第一篇：加速?gòu)B門集美區(qū)第三產(chǎn)業(yè)招商的對(duì)策建議（模版）

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加速?gòu)B門集美區(qū)第三產(chǎn)業(yè)招商的對(duì)策建議 作者：賈艷瑞

來(lái)源：《沿海企業(yè)與科技》2009年第02期

[摘要]集美是廈門市的重要城區(qū)，加速其第三產(chǎn)業(yè)的招商具有重大的意義。集美區(qū)加快第三產(chǎn)業(yè)招商的對(duì)策建議主要包括：以臺(tái)商投資區(qū)和旅游業(yè)為載體，創(chuàng)新招商引資的平臺(tái)；以市場(chǎng)招商為主體，創(chuàng)新招商引資的方法；以責(zé)任體系建設(shè)為動(dòng)力。創(chuàng)新招商引資的機(jī)制；以優(yōu)化服務(wù)為重點(diǎn)，創(chuàng)新招商引資的環(huán)境。

[關(guān)鍵詞]招商引資；廈門集美區(qū)；第三產(chǎn)業(yè)

[基金項(xiàng)目]廈門市集美區(qū)人民政府辦公室重點(diǎn)課題調(diào)研項(xiàng)目“加速集美區(qū)第三產(chǎn)業(yè)招商的建議”的部分研究成果

[作者簡(jiǎn)介] 賈艷瑞，集美大學(xué)工商管理學(xué)院講師，碩士，研究方向：市場(chǎng)營(yíng)銷、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，福建廈門，361021

[中圖分類號(hào)]F127

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1007-7723(2009)02-0100-0003

一、集美區(qū)第三產(chǎn)業(yè)招商引資相關(guān)概述

(一)集美區(qū)概況

集美區(qū)是廈門市六個(gè)行政區(qū)之一，位于廈門市的幾何中心，總面積276平方公里，人口約37.5萬(wàn)?，F(xiàn)有杏林、集美兩個(gè)國(guó)家級(jí)臺(tái)商投資區(qū)和省級(jí)廈門機(jī)械工業(yè)集中區(qū)，擁有四通八達(dá)的海、陸、空交通網(wǎng)絡(luò)，完善的水、電和電信設(shè)施，以及配套齊全的電子、機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群，已成為海峽西岸一塊充滿商機(jī)的投資熱土。其次，集美是廈門市的文教區(qū)，著名愛(ài)國(guó)華僑領(lǐng)袖陳嘉庚先生創(chuàng)辦的集美學(xué)村已有90多年的歷史，享譽(yù)海內(nèi)外；正在建設(shè)的杏林灣片區(qū)規(guī)劃面積31.58平方公里，匯集了多所高等院校及科研機(jī)構(gòu)，將成為福建省高級(jí)人才培育交流中心、科研創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化基地。同時(shí)，集美也是著名的風(fēng)景旅游區(qū)，這里環(huán)境恬靜幽雅、風(fēng)光旖旎，以其獨(dú)具閩南風(fēng)韻的人文景觀，年吸引游客達(dá)百萬(wàn)人以上。

(二)招商引資的內(nèi)涵

狹義上對(duì)招商引資的理解一般為：招商引資是指吸引外商到本地區(qū)投資；或者說(shuō)，招商引資就是宣傳、推介本地區(qū)的投資環(huán)境，動(dòng)員、說(shuō)服投資者前來(lái)投資。廣義的招商引資是一個(gè)過(guò)

程，這個(gè)過(guò)程從投資市場(chǎng)調(diào)查研究開(kāi)始，到為項(xiàng)目提供終身服務(wù)結(jié)束。在某種意義上，廣義的招商引資可以理解為“區(qū)域營(yíng)銷”。區(qū)域營(yíng)銷就是指區(qū)域從滿足投資者的需求出發(fā)來(lái)塑造投資環(huán)境，并把整個(gè)投資環(huán)境像產(chǎn)品一樣對(duì)外推銷，來(lái)吸引投資者投資、滿足投資者需求的一系列與投資市場(chǎng)有關(guān)的活動(dòng)的總和。這里說(shuō)的區(qū)域，可以是一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園，可以是一個(gè)鎮(zhèn)、一個(gè)縣(區(qū))或一個(gè)市、一個(gè)省，甚至可以是一個(gè)國(guó)家。

(三)集美區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的招商引資現(xiàn)狀

根據(jù)廈門市集美區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒，集美區(qū)第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段包括以下種類：交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿餐飲業(yè)，金融和保險(xiǎn)業(yè)，旅游業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)(包括咨詢與調(diào)查、廣告業(yè))，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)等。集美區(qū)發(fā)展工業(yè)備受建設(shè)用地以及生態(tài)、環(huán)保、安全等問(wèn)題的制約，因此要立足地區(qū)實(shí)際，從構(gòu)建和諧區(qū)域的高度出發(fā)，認(rèn)識(shí)到第三產(chǎn)業(yè)的重要性。招商引資已成為集美區(qū)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵因素。因此，應(yīng)加大第三產(chǎn)業(yè)招商力度，充分發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、拉動(dòng)就業(yè)、增加城鄉(xiāng)居民收入等方面的重要作用。

二、以臺(tái)商投資區(qū)和旅游業(yè)為載體，創(chuàng)新招商引資的平臺(tái)

招商引資必須依托有效載體支撐，而載體建設(shè)的關(guān)鍵在于依托本地的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，選準(zhǔn)、選優(yōu)招商項(xiàng)目。在開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)下，項(xiàng)目的質(zhì)量和效益直接關(guān)系到招商引資工作的成效。

(一)抓臺(tái)商投資區(qū)招商載體

集美北部工業(yè)區(qū)主要包括集美臺(tái)商投資區(qū)和杏林臺(tái)商投資區(qū)，工業(yè)區(qū)在迅速發(fā)展過(guò)程中，周圍商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展顯得相對(duì)落后。首先要加強(qiáng)工業(yè)區(qū)的規(guī)劃引導(dǎo)，遵循“規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實(shí)施”的原則，比如，哪里應(yīng)該建廠房區(qū)，哪里應(yīng)該是工人消費(fèi)、休閑的商貿(mào)區(qū)。其次，要突出特色，找準(zhǔn)功能定位。隨著各地招商引資競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，突出地方個(gè)性、地方特色的“個(gè)性化戰(zhàn)略”招商顯得越來(lái)越重要。集美區(qū)應(yīng)根據(jù)自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特色，依托某一種產(chǎn)業(yè)，甚至某一種產(chǎn)品，以一家或幾家相當(dāng)規(guī)模的企業(yè)為龍頭，集聚同類企業(yè)或帶動(dòng)一批相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

(二)抓旅游招商載體

發(fā)揮以集美“嘉庚精神”為中心的人文環(huán)境優(yōu)勢(shì)，塑造“集美學(xué)村”旅游品牌。以境內(nèi)外遠(yuǎn)程修學(xué)文化旅游、溫泉休閑度假游、城市居民節(jié)假日旅游、郊野生態(tài)休閑游為先導(dǎo)，通過(guò)對(duì)嘉庚紀(jì)念勝地、集美學(xué)村、中洲島、園博園等若干重要景點(diǎn)景區(qū)的建設(shè)，推出特色旅游產(chǎn)品。要把景區(qū)、景點(diǎn)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，包裝好旅游項(xiàng)目，吸引外資、民資參與旅游資源開(kāi)發(fā)，參與旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。借助文化旅游、休閑旅游等手段，發(fā)展旅游商貿(mào)，依托集美學(xué)村豐富的旅游資源和園博園所帶來(lái)的眾多旅客而形成的商機(jī)，鼓勵(lì)發(fā)展特色的經(jīng)營(yíng)街區(qū)和特色旅游酒店。同時(shí)，以旅游業(yè)為契機(jī)，采取免費(fèi)游玩等方式，吸引一批知名度高、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)來(lái)集美投資三產(chǎn)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。

(三)充分利用“四招”創(chuàng)新平臺(tái)

1，項(xiàng)目招商

集美區(qū)根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，可以把旅游、商貿(mào)、房地產(chǎn)等方面作為三產(chǎn)招商的重點(diǎn)領(lǐng)域。比如，集美區(qū)應(yīng)著力推出園博園風(fēng)景旅游、新城區(qū)、大學(xué)康城房地產(chǎn)等三產(chǎn)招商項(xiàng)目，并將相關(guān)信息匯集刊印成冊(cè)，通過(guò)各種渠道和載體，有針對(duì)性地對(duì)外宣傳。

2，展會(huì)招商

以每年的廈門“九八”中國(guó)國(guó)際投資洽談會(huì)為平臺(tái)，積極宣傳區(qū)域投資環(huán)境和優(yōu)勢(shì)，廣泛發(fā)布三產(chǎn)招商信息，以此為平臺(tái)主動(dòng)出擊。2006年集美區(qū)“9.8”簽約三產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)占總項(xiàng)目數(shù)的近三分之一，投資總額超過(guò)16億元人民幣，展現(xiàn)了集美區(qū)城市化帶來(lái)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇。由廈門港城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司投資的汽車城房地產(chǎn)項(xiàng)目，占地面積近8萬(wàn)平方米，總建筑面積近20萬(wàn)平方米，總投資5.27億元，建成后可解決灌口機(jī)電工業(yè)區(qū)員工的生活配套設(shè)施問(wèn)題。酒店項(xiàng)目有3個(gè)，總投資1億元的日東酒店總建筑面積2.8萬(wàn)平方米，2009年初正式營(yíng)業(yè)；2家溫泉酒店均位于園博園泉之島上：由香港駿豪公司建設(shè)的酒店總占地面積9.3萬(wàn)平方米，總投資3.9億元；另一家酒店占地9.5萬(wàn)平方米，總投資2.5億元，2008年下半年正式對(duì)外營(yíng)業(yè)?？偼顿Y3000萬(wàn)元的學(xué)府SOHO商業(yè)城項(xiàng)目，已引進(jìn)國(guó)美電器進(jìn)駐，將為集美區(qū)增添一個(gè)大型商業(yè)賣場(chǎng)。

3，媒體與網(wǎng)絡(luò)招商

充分運(yùn)用信息技術(shù)和新聞媒體的中介作用，加強(qiáng)對(duì)集美區(qū)的宣傳。為一個(gè)地區(qū)進(jìn)行招商推廣和引進(jìn)投資，其基本原理與向市場(chǎng)推銷一件商品是一樣的。因此，集美區(qū)必須利用各種傳媒大力宣傳該地區(qū)的投資環(huán)境、投資政策、投資法規(guī)等，樹(shù)立良好的地區(qū)形象，使之對(duì)未來(lái)的投資者產(chǎn)生一定的影響力和吸引力。否則，招商工作就會(huì)成為無(wú)本之木、無(wú)源之水。集美區(qū)可在網(wǎng)上開(kāi)設(shè)招商局網(wǎng)頁(yè)，在網(wǎng)絡(luò)和媒體上發(fā)布三產(chǎn)招商信息，并通過(guò)電子郵件與海內(nèi)外客商進(jìn)行雙向溝通，洽談三產(chǎn)投資項(xiàng)目。

4，文體活動(dòng)招商

文體活動(dòng)招商可以形象地比喻成“文化、體育搭臺(tái)，經(jīng)貿(mào)唱戲”。這類有地方特色的文化活動(dòng)是以文化、體育活動(dòng)為突破口，廣泛聯(lián)系社會(huì)各界人士參與，旨在宣傳本地區(qū)的投資環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，通過(guò)文化、體育活動(dòng)尋求投資機(jī)會(huì)、經(jīng)貿(mào)合作機(jī)會(huì)和投資合作伙伴，也能提高地區(qū)知名度，起到招商宣傳的作用。

目前，集美區(qū)已成功舉辦海峽兩岸龍舟賽、五月天演唱會(huì)，在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)承辦每年的龍舟賽，形成輻射效應(yīng)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在積極引進(jìn)承攬全國(guó)汽車越野錦標(biāo)賽等全國(guó)性、國(guó)際性文化活動(dòng)和體育賽事的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取舉辦一些有影響、高規(guī)格的文化體育、會(huì)議展覽活動(dòng)，以文化體育會(huì)展業(yè)帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的招商宣傳工作。舉辦此類活動(dòng)，一定要堅(jiān)持有地方特色和吸引力，各界人士和商家才會(huì)有興趣參加。否則，就很容易造成規(guī)模和費(fèi)用較大、而效果不甚理想的結(jié)果。

三、以市場(chǎng)招商為主體，創(chuàng)新招商引資的方法

當(dāng)前，一般的招商引資還是采取政府主導(dǎo)，投入大量的人力、物力、財(cái)力。但隨著開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的深度推進(jìn)，加快與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的接軌，必須要?jiǎng)?chuàng)新招商引資的方式方法，由政府招商為主體逐步轉(zhuǎn)入市場(chǎng)招商為主體，形成政府推動(dòng)、企業(yè)承辦、市場(chǎng)運(yùn)作的招商引資機(jī)制。

(一)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商

隨著開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)投資基地化、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)交?、?jìng)爭(zhēng)白熱化的趨勢(shì)，外商投資由過(guò)去的單體投產(chǎn)、單個(gè)產(chǎn)品為主，逐步向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚，向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品整合，選擇一個(gè)地區(qū)重點(diǎn)、連片、鏈?zhǔn)桨l(fā)展。在這種情況下，招商引資的集聚效益、鏈?zhǔn)叫?yīng)越來(lái)越明顯。因此，集美區(qū)在制定招商引資策略上要突出重點(diǎn)，主攻大項(xiàng)目，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)交?、關(guān)聯(lián)度大的項(xiàng)目。

(二)加強(qiáng)企業(yè)招商

要充分發(fā)揮集美區(qū)一批發(fā)展前景廣闊、品牌效應(yīng)明顯、回報(bào)率高的大企業(yè)和眾多的傳統(tǒng)項(xiàng)目、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，以及大量的存量資本和生產(chǎn)要素，以企業(yè)為主體，積極吸引客商與集美的企業(yè)進(jìn)行嫁接改造、兼并重組或強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，走以資本引資本、以企業(yè)引企業(yè)之路。

(三)加強(qiáng)中介招商

通過(guò)專業(yè)的投資中介咨詢機(jī)構(gòu)，將招商項(xiàng)目推向國(guó)內(nèi)外投資市場(chǎng)，按照公開(kāi)、公平、公正的嚴(yán)格程序，為招商方選擇最理想的合作伙伴或投資者。隨著資本市場(chǎng)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化，電子商務(wù)等新型招商手段越來(lái)越廣泛，專業(yè)招商越來(lái)越強(qiáng)，中介招商將成為大勢(shì)所趨。選擇一批知名度高的專業(yè)投資中介咨詢機(jī)構(gòu)為集美招商引資，使其符合集美區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展需求，在國(guó)內(nèi)外廣泛尋求和組織客商來(lái)進(jìn)行投資，對(duì)有優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行策劃、包裝和推介。

(四)以商引商

對(duì)已簽約來(lái)本地區(qū)投資的項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)和服務(wù)承諾，做好服務(wù)工作，協(xié)助其獲得生意上的成功，有助于這一項(xiàng)目帶動(dòng)其上游產(chǎn)品的供應(yīng)商公司和下游產(chǎn)品的客戶公司來(lái)同一地區(qū)投資。這樣，不但能產(chǎn)生以商引商的群體效應(yīng)，還能為該地區(qū)建立起良好的信譽(yù)和口碑。

四、以責(zé)任體系建設(shè)為動(dòng)力，創(chuàng)新招商引資的機(jī)制

加快第三產(chǎn)業(yè)招商引資步伐，還必須為招商引資提供支持和保障，最大限度地調(diào)動(dòng)招商人員的積極性和創(chuàng)造性。

(一)健全獎(jiǎng)懲機(jī)制

集美區(qū)不僅要重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更要把招商引資作為重任，通過(guò)層層分解任務(wù)，逐級(jí)傳遞壓力，形成人人都為第三產(chǎn)業(yè)招商負(fù)責(zé)，個(gè)個(gè)為第三產(chǎn)業(yè)招商引資獻(xiàn)計(jì)出力的局面。要進(jìn)一步完善招商引資獎(jiǎng)懲政策，對(duì)完成任務(wù)好的領(lǐng)導(dǎo)和部門給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)有功人員提拔重用；對(duì)未完成任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“下崗”制，對(duì)不負(fù)責(zé)任的干部不予提拔任用。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制

要加大招商引資督查力度，成立招商引資督查辦公室，指定專門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督查，定期開(kāi)展重大項(xiàng)目調(diào)度檢查，及時(shí)發(fā)出通報(bào)。

(三)強(qiáng)化考核機(jī)制

把招商引資成果作為年終考核各級(jí)黨政干部政績(jī)的主要內(nèi)容。不僅要考核實(shí)際利用外資和內(nèi)資的數(shù)量，還要考核引進(jìn)項(xiàng)目投資開(kāi)工率、投產(chǎn)率和貢獻(xiàn)率，從而真正建立招商引資的責(zé)任體系。

五、以優(yōu)化服務(wù)為重點(diǎn)，創(chuàng)新招商引資的環(huán)境

招商引資的持續(xù)快速增長(zhǎng)，在一定意義上取決于環(huán)境的綜合優(yōu)勢(shì)，這是最持久、最具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)。因此，不僅要加強(qiáng)集美區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而且更重要的是營(yíng)造安全文明的法制環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的人文環(huán)境，高效快捷的辦事環(huán)境、舒適優(yōu)美的人居環(huán)境，從過(guò)去的優(yōu)惠政策向提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面轉(zhuǎn)變。

(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)是加快第三產(chǎn)業(yè)招商的前提。第三產(chǎn)業(yè)是與生產(chǎn)性企業(yè)和居民生活相配套的服務(wù)性行業(yè)，服務(wù)功能的充分發(fā)揮需要相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施的支持。目前，集美區(qū)旅游業(yè)和商貿(mào)業(yè)是吸引外來(lái)消費(fèi)的兩個(gè)主要行業(yè)，留住消費(fèi)者的根本性依托就是需要加強(qiáng)住宿設(shè)施建設(shè)、旅游區(qū)娛樂(lè)設(shè)施和城市社區(qū)娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)，這對(duì)第三產(chǎn)業(yè)招商和發(fā)展的意義尤為重大。

(二)完善政策，營(yíng)造環(huán)境，做好招商安商的工作

在加大招商力度的基礎(chǔ)上，要正確處理引進(jìn)新項(xiàng)目與抓好續(xù)建項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效的關(guān)系，堅(jiān)持招商與安商相結(jié)合。在加大招商引資力度，全力引進(jìn)項(xiàng)目和資金的同時(shí)，集中力量解決好招商項(xiàng)目建設(shè)中的具體問(wèn)題和難題，以有力的親商和安商措施促進(jìn)以商招商。

一是為客商考察、項(xiàng)目對(duì)接提供前期咨詢答復(fù)、認(rèn)證辦照、信息溝通、項(xiàng)目推介和跟蹤等進(jìn)行一條龍服務(wù)。對(duì)入駐投資的客商實(shí)行代辦或協(xié)辦相關(guān)手續(xù)及證照的協(xié)調(diào)服務(wù)，盡量減少辦事環(huán)節(jié)，努力提高工作效能。二是實(shí)行重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)跟蹤負(fù)責(zé)制。對(duì)投資規(guī)模較大的重點(diǎn)項(xiàng)目，從洽談、簽約、辦證等方面實(shí)行跟蹤服務(wù)，安排專人代辦一切行政審批、登記等手續(xù)。三是營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的政府形象。要在行政機(jī)關(guān)和承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位、窗口服務(wù)單位，全面實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、即時(shí)辦結(jié)和掛牌服務(wù)制。四是建立外商投訴快速反應(yīng)通道。對(duì)坑害外商、破壞投資環(huán)境的人和事堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊。

(三)法制保障，加強(qiáng)管理

第二篇：第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策建議

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策建議

（一）基本思路

按照打造“教育名鎮(zhèn)、花木之鄉(xiāng)、旅游休閑鎮(zhèn)”的總體目標(biāo)定位，及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施“三產(chǎn)擴(kuò)張”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、突出特色、差異發(fā)展。規(guī)劃大物流、發(fā)展大商貿(mào)、優(yōu)化大環(huán)境、催生大企業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)物流、花木交易、旅游食宿和教育住房出租等服務(wù)業(yè)，使全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)在近期有一個(gè)跨越式發(fā)展，基本形成一個(gè)重點(diǎn)（以旅游食宿和教育住房出租服務(wù)為重點(diǎn)）、三條發(fā)展軸（休閑旅游、商貿(mào)物流、花木交易）的格局，成為廬南重要休閑旅游勝地、邊際商貿(mào)物流高地。

（二）對(duì)策與措施

1、推崇“生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)生產(chǎn)力”理念，大力發(fā)展旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)。巧借一橋相連的赤水市強(qiáng)勢(shì)打造“神秘赤水河”生態(tài)旅游品牌之機(jī)，“借船出海”積極營(yíng)造良好的旅游發(fā)展氛圍，較好結(jié)合“周祠”升級(jí)為國(guó)家保護(hù)文物的人文資源優(yōu)勢(shì)，舉全鎮(zhèn)之力，加快啟動(dòng)實(shí)施包裝推介、開(kāi)發(fā)建設(shè)周祠廣場(chǎng)旅游項(xiàng)目。緊盯赤水 8 萬(wàn)多人和每年吸納上百萬(wàn)游客的潛在消費(fèi)群體優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)做好吃、住、玩、購(gòu)“四篇文章”。以名小吃夜宵——曾烤魚(yú)為依托，發(fā)展特色餐飲和特色小吃，力促形成特色小吃一條街，推出多風(fēng)味、多品種的餐飲品牌，滿足不

同層次消費(fèi)群體的需要。同時(shí)，以集吃住娛樂(lè)為一體的三星級(jí)賓館——羅曼假日酒店為依托，立足地方特色，借鑒先進(jìn)酒店管理模式，不斷開(kāi)拓新的經(jīng)營(yíng)形式，提高經(jīng)營(yíng)規(guī)模、檔次，大力發(fā)展一批功能齊全、設(shè)備現(xiàn)代化、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的星級(jí)飯店、商務(wù)酒店等，提升聚人效應(yīng)。以赤水七處國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)和宋袁食品黑桃系列軟糖為依托，積極與鎮(zhèn)內(nèi)外旅游業(yè)建立暢通旅游網(wǎng)絡(luò)，吸引接納鎮(zhèn)內(nèi)外游客，同時(shí)，著力開(kāi)發(fā)具有地方特色、規(guī)模大、檔次高、效益好的旅游產(chǎn)品，逐步形成“游、購(gòu)”相互配套的旅游綜合體系，實(shí)現(xiàn)“玩在赤水，購(gòu)在九支”的一一對(duì)接。在公路沿線和鎖口森林區(qū)，大力發(fā)展集休閑健身娛樂(lè)于一體的“農(nóng)家樂(lè)”、“漁家樂(lè)”旅游項(xiàng)目，加快觀光農(nóng)業(yè)和郊游娛樂(lè)業(yè)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，按照生產(chǎn)與觀光相結(jié)合，以旅游促產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促旅游的思路，以安居、徐家祠、月臺(tái)等近郊村為核心區(qū)域，充分利用種植花卉傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，加大引導(dǎo)開(kāi)發(fā)力度，逐步形成以旅游、觀賞為主，科普、科研為輔，融生態(tài)旅游和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)為一體的綜合性觀光旅游區(qū)，打造赤水市“后花園”。

2、構(gòu)建“川南黔北現(xiàn)代服務(wù)輻射中心”，加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。利用毗鄰的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)化工企業(yè)赤天化20萬(wàn)噸紙漿項(xiàng)目正式投產(chǎn)和德億紙業(yè)、巨神酒業(yè)等大型招商引資企業(yè)的即將達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效契機(jī)，出臺(tái)實(shí)施《九支鎮(zhèn)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，建設(shè)和提升副食品、家電產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)及服裝批發(fā)等各類行業(yè)市場(chǎng)，著力培育邊界商貿(mào)市場(chǎng)，構(gòu)建川南黔北邊際交易帶，“攻占”邊界消費(fèi)“陣地”，形成輻射與反輻射中心；充分利用佛赤、九五等公路穿境而過(guò)、赤水河水路便捷和

鄰近瀘赤高速公路接口的優(yōu)勢(shì)，著力培育發(fā)展特色街，形成小商品一條街，餐飲一條街，文化娛樂(lè)一條街，以此豐富商業(yè)氛圍，形成繁榮的物流景觀，方便市民購(gòu)物和消費(fèi)。加快啟動(dòng)實(shí)施長(zhǎng) 1000米、寬 30米 的“迎賓大道”通道建設(shè)開(kāi)發(fā)工程，在大道兩側(cè)集中規(guī)范發(fā)展企業(yè)、商家，打造一條以商貿(mào)物流為主體的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展靚麗風(fēng)景線。同時(shí)具體實(shí)施好“12345 ” 工程。“1 ” 是建設(shè)一個(gè)物流倉(cāng)儲(chǔ)中心；“2 ” 是建設(shè)兩個(gè)站：車站和加氣站；“3 ” 是建設(shè)三個(gè)批發(fā)市場(chǎng)：建筑建材市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)和家俱銷售市場(chǎng)；“4 ” 是建設(shè)四個(gè)大型商場(chǎng)或超市；“5 ” 是建設(shè)五個(gè)星級(jí)賓館。同時(shí)大力發(fā)展物流企業(yè)和煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)。突出物流活鎮(zhèn)，堅(jiān)持配套大工業(yè)、服務(wù)大工業(yè)的戰(zhàn)略定位，以倉(cāng)儲(chǔ)、交通運(yùn)輸為重點(diǎn)，促進(jìn)物流業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化發(fā)展，建設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)區(qū)域中心。根據(jù)物流經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，加大物流企業(yè)引進(jìn)力度，整合運(yùn)輸散戶，改造和組建自開(kāi)票公司；注重應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，加快建立全鎮(zhèn)物流信息網(wǎng)絡(luò)，形成內(nèi)部統(tǒng)一的物流市場(chǎng)，提升物流經(jīng)濟(jì)水平。

3、打造“休閑度假居住勝地”，健康發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。著眼于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的新形勢(shì)，按照“綜合開(kāi)發(fā)，配套建設(shè)，集約化經(jīng)營(yíng)” 的原則，把房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與建設(shè)新型小城鎮(zhèn)緊密結(jié)合起來(lái)，做到布局合理，有序開(kāi)發(fā)，提高住宅建設(shè)集約化水平。發(fā)揮“省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”人文優(yōu)勢(shì)和山水相連的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，打響“住在九支，長(zhǎng)壽延年”品牌，利用九支通高速公路的有利條件科學(xué)規(guī)劃，合理布局，新建一條長(zhǎng)2.5公里的濱河路，以全面實(shí)施新城陽(yáng)光小區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為抓手，建

設(shè)一批“鳥(niǎo)語(yǔ)花香，小橋流水”式的精品住宅小區(qū)，積極打造“生態(tài)別墅群”，提升場(chǎng)鎮(zhèn)居住環(huán)境質(zhì)量，擴(kuò)大房產(chǎn)知名度，吸引外界房產(chǎn)商投資開(kāi)發(fā)，引導(dǎo)發(fā)達(dá)地區(qū)各類群體來(lái)九支休閑度假；兌現(xiàn)“既要金山銀山，又要綠水青山”的鄭重承諾，以深入開(kāi)展的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)為載體，加快實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠地”和“硬化、美化、凈化、亮化”工程，讓城市“潔美有序”成為常態(tài)，彰顯“河畔明珠”的獨(dú)特魅力，把九支打造成為重要的休閑、綠色、生態(tài)宜居城市，讓舒適的人居環(huán)境吸引更多的外來(lái)創(chuàng)業(yè)人員、務(wù)工人員愿意留下來(lái)、住下來(lái)。當(dāng)前，尤其要把握房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖的有利時(shí)機(jī)，加快現(xiàn)有商品房的促銷力度，不斷滿足人民群眾改善居住條件的需求，通過(guò)改善消費(fèi)條件來(lái)集聚人氣。同時(shí)，不斷完善房地產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)管理和小區(qū)物業(yè)管理，加速房地產(chǎn)市場(chǎng)的培育，無(wú)論是新的小區(qū)建設(shè)還是舊城改造項(xiàng)目，都必須注重環(huán)境建設(shè)和小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，以提高居民生活質(zhì)量，進(jìn)一步服務(wù)于百姓，服務(wù)于小城鎮(zhèn)建設(shè)，使九支真正成為最佳人居住地。

4、采取“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”方式，營(yíng)造良好的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。健全完善工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。調(diào)整充實(shí)由經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政所、工商所、地稅所等主要部門組成的鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確職能職責(zé)。以成立第三產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、專題旅游服務(wù)網(wǎng)站等為載體，以適時(shí)召開(kāi)業(yè)主懇談會(huì)、總結(jié)表彰會(huì)等為抓手，積極搭建三產(chǎn)發(fā)展平臺(tái)，強(qiáng)勢(shì)營(yíng)造良好輿論氛圍。遵循“工商并重”的原則，在項(xiàng)目審批立項(xiàng)、登記辦照、稅費(fèi)減免、金融貸款等方面加大政策扶持，強(qiáng)化“凡是沒(méi)

有明令禁止的就是可行可干的”、“你發(fā)展，我鋪路；你困難，我?guī)椭?；你賺錢，我收稅”等開(kāi)明開(kāi)放理念，對(duì)在九支投資的第三產(chǎn)業(yè)按土地成本價(jià)提供用地；對(duì)科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大的企業(yè)實(shí)行“一企一策”；大力倡導(dǎo)各部門和單位吃住等消費(fèi)確保在九支，領(lǐng)導(dǎo)以身作則，示范帶動(dòng)，以此推動(dòng)本地區(qū)三產(chǎn)加快發(fā)展和做大做強(qiáng)。強(qiáng)化部門合作，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，積極引導(dǎo)，放手發(fā)展，做到“有事不放手、無(wú)事不插手”，確保投資者的合法權(quán)益。預(yù)防和治理吃拿卡要、亂查亂扣、亂收亂罰等政務(wù)亂作為，以及辦事拖拉、質(zhì)量不高，作風(fēng)粗暴、態(tài)度生硬，教條主義、機(jī)械執(zhí)法等政務(wù)不作為或不善作為問(wèn)題的發(fā)生，為三產(chǎn)企業(yè)成長(zhǎng)壯大減少干擾，減輕束縛，清除障礙。夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目、包掛重點(diǎn)企業(yè)和抓點(diǎn)示范責(zé)任制，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)直有關(guān)部門和單位在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政績(jī)的“量化”管理，經(jīng)常督查其發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的實(shí)際舉措及各項(xiàng)承諾的兌現(xiàn)情況，并及時(shí)采取通報(bào)、批評(píng)、表彰等形式或其他獎(jiǎng)懲措施，激勵(lì)其為發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)做出貢獻(xiàn)，形成謀求發(fā)展的強(qiáng)大合力。

第三篇：廈門集美區(qū)積分入學(xué)材料

廈門集美區(qū)積分入學(xué)材料

學(xué)校，是指教育者有計(jì)劃、有組織地對(duì)受教育者進(jìn)行系統(tǒng)的教育活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)。名稱起源于民國(guó)。以下小編為大家整理了廈門集美區(qū)積分入學(xué)材料的相關(guān)內(nèi)容，希望對(duì)大家有所幫助！

一、廈門集美區(qū)積分入學(xué)材料

積分入學(xué)無(wú)紙質(zhì)材料，大部分材料為積分系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)取，少部分資料需要家長(zhǎng)拍照上傳：

1、學(xué)生《出生醫(yī)學(xué)證明》；

2、戶口本（家長(zhǎng)及學(xué)生）；

3、結(jié)婚證（缺戶口本時(shí)需要）；

4、集美區(qū)的居住登記（前往居住地居委會(huì)登記）；

5、計(jì)生證明（非廈門戶籍需要前往居委會(huì)登記）。

二、申請(qǐng)條件

1.隨遷子女應(yīng)年滿六周歲，即2013年9月1日至2014年8月31日出生，未及齡和超齡均不符合條件。

2.隨遷子女父(母)持有在有效期內(nèi)的居住地址在集美區(qū)的福建省居住證。

3.隨遷子女父親(母親)報(bào)名前在集美區(qū)連續(xù)居住6個(gè)月以上，即2020年12月1日至2021年5月31日必須在集美區(qū)居住，且目前仍在集美區(qū)居住。

三、積分入學(xué)程序

(一)提交申請(qǐng)

1.網(wǎng)上登記(2020年5月6日—5月15日)

符合條件的隨遷子女可選擇網(wǎng)上登記或現(xiàn)場(chǎng)便民登記任一方式進(jìn)行。

(1)網(wǎng)上登記(2020年5月6日—5月15日)

符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女可于5月6日—15日期間登陸“I廈門惠民平臺(tái)”(網(wǎng)址：004km.cn)或關(guān)注I廈門微信公眾號(hào)進(jìn)行網(wǎng)上登記。

(2)現(xiàn)場(chǎng)便民登記(5月10日)

具備申請(qǐng)條件的隨遷子女父親(母親)若因無(wú)上網(wǎng)條件無(wú)法網(wǎng)上登記的，可于5月10日到各便民服務(wù)點(diǎn)(見(jiàn)附件1)參加現(xiàn)場(chǎng)登記。便民服務(wù)點(diǎn)僅協(xié)助完成網(wǎng)上信息登記，并非錄取學(xué)校。

(二)審核報(bào)名信息(5月16日-6月10日)

5月16日-6月10日，系統(tǒng)將自動(dòng)調(diào)取申請(qǐng)人的社保、居住、房產(chǎn)、計(jì)生等信息進(jìn)行審核。審核結(jié)果可在“I廈門惠民平臺(tái)”(網(wǎng)址：004km.cn)查詢。隨遷子女家長(zhǎng)如對(duì)審核情況有疑義可于5月25日-5月31日期間通過(guò)I廈門積分入學(xué)平臺(tái)提出復(fù)查申請(qǐng)，逾期不予受理。若對(duì)積分入學(xué)工作有其他異議的，可向區(qū)監(jiān)察部門或區(qū)教育局、廈門市教育局投訴反映。

(三)公布試算積分，積分確認(rèn)(6月10日-6月18日)

1.公布試算積分。6月10—6月13日，系統(tǒng)在“I廈門惠民平臺(tái)”(網(wǎng)址：004km.cn)公布積分試算結(jié)果，家長(zhǎng)可憑報(bào)名登記的賬號(hào)密碼登陸網(wǎng)站查詢。

2.積分疑義復(fù)核。隨遷子女父親(母親)如對(duì)積分試算結(jié)果有疑義，可于6月10日—6月16日期間在網(wǎng)上申請(qǐng)復(fù)核，逾期不予受理。

3.積分確認(rèn)。6月10日—6月18日，隨遷子女父親(母親)對(duì)公布的積分無(wú)異議的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上積分確認(rèn)，積分確認(rèn)截止時(shí)間為6月18日24:00，逾期未進(jìn)行確認(rèn)的，視為自動(dòng)放棄在我區(qū)參加積分入學(xué)的資格。

(四)積分公示(6月23日-6月30日)

集美區(qū)教育局公示經(jīng)審核符合條件的'進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)積分,并在“I廈門惠民平臺(tái)”(網(wǎng)址：004km.cn)向社會(huì)公示5天，接受群眾監(jiān)督。學(xué)生家長(zhǎng)如對(duì)積分入學(xué)工作有異議的，可向區(qū)監(jiān)察部門或區(qū)教育局、市教育局投訴反映。

(五)公布空學(xué)位及積分排名(7月23日)

集美區(qū)教育局根據(jù)招生計(jì)劃對(duì)全區(qū)公民辦小學(xué)的學(xué)位數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。在招收本區(qū)戶籍學(xué)生、符合規(guī)定的政策性入學(xué)對(duì)象后，核算出可接收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)的公民辦小學(xué)及其學(xué)位數(shù)。集美區(qū)教育局將可接收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)的公、民辦小學(xué)名單、空學(xué)位數(shù)、志愿填報(bào)方式和經(jīng)審核符合積分入學(xué)基本條件的隨遷子女入學(xué)積分全區(qū)排名位次向社會(huì)公布。

總積分相同的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，依次按以下項(xiàng)目積分進(jìn)行排序：購(gòu)房、社保年限、居住年限、計(jì)生狀況。若按上述項(xiàng)目排序后積分名次仍相同的，則按隨機(jī)原則排序。

(六)積分志愿填報(bào)(7月23日—7月24日)

經(jīng)審核符合積分入學(xué)申請(qǐng)條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女應(yīng)于7月24日24:00前登陸“I廈門惠民平臺(tái)”(網(wǎng)址：004km.cn)填報(bào)入學(xué)志愿，逾期未填報(bào)的視為自動(dòng)放棄在我區(qū)積分電腦派位資格。根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，家長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)將適齡兒童帶回戶籍所在地就學(xué)。

(七)積分派位(7月29日)

集美區(qū)教育局按照“積分優(yōu)先、遵循志愿”的原則，對(duì)符合申請(qǐng)條件并完成積分入學(xué)志愿填報(bào)的隨遷子女根據(jù)積分高低排序位次和填報(bào)的志愿順序進(jìn)行電腦派位，派位結(jié)果向社會(huì)公布。家長(zhǎng)可登陸“I廈門惠民平臺(tái)”(網(wǎng)址：004km.cn)查詢派位結(jié)果。

(八)入學(xué)確認(rèn)(7月30日)

被派入學(xué)校的適齡兒童家長(zhǎng)，應(yīng)于7月30日12:00前登陸“I廈門惠民平臺(tái)”(網(wǎng)址：004km.cn)進(jìn)行入學(xué)確認(rèn)，逾期未確認(rèn)的，視為自動(dòng)放棄入學(xué)指標(biāo)，不再保留或重新安排學(xué)位。被派入民辦學(xué)校的隨遷子女免除學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)、簿籍費(fèi)。

第四篇：廈門集美區(qū)積分入學(xué)須知

廈門集美區(qū)積分入學(xué)須知

積分入學(xué)是根據(jù)流動(dòng)人口參加積分管理累積的分值和當(dāng)公辦學(xué)校起始年級(jí)的可供學(xué)位數(shù)，分學(xué)校按積分由高到低的順序安排適齡兒童進(jìn)入義務(wù)教育階段公辦學(xué)校就讀的入學(xué)管理辦法。下面是小編為大家整理廈門集美區(qū)積分入學(xué)須知的相關(guān)介紹，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

在集美區(qū)申請(qǐng)積分入學(xué)的條件是什么?

參加集美區(qū)積分入學(xué)的適齡兒童必須同時(shí)滿足以下條件：

1、隨遷子女應(yīng)年滿六周歲，即2012年9月1日至2013年8月31日出生，未及齡和超齡均不符合條件。

2、隨遷子女父(母)持有在有效期內(nèi)的居住地址在集美區(qū)的福建省居住證。

3、隨遷子女父親(母親)報(bào)名前在集美區(qū)連續(xù)居住6個(gè)月以上，且目前仍在集美區(qū)居住。

哪些人可以申請(qǐng)參加集美區(qū)隨遷子女積分入學(xué)?

1、符合報(bào)名條件的境內(nèi)非本市戶籍隨遷子女;

2、符合報(bào)名條件的本市非本區(qū)(思明區(qū)、湖里區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)、海滄區(qū))戶籍的隨遷子女。

溫馨提示：港、澳、臺(tái)、僑、外籍學(xué)生不屬于參加集美區(qū)隨遷子女積分入學(xué)的對(duì)象。

相關(guān)問(wèn)答

問(wèn)：父母的戶籍在集美區(qū)，可是孩子的戶籍不在集美區(qū)，需要申請(qǐng)積分入學(xué)嗎?

答：需要。是否需要申請(qǐng)積分入學(xué)是以孩子的戶籍來(lái)認(rèn)定的，只要是境內(nèi)非集美區(qū)戶籍的適齡兒童(包括廈門市非集美區(qū)戶籍)都需要參加積分入學(xué)。

問(wèn)：孩子跟母親在一個(gè)戶口本，與父親不同戶口本，父親可以作為孩子的主申請(qǐng)人申請(qǐng)積分入學(xué)嗎?

答：可以。須提供結(jié)婚證、出生證明(在報(bào)名系統(tǒng)親子關(guān)系欄按要求上傳結(jié)婚證及出生證明照片)，父母任何一方都可作為主申請(qǐng)方。

問(wèn)：作為孩子監(jiān)護(hù)人的父母在廈門以外地區(qū)居住，孩子的其他親屬(比如爺爺奶奶或叔叔姑姑等)可以作為申請(qǐng)方申請(qǐng)積分入學(xué)嗎?

答：不可以。隨遷子女申請(qǐng)積分入學(xué)，申請(qǐng)人需為隨遷子女的法定監(jiān)護(hù)人。如申請(qǐng)人不是隨遷子女的法定監(jiān)護(hù)人，將取消其在我區(qū)參加積分入學(xué)的資格，同時(shí)將相關(guān)人員列入失信人員名單。

問(wèn)：積分入學(xué)需要提供紙質(zhì)證明材料嗎?

答：隨遷子女申請(qǐng)積分入學(xué)不需要提交紙質(zhì)證明材料，只需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，填寫個(gè)人信息。申請(qǐng)人必須保證所填寫的信息真實(shí)有效，一經(jīng)查實(shí)有弄虛作假行為的，將取消其在我區(qū)參加積分入學(xué)的資格，同時(shí)將相關(guān)人員列入失信人員名單。

問(wèn)：網(wǎng)上報(bào)名時(shí)要拍照上傳哪些材料?

①因監(jiān)護(hù)人姓名有生僻字而無(wú)法錄入的`，才須拍照上傳監(jiān)護(hù)人身份證正反面;

②因隨遷子女姓名有生僻字而無(wú)法錄入的，才須拍照上傳隨遷子女戶口冊(cè)本人頁(yè);

③隨遷子女的出生醫(yī)學(xué)證明作為判定親子關(guān)系的第一材料，必須拍照上傳。若無(wú)法提供隨遷子女的出生醫(yī)學(xué)證明，或雖能提供出生醫(yī)學(xué)證明，但隨遷子女與監(jiān)護(hù)人關(guān)系較為復(fù)雜，還須拍照上傳監(jiān)護(hù)人結(jié)婚證等其他有效的親子關(guān)系佐證材料。

溫馨提示：

①對(duì)少數(shù)親子關(guān)系較為復(fù)雜，系統(tǒng)無(wú)法明確判定親子關(guān)系的，系統(tǒng)將推送短信通知申請(qǐng)人按規(guī)定的時(shí)間帶親子關(guān)系佐證材料原件和復(fù)印件到指定的地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)審核。派位后，入學(xué)報(bào)到時(shí)學(xué)校將再次逐一核實(shí)隨遷子女的身份信息和親子關(guān)系，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的，將取消其入學(xué)資格。

②孩子的出生醫(yī)學(xué)證明不得涂改，孩子姓名不允許空白，不允許單獨(dú)手寫孩子姓名。請(qǐng)持不符合規(guī)定出生醫(yī)學(xué)證明的家長(zhǎng)及時(shí)規(guī)范孩子的出生醫(yī)學(xué)證明。否則，因親子關(guān)系審核不通過(guò)的，將無(wú)法參加我區(qū)隨遷子女積分入學(xué)。

問(wèn)：網(wǎng)上報(bào)名時(shí)就要確定主申請(qǐng)方和副申請(qǐng)方嗎?

答：4月份網(wǎng)上報(bào)名時(shí)，若登記了隨遷子女父母雙方的信息，系統(tǒng)會(huì)把父母雙方都按主、副申請(qǐng)方計(jì)算積分，6月份系統(tǒng)要求確認(rèn)積分時(shí)，隨遷子女父母須登入積分入學(xué)系統(tǒng)自行選擇積分高的一方作為主申請(qǐng)方，積分低的一方作為副申請(qǐng)方，并確認(rèn)積分。

若4月份網(wǎng)上報(bào)名時(shí)只登記了一個(gè)監(jiān)護(hù)人信息，則該隨遷子女就沒(méi)有副申請(qǐng)方的概念了。

第五篇：廈門集美區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)社會(huì)治安問(wèn)題

廈門市集美區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)社會(huì)治安問(wèn)題

專項(xiàng)治理三年行動(dòng)方案

為全面貫徹黨的十九大精神,主動(dòng)適應(yīng)全面建成小康社會(huì)決勝階段的新任務(wù)新要求,推動(dòng)建設(shè)更高水平的“平安福建”，為再上新臺(tái)階、建設(shè)新福建創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)市交通運(yùn)輸局統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，決定2018年至2020年在我區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)范圍內(nèi)集中開(kāi)展社會(huì)治安問(wèn)題專項(xiàng)治理行動(dòng)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

指導(dǎo)思想：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，按照省委、省政府關(guān)于建設(shè)更高水平“平安福建”的總體要求，主動(dòng)對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)決勝階段目標(biāo)任務(wù)，以專項(xiàng)治理為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌運(yùn)用系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理等方式，有效防范管控交通運(yùn)輸行業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)，全面提升社會(huì)治理能力和水平，為新福建建設(shè)提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

目標(biāo)任務(wù)：用三年時(shí)間，集中開(kāi)展行業(yè)矛盾糾紛積案化解、重點(diǎn)領(lǐng)域集中整治、重點(diǎn)部位安全防范等專項(xiàng)治理行動(dòng)，切實(shí)解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，全面提升人民群眾安全感滿意度，努力做到進(jìn)京上訪明顯下降、重點(diǎn)領(lǐng)域治安面貌明顯好轉(zhuǎn)、群死群傷安全事故明顯控制。

（一）矛盾糾紛積案化解工作目標(biāo)。重大決策、重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基本做到“應(yīng)評(píng)盡評(píng)、評(píng)估到位”。積極推進(jìn)建立行業(yè)性、專業(yè)性行政部門人民調(diào)解組織，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)矛盾糾紛多數(shù)通過(guò)非訴訟方式得到解決。提高信訪積案辦結(jié)率和息訴息訪率，降低重訪率，實(shí)現(xiàn)“清倉(cāng)見(jiàn)底”。全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)信訪總量、進(jìn)京越級(jí)上訪、進(jìn)京到非接待場(chǎng)所和到省集體上訪下降，行業(yè)信訪總體態(tài)勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，持續(xù)實(shí)現(xiàn)“四下降一好轉(zhuǎn)”。

（二）重點(diǎn)領(lǐng)域集中整治工作目標(biāo)。交通安全基礎(chǔ)設(shè)施和營(yíng)運(yùn)車輛安全性明顯改善，交通運(yùn)輸事故得到有效防范，力爭(zhēng)不發(fā)生重特大以上交通運(yùn)輸事故，基本建成“體制全、機(jī)制活、管控實(shí)、秩序好、事故少”的道路交通安全綜合治理體系。強(qiáng)化物流安全管理，充分發(fā)揮物流安全管理協(xié)調(diào)機(jī)制作用，推動(dòng)道路貨運(yùn)物流行業(yè)相關(guān)管理制度的有效落實(shí)，堅(jiān)決遏制通過(guò)物流渠道實(shí)施違法犯罪行為。持續(xù)加強(qiáng)危爆物品監(jiān)管，堅(jiān)決防止危爆物品流入暴恐分子、個(gè)人極端犯罪分子手中。

（三）重點(diǎn)部位安全防范工作目標(biāo)。重點(diǎn)加強(qiáng)城市公共交通、汽車站、橋梁、隧道等重點(diǎn)目標(biāo)和客運(yùn)站等人員密集場(chǎng)所的安全防范，確保不發(fā)生重大群死群傷事故。

二、組織架構(gòu)

為加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)社會(huì)治安問(wèn)題專項(xiàng)治理三年行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、督促落實(shí)，成立交通運(yùn)輸局社會(huì)治安問(wèn)題專項(xiàng)治理三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：陳金平交通局局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：局屬各科室、區(qū)運(yùn)管所負(fù)責(zé)人

成員由全體工作人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠局綜合科。

三、任務(wù)分工

（一）矛盾糾紛積案化解工作

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廈門市多元化解糾紛條例》，推動(dòng)設(shè)立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織。督促各單位嚴(yán)格執(zhí)行重大決策、重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，做到“應(yīng)評(píng)盡評(píng)、評(píng)估到位”，從源頭上預(yù)防矛盾糾紛發(fā)生，防止導(dǎo)致重大群體性事件發(fā)生。（責(zé)任部門：局屬各科室、區(qū)運(yùn)管所）

促進(jìn)信訪積案化解。對(duì)法定時(shí)限內(nèi)未辦結(jié)化解、信訪人就同一事由重復(fù)信訪的行政類和涉法涉訴類信訪事項(xiàng)進(jìn)行梳理，推動(dòng)信訪積案辦結(jié)化解明顯下降。加強(qiáng)本行業(yè)本轄區(qū)各類特定利益群體突出矛盾糾紛的排查化解工作，防止轉(zhuǎn)化為信訪積案，防范發(fā)生大規(guī)模進(jìn)京到省集體上訪事件、個(gè)人極端惡性事件。（責(zé)任部門：局屬各科室、區(qū)運(yùn)管所）

妥善化解交通工程勞資糾紛，積極配合人力資源主管部門，加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付監(jiān)管工資，確保農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題不反彈，堅(jiān)決維護(hù)廣大農(nóng)民工合法權(quán)益。加強(qiáng)重大交通工程建設(shè)領(lǐng)域安定穩(wěn)定工作，有效預(yù)防和化解交通工程征地拆遷等矛盾。（責(zé)任部門：局屬各科室、區(qū)運(yùn)管所）

（二）重點(diǎn)領(lǐng)域集中整治工作

持續(xù)推進(jìn)道路交通安全綜治整治工作。深入開(kāi)展道路交通安全隱患綜合治理，有效落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；積極推進(jìn)遒路交通安全綜合整治“三年提升工程”，加強(qiáng)道路交通安全綜合治理工作責(zé)任督導(dǎo)工作。（責(zé)任部門：局屬各科室、區(qū)運(yùn)管所）強(qiáng)化物流安全管理工作。積極履行好物流安全管理聯(lián)席會(huì)議辦公室工作職責(zé)，充分發(fā)揮物流安全管理協(xié)調(diào)機(jī)制作用，組織開(kāi)展每年本地區(qū)物流安全考核評(píng)價(jià)工作；推動(dòng)物流行業(yè)相關(guān)管理制度落實(shí)，督促道路貨運(yùn)企業(yè)落實(shí)實(shí)名托運(yùn)、安全查驗(yàn)、信息登記制度，切實(shí)加強(qiáng)源頭管理，依法與托運(yùn)人簽訂運(yùn)輸合同，認(rèn)真查驗(yàn)核對(duì)并登記托運(yùn)單位、托運(yùn)人及托運(yùn)貨物的品名、數(shù)量等信息，堅(jiān)決遏制通過(guò)物流渠道實(shí)施違法犯罪行為。（責(zé)任部門：區(qū)運(yùn)管所）

持續(xù)加強(qiáng)危爆物品監(jiān)管。深入開(kāi)展危爆物品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域隱患綜合治理，有效落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法對(duì)所有危爆物品從業(yè)單位運(yùn)輸環(huán)節(jié)開(kāi)展安全大檢查。督促企業(yè)完善自動(dòng)化控制和監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)危爆物品運(yùn)輸監(jiān)管。充分發(fā)揮危險(xiǎn)物品“一體化”安全監(jiān)管信息平臺(tái)作用，提升行業(yè)危險(xiǎn)物品安全監(jiān)管的信息化、科技化。2020年實(shí)現(xiàn)危爆物品可視化、智能化安全監(jiān)管，有效防范危爆物品落入不法分子手中。（責(zé)任部門：運(yùn)管所）

（三）重點(diǎn)部位安全防范工作

重點(diǎn)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)公交場(chǎng)站、交通樞紐的安全防范，強(qiáng)化旅客及行李物品安檢，對(duì)售票大廳、候車廳等人員密集場(chǎng)所和公交等重點(diǎn)部位加大安防力量，確保運(yùn)營(yíng)安全。（責(zé)任部門：交通科、運(yùn)管所）

加強(qiáng)公路安全巡護(hù)和加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路（橋梁、隧道）等重點(diǎn)目標(biāo)巡邏檢查和值守，確保公路交通安全暢通。（責(zé)任部門：交通科）落實(shí)公路長(zhǎng)途客運(yùn)旅客實(shí)名制工作要求。嚴(yán)格旅客實(shí)名購(gòu)票、乘車身份查驗(yàn)及汽車租賃客戶身份查驗(yàn)措施，確?！叭俗C票”相符。嚴(yán)格督促運(yùn)營(yíng)企業(yè)落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)場(chǎng)站、行包托運(yùn)源頭安檢措施，嚴(yán)禁違規(guī)運(yùn)輸存在重大安全隱患或未經(jīng)安全查驗(yàn)的物品。（責(zé)任部門：區(qū)運(yùn)管所）

四、方法步驟

專項(xiàng)治理三年行動(dòng)，分為排查整治、鞏固提升、長(zhǎng)效運(yùn)作三個(gè)階段，每個(gè)階段為期一年。

第一階段（2018年）：排查整治階段。要根據(jù)本工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)和工作要求，組織對(duì)本行業(yè)本部門開(kāi)展問(wèn)題隱患集中排查，充分運(yùn)用廈門會(huì)晤和黨的十九大安保維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查成果，對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，逐一建立工作臺(tái)賬，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定問(wèn)題清單、責(zé)任清單和整治措施，逐一明確整改時(shí)限，責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，全面開(kāi)展整治，確保問(wèn)題排查發(fā)現(xiàn)到位、整治工作落實(shí)到位。

第二階段（2019年）鞏固提升階段。要對(duì)專項(xiàng)治理三年行動(dòng)工作開(kāi)展督促檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法、固化提升，督促推動(dòng)基層和相關(guān)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)切實(shí)把專項(xiàng)治理三年行動(dòng)落地落實(shí);督促指導(dǎo)工作比較薄弱、進(jìn)展成效不大，尤其是矛盾激化、問(wèn)題積累疊加，出現(xiàn)嚴(yán)重后果的，開(kāi)展“回頭看”，切實(shí)把問(wèn)題解決在內(nèi)部、化解在萌芽狀態(tài)。

第三階段（2020年）：長(zhǎng)效運(yùn)作階段。要對(duì)專項(xiàng)治理三年行動(dòng)工作進(jìn)行梳理，根據(jù)相應(yīng)工作制度，確保工作常態(tài)化、日?；?。適時(shí)將經(jīng)驗(yàn)編印成冊(cè)，印發(fā)基層單位和行業(yè)相關(guān)管理機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)借鑒。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把交通運(yùn)輸行業(yè)社會(huì)治安問(wèn)題專項(xiàng)治理三年行動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作，列入重要議事日程，納入綜治責(zé)任重要內(nèi)容，明確主管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和責(zé)任部門，加強(qiáng)工作督促檢查，盡快補(bǔ)齊工作短板，確保專項(xiàng)治理的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要按照“嚴(yán)緊細(xì)實(shí)”的工作要求，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，明確職能處室做好日常工作，確保工作有人抓、有人管、能落實(shí)。

（二）落實(shí)責(zé)任分工。要根據(jù)本方案的原則，結(jié)合工作實(shí)際以及各自工作職責(zé)，細(xì)化階段目標(biāo)、完成時(shí)限、工作措施，確保各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。請(qǐng)于7月1曰前、9月31日前和2019年1月3日前分別將季度、半年、年終工作進(jìn)展情況報(bào)送局綜合科，2019起每季度第二月1日前報(bào)送工作開(kāi)展情況。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)考核。市局將結(jié)合各類安全維穩(wěn)檢查，采取實(shí)地查看、明查暗訪、隨機(jī)走訪等形式對(duì)各單位專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查，請(qǐng)高度重視，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的督查。

（聯(lián)系人：張昕，聯(lián)系方式：6280586）