第一篇:環(huán)境信用三包責任制
排污者環(huán)境保護社會責任“三包”承諾制
(征求意見稿)
第一條【立法目的】為建設“平安重慶”、“宜居重慶”和“健康重慶”,倡導排污者誠實守信和增強社會責任意識,維護公眾的環(huán)境權益,保護環(huán)境質(zhì)量,保障環(huán)境安全,促進可持續(xù)性發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《重慶市環(huán)境保護條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本制度。
第二條【排污者環(huán)境保護社會責任“三包”承諾制的概念】排污者環(huán)境保護社會責任“三包”(以下簡稱 “三包”)承諾制,是指在經(jīng)營活動中,產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生,直接、間接排放或者可能排放污染物的排污單位或個體經(jīng)營者(以下簡稱排污者)在追求經(jīng)濟效益的同時,切實承擔起保護環(huán)境的社會責任,對污染物排放、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全實行“三包”承諾,并通過簽訂“三包”承諾書的形式向社會公開承諾的制度。
第三條【“三包”承諾的內(nèi)容】
“三包”承諾的內(nèi)容是:
一包是指排污者對產(chǎn)生或可能產(chǎn)生,直接、間接排放或可能排放的廢水、廢氣、噪聲污染、固體廢物等污染物排放符合法律、法規(guī)及環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定;
二包是指排污者對周邊水環(huán)境質(zhì)量、大氣環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量、土壤環(huán)境質(zhì)量負責,保證特征污染因子的種類或濃度在環(huán)境保護行政主管部門對其確認的上下游監(jiān)測點位之間的河段、上下風向監(jiān)測點位之間的區(qū)域,以及監(jiān)測范圍內(nèi)的土壤中不得增加,保障周邊群眾生命安全和身體健康;
三包是指排污者保證不因違法排放污染物或其他安全事故等原因引發(fā)環(huán)境污染事件,造成生態(tài)破壞或重大不良社會影響,確保環(huán)境安全。
第四條【適用范圍】本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的下列排污者:
(一)國家、市、區(qū)縣(自治縣)重點控制排污者;
(二)群眾投訴強烈和具有嚴重環(huán)境安全隱患的排污者。
第五條【組織管理】
市環(huán)境保護行政主管部門負責向市重點控制排污者發(fā)放 “三包”承諾書,區(qū)縣(自治縣)環(huán)境保護行政主管部門負責向其他排污者發(fā)放 “三包”承諾書。
本辦法生效當年的發(fā)放時間是生效后的第二個月之內(nèi),以后為每年的十二月發(fā)放次年的承諾書。
承諾書的內(nèi)容和格式由市環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)一制作。
第六條【承諾前的自查】排污者在領取 “三包”承諾書后,應按照承諾書要求,對以下內(nèi)容進行自查:
(一)是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策;
(二)是否執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價管理制度;
(三)是否執(zhí)行建設項目環(huán)保“三同時”制度;
(四)是否按照法律、法規(guī)及環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定排放污染物;
(五)是否按照環(huán)境監(jiān)察機構核定的排污費數(shù)額按時、足額繳納;
(六)是否有與污染物排放相匹配的污染治理設施并保證其正常運行;
(七)重點污染源和?;肺廴驹词欠窬哂匈Y質(zhì)單位作出的環(huán)境風險防范評估報告;是否針對所有環(huán)境安全隱患制定切實可行的環(huán)境應急預案、建立環(huán)境風險防范責任制;是否及時排查環(huán)境安全隱患,落實相關應急措施,并定期舉行應急演練。
排污者在自查中發(fā)現(xiàn)問題,應主動向環(huán)境保護行政主管部門報告,并制定措施進行整改。整改期限一般不超過十天。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第七條【承諾填寫內(nèi)容的要求和承諾書的簽訂】
排污者應全面了解承諾書中的內(nèi)容,逐一落實需要填寫的款項,并對承諾書上填寫的內(nèi)容和提供的相關資料的真實性、合法性負責。針對承諾書的內(nèi)容,排污者可向環(huán)境保護行政主管部門進行
咨詢。
排污者應當在領到承諾書的二十日內(nèi)進行簽訂;需要進行環(huán)境風險評估或整改的,應當在三十日內(nèi)進行簽訂。
承諾書一式三份,一份由排污者通過網(wǎng)絡或懸掛于生產(chǎn)、施工、經(jīng)營現(xiàn)場予以張貼公示,一份交由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道或區(qū)縣人民政府留存,一份作為排污申報內(nèi)容提交環(huán)境保護行政主管部門。
第八條【排污申報與排污許可】排污者的“三包”承諾應當納入環(huán)保排污申報,并作為環(huán)境保護行政主管部門作出排污許可的重要內(nèi)容。
排污許可證件應當包括下列內(nèi)容:
(一)排污口的數(shù)量、編號、名稱、位置;
(二)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位、污染源監(jiān)測點位范圍;
(三)各排污口或噪聲源產(chǎn)生污染物的種類、濃度、數(shù)量、速率、強度、方式、去向以及時段、季節(jié)要求;
(四)監(jiān)測點位上的污染特征因子濃度、種類;
(五)執(zhí)行的國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準;
(六)有總量控制要求的污染物排放總量控制指標、削減數(shù)量及時限;
(七)對排放污染物的其他特別要求。
環(huán)境保護行政主管部門設置環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點及污染源監(jiān)測點,應當根據(jù)環(huán)境管理的需要和監(jiān)測技術規(guī)范要求,以通過監(jiān)測值的計算,確認特征污染因子種類或濃度的增加或減少,判斷周邊環(huán)境質(zhì)量情況。
第九條【變更承諾】承諾內(nèi)容發(fā)生變化將超過三十日的,排污者應當在發(fā)生變化前進行變更承諾并按本辦法第七條第三款的規(guī)定重新進行公示和備案。
第十條【監(jiān)督管理】排污者“三包”承諾制的落實情況應當納入本市企業(yè)環(huán)境保護行為信用等級評價考核的主要內(nèi)容。
環(huán)境保護行政主管部門應根據(jù)排污者“三包”承諾內(nèi)容,對環(huán)境質(zhì)量進行每年不少于一次的抽查。
第十一條【獎勵】環(huán)境保護行政主管部門對“三包”承諾成績突出的排污者,應當予以通報表揚或獎勵,并按照環(huán)境保護信用等級評價制度的規(guī)定進行升級,在評定先進、申請使用環(huán)保專項資金
和補助資金、銀行信貸、辦理綠色出口業(yè)務以及環(huán)境市場準入時,予以優(yōu)先推薦或考慮;對因其過失違反環(huán)保法律法規(guī)但未造成環(huán)境危害后果或危害后果輕微,且及時改正的行為可以免予處罰。
第十二條【懲罰】排污者違反了承諾或提供假數(shù)據(jù)、假材料、假證明,進行虛假承諾的,視為主觀故意違反環(huán)保法律法規(guī),排放污染物或危害環(huán)境并拒不改正的,環(huán)境保護行政主管部門應按照《重慶市環(huán)境保護條例》的規(guī)定對其從承諾之日起實行按日計罰,對有關責任人處以罰款并移交有關部門處理;并按照環(huán)境保護信用等級評價制度的規(guī)定對其作出降級處理,取消由環(huán)境保護行政主管部門組織的評優(yōu)、評獎等評先資格,限制其新、改、擴建項目的審批。
有關職能部門和評估單位提供假資料、假證明給排污者的,應按照有關法律法規(guī)的規(guī)定進行處理。
第十三條【解釋權】本辦法由市環(huán)保局負責解釋。
第十四條【生效時間】本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二篇:河道三包責任制-2(定稿)
河道環(huán)境衛(wèi)生管理“三包”責任書
為了深入推進我鎮(zhèn)流域水環(huán)境保護,持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量,創(chuàng)造整潔、文明、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境,特制定河道環(huán)境衛(wèi)生管理 “三包”責任書。
一、實行河道環(huán)境衛(wèi)生管理 “三包”責任制。即包清理河道垃圾和障礙物;包清理河岸垃圾;包清理農(nóng)村污水溝。責任單位必須履行以下職責:
(一)清理河道垃圾和障礙物:
1、清理打撈河面廢棄漂浮物。主要是漂浮在河面的垃圾、水葫蘆及雜草、枯爛樹枝等,保持河道水面清潔。做到每2個月清理1次以上。
2、清除河道障礙物。主要是嚴重影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的障礙物,確保河道暢通無阻。對其中的違法障礙物、按照“誰設障、誰清除”的原則落實清除責任,對拒不清除的,依法實施強制清除。做到每年清除2次以上。
(二)清理河岸垃圾:主要是生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等,保持河岸清整潔無亂堆。做到每2個月清理1次以上
(三)清理農(nóng)村污水坑、臭水溝。大力宣傳農(nóng)村生活污水處理常識,開展河道疏浚、河溝池塘清淤工作,限期清理農(nóng)村污水坑、臭水溝。在清理中,著力恢復和拓展水域功能、改善水環(huán)境,不得隨意填埋河溝池塘等水域,保持農(nóng)村居住環(huán)境清潔衛(wèi)生,并水溝通暢。做到每1個月清理1次以上。
二、鎮(zhèn)政府對責任單位履行河道環(huán)境衛(wèi)生管理“三包” 責任制進行管理與監(jiān)督,對不履行或履行不到位的,責令限期整改。整改不到位的,進行經(jīng)濟處罰;情節(jié)嚴重的,按有關規(guī)定追究責任。
三、責任單位在履行河道環(huán)境衛(wèi)生管理“三包”責任制中所遇到的困難和問題,鎮(zhèn)政府必須及時給予協(xié)調(diào)解決,確保工作落實到位。
四、此責任書一式兩份,鎮(zhèn)政府、責任單位各持一份,自簽之日起生效。有效期至2015年12月底。
城關鎮(zhèn)人民政府 責任單位:
負責人: 負責人:
2014年11月10日
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道門前衛(wèi)生三包責任制
洮坪鄉(xiāng)下坪街道門前三包責任制
為加強對鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌和環(huán)境衛(wèi)生管理,建設文明、整潔、優(yōu)美、有序的生活和工作環(huán)境,特制定本制度。
一、包環(huán)境衛(wèi)生
一是不得亂堆亂倒,保證門前無垃圾污物、果皮紙屑。二是不得亂貼亂畫,保持地面平整,排水通暢。三是不得在店外加工、堆放雜物等。四是不得有礙村容環(huán)境和破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為。五是有義務對亂潑、亂倒垃圾等行為及時制止,并向鄉(xiāng)政府或村委會及時舉報。
二、包美化
一是不得隨意張貼廣告宣傳畫和各類告示等。二是不得在門前墻面、電線桿及其公共部位張?zhí)⒖坍嫃V告等張?zhí)贰?/p>
三、包秩序
一是保證門前不亂擺攤點,不占道經(jīng)營,無亂停亂放車輛。二是不得占道亂搭建筑物、遮陽蓬等,不涼曬和堆放有礙觀瞻的物品。三是及時對亂扔、亂帖亂劃、亂排亂倒、亂搭亂建、亂停車輛等影響市場環(huán)境和擾亂社會秩序的行為進行勸阻和制止,并及時向鄉(xiāng)政府反映。
洮坪鄉(xiāng)人民政府
二0一0年四月十二日
第四篇:三包責任書
沁陽鵬海保稅博覽城門前三包責任書
甲方:沁陽鵬海商業(yè)運營管理有限公司 乙方:
為營造整潔優(yōu)美的生活和經(jīng)營環(huán)境。經(jīng)研究對市場范圍內(nèi)的所有商鋪實行門前三包,并經(jīng)甲乙雙方就門前三包責任有關事項達成如下共識:
一、乙方必須切實,認真履行好“門前三包”責任制,即包衛(wèi)生、包市容、包秩序。
(一)包衛(wèi)生:保持店內(nèi)、門前干凈整潔,及時清理垃圾、雜物、廢棄物、積水和積雪,保持地面、門窗、墻面整潔衛(wèi)生。
(二)包市容:保持建筑物門前、櫥窗、牌匾完好整潔,美觀大方,保持公共設施不受損壞。及時清理亂懸掛物品,晾曬衣物等現(xiàn)象,制止建筑物上亂貼、亂掛、亂寫、亂畫等行為。
(三)包秩序:維護好本區(qū)域公共秩序,制止亂搭亂建、亂擺亂設、亂堆亂放,車輛亂停、亂拉、亂掛等行為,做到整潔有序。二:甲方必須在職權范圍內(nèi)積極協(xié)助監(jiān)督乙方進行“門前三包”管理。三:乙方不履行“門前三包”責任,經(jīng)查實,甲方責令乙方限期整改,否則按照有關規(guī)定,追究乙方責任并給與處罰。
四:此責任書一式二份,甲乙雙方各持一份,一經(jīng)簽訂即日生效。
甲 方(簽章):
乙 方(簽章):
甲方代表:
乙方代表:
****年**月**日
****年**月**日
第五篇:三包承諾書
三包承諾書
我公司履行的宗旨是:迅速有效、公平公正地滿足客戶需求,更好的維護企業(yè)信譽,促進產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定和提高,用完善的售后服務體系為顧客提供更好的服務。
天隆中旺化工保溫材料有限公司是以生產(chǎn)、銷售三面翻系列產(chǎn)品及施工為主的企業(yè)。本企業(yè)擁有雄厚的技術力量,配備具有多年生產(chǎn)施工經(jīng)驗的專業(yè)技術人員;采用先進的生產(chǎn)設備;具有完善的質(zhì)量保證體系。本企業(yè)產(chǎn)品始終以最好質(zhì)量、最經(jīng)濟價格、最優(yōu)質(zhì)的服務面向市場。
質(zhì)量保證:
1、供應酚醛保溫板都符合GB/T20974-2007《絕熱用硬質(zhì)酚醛泡沫制品(PF)》標準。
2、供應貨物經(jīng)使用方確認供應后,其產(chǎn)品不作隨意更換。
3、我方認可使用方對貨物驗收的制度,并在對供應貨物進行驗收時,嚴格遵守使用方的貨物驗收制度。
4、對未通過驗收的貨物,保證在使用方規(guī)定時間內(nèi)補充合格貨物。
5、對通過驗收的貨物,在使用方投入使用之前,出現(xiàn)相關證照不全、品牌不符及質(zhì)量問題的,保證無條件退貨,并在使用方規(guī)定時間內(nèi)補充合格的貨物。
6、因我方供應貨物的質(zhì)量問題,對使用方造成了不良影響的,我方愿承擔由此造成的經(jīng)濟損失及法律責任。
7、我公司生產(chǎn)的酚醛系列產(chǎn)品已通過ISO9001和UKAS質(zhì)量體系認
證,并被相關部門評為“質(zhì)量AAA級”產(chǎn)品、“國家工程建筑質(zhì)量達標產(chǎn)品”,公司2011年獲得“質(zhì)量信得過優(yōu)秀示范單位”、“3.15國際消費者權益日‘保質(zhì)’‘爭優(yōu)’誠信創(chuàng)建企業(yè)”等榮譽稱號。售后服務細則
1)產(chǎn)品“三包”規(guī)定:我公司產(chǎn)品嚴格按照國家規(guī)定的“三包”相關規(guī)定。如有問題撥打本公司售后服務電話給予調(diào)換解決; a.產(chǎn)品質(zhì)量達不到GB/T20974-2007《絕熱用硬質(zhì)酚醛泡沫制品(PF)》標準。
b.酚醛板包裝不齊全或外觀不整。
c.供貨時不帶相關檢查報告、合格證、資質(zhì)的。
2)下列情況不屬于“三包”范圍
a.產(chǎn)品由于不可抗力因素造成的損壞(雷擊、火災、地震等)b.產(chǎn)品由于運輸、保管、裝卸、使用等人為原因造成的損壞; 企業(yè)與誠信同行,品質(zhì)為伴,推出全程、全質(zhì)、全滿的“三全服務”,將傳統(tǒng)的服務概念推介、延伸到生產(chǎn)、營銷和售后服務的這一系列環(huán)節(jié)中,時刻為顧客著想,提供“三包服務”。
售后電話:0316-5780777
廊坊天隆中旺化工保溫材料有限公司
2012年5月21日