第一篇：關(guān)于改進(jìn)完善企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤辦法的通知

關(guān)于改進(jìn)完善企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤辦法的通知

勞部發(fā)〔1996〕409號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市勞動(dòng)（勞動(dòng)人事）廳（局）、財(cái)政廳（局），國務(wù)院有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu)，計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)，解放軍總后勤部生產(chǎn)管理部，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：為了進(jìn)一步深化企業(yè)工資制度改革，加強(qiáng)工資總量宏觀管理和調(diào)控，現(xiàn)對(duì)改進(jìn)和完善工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤辦法通知如下：

一、凡是具備條件的國有企業(yè)，都要實(shí)行工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤辦法；不具備掛鉤條件的，實(shí)行工資總額包干或工資計(jì)劃控制辦法。無論實(shí)行何種辦法，都必須堅(jiān)持工資總額增長低于經(jīng)濟(jì)效益增長、實(shí)際平均工資增長低于勞動(dòng)生產(chǎn)率增長的原則。

二、掛鉤的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的要求確定。一般以實(shí)現(xiàn)利潤、實(shí)現(xiàn)稅利、上繳稅利等指標(biāo)為主。少數(shù)行業(yè)、企業(yè)可結(jié)合本行業(yè)、企業(yè)特點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)行復(fù)合指標(biāo)掛鉤辦法。

三、繼續(xù)把國有資產(chǎn)保值增值率作為所有掛鉤企業(yè)提取新增效益工資的否定指標(biāo)。未完成國有資產(chǎn)管理部門、財(cái)政部門核定的國有資產(chǎn)保值增值考核指標(biāo)的，不得提取新增效益工資。

以上繳稅利以外的指標(biāo)作為掛鉤經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的企業(yè)，要把實(shí)際上繳稅利作為必保指標(biāo)，達(dá)不到指標(biāo)要求的，不得提取新增效益工資。

四、建筑施工企業(yè)，要逐步由實(shí)行百元產(chǎn)值工資含量包干辦法改為工資總額與建筑施工產(chǎn)值和實(shí)現(xiàn)利潤（稅）復(fù)合指標(biāo)掛鉤的辦法。

外經(jīng)貿(mào)企業(yè)實(shí)行的出口收匯美元工資含量辦法，要根據(jù)工資總額增長低于經(jīng)濟(jì)效益增長的原則，加以改進(jìn)完善。具體辦法另行制定。

五、對(duì)企業(yè)發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)安置富余人員而減少職工的，要按減少的人數(shù)乘以上年度企業(yè)平均實(shí)發(fā)工資水平的５０％－７０％核減工資總額基數(shù)。

六、為了有效地控制消費(fèi)基金過快增長，對(duì)掛鉤的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)增長過快的，在計(jì)提效益工資時(shí)要做適當(dāng)限制。

七、掛鉤企業(yè)的所有增資，均由效益工資列支。所有實(shí)行工效掛鉤的企業(yè)，除勞動(dòng)、財(cái)政部門核定的工資總額以外，不得再以其他形式在成本中列支任何工資性項(xiàng)目。

八、要堅(jiān)決貫徹既掛上，也掛下的原則。對(duì)經(jīng)濟(jì)效益下滑的掛鉤企業(yè)，其工資原則上按掛鉤辦法同比例下浮，但生產(chǎn)正常的企業(yè)，應(yīng)保證其當(dāng)年應(yīng)提工資總額加結(jié)存的工資儲(chǔ)備金足以支付給職工不低于當(dāng)?shù)匾?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。

九、對(duì)違反勞動(dòng)、財(cái)政部門規(guī)定超提超發(fā)新增效益工資的，按勞動(dòng)部、財(cái)政部、審計(jì)署《關(guān)于頒發(fā)＜國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查實(shí)施辦法＞的通知》（勞部發(fā)〔１９９５〕２１８號(hào)）處理，并于下年度相應(yīng)扣回。

十、逐步實(shí)行先審計(jì)、后清算的原則。為了加強(qiáng)對(duì)工效掛鉤的管理和保證各項(xiàng)數(shù)字的真實(shí)性、可靠性，要在社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行企業(yè)工資和經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行年度企業(yè)掛鉤清算工作。

十一、各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)、財(cái)政部門，要根據(jù)本意見，結(jié)合本地區(qū)的情況和特點(diǎn)，認(rèn)真做好本地區(qū)企業(yè)工效掛鉤工作。

勞動(dòng)部、財(cái)政部

一九九六年十二月十二日

第二篇：交通部關(guān)于發(fā)布《交通部直屬企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤實(shí)施辦法

【發(fā)布單位】交通部

【發(fā)布文號(hào)】(90)交人勞字337號(hào) 【發(fā)布日期】1990-06-16 【生效日期】1990-06-16 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

交通部關(guān)于發(fā)布《交通部直屬企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)

效益掛鉤實(shí)施辦法》和《交通部直屬企業(yè)工資

總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤考核辦法》的通知

（（90）交人勞字337號(hào)1990年6月16日）

部直屬運(yùn)輸、港口、工廠企業(yè)：

現(xiàn)發(fā)布《交通部直屬企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤實(shí)施辦法》和《交通部直屬企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤考核辦法》，自發(fā)布之日起施行。

交通部直屬企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤實(shí)施辦法

第一條 為了完善企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)活力，發(fā)揮企業(yè)和廣大職工的生產(chǎn)積極性，在確保安全的前提下，挖掘生產(chǎn)潛力，提高經(jīng)濟(jì)效益；加強(qiáng)消費(fèi)基金的宏觀控制，做到有計(jì)劃、按比例地增長工資，更好地貫徹按勞分配的原則，合理體現(xiàn)企業(yè)之間的分配差距，充分發(fā)揮工資分配的經(jīng)濟(jì)杠桿作用，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)勞動(dòng)部、財(cái)政部、國家計(jì)委 關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和完善企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤意見的通知》及勞動(dòng)部、財(cái)政部《關(guān)于交通部直屬企業(yè)實(shí)行工資總額同換算周轉(zhuǎn)量和實(shí)現(xiàn)稅利復(fù)合掛鉤問題的復(fù)函》的精神，對(duì)部直屬企業(yè)實(shí)行工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤（以下簡(jiǎn)稱“工效掛鉤”）的有關(guān)問題，制定本實(shí)施辦法。

第二條 工效掛鉤的形式

國家對(duì)我部實(shí)行工資總額同換算周轉(zhuǎn)量、實(shí)現(xiàn)稅利指標(biāo)復(fù)合總掛鉤的辦法，其中換算周轉(zhuǎn)量與實(shí)現(xiàn)稅利比例各占50％。部在國家批準(zhǔn)的工效掛鉤辦法范圍內(nèi)，可根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的要求和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)，具體確定企業(yè)的工效掛鉤形式。目前，部直屬企業(yè)推行工效掛鉤的主要形式是：

（一）運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行工資總額同換算周轉(zhuǎn)量、實(shí)現(xiàn)稅利復(fù)合掛鉤；

（二）港口企業(yè)實(shí)行工資總額同換算吞吐量、實(shí)現(xiàn)稅利復(fù)合掛鉤；

（三）其他企業(yè)實(shí)行工資總額同實(shí)現(xiàn)稅利掛鉤。部直屬企業(yè)復(fù)合掛鉤指標(biāo)的比例，由部審定。

第三條 實(shí)行工效掛鉤的企業(yè)范圍

實(shí)行工效掛鉤的企業(yè)為部屬一級(jí)全民所有制企業(yè)（包括預(yù)算內(nèi)、外）。不包括實(shí)行機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度的各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體的公司。

第四條 實(shí)行工效掛鉤的人員范圍

企業(yè)實(shí)行工效掛鉤的人員范圍為：由企業(yè)經(jīng)費(fèi)列支工資的全部人員（即：固定工、合同制工、臨時(shí)工、農(nóng)民輪換工、計(jì)劃外用工）。不包括由國家核撥事業(yè)費(fèi)以及合資企業(yè)支付工資的全部人員。

第五條 掛鉤經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)基數(shù)的核定

（一）換算周轉(zhuǎn)量是指運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)上級(jí)主管部門核定的實(shí)行工效掛鉤人員在上年生產(chǎn)中實(shí)際完成的換算周轉(zhuǎn)量數(shù)。貨物和旅客周轉(zhuǎn)量按一定的比例換算同一計(jì)算單位后相加求得，換算比例統(tǒng)一規(guī)定如下：

直屬水運(yùn)企業(yè)：1人公里（海里）＝1噸公里（海里）

公路運(yùn)輸企業(yè)：10人公里＝1噸公里。

海里與公里互換：1海里＝1．852公里。

（二）換算吞吐量基數(shù)是指港口企業(yè)經(jīng)上級(jí)主管部門核定的實(shí)行工效掛鉤人員在上年生產(chǎn)中實(shí)際完成的本港換算吞吐量數(shù)。

（三）實(shí)現(xiàn)稅利基數(shù)是指企業(yè)經(jīng)上級(jí)主管部門核定的上年實(shí)際應(yīng)交的產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅、城建稅、房產(chǎn)稅、車船使用稅和實(shí)現(xiàn)利潤總額。

企業(yè)掛鉤經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)基數(shù)每年由部財(cái)務(wù)司、人勞司分別負(fù)責(zé)核定。

第六條 工資總額基數(shù)的核定

工資總額基數(shù)的核定第一年原則上以上年勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)的工資總額（不包括副食品補(bǔ)貼；主要副食品價(jià)格補(bǔ)貼；燃料原材料節(jié)約獎(jiǎng)；速遣獎(jiǎng)；企業(yè)內(nèi)由國家核撥事業(yè)費(fèi)的事業(yè)單位及合資企業(yè)單位的工資總額等）為基礎(chǔ)，減去實(shí)發(fā)的全部獎(jiǎng)金，加上按國家規(guī)定的獎(jiǎng)金免稅限額的獎(jiǎng)金和上年按國家政策規(guī)定增加的工資影響到下半年的翹尾工資、并根據(jù)企業(yè)的具體情況適當(dāng)核增核減。工資總額基數(shù)由部人勞司負(fù)責(zé)核定。

第七條 掛鉤浮動(dòng)比例的核定

在國家對(duì)我部實(shí)行工效掛鉤的總浮動(dòng)比例范圍內(nèi)，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)交通行業(yè)的要求和企業(yè)的具體情況，由部對(duì)直屬一級(jí)企業(yè)工效掛鉤浮動(dòng)比例每年核定一次，一般掌握在1：0．5～1：0．8之間。

第八條 掛鉤基數(shù)的調(diào)整

實(shí)行工效掛鉤辦法后，部對(duì)各企業(yè)的掛鉤工資總額基數(shù)和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)基數(shù)，一般以上年實(shí)際完成的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和按部核定的浮動(dòng)比例計(jì)算應(yīng)提取的工資總額為基礎(chǔ)確定。需要調(diào)整的按以下原則處理：

（一）國家政策規(guī)定當(dāng)年必須安排的復(fù)員退伍軍人，轉(zhuǎn)業(yè)干部所需增加的工資，按復(fù)轉(zhuǎn)軍人移交地方時(shí)確定的工資標(biāo)準(zhǔn)和移交時(shí)間來確定工資總額，不得按企業(yè)的平均工資水平來核定。在本年工資總額基數(shù)外單列一年，第二年加翹尾數(shù)核入工資總額基數(shù)。

（二）列入國家、部、省級(jí)計(jì)劃的新建、擴(kuò)建項(xiàng)目由基建正式移交生產(chǎn)后，可按該項(xiàng)目在冊(cè)人員的工資增加工資總額基數(shù)，同時(shí)應(yīng)按實(shí)際生產(chǎn)能力調(diào)整經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)基數(shù)。

（三）部屬一級(jí)企業(yè)成建制劃入（劃出）報(bào)部審批準(zhǔn)后，按上一年決算數(shù)（包括工資總額和效益指標(biāo)基數(shù)）如實(shí)劃入（劃出）。企業(yè)內(nèi)部成建制調(diào)動(dòng)，由企業(yè)負(fù)責(zé)，部不予調(diào)整工資總額和效益指標(biāo)基數(shù)。

（四）由國務(wù)院批準(zhǔn)的重大經(jīng)濟(jì)改革措施，對(duì)部直屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)影響較大時(shí)，部報(bào)經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)后，根據(jù)情況適當(dāng)調(diào)整直屬企業(yè)工資總額和效益指標(biāo)基數(shù)。

（五）由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)勞動(dòng)部、財(cái)政部決定出臺(tái)的工資性措施，部屬一級(jí)企業(yè)所需工資總額由部按照國家規(guī)定審批，當(dāng)年新增工資在工資總額基數(shù)外單列一年，第二年加翹尾數(shù)核入工資總額基數(shù)。

第九條 考核指標(biāo)

為了提高企業(yè)綜合效益和社會(huì)效益，對(duì)企業(yè)主要考核安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、貨運(yùn)質(zhì)量（產(chǎn)品質(zhì)量）、運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃等，完不成考核指標(biāo)的要相應(yīng)扣減一定比例的新增效益工資。對(duì)完不成上繳財(cái)政承包基數(shù)的企業(yè)、不予提取新增效益工資，具體考核扣減辦法按《交通部直屬企業(yè)工效掛鉤考核辦法》執(zhí)行。

第十條 工資和獎(jiǎng)金列支辦法

實(shí)行工效掛鉤后，工資采取總掛分提的辦法：工資總額基數(shù)中的基本工資部分在成本中列支，獎(jiǎng)金部分在企業(yè)留利中列支。新增效益工資根據(jù)基本工資與獎(jiǎng)金在工資總額中的比例，分別在成本和留利中列支。成本工資與獎(jiǎng)金比例的核定、調(diào)整，部屬一級(jí)企業(yè)由部審批。

工資總額基數(shù)外的工資項(xiàng)目，仍按工效掛鉤前的有關(guān)規(guī)定在原開支渠道上列支。工資總額基數(shù)內(nèi)、外的工資必須分別管理，不得相互調(diào)劑使用。工資總額基數(shù)外的工資項(xiàng)目是：

（一）副食品補(bǔ)貼；

（二）肉價(jià)補(bǔ)貼；

（三）主要副食品價(jià)格補(bǔ)貼；

（四）燃料原材料節(jié)約獎(jiǎng)和速遣獎(jiǎng)；

（五）向國外派遣船員的勞務(wù)創(chuàng)匯收入中列支的工資和支付的海齡津貼；

（六）企業(yè)內(nèi)由國家核撥事業(yè)費(fèi)的事業(yè)單位以及合資企業(yè)單位的工資總額；

（七）（88）交財(cái)字550號(hào)和（87）交財(cái)字630號(hào)文件所規(guī)定的勞務(wù)收入費(fèi)；

（八）按財(cái)政部（88）財(cái)工字第358號(hào)文規(guī)定的一九八八年船員伙食津貼標(biāo)準(zhǔn)提高部分；

（九）經(jīng)國家批準(zhǔn)的其他項(xiàng)目。

第十一條 新增效益工資的提取辦法。實(shí)行總掛鉤后，企業(yè)因產(chǎn)品銷售價(jià)格上漲和非勞因素，使掛鉤的效益指標(biāo)增長過猛的，要采取措施合理剔除，以利于有效地控制消費(fèi)基金過快增長，對(duì)效益工資提取辦法參照下述規(guī)定：新增效益工資比工資總額基數(shù)增長15％（含15％）可以全部提?。?5％～25％（含25％）的部分最高提取60％；25％～35％（含35％）部分最高提取4％；35％～45％（含45％）部分最高提取20％；45％以上的部分最高只能提10％。

第十二條 工效掛鉤的審批程序

工效掛鉤實(shí)行分級(jí)管理的原則，部在不突破國家下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、工資總額基數(shù)和浮動(dòng)比例的范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)審批部直屬一級(jí)企業(yè)工效掛鉤的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，工資總額基數(shù)及浮動(dòng)比例，并抄送企業(yè)所在地開戶銀行監(jiān)督執(zhí)行。

部直屬一級(jí)企業(yè)在不突破部下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、工資總額基數(shù)及浮動(dòng)比例的范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)審定所屬單位的工效掛鉤形式，核定工效掛鉤指標(biāo)、工資總額基數(shù)及浮動(dòng)比例、掛鉤指標(biāo)比例。

各企業(yè)要結(jié)合本單位情況，制定出本企業(yè)工效掛鉤的實(shí)施細(xì)則和考核辦法，并報(bào)部備案。

第十三條 決算制定

工效掛鉤執(zhí)行的情況，由部財(cái)務(wù)司、人勞司同部直屬企業(yè)每年進(jìn)行年終清算。由財(cái)務(wù)司、人勞司制定企業(yè)工效掛鉤的清算表。具體清算辦法由財(cái)務(wù)司、人勞司根據(jù)財(cái)政部、勞動(dòng)部有關(guān)文件精神另行制定。

第十四條 報(bào)表制度

為了加強(qiáng)工資總額的宏觀控制，及時(shí)了解和掌握工效掛鉤企業(yè)的實(shí)際情況，實(shí)行工效掛鉤的企業(yè)應(yīng)按財(cái)務(wù)司、人勞司所布置的報(bào)表（按國家統(tǒng)計(jì)局的規(guī)定）認(rèn)真、如實(shí)填寫，并及時(shí)上報(bào)。各企業(yè)財(cái)務(wù)、計(jì)劃、勞資部門應(yīng)通力合作，加強(qiáng)數(shù)字的核對(duì)工作，數(shù)字必須準(zhǔn)確。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)政治思想工作，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)考核制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。對(duì)違反規(guī)定弄虛作假的，要視情節(jié)輕重，追究領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人的責(zé)任。

第十五條 要加強(qiáng)完善工資基金的管理，實(shí)行工效掛鉤的企業(yè)，必須在銀行開設(shè)工資基金專戶，由銀行監(jiān)督工資的支付。企業(yè)的工資基金計(jì)劃由企業(yè)主管部門審定，經(jīng)財(cái)務(wù)司、人勞司批準(zhǔn)后通知開戶銀行，由銀行監(jiān)督使用。企業(yè)每月預(yù)提工資時(shí)、應(yīng)留有余地，年終結(jié)算時(shí)多退少補(bǔ)，節(jié)余部分可以結(jié)轉(zhuǎn)到下年使用。

第十六條 企業(yè)實(shí)行工效掛鉤以后的其他關(guān)問題

（一）企業(yè)實(shí)行工效掛鉤以后，使用新增效益工資時(shí)要適當(dāng)留有節(jié)余，以豐補(bǔ)欠，這要作為企業(yè)目標(biāo)責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容，工資總額實(shí)發(fā)數(shù)超過一定幅度時(shí)，要按國家稅法規(guī)定繳納工資調(diào)節(jié)稅。當(dāng)年完不成效益指標(biāo)基數(shù)時(shí)，工資總額也要按比例相應(yīng)下浮，為了保證職工的基本生活，下浮的幅度不超過工資總額基數(shù)的20％。

（二）要搞好企業(yè)內(nèi)部的工資分配必須處理好各類人員之間的工資分配關(guān)系，貫徹按勞分配原則，克服平均主義，使職工的勞動(dòng)報(bào)酬同勞動(dòng)貢獻(xiàn)密切掛起鉤來。企業(yè)在不突破工效掛鉤應(yīng)提效益工資總額的前提下，企業(yè)可以根據(jù)本單位的實(shí)際情況，自行確定企業(yè)內(nèi)部的工資制度和分配形式。各企業(yè)的分配辦法要報(bào)部備案。標(biāo)準(zhǔn)工資管理必須執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

（三）企業(yè)實(shí)行工效掛鉤以后，原則上增人不增工資，減人不減工資。

第十七條 本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

交通部直屬企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤考核辦法

第一條 為了提高企業(yè)綜合效益和社會(huì)效益，根據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)勞動(dòng)部、財(cái)政部，國家計(jì)委 關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和完善企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤意見的通知》精神，制定本辦法。

第二條 對(duì)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤企業(yè)主要考核安全、質(zhì)量、消耗、勞動(dòng)生產(chǎn)率、生產(chǎn)計(jì)劃、上交財(cái)政收入等指標(biāo)。

第三條 上交國家財(cái)政收入數(shù)

對(duì)工效掛鉤的企業(yè)、承包上交稅利指標(biāo)按部核定的企業(yè)承包上交國家財(cái)政收入數(shù)考核。完不成承包上交任務(wù)的，則不應(yīng)提取新增效益工資；完不成掛鉤效益指標(biāo)基數(shù)的，工資總額要按比例相應(yīng)下浮，為了保證職工的基本生活，下浮的幅度最多不超過工資總額基數(shù)的20％。

第四條 運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃

運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃，按部下達(dá)的計(jì)劃進(jìn)行考核，每少完成1％，扣減當(dāng)年新增效益工資的0．5％。

第五條 安全生產(chǎn)指標(biāo)

安全生產(chǎn)指標(biāo)，主要從船舶交通事故，船舶油污染、機(jī)損、火災(zāi)、工傷等五個(gè)方面對(duì)企業(yè)進(jìn)行考核（中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸總公司，長江輪船總公司按二級(jí)單位考核）。

（一）船舶重大責(zé)任交通事故、按部頒發(fā)的《船舶交通事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表》進(jìn)行考核。每發(fā)生一案，每總噸經(jīng)濟(jì)損失超過2．5元，按直接經(jīng)濟(jì)損失的6％扣減當(dāng)年新增效益工資。

（二）船舶油污重大責(zé)任事故按直接經(jīng)濟(jì)損失的10％扣減當(dāng)年新增效益工資。

（三）機(jī)損重大事故按《交通部水運(yùn)、工程船舶機(jī)械設(shè)備損壞事故處理辦法》、《港口裝卸機(jī)械技術(shù)管理制度》進(jìn)行考核。每發(fā)生一案，按直接經(jīng)濟(jì)損失的10％扣減當(dāng)年新增效益工資。

（四）重大火災(zāi)事故按公安部、勞動(dòng)部、國家統(tǒng)計(jì)局（89）公發(fā)26號(hào)頒布的《 火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》進(jìn)行考核。每發(fā)生一案，按直接經(jīng)濟(jì)損失10％（工業(yè)企業(yè)為12％）扣減當(dāng)年新增效益工資。

（五）因工死亡率按部（89）交人勞字118號(hào)《 交通行業(yè)企業(yè)升級(jí)中勞動(dòng)保護(hù)安全生產(chǎn)指標(biāo)的暫行規(guī)定》進(jìn)行考核（不含海損發(fā)生的工傷死亡人數(shù)）。凡超過文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，則扣減當(dāng)年新增效益工資的12％。

（六）汽車運(yùn)輸企業(yè)除考核上述有關(guān)指標(biāo)外，發(fā)生一次死亡十人以上的特大行車責(zé)任事故，每發(fā)生一案，扣減當(dāng)年新增效益工資的20％。

直接經(jīng)濟(jì)損失在一千萬元以上的重大安全事故，扣減新增效益工資的比例，由部根據(jù)具體情況另行酌定。

計(jì)算直接經(jīng)濟(jì)時(shí)，不得將保險(xiǎn)公司支付的保險(xiǎn)金額扣除。

第六條 質(zhì)量指標(biāo)

按各單位與部簽訂的承包合同指標(biāo)考核。港口、運(yùn)輸企業(yè)考核貨物賠償率，凡全年超過承包指標(biāo)的，扣減當(dāng)年新增效益工資的20％。

工業(yè)企業(yè)考核機(jī)械一次裝配合格率，凡達(dá)不到85％的，扣減當(dāng)年新增效益工資的30％。

第七條 勞動(dòng)生產(chǎn)率

按與部簽訂的承包合同中的規(guī)定進(jìn)行考核，凡達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，扣減當(dāng)年新增效益工資的10％。

第八條 消耗指標(biāo)

航運(yùn)企業(yè)考核船舶燃油綜合單耗量；港口企業(yè)考核裝卸生產(chǎn)能源綜合單耗；汽車運(yùn)輸企業(yè)考核汽車燃油單耗；工業(yè)企業(yè)考核鋼材綜合利用率，凡達(dá)不到指標(biāo)的，扣減當(dāng)年新增效益工資的10％。

第九條 各項(xiàng)指標(biāo)的考核由部有關(guān)對(duì)口業(yè)務(wù)司分工負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)（財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)考核上交國家財(cái)政收入數(shù)；人勞司負(fù)責(zé)考核勞動(dòng)生產(chǎn)率、因公死亡率；體改司負(fù)責(zé)考核消耗指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)；公安局負(fù)責(zé)考核火災(zāi)事故；計(jì)劃司和運(yùn)輸管理司負(fù)責(zé)考核運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃及機(jī)損；安全監(jiān)督局負(fù)責(zé)考核船舶交通事故和油污染重大事故）。財(cái)務(wù)司、人勞司負(fù)責(zé)綜合扣減。

第十條 本辦法自發(fā)布之日起施行，由交通部負(fù)責(zé)解釋。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：如何開展工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤工作

如何開展工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤工作

為建立和完善以市場(chǎng)價(jià)位為導(dǎo)向，以績效考核為基礎(chǔ)的工資總額管理體系，形成“效益升，工資升；效益降，工資降”的工資總額決定機(jī)制，調(diào)動(dòng)企業(yè)和職工的積極性，提高企業(yè)集團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益，規(guī)范公司工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤管理，需要制定相應(yīng)規(guī)定。

一、工效掛鉤的原則

激勵(lì)與約束相結(jié)合，有利于促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益提高，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值；

效率優(yōu)先、兼顧公平；

工資水平與勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格水平及集團(tuán)公司在同行業(yè)所處地位相適應(yīng)。

二、工效掛鉤的條件

公司對(duì)具備下列條件的全資、控股子公司實(shí)行工效掛鉤。

生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)持續(xù)穩(wěn)定；

自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體；

管理基礎(chǔ)健全，考核制度完善。

三、公司工資總額實(shí)行預(yù)算管理

公司計(jì)提和發(fā)放的工資總額控制在集團(tuán)公司批準(zhǔn)的工資預(yù)算范圍內(nèi)。

公司實(shí)行工資總額分級(jí)管理，即公司根據(jù)此核定各的工資總額；負(fù)責(zé)核定其所屬企業(yè)的工資總額。

四、工資總額

工資總額是指在一定時(shí)期內(nèi)支付給本單位全部職工的報(bào)酬總額。包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、各種獎(jiǎng)金、工資性津補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資和特殊工資等。工資總額由與效益掛鉤的工資總額、獎(jiǎng)勵(lì)工資、掛鉤外單列工資組成。掛鉤工資由工資基數(shù)、效益工資構(gòu)成。

工資基數(shù)指企業(yè)完成公司核定的目標(biāo)利潤和目標(biāo)實(shí)物量指標(biāo)應(yīng)提取的工資。

效益工資指公司根據(jù)各企業(yè)效益指標(biāo)完成情況核定的工資。

獎(jiǎng)勵(lì)工資指公司按照有關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)。

掛鉤外單列工資是指按國家或公司有關(guān)規(guī)定未納入掛鉤范圍的工資或由于企業(yè)并購等行為新增企業(yè)當(dāng)年發(fā)生的工資。

五、工效掛鉤

實(shí)行工資總額與利潤總額環(huán)比掛鉤。即，工資總額隨其利潤增（減）按一定比例上下浮動(dòng)。

工資基數(shù)為完成公司核定的利潤基數(shù)應(yīng)計(jì)提的工資。實(shí)行工效掛鉤企業(yè)的工資基數(shù)按照以下原則進(jìn)行確定：

當(dāng)年的工資總額增長率低于上利潤增長率和eva增長率兩者的較低值；

當(dāng)年的人均工資增長率原則上與當(dāng)年的人均營業(yè)收入增長率或人均利潤增長率成正相關(guān)性：若人均營業(yè)收入及人均利潤同時(shí)增長，人均工資增長，人均營業(yè)收入及人均利潤同時(shí)降低，人均工資降低；若人均營業(yè)收入與人均利潤不一致，則綜合各種因素進(jìn)行確定。

新項(xiàng)目投產(chǎn)，按照定員內(nèi)實(shí)有人數(shù)和同行業(yè)平均工資核增工資；

收購（或出售）項(xiàng)目，參考其上年實(shí)發(fā)工資和公司同行業(yè)平均工資水平核增（或減）工資。

利潤總額基數(shù)以上年實(shí)際完成利潤調(diào)整下列因素后確定。首次實(shí)行工效掛鉤企業(yè)的利潤基數(shù)按照公司當(dāng)年下達(dá)的目標(biāo)利潤確定。

新項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)前三年按公司核定的利潤核增利潤基數(shù)。

收購（或出售）有關(guān)項(xiàng)目，參考該項(xiàng)目上年實(shí)際完成利潤合理核增（或核減）利潤基數(shù)。原則上該項(xiàng)目凈資產(chǎn)收益率不低于8％。

效益工資根據(jù)利潤總額同比完成情況核定。具體為：

效益工資＝工資基數(shù)*r*（利潤總額完成值-利潤總額基數(shù)）/（利潤總額基數(shù)+工資基數(shù)*r）

其中，1、利潤總額完成值以未計(jì)提效益工資之前的利潤值為基礎(chǔ)，剔除不可比因素及不合理部分后核定；

2、r為工效掛鉤浮動(dòng)比例，根據(jù)各系統(tǒng)外銷售情況確定。當(dāng)系統(tǒng)外銷售比重≤20％，浮動(dòng)比例為0.3，以此為基礎(chǔ)，系統(tǒng)外銷售比重每增加5％，浮動(dòng)比例相應(yīng)增加0.05，浮動(dòng)比例最高不超過0.75。

未完成利潤總額基數(shù)時(shí)，按上述辦法扣減工資。對(duì)工資水平超過公司人均工資2倍的，按上述規(guī)定的2倍扣減工資。

為確保工資增長符合“兩個(gè)低于”原則，有效控制分配風(fēng)險(xiǎn)，的效益工資實(shí)行分檔調(diào)控。當(dāng)效益工資相當(dāng)于工資基數(shù)10％以內(nèi)的（含10％）部分，全額提??；10％－20％（含20％）的部分提取50％；20％以上部分提取30％。當(dāng)年計(jì)提的效益工資最高不超過工資基數(shù)的20％。效益工資計(jì)提比例不得超過當(dāng)年利潤總額增長幅度的70％。

當(dāng)效益工資出現(xiàn)負(fù)增長時(shí)，按上述規(guī)定同比例進(jìn)行分檔調(diào)控。當(dāng)年扣減的工資總額不超過當(dāng)年工資基數(shù)的20％。

六、獎(jiǎng)勵(lì)工資

公司設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在安全生產(chǎn)、企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益、科技進(jìn)步、工程建設(shè)和精神文明等方面作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)工資。

公司對(duì)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)工資實(shí)行預(yù)算管理。公司總部各部門負(fù)責(zé)制定部門職能管理范圍內(nèi)相關(guān)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)工資的預(yù)算，并于每年12月31日前將下一專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)預(yù)算方案報(bào)人力資源部統(tǒng)一歸口，經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)研究后確定。各專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)預(yù)算額度確定后，無重大客觀原因一律不予調(diào)整。確需調(diào)整的，須報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)。公司對(duì)完成目標(biāo)責(zé)任制的企業(yè)負(fù)責(zé)人給予績效年薪和獎(jiǎng)勵(lì)年薪。

七、工資計(jì)劃管理

公司對(duì)不具備工效掛鉤條件的二級(jí)公司暫實(shí)行工資計(jì)劃管理，待條件具備后實(shí)行工效掛鉤管理。

工資計(jì)劃的核定。公司按照其定員范圍內(nèi)實(shí)有人數(shù)和所在?。▍^(qū)）同類型企業(yè)同類人員工資水平核定其工資計(jì)劃并按80％預(yù)控下達(dá)。當(dāng)目標(biāo)責(zé)任制考核結(jié)果為b時(shí)，可獲得全額工資計(jì)劃；當(dāng)考核結(jié)果為a時(shí)，可按工資計(jì)劃的10%計(jì)提獎(jiǎng)勵(lì)工資；當(dāng)考核結(jié)果為c時(shí)，扣減工資計(jì)劃的10％；當(dāng)考核結(jié)果為d時(shí)，扣減工資計(jì)劃的20％；當(dāng)考核結(jié)果為e時(shí)，扣減工資計(jì)劃的30％。

八、工資（預(yù)）結(jié)算

公司對(duì)實(shí)行工資預(yù)算管理。工效掛鉤管理單位的工資預(yù)算應(yīng)按照此結(jié)合經(jīng)濟(jì)效益等實(shí)際情況進(jìn)行測(cè)算，各二級(jí)公司審核匯總后報(bào)公司，公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營整體情況核定二級(jí)公司的工資預(yù)算。工資計(jì)劃管理單位的工資預(yù)算應(yīng)按照工資計(jì)劃的核定辦法進(jìn)行核定。

公司對(duì)實(shí)行工效掛鉤的二級(jí)公司實(shí)行工資結(jié)算。當(dāng)年結(jié)算的工資總額包括掛鉤內(nèi)工資總額和掛鉤外單列工資總額。

掛鉤內(nèi)工資總額包括：

1、核定的工資基數(shù)

2、計(jì)提的效益工資

3、公司獎(jiǎng)勵(lì)工資

4、公司政策允許列支的其他項(xiàng)目工資

掛鉤外單列工資包括：

1、當(dāng)年新（擴(kuò)）建項(xiàng)目投產(chǎn)前（后）工資按當(dāng)年工資計(jì)劃單列。

2、當(dāng)年收（并）購或出售及轉(zhuǎn)讓企業(yè)按其當(dāng)年實(shí)際發(fā)生工資單列。

3、當(dāng)年新設(shè)立（或減少）企業(yè)的工資按定員內(nèi)實(shí)有人數(shù)和本?。▍^(qū)）同類企業(yè)平均工資單列。

4、國家政策允許在掛鉤外單列的其它項(xiàng)目工資，按有關(guān)規(guī)定據(jù)實(shí)單列。

利潤同比下降或虧損的單位，當(dāng)人均提取工資水平及發(fā)放水平不得超過上一。

公司所屬二級(jí)公司應(yīng)在財(cái)務(wù)決算時(shí)，按照公司的統(tǒng)一部署，報(bào)送本公司工效掛鉤結(jié)算方案。

公司按照此批復(fù)所屬二級(jí)公司工資結(jié)算總額，所批復(fù)的工資列入成本總額，作為各公司工資基金的來源。

九、工資總額管理

公司對(duì)所屬二級(jí)公司實(shí)行年初預(yù)算、月度分析，季度控制，年終結(jié)算的工資管理辦法。各二級(jí)公司可按照公司當(dāng)年核定的工資預(yù)算水平，按月平均預(yù)進(jìn)成本。完不成掛鉤效益指標(biāo)值的應(yīng)相應(yīng)調(diào)減工資，不得超進(jìn)度提取、發(fā)放工資。

各二級(jí)公司總部部門負(fù)責(zé)人的工資水平應(yīng)控制在其領(lǐng)導(dǎo)班子副職工資水平的80％以內(nèi)。其總部及所屬子企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的工資分配情況要根據(jù)公司的有關(guān)要求單獨(dú)報(bào)告。應(yīng)嚴(yán)格按照此計(jì)提發(fā)放工資總額，除公司批復(fù)的工資外，不得再以其他任何形式在成本中列支工資項(xiàng)目。對(duì)違反規(guī)定超提（發(fā)）工資的，公司將在下一按超提（發(fā)）額的1.2倍扣減工資并通報(bào)批評(píng)。

將定員范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)外包，按外包業(yè)務(wù)范圍的定員及本單位上年人均工資的1.2倍核減工資，并通報(bào)批評(píng)。

對(duì)外承接業(yè)務(wù)，將其收入并入主業(yè)，公司將按收入的一定比例核增工資。公司人力資源部是工效掛鉤的歸口管理部門，負(fù)責(zé)制訂工效掛鉤管理辦法，組織編制工效掛鉤方案，核定工資基數(shù)和工資計(jì)劃，批復(fù)所屬單位工資結(jié)算數(shù)。有限責(zé)任公司的工資總額按此進(jìn)行工效掛鉤，經(jīng)公司審核確定后，報(bào)公司董事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第四篇：企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)辦法寫作技巧

企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)辦法寫作技巧

【概念】

經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是審計(jì)部門依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，以謀求提高經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo)，對(duì)本企業(yè)投入產(chǎn)出和擴(kuò)大再生產(chǎn)情況進(jìn)行的監(jiān)督、審查、評(píng)價(jià)。

【技巧】

遵循辦法的常見格式，其結(jié)構(gòu)分為兩部分。

1.首部。包括標(biāo)題、制發(fā)時(shí)間和依據(jù)等項(xiàng)目內(nèi)容。標(biāo)題。由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種構(gòu)成。制發(fā)時(shí)間、依據(jù)。一般在標(biāo)題之下用括號(hào)注明。有的辦法這一項(xiàng)目內(nèi)容可不寫。

2.正文。一般由依據(jù)、規(guī)定、說明這3項(xiàng)內(nèi)容組成。辦法中的各條規(guī)定，是辦法的主體部分，要將具體內(nèi)容和措施依次逐條寫清楚。辦法的結(jié)尾，一般是交代實(shí)施的日期和對(duì)實(shí)施的說明。

企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)辦法包括以下3方面內(nèi)容。

1.總則。制定目的與意義、定義、遵循的原則、主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

2.細(xì)則。

（1）經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的內(nèi)容：生產(chǎn)經(jīng)營決策、計(jì)劃審計(jì)、固定資產(chǎn)投資決策和投資效益審計(jì)、物資管理的效益審計(jì)、成本費(fèi)用管理的效益審計(jì)、利稅目標(biāo)審計(jì)、銷售經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì)、經(jīng)濟(jì)合同的效益審計(jì)、長期投資效益審計(jì)等。

（2）效益審計(jì)的程序和方法。

3.附則。解釋部門、起效與廢止時(shí)間、其他說明。

責(zé)任編輯：文秘網(wǎng)

第五篇：福建省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各類企業(yè)工資總額使用手冊(cè)管理有關(guān)問題的通知

福建省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各類企業(yè)工資總額使用手冊(cè)管理有關(guān)問題的通知

(閩勞社文[2007]1號(hào))

各設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障局：

為進(jìn)一步加強(qiáng)和完善工資總額宏觀調(diào)控，規(guī)范企業(yè)工資總額使用手冊(cè)管理，嚴(yán)格控制各類企業(yè)不合理支出。根據(jù)2006年10月11日中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定精神和省政府《關(guān)于確實(shí)保證企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和國有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放加快完善社會(huì)保障體系的通知》（閩政[2000]17號(hào)）以及省勞動(dòng)保障廳、中國人民銀行福州中心支行、省財(cái)政廳、省地稅局、省審計(jì)廳、省統(tǒng)計(jì)局等六個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于各類企業(yè)加強(qiáng)實(shí)行〈工資總額使用手冊(cè)〉管理制度的通知》（閩勞社[2000]476號(hào)）要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)工資總額使用手冊(cè)管理有關(guān)問題通知如下:

一、進(jìn)一步提高各類企業(yè)工資總額管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)企業(yè)工資總額管理，規(guī)范企業(yè)工資支付行為，有利于建立公平合理的工資分配制度。各地要從建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)高度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和我省有關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)工資總額控制制度，更加注重社會(huì)公平，加大收入分配的調(diào)節(jié)力度；在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長的前提下，保持職工工資收入水平合理適度增長，促進(jìn)企業(yè)逐步建立收入分配的激勵(lì)和約束機(jī)制。

二、健全和完善企業(yè)工資總額管理的制度。各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門必須進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)工資總額使用手冊(cè)管理工作，健全和完善有關(guān)工作制度。要指導(dǎo)各類企業(yè)都實(shí)行《工資總額使用手冊(cè)》制度，建立各類企業(yè)工資總額使用手冊(cè)臺(tái)帳、健全原始核定檔案，做好統(tǒng)計(jì)工作，并指定專人負(fù)責(zé)。要督促企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表和《工資總額使用手冊(cè)》制度，如實(shí)反映工資總額的節(jié)余和使用情況；要加強(qiáng)與銀行、財(cái)政、地稅、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)部門溝通和協(xié)調(diào)，認(rèn)真執(zhí)行2000年省勞動(dòng)保障廳等六個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于各類企業(yè)加強(qiáng)實(shí)行〈工資總額使用手冊(cè)〉管理制度的通知》文件精神，通過開戶銀行嚴(yán)格對(duì)未辦《工資總額使用手冊(cè)》和支取工資超過核定數(shù)的企業(yè)，銀行柜臺(tái)不得支付工資。各類企業(yè)要加強(qiáng)企業(yè)工資分配管理，明確專門人員負(fù)責(zé)，做好工資分配方案和工資發(fā)放原始記錄工作，并將從事工資管理人員名單上報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門備案。省直有關(guān)部門將組織對(duì)企業(yè)使用《工資總額使用手冊(cè)》情況的專項(xiàng)檢查。

三、規(guī)范受理審核工資總額計(jì)劃的程序

(一)申請(qǐng)核定工資總額計(jì)劃，辦理《工資總額使用手冊(cè)》的企業(yè)需上報(bào)如下材料：

1、在勞動(dòng)保障行政部門申請(qǐng)實(shí)行工效掛鉤辦法的企業(yè)，需持實(shí)施工效掛鉤方案報(bào)告、前三年財(cái)務(wù)決算表、勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)、經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)確認(rèn)的上審計(jì)報(bào)告、上年12月份在冊(cè)職工工資發(fā)放表原件和復(fù)印件、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照原件和復(fù)印件、企業(yè)隸屬主管部門同意實(shí)行工效掛鉤的批文。

2、新建的國有企業(yè)、集體企業(yè)，需持企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告（注明企業(yè)職工人數(shù)、使用工資計(jì)劃數(shù)、企業(yè)內(nèi)部工資分配方案等）、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照原件和復(fù)印件、企業(yè)章程或企業(yè)成立批文原件和復(fù)印件、申請(qǐng)辦理《工資總額使用手冊(cè)》前2個(gè)月企業(yè)職工工資發(fā)放表原件和復(fù)印件。

3、新建的私營企業(yè)、外商投資企業(yè)等非公企業(yè)，需持企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告（注明企業(yè)職工人數(shù)、使用工資總額計(jì)劃數(shù)、企業(yè)內(nèi)部工資分配方案等）、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照原件和復(fù)印件、董事會(huì)或企業(yè)主確定工資總額使用計(jì)劃決議和企業(yè)章程。

企業(yè)按規(guī)定提供材料經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門審核符合條件的，由勞動(dòng)保障行政部門核發(fā)《工資總額使用手冊(cè)》，企業(yè)持《工資總額使用手冊(cè)》到企業(yè)開戶銀行支取工資性現(xiàn)金。

（二）凡在勞動(dòng)保障行政部門更換《工資總額使用手冊(cè)》的企業(yè)，每年按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)保障行政部門等聯(lián)合通知的聯(lián)審時(shí)間，持上年《工資總額使用手冊(cè)》、上年勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)等，到指定地點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)審，由勞動(dòng)保障行政部門換發(fā)新的《工資總額使用手冊(cè)》，每年七月底前企業(yè)應(yīng)持如下材料到勞動(dòng)保障行政部門核準(zhǔn)全年工資總額使用計(jì)劃。

1、實(shí)行工效掛鉤辦法的企業(yè)，需持上財(cái)務(wù)決算報(bào)表、經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)確認(rèn)的上審計(jì)報(bào)告（注明企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、職工人數(shù)、已進(jìn)成本工資等情況）、上年勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)情況、當(dāng)年《工資總額使用手冊(cè)》；企業(yè)因擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，增加人員需要增加工資總額基數(shù)的，企業(yè)應(yīng)提出申請(qǐng)，說明增加人數(shù)原因和核增工資基數(shù)的理由，勞動(dòng)保障行政部門按規(guī)定審核對(duì)符合條件的予以核增工資總額基數(shù)，同時(shí)，核增其經(jīng)濟(jì)效益基數(shù)。

2、中央屬駐閩企業(yè)需持企業(yè)主管部門下達(dá)的工資總額計(jì)劃文件；企業(yè)將工資總額計(jì)劃分解到下屬分公司及企業(yè)的，需持申請(qǐng)函（注明下屬分公司及企業(yè)的職工人數(shù)、工資總額使用計(jì)劃）和當(dāng)年《工資總額使用手冊(cè)》。

3、由國資委審核實(shí)行工效掛鉤方案和工資包干的國有企業(yè)和國有控股企業(yè)，到勞動(dòng)保障行政部門申請(qǐng)辦理或更換《工資總額使用手冊(cè)》的，應(yīng)持國資委下達(dá)的工效掛鉤和工資總額包干計(jì)劃文件、當(dāng)年《工資總額使用手冊(cè)》；對(duì)需動(dòng)用企業(yè)工資儲(chǔ)備金的應(yīng)持國資委批文和申請(qǐng)函以及當(dāng)年《工資總額使用手冊(cè)》；國資委下達(dá)的工效掛鉤和工資總額包干計(jì)劃文件應(yīng)抄送勞動(dòng)保障行政部門，以便辦理《工資總額使用手冊(cè)》。

4、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)等非國有企業(yè)須持董事會(huì)或業(yè)主確定工資總額使用計(jì)劃決議或工資總額使用計(jì)劃報(bào)告和當(dāng)年《工資總額使用手冊(cè)》。

5、實(shí)行工資總額包干的國有企業(yè)（國資委監(jiān)管企業(yè)例外），因生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，人員增加，需增加工資總額使用計(jì)劃的，應(yīng)持申請(qǐng)報(bào)告，說明增加人員原因和核增工資總額計(jì)劃理由，以及增加人員前后的工資發(fā)放表、新增人員勞動(dòng)合同花名冊(cè)，勞動(dòng)保障行政部門審核符合條件的予以辦理核增工資總額使用計(jì)劃。

除上述類型以外的企業(yè)辦理《工資總額使用手冊(cè)》需持上財(cái)務(wù)損益表、上勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)、當(dāng)年《工資總額使用手冊(cè)》。

四、各類企業(yè)因不慎遺失當(dāng)年《工資總額使用手冊(cè)》，需補(bǔ)發(fā)的，應(yīng)持企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告說明遺失原因以及上年《工資總額使用手冊(cè)》、上財(cái)務(wù)損益表，上勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門審核后，補(bǔ)發(fā)當(dāng)年《工資總額使用手冊(cè)》。

五、各類企業(yè)在使用提取的工資總額進(jìn)行內(nèi)部分配時(shí)，應(yīng)保障職工取得勞動(dòng)報(bào)酬的合法權(quán)益，按時(shí)足額支付職工工資，不得無故拖欠和克扣。企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部工資收入分配激勵(lì)與約束機(jī)制，按照建立現(xiàn)代企業(yè)工資收入分配制度的要求，積極建立科學(xué)、規(guī)范的工資收入分配制度，以按勞分配為主體、多種分配形式并存和勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配。企業(yè)要制定內(nèi)部工資分配方案，并報(bào)同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門備案。

六、企業(yè)職工工資水平要根據(jù)社會(huì)平均水平及本企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益狀況，參照本地區(qū)公布的企業(yè)工資指導(dǎo)線和勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位依法自主確定。企業(yè)也可以通過開展工資集體協(xié)商，與職工談判，簽訂工資集體協(xié)議確定工資分配形式。

七、各級(jí)勞動(dòng)保障部門要通過建立和完善工資指導(dǎo)線制度和勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度，為企業(yè)的工資增長提供指導(dǎo)和信息服務(wù)，促使企業(yè)的工資增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本一致。同時(shí)，依據(jù)國家的法律、法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資支付的監(jiān)控力度，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行最低工資保障制度，明確最低工資標(biāo)準(zhǔn)是勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供正常勞動(dòng)的最低工資保障標(biāo)準(zhǔn)，并不是企業(yè)應(yīng)支付給勞動(dòng)者的工資水平；要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)執(zhí)行最低工資情況的監(jiān)督檢查，糾正一些企業(yè)以最低工資規(guī)定為借口故意壓低勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬的做法，確保職工的合法權(quán)益。

二00七年一月四日