第一篇：對非煤企業(yè)招商引資工作的思考（最終版）

文章標題：對非煤企業(yè)招商引資工作的思考

對非煤企業(yè)招商引資工作的思考

全方位開展招商引資，做好引進來開發(fā)大文章。這是集團公司加快經(jīng)濟發(fā)展的一項重大舉措，是做大做強非煤企業(yè)的一項重大決策。我們非煤企業(yè)的每一個干部職工感到很受鼓舞，信心倍增，同時也感到責任重大。下面結合權宇公司實際，對非煤企業(yè)做好招商引資工作談一談

自己的意見。

一、公司招商引資狀況的分析

權宇實業(yè)公司是2003年3月權臺煤礦實施主輔分離后新成立的企業(yè)，主輔分離以來，公司的廣大干部和員工認真貫徹集團公司黨政的重大決策，全面加強企業(yè)管理，認真做好各項基礎工作，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，企業(yè)各項工作都取得了較好的成績。2005年公司銷售收入突破一億元，2006年達到1.5億元。但是應該看到，由于歷史的原因，公司缺少支柱產業(yè)、產品單一落后，科技含量低。在招商引資方面，公司成立以來為加快企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，提出招商引資并相應出臺了一些政策措施，雖然做了一定工作，但總的說來成效不大。前幾年由于所上項目較小，項目開發(fā)和招商引資工作沒有取得實質性進展，招商引資工作還在低水平徘徊。而部分干部和職工的思想觀念陳舊，對招商引資工作認為不好搞、難度大，缺乏創(chuàng)新意識，存在依賴思想、守攤思想，困擾了企業(yè)健康發(fā)展。

二、解放思想，提高對招商引資工作的認識

要做好招商引資工作，我們認為首先要解決好影響招商引資的思想障礙問題

一是提高對招商引資工作重要性的認識，樹立做大做強非煤企業(yè)的觀念。要利用各種會議和宣傳形式，廣泛宣傳非煤企業(yè)招商引資的重要性和緊迫性，正確引導廣大干部職工徹底破除非煤是副業(yè)或輔業(yè)、離開主業(yè)不能活、非煤企業(yè)只能小打小鬧等陳舊觀念，把非煤看作是推進企業(yè)持續(xù)成長的支撐產業(yè)，樹立做大做強非煤企業(yè)的雄心壯志。

二是提高對思想解放程度的認識，增強責任觀念。解放思想的關鍵在人，核心在于人的境界的高低，在于是不是通過解放思想，樹立了一種時不我待的機遇意識，居安思危的憂患意識，無功即過的責任意識。下一步，我們重點在增強責任感上下功夫，做文章，真正做到“為官一任，造福一方”。針對招商引資實際，把用人機制與招商引資結合起來。在嚴格落實責任制的基礎上，以招商引資論英雄，對完成招商引資任務的，要進行重獎、重用，讓其名利雙收。對完不成任務的，本著“多換思想少換人，不換思想就換人”的原則，該調整的調整，該撤換的撤換，以此激發(fā)招商引資的動力。

三是提高對加快發(fā)展速度的認識，樹立危機觀念。加快發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務。只有加快發(fā)展，才能立于不敗之地。從近幾年公司的經(jīng)濟發(fā)展來看，雖然取得了一些成績，但沒有大的項目支撐，沒有新的經(jīng)濟增長點。從集團公司非煤企業(yè)的發(fā)展來看，先進單位銷售收入和效益都比我們好，與我們的距離不斷拉大。各兄弟單位都在想方設法加快發(fā)展，伺機趕超。如果我們再不加快發(fā)展步伐，勢必有繼續(xù)被拉大距離或落后的危險。為此，我們要時刻樹立危機觀念，振奮精神，鼓足干勁，自我加壓，奮力開拓，以超越自我為目標，努力實現(xiàn)經(jīng)濟的大開發(fā)、大發(fā)展、大跨越，確保站穩(wěn)集團公司非煤企業(yè)第一方陣。

四是提高對開拓創(chuàng)新力度的認識，強化進取觀念。開拓創(chuàng)新是一個企業(yè)生機和活力的源泉。通過浙商、廣東一些成功的企業(yè)來看，人人自覺參與招商，人人自愿從事經(jīng)商，勇于創(chuàng)業(yè)，敢于創(chuàng)新。而我們現(xiàn)在卻要通過下指標，定任務，通過“重獎重罰”來推動招商引資工作的進展。這些都說明，我們無論在創(chuàng)新觀念上，還是在精神狀態(tài)上，都與他們存在著很大差距。可以說，敢想敢干是他們成功的主要因素。我們每次外出考察，都感慨很多，每次也都定出了一些很有針對性的發(fā)展思路，其中不乏一些創(chuàng)新之舉，但卻由于缺乏一種敢想敢干，立說立行的拼搏精神，瞻前顧后，顧慮太多，導致經(jīng)濟一直沒有大的發(fā)展。為此，我們決心進一步強化進取觀念，樹立一種為成就一番事業(yè)敢于拼搏進取，勇于開創(chuàng)新業(yè)，善于搶抓機遇的工作作風，不但要有新舉措，而且要有新精神，新風貌，新斗志。

三、理清思路謀發(fā)展，積極努力做好招商引資工作

我們將認真貫徹落實集團公司黨委工作會議精神，進一步解放思想，加大招商引資工作力度，拓寬招商引資領域，努力改善投資環(huán)境，做好以下工作：

（一）領導重視是招商引資工作的重要前提。要按照集團公司黨委的要求，成立招商引資領導小組，黨委書記要把相當精力用在招商引資上，發(fā)揮班子的最大效能。要強化對招商引資工作的領導，落實工作責任。切實調動各部門和基層單位領導干部抓招商引資工作的積極性。基層廣大干部職工是招商引資工作的主體和推動者，要激發(fā)企業(yè)全員招商的熱情，積極參與。要制定政策，嚴格實行獎懲制度，把招商引資工作落到實處。

（二）要解放思想，進一步掃除影響招商引資的各種思想障礙。要學習魯商敢想敢干、把大事做成的豪氣和魄力，學習浙商敢闖市場、把小事做大的創(chuàng)業(yè)精神，沖破制約發(fā)展的觀念桎梏，以思想的大解放推動招商引資工作健康、快速發(fā)展。牢固樹立項目是投資的載體和支撐，抓經(jīng)濟就是抓投資，抓投資就是抓項目的思想，把項目帶動作為招商引資的重點和關鍵，積極主動出擊，狠抓跟蹤落實。

（三）招商引資是一項長期、艱苦、細致的系統(tǒng)性工作，需要一種契而不舍，咬定青山不放松的耐力和精神

。為此，成立一套苦干實干、堅強有力的招商引資的領導班子，建立一支熱情高，責任性強，高素質的招商引資隊伍。潛心研究招商引資的路子，精心落實招商引資項目，使招商引資工作事事有人抓，件件有人管。

（四）優(yōu)化環(huán)境，增強招商引資吸引力。環(huán)境是生產力，是競爭力，是吸引力。在軟環(huán)境方面：一是營造優(yōu)質高效的服務環(huán)境，牢固樹立“管理就是服務”的觀念，提高工作效率和服務質量，形成招商引資的綠色通道。建立起重商、親商、惠商、富商、安商的良好氛圍。二是營造更加寬松的政策環(huán)境，從政策上降低招商門檻，修訂和完善各項優(yōu)惠政策，創(chuàng)建誠信企業(yè)，狠抓各項政策的落實。三是營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。四是營造富有活力的人才環(huán)境。同時要加強“硬環(huán)境”建設，進一步加強基礎設施和文明生產創(chuàng)建，給投資者提供一個優(yōu)良的工作生活環(huán)境。

（五）增強投資者的信任感是招商引資成功的關鍵，在招商引資工作中，要用真誠的態(tài)度打動投資者，用科學的分析吸引投資者，離開了資源、技術和市場空談優(yōu)惠政策是不行的，只有在客觀分析公司的優(yōu)勢和不足的情況下，用科學的方法來分析論證項目的優(yōu)勢，才能說服和吸引投資者。

（六）創(chuàng)新思路，增強招商實效。一是突出抓好對外宣傳，通過各種渠道宣傳企業(yè)的歷史、區(qū)位、政策、環(huán)境、項目和優(yōu)勢，擴大影響，增強吸引力；二是突出抓好以商招商，進一步激活引導外來投資企業(yè)增資投入和發(fā)展新項目；三是突出抓好企業(yè)自行招商，對企業(yè)進行項目包裝，努力把企業(yè)推向招商引資的主戰(zhàn)場，力爭在企業(yè)自行引進項目、資金、技術方面有新突破；四是突出抓好項目跟蹤落實，完善項目主辦負責制、獎懲制，力爭使招商引資項目有新突破；五是走出去請進來，有針對性地登門拜訪，上門招商。有針對性地邀請省內外大企業(yè)、大集團來我公司考察。

（七）抓好項目工作。要嚴格按照集團公司新上項目總體原則，沒有大項目不上；沒有戰(zhàn)略伙伴不上；沒有解決融資問題不上。所上項目必須是符合國家產業(yè)政策，符合集團公司發(fā)展戰(zhàn)略，資金和市場都能落實的項目。一是明確招商引資項目的方向和思路。依托我公司大黃山、種植場豐富的土地資源進行招商引資；以建設種植場生態(tài)旅游園、生態(tài)農業(yè)觀光旅游項目進行招商引資；以金山橋冷光源礦燈項目嫁接和區(qū)位優(yōu)勢招商引資；以做大做強公司骨干項目如純糧酒“古彭”、“金瓶梅”系列酒及單體修造、樹脂錨桿、礦井支護材料等為目標，走好以項目和資源引資的路子，在互惠互利的基礎上，實現(xiàn)共同發(fā)展。二是建立項目工作網(wǎng)絡。要充分調動各部門、企業(yè)、個人、公眾傳媒等方面的積極性，加強相互協(xié)作配合，上下聯(lián)動，形成合力，建立一個覆蓋面廣、關聯(lián)度高、反饋性強的項目工作網(wǎng)絡。三是搞好項目的論證工作。沒有好的項目，招商引資就無從談起。因此要搞好項目的收集、篩選、論證、包裝，提高質量，體現(xiàn)項目的科學性、前瞻性、實效性和可操作性，力求項目達到建議書或可行性研究報告的要求；四是做好項目的推出工作，充分利用各種公眾傳媒，依托上級招商部門的引薦和服務，依靠社會各界的牽線搭橋，憑借各類“洽談會”、“展覽會”的平臺等多渠道、多形式推出和獲取招商信息；五是在“跑”字上下功夫，主動尋找商機，尋找好的項目和合作單位、合作伙伴。

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第二篇：對招商引資工作的幾點思考和認識范文

對招商引資工作的幾點思考和認識

“>對招商引資工作的幾點思考和認識2007-02-10 16:48:0

4時下，招商引資工作已成為我市經(jīng)濟工作的重中之重，第一要務的第一要務，這是當前形勢發(fā)展的必然需要，也是我市實現(xiàn)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的必由之路。放眼全國各地，尤其是中西部地區(qū)，招商引資已形成千帆競發(fā)、百舸爭流之勢，你拉我搶，力爭朝夕，有人形象稱之為“搶商”?？梢姼偁幹ち?，那么如何在激烈在競爭中取得實效，實現(xiàn)高效招商。筆者結合我市實際，淺談幾點想法和認識，以做工作交流。

招商引資任務很明確，即尋項目，拉投資，找資金。目前，全市上下進一步明確了工作思路，利用沿海產業(yè)轉移，把握時機尋求投資。所以，大家都放棄

了以前“在家立旗招商”變?yōu)椤爸鲃映鲩T找商”。我想，這是非常及時的思路調整，但我個人認為，目前招商引資工作還應該進一步深刻理解并充分認識以下兩點觀念：

一、深刻理解并充分認識我市的城市經(jīng)營定位和產業(yè)定位。對一個城市來講，培養(yǎng)壯大城市的優(yōu)勢產業(yè)、核心競爭力強的主導產業(yè)，是城市可持續(xù)發(fā)展的第一需要，尤其像鶴壁這樣一個新興城市，更迫切需要強有力的產業(yè)作支撐。應該看到，招商引資，不僅是為了擴大地方經(jīng)濟規(guī)模、增加稅源、提高財政收入，更關鍵的是要壯大優(yōu)勢產業(yè)，鞏固主導產業(yè)，增強主導產業(yè)的核心競爭力，增加城市發(fā)展的比較優(yōu)勢，提高城市的競爭力。因為在開放型經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟全球化不斷推進過程中，中國經(jīng)濟將在更高層次、更大范圍內融入到全球經(jīng)濟，這就是需要我們以全球視野來尋找和發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，在日益細化的國際分工中，在世界范圍的產業(yè)

轉移中，找準自己的位置。以往那種沒有重點，沒有特色，全面出擊的經(jīng)濟發(fā)展思路需要調整。所以，招商引資工作要結合城市定位，產業(yè)定位，有重點分層次地引進自身發(fā)展所需的強勢產業(yè)，鞏固主導產業(yè)，提高優(yōu)勢產業(yè)的影響力，增強城市經(jīng)營特色和城市發(fā)展優(yōu)勢。只有這樣，才能將招商引資和城市發(fā)展推上快車道，招商工作才會越做越容易，前來投資的商家才會以幾何式遞增，我市的經(jīng)濟也才會實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

當前，我市已確立“三個基地”建設的產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，大思路業(yè)已明確，那么接下來的工作就不能一直僅停留在“三大基地”這個幾個字的字面上，我們迫切要做的就是細化，進一步明確三大基地涉及的每一產業(yè)的具體情況，如發(fā)展前景，發(fā)展方向，決定因素等，確定每個具體產業(yè)的工作切入點和產業(yè)實施思路。

二、深刻理解和充分認識，當前產業(yè)轉移和產業(yè)擴張的實質及背后深層驅

動力。

產業(yè)轉移的導致因素可能很多，但最主要因素，無外乎逃避不利因素，趨向有利因素。所以，我們要具體到每個產業(yè)，分門別類地做出分析，探討這個產業(yè)為什么轉移，當前在原轉出地制約其發(fā)展的瓶頸因素是什么，原轉出地仍然吸引它的因素是什么，對新轉入地期望是什么，顧慮是什么，我們目前吸引其轉入的因素是什么，妨礙其轉入的因素是什么，對每個產業(yè)這些問題我們都應該有所把握。當前，營銷界大家都在講，隨著消費需求多樣化的發(fā)展，現(xiàn)代營銷就是要根據(jù)個性化需求，提供個性化產品和服務。同樣，認識到了每個具體產業(yè)轉移的驅動力，我們就可以針對性地突出強化已有優(yōu)勢，根據(jù)主導產業(yè)發(fā)展需要，創(chuàng)造新優(yōu)勢，為具體產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和壯大，提供“個性化服務”，創(chuàng)造“個性化優(yōu)勢”。

基于以上兩點，結合沿海一些城市發(fā)展的啟示和我市的實際情況，對我市

目前的招商引資工作提出個人的以下五點認識和建議。

⒈準確把握城市主導產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及具體實施思路來指導招商引資工作。當今經(jīng)濟全球化已是大勢所趨，一個國家，一個地區(qū)，一個城市競爭力的大小，不完全取決于其勞動力、自然資源和資本等物質稟賦的投入，這些作用力正在減弱，而遵循市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，在日益細化的國際分工中準確定位，確定主導產業(yè)，強化比較優(yōu)勢產業(yè)，并營造一個良好的適于主導產業(yè)發(fā)展壯大的創(chuàng)業(yè)經(jīng)營環(huán)境，將逐漸成為國家間、地區(qū)間、城市間競爭的決定因素。

就鶴壁的情況看，招商引資應服務于三個基地建設，但是另一方面，我們迫切需要針對“三個基地”具體產業(yè)制定靈活的產業(yè)發(fā)展政策，指導推進招商引資工作。對主導產業(yè)應制定傾斜性政策。相應的招商引資過程中，也應該有重點分層次的引進與主導產業(yè)發(fā)展相適應的強勢產業(yè)。按市委市政府要求，優(yōu)先引

進增強主導產業(yè)核心地位的大項目、工業(yè)項目。當然，從可持續(xù)發(fā)展角度講，只要能增強我們主導產業(yè)發(fā)展的項目，不分大小，我們都應該歡迎。另一方面，我們要工業(yè)強市，也不是說每一項工業(yè)都適合鶴壁發(fā)展。所以，李培育市長講：“我們要小中見特，小中見強。我們要突出優(yōu)勢，重點發(fā)展。”

⒉招商引資與鼓勵非公有制經(jīng)濟發(fā)展的結合，營造產業(yè)發(fā)展氛圍。要有針對性的降低與主導產業(yè)相關的部分產業(yè)的市場進入門檻，引導民間資本積極進入。不要嫌其創(chuàng)業(yè)主體規(guī)模小。因為用發(fā)展的眼光看，“小”只是目前情況，只要順應發(fā)展趨勢，小規(guī)模能大群體密集分布，照樣可以“萬紫千紅春滿園”，照樣可以成大氣候。

以溫州為例，溫州自身沒有充足的自然資源和礦產資源，也沒有充足的廉價勞動力資源。但溫州通過自身力量，建成了種輕工小商品的國家級生產基地，“溫州制造”風靡全國，溫州皮鞋、服裝、眼鏡、低壓電器、電子金屬打火機和民用燈具等商品在全國的市場占有率分別達、、、、、。那么是什么造就了今日輝煌的溫州有人總結了五點原因，其中最關鍵的是，靈活的市場機制。靈活的市場機制成為了經(jīng)濟發(fā)展的驅動力，也是溫州最大的優(yōu)勢。正是靈活的市場機制催生了大批自發(fā)而生的民本經(jīng)濟即個體私營經(jīng)濟，進而為以后溫州成規(guī)模的密集的產業(yè)群分布奠定了基礎。

就我們市的食品加工業(yè)基地而言，我們不一定僅僅依靠幾個規(guī)模性的龍頭企業(yè)，我們有十分豐富的畜產品資源，優(yōu)質農產品資源和地方土特產品資源，我們完全可以鼓勵千家萬戶成為創(chuàng)業(yè)主體。發(fā)展家庭工業(yè)，同樣是打造密集產業(yè)群的捷徑，因為自發(fā)性的創(chuàng)業(yè)往往更有活力。這就是說，我們在借外力的同時，另一方面要不斷放活，通過靈活的市場機制來增強內力，加快發(fā)展。

⒊具體性招商引資與長期性區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作相結合，建立招商引資的長效

機制。

在我市發(fā)展開放型經(jīng)濟過程中，借助外力、工業(yè)強市將是一項長期的工作。因此，對沿海與內地間產業(yè)演進的趨勢要有持續(xù)的、長期的了解和關注。隨著內地與沿海經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的變化，產業(yè)轉移將會以各種方式持續(xù)進行，尤其是高能耗、勞動密集型的產業(yè)，向內地轉移一直在持續(xù)進行，并且還有一些產業(yè)因為市場開發(fā)的需要也開始擴張和轉移，這就要求我們要有敏銳的洞察，并適時做出前瞻性的判斷，并在第一時間采取得力措施。因此，我們可以嘗試性地與沿海一些城市建立長期經(jīng)濟協(xié)作關系，實現(xiàn)聯(lián)姻，建立對接。在此基礎上，以項目合作為中心，以產業(yè)梯度轉移和要素合理配置為主線，堅持政府推動，部門協(xié)調，企業(yè)為主，市場運作。逐步形成多渠道、多形式、多層次、全方位的區(qū)域經(jīng)濟合作格局，促進內地沿海間良性互動，共同發(fā)展。

⒋將沿海企業(yè)生存環(huán)境與內地企

業(yè)生存環(huán)境比較研究做出一項長期工作，站在企業(yè)的角度去理解生存環(huán)境，做到知己知彼，克服盲目行動，以靈活的市場機制，適時出臺吸引外資進入、促進產業(yè)發(fā)展的政策措施，創(chuàng)造獨特的城市產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

⒌建立完善高質量的信息中心對市內產業(yè)信息、資源信息、政策信息及企業(yè)信息和市外投資信息進行動態(tài)管理，做到市內信息準確詳實，市外信息及時準確，并在此基礎上真正實現(xiàn)招商信息資源共享，減少低級的重復性工作。

第三篇：對我縣招商引資工作的思考

對我縣招商引資工作的思考

隨著經(jīng)濟全球化和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和完善，經(jīng)濟的融合程度越來越高，開放型、互補型經(jīng)濟已經(jīng)成為促進經(jīng)濟發(fā)展的時代潮流。利用招商引資、借助外力大力培育新的經(jīng)濟增長點，是促進地方經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。本文擬通過考察我縣招商引資近幾年的工作，分析當前存在的問題，并提出一些意見和建議。

一、我縣招商引資工作存在的問題

近年來，我縣在招商引資過程中也探索了不少好的途徑，如充分利用人緣關系的親情招商；動員已在我縣投資興業(yè)的老板引薦新的投資者滾動發(fā)展的以商招商；對客商說到做到，表里如一的以誠招商；優(yōu)化環(huán)境，營造一種“敬商、親商、富商、安商”的環(huán)境招商等，都取得了明顯成效。但是站在經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的角度來考察，可以發(fā)現(xiàn)我縣招商引資工作還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、重視引資過程，忽略長遠發(fā)展

招商引資是拉動一個區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展的強大引擎，堅定不移地走科學型、增量型、吸納式發(fā)展道路是優(yōu)化區(qū)域產業(yè)結構的有效途徑，這是被成功實踐所證明的一條真理。然而，在招商引資的過程中，我們注意到一些部門和基層領導只注重眼前利益而忽視長遠利益，把追求短期利益最大化作為底線，最終導致一些科技含量高且有市場前景的項目流失，喪失了不少很好的發(fā)展機遇。

在招商引資中以眼前利益取代長遠利益，實際上是一種為了追求政績而采取的急功近利做法，是拿后輩賴以生存的物質基礎來滿足今人的貪婪與虛榮，如此“超前消費”所造成的“嚴重透支”，無疑會給經(jīng)濟社會持續(xù)騰飛帶來深層次的負面影響，更是對子孫后代的犯罪。

2、重視引資數(shù)量，忽略招商質量

招商引資工作中一些硬性指標的規(guī)定，容易導致片面追求數(shù)量而忽視招商質量的現(xiàn)象發(fā)生。縱觀我縣自上世紀九十年代中期以來，每年的招商引資工作都不可謂辦得不轟轟烈烈，但細細檢視，目前為止，有幾個項目真正開花結果？這不能不引起我們的深思。

片面重視數(shù)量引起的最大問題是外商獲取了最大的實惠，為了留住外商，各級政府都紛紛做工作，結果土地可能免交出讓金貨或租金，優(yōu)惠政策不斷突破國家政策底線，嚴重破壞了市場的公正原則。

3、重視資本引進，忽略人才引進

我們在重視資本和技術引進的同時，對人才的引進和培養(yǎng)顯得力度不夠。一是資金投入不足。在人才的住房、社會保險等基本生活保障方面投入嚴重不足，導致引進人才留不住或不安心工作。在培訓方面，黨政人才培訓力度較大，其他各類專業(yè)人才因經(jīng)費限制，組織培訓的機會很少，針對性不強，極大地制約了人才整體素質的提高。二是對各類人才的跟蹤服務不夠。主要對各類人才特別是高層次人才或專家的住房、社會保險、職稱評定、醫(yī)療保障等沒有形成長效機制，致使這些人才有后顧之憂。三是人員進口不暢。受編制和“凡進必考”等政策的限制，每年招考專業(yè)技術人才的名額極其有限，使大量擁有專業(yè)技術的大中專畢業(yè)生不能被使用。四是急需人才緊缺。企業(yè)中懂市場、精金融、善管理的人才奇缺，制約企業(yè)持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新型人才極少，影響地方核心競爭力的提升。

二、招商引資工作要堅持的理念

招商引資是一個地區(qū)發(fā)展的輔助性手段，不能成為一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主導，開展招商引資工作必須明確以下幾個問題。一是招什么商、引什么資？二是如何引進來？三是引進來怎么發(fā)展？第一個問題，我們現(xiàn)在應當變招商引資為招商選資，全面提高招商引資質量和效益。

第二個問題，如何引進來？當然要創(chuàng)造環(huán)境，要出臺政策，市場經(jīng)濟在本質上來說，有自動配置資源的功能，這是說資本在市中必然會自動流向利潤高的行業(yè)和地區(qū)，但是由于我們社會主義市場經(jīng)濟不完善，因此有必要加以引導。但政府的政策和承諾要切合實際，不能光承諾不兌現(xiàn)或者承諾無法兌現(xiàn)等情況的發(fā)生。我省某縣政府招商計劃，武漢投資商投資6000萬建設某國道服務區(qū)，建成后，政府竟稱該項目不能運營。而在項目初期，該縣政府許下各種口頭承諾，包括加油站規(guī)劃布點許可的手續(xù)由政府職能部門來解決等問題，都表現(xiàn)出了足夠的誠意。但現(xiàn)在面臨開發(fā)商自己花錢一手建成的服務區(qū)，竟要被拍賣。某經(jīng)濟學家表示，縣政府這種口頭亂開支票，之后不能兌現(xiàn)的行為無疑給潛在投資商的心理一記重擊，一千多年來，山西晉商一直以信用二字走遍全中國，如今某縣政府卻在這個問題上栽跟頭，實屬不該。

第三個問題，引進來要如何發(fā)展。當我們在呼吁實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，追求企業(yè)長遠發(fā)展，建設百年企業(yè)的時候，放眼望去，無不是企業(yè)各領風騷三五年的局面，一開始轟轟烈烈，不久變銷聲匿跡。我縣也在一定程序上存在這種現(xiàn)象。而在一衣帶水的日本，據(jù)一份調查報告顯示，日本創(chuàng)業(yè)時間超過100年的“長壽企業(yè)”達到了2萬余家。其中歷史最悠久的企業(yè)已有1431年歷史。

三、招商引資的一些對策和措施

全縣各級各部門一定要站在全局的戰(zhàn)略高度，站在實施科教興縣和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把思想和行動統(tǒng)一到縣委的重大決策上來，把工作重點轉移到招商引資、改善經(jīng)濟發(fā)展的重要工作部署上來，齊心協(xié)力使招商引資工作健康有序發(fā)展。

1、樹立全新理念，使思想觀念實現(xiàn)徹底轉變

要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領招商引資工作，轉變招商引資觀念。各級領導干部要樹立正確的招商觀，堅持從實際出行，充分發(fā)揮主觀能動性，調動各方面的積極性，形成“領導帶頭、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、全民參與”的良好招商氛圍。要提高各級領導招商引資工作的能力，實現(xiàn)思想觀念轉變的新飛躍，在全縣各級干部中廣泛開展強化招商引資工作的學習實踐活動，邀請專家、學者，舉辦以科學發(fā)展觀統(tǒng)領招商引資全局的專題報告會，組織有關部門和部分骨干企業(yè)赴先進發(fā)達地區(qū)或境外進行專項考察，學習借鑒先進的招商引資思維理念和運作方式。舉辦招商引資經(jīng)驗交流大會，樹立典型，交流經(jīng)驗，發(fā)揮示范效應和典型引路的作用。

2、營造良好氛圍，創(chuàng)造適合經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境和土壤 招商引資的環(huán)境代表著一個地區(qū)的整體形象，是吸引客商投資的決定性因素。招商引資的競爭實際上是環(huán)境的競爭，沒有良好的硬環(huán)境，客商招不進來，而沒有良好的軟環(huán)境，客商招進來也留不住。因此，要采取有效措施，創(chuàng)造適合招商引資發(fā)展的環(huán)境和土壤，做到軟環(huán)境硬抓，硬環(huán)境狠抓，營造大氣侯，改善大環(huán)境，促進大發(fā)展。一是要打造優(yōu)越的基礎環(huán)境，要以改變我縣交通、電力等整體水平落后狀況為重點，解決制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”問題。加快住房、供水、供熱、排污等基礎設施建設，滿足招商引資發(fā)展的需求。加快物流、金融、餐飲等第三產業(yè)和文化、教育、衛(wèi)生、體育等事業(yè)的發(fā)展，努力為客商提供滿意的商務、消費和居住環(huán)境，提供良好的教育、醫(yī)療和娛樂環(huán)境。二是要打造優(yōu)良的政務環(huán)境。重點是簡化行政審批程序，提高辦事效率，堅持“一站式”審批，實行招商引資項目審批由有關部門或單位全程代理制。各種行政性收費能免則免，能減則減，嚴禁以各種方式和名義向企業(yè)拉贊助、亂推銷和搭車收費。設立外商投訴、舉報電話，對損害外商合法權益的行為進行嚴肅追究。三是打造優(yōu)惠的政策環(huán)境。既要執(zhí)行已經(jīng)出臺的招商引資各項優(yōu)惠政策，又要結合實際創(chuàng)造性地制定和完善更加具有靈活性和操作性的優(yōu)惠政策。如對符合我縣產業(yè)發(fā)展要求的大優(yōu)項目，要在土地供給、配套服務等方面，應給予特殊的吸引扶持政策。四是打造優(yōu)質的金融環(huán)境?？h政府和有關部門應加強建立中小企業(yè)信用體系建設，向銀行等機構提供企業(yè)信用信息，通過建設企業(yè)信用制度，提升企業(yè)融資能力。要按照市場化運作，成立中小企業(yè)貸款擔保公司，解決企業(yè)貸款難問題。五是打造優(yōu)秀的治安環(huán)境。公安機關要加大對破壞招商引資環(huán)境行為的打擊和查處力度，對那些橫行城鄉(xiāng)的社會勢力不鏟出，鄉(xiāng)村干部和群眾驚恐不安，發(fā)展環(huán)境也將無寧日。建議縣政府召開一次全縣優(yōu)化環(huán)境工作會議，嚴肅查處干擾和破壞環(huán)境的案件，為招商引資工作創(chuàng)建優(yōu)良的治安環(huán)境。

3、強化有效措施，全面提高招商引資的質量和水平招商引資工作是一項綜合性的工作，需要各部門的通力合作，統(tǒng)籌協(xié)調。切實加強領導，是招商引資取得成效的關鍵，縣招商工作領導小組要提高招商引資的決策效率，研究制定全縣招商引資政策，及時解決招商引資工作中的重點難點問題。要建立縣級領導掛鉤聯(lián)系重點招商引資企業(yè)和招商引資例會制度，做到重大項目領導親自督辦，項目進展親自跟蹤問效，為招商引資工作順利開展提供有力的保障。要加快建設載體招商，推進產業(yè)園區(qū)的基礎設施建設，完善各項配套設施，對園區(qū)進行高起點規(guī)劃，搭建布局合理、產業(yè)配套、功能完備、服務高效、生態(tài)優(yōu)美的招商引資載體，精心打造引資的龍頭。要加強招商引資的隊伍建設，選調一批年富力強的專業(yè)人才充實招商隊伍，使招商引資更趨于專業(yè)化。要做好網(wǎng)上招商載體建設,建立我縣招商網(wǎng),及時在網(wǎng)上發(fā)布招商引資信息和供投資者選擇投資項目。要重視抓好社會宣傳，利用參加洽談會、綠博會、同學會、同鄉(xiāng)會和走親訪友等一切可以利用的機會，大力宣傳拜泉的招商引資項目、資源優(yōu)勢和優(yōu)惠政策，為我縣招商引資工作推波助瀾。

4、突出重點優(yōu)勢，強力推進適合我縣特點的項目招商 招商引資主要是引進技術、資金人才和管理，但必須有好的項目來吸引投資者，要不斷豐富和規(guī)范招商引資項目，為開展招商引資活動提供項目源。一是利用資源優(yōu)勢做好項目招商。要深入摸清我縣的地上和地下優(yōu)勢，無形和有形優(yōu)勢，全方位、寬領域、大視野地尋找和發(fā)現(xiàn)可行的項目。二是立足產業(yè)優(yōu)勢做好項目招商。要用積極而長遠的眼光，通過項目招商，帶動效應強的優(yōu)勢產業(yè)項目，圍繞我縣已具一定規(guī)模的特色產業(yè)，立足現(xiàn)有產業(yè)基礎，發(fā)展精深加工、延長產業(yè)鏈，策劃出一批關聯(lián)性強、附加值高的招商項目，促進優(yōu)勢產業(yè)形成集群，解決項目標準低、檔次不高的問題。三是發(fā)揮人才優(yōu)勢做好項目招商。我縣的廣大干部群眾有許多親朋好友分布在國內外，政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、僑臺和人民團體等各界人士都與外界有著廣泛的聯(lián)系，縣委、縣政府要制定相應的政策，鼓勵其建立各種聯(lián)絡和溝通，廣交朋友，廣結人緣，用人格的力量贏得信任，充分利用他們提供的信息來指導和幫助我們做好項目，為我縣招商引資牽線搭橋，建言獻策。要堅持外商與內商一視同仁，一樣的政策，一樣的待遇，積極發(fā)揮政府的引導作用，各部門提供信息的服務作用，充分調動我縣現(xiàn)有企業(yè)在招商引資中的積極性，使企業(yè)真正成為招商引資的第一主體，通過招商引資，把企業(yè)做大做強。

總之，招商引資隨著我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展，與其它經(jīng)濟工作一道從過去的較低水平逐漸向高水平發(fā)展。招商引資也應緊跟時代發(fā)展的步伐，立足本地的資源基礎、產業(yè)基礎、經(jīng)濟結構、人力資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢，不斷與各地的經(jīng)濟資源配合，取長補短，切合當?shù)貙嶋H制訂務實求真的發(fā)展規(guī)劃，逐步形成本地區(qū)的核心競爭力。這樣，招商引資才能長足發(fā)展，給本地區(qū)的經(jīng)濟帶來活力。（劉樹新）

第四篇：對我縣招商引資工作的幾點思考

時下，招商引資工作已成為我縣經(jīng)濟工作的重中之重，這是當前形勢發(fā)展的必然需要，也是我縣推動區(qū)域經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要手段和有效途徑。招商引資工作成效如何，直接影響我縣跨越式發(fā)展目標的實現(xiàn)，對農民增收，財政增長具有重要意義。放眼全國各地，尤其是中西部地區(qū)，招商引資已形成千帆競發(fā)、百舸爭流之勢，你拉我搶，力爭朝夕，有人形象稱之為“搶商”。可見競爭之激烈。面對新的機遇和挑戰(zhàn)，地處內陸山區(qū)的溆浦在招商引資工作中還存在那些問題，面臨那些困難以及如何著力解決這些問題和困難，相合工作實際，筆者對全縣招商引資工作進行了一些思考。

一、招商引資工作中存在的問題

近年來，縣委、縣政府高度重視招商引資工作，取得了可喜的成績，僅2004、2005兩年，共引進資金 12億元，相當于2000年以前15年的總和，強力拉動了我縣經(jīng)濟建設和社會事業(yè)的發(fā)展。但是，也感到在招商引資工作中存在一些不容忽視的問題：

(一)全縣招商引資氛圍還不夠濃厚，工作存在不平衡現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間每任務完成差距較大，少數(shù)部門參與的積極性不高，招商引資工作沒有取得實質性進展。

(二)招商引資缺少詳實的第一手資料，項目庫不健全，項目儲備少，資源優(yōu)勢沒有得到很好的展現(xiàn)。一是項目準備仍然難以滿足招商引資深入推進的需要。一方面，項目的征集還沒有在全縣形成遞補機制，項目內容的更新跟不上來。另一方面，項目包裝仍然滯后，不少項目論證不足，包裝質量和水平檔次低。我縣有著豐富的礦產資源、農業(yè)資源、土地資源和勞動力資源等，但是這些資源缺少詳細的介紹、宣傳材料，即使有，發(fā)放的范圍也比較窄，投資者前來咨詢、洽談投資項目，了解的人不多，不能廣泛、及時地提供有關情況，因此，也錯過了一些留住客商的機遇。

(三)主動招商意識不強，缺少靈活多樣的招商引資形式。

(四)投資環(huán)境仍需改進，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門仍存著“重招商，輕安商；重局部利益，輕全局利益”的問題，影響了招商引資工作的順利開展。

（五）招商引資平臺建設滯后，項目布局不合理，受土地、規(guī)劃、資金等因素的制約，我縣目前的工業(yè)密集區(qū)規(guī)劃不完善，基礎設施滯后。由于缺乏配套完善的專業(yè)密集區(qū)，使入駐的產業(yè)項目分布零散，難以形成規(guī)模效益

二、招商引資工作面臨的困難

一是如何推動環(huán)境建設由熱情周到細致服務等表層向公正公平透明廉潔高效等深層次深化。雖然熱情周到細致的服務等表層次的環(huán)境建設能贏得客商的好感，但不能從根本上解決“衙門作風”、辦事程序繁瑣、效率低下，部門利益至上、欺行霸市、強買強賣等問題。

二是如何在國家宏觀調控的大背景下有效破解土地要素“瓶頸”。國家實施宏觀調控政策，嚴格控制工業(yè)園建設用地，使得像我縣這樣經(jīng)濟欠發(fā)達的內陸地區(qū)的土地也同樣成為稀缺資源，難以滿足客商對土地的需求，在一定程度上影響了招商引資工作。同時，由于以往我縣所引進的項目中，科技含量高、帶動能力強、幅射作用大的龍頭型企業(yè)少，不僅不利于形成產業(yè)集群效應，而且占用了我縣土地資源，對我縣今后招商引資工作增添了難度。

三是如何在發(fā)展市場經(jīng)濟中運用市場經(jīng)濟的辦法抓招商引資工作。以政府行為招商為主，采用行政措施，分任務、壓擔子，雖然取得了一定成效，但耗費了大量的人力、物力和財力，特別是部分單位并未擰成一股繩，出現(xiàn)了“互挖墻腳”的現(xiàn)象，招商引資工作還沒有形成規(guī)范有序、共同推進的局面。

四是如何在大開放中有效整合區(qū)域優(yōu)勢借助外部優(yōu)勢推動招商引資工作。很多地方在招商引資中，往往孤立地突出自身的優(yōu)勢，而忽略了區(qū)域整體的優(yōu)勢在推動招商引資工作中的積極作用。

解決上述難題，我們主要應從以下幾方面著力：

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一、進一步解放思想，擴大宣傳，推動全民招商

思想是行動的先導，先進的思想是推動招商引資工作，促進經(jīng)濟發(fā)展的原動力。要取得招商引資工作的新突破，就必須在開闊視野，更新觀念，創(chuàng)新思路上下功夫。一要加強學習。各級干部，特別是領導干部要主動學習，要學習市場經(jīng)濟理論，學習沿海發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展的先進經(jīng)驗，通過對照比較充分認識目前我縣招商引資中存在的問題和差距，不斷創(chuàng)新工作思路，工作方法，提高招商引資的能力和水平。二要加大宣傳力度。各級各部門要有效利用各級電視臺、網(wǎng)站等新聞媒體和各種投資說明會、老鄉(xiāng)座談會，以及各種中介組織，積極推介本部門、本轄區(qū)投資項目和全縣投資環(huán)境，擴大溆浦知名度和影響力。三要繼續(xù)推動全民招商。各級各部門要廣泛發(fā)動全縣廣大黨員群眾積極參與招商引資工作，特別是要充分發(fā)揮一些交際廣，信息靈的社會能人優(yōu)勢。目前我縣有很多人在發(fā)達地區(qū)經(jīng)商或上級機關工作，其中不少是大企業(yè)，大公司的管理人員、政府重要部門的負責人，經(jīng)常和一些企業(yè)家、大老板接觸，掌握許多企業(yè)的投資動態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要把干部職工都調動起來，把全縣人民都發(fā)動起來，把每個人的關系都利用起來，結交一批朋友，結交一批客商，不漏掉一條消息，不放過一次機會，迅速掀起招商引資的新熱潮。

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二、加強招商引資項目庫建設，搞好項目深度開發(fā)

項目是招商引資的生命線。只有投資回報良好的項目，才能吸引商家投資。要立足我縣豐富的農產品、水能資源、礦產資源、旅游資源和傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢及我縣富余勞力多、電力充足等優(yōu)勢，深挖潛力，搞好項目開發(fā)。一要精心策劃項目?？h一級重點要圍繞“興工強縣”的總體思路，抓好產業(yè)集群，產業(yè)鏈發(fā)展和傳統(tǒng)工業(yè)產業(yè)升級，農產品精深加工、國有閑置資產再利用、第三產業(yè)和城區(qū)開發(fā)等做項目策劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級要立足區(qū)域特色，小城鎮(zhèn)建設開發(fā)搞好項目策劃開發(fā)，要策劃一批帶動性強、投資額大、市場前景看好，提供稅收或就業(yè)崗位較多的精品項目。要認真實踐辦項目的基本原則：一要看稅，二要看廢。要選擇稅收多且又符合生態(tài)環(huán)保要求的項目，特別是要突出項目長期高稅收并長期不影響環(huán)境的重點。二要搞好項目規(guī)劃論證。所策劃出來的項目，要認真做好項目的科學論證和市場分析，內容要實在，可行性和可操作性要強，特別是對一些正在對外招商的項目，如林木、礦產等資源開發(fā)性項目要進一步做好開發(fā)方案，在確保項目招商可行性的同時確保有限資源的綜合利用和發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益。三要搞好項目包裝。對重點項目要舍得花人力、物力做好項目可行性研究和項目報批等相關手續(xù)，并完成中英文對譯，完善項目建設前期各項準備工作，充實完善招商項目庫建設，確保項目招商的可行、科學、規(guī)范。

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三、創(chuàng)新招商方式，拓寬引資渠道

 一要主動上門招商。改變過去等客上門的招商方式，實行小分隊上門招商。組織精干隊伍，有計劃有重點走出去，團隊作戰(zhàn)，帶著項目直接推銷，創(chuàng)造招商的新機遇。二要組織專題招商。積極組團參加區(qū)內外的經(jīng)貿洽談活動，充分利用我縣的自身優(yōu)勢和特點開展專題招商，力求談成一批項目，引進一批資金。三要開展關系招商。運用親情、友情、故人情，廣泛聯(lián)系，調動各種積極因素，讓有一定社會關系，有活動能力的人穿針引線，找客商，找項目，找資金，為我所用。四要推行以商招商。以商招商最容易取得客商的信任，成功率高、效果好。要和外來投資者交朋友，給他們提供我縣優(yōu)惠政策、招商項目材料，讓他們幫助宣傳推介，聯(lián)絡客商。此外，還要積極開展其他各種形式的招商活動，如資源招商、中介招商、文化招商、窗口招商、媒體招商等招商引資新方式，真正形成全方位招商引資新格局。

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（三）落實政策，優(yōu)化服務，改善投資環(huán)境

環(huán)境是生產力，環(huán)境是招商引資最可利用的潛在實力。近年的實踐表明和外地先進經(jīng)驗顯示：合作看伙伴，項目看地段。這兩個條件是吸納投資商的必備條件。各級各部門主要負責同志都要爭當投資客商誠實可靠方便的伙伴，都要為投資項目營造正常良好的外部環(huán)境。宏觀地講，我縣作為區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢都不明顯的內陸山區(qū)，要取得招商新突破，就必須在改善環(huán)境上下大力氣。一要切實落實招商引資優(yōu)惠政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真學習，鉆深鉆透國家、省、市和我縣出臺的招商引資優(yōu)惠政策、措施，要不折不扣地執(zhí)行，并要因地制宜，因時制宜，具體問題具體分析，具體解決，要增強優(yōu)惠政策，措施的可操作性。二是切實抓好服務工作。服務是招商引資的主旋律。招商引資的過程，就是為客商服務的過程，這個過程只有起點，沒有終點。為客商服務，要以是否有利于客商生產順利、生活方便為標準，做到靈活、細致、周到、感人，以誠信優(yōu)質的服務贏得客商的青睞。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要善于換位思考，多站在投資者的角度思考問題，要進一步完善政務公開，對外商投資項目手續(xù)辦理要從簡從快。2006年，縣委、縣政府將成立外商投訴服務中心，屆時將組織開展一系列服務測評和優(yōu)化服務評選活動，對為外商優(yōu)化服務突出的單位予以通報表彰和獎勵，對服務差、外商有投訴的職能部門予以公開曝光，情節(jié)嚴重的要立案調查，從嚴追究責任。三要加大基礎設施建設改造力度。要進一步加快工業(yè)園區(qū)的建設速度，改善工業(yè)園區(qū)條件，要因地制宜，完善規(guī)劃，搞好用地審批，合理利用土地，確保招商項目落實。

第五篇：對南華縣招商引資工作的幾點思考

對南華縣招商引資工作的幾點思考

羅 鋒

招商引資工作歷來是各級黨委、政府的一項重點工作。近年來，南華縣采取有力措施，狠抓招商引資工作，取得了明顯成效。２０１０年，全縣共簽訂招商合作項目１４個，實際到位資金４．１３億元（其中省外到位資金３．２４億元），同比增長５４．７％。有力促進了全縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。但“招商難、難招商、推動慢”的問題仍然困擾著招商引資工作。本文就南華縣招商引資工作中存在困難和問題作粗淺分析，并就下步工作談點淺見。

一、困難和問題

（一）招商引資工作合力尚未形成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對招商引資工作的重要性認識不到位，認為招商引資工作只是招商部門的事，與自己關系不大，存在等待、觀望、消極的思想，工作不主動，服務不熱情。部分單位領導的思想認識已到位，也比較重視，但部分中層干部和具體業(yè)務經(jīng)辦人員在辦理業(yè)務過程中卻缺乏大局意識、缺乏靈活性。對達不到條件的事項不會主動為客商出主意、想辦法，只會堅持不予辦理。部門與部門之間仍存在相互推諉扯皮的情況。全縣上下普遍關心招商、參與招商、服務招商的全民招商氛圍還不濃。

（二）招商引資環(huán)境有待進一步改善

由于缺乏建設資金，作為招商引資基礎平臺的工業(yè)園區(qū)土地平整、路網(wǎng)建設、生產生活用水供給、污水處理等基礎設施難于實現(xiàn)配套。在相關產業(yè)的發(fā)展上還未出臺相應的配套政策，在項目引進洽談時很難作出明確表態(tài)，往往只是采取一事一議的辦法。受土地政策限制，招商引資項目用地儲備不足。

（三）招商引資項目整理工作有待加強

對招商引資項目的策劃、篩選、研究和包裝還需進一步加強。大部分項目零星分散，缺乏吸引力。部分項目的定位僅局限在縣內，沒有站在周邊縣市和滇中、滇西片區(qū)的全局作分析考慮，缺乏適合市場需求的大項目和優(yōu)勢項目。

（四）招商引資方式仍需探索

近年來，南華的招商引資方式在不斷改進，且投入了一定的人力和財力，取得了很大成效，但主要還是靠行政手段進行招商。僅靠行政手段進行招商的制約因素較多，效果也不盡理想，仍需在招商方式上多作探索和實踐。

二、對策及建議

（一）大力營造全民招商的良好氛圍

當前，各級財政投入主要是實施一些基礎性的項目，而推動城市建設、培植財源、加速地方經(jīng)濟社會發(fā)展更多要依靠社會民間資本投入，招商引資自然成為了推動發(fā)展的重要資金來源。發(fā)達地區(qū)都把招商引資作為推動發(fā)展的火車頭、牛鼻子、大動脈、生命線、助推器來抓，足見招商引資工作的重要性。要加快欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，招商引資工作就顯得尤為重要。南華的財政十分困難，發(fā)展的資金除向上級爭取扶持外，只能靠招商引資來解決。因此，要把招商引資工作擺在更加突出的位置，高度重視，認真研究，齊心協(xié)力，狠抓落實。招商引資工作是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，不是哪一個部門就能單獨做好，需要各級

各部門甚至全社會都來關心、支持和參與才能做好。首先，各級各部門的工作都要服從和服務于招商引資這個大局，只要是不明令禁止的，要盡力為引進的客商開綠燈。其次，各級各部門要加強對本單位中層干部、一般干部的宣傳教育，讓他們在辦理業(yè)務和具體工作中為客商提供高效、便捷、優(yōu)質的服務，樹立好自身、單位和南華的良好形象。再次，要通過各類宣傳媒體營造招商引資的良好氛圍。讓社會、公眾都知曉抓好招商引資工作對推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性，自覺關心、支持、參與招商引資工作，努力在全縣上下形成全民招商的良好氛圍。

（二）進一步優(yōu)化招商引資環(huán)境

一是要科學合理規(guī)劃、運作工業(yè)園區(qū)，把工業(yè)園區(qū)招商作為招商重點，加快區(qū)內規(guī)劃和土地調整儲備、水電路等基礎配套建設，使園區(qū)成為南華縣招商引資項目的平臺，更好地發(fā)揮聚集效應。加強與大企業(yè)、大集團的溝通聯(lián)系與合作，在符合規(guī)劃、開發(fā)進度、投資規(guī)模的前提下，盡可能實現(xiàn)把工業(yè)園區(qū)內的土地逐步轉給有實力的大企業(yè)、大集團進行整體開發(fā)，由企業(yè)自行招商。二是研究制定明晰的招商引資政策措施，使其與周邊地區(qū)相比更具吸引力和競爭力。三是申報儲備利用好一批項目用地，解決好項目建設中的土地利用瓶頸難題，既要有近期土地利用計劃，也要有中長期土地利用規(guī)劃。四是要全程跟蹤、服務招商項目。招商項目的跟蹤問效是一個長期過程，不能只推介、不服務，要以項目為中心，從推介開始，就提供全方位優(yōu)質服務，提高招商引資的成功率。同時，要主動尋找機會加強與大集團、大企業(yè)的溝通交流，力爭大項目落戶南華。

（三）加大招商項目的策劃、包裝和推介力度

在策劃和包裝項目時，不能僅僅站在縣內的資源和角度來考慮，要了解掌握周邊地區(qū)的產業(yè)發(fā)展動態(tài)，與周邊地區(qū)進行分析和對比，找出自己的優(yōu)勢，選出適合自己發(fā)展的項目進行包裝。要認真研究產業(yè)發(fā)展趨勢、產業(yè)轉移態(tài)勢，著力打造主動迎合市場需求的項目。有的項目要跳出南華的資源作考慮，南華已有便捷的交通，如再加上好的投資環(huán)境，可以引進一些原料在外的項目。大理州部分縣市的加工企業(yè)本地并無原材料，但企業(yè)仍入駐發(fā)展，可以借鑒。在包裝好項目的基礎上，要在項目宣傳和推介方面狠下功夫。一是要充分利用好節(jié)會、網(wǎng)絡、與商會對接。用委托招商、以商招商等形式推介招商項目，讓更多的人了解南華的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，了解南華的招商項目。宣傳推介工作不能局限于招商部門，需要各級各部門的共同參與，發(fā)揮各部門與外界接觸面廣的優(yōu)勢進行宣傳推介。二是要發(fā)展中介組織招商，鼓勵企業(yè)主動以商招商，擴大市場甄選南華項目的機會。企業(yè)以商招商不僅可以尋找到自己理想的合作伙伴共同發(fā)展，而且可以延伸產業(yè)鏈，把產業(yè)做強做大。三是要落實兌現(xiàn)獎勵政策，鼓勵社會各界廣泛參與南華的招商引資工作，凝聚各方力量加快南華發(fā)展步伐。四是要注重網(wǎng)絡平臺建設。充分利用網(wǎng)絡信息平臺，不斷豐富、更新招商項目的內容和形式，提高網(wǎng)絡招商項目的點擊率、洽談率。五是要建立資源及重點項目展示平臺?？煽紤]在適宜的地點設立一個長期的南華縣特色資源和重點項目展示平臺，把南華的資源、產品和重點項目進行分類展出，如實物、圖片、展板、模型、影像資料等，讓客商不用到實地，只需到展廳參觀后就能對南華的資源、特色產品和重點招商項目有一個感性認識。

（四）加強政府與客商互動

在招商引資工作中，政府與客商各有各的職責，政府主要是為客商營造良好環(huán)境，提供優(yōu)質服務，但推動招商引資項目落實，更多的要靠客商自己去做。政府不可能什么事都為客商包辦，客商也不能什么事都依賴政府。只有雙方加強互

動、誠信做事、共同努力，才能使招商引資項目盡快落戶、順利建設、早見效益。

（作者單位：南華縣人民政府辦公室）