第一篇：勞務(wù)及材料采購招標(biāo)管理制度(2014版)

材料及分包采購招標(biāo)管理制度

第一節(jié) 總則

第一條 為規(guī)范公司的招標(biāo)管理工作，維護(hù)公司和投標(biāo)人的權(quán)益，控制項目成本，保證項目質(zhì)量，本著公平、公正、誠信的原則，制定本管理辦法。

第二條 本管理辦法適用對象為公司所屬相關(guān)各部門。

第二節(jié) 招標(biāo)范圍

第三條 以下事項必須按照本規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)：

一、公司非工程部門對外一次性采購物資或服務(wù)總金額在人民幣兩萬元（含兩萬元）以上的；

二、公司對外發(fā)包工程（含專業(yè)分包和勞務(wù)分包）在人民幣十萬元以上（含十萬元）的；

三、公司對外一次性采購工程材料設(shè)備（含公司控制的重要工程材料設(shè)備）總金額在人民幣五萬元（含五萬元）以上的；

第四條 公司任何部門和個人不得將以上規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的事項化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。

第五條 對未達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn)不須招標(biāo)的事項，由經(jīng)辦部門參照本制度的程序組織議標(biāo)，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)過程控制，并由主管領(lǐng)導(dǎo)在公司例會上闡述招標(biāo)程序和結(jié)果，會簽完招標(biāo)結(jié)果匯總表后方可定標(biāo)簽訂合同。

第三節(jié) 招標(biāo)管理機構(gòu)及職責(zé)劃分

第六條 為加強招標(biāo)工作的集中管理和分散管理，公司成立招標(biāo)小組，全面負(fù)責(zé)公司招標(biāo)和議標(biāo)工作，每一次招標(biāo)均應(yīng)先明確招標(biāo)小組成員后方可開展招標(biāo)工作。

組 長：總經(jīng)理

成 員：由總經(jīng)理根據(jù)招標(biāo)項目實際情況進(jìn)行任命，包括分管具體業(yè)務(wù)工作的各部門負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人

第七條 招標(biāo)小組職責(zé)劃分

辦公室用品及服務(wù)采購由行政部負(fù)責(zé)牽頭；勞務(wù)招標(biāo)和專業(yè)分包由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)牽頭，預(yù)算部負(fù)責(zé)成本控制；材料設(shè)備采購由材料部負(fù)責(zé)牽頭，項目部負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量把關(guān)，預(yù)算部參與成本控制。

一、經(jīng)辦部門的主要職能：制作招標(biāo)文件和合同主要條款，投標(biāo)單位資質(zhì)預(yù)審，建立合格投標(biāo)單位數(shù)據(jù)庫，編制、修訂招標(biāo)文件并辦理相關(guān)審批手續(xù)，組織評標(biāo)，控制整個招標(biāo)工作進(jìn)度，負(fù)責(zé)組織安排全過程的招標(biāo)小組的會務(wù)；

二、協(xié)辦部門的主要職能：參與答疑、開標(biāo)、議標(biāo)、評標(biāo)、合同的談判和簽訂，協(xié)助經(jīng)辦部門做好其他各項工作。

三、總經(jīng)理、副總經(jīng)理主要職能：投標(biāo)單位資質(zhì)的最終審核，投標(biāo)單位的考察，招標(biāo)文件的發(fā)放、投標(biāo)文件的接收，施工圖紙的發(fā)放及收回，開標(biāo)、議標(biāo)、議價、定標(biāo)的全過程的程序監(jiān)察。

第四節(jié) 招標(biāo)申請

第八條 招標(biāo)申請部門應(yīng)提前10日提交招標(biāo)申請書。招標(biāo)申請書的形成程序為：

一、申請部門根據(jù)工作開展需要，應(yīng)提前10日提交招標(biāo)申請書，招標(biāo)申請書應(yīng)包括以下內(nèi)容：

固定資產(chǎn)的采購：需采購固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)計招標(biāo)總金額或控制價、質(zhì)量要求、到貨時間等。

工程大宗材料、設(shè)備的采購：需采購材料設(shè)備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)要求、到貨時間和地點、品牌要求、業(yè)主合同內(nèi)總金額、預(yù)計總金額或控制價、投標(biāo)人的資質(zhì)要求等，如材料、設(shè)備是根據(jù)圖紙定做，應(yīng)明確圖紙完成的部門和時間；如材料、設(shè)備需要提供樣板的，應(yīng)明確材料、設(shè)備提供樣板的部門和時間；如材料、設(shè)備需要預(yù)算部進(jìn)行核量的，應(yīng)明確要求預(yù)算部完成核量的時間。

工程專業(yè)分包或勞務(wù)分包：招標(biāo)內(nèi)容、范圍、工期或服務(wù)期、質(zhì)量和技術(shù)要求、包干方式、業(yè)主合同內(nèi)總金額、預(yù)計總金額或控制價、投標(biāo)人資質(zhì)要求等。

二、招標(biāo)申請書經(jīng)招標(biāo)小組組長同意并確定招標(biāo)小組成員后，由申請部門牽頭組織招標(biāo)事宜。

第五節(jié) 招標(biāo)細(xì)則

第九條 招標(biāo)方式

一、邀請招標(biāo)：項目公司以邀請招標(biāo)作為主要招標(biāo)方式，由招標(biāo)小組根據(jù)申請部門及其提供的調(diào)查資料，選定邀請投標(biāo)的單位，該單位數(shù)量應(yīng)按工程量或采購量的規(guī)模而定，如選一家單位中標(biāo)，則邀請投標(biāo)單位不得少于三家符合招標(biāo)要求的參加投標(biāo)，否則當(dāng)次招標(biāo)無效，邀請的投標(biāo)人有條件的應(yīng)保證有新老搭配，投標(biāo)人確保有兩個以上的推薦來源，新入圍的投標(biāo)人應(yīng)注明推薦人，公司鼓勵員工推薦講誠信有能力的投標(biāo)人參加投標(biāo)。

二、議標(biāo)：金額較小，工期或供貨期緊迫、技術(shù)專業(yè)性強或工程現(xiàn)場條件等客觀原因造成不宜進(jìn)行邀請招標(biāo)的，由招標(biāo)小組研究確定進(jìn)行議標(biāo)。

第十條 招標(biāo)文件的編制

招標(biāo)文件由招標(biāo)申請部門起草、編制。經(jīng)公司招標(biāo)工作小組審核批準(zhǔn)后發(fā)標(biāo)。招標(biāo)文件的內(nèi)容包括：

一、固定資產(chǎn)的采購：名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)要求、到貨時間和地點、驗收標(biāo)準(zhǔn)和方式、報價方式、付款方式等。

二、工程材料設(shè)備的采購：名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)要求、到貨時間和地點、檢驗標(biāo)準(zhǔn)的方法、報價方式、付款方式等。

三、專業(yè)分包和勞務(wù)分包的發(fā)包：名稱、地點、發(fā)包范圍和內(nèi)容、承包方式、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、開完工時間、報價方式、付款方式等。

四、對投標(biāo)單位的要求（如資質(zhì)、資信、業(yè)績等）。

五、投標(biāo)保證金、簽約保證金的數(shù)額、交納和返還。

六、合同版本和清單。

第十一條 所有招標(biāo)文件經(jīng)招標(biāo)小組成員簽認(rèn)（即簽認(rèn)招標(biāo)文件審核意見表）后方能對外發(fā)出，招標(biāo)文件發(fā)出后未經(jīng)招標(biāo)小組組長同意不得修改或終止。經(jīng)招標(biāo)工作小組組長同意修改招標(biāo)文件后，應(yīng)在開標(biāo)會議前通知所有投標(biāo)單位。

第十二條 投標(biāo)人的征集招標(biāo)申請書通過后5個工作日內(nèi)為投標(biāo)單位征集期間，公司在顯著位置公示招標(biāo)項目，并在共享信息平臺上發(fā)布信息，鼓勵員工推薦優(yōu)質(zhì)投標(biāo)人，有意參加者可推薦到經(jīng)辦部門報名。

第十三條 投標(biāo)單位資格的審查

有意投標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)按公司要求提供準(zhǔn)確、真實、詳細(xì)的企業(yè)資質(zhì)等方面的資料，包括企業(yè)簡介、營業(yè)執(zhí)照和有關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件（收取復(fù)印件時應(yīng)與副本原件對照）、企業(yè)以往同類業(yè)務(wù)業(yè)績、企業(yè)最近一年經(jīng)營情況、企業(yè)最近一年誠信情況等。由經(jīng)辦部門進(jìn)行初步審查。

經(jīng)辦部門應(yīng)登記所有報名單位，并提交資質(zhì)審查意見交招標(biāo)小組進(jìn)行資質(zhì)復(fù)核，也可根據(jù)需要組織招標(biāo)小組對意向單位相關(guān)業(yè)績、公司所在地進(jìn)行考察，從中選擇符合條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)。

第十四條 招標(biāo)文件由預(yù)算部統(tǒng)一發(fā)放，并要逐一登記，要有投標(biāo)單位領(lǐng)取人的簽字。如確有必要，由經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場勘察。

投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件確定的截止時間前遞交投標(biāo)文件和交納投標(biāo)保證金（若要求），投標(biāo)文件逾期公司不予接收，未按時交納投標(biāo)保證金（若要求），其投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理。

第十五條 投標(biāo)單位應(yīng)將要求的投標(biāo)文件蓋章密封（密封處需蓋章），并派專人送至公司預(yù)算部部相關(guān)人員處，公司預(yù)算部人員收到投標(biāo)文件后應(yīng)做好記錄、妥善保存，開標(biāo)前不得自行開封。

如投標(biāo)文件密封不符合要求，招標(biāo)小組有權(quán)將之作為廢標(biāo)處理。投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件后如需修改、補充，只能在截止時間前修改并按招標(biāo)文件的要求密封、遞交。補充、修改文件為投標(biāo)文件的組成部分。如補充、修改的內(nèi)容造成廢標(biāo)，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

在招標(biāo)文件約定的投標(biāo)截止日期后送達(dá)的投標(biāo)文件，均為廢標(biāo)，不再參與參與后續(xù)開標(biāo)、議標(biāo)。

第六節(jié) 答疑、開標(biāo)、議標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)程序

第十六條 招標(biāo)答疑：經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)制定招標(biāo)答疑文件，由預(yù)算部負(fù)責(zé)發(fā)放答疑文件并存檔。

第十七條預(yù)算部負(fù)責(zé)收集投標(biāo)文件，并應(yīng)逐一登記，同時要有投標(biāo)單位相關(guān)人員的簽字。

第十八條 評標(biāo)由招標(biāo)工作小組組長或招標(biāo)工作小組組長授權(quán)的人員主持，由預(yù)算員負(fù)責(zé)紀(jì)錄，該記錄應(yīng)存檔備查。

若是清單招標(biāo)，先由預(yù)算部對報價進(jìn)行清標(biāo)和對比分析，各招標(biāo)小組成員必須認(rèn)真閱讀各投標(biāo)單位的標(biāo)書，充分發(fā)表自己的意見，每人都有權(quán)在評標(biāo)記錄上記錄自己的意見，招標(biāo)小組組長有決定權(quán)。

招標(biāo)小組組長有決定權(quán)，定標(biāo)后，及時發(fā)出中標(biāo)通知書。公司在顯著位置公示招標(biāo)項目，并在共享信息平臺上發(fā)布中標(biāo)單位及中標(biāo)價。

第十九條 定標(biāo)后，經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)與中標(biāo)人進(jìn)行合同談判，以招標(biāo)文件中的合同版本、中標(biāo)通知書為準(zhǔn)簽訂，合同實質(zhì)內(nèi)容不得與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書不一致，如果確需變更，需經(jīng)招標(biāo)小組組長同意并投標(biāo)人確認(rèn)。

中標(biāo)通知書發(fā)出7日內(nèi)簽訂合同，如果不能在中標(biāo)通知書規(guī)定的時間內(nèi)簽訂合同，視為放棄中標(biāo)，經(jīng)招標(biāo)小組認(rèn)可后通知其他候選單位。

談判完成的合同，經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)合同的審批。合同經(jīng)過審批后，才能簽字蓋章，合同書必須要負(fù)責(zé)人或委托代理人簽字，無負(fù)責(zé)人或委托代理人簽字的合同不蓋章（內(nèi)部控制程序）。

簽訂合同后，通知其他未中標(biāo)單位落標(biāo)，退還投標(biāo)保證及其他各種押金。第二十條 資料存檔

所有招標(biāo)文件審批表、開標(biāo)記錄、中標(biāo)單位的投標(biāo)文件、合同原件交預(yù)算部資料室存檔，并負(fù)責(zé)及時復(fù)印分發(fā)給相關(guān)部門（財務(wù)部存原件）。

第七節(jié) 招標(biāo)紀(jì)律

第二十一條招標(biāo)工作小組成員必須嚴(yán)格遵守以下紀(jì)律：

一、招標(biāo)工作要嚴(yán)格按照本規(guī)定的有關(guān)程序進(jìn)行。

二、招標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。

三、標(biāo)前投標(biāo)文件嚴(yán)禁啟封。投標(biāo)文件交付時要逐一登記，預(yù)算部負(fù)責(zé)保管投標(biāo)文件，開標(biāo)時招標(biāo)文件應(yīng)密封完好。

四、不得泄露標(biāo)底或其他任何涉及招標(biāo)投標(biāo)工作的保密資料。開標(biāo)至合同簽訂期間，投標(biāo)文件、談判的內(nèi)容應(yīng)保密，嚴(yán)禁泄露。

五、不得與招標(biāo)、投標(biāo)當(dāng)事人相互串通，徇私舞弊，操縱招標(biāo)結(jié)果；不得接受招標(biāo)、投標(biāo)當(dāng)事人的禮品、禮金、宴請或參與其他可能影響公正招標(biāo)的活動；嚴(yán)禁接受投標(biāo)人請客吃飯、送禮。招標(biāo)過程中嚴(yán)禁與投標(biāo)人有工作之外的聯(lián)系。

六、招標(biāo)人不得違背核準(zhǔn)的招標(biāo)事項開展招標(biāo)工作。

七、不得泄露參加投標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)價，如果發(fā)現(xiàn)泄密，公司將根據(jù)實際情況給予處罰。

八、未經(jīng)招標(biāo)小組許可，不得背離招標(biāo)文件約定的條款與中標(biāo)單位簽訂合同。

九、不得在招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件中設(shè)置有利于特定投標(biāo)人或違規(guī)限制潛在投標(biāo)人條款；不得改變資格預(yù)審文件中載明的資格條件或以未公開的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人；不得拒絕或限制已經(jīng)通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

十、未經(jīng)招標(biāo)小組許可，不得在開標(biāo)后修改、增加或減少評標(biāo)實質(zhì)性條款；

十一、不得利用暫定價格條款獲取非法利益。

十二、招標(biāo)文件起草人員對招標(biāo)文件的正確性負(fù)責(zé)，技術(shù)人員要嚴(yán)把技術(shù)關(guān)，本著對公司負(fù)責(zé)的精神，以嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度編制招標(biāo)文件。如果發(fā)現(xiàn)技術(shù)錯誤導(dǎo)致公司損失，公司將根據(jù)實際情況給予處罰。

第二篇：勞務(wù)及材料采購招標(biāo)管理制度(2014版)

材料及分包采購招標(biāo)管理制度

第一節(jié) 總則

第一條 為規(guī)范公司的招標(biāo)管理工作，維護(hù)公司和投標(biāo)人的權(quán)益，控制項目成本，保證項目質(zhì)量，本著公平、公正、誠信的原則，制定本管理辦法。

第二條 本管理辦法適用對象為公司所屬相關(guān)各部門。

第二節(jié) 招標(biāo)范圍

第三條 以下事項必須按照本規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)：

一、公司對外一次性采購物資總金額在人民幣壹萬元（壹萬元）以上的；

二、公司對外發(fā)包工程（含專業(yè)分包和勞務(wù)分包）在人民幣壹萬元以上（含壹萬元）的；

三、公司對外一次性采購工程材料設(shè)備總金額在人民幣壹萬元（含壹萬元）以上的；

四、公司對外勞務(wù)分包工程（人工費）人民幣壹萬元以上（含壹萬元）的； 第四條 公司任何部門和個人不得將以上規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的事項化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。

第五條 對未達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn)不須招標(biāo)的事項，由經(jīng)辦部門參照本制度的程序組織議標(biāo)，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)過程控制，并由主管領(lǐng)導(dǎo)在公司例會上闡述招標(biāo)程序和結(jié)果，會簽完招標(biāo)結(jié)果匯總表后方可定標(biāo)簽訂合同。

第三節(jié) 招標(biāo)管理機構(gòu)及職責(zé)劃分

第六條 為加強招標(biāo)工作的集中管理和分散管理，公司成立招標(biāo)小組，全面負(fù)責(zé)公司招標(biāo)和議標(biāo)工作，每一次招標(biāo)均應(yīng)先明確招標(biāo)小組成員后方可開展招標(biāo)工作。

組 長：總經(jīng)理

成 員：由總經(jīng)理根據(jù)招標(biāo)項目實際情況進(jìn)行任命，包括分管具體業(yè)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人

第七條 招標(biāo)小組職責(zé)劃分

辦公室用品及服務(wù)采購由行政部負(fù)責(zé)牽頭；勞務(wù)招標(biāo)和專業(yè)分包由工程部負(fù)責(zé)牽頭，工程部負(fù)責(zé)成本控制；材料設(shè)備采購由市場部負(fù)責(zé)牽頭，工程部負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量把關(guān)，預(yù)算部參與成本控制。

一、經(jīng)辦部門的主要職能：制作招標(biāo)文件和合同主要條款，投標(biāo)單位資質(zhì)預(yù)審，建立合格投標(biāo)單位數(shù)據(jù)庫，編制、修訂招標(biāo)文件并辦理相關(guān)審批手續(xù)，組織評標(biāo)，控制整個招標(biāo)工作進(jìn)度，負(fù)責(zé)組織安排全過程的招標(biāo)小組的會務(wù)；

二、協(xié)辦部門的主要職能：參與答疑、開標(biāo)、議標(biāo)、評標(biāo)、合同的談判和簽訂，協(xié)助經(jīng)辦部門做好其他各項工作。

三、總經(jīng)理、副總經(jīng)理主要職能：投標(biāo)單位資質(zhì)的最終審核，投標(biāo)單位的考察，招標(biāo)文件的發(fā)放、投標(biāo)文件的接收，施工圖紙的發(fā)放及收回，開標(biāo)、議標(biāo)、議價、定標(biāo)的全過程的程序監(jiān)察。

第四節(jié) 招標(biāo)申請

第八條 招標(biāo)申請部門應(yīng)提前10日提交招標(biāo)申請書。招標(biāo)申請書的形成程序為：

一、申請部門根據(jù)工作開展需要，應(yīng)提前10日提交招標(biāo)申請書，招標(biāo)申請書應(yīng)包括以下內(nèi)容：

固定資產(chǎn)的采購：需采購固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)計招標(biāo)總金額或控制價、質(zhì)量要求、到貨時間等。

工程大宗材料、設(shè)備的采購：需采購材料設(shè)備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)要求、到貨時間和地點、品牌要求、業(yè)主合同內(nèi)總金額、預(yù)計總金額或控制價、投標(biāo)人的資質(zhì)要求等，如材料、設(shè)備是根據(jù)圖紙定做，應(yīng)明確圖紙完成的部門和時間；如材料、設(shè)備需要提供樣板的，應(yīng)明確材料、設(shè)備提供樣板的部門和時間；如材料、設(shè)備需要預(yù)算部進(jìn)行核量的，應(yīng)明確要求預(yù)算部完成核量的時間。

工程專業(yè)分包或勞務(wù)分包：招標(biāo)內(nèi)容、范圍、工期或服務(wù)期、質(zhì)量和技術(shù)要求、包干方式、業(yè)主合同內(nèi)總金額、預(yù)計總金額或控制價、投標(biāo)人資質(zhì)要求等。

二、招標(biāo)申請書經(jīng)招標(biāo)小組組長同意并確定招標(biāo)小組成員后，由申請部門牽頭組織招標(biāo)事宜。

第五節(jié) 招標(biāo)細(xì)則

第九條 招標(biāo)方式

一、邀請招標(biāo)：項目公司以邀請招標(biāo)作為主要招標(biāo)方式，由招標(biāo)小組根據(jù)申請部門及其提供的調(diào)查資料，選定邀請投標(biāo)的單位，該單位數(shù)量應(yīng)按工程量或采購量的規(guī)模而定，如選一家單位中標(biāo)，則邀請投標(biāo)單位不得少于三家符合招標(biāo)要求的參加投標(biāo)，否則當(dāng)次招標(biāo)無效，邀請的投標(biāo)人有條件的應(yīng)保證有新老搭配，投標(biāo)人確保有兩個以上的推薦來源，新入圍的投標(biāo)人應(yīng)注明推薦人，公司鼓勵員工推薦講誠信有能力的投標(biāo)人參加投標(biāo)。

二、議標(biāo)：金額較小，工期或供貨期緊迫、技術(shù)專業(yè)性強或工程現(xiàn)場條件等客觀原因造成不宜進(jìn)行邀請招標(biāo)的，由招標(biāo)小組研究確定進(jìn)行議標(biāo)。

第十條 招標(biāo)文件的編制 招標(biāo)文件由招標(biāo)申請部門起草、編制。經(jīng)公司招標(biāo)工作小組審核批準(zhǔn)后發(fā)標(biāo)。招標(biāo)文件的內(nèi)容包括：

一、固定資產(chǎn)的采購：名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)要求、到貨時間和地點、驗收標(biāo)準(zhǔn)和方式、報價方式、付款方式等。

二、工程材料設(shè)備的采購：名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)要求、到貨時間和地點、檢驗標(biāo)準(zhǔn)的方法、報價方式、付款方式等。

三、專業(yè)分包和勞務(wù)分包的發(fā)包：名稱、地點、發(fā)包范圍和內(nèi)容、承包方式、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、開完工時間、報價方式、付款方式等。

四、對投標(biāo)單位的要求（如資質(zhì)、資信、業(yè)績等）。

五、投標(biāo)保證金、簽約保證金的數(shù)額、交納和返還。

六、合同版本和清單。

第十一條 所有招標(biāo)文件經(jīng)招標(biāo)小組成員簽認(rèn)（即簽認(rèn)招標(biāo)文件審核意見表）后方能對外發(fā)出，招標(biāo)文件發(fā)出后未經(jīng)招標(biāo)小組組長同意不得修改或終止。經(jīng)招標(biāo)工作小組組長同意修改招標(biāo)文件后，應(yīng)在開標(biāo)會議前通知所有投標(biāo)單位。

第十二條 投標(biāo)人的征集

招標(biāo)申請書通過后5個工作日內(nèi)為投標(biāo)單位征集期間，公司在顯著位置公示招標(biāo)項目，并在共享信息平臺上發(fā)布信息，鼓勵員工推薦優(yōu)質(zhì)投標(biāo)人，有意參加者可推薦到經(jīng)辦部門報名。

第十三條 投標(biāo)單位資格的審查

有意投標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)按公司要求提供準(zhǔn)確、真實、詳細(xì)的企業(yè)資質(zhì)等方面的資料，包括企業(yè)簡介、營業(yè)執(zhí)照和有關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件（收取復(fù)印件時應(yīng)與副本原件對照）、企業(yè)以往同類業(yè)務(wù)業(yè)績、企業(yè)最近一年經(jīng)營情況、企業(yè)最近一年誠信情況等。由經(jīng)辦部門進(jìn)行初步審查。

經(jīng)辦部門應(yīng)登記所有報名單位，并提交資質(zhì)審查意見交招標(biāo)小組進(jìn)行資質(zhì)復(fù)核，也可根據(jù)需要組織招標(biāo)小組對意向單位相關(guān)業(yè)績、公司所在地進(jìn)行考察，從中選擇符合條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)。

第十四條 招標(biāo)文件由工程部統(tǒng)一發(fā)放，并要逐一登記，要有投標(biāo)單位領(lǐng)取人的簽字。如確有必要，由經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場勘察。

投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件確定的截止時間前遞交投標(biāo)文件和交納投標(biāo)保證金（若要求），投標(biāo)文件逾期公司不予接收，未按時交納投標(biāo)保證金（若要求），其投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理。第十五條 投標(biāo)單位應(yīng)將要求的投標(biāo)文件蓋章密封（密封處需蓋章），并派專人送至公司預(yù)算部部相關(guān)人員處，公司預(yù)算部人員收到投標(biāo)文件后應(yīng)做好記錄、妥善保存，開標(biāo)前不得自行開封。

如投標(biāo)文件密封不符合要求，招標(biāo)小組有權(quán)將之作為廢標(biāo)處理。投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件后如需修改、補充，只能在截止時間前修改并按招標(biāo)文件的要求密封、遞交。補充、修改文件為投標(biāo)文件的組成部分。如補充、修改的內(nèi)容造成廢標(biāo)，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

在招標(biāo)文件約定的投標(biāo)截止日期后送達(dá)的投標(biāo)文件，均為廢標(biāo)，不再參與參與后續(xù)開標(biāo)、議標(biāo)。

第六節(jié) 答疑、開標(biāo)、議標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)程序

第十六條 招標(biāo)答疑：經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)制定招標(biāo)答疑文件，由預(yù)算部負(fù)責(zé)發(fā)放答疑文件并存檔。

第十七條

預(yù)算部負(fù)責(zé)收集投標(biāo)文件，并應(yīng)逐一登記，同時要有投標(biāo)單位相關(guān)人員的簽字。

第十八條 評標(biāo)由招標(biāo)工作小組組長或招標(biāo)工作小組組長授權(quán)的人員主持，由預(yù)算員負(fù)責(zé)紀(jì)錄，該記錄應(yīng)存檔備查。

若是清單招標(biāo)，先由預(yù)算部對報價進(jìn)行清標(biāo)和對比分析，各招標(biāo)小組成員必須認(rèn)真閱讀各投標(biāo)單位的標(biāo)書，充分發(fā)表自己的意見，每人都有權(quán)在評標(biāo)記錄上記錄自己的意見，招標(biāo)小組組長有決定權(quán)。

招標(biāo)小組組長有決定權(quán)，定標(biāo)后，及時發(fā)出中標(biāo)通知書。公司在顯著位置公示招標(biāo)項目，并在共享信息平臺上發(fā)布中標(biāo)單位及中標(biāo)價。

第十九條 定標(biāo)后，經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)與中標(biāo)人進(jìn)行合同談判，以招標(biāo)文件中的合同版本、中標(biāo)通知書為準(zhǔn)簽訂，合同實質(zhì)內(nèi)容不得與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書不一致，如果確需變更，需經(jīng)招標(biāo)小組組長同意并投標(biāo)人確認(rèn)。

中標(biāo)通知書發(fā)出7日內(nèi)簽訂合同，如果不能在中標(biāo)通知書規(guī)定的時間內(nèi)簽訂合同，視為放棄中標(biāo)，經(jīng)招標(biāo)小組認(rèn)可后通知其他候選單位。

談判完成的合同，經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)合同的審批。合同經(jīng)過審批后，才能簽字蓋章，合同書必須要負(fù)責(zé)人或委托代理人簽字，無負(fù)責(zé)人或委托代理人簽字的合同不蓋章（內(nèi)部控制程序）。

簽訂合同后，通知其他未中標(biāo)單位落標(biāo)，退還投標(biāo)保證及其他各種押金。第二十條 資料存檔 所有招標(biāo)文件審批表、開標(biāo)記錄、中標(biāo)單位的投標(biāo)文件、合同原件交預(yù)算部資料室存檔，并負(fù)責(zé)及時復(fù)印分發(fā)給相關(guān)部門（財務(wù)部存原件）。

第七節(jié) 招標(biāo)紀(jì)律

第二十一條

招標(biāo)工作小組成員必須嚴(yán)格遵守以下紀(jì)律：

一、招標(biāo)工作要嚴(yán)格按照本規(guī)定的有關(guān)程序進(jìn)行。

二、招標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。

三、標(biāo)前投標(biāo)文件嚴(yán)禁啟封。投標(biāo)文件交付時要逐一登記，預(yù)算部負(fù)責(zé)保管投標(biāo)文件，開標(biāo)時招標(biāo)文件應(yīng)密封完好。

四、不得泄露標(biāo)底或其他任何涉及招標(biāo)投標(biāo)工作的保密資料。開標(biāo)至合同簽訂期間，投標(biāo)文件、談判的內(nèi)容應(yīng)保密，嚴(yán)禁泄露。

五、不得與招標(biāo)、投標(biāo)當(dāng)事人相互串通，徇私舞弊，操縱招標(biāo)結(jié)果；不得接受招標(biāo)、投標(biāo)當(dāng)事人的禮品、禮金、宴請或參與其他可能影響公正招標(biāo)的活動；嚴(yán)禁接受投標(biāo)人請客吃飯、送禮。招標(biāo)過程中嚴(yán)禁與投標(biāo)人有工作之外的聯(lián)系。

六、招標(biāo)人不得違背核準(zhǔn)的招標(biāo)事項開展招標(biāo)工作。

七、不得泄露參加投標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)價，如果發(fā)現(xiàn)泄密，公司將根據(jù)實際情況給予處罰。

八、未經(jīng)招標(biāo)小組許可，不得背離招標(biāo)文件約定的條款與中標(biāo)單位簽訂合同。

九、不得在招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件中設(shè)置有利于特定投標(biāo)人或違規(guī)限制潛在投標(biāo)人條款；不得改變資格預(yù)審文件中載明的資格條件或以未公開的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人；不得拒絕或限制已經(jīng)通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

十、未經(jīng)招標(biāo)小組許可，不得在開標(biāo)后修改、增加或減少評標(biāo)實質(zhì)性條款；

十一、不得利用暫定價格條款獲取非法利益。

十二、招標(biāo)文件起草人員對招標(biāo)文件的正確性負(fù)責(zé)，技術(shù)人員要嚴(yán)把技術(shù)關(guān)，本著對公司負(fù)責(zé)的精神，以嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度編制招標(biāo)文件。如果發(fā)現(xiàn)技術(shù)錯誤導(dǎo)致公司損失，公司將根據(jù)實際情況給予處罰。

第三篇：招標(biāo)采購管理制度

招標(biāo)采購管理制度

第一章總則

第一條為規(guī)范招采業(yè)務(wù)，理順招采流程，提高招采效率，嚴(yán)控招采成本，確保招采質(zhì)量，嚴(yán)肅招采廉潔，特制定本制度。

第二條適用于公司所需原材料、輔助材料、備品備件、勞保用品、辦公用品及固定資產(chǎn)等物資以及工程、設(shè)備、服務(wù)（技術(shù)、勞務(wù)、物流等）。

第二章招采原則

第三條嚴(yán)格遵守“誰需求、誰申購、誰保管”的原則。第四條嚴(yán)格遵守招標(biāo)采購部統(tǒng)一詢價定標(biāo)的原則。第五條嚴(yán)格遵守“三個三”原則。

1、選購三原則：

（1）一種物品采購各部（參與部門或人員）分別找三家；（2）一種物品分別報三家；（3）一種物品最后定一～三家。

2、定購三原則：（1）同類物品質(zhì)量最優(yōu)；（2）同類物品價格最低；（3）同類物品的供應(yīng)商服務(wù)最好。

3、驗收三原則：

（1）由采購部門、使用部門、資產(chǎn)管理部門等部門共同參與驗收；

（2）經(jīng)參與驗收的各方代表簽字方能視為有效；（3）發(fā)現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品，一票否決，堅決退換。

第三章招采類別

第六條招采類別

分為合同、框架協(xié)議、日常招標(biāo)、日常采購四大類； 第七條合同范疇

混凝土、吊車租賃、工程承包，執(zhí)行招標(biāo)流程； 第八條框架協(xié)議范疇

柴油、輔助油、建材、鋼材、輪胎、五金、日常勞保、工具（手動工具、電動工具、鉆頭、汽保工具、量具等單件在價值5000元以內(nèi)）、線纜、委外機加件、礦山備品備件（輔助車輛備件、運輸車輛備件、鉆機備件）、加工系統(tǒng)備品備件（鄂破耐磨件備件、圓錐破耐磨件備件、立軸破備件、皮帶機備件、篩網(wǎng)、膠帶），執(zhí)行招標(biāo)流程；

第九條日常招標(biāo)范疇

工程建設(shè)、設(shè)備租賃、電鏟備件、振動篩備件、高頻振動篩備件、給料機備件、皮帶秤備件、地磅備件、除鐵器備件、電機維修、委外加工及維修、固定資產(chǎn)、設(shè)備改造及升級、電氣元器件、耐磨鋼板、辦公用品、專用工具、工作服、勞保鞋，執(zhí)行招標(biāo)流程；

第十條日常采購范疇

金額在五萬元以下，執(zhí)行采購流程。

第四章計劃管理

第十一條計劃類別

需求計劃、季度需求計劃、月度需求計劃、臨時需求計劃四大類；

第十二條申報節(jié)點

1、需求計劃：每年12月31日前，需求部門根據(jù)公司工程開發(fā)建設(shè)計劃或重大節(jié)點計劃，測算的需求量，并將需求計劃提報至招標(biāo)采購部；

2、季度需求計劃：每季度最后一個月的10日前，需求部門根據(jù)生產(chǎn)運營計劃，將下一季度測算要求到貨的需求量，并將季度需求計劃提報至招標(biāo)采購部；

3、月度實際需求計劃：每月26日至當(dāng)月最后一天，需求部門根據(jù)生產(chǎn)運營計劃，將下個月測算要求下月到貨的需求量，并將月度需求計劃提報至招標(biāo)采購部；每月3日前，招標(biāo)采購部審核并編制采購計劃至供貨單位。

4、臨時需求計劃：需求單位根據(jù)生產(chǎn)運營計劃調(diào)整，可以提報臨時需求計劃，原則上每個需求部門不得超過6張或20項，且到貨日期原則為“需求計劃下單日+廠家提供的加急供貨周期”；對于超出規(guī)定數(shù)量的，由招標(biāo)采購部提交相關(guān)數(shù)據(jù)，作為調(diào)整該需求部門負(fù)責(zé)人當(dāng)月績效的重要依據(jù)。

招標(biāo)采購部接到臨時需求計劃，采購的3天內(nèi)完成，招標(biāo)的7天內(nèi)完成。

第十三條申報流程

根據(jù)生產(chǎn)計劃以及設(shè)備運行狀況等情況，由需求部門編制需求計劃，需含有物資設(shè)備名稱、規(guī)格型號、件號、單位、數(shù)量、技術(shù)質(zhì)量要求、到貨時間等信息，并根據(jù)審批權(quán)限，報部門負(fù)責(zé)人、主管副總經(jīng)理、甚至總經(jīng)理批準(zhǔn)后，根據(jù)時間節(jié)點，提報招標(biāo)采購部。

第十四條審核流程

接到需求計劃后，招標(biāo)采購部需再次核對需求計劃相關(guān)信息，具有對需求計劃是否符合計劃模板、申報的材料數(shù)量、到貨日期是否合理等審核權(quán)，尤其不允許需求單位拆單或合并單，造成招采成本增加或占用公司資金情況。

核實無誤后，結(jié)合庫存、物資的供貨周期等情況，編制物資招采計劃。

第五章采購管理

第十五條采購范疇

原則上為預(yù)算金額五萬元以下的、急需5萬元（含）以上的大宗物資；

第十六條三方比價

接到招采計劃后，采購員按照貨比三家的原則，開展多方詢價、比價，并對候選供應(yīng)商的品種、性能指標(biāo)、報價、批量、運輸和付款條件等評定，最終至少將3家供應(yīng)商有效報價按權(quán)限逐級審批后進(jìn)行采購。

第十七條定標(biāo)審批 1、0.5萬元以下的，在取得至少三家以上的供應(yīng)商報價資料后，可按照性價比最優(yōu)的原則，報采購主管審批； 2、0.5萬至5萬元以下的，還須報招標(biāo)采購部負(fù)責(zé)審批； 3、5萬元（含）以上的大宗物資，若需要緊急，須報需求部門主管領(lǐng)導(dǎo)和招標(biāo)采購部主管領(lǐng)導(dǎo)共同簽字審批。

第六章招標(biāo)管理

第十八條招標(biāo)范疇

1、材料物資：包括設(shè)備及備件、原材料、燃油、輔助油、輔料、勞保、辦公用品、低值易耗品等，合同金額在5萬元（含）以上的；

2、工程建設(shè)：包括設(shè)計、勘察、監(jiān)理、裝修及工程施工等，合同金額在二十萬元（含）以上的；

3、技術(shù)改造：包括生產(chǎn)線技術(shù)改造、設(shè)備大修等，合同金額在十萬元（含）以上的；

4、其他：固定資產(chǎn)、勞務(wù)、租賃、技術(shù)服務(wù)、物流運輸?shù)?，合同金額在五萬元（含）以上的；

5、不得將必須招標(biāo)的事項化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)程序。

第十九條招標(biāo)方式

公司內(nèi)部招標(biāo)小組、委托招標(biāo)代理機構(gòu)兩種； 第二十條招標(biāo)委員會

由公司領(lǐng)導(dǎo)、招標(biāo)采購部、成本優(yōu)化部、需求部門負(fù)責(zé)人等組成，根據(jù)金額大小和項目類別，由其確定招標(biāo)方式和具體招標(biāo)小組成員。

第二十一條：招標(biāo)小組 1、5萬元以上10萬元以下，由招標(biāo)采購部采購主管任組長，由招標(biāo)采購部、成本優(yōu)化部、需求部門負(fù)責(zé)人等組成； 2、10萬元以上20萬元以下，由招標(biāo)采購部負(fù)責(zé)人任組長，由需求部門主管副總、招標(biāo)采購部、成本優(yōu)化部、需求部門負(fù)責(zé)人等組成； 3、20萬元以上30萬元以下，由招標(biāo)采購部主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，由需求部門主管領(lǐng)導(dǎo)、招標(biāo)采購部、成本優(yōu)化部、需求部門負(fù)責(zé)人、財務(wù)部負(fù)責(zé)人等組成； 4、30萬元以上，須報公司董事長審批同意后，由招標(biāo)采購部主管領(lǐng)導(dǎo)、需求部門主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，由招標(biāo)采購部、成本優(yōu)化部、需求部門負(fù)責(zé)人、財務(wù)部負(fù)責(zé)人等組成；

5、涉及專業(yè)技術(shù)的，如：設(shè)備類、基建工程類、生產(chǎn)物資類、宣傳策劃類、計算機類、各種服務(wù)及其它類等，必須有專業(yè)技術(shù)人員參與，必要時還可邀請外部專家；

第二十二條供應(yīng)商征召要求

1、資格要求

（1）所搜集的單位原則上必須是品牌和綜合實力全國前10強、區(qū)域前5強單位，或國際著名品牌和企業(yè)。

（2）確無全國及區(qū)域行業(yè)排名的，入選企業(yè)應(yīng)為行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。（3）對規(guī)模小、預(yù)算金額小的項目，按以上原則征召單位存在困難的，招標(biāo)采購部負(fù)責(zé)人可根據(jù)實際情況自行確定與項目匹配的投標(biāo)單位資格標(biāo)準(zhǔn)。

2、商務(wù)資質(zhì)要求

招標(biāo)采購部門牽頭制定商務(wù)資質(zhì)合格標(biāo)準(zhǔn)（如注冊資金、營業(yè)額、產(chǎn)能、典型案例等）、考察合格標(biāo)準(zhǔn)（如廠房面積、設(shè)備情況、生產(chǎn)能力等）,并報由招標(biāo)委員會審批。

3、入圍渠道

（1）由招標(biāo)小組成員按照“背靠背”的原則，分別在網(wǎng)上搜索10家以上單位密封后提交至招標(biāo)小組組長/招標(biāo)采購部主管領(lǐng)導(dǎo)。

根據(jù)招標(biāo)采購項目情況決定是否發(fā)放《《招標(biāo)邀請函》》，如需發(fā)放由招標(biāo)小組組長/招標(biāo)采購部主管領(lǐng)導(dǎo)獨立篩選出初選單位名單，親自或指定專人在一個小時內(nèi)填寫加蓋公章的《《招標(biāo)邀請函》》并密封寄出，寄出的《《招標(biāo)邀請函》》由采購部門建立臺帳?！丁墩袠?biāo)邀請函》》寄出三日后指定專人與初選入圍單位進(jìn)行聯(lián)系，落實供應(yīng)商投標(biāo)意向并搜集其資質(zhì)信息。

（2）嚴(yán)禁推薦投標(biāo)單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即開除。特殊情況的，報公司負(fù)責(zé)人審批。

4、商務(wù)資質(zhì)審核

招標(biāo)小組根據(jù)合格標(biāo)準(zhǔn)對供應(yīng)商商務(wù)資質(zhì)進(jìn)行審核，審核結(jié)果報招標(biāo)采購部主管領(lǐng)導(dǎo)審批。

5、考察

工程類材料設(shè)備原則上必須考察，其他物資由招標(biāo)采購部主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實際情況確定需考察單位。

考察由招標(biāo)采購部負(fù)責(zé)人（或主管領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)人）或以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊，征召部門各派1人，根據(jù)考察合格標(biāo)準(zhǔn)“背靠背”出具考察意見，由招標(biāo)采購部主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)考察結(jié)果確定最終入圍供應(yīng)商名單。

第二十三條供應(yīng)商庫管理

根據(jù)供應(yīng)商征召情況，分別建立以下供應(yīng)商庫：

1、合格供應(yīng)商庫

經(jīng)商務(wù)資質(zhì)審核、考察審批通過的供應(yīng)商，進(jìn)入合格供應(yīng)商庫。庫中單位可直接參與投標(biāo)或報價。

2、不合格供應(yīng)商庫

考察不合格供應(yīng)商原則上三年內(nèi)不得入圍，三年后可重新入圍商務(wù)資質(zhì)審核、考察。

3、禁止合作供應(yīng)商庫

供應(yīng)商如有以下行為:提供虛假資料，圍標(biāo)、串標(biāo)，向招標(biāo)人行賄，中標(biāo)后惡意漲價，永不得參與任何投標(biāo)。

4、招標(biāo)采購部每年初對合格供應(yīng)商庫中單位重新核查，將連續(xù)三次對招標(biāo)邀請不應(yīng)標(biāo)的供應(yīng)商移出合格供應(yīng)商庫，并制定當(dāng)年供應(yīng)商庫增補計劃，報招標(biāo)采購部主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。

第二十四條技術(shù)標(biāo)評定

收到采購需求后，招標(biāo)采購部組織設(shè)計、使用等部門從外觀、工藝水平、技術(shù)參數(shù)等方面對合格供應(yīng)商庫中的單位進(jìn)行技術(shù)標(biāo)評定，評定結(jié)果由參與部門負(fù)責(zé)人會簽后，報招標(biāo)采購部主管領(lǐng)導(dǎo)審批。

技術(shù)標(biāo)評定合格單位方可入圍經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)，原則上至少三家，不足三家立即通過征召流程增補合格供應(yīng)商庫。

因特殊原因無法補足三家單位的，需填寫議標(biāo)報告，10萬元以下（含10萬元）的由招標(biāo)采購部主管領(lǐng)導(dǎo)審批，10萬元以上的由公司負(fù)責(zé)人審批。

第二十五條招標(biāo)文件的編制及發(fā)放

1、招標(biāo)采購部負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的編制，招標(biāo)文件原則上按公司標(biāo)準(zhǔn)合同范本。

2、對于具備量化條件的項目必須在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或報價表中明確量化要求。

3、招標(biāo)采購部根據(jù)需要可組織相關(guān)部門對招標(biāo)文件進(jìn)行會審，招標(biāo)文件須報招標(biāo)采購部負(fù)責(zé)人審批，并由其指定專人向最終入圍供應(yīng)商發(fā)放招標(biāo)文件，并負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的答疑。

第二十六條開標(biāo)及評標(biāo)

1、從發(fā)布標(biāo)書到開標(biāo)，時間間隔不得少于10工作日；

2、開標(biāo)、評標(biāo)會現(xiàn)場開標(biāo)人員不得少于4人，其中采購部門不得少于2人（其中1位中層干部或以上領(lǐng)導(dǎo)作為開標(biāo)主持人），成本優(yōu)化部、需求部門不得少于1人，其他部門根據(jù)需要派員參加。

3、經(jīng)濟(jì)標(biāo)采用內(nèi)部公開開標(biāo)的方式，并當(dāng)場由各投標(biāo)單位進(jìn)行二次報價。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件存在歧義，可要求投標(biāo)單位對標(biāo)書予以澄清和修正。

4、開標(biāo)人員在性價比分析的基礎(chǔ)上出具評標(biāo)意見，由主持開標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場確定擬中標(biāo)單位，投標(biāo)結(jié)果達(dá)不到要求的宣布招標(biāo)無效。

5、確定擬中標(biāo)單位后，如存在個別報價不合理，可對擬中標(biāo)單

位進(jìn)行約談核實。嚴(yán)禁確定中標(biāo)單位后再次接受其他投標(biāo)單位的價格調(diào)整。

第二十七條定標(biāo)及審批權(quán)限

1、最終定標(biāo)由成本優(yōu)化部人員出具價格審核意見后，按權(quán)限報審。

2、審批權(quán)限：

（1）5萬元以上10萬元以下，由招標(biāo)采購部負(fù)責(zé)人審批；（2）10萬元以上20萬元以下，由招標(biāo)采購部主管領(lǐng)導(dǎo)審批；（3）20萬元以上，由公司負(fù)責(zé)人審批。第二十八條中標(biāo)結(jié)果告知

招標(biāo)結(jié)果獲批準(zhǔn)同意后，招標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將招標(biāo)結(jié)果告知所有未中標(biāo)人，并由公司財務(wù)部辦理退還投標(biāo)保證金。

第七章委外加工管理

第二十九條范疇界定

委外加工是指公司生產(chǎn)及運輸?shù)仍O(shè)備零部件磨損后，經(jīng)判定具有修復(fù)利用價值，以及部分產(chǎn)品因市場無法采購，由我公司提供原材料委托外協(xié)單位加工的業(yè)務(wù)，具體涵蓋是指公司生產(chǎn)設(shè)備部件及配件的修補。

第三十條操作流程

1、需求部門提出委外加工申請，交技術(shù)部門可行性判定；

2、技術(shù)部門判定通過后，須出具明確的設(shè)計圖紙方案、技術(shù)要

求、質(zhì)量要求等，并報其主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后交招標(biāo)采購部。

3、根據(jù)預(yù)算金額大小，參照對應(yīng)采購或招標(biāo)流程，招標(biāo)采購部尋找供應(yīng)商進(jìn)行尋價、比價，并經(jīng)成本優(yōu)化部核價確認(rèn)維修費與備件成本之比在合理范圍之內(nèi)，且能保證加工后備件能夠滿足正常需求時，可簽訂委外加工合同或協(xié)議。

第八章合同管理：

第三十一條不超過2萬元（含2萬元）的，原則上無需簽訂合同；采購金額2萬元以上的，必須簽訂合同。

第三十二條合同范本

采用國家標(biāo)準(zhǔn)合同和本公司擬訂合同格式。第三十三條合同生效

依據(jù)“誰采購、誰報批、誰負(fù)責(zé)”原則，采購員按照合同審批程序，經(jīng)對應(yīng)權(quán)限逐級審批后，才可蓋章生效。

第三十四條歸檔管理

合同一式陸份，雙方各留存三份。我司原件分別由招標(biāo)采購部、檔案室、財務(wù)部各保管一份。存檔合同必須后附合同評審表。需求部門由招標(biāo)采購部送復(fù)印件一份。

第九章驗收管理

第三十五條共同驗收

由采購部門、需求部門、資產(chǎn)管理部門等部門共同參與驗收，并經(jīng)參與驗收的各方代表簽字方能視為有效；

第三十六條退貨處理

驗收不合格的，不得收貨，由采購部門負(fù)責(zé)退貨，做好每月質(zhì)量問題次數(shù)統(tǒng)計，并抄送成本優(yōu)化部；

第三十七條品質(zhì)異議

到場驗收有品質(zhì)異議的，或驗收合格后出現(xiàn)維修問題無法界定責(zé)任的，由使用單位組織成本優(yōu)化部、招標(biāo)采購部、供貨單位召開會議并明確責(zé)任，最終由各主管副總商議處理結(jié)果。

第十章單據(jù)管理

第三十八條單據(jù)類別

（一）《進(jìn)倉單》、《出倉單》作為庫存物資進(jìn)、出倉憑證?！哆M(jìn)倉單》一式兩聯(lián)：倉庫、財務(wù)部。

（二）《送貨通知單》作為供貨單位的發(fā)貨憑證。一式兩聯(lián)：供貨單位（存根）、招標(biāo)采購部。

（三）《收貨單》作為代付代扣貨款的結(jié)算依據(jù)。一式三聯(lián)：財務(wù)部、使用單位、招標(biāo)采購部。

（四）《退貨單》作為公司的退貨憑證。一式三聯(lián)：供貨單位、退貨單位、招標(biāo)采購部。

第三十九條單據(jù)由公司負(fù)責(zé)印制。

第十一章結(jié)算管理

第四十條結(jié)算依據(jù)

《陜西瑞德寶爾投資有限公司-應(yīng)付對賬單》是公司、供貨單位雙方結(jié)算支付的唯一依據(jù)。

第四十一條對賬流程

招標(biāo)采購部每月25日與供貨單位結(jié)賬（一個結(jié)賬月為上月26日至本月25日）；每月5日前，完成《應(yīng)付對賬單》審核；12日前，供貨單位提供《應(yīng)付對賬單》于招標(biāo)采購部，雙方核實并簽字確認(rèn)（供貨單位蓋公章）。

第四十二條支付流程

每月15日前，根據(jù)雙方確認(rèn)的對賬單填寫《申請使用資金審批表》報財務(wù)部于18日前審核完畢后，按權(quán)限報批；每月21-25日由財務(wù)部根據(jù)已審批的《申請使用資金審批表》按已報批的資金計劃支付材料款。

第十一章廉潔管理

第四十三條體系構(gòu)建

實行部門內(nèi)部自查、審計部定期業(yè)務(wù)審查、其他部門不定期反饋的多維度、多層次、多級別的廉潔管理體系。

第四十四條適用范圍

公司物資招標(biāo)采購部及所有對外有業(yè)務(wù)往來部門的人員。第四十五條廉潔13條

1、禁止參加有可能影響公司正常采購業(yè)務(wù)的的宴請和娛樂等消費活動

2、禁止向供應(yīng)商及潛在供應(yīng)商索取各種禮品、現(xiàn)金、有價證券、中介費、好處費和供應(yīng)商的各種福利待遇。

3、禁止接受供應(yīng)商和潛在供應(yīng)商給予的回扣等。

4、禁止在供方單位和當(dāng)事人報銷應(yīng)由個人支付的任何費用。

5、禁止向供應(yīng)商提出與業(yè)務(wù)工作無關(guān)的要求。

6、禁止在開標(biāo)前泄露招標(biāo)相關(guān)信息和采購過程中需保密的事項。

7、禁止利用職權(quán)向供應(yīng)商壓價購買私用商品和賒欠貨款。

8、禁止截留、挪用、私分和擅自處理采購資金。

9、禁止利用職權(quán)向供應(yīng)商借錢和無償占用其財物。

10、禁止私自經(jīng)商，禁止業(yè)務(wù)員與其直系親屬有采購關(guān)系，在各類經(jīng)濟(jì)實體中兼職，在供應(yīng)商單位入股分紅。

11、禁止與供應(yīng)商惡意串通牟取不正當(dāng)利益。

12、禁止任何損害公司利益的采購行為。

13、違反禁止行為規(guī)范的任意一條，公司有權(quán)與之解除勞動合同并處以罰金，情節(jié)嚴(yán)重者交司法機關(guān)處理。

第四十六條廉潔承諾

1、招標(biāo)采購部所有人員，任職前必須簽訂廉潔自律承諾書。

2、所有與我公司有業(yè)務(wù)往來的供應(yīng)商，在簽訂合同前必須同時簽訂供應(yīng)商廉潔自律協(xié)議書。

第十二章附則

第四十七條本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。第四十八條本制度由公司負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：招標(biāo)采購管理制度

招標(biāo)采購管理制度

一、總則

1、為規(guī)范公司采購行為和招投標(biāo)管理程序，提高公司采購資金的使用效益，維護(hù)公司利益，結(jié)合實際，特制定本制度。

2、本制度所稱采購，是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購買、租賃、委托、咨詢、新產(chǎn)品開發(fā)等。

3、本制度所稱物資，是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品、軟件等。

4、本制度所稱工程，是指，新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等建設(shè)工程。

5、本制度所稱服務(wù)，是指除物資和工程以外的其他公司采購對象。

6、公司采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則；性價比最優(yōu)中標(biāo)原則。

7、本制度所述的招標(biāo)方為負(fù)責(zé)招標(biāo)、談判、詢價的總公司資采部、各分公司企業(yè)、公司職能部門；投標(biāo)方為參與投標(biāo)、談判、詢價的供應(yīng)商、服務(wù)商、咨詢、設(shè)計單位等。

8、本制度適用范圍為總公司及所屬各分公司，各分公司可根據(jù)本制度制訂相應(yīng)的實施細(xì)則。

9、公司所用保密材料，不歸屬本制度管理。保密材料名目，由總經(jīng)理確定。

二、招投標(biāo)組織

公司招投標(biāo)組組成：

組長：總經(jīng)理（非必須參加）副組長：采購主管副總（非必須參加）副組長單位：企管部

組員單位：總公司資采部、總公司生產(chǎn)部、總公司審計部、企管部、紀(jì)委、使用部門技術(shù)主管，上述組員單位為必須參加，已經(jīng)確屬需要的其他相關(guān)人員和其他人員(如外聘專家)等組成。

使用單位采購負(fù)責(zé)人為召集人。確立招標(biāo)時間后，通知總公司辦公室，轉(zhuǎn)發(fā)

各組員單位參加招標(biāo)會。

召集人可以根據(jù)招投標(biāo)項目的具體要求，決定招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)方式、評標(biāo)人員、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)辦法等。上報企管部審核后，報總經(jīng)理批準(zhǔn)。

三、招標(biāo)流程

1、采購項目立項和報備→確定采購方式 組織招標(biāo)→公示（大型項目）→投標(biāo)→開標(biāo)→評標(biāo)→中標(biāo)通知→合同商談→合同簽批→合同簽訂執(zhí)行。

2、采購立項

除零星采購?fù)猓瓌t上所有采購必須要填報立項申請表。如采購項目需要技術(shù)規(guī)范，則由招標(biāo)方技術(shù)部門提出。

長期固定的定期原材料采購根據(jù)生產(chǎn)計劃，不用每次立項，當(dāng)采購方式等變化后則必須重新立項。

3、采購立項程序，按照采購管理制度執(zhí)行。

4、采購方式（1）、公開招標(biāo)；（2）、邀請招標(biāo)；（3）、競爭性談判；

（4）、定點談判（單一來源方式采購）；（5）、詢價；

（6）、零星采購；

各分公司依據(jù)此分類原則，根據(jù)實際情況可具體量化采購分類方式。

5、召集人主要負(fù)責(zé)：（1）擬定招標(biāo)書；（2）發(fā)布招標(biāo)公告或邀請；

（3）負(fù)責(zé)對投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)、資信等審查；（4）組織招標(biāo)小組進(jìn)行招標(biāo)會議。

6、招投標(biāo)文件的編制

（1）根據(jù)招投標(biāo)項目的特點和需要編制招標(biāo)文件；

（2）招標(biāo)項目的技術(shù)要求(由基建或質(zhì)檢部門或使用部門負(fù)責(zé)提供)；（3）對投標(biāo)人資格審查標(biāo)準(zhǔn)；

（4）招標(biāo)報價要求；

（5）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實質(zhì)性要求和條件；（6）擬簽訂合同的主要條款；

（7）國家對招標(biāo)項目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)的要求。招標(biāo)項目需要劃分標(biāo)段確定工期的，應(yīng)合理劃分標(biāo)段，確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。

四、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)

1、評標(biāo)應(yīng)在封閉環(huán)境中進(jìn)行，評標(biāo)前應(yīng)由有關(guān)專業(yè)人員或技術(shù)答疑人員對評委進(jìn)行短時間專業(yè)培訓(xùn)，簡要說明應(yīng)注意事項。

2、評標(biāo)小組應(yīng)認(rèn)真審查各投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件所提出的實質(zhì)性要求做出響應(yīng)，未能響應(yīng)的應(yīng)視作廢標(biāo)處理。

3、評標(biāo)小組可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件的內(nèi)容作出必要的澄清或說明。

4、評標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。

5、所有招標(biāo)采購，必須有三家以上供應(yīng)商提供招投標(biāo)文件或報價，在權(quán)衡質(zhì)量、工藝要求、價格、交貨時間、售后服務(wù)、資信、客戶群等因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評估，并與供應(yīng)商進(jìn)一步議定最終價格。

5、評標(biāo)工作結(jié)束后，招標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)必須將中標(biāo)結(jié)果制備成評標(biāo)報告，附合同，按照《采購合同管理制度》規(guī)定，進(jìn)行報批。

6、一次招標(biāo)未能確定的，可實行多輪招標(biāo)。

五、投標(biāo)規(guī)定和罰則

1、投標(biāo)規(guī)定

投標(biāo)人必須提供有關(guān)資質(zhì)說明、實施能力和業(yè)績情況，招標(biāo)人對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，不得有意限制或排斥符合條件的投標(biāo)人。

2、投標(biāo)人應(yīng)提供以下資料;(1)營業(yè)執(zhí)照副本；(2)法人代表證書；(3)投標(biāo)人委托書；(4)資信證明；

(5)主要業(yè)績表；

(6)各種資質(zhì)證書和招標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其它證明文件。

3、罰則

凡參與采購活動的人員，包括履行推薦、評標(biāo)、談判、定標(biāo)、監(jiān)督工作的不得有下列行為：

（1）將依本制度規(guī)定應(yīng)招標(biāo)、談判、詢價而未進(jìn)行的，或以肢解項目、化整為零等方式規(guī)避的；

（2）泄露標(biāo)底、暗箱操作，向投標(biāo)方透露招標(biāo)、談判、報價文件的評審、中標(biāo)候選人的推薦與定標(biāo)有關(guān)的其他情況。

（3）所有參加采購活動的工作人員在采購項目啟動后定標(biāo)前不得與任何投標(biāo)方或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸。不得收受投標(biāo)方、中介人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處。本人的親屬、關(guān)系密切的朋友直接或間接參與本項目的投標(biāo)，或者進(jìn)行與本投標(biāo)有關(guān)的代理等活動時，招標(biāo)活動工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行回避制度，公司內(nèi)部工作人員應(yīng)采取職務(wù)分離制度。

4、對違反本細(xì)則的責(zé)任人員，視情節(jié)輕重由公司給予以下處理：（1）限期改正、誡勉談話、通報批評或進(jìn)行處分；

（2）具有評標(biāo)資格的，取消其評標(biāo)資格；或三年內(nèi)禁止參與公司招標(biāo)活動。（3）情節(jié)較重或造成重大損失的，給予降級、撤職、開除處分，依法追討不當(dāng)所得以補償公司損失并承擔(dān)公司相應(yīng)的損失責(zé)任。

5、對違反本辦法的投標(biāo)方、招標(biāo)代理機構(gòu)以及其他中介服務(wù)機構(gòu)或其工作人員，經(jīng)公司總部核實通報后，五年內(nèi)或永久禁止參加公司范圍內(nèi)的任何采購工作；

6、凡違反采購工作紀(jì)律構(gòu)成違法犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

7、未向招標(biāo)組（副）組長請假、且批準(zhǔn)，而未參加招標(biāo)會的組員單位，每次罰該部門負(fù)責(zé)人100元；凡招標(biāo)會中消極充數(shù)者，罰本人100元，部門負(fù)責(zé)人50元（部門負(fù)責(zé)人與參與人為同一人者，按100元罰）；本處罰由招標(biāo)組（副）組長和召集人共同簽署罰款通知后，交由總公司監(jiān)察組執(zhí)行。

六、附則

1、本制度報總經(jīng)理審批后，自頒布之日起實行。

2、本制度公司采購合同管理制度并同執(zhí)行。

3、公司此前發(fā)布與本制度相抵觸的有關(guān)規(guī)定，以本制度為準(zhǔn)。

附件：名詞解釋

1、公開招標(biāo)，是指以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其它組織投標(biāo);當(dāng)遇重大項目經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，可采用公開招標(biāo)。

2、邀請招標(biāo)，是指以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)。當(dāng)供應(yīng)商資質(zhì)相當(dāng)、市場價格穩(wěn)定、技術(shù)水平成熟的采購項目可以采用邀請招標(biāo)方式進(jìn)行。如常規(guī)性生產(chǎn)材料、配件、維修、工程建設(shè)項目等。

3、競爭性談判，是指采購人或者采購代理機構(gòu)直接邀請三家以上供應(yīng)商就采購事宜進(jìn)行談判的方式。符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以采用競爭性談判方式采購：

（1）供應(yīng)商資質(zhì)參差不齊、市場行情波動大、資源緊缺的采購項目；（2）缺乏市場競爭，招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；

（3）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求，甚至需要對方提供技術(shù)方案的項目；

（4）采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的；

（5）不能事先計算出價格總額，需要供應(yīng)商多次報價，或者可能進(jìn)行反復(fù)談判的項目。

4、定點談判，是指采購人或者采購代理機構(gòu)直接邀請某家確定的供應(yīng)商就采購事宜進(jìn)行談判的方式。符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以采用定點談判（單一來源方式采購）：

（1）資源來源單一，只能從唯一供應(yīng)商處采購或添購的；（2）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；（3）客戶指定供應(yīng)商的；

5、詢價方式采購，是指有三家以上的供應(yīng)商能夠提供相似質(zhì)量和服務(wù)的物資，要求被詢價采購的供應(yīng)商限時報價，從報價單中經(jīng)過評審選出方案合理、價格最 5

優(yōu)的供應(yīng)商進(jìn)行洽談的一種采購方式。采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、指定品牌、現(xiàn)貨貨源充足、市場成熟、供應(yīng)商穩(wěn)定且價格變化幅度小的采購項目，可以采用詢價方式采購，如化玻、鋼材、標(biāo)準(zhǔn)件、小電器等采購。

6、零星采購，日常辦公、低值易耗品等可以采用零星采購方式。

7、對于定期采購的原材料，原則上每次采購都需要補充新的供應(yīng)商，經(jīng)常不中標(biāo)的供應(yīng)商則不連續(xù)邀請。

第五篇：材料招標(biāo)采購管理制度

材料招標(biāo)采購管理制度（試行）

為規(guī)范公司材料采購行為，加強對材料采購活動的監(jiān)督管理，維護(hù)公司利益，保障工程質(zhì)量，有效控制材料采購成本，提高采購資金的使用效率，特制訂本制度。

一、招標(biāo)采購原則

招標(biāo)活動應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠實守信的原則，任何單位和個人不得干涉正常招標(biāo)活動。

二、材料范疇

本制度所稱的材料包括一切用于建筑工地的主要施工材料、零星材料、周轉(zhuǎn)材料等。

三、招投標(biāo)組織

材料招標(biāo)采購工作，由材料處組織實施。材料處負(fù)責(zé)起草、制定和發(fā)放、收集投標(biāo)文件，組織考察供應(yīng)商和開標(biāo)評審，起草和簽訂合同，依據(jù)采購合同的規(guī)定，完成日常采購等工作。

財務(wù)處、預(yù)算處、督查處、土建公司、辦公室作為材料招標(biāo)采購的協(xié)助和監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)參與供應(yīng)商的洽談、開標(biāo)評審、供應(yīng)商考察、材料采購合同會簽等事務(wù)，確保材料采購做到程序公開、價格透明。

四、招投標(biāo)流程

1、采購需求的提出：由公司預(yù)算處根據(jù)公司在建項目施工進(jìn)度，提出各項目所需用到的各類材料的清單，包括材料名稱、規(guī)格型號、預(yù)算數(shù)量等，同時將材料預(yù)算清單發(fā)給材料處、財務(wù)處、督查處、土建公司、辦公室或房產(chǎn)公司。

2、材料處負(fù)責(zé)根據(jù)預(yù)算處提供的材料預(yù)算清單或者在沒有預(yù)算處提供的材料預(yù)算清單的情況下參照其他在建工程的材料使用需求，明確所需材料的規(guī)格型號、數(shù)量以及相關(guān)技術(shù)參數(shù)后，提前開展所有材料的招投標(biāo)活動，確保材料能夠滿足項目施工需要，由材料處采購人員負(fù)責(zé)編寫《招標(biāo)簡章》（附件一），明確所需招標(biāo)采購材料的相關(guān)信息，然后將招標(biāo)簡章報材料處、財務(wù)處、督查處等處室的負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核，審核后報公司分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批。

3、招標(biāo)簡章經(jīng)審批后，由采購員負(fù)責(zé)向各供應(yīng)商進(jìn)行發(fā)布，并督促各供應(yīng)商在規(guī)定的時間向材料處遞交報價單，報價單必須用書面形式，必須列明產(chǎn)品信息和供應(yīng)商信息，產(chǎn)品信息包括：材料名稱、品牌、產(chǎn)地、規(guī)格型號、單價（是否含稅）等信

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息，供應(yīng)商信息具體如下：

（1）如果供應(yīng)商是企業(yè)或個體經(jīng)營戶的，必須在報價單列明供應(yīng)商名稱、聯(lián)系電話、地址、授權(quán)業(yè)務(wù)人員姓名、身份證號碼、聯(lián)系電話，并加蓋公章；

（2）如果供應(yīng)商是個人的，必須在報價單上列明姓名、身份證號碼、聯(lián)系電話、聯(lián)系地址，簽字并蓋章，同時須附上身份證復(fù)印件。

在收集供應(yīng)商報價單的同時須收集供應(yīng)商資料，包括營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件，材料處負(fù)責(zé)建立供應(yīng)商檔案，同時將上述資料復(fù)印件給財務(wù)處備案。

4、供應(yīng)商報價可通過以下途徑收集報價單：一是供應(yīng)商到公司來報價；二是材料處采購人員到市場調(diào)查并與供應(yīng)商洽談后報價；三是通過其他處室和人員介紹供應(yīng)商到材料處后進(jìn)行報價；四是通過其他途徑獲得供應(yīng)商的報價。

材料處收集報價單后，負(fù)責(zé)編制詢標(biāo)情況表，詢標(biāo)情況表中必須明確材料的名稱、產(chǎn)地、型號、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)等，提前一天通知各供應(yīng)商及詢標(biāo)參與部門（材料處、財務(wù)處、預(yù)算處、督查處、土建公司、辦公室），同時將詢標(biāo)情況表發(fā)給各參與部門以便各部門在參加招標(biāo)會議及材料驗收過程中予以對照、確認(rèn)。

5、由材料處采購員負(fù)責(zé)組織詢標(biāo)會議，公司各參與部門必須按時參加，詢標(biāo)會議上，必須確定各供應(yīng)商的最終價格、付款方式，付款盡量與供應(yīng)商協(xié)商用承兌匯票支付并明確支付比例，若實在不行的，則以其他方式支付，上述確定內(nèi)容將作為采購合同的主要條款，須在合同中寫明。

6、詢標(biāo)會議結(jié)束后，由材料處負(fù)責(zé)編制《詢標(biāo)（開標(biāo)）情況審批表》（附件三），參與部門共同形成詢標(biāo)意見，并由各部門參與人員進(jìn)行簽字確認(rèn)，然后由材料處負(fù)責(zé)人報公司董事長進(jìn)行審批，報董事長審批時必須附上報價單和項目部上報的《材料申報單》（附件四）或預(yù)算處提供的材料清單，詢標(biāo)開標(biāo)情況審批表經(jīng)董事長審批后，原件交由財務(wù)處項目管理會計保存，材料處采購員負(fù)責(zé)將復(fù)印件經(jīng)項目管理會計蓋核對無異常后發(fā)至土建公司、督查處、辦公室、項目部材料員等。

7、經(jīng)公司董事長審批后，材料采購員負(fù)責(zé)起草采購合同并統(tǒng)一編號，在采購合同中，產(chǎn)品信息與供應(yīng)商信息必須與經(jīng)審批的詢價情況表一致；

若供應(yīng)商為單位的，合同中的單位名稱與審批后的詢價情況表中的單位名稱必須一致，同時需明確發(fā)票開具單位名稱、收款單位名稱、送貨單的單位名稱必須與合同中的單位名稱一致；

若供應(yīng)商為個人的，則合同中的個人名稱必須與審批后詢價情況表中的個人名稱

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一致，同時在合同中約定送貨單上的個人名稱、收款個人名稱必須與合同中的個人名稱一致。

然后依據(jù)合同會簽流程進(jìn)行會簽審批，經(jīng)董事長審批后方可與供應(yīng)商簽訂，簽訂后將合同復(fù)印件發(fā)送至財務(wù)處、預(yù)算處、督查處、土建公司、辦公室等部門。

8、日常間具體的采購工作由材料處負(fù)責(zé)，材料到場由公司各部門、項目部依據(jù)《材料驗收管理制度》參加驗收，簽署驗收意見。

若已與供應(yīng)商簽訂采購合同，但所采購的材料的價格因市場供需行情經(jīng)常變化的，每次下單采購前，材料處采購員必須進(jìn)行貨比三家詢價及查詢當(dāng)日網(wǎng)上價格，并填寫《招標(biāo)下單采購詢價審批單》（附件五），同時附上詢價時供應(yīng)商提供的報價單（報價單必須符合本條第三款對報價單規(guī)定的要求），經(jīng)財務(wù)處、督查處、土建公司審核后上報董事長進(jìn)行審批。董事長審批通過后，由材料處采購員直接下單給供應(yīng)商，并通知材料處驗收員做好到貨驗收準(zhǔn)備。

9、材料款的支付申請由材料處依據(jù)《材料款支付審批管理制度》和采購合同的約定來進(jìn)行操作。

五、如果建筑用材由房產(chǎn)公司來確定的，則在招標(biāo)采購過程中，參與部門增加房產(chǎn)公司，由房產(chǎn)公司指派專人全程參與。

六、通過招標(biāo)或詢價已確定供應(yīng)商（必須有經(jīng)董事長審批的《詢價審批表》），因采購物資急需使用，但尚未簽訂采購合同，又須先支付部分貨款的，由材料處負(fù)責(zé)人向公司出具借條并經(jīng)財務(wù)處負(fù)責(zé)人審核董事長審批后，由財務(wù)處直接將以借款形式審批的貨款支付給對方單位，后由材料處按規(guī)定進(jìn)行驗收結(jié)算，并依據(jù)《材料款支付審批管理制度》填寫《材料款支付申請單》會簽審批后抵沖借款。

七、零星材料（消耗品）由材料處負(fù)責(zé)按零星材料（消耗品）按不同類別預(yù)測用量，然后通過招投標(biāo)方式確定合作供應(yīng)商，具體按實需要時向通過招投標(biāo)方式確定的合作供應(yīng)商中下單采購，并按月與供應(yīng)商做好貨款結(jié)算工作。

八、材料招標(biāo)采購參與人員守則

1、必須遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德和工作紀(jì)律，愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律。

2、在工作活動中要廉潔奉公，遵紀(jì)守法，不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利，貪污公司財物、挪用公款，不準(zhǔn)收受賄賂以及行賄或者介紹賄賂。

3、不得索要或接受供應(yīng)商等單位贈送的禮金、有價證券、通訊工具、筆記本電腦等貴重物品，不得在供應(yīng)商等單位報銷任何應(yīng)由工作人員個人支付的費用等。

4、所有供應(yīng)商等單位安排的宴請和娛樂活動原則上予以拒絕，實在不能拒絕的，第3頁，共4頁

需報直接上級批準(zhǔn)，私自接受宴請的作違紀(jì)處理。

5、對分管的工作，應(yīng)按程序辦事，不得濫用職權(quán)、假公濟(jì)私、徇私舞弊，不準(zhǔn)利用職權(quán)之便從事有償中介活動。

6、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、價格關(guān)，嚴(yán)禁利用采購牟取私利，以次品充優(yōu)品，以高價采購低價產(chǎn)品。

7、嚴(yán)格按照合同進(jìn)行資金支付，執(zhí)行材料款支付審批管理制度，嚴(yán)禁資金提前支付或者故意延后支付，確有需要提前或者延后支付的，需經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意。

8、不得使用非法手段涂改原始記錄，如賬單或者其他單據(jù)等，從中牟利。

九、本制度由材料處負(fù)責(zé)解釋，經(jīng)公司董事長審批后執(zhí)行，修改亦同。

十、附件

附件一

《招標(biāo)簡章》

附件二

《供應(yīng)商報價信息匯總表》 附件三

《詢標(biāo)（開標(biāo)）情況審批表》 附件四

《材料申報單》

附件五

《招標(biāo)下單采購詢價審批單》

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