第一篇：在村級“兩委”換屆選舉工作會上的講話[本站推薦]

在村級“兩委”換屆選舉工作

座談會上的講話

——※※※區(qū)###鎮(zhèn)黨委書記XXX

20××年×月×日

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好，我是**市**區(qū)###鎮(zhèn)黨委書記×××。**區(qū)###鎮(zhèn)**村是我鎮(zhèn)“兩委”換屆中的難點村，針對###鎮(zhèn)**村這個換屆選舉難點村存在的問題，為確保村級組織換屆選舉工作順利推進，我鎮(zhèn)采取有效措施開展摸排和整治工作，重點解決 “難點村”疑難問題，化解各類矛盾，目前該村“兩委” 換屆選舉各項工作扎實有序推進。下面我向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報###鎮(zhèn)**村在“兩委”換屆選舉工作中存在的困難和采取的措施。

一、**村的基本概況

###鎮(zhèn)**村位于鎮(zhèn)政府東北部，臨近**市城區(qū)，市電廠A廠、B廠、匯豐錳業(yè)、**市港口、嘉城工業(yè)園區(qū)等大量的工廠企業(yè)均落戶在**村境內(nèi)。該村委下轄5個自然村，現(xiàn)有常住人口4589人，外來人口5000多人，全村黨員89人。隨著**市城市建設(shè)的快速發(fā)展，近幾年來該村民委成員依靠征地拆遷獲得了一定的勞務(wù)收入，但村級集體經(jīng)濟仍很薄弱。

二、**村在“兩委”換屆選舉工作中存在的困難和問題

1、存在宗族派別勢力，一些人利用宗族觀念上門游說、拉選

票，“自家人”的宗族意識影響村民的投票選舉。

2、近年來隨著**市城市建設(shè)的快速發(fā)展，該村民委成員依靠征地拆遷獲得了一定的勞務(wù)收入，使部分人認(rèn)為進入村委有油水可沾，因此一部分人已開始活動，請客、承諾現(xiàn)象等開始出現(xiàn)，選情有一定的復(fù)雜性，3、**村位于我市城南工業(yè)園區(qū)建設(shè)主戰(zhàn)場，存在征地拆遷后信訪壓力較大，信訪人對村級換屆關(guān)注度高等問題。

4、**村臨近××城區(qū)，常住和流動人口上萬人。根據(jù)屬地管理原則，征地拆遷、社會治安、計劃生育等社會事務(wù)管理的任務(wù)都要由當(dāng)?shù)卮逦瘯沓袚?dān)，工作量逐年加大。發(fā)展和維護穩(wěn)定的壓力也不斷增大。

三、我們采取的措施

(一)強化宣傳培訓(xùn)，創(chuàng)造良好條件。一是廣泛深入宣傳。通過各種途徑向廣大群眾宣傳《村民委員會組織法》，讓群眾領(lǐng)會換屆選舉的目的和意義，了解掌握選舉的方法、步驟的重要意義，加深對換屆選舉工作的理解，激發(fā)和調(diào)動群眾參選的積極性和主動性，幫助消除宗派、家族等不良影響，對干預(yù)換屆選舉的宗派、幫派堅持正面教育、多方疏導(dǎo)，對他們提出的問題認(rèn)真解答，讓廣大村民為做好選舉工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。二是加強教育。將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律教育貫穿整個換屆選舉工作全過程，引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部帶頭遵紀(jì)守法，確保黨員干部在換屆選舉中發(fā)揮積極作用。三是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。抓好業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)工作，重點培訓(xùn)駐村指導(dǎo)

選舉的鎮(zhèn)干部和村選舉委員會成員，使每個選舉工作人員真正做到懂法、知法、依法，熟練掌握選舉的具體程序和基本環(huán)節(jié)，并在選舉工作中充分發(fā)揮指導(dǎo)作用。

(二)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。選派精干力量駐村，切實加強對難點村的指導(dǎo)力量。選派班子成員、掛點村干部、和新農(nóng)村指導(dǎo)員深入**村各村民小組，保證每一個自然村有一個鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),了解情況，聽取意見，對換屆工作做好督促與指導(dǎo)；

(三)排查信訪矛盾，通過工作組深入村屯，接觸群眾基礎(chǔ),及時把問題化解在基層和萌芽狀態(tài)。嚴(yán)格按照“村級陽光財務(wù)”建立健全民主監(jiān)督制度，加強對村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理和審計，積極推進村干部民主評議，引導(dǎo)村民群眾規(guī)范有序地參與村級公共事務(wù)的決策、管理和監(jiān)督。

(四)做好選舉前準(zhǔn)備工作。

一是密切關(guān)注換屆前村“兩委”干部的思想動向，提前做好思想工作，確?！皟晌卑嘧铀枷氩簧ⅰ⒐ぷ鞑粩?、秩序不亂。二是加強村級財務(wù)的監(jiān)督和管理,開展村集體財產(chǎn)調(diào)查登記和審計工作，目前全鎮(zhèn)含**村村委在內(nèi)已完成村委換屆財務(wù)審計，讓群眾明白、放心為換屆選舉創(chuàng)造良好環(huán)境。

(五)規(guī)范換屆工作程序，確保換屆選舉公正合法。

在選舉過程中，通過嚴(yán)格選民登記，規(guī)范代投制度，嚴(yán)格按法定日程和選舉程序辦事，確保選舉程序合法和選舉結(jié)果的公平公正。

第二篇：在村“兩委”換屆選舉工作調(diào)度會上的講話

同志們：今天把大家召集來，主要是了解一下全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作進展情況，對下一步的工作進行研究部署。剛才，聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委的工作匯報?？偟恼J(rèn)為，全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作進展健康順利，主要有這樣幾個特點：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委比較重視，切實把村“兩委”換屆選舉作為當(dāng)前重中之重的工作來抓。調(diào)動一切手段，采取多種形式，宣傳工作做到了高

覆蓋、高頻率、高密度。選舉工作中，嚴(yán)格程序，依法辦事，規(guī)范操作，沒有出現(xiàn)大的紕漏和問題，保持了農(nóng)村的社會穩(wěn)定。二是群眾參與率高，競爭激烈。從完成換屆的村來看，廣大群眾認(rèn)真行使民主權(quán)利，積極參與選舉和競爭，參選熱情高漲。黨員和原村班子成員積極參與新一屆村“兩委”成員競選，競爭激烈。三是各指導(dǎo)組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，指導(dǎo)有力。指導(dǎo)組的同志能夠正確地處理好單位工作與指導(dǎo)工作的關(guān)系，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和村居，進行面對面的指導(dǎo)，及時解決選舉中出現(xiàn)的一些矛盾和問題，保證了換屆選舉工作的順利進行。目前，全區(qū)已完成村委會換屆267個，村支部換屆54個，“兩委”換屆全部完成的村45個，書記、主任“一人兼”的44個，達97.8。在看到好的方面的同時，我們也要注意工作中存在的一些不足：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作進展不平衡，有的單位已大部分完成任務(wù)或已全面推開，而有的尚未開始或剛剛開始。二是有的對選前準(zhǔn)備工作做的不夠充分，宣傳不到位，缺少“明白人”和工作預(yù)案，影響了選舉工作的質(zhì)量。三是少數(shù)村在操作上還不夠規(guī)范，甚至由于工作疏忽和麻痹大意引發(fā)群眾上訪等。對以上問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要逐一對照檢查，認(rèn)真加以解決。下面，我就今后工作講幾點意見。

一、思想認(rèn)識要進一步統(tǒng)一村“兩委”換屆選舉是目前我區(qū)的重要政治任務(wù)。換屆選舉工作能否搞好，能否選好配強村“兩委”班子，不僅直接關(guān)系到當(dāng)前農(nóng)村的穩(wěn)定，也關(guān)系到今后三年乃至更長時期農(nóng)村的長遠發(fā)展和穩(wěn)定，影響到實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟的超常規(guī)跨越式發(fā)展的進程和黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固，意義非常深遠。前段時間，市委孫德漢書記專門對換屆選舉工作作出批示指出：這次村“兩委”換屆選舉，不僅是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委駕馭水平和執(zhí)政能力的一次實際檢驗，更是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委書記理解力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力的一次實際考驗。為此，大家要從戰(zhàn)略和全局的高度來認(rèn)識和看待這個問題，真正把這次村“兩委”換屆選舉工作作為各項工作的基礎(chǔ)性工作來抓，作為當(dāng)前工作的重中之重來抓，切實抓緊、抓好。

二、工作重點要進一步明確

（一）要堅決完成“兩個比例”。省、市委規(guī)定換屆選舉后，村“兩委”交叉任職和書記、主任“一人兼”的比例分別達到70和80以上，我區(qū)規(guī)定為75和85以上，這兩個比例是底限而不是最終目標(biāo)。大家不要再有等待觀望思想，在實現(xiàn)“兩個比例”問題上，孫書記批示，“沒有半點條件可講”，必須在嚴(yán)格程序、確保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，千方百計完成任務(wù)。從前段換屆選舉情況看，我市鄒平縣的青陽鎮(zhèn)、無棣縣大山鎮(zhèn)已順利完成換屆任務(wù)，“一人兼”比例分別達到92和100，“兩委”交叉比例分別達到88和92。我區(qū)市中辦事處已完成換屆任務(wù)，“一人兼”為100，“兩委”交叉達82。實踐證明，只要各級黨組織強化責(zé)任意識，高度重視，超前謀劃，精心組織，選舉工作就一定能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要認(rèn)真總結(jié)試點經(jīng)驗，從講政治的高度，以強烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，繼續(xù)扎實工作，確保圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作任務(wù)。

（二）要全面推行目標(biāo)承諾制和踐諾獎懲制。推行目標(biāo)承諾制和踐諾獎懲制是本次村“兩委”換屆的一個重點，是實現(xiàn)用目標(biāo)選干部、用目標(biāo)管干部、用目標(biāo)促干部的基礎(chǔ)、關(guān)鍵和保證，是對今后農(nóng)村干部誰來當(dāng)、怎么當(dāng)?shù)囊环N導(dǎo)向。目的就是通過改革競職辦法，規(guī)范演說內(nèi)容，實行目標(biāo)管理，把干部選前承諾與選后管理有機結(jié)合起來，有效解決以往換屆中存在的選前亂承諾、亂許愿和選后不作為、亂作為等問題，努力把群眾的注意力從向后看引導(dǎo)到向前看，從把不滿意的干部趕下去，引導(dǎo)到把好的干部選上來，維護好選舉秩序，保證選舉成功。同時，促使村干部進行深入思考，理清工作思路，明確任期重點，知道任期內(nèi)干什么，怎么干，干到什么程度，采取什么措施，真正做到干有方向、有目標(biāo)，讓干部始終有壓力、有動力，積極開展好各項工作。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委要提高認(rèn)識，真正把推行目標(biāo)承諾制和踐諾獎懲制作為此次換屆選舉工作的一項重點，擺上位置，認(rèn)真研究，抓實抓好。

（三）要大力選拔“雙高雙強”型干部。大力選拔“雙高雙強”型干部，是此次換屆選舉的一項重要任務(wù)。這既是新形勢、新任務(wù)的客觀要求，也是落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，解決農(nóng)村一切問題的根本。近年來，隨著農(nóng)村改革的深化和市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村情況越來越復(fù)雜，工作壓力越來越大，對農(nóng)村干部的要求也越來越高。我們雖然圍繞選拔高素質(zhì)的農(nóng)村干部進行了積極探索，做了大量工作，取得一定成效，但是由于我們的農(nóng)村干部“管家型”、“維持型”居多，管事的層次和水平還不夠高，尤其在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟

第三篇：在全市村“兩委”換屆選舉工作座談會上的講話

同志們：

我們這次座談會，主要是研究部署農(nóng)村黨支部和村委會換屆選舉工作。村“兩委”班子換屆，是我市政治生活中的一件大事，事關(guān)今后幾年農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)黨和政府基層政權(quán)的鞏固。因此，我們必須高度重視，列入農(nóng)村工作的頭等大事抓緊抓好。剛才，加順部長就如何做好這次村“兩委”換屆選舉工作講了很好的意見，這個意見是經(jīng)市委研究的，希望大家認(rèn)真抓好落實。今年的村“兩委”換屆選舉工作與上次換屆比，新情況、新問題較多。主要表現(xiàn)為：一是“兩委”班子同時換屆，工作量大，任務(wù)繁重；二是首次實行“兩推一選”，許多工作還有待于進一步探索實踐；三是經(jīng)過上次村委會直選，群眾的民主意識進一步增強，對我們的工作要求更高了，工作的難度更大了；四是農(nóng)村的情況比較復(fù)雜，宗族派性等因素仍然會對選舉工作產(chǎn)生一定的影響。我們一定要認(rèn)識到今年農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作的復(fù)雜性、艱巨性，從思想上重視，措施上加強，確保圓滿完成任務(wù)。對今年的村“兩委”換屆選舉工作，省、市委都非常重視。省委召開的七屆六次全委會，明確提出，農(nóng)村黨支部的選舉工作，要充分走群眾路線，大力推行“兩推一選”。市里對這項工作已于去年10月份和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作一并做了部署，市委、市政府聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作的意見》，后又召開了協(xié)調(diào)會、書記辦公會和常委會，專題研究村“兩委”換屆選舉工作，并責(zé)成有關(guān)部門就換屆選舉中有關(guān)問題的處理提出了具體的意見。應(yīng)該說，各級對這次換屆選舉工作重視程度之高，工作力度之大，是多年來少有的。我們要進一步按照省、市委的要求和部署，扎實工作，抓好落實，確保圓滿完成“兩委”換屆選舉工作。下面，我就“兩委”換屆選舉的有關(guān)工作強調(diào)四點：

一、緊緊抓住“兩委”換屆的有利契機，大力推進農(nóng)村基層組織建設(shè)

農(nóng)村黨支部是村級各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，村民委員會是基層群眾性自治組織。村“兩委”擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結(jié)群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責(zé)任，是黨和政府農(nóng)村工作的重要基礎(chǔ)。去年，省委下發(fā)了《關(guān)于按照“三個代表”要求加強和改進黨的基層組織建設(shè)的意見》，明確提出了新時期加強基層組織建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)，市委也專門下發(fā)文件，提出了以后進村班子整頓為重點，全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見。我們要緊緊抓住“兩委”換屆選舉這一有利契機，切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，把省、市委的指示精神落到實處。要大力推行“一人兼”和交叉任職。實踐證明，實行村黨支部書記和村委會主任“一人兼”，村“兩委”成員交叉任職，是理順農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)體制，確立農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心地位的有效措施，有利于加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于精簡效能，有利于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。市委、市政府《關(guān)于規(guī)范村級組織設(shè)置和精減村級干部職數(shù)的意見》中，對控制農(nóng)村干部職數(shù)提出了具體的要求。因此，在這次換屆選舉中，各級黨委一定要積極鼓勵村黨支部成員依法參選村民委員會，最大限度地實現(xiàn)“一人兼”和“交叉任職”。對不能“一人兼”的村，要做好非黨村委會主任的培養(yǎng)教育工作，等條件成熟后，及時吸收到黨內(nèi)來，調(diào)整為黨支部書記。同時，要采取有效措施，確?！洞迕裎瘑T會組織法》關(guān)于“村民委員會成員中，婦女應(yīng)有適當(dāng)?shù)拿~”的規(guī)定落到實處。要完善村級配套組織建設(shè)，要切實把婦女、青年、調(diào)解、治保、民兵等組織建設(shè)好，人員要盡量由村“兩委”干部兼任。要通過這次“兩委”換屆選舉，真正把那些素質(zhì)好、威信高、作風(fēng)正、能力強、愿為群眾謀利益的干部選進“兩委”班子，為我市今后幾年農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定，為農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強的組織保證。

二、要有針對性地解決好基層干部群眾的思想認(rèn)識問題

從現(xiàn)在起到換屆基本結(jié)束，只有不到三個月的時間了。當(dāng)前，要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部和群眾思想認(rèn)識上存在的不同問題，有針對性地做好思想工作。

(一)要首先解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識問題。

從總體上說，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子歷來對農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作，態(tài)度是正確的，工作是積極的，所取得的成效也是明顯的。但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對換屆選舉工作仍存有模糊認(rèn)識。如有的同志認(rèn)為99年進行的村委會直選，就已經(jīng)使有些村干部只對下負(fù)責(zé)，不對上負(fù)責(zé)，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一些工作難以開展和落實，再實行支部班子“兩推一選”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)就更難了；還有的同志認(rèn)為搞換屆選舉要耗費大量精力，影響其他工作，得不償失；還有個別同志認(rèn)為既然要搞民主選舉，黨委就什么也不必管了，選上誰算誰，存有放任自流、放棄領(lǐng)導(dǎo)的糊涂思想。這些思想雖然是極個別的，但務(wù)必要引起高度重視，認(rèn)真加以解決。首先要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部明確，實行“兩推一選”和村委會直選，是有關(guān)法規(guī)賦予黨員和群眾的民主權(quán)利，是中央、省委為進一步擴大基層民主的正確決策，是時代發(fā)展的必然，也是人民群眾的迫切愿望。實踐也充分證明，得不到群眾贊成和支持的干部如同“空中樓閣”，說話沒人聽，辦事沒人跟，甚至引起群眾集體上訪。因此，換屆選舉工作不搞不行，搞不好還不行。其次，實行“兩推一選”和村委會直選，是為了貫徹群眾路線，在更大的范圍內(nèi)把群眾擁護、能夠貫徹落實好黨的路線方針政策的能人、好人選到村“兩委”班子，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選人用人的目標(biāo)是一致的。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在新形勢下要實施對農(nóng)村工作的有效領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)用傳統(tǒng)的行政命令式的工作方法，對農(nóng)村干部是行不通的，必須靠教育、引導(dǎo)、示范、服務(wù)等方法才能實現(xiàn)。要以此引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委高度重視換屆選舉工作，確保農(nóng)村“兩委”換屆始終在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有步驟、有秩序地進行。

(二)要解決好村“兩委”干部的認(rèn)識問題。

我們的農(nóng)村“兩委”成員特別是支部書記、村委主任，多年來為我市農(nóng)村“兩個文明”建設(shè)，為農(nóng)村的穩(wěn)定付出了艱辛的努力，做出了巨大的貢獻。沒有他們的辛勤工作，就沒有全市農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。他們有較高的政治覺悟，絕大多數(shù)經(jīng)受了上次村委換屆直選的考驗。但我們也必須清醒地看到，一些村干部對“兩委”換屆選舉工作也存在一些認(rèn)識上的偏差。有的認(rèn)為“兩推一選”和直選，是自找麻煩，有怨氣；有的在工作中得罪了一些人，怕自己選不上，想撂挑子；有的片面認(rèn)為只要人緣好，不得罪人，選舉就能得高票，工作無所事事，甚至喪失原則，討好個別群眾。這些認(rèn)識都是非常有害和錯誤的。要教育廣大農(nóng)村干部，放下思想包袱，以正確的態(tài)度和飽滿的熱情，來對待這次換屆選舉，勇敢地面對群眾的選擇。要明確，群眾的評價是最好的試金石。誰干得好，誰干得差，群眾看得最清楚，選誰當(dāng)村干部最合適，群眾心里有桿稱，只要真心實意為群眾辦好事、辦實事，就一定能得到群眾的擁護。

(三)要解決好黨員、群眾的認(rèn)識問題。

廣大黨員和群眾是“兩委”換屆選舉工作的主體，沒有他們的積極參與，“兩委”換屆工作就失去了基礎(chǔ)，選舉的質(zhì)量和效果就要大打折扣。上次直選的實踐證明，廣大農(nóng)村黨員、群眾覺悟是高的，只要組織好、引導(dǎo)好，是能夠珍惜和運用好手中的民主權(quán)利，為選擇信得過，有本事的“當(dāng)家人”投好自己神圣一票的。但由于受各種因素的影響，特別是宗族思想的干擾，少數(shù)人也存有認(rèn)識上的偏差。當(dāng)前，要引導(dǎo)黨員群眾克服三種思想傾向。一是克服“兩委”選舉與個人利益關(guān)系不大，怎樣選、選誰都無所謂的心理，讓黨員、群眾充分認(rèn)識“兩委”換屆與自己切身利益的關(guān)系，明確“要致富，靠支部”，“要平安，靠村官”的道理，提高黨員群眾參與選舉、支持選舉的積極性。二是克服民主選舉就是自由選舉，就是不要黨的領(lǐng)導(dǎo)的錯誤認(rèn)識，明確社會主義的民主是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的民主，不是自由化的民主，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下嚴(yán)格依法行事。三是要克服宗族派性的干擾，教育群眾顧大局，看長遠，正確行使自己的民主權(quán)利，投好自己神圣的一票。

三、要突出抓好換屆選舉的基礎(chǔ)性工作

農(nóng)村“兩委”換屆選舉，需要做的工作很多，當(dāng)前重點要抓好四項基礎(chǔ)性工作。一要搞好選舉工作人員的培訓(xùn)和選舉的試點工作。市里已舉辦了一期培訓(xùn)班，對縣(市、區(qū))委組織部、民政局的分管負(fù)責(zé)同志和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分管副書記進行了較為系統(tǒng)的集中培訓(xùn)，取得了較好效果。各級都要分層次舉辦培訓(xùn)班，抓好換屆選舉骨干的教育培訓(xùn)工作。各縣(市、區(qū))委組織部和民政局要負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的選舉工作人員分別由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使換屆選舉工作人員成為選舉工作的明白人，增強處理選舉中各種復(fù)雜問題的能力。一定不能以其昏昏，使人昭昭。同時，要抓好試點，推動全局。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)各自的情況選擇試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，搞好試點，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推開。一定不要倉促上陣，造成被動。二要摸清底數(shù)，搞好調(diào)整。要在前段結(jié)合“三個代表”學(xué)教活動開展的“雙評”的基礎(chǔ)上，通過走訪、組織干部述職、黨員群眾民主測評等形式，特別是要借助召開“兩推”大會和考察支部成員候選人初步人選的機會，進一步對每個班子和干部進行認(rèn)真細致的考察，主要看班子的強弱，看班子成員威信的高低；預(yù)測哪些人能選上，哪些人選不上；看哪個村還沒有合適人選。對這些情況一定要摸清，進行準(zhǔn)確地分析評價，排出一、二、三類村。根據(jù)分析情況，確定哪些村先選，哪些村后選；哪個村先選支部，哪個村先進村委，制定出一個詳細的方案。對一些軟弱渙散的支部班子，要及時進行整頓，特別是對那些能力差、威信低、黨員群眾意見大的干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時調(diào)整。對治安狀況混亂、宗族派性嚴(yán)重的村，要派工作組限期整頓。對確無合適人選的村，經(jīng)民政部門批準(zhǔn)，可暫緩村民委員會的選舉，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從機關(guān)中選派優(yōu)秀青年黨員干部到這些村支部任職或掛職。三要引導(dǎo)村“兩委”班子，兌現(xiàn)就職承諾，理順群眾情緒。村黨支部班子特別是“一人兼”的村支部書記在這次換屆中能不能連選連任，一方面要看任職期間給老百姓辦了多少實事、好事，任期目標(biāo)完成的怎樣，上任時的承諾兌現(xiàn)了沒有；另一方面要看是否與群眾建立了深厚的感情，贏得了群眾的信任和擁護。所以，要引導(dǎo)村“兩委”班子抓住換屆前的這段時間，對自己上任時的承諾及兌現(xiàn)情況進行認(rèn)真的回顧和梳理，看哪些已經(jīng)辦好了，兌現(xiàn)了，哪些還沒辦好、沒兌現(xiàn)。對沒有兌現(xiàn)的，要積極創(chuàng)造條件，爭取如期完成，或有一個好的開端，讓群眾滿意。對那些確因情況發(fā)生變化，不能如期完成的事情，要向群眾講明原因，爭取群眾的理解。對有些干部在工作中因方法不對頭，考慮問題不周到，得罪了群眾，傷了群眾感情的，要通過走訪等形式，向群眾表達自己的誠意和歉意，消除誤解，求得群眾的諒解，爭取群眾的擁護。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要對那些上任時說大話、亂許諾，工作中不辦事、亂辦事的干部，進行嚴(yán)肅批評，并采取適當(dāng)?shù)姆绞?，予以曝光，以防止這種人在這次“兩委”換屆中再鉆空子。四要注意抓好穩(wěn)定工作。“兩委”換屆選舉，法律性、政策性都很強，基層干部群眾的關(guān)注度和敏感度非常高，稍有不慎，就可能出現(xiàn)問題，影響穩(wěn)定。因此，各級黨委、政府在具體運作過程中，一定要嚴(yán)之又嚴(yán)，慎之又慎，細之再細，不能有絲毫的馬虎。一是要嚴(yán)格依法辦事，充分尊重民意，切實保障群眾的民主權(quán)力。上次村委會換屆選舉，有些來信來訪，就是因為程序上出了問題，讓一些別有用心的人抓住了把柄，群眾也不滿意。這個教訓(xùn)我們一定要記取。要嚴(yán)格按照有關(guān)法律規(guī)定的程序，依法組織選舉，切實做到法律規(guī)定的程序一步不少，應(yīng)當(dāng)交給群眾的權(quán)利一點不截留。對出現(xiàn)的問題，要及時糾正，要把問題解決在當(dāng)時、解決在當(dāng)場，絕不能掩蓋、拖延、留下“后遺癥”。誰如果在程序上把握不嚴(yán)，出了問題，而又處置不力，引發(fā)了不良后果，就要追究誰的責(zé)任。二是要注意解決好帶有苗頭性和傾向性的問題。各有關(guān)人員，都要隨時注意換屆選舉工作動向，提高政治敏銳性，對一些不正常的現(xiàn)象要善于分析，及時發(fā)現(xiàn)，及時匯報；對個別拉選票、搞派性或宗族活動等違法違紀(jì)問題，要及時制止和糾正，防止事態(tài)擴大和蔓延；對蓄意破壞選舉的，要依法堅決打擊，努力把傾向性、苗頭性問題解決在萌芽之中。三是認(rèn)真對待群眾來信來訪。對群眾反映的問題，一定要重視，不能推諉、不能“踢皮球”，要切實負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真進行調(diào)查核實，耐心細致地做好思想政治工作，及時、認(rèn)真、妥善地加以解決。

四、要切實加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)

市委決定，我市農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作，3月中旬以前做好準(zhǔn)備工作，從3月下旬開始，全面展開，到5月底基本結(jié)束。要順利完成選舉任務(wù)，關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)。要落實好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。搞好村“兩委”換屆選舉，縣(市區(qū))委書記是第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人。要把農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作作為縣(市區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”工程，列入黨委重要議事日程。各縣(市區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，縣(市區(qū))分管副書記、人大副主任、副縣(市區(qū))長要靠上抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自抓。組織部、民政局是負(fù)責(zé)農(nóng)村“兩委”換屆選舉的主要部門，也要靠上去抓。組織部門要擔(dān)當(dāng)起牽頭抓總的責(zé)任，并重點抓好“兩推一選”村黨支部的工作；民政局要重點組織、指導(dǎo)好村委會換屆直選工作。紀(jì)檢監(jiān)察部門要拿出對在“兩委”換屆選舉中違法違紀(jì)黨員干部的處理意見，對出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處，必要時可在一定范圍內(nèi)曝光；公安部門要做好選舉期間的安全保衛(wèi)工作，對惡意破壞選舉、擾亂正常工作秩序的，要依法嚴(yán)厲打擊；信訪部門要認(rèn)真處理這方面的來信來訪；宣傳部門要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，搞好“兩委”換屆的重要意義及有關(guān)政策、法規(guī)的宣傳，搞好村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位的宣傳，搞好換屆選舉中正面典型的宣傳。這里需要強調(diào)的是，農(nóng)村民主選舉的過程，本身是一個發(fā)展完善的過程，探索實踐的過程，選舉中出現(xiàn)個別村沒有選準(zhǔn)“理想”村干部的情況，是正常的，不要大驚小怪。各級國家機關(guān)工作人員都要嚴(yán)守紀(jì)律，不亂插手農(nóng)村兩委換屆，尊重村民自己的選擇。要加強信息溝通和督導(dǎo)檢查。各級要建立定期召開協(xié)調(diào)會議制度、重大問題報告制度、情況通報制度和責(zé)任追究制度，及時交流情況、溝通信息。對工作中出現(xiàn)的問題，要及時解決，不能解決的，要及時向組織、民政部門匯報，不能亂答復(fù)，以防政出多門，引起混亂。對出現(xiàn)問題匯報不及時，解決不得力，造成群眾集體上訪等重大影響的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。各級換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對選舉工作的督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。換屆選舉結(jié)束后，要搞好檢查驗收。要認(rèn)真做好換屆選舉的各項后續(xù)工作。新一屆“兩委”班子產(chǎn)生后，各縣(市區(qū))特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)各村健全組織，完善制度，理順村黨支部和村委會的關(guān)系，幫助各村制定“兩委”班子任期目標(biāo)，加強“兩委”班子的規(guī)范化、法制化建設(shè)。要及時搞好新任“兩委”成員特別是黨支部書記、村委會主任的教育培訓(xùn)工作，教育培訓(xùn)要以“三個代表”的重要思想作為主要內(nèi)容，提高他們的政策法制觀念和領(lǐng)導(dǎo)能力。對因工作能力、年齡或其他原因退出“兩委”班子的人員，要做好思想政治工作，使其顧全大局，積極支持新班子的工作，維護農(nóng)村安定團結(jié)的良好局面。

同志們，今年的“兩委”換屆選舉工作任務(wù)非常艱巨。希望各級各部門一定要按照市委的統(tǒng)一部署，同心協(xié)力，扎實工作，選好農(nóng)村“兩委”班子，為我市順利實現(xiàn)市九次黨代會提出的“從嚴(yán)治黨塑造人民公仆形象，加快發(fā)展跨入全省中等行列”的目標(biāo)奠定堅實的組織基礎(chǔ)。

第四篇：在全市村“兩委”換屆選舉工作座談會上的講話

同志們：

我們這次座談會，主要是研究部署農(nóng)村黨支部和村委會換屆選舉工作。村“兩委”班子換屆，是我市政治生活中的一件大事，事關(guān)今后幾年農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)黨和政府基層政權(quán)的鞏固。因此，我們必須高度重視，列入農(nóng)村工作的頭等大事抓緊抓好。剛才，加順部長就如何做好這次村“兩委”換屆選舉工作講了很好的意見，這個意見是經(jīng)市委研究的，希望大家認(rèn)真抓好落實。今年的村“兩委”換屆選舉工作與上次換屆比，新情況、新問題較多。主要表現(xiàn)為：一是“兩委”班子同時換屆，工作量大，任務(wù)繁重；二是首次實行“兩推一選”，許多工作還有待于進一步探索實踐；三是經(jīng)過上次村委會直選，群眾的民主意識進一步增強，對我們的工作要求更高了，工作的難度更大了；四是農(nóng)村的情況比較復(fù)雜，宗族派性等因素仍然會對選舉工作產(chǎn)生一定的影響。我們一定要認(rèn)識到今年農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作的復(fù)雜性、艱巨性，從思想上重視，措施上加強，確保圓滿完成任務(wù)。對今年的村“兩委”換屆選舉工作，省、市委都非常重視。省委召開的七屆六次全委會，明確提出，農(nóng)村黨支部的選舉工作，要充分走群眾路線，大力推行“兩推一選”。市里對這項工作已于去年10月份和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作一并做了部署，市委、市政府聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作的意見》，后又召開了協(xié)調(diào)會、書記辦公會和常委會，專題研究村“兩委”換屆選舉工作，并責(zé)成有關(guān)部門就換屆選舉中有關(guān)問題的處理提出了具體的意見。應(yīng)該說，各級對這次換屆選舉工作重視程度之高，工作力度之大，是多年來少有的。我們要進一步按照省、市委的要求和部署，扎實工作，抓好落實，確保圓滿完成“兩委”換屆選舉工作。下面，我就“兩委”換屆選舉的有關(guān)工作強調(diào)四點：

一、緊緊抓住“兩委”換屆的有利契機，大力推進農(nóng)村基層組織建設(shè)

農(nóng)村黨支部是村級各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，村民委員會是基層群眾性自治組織。村“兩委”擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結(jié)群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責(zé)任，是黨和政府農(nóng)村工作的重要基礎(chǔ)。去年，省委下發(fā)了《關(guān)于按照“三個代表”要求加強和改進黨的基層組織建設(shè)的意見》，明確提出了新時期加強基層組織建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)，市委也專門下發(fā)文件，提出了以后進村班子整頓為重點，全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見。我們要緊緊抓住“兩委”換屆選舉這一有利契機，切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，把省、市委的指示精神落到實處。要大力推行“一人兼”和交叉任職。實踐證明，實行村黨支部書記和村委會主任“一人兼”，村“兩委”成員交叉任職，是理順農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)體制，確立農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心地位的有效措施，有利于加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于精簡效能，有利于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。市委、市政府《關(guān)于規(guī)范村級組織設(shè)置和精減村級干部職數(shù)的意見》中，對控制農(nóng)村干部職數(shù)提出了具體的要求。因此，在這次換屆選舉中，各級黨委一定要積極鼓勵村黨支部成員依法參選村民委員會，最大限度地實現(xiàn)“一人兼”和“交叉任職”。對不能“一人兼”的村，要做好非黨村委會主任的培養(yǎng)教育工作，等條件成熟后，及時吸收到黨內(nèi)來，調(diào)整為黨支部書記。同時，要采取有效措施，確?！洞迕裎瘑T會組織法》關(guān)于“村民委員會成員中，婦女應(yīng)有適當(dāng)?shù)拿~”的規(guī)定落到實處。要完善村級配套組織建設(shè)，要切實把婦女、青年、調(diào)解、治保、民兵等組織建設(shè)好，人員要盡量由村“兩委”干部兼任。要通過這次“兩委”換屆選舉，真正把那些素質(zhì)好、威信高、作風(fēng)正、能力強、愿為群眾謀利益的干部選進“兩委”班子，為我市今后幾年農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定，為農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強的組織保證。

二、要有針對性地解決好基層干部群眾的思想認(rèn)識問題

從現(xiàn)在起到換屆基本結(jié)束，只有不到三個月的時間了。當(dāng)前，要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部和群眾思想認(rèn)識上存在的不同問題，有針對性地做好思想工作。

(一)要首先解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識問題。

從總體上說，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子歷來對農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作，態(tài)度是正確的，工作是積極的，所取得的成效也是明顯的。但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對換屆選舉工作仍存有模糊認(rèn)識。如有的同志認(rèn)為99年進行的村委會直選，就已經(jīng)使有些村干部只對下負(fù)責(zé)，不對上負(fù)責(zé)，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一些工作難以開展和落實，再實行支部班子“兩推一選”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)就更難了；還有的同志認(rèn)為搞換屆選舉要耗費大量精力，影響其他工作，得不償失；還有個別同志認(rèn)為既然要搞民主選舉，黨委就什么也不必管了，選上誰算誰，存有放任自流、放棄領(lǐng)導(dǎo)的糊涂思想。這些思想雖然是極個別的，但務(wù)必要引起高度重視，認(rèn)真加以解決。首先要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部明確，實行“兩推一選”和村委會直選，是有關(guān)法規(guī)賦予黨員和群眾的民主權(quán)利，是中央、省委為進一步擴大基層民主的正確決策，是時代發(fā)展的必然，也是人民群眾的迫切愿望。實踐也充分證明，得不到群眾贊成和支持的干部如同“空中樓閣”，說話沒人聽，辦事沒人跟，甚至引起群眾集體上訪。因此，換屆選舉工作不搞不行，搞不好還不行。其次，實行“兩推一選”和村委會直選，是為了貫徹群眾路線，在更大的范圍內(nèi)把群眾擁護、能夠貫徹落實好黨的路線方針政策的能人、好人選到村“兩委”班子，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選人用人的目標(biāo)是一致的。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在新形勢下要實施對農(nóng)村工作的有效領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)用傳統(tǒng)的行政命令式的工作方法，對農(nóng)村干部是行不通的，必須靠教育、引導(dǎo)、示范、服務(wù)等方法才能實現(xiàn)。要以此引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委高度重視換屆選舉工作，確保農(nóng)村“兩委”換屆始終在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有步驟、有秩序地進行。

(二)要解決好村“兩委”干部的認(rèn)識問題。

我們的農(nóng)村“兩委”成員特別是支部書記、村委主任，多年來為我市農(nóng)村“兩個文明”建設(shè)，為農(nóng)村的穩(wěn)定付出了艱辛的努力，做出了巨大的貢獻。沒有他們的辛勤工作，就沒有全市農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。他們有較高的政治覺悟，絕大多數(shù)經(jīng)受了上次村委換屆直選的考驗。但我們也必須清醒地看到，一些村干部對“兩委”換屆選舉工作也存在一些認(rèn)識上的偏差。有的認(rèn)為“兩推一選”和直選，是自找麻煩，有怨氣；有的在工作中得罪了一些人，怕自己選不上，想撂挑子；有的片面認(rèn)為只要人緣好，不得罪人，選舉就能得高票，工作無所事事，甚至喪失原則，討好個別群眾。這些認(rèn)識都是非常有害和錯誤的。要教育廣大農(nóng)村干部，放下思想包袱，以正確的態(tài)度和飽滿的熱情，來對待這次換屆選舉，勇敢地面對群眾的選擇。要明確，群眾的評價是最好的試金石。誰干得好，誰干得差，群眾看得最清楚，選誰當(dāng)村干部最合適，群眾心里有桿稱，只要真心實意為群眾辦好事、辦實事，就一定能得到群眾的擁護。

(三)要解決好黨員、群眾的認(rèn)識問題。

廣大黨員和群眾是“兩委”換屆選舉工作的主體，沒有他們的積極參與，“兩委”換屆工作就失去了基礎(chǔ)，選舉的質(zhì)量和效果就要大打折扣。上次直選的實踐證明，廣大農(nóng)村黨員、群眾覺悟是高的，只要組織好、引導(dǎo)好，是能夠珍惜和運用好手中的民主權(quán)利，為選擇信得過，有本事的“當(dāng)家人”投好自己神圣一票的。但由于受各種因素的影響，特別是宗族思想的干擾，少數(shù)人也存有認(rèn)識上的偏差。當(dāng)前，要引導(dǎo)黨員群眾克服三種思想傾向。一是克服“兩委”選舉與個人利益關(guān)系不大，怎樣選、選誰都無所謂的心理，讓黨員、群眾充分認(rèn)識“兩委”換屆與自己切身利益的關(guān)系，明確“要致富，靠支部”，“要平安，靠村官”的道理，提高黨員群眾參與選舉、支持選舉的積極性。二是克服民主選舉就是自由選舉，就是不要黨的領(lǐng)導(dǎo)的錯誤認(rèn)識，明確社會主義的民主是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的民主，不是自由化的民主，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下嚴(yán)格依法行事。三是要克服宗族派性的干擾，教育群眾顧大局，看長遠，正確行使自己的民主權(quán)利，投好自己神圣的一票。

三、要突出抓好換屆選舉的基礎(chǔ)性工作

農(nóng)村“兩委”換屆選舉，需要做的工作很多，當(dāng)前重點要抓好四項基礎(chǔ)性工作。一要搞好選舉工作人員的培訓(xùn)和選舉的試點工作。市里已舉辦了一期培訓(xùn)班，對縣(市、區(qū))委組織部、民政局的分管負(fù)責(zé)同志和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分管副書記進行了較為系統(tǒng)的集中培訓(xùn)，取得了較好效果。各級都要分層次舉辦培訓(xùn)班，抓好換屆選舉骨干的教育培訓(xùn)工作。各縣(市、區(qū))委組織部和民政局要負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的選舉工作人員分別由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使換屆選舉工作人員成為選舉工作的明白人，增強處理選舉中各種復(fù)雜問題的能力。一定不能以其昏昏，使人昭昭。同時，要抓好試點，推動全局。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)各自的情況選擇試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，搞好試點，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推開。一定不要倉促上陣，造成被動。二要摸清底數(shù)，搞好調(diào)整。要在前段結(jié)合“三個代表”學(xué)教活動開展的“雙評”的基礎(chǔ)上，通過走訪、組織干部述職、黨員群眾民主測評等形式，特別是要借助召開“兩推”大會和考察支部成員候選人初步人選的機會，進一步對每個班子和干部進行認(rèn)真細致的考察，主要看班子的強弱，看班子成員威信的高低；預(yù)測哪些人能選上，哪些人選不上；看哪個村還沒有合適人選。對這些情況一定要摸清，進行準(zhǔn)確地分析評價，排出一、二、三類村。根據(jù)分析情況，確定哪些村先選，哪些村后選；哪個村先選支部，哪個村先進村委，制定出一個詳細的方案。對一些軟弱渙散的支部班子，要及時進行整頓，特別是對那些能力差、威信低、黨員群眾意見大的干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時調(diào)整。對治安狀況混亂、宗族派性嚴(yán)重的村，要派工作組限期整頓。對確無合適人選的村，經(jīng)民政部門批準(zhǔn)，可暫緩村民委員會的選舉，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從機關(guān)中選派優(yōu)秀青年黨員干部到這些村支部任職或掛職。三要引導(dǎo)村“兩委”班子，兌現(xiàn)就職承諾，理順群眾情緒。村黨支部班子特別是“一人兼”的村支部書記在這次換屆中能不能連選連任，一方面要看任職期間給老百姓辦了多少實事、好事，任期目標(biāo)完成的怎樣，上任時的承諾兌現(xiàn)了沒有；另一方面要看是否與群眾建立了深厚的感情，贏得了群眾的信任和擁護。所以，要引導(dǎo)村“兩委”班子抓住換屆前的這段時間，對自己上任時的承諾及兌現(xiàn)情況進行認(rèn)真的回顧和梳理，看哪些已經(jīng)辦好了，兌現(xiàn)了，哪些還沒辦好、沒兌現(xiàn)。對沒有兌現(xiàn)的，要積極創(chuàng)造條件，爭取如期完成，或有一個好的開端，讓群眾滿意。對那些確因情況發(fā)生變化，不能如期完成的事情，要向群眾講明原因，爭取群眾的理解。對有些干部在工作中因方法不對頭，考慮問題不周到，得罪了群眾，傷了群眾感情的，要通過走訪等形式，向群眾表達自己的誠意和歉意，消除誤解，求得群眾的諒解，爭取群眾的擁護。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要對那些上任時說大話、亂許諾，工作中不辦事、亂辦事的干部，進行嚴(yán)肅批評，并采取適當(dāng)?shù)姆绞?，予以曝光，以防止這種人在這次“兩委”換屆中再鉆空子。四要注意抓好穩(wěn)定工作。“兩委”換屆選舉，法律性、政策性都很強，基層干部群眾的關(guān)注度和敏感度非常高，稍有不慎，就可能出現(xiàn)問題，影響穩(wěn)定。因此，各級黨委、政府在具體運作過程中，一定要嚴(yán)之又嚴(yán)，慎之又慎，細之再細，不能有絲毫的馬虎。一是要嚴(yán)格依法辦事，充分尊重民意，切實保障群眾的民主權(quán)力。上次村委會換屆選舉

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第五篇：街道、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作推進會上講話

在 街道、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作推進會上的講話

一、準(zhǔn)確把握換屆選舉的總體要求

二、突出抓好幾個關(guān)鍵步驟

三、壓實壓緊工作責(zé)任

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

今年年底前，全街社區(qū)黨組織和第九次居民委員會將同步進行換屆選舉(以下簡稱社區(qū)“兩委”換屆選舉)。這次社區(qū)“兩委”換屆選舉工作是在并社改革、社區(qū)優(yōu)化調(diào)整后的特殊形勢下進行的，區(qū)委區(qū)政府對此高度重視，街道黨工委進行了專題研究，等下 xx 書記還將作重要講話。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會，主動把思想和行動統(tǒng)一到街道黨工委、辦事處的決策部署上來。下面，根據(jù)會議安排，我就全街社區(qū)“兩委”換屆選舉工作進行動員部署。

一、準(zhǔn)確把握換屆選舉的總體要求

要充分認(rèn)識到這次社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的重要性，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，精心組織，周密部署，扎實推進，確保圓滿完成換屆選舉各項任務(wù)。

一是要明確指導(dǎo)思想。這次換屆選舉工作，要深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程，堅持充分發(fā)揚民主與嚴(yán)格依法按章辦事相結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，有序推進，努力提出好思路、選出好干部、配出好班子、換出好風(fēng)氣,進一步加強基層組織和骨干隊伍建設(shè), 為貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，全街經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強保證。

二是要把握時間要求。這次換屆選舉按照先社區(qū)黨組織，后居民委員會的順序進行，12 月 25 日前要完成社區(qū)黨組織和居民委員會選舉工作。

二、突出抓好幾個關(guān)鍵步驟

要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事、從實際出發(fā)統(tǒng)一起來，貫穿始終，切實抓好以下幾個關(guān)鍵步驟:

1、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)怎樣具體落實和體現(xiàn)在換屆選舉工作中，比如，如何在選舉領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)中強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，如何在換屆選舉期間發(fā)揮黨組織和黨員作用，如何在選舉各個環(huán)節(jié)中體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，如何在人選上體現(xiàn)黨組織意圖，等等，各社區(qū)要結(jié)合實際認(rèn)真研究，用好現(xiàn)有經(jīng)驗做法，扎實穩(wěn)妥推進。

2、扎實做好前期準(zhǔn)備工作。各社區(qū)要研究制定社區(qū)“兩委”換屆選舉工作方案，報街道換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組審定。同時，相關(guān)職能部門要指導(dǎo)社區(qū)選舉委員會根據(jù)本社區(qū)實際情況，科學(xué)制定選舉辦法。二是加快推進社區(qū)調(diào)整優(yōu)化進度，為提前完成社區(qū)換屆選舉任務(wù)贏得時間。三是開展財務(wù)清查和干部評議。四是加大換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。

3、認(rèn)真做好“兩推一選”工作。

“兩推一選”，是指在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，根據(jù)黨員和群眾推薦、街道黨工委推薦的情況，由社區(qū)黨組織研究提出候選人預(yù)備人選，報街道黨工委批準(zhǔn)，再舉行黨員大會選舉產(chǎn)生新一屆社區(qū)黨組織委員會成員。

4、認(rèn)真制定社區(qū)“兩委”班子配備方案。主要是落實上級精神，結(jié)合各社區(qū)實際，進一步明確社區(qū)干部職數(shù)、候選人資格條件和“兩委”班子結(jié)構(gòu)“三項內(nèi)容”

5、認(rèn)真做好居民委員會換屆選舉。重點把握好四個環(huán)節(jié)。一是確定選舉方式。二是制定選舉辦法。三是嚴(yán)格審查提名候選人資格。四是進行正式選舉。

6、健全社區(qū)治理體系。社區(qū)居委會選舉完成后，要加緊推選好居委會下設(shè)組織，確保各項事務(wù)有章可循、有據(jù)可依。-是推選居民代

表。居民代表由居民按每 20 戶至 50 戶推選 1 人，或者由各居民小組各推選若干人，總?cè)藬?shù)不宜超過 100 人。婦女代表應(yīng)當(dāng)占居民代表會議組成人員的三分之一以 上。

并社改革新設(shè) 立的建制社區(qū)，分配居民代表名額時，要按照原建制社區(qū)之間相對平衡的原則進行代表名額分配。二是推選居民小組長。召開居民小組會議，從本居民小組的居民代表中推選 1 名居民小組長。提倡社區(qū)“兩委”成員通過居民小組會議推選兼任居民小組長。三是推選居民議事會。居民議事會成員由各居民小組推選，成員 10 名左右，居民議事會召集人由社區(qū)黨組織書記擔(dān)任。四是推選居務(wù)監(jiān)督委員會。居務(wù)監(jiān)督委員會由居民會議或居民代表會議推選產(chǎn)生，設(shè)主任 1 名、成員 3 至 5 名，主任一般由不兼任居民委員會成員的社區(qū)黨組織成員或黨員擔(dān)任。五是開展社區(qū)共青團、婦聯(lián)等組織換屆選舉，由街道團委、婦聯(lián)具體指導(dǎo)組織。

三、壓實壓緊工作責(zé)任

這次社區(qū)“兩委”換屆工作面臨的形勢更為特殊、情況更為復(fù)雜，區(qū)委區(qū)政府、街道黨工委、辦事處看得很重、抓得很緊，我們要高度重視，認(rèn)真研究，落實責(zé)任，周密安排，確保社區(qū)“兩委”換屆選舉取得圓滿成功。

一是要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。此次社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，黨工委書記是第一責(zé)任人，社區(qū)書記是直接責(zé)任人。街道本級已成立了社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由 xx 書記任組長。各社區(qū)也要成立由社

區(qū)書記任組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本轄區(qū)換屆選舉工作。

二是要強化督促指導(dǎo)。街道制定了黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)“兩委”換屆選舉及派駐督導(dǎo)組工作方案，將確保社區(qū)“兩委”換屆選舉順利開展。街道聯(lián)點干部要包社區(qū)，全程駐社區(qū)指導(dǎo)，要指導(dǎo)、幫助社區(qū)分析換屆工作面臨的新情況、新問題，掌握工作動態(tài)，及時消除不穩(wěn)定因素，并認(rèn)真組織指導(dǎo)好大會選舉工作。

三是要加強宣傳引導(dǎo)。要制定宣傳工作方案，充分發(fā)揮各類新聞媒體作用，大力宣傳黨章黨規(guī)和法律法規(guī)，宣傳社區(qū)“兩委”換屆選舉工作重大意義、重大政策、紀(jì)律要求以及經(jīng)驗做法，宣傳近年來各地基層組織建設(shè)成效，宣傳社區(qū)干部優(yōu)秀事跡，引導(dǎo)黨員、群眾有序參加民主選舉，正確行使民主權(quán)利。要注重正面典型示范引導(dǎo)，加強反面案例警示教育，做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測應(yīng)對,及時防止和妥善應(yīng)對惡意炒作和不實報道,始終把握正確輿論導(dǎo)向。四是要做好群眾工作。建立反映換屆選舉違法違紀(jì)問題專辦制度，街、社兩級選舉工作機構(gòu)要公布舉報電話及其他舉報渠道，方便群眾反映問題。對黨員、群眾的來信來訪，要及時辦理，認(rèn)真調(diào)查核實。要建立換屆選舉每周一報告和重大事項報告制度，及時向組織、民政部門報告工作進度和有關(guān)情況。選情復(fù)雜的地方，要建立應(yīng)急處置工作機制，制定應(yīng)急處置預(yù)案，加強對突發(fā)事件的防范和處置。

五是要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。認(rèn)真貫徹落實中央、省委有關(guān)文件以及相關(guān)紀(jì)律要求，堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先。重點落實好“八個嚴(yán)禁”紀(jì)律要求的落實，對違反“八個嚴(yán)禁”的行為，露頭就打，從快從嚴(yán)、決不姑息。按照要求，街道黨工委將與候選人集體談話，簽訂換屆紀(jì)律承諾書，督促嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，自覺抵制違法違紀(jì)行為。推行換屆選舉全程簽字制度，換屆選舉各個環(huán)節(jié)，都要由有關(guān)人員簽字認(rèn)可。街道紀(jì)工委成立了換屆風(fēng)氣現(xiàn)場督導(dǎo)組，將全程參與監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。

六是要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。把社區(qū)“兩委”換屆與社區(qū)組織配套建設(shè)統(tǒng)籌起來，在人事安排上通盤考慮，在具體工作上分步實施，著力提升基層組織建設(shè)的整體水平;把社區(qū)“兩委”換屆選舉與整頓軟弱渙散基層黨組織等基礎(chǔ)工作統(tǒng)籌起來，推動解決一批重點、難點問題;把選優(yōu)配強“兩委”班子與后備干部隊伍建設(shè)統(tǒng)籌起來，確保班子后繼有人;把村社區(qū)干部選拔使用與嚴(yán)格管理、有效激活統(tǒng)籌起來，做好換屆后續(xù)工作，健全管理制度，完善激勵機制，激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的動能;把村社區(qū)“兩委”換屆與促進發(fā)展穩(wěn)定統(tǒng)籌起來，實現(xiàn)換屆選舉與各項工作相互促進、相得益彰。

謝謝大家!