第一篇：關(guān)于光谷產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和招商安商工作的幾點(diǎn)思考

關(guān)于光谷產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和招商安商

工作的幾點(diǎn)思考

我市在2011年開展了湖北赤壁光谷產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，這是市委、市政府為推進(jìn)赤壁經(jīng)濟(jì)新一輪大發(fā)展所作出的重大決策，是建設(shè)赤壁“強(qiáng)而優(yōu)”中等城市的重大戰(zhàn)略部署。該項(xiàng)目落戶中伙鋪鎮(zhèn)，將為我市經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展騰飛注入無(wú)以倫比的活力，可以說(shuō)光谷產(chǎn)業(yè)園建設(shè)時(shí)期是我鎮(zhèn)戰(zhàn)略機(jī)遇期，發(fā)展黃金期，是機(jī)遇更是挑戰(zhàn)。為了更好開展該項(xiàng)目建設(shè)，現(xiàn)就園區(qū)建設(shè)和招商安商工作作一些探討。

一、光谷產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的基本情況

（一）概況

光谷赤壁產(chǎn)業(yè)園屬赤壁市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管轄，是我市與武漢東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)合作新開辟的高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，位于我鎮(zhèn)境內(nèi)，北臨武廣高鐵、京珠高速公路，南靠京廣鐵路、“107”國(guó)道貫穿產(chǎn)業(yè)園區(qū)?？傮w規(guī)劃面積為10平方公里，15000畝。第一期規(guī)劃面積5000畝，核心啟動(dòng)區(qū)為2000畝。產(chǎn)業(yè)園區(qū)與赤壁新城區(qū)緊緊相鄰，距中心城區(qū)僅8公里，交通區(qū)位和地理位置十分優(yōu)越。

（二）運(yùn)行機(jī)制

市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在2011年2月10日成立了光谷產(chǎn)業(yè)園建設(shè)指揮部，規(guī)劃、經(jīng)信、林業(yè)、國(guó)土等相關(guān)職能部門派專人銜接有關(guān)工作，產(chǎn)業(yè)園采取部門協(xié)作、分工負(fù)責(zé)的工作體制。

（三）項(xiàng)目進(jìn)展情況

土地征收工作成效顯著。2011年2月16日正式開工建設(shè)，到目前為止征地4600畝，1.4億元補(bǔ)償款按照“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)到底，一張公 1

示到組，一份協(xié)議到人，一本存折到帳”的辦法依法依規(guī)撥付到位。

搬遷安置工作穩(wěn)步推進(jìn)。已搬遷電力、通訊桿線356根，搬遷墳?zāi)?210座，改遷國(guó)防光纜3500米，拆除房屋36棟6400平方米，園區(qū)搬遷安置點(diǎn)三棟一萬(wàn)多平米的還建樓已經(jīng)開工建設(shè)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開。完成土地平整2870畝，完成土石方320萬(wàn)立方米，主入口門樓及光谷廣場(chǎng)已經(jīng)竣工，園區(qū)主干路前段已完工，后段正在抓緊施工，光谷二號(hào)路和橫路也已開工建設(shè)，光谷五號(hào)路和七號(hào)路正在做施工前的準(zhǔn)備工作。

招商項(xiàng)目落地形勢(shì)喜人。園區(qū)內(nèi)現(xiàn)已引進(jìn)巨龍教育、宇順電子玻璃、深圳五金電子、韓姿乳膠五金制造、永通汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、華舟應(yīng)急裝備等十個(gè)簽約項(xiàng)目，協(xié)議投資123億元，需土地3272畝，項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)以后預(yù)計(jì)可年創(chuàng)產(chǎn)值248億元，實(shí)現(xiàn)稅收13.8億元。

二、招商安商工作面臨的困難和問(wèn)題

招商安商是產(chǎn)業(yè)園工作的重點(diǎn)，做好該項(xiàng)工作是推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展的需要，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要，這個(gè)事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局性的重大課題，是我鎮(zhèn)今后需密切關(guān)注的中心任務(wù)，目前招商安商工作還面臨如下困難和問(wèn)題：

1、招商競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。現(xiàn)階段全國(guó)各地各種工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)都在如火如荼的開展，招商工作競(jìng)爭(zhēng)加劇，招商引資周期拉長(zhǎng)、難度加大、效率降低，東部與西部、沿海與內(nèi)地、發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)，甚至同一省份、同一地區(qū)之間，招商引資競(jìng)爭(zhēng)趨于激烈化，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度放緩。

2、簽約項(xiàng)目少，項(xiàng)目進(jìn)展慢，資金到位率低。到今年四月底，進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園的項(xiàng)目只有10個(gè)，占地3000多畝，僅為整個(gè)規(guī)劃面積的20%，能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的簽約大項(xiàng)目和工業(yè)項(xiàng)目較少，尤其是一些大的項(xiàng)目意向多于合同，資金到位緩慢。

3、儲(chǔ)備項(xiàng)目對(duì)接性不強(qiáng),園區(qū)招商平臺(tái)作用沒(méi)有有效發(fā)揮。光谷產(chǎn)業(yè)園是新建項(xiàng)目，項(xiàng)目少、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、納新不快，缺乏對(duì)投資者的吸引力；作為承接項(xiàng)目的開發(fā)園區(qū)落戶項(xiàng)目少，載體作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，帶動(dòng)和示范效能不夠明顯。

4、項(xiàng)目落地不達(dá)產(chǎn)，沒(méi)有產(chǎn)生相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。產(chǎn)業(yè)園內(nèi)工業(yè)企業(yè)至今沒(méi)有實(shí)際投產(chǎn)。

三、幾點(diǎn)建議

光谷產(chǎn)業(yè)園建設(shè)已經(jīng)全面鋪開，后期招商引資工作也將次序展開，招商的質(zhì)量好壞和數(shù)量多少，直接關(guān)系到產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的成功與否，經(jīng)濟(jì)引擎功能能否發(fā)揮。我鎮(zhèn)作為產(chǎn)業(yè)園的所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更加有責(zé)任做好招商安商工作。如何做好該項(xiàng)工作，建議現(xiàn)階段從以下四方面著手：

（一）突出重點(diǎn)，明確招商工作方向。

一是構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群，以華新水泥等優(yōu)勢(shì)企業(yè)為支撐，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商，以招引符合本鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向的龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，形成產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)特色，不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)建筑化工、木業(yè)加工、果蔬加工和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，著力建設(shè)一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、資源轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)、符合環(huán)保要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的大項(xiàng)目。二是堅(jiān)持招大引強(qiáng)，外資、民資、國(guó)資三資并舉，三大產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，招大引強(qiáng)，由招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)引進(jìn)科技含量高、產(chǎn)出效益高項(xiàng)目，特別是要選擇國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè),選擇符合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的“國(guó)”字頭、上市企業(yè)項(xiàng)目，以巨龍教育、宇順電子、永通汽車等大型企業(yè)為主體，提高利用引資的規(guī)模和水平。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，以亞?wèn)|農(nóng)牧企業(yè)為依托，在積極引進(jìn)此類龍頭企業(yè)項(xiàng)目的同時(shí)，引進(jìn)資金和技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目，發(fā)展生態(tài)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，開辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)的區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代化建設(shè)。四是加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，開展汽車4S店等服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)；根據(jù)我市、我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策規(guī)定，在提升商貿(mào)流通業(yè)、餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，借助招商引資，積極發(fā)展引進(jìn)一批與產(chǎn)業(yè)園及鎮(zhèn)域特色經(jīng)濟(jì)相匹配的商貿(mào)物流等三產(chǎn)項(xiàng)目。五是推進(jìn)城市化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照赤壁生態(tài)新城的城市功能定位和規(guī)模，區(qū)別情況，引進(jìn)企業(yè)，融通資金，加強(qiáng)老鎮(zhèn)區(qū)改造等基礎(chǔ)設(shè)施的招商引資工作。

(二）改進(jìn)方式，增加招商安商效率。

一是開展多種形式招商，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，創(chuàng)新招商形式，開展產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商、網(wǎng)絡(luò)招商，以商引商、以企引商，提高招商項(xiàng)目的對(duì)接率成功率，實(shí)現(xiàn)從專業(yè)招商轉(zhuǎn)變?yōu)槿裾猩獭拇址耪猩剔D(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)招商、從盲目招商轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)招商、從政策招商轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境招商，提高項(xiàng)目成功率。二是加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)，將事業(yè)心強(qiáng)、有開拓和奉獻(xiàn)精神、熟悉經(jīng)濟(jì)、了解政策的干部，選配到招商引資工作第一線；加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培養(yǎng)，請(qǐng)專家、學(xué)者，定期進(jìn)行培訓(xùn)，提高招商人員的理論水平、政策水平和實(shí)際應(yīng)用水平。三是完善經(jīng)費(fèi)保障，加大招商經(jīng)費(fèi)投入，確保各項(xiàng)招商活動(dòng)的開展，以提高招商人員的積極性及項(xiàng)目的成功率。四是借助外力招商，充分發(fā)揮在外地的中伙籍優(yōu)秀人士和外出務(wù)工人員的人脈作用，動(dòng)之以情，力爭(zhēng)做到“人才回鄉(xiāng)、資金回流、項(xiàng)目回歸”。

（三）完善機(jī)制，提高招商安商質(zhì)量。

一是建立鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月輪流帶隊(duì)外出招商制度，同時(shí)安排專業(yè)招商人員常年駐外開展招商引資工作。二是創(chuàng)新招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)招商安商機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，做到企業(yè)服務(wù)無(wú)盲點(diǎn)，完善招商例會(huì)制度、重大項(xiàng)目推進(jìn)制度和招商引資優(yōu)惠政策。三是加強(qiáng)和整頓中伙鎮(zhèn)行政服務(wù)中心建設(shè)，提高工作人員素質(zhì)，實(shí)行招商安商首問(wèn)責(zé)任制和全程代辦制；健全客商投訴受理機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)招商引資和落地企業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，營(yíng)造安商、親商、富商的投資環(huán)境。四是利用好產(chǎn)業(yè)園扶持政策，研究國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策走向，用好、用足、用活國(guó)家、省、市近期出臺(tái)的一系列鼓勵(lì)性政策，竭力促使關(guān)系我鎮(zhèn)重大發(fā)展的項(xiàng)目有新的突破，做好項(xiàng)目對(duì)接，爭(zhēng)取大項(xiàng)目落地達(dá)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。

（四）落實(shí)獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化工作責(zé)任意識(shí)。

一是建立考核考評(píng)機(jī)制，設(shè)立招商安商先進(jìn)獎(jiǎng)，根據(jù)年終考核結(jié)果，評(píng)出招商工作先進(jìn)單位個(gè)人予以表彰。二是實(shí)行招商工作保證金制度，對(duì)全鎮(zhèn)所有招商引資任務(wù)的責(zé)任單位和個(gè)人，按一定比例繳納保證金，年底根據(jù)考核認(rèn)定結(jié)果，完成任務(wù)的予以返還，未完成任務(wù)的不予返還，該保證金用于全鎮(zhèn)招商安商工作的開展和獎(jiǎng)勵(lì)。三是強(qiáng)化招商人員重點(diǎn)選拔任用機(jī)制，加大對(duì)招商人員的獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)招商工作成績(jī)突出的提高其政治待遇。

中伙鋪鎮(zhèn)王小軍

2012年4月30日

第二篇：產(chǎn)業(yè)園招商工作原則

產(chǎn)業(yè)園招商工作原則

1、知己知彼的原則

（1）弄清自己的優(yōu)劣勢(shì)（省情、市情、區(qū)情、企情和園情）；

（2）把握目標(biāo)企業(yè)的優(yōu)劣勢(shì)以及困難和要求（技術(shù)與產(chǎn)品特點(diǎn)、生產(chǎn)規(guī)模與所需原材料、銷售市場(chǎng)；目前面臨的困難和要求等）；

（3）找到雙方的興趣點(diǎn)和利益結(jié)合點(diǎn)，做到引資對(duì)象和引資項(xiàng)目有針對(duì)性；注意與園區(qū)定位、規(guī)劃和資源優(yōu)勢(shì)結(jié)合）。

2、招商和“安商、扶商”相結(jié)合的原則

既要想辦法把企業(yè)招進(jìn)園區(qū)，更要想辦法讓企業(yè)留下來(lái)、活下來(lái)，并讓企業(yè)在園區(qū)不斷壯大?！鞍采?、扶商、興商、富商”，讓企業(yè)與園區(qū)共發(fā)展。因此，要成立客商服務(wù)中心，常年為企業(yè)貼心服務(wù)，讓企業(yè)在我們園區(qū)有家的感覺(jué)。

3、重點(diǎn)突破的原則

對(duì)重點(diǎn)企業(yè)（品牌企業(yè)、規(guī)模大有影響力的企業(yè)）要重點(diǎn)追蹤跟進(jìn)，確保企業(yè)入園并安心經(jīng)營(yíng)。

4、招商工作機(jī)構(gòu)化原則

成立專門機(jī)構(gòu)，安排專門人員，常年負(fù)責(zé)招商工作。

5、科學(xué)招商原則

樹立科學(xué)發(fā)展觀，著重引進(jìn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、符合園區(qū)定位和規(guī)劃、符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

6、合理公關(guān)的原則

招商引資離不開公關(guān)與交際。通過(guò)適當(dāng)?shù)那琅c方式，開展有針對(duì)性活動(dòng)，進(jìn)行公關(guān)宣傳和聯(lián)絡(luò)，樹立園區(qū)形象，提高知名度、美譽(yù)度和招商成功度。

7、創(chuàng)造商機(jī)和營(yíng)造氛圍的原則

通過(guò)宣傳、廣告、投資機(jī)會(huì)說(shuō)明會(huì)、項(xiàng)目洽談會(huì)、參觀、考察、交流等創(chuàng)造商機(jī)，營(yíng)造招商氛圍。

8、與政府聯(lián)合招商的原則

充分利用政府資源，為園區(qū)宣傳造勢(shì)，為園區(qū)引薦企業(yè)。

第三篇：華南城(深圳)電商產(chǎn)業(yè)園招商政策

華南城（深圳）電商產(chǎn)業(yè)園招商政策

招商對(duì)象

傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型電商

B2B/B2C企業(yè)

電商配套服務(wù)商

互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)型公司

電商人才培育機(jī)構(gòu)

招商政策及優(yōu)惠措施

一、電子商務(wù)辦公：

1）租金20元/㎡/月起，物管費(fèi)15元/㎡/月(包含公共區(qū)域中央空調(diào)、公共水電、清潔、安保、電梯等)

2）享受低成本進(jìn)駐，合約三年租金不遞增，為進(jìn)場(chǎng)電商提供優(yōu)惠租金扶持

二、倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)：

租金20元/㎡/月起，根據(jù)不同規(guī)格和設(shè)施而定

第四篇：歐洲中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)鏈招商思考

歐洲中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園招商思考

區(qū)域經(jīng)濟(jì)園區(qū)化，園區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)化，已經(jīng)成為新一輪城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和新型工業(yè)化道路的特征。致力于歐洲中小企業(yè)集聚和培育的“歐洲中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園”將打造成一個(gè)高起點(diǎn)、高品質(zhì)、科技含量高的專業(yè)產(chǎn)業(yè)園載體，是構(gòu)建奉賢區(qū)國(guó)際化產(chǎn)業(yè)高地的重要支撐。同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)奉賢區(qū)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、城市國(guó)際化的重要發(fā)展平臺(tái)，對(duì)于完善南橋新城城市功能、加快打造國(guó)際化南橋新城、有效實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)城融合”，從而實(shí)現(xiàn)城市與產(chǎn)業(yè)的共同升級(jí)發(fā)展，推動(dòng)南橋新城向宜居、宜業(yè)的城市高級(jí)功能階段發(fā)展都具有重要的戰(zhàn)略意義。

但面對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜、優(yōu)惠政策失效、開發(fā)區(qū)同質(zhì)化嚴(yán)重、上海商務(wù)成本偏高等現(xiàn)實(shí)，如何發(fā)揮歐洲中小企業(yè)園自身的特長(zhǎng)，吸引更多的歐洲中小企業(yè)進(jìn)入歐洲中小企業(yè)園發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈招商即“實(shí)施與開發(fā)區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)嵌入式發(fā)展,承接歐洲中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，”可能是歐洲中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園新形勢(shì)下提升招商優(yōu)勢(shì)的方向之一。

相比傳統(tǒng)招商引資方式，產(chǎn)業(yè)鏈招商比拼的不僅僅是土地價(jià)格、稅收優(yōu)惠、人力成本等上海開發(fā)區(qū)的弱項(xiàng)部分，而是以產(chǎn)業(yè)鏈分析為基礎(chǔ)，滿足構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈的需要，尋找和彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)，確定目標(biāo)企業(yè)，打造上下流產(chǎn)業(yè)集群，有目的、有針對(duì)性地進(jìn)行招商，而這恰恰是作為上海成熟開發(fā)區(qū)的最大長(zhǎng)處。所以對(duì)于歐洲中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園的招商，我們可以揚(yáng)長(zhǎng)避短，圍繞現(xiàn)有開發(fā)區(qū)內(nèi)已形成的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)在歐洲的中小企業(yè)范圍內(nèi)篩選出該行業(yè)內(nèi)相對(duì)契合的上下流具有合作潛力的伙伴，在了解其投資布局及投資策略基礎(chǔ)上，通過(guò)包括中介機(jī)構(gòu)、網(wǎng)站在內(nèi)的多種渠道對(duì)該上述企業(yè)進(jìn)行定向招商，從而在實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條的補(bǔ)鏈和延伸的基礎(chǔ)上，通過(guò)加大現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)上下游項(xiàng)目的引進(jìn)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈招商的聚合作用，實(shí)施針對(duì)歐洲中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園的招商。

同時(shí)，歐洲中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園可以圍繞上述優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，整合科研機(jī)構(gòu)及其資源，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈意義上的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、行業(yè)協(xié)會(huì)等，引進(jìn)采購(gòu)促進(jìn)中心和第三方質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)，并大力發(fā)展與產(chǎn)業(yè)鏈相配套的職業(yè)技術(shù)教育，為產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建職業(yè)教育體系。最終實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)和高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”，增強(qiáng)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為建設(shè)國(guó)際化產(chǎn)業(yè)園奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)開發(fā)區(qū)的“轉(zhuǎn)型發(fā)展”。

第五篇：關(guān)于做好以商招商工作的思考

“關(guān)于做好以商招商工作的思考”調(diào)研報(bào)告

□ 朱明勇

春江水暖鴨先知。招商引資的對(duì)象是企業(yè),如果說(shuō)市場(chǎng)是汪洋大海,那么最熟悉“水性”的,無(wú)疑還是企業(yè)。以商招商,借助企業(yè)的信息渠道、商務(wù)渠道、人脈資源，以最小的成本獲取更大的效應(yīng)，比傳統(tǒng)的政府招商甚至中介招商更符合市場(chǎng)規(guī)律。為進(jìn)一步做好以商招商工作，積極探索和創(chuàng)新工作方法，促進(jìn)招商引資更好地科學(xué)發(fā)展，巴南區(qū)招商局在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，緊密結(jié)合工作實(shí)際，確立了“關(guān)于做好以商招商工作的思考”的重點(diǎn)調(diào)研課題，局黨組圍繞重點(diǎn)調(diào)研課題，通過(guò)座談、調(diào)研、考察學(xué)習(xí)、問(wèn)卷調(diào)查等形式，廣泛深入開展以商招商的工作調(diào)研，現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下：

一、當(dāng)前開展以商招商工作的情況及成效

去年以來(lái)，巴南區(qū)委、區(qū)政府高度重視招商引資工作，緊緊圍繞“對(duì)外開放?招商引資年”總體要求，不斷理清招商思路，創(chuàng)新招商模式，將廣泛開展以商招商工作作為對(duì)外開放招商引資的突破口，招商引資工作取得初步成效。

（一）領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、部門互動(dòng)，有效濃厚了以商招商的工作氛圍。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)多次深入到宗申集團(tuán)公司、建設(shè)集團(tuán)公司、大江工業(yè)集團(tuán)公司、長(zhǎng)安鈴木公司、中冶鋼構(gòu)公司等區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，在幫助企業(yè)解決困難和問(wèn)題的同時(shí)，大力開展以商招商工作，先后收集到大江工業(yè)集團(tuán)公司配套園項(xiàng)目，長(zhǎng)安鈴木公司日本電裝配套項(xiàng)目，宗申集團(tuán)公司與意大利比亞喬公司游艇項(xiàng)目、與河北保勝新能源公司太陽(yáng)能項(xiàng)目、與美國(guó)MTD公司合作項(xiàng)目、與美國(guó)佩龍公司合作項(xiàng)目等以商招商項(xiàng)目信息10余個(gè)，為我區(qū)招商引資提供了重要項(xiàng)目信息。區(qū)招商局對(duì)調(diào)研收集到的10余個(gè)以商招商項(xiàng)目信息進(jìn)行及時(shí)分解，落實(shí)了以商招商項(xiàng)目牽頭單位和協(xié)助單位，及時(shí)推薦了項(xiàng)目用地地塊，定期召集有關(guān)部門召開專題招商引資分析會(huì)，對(duì)以商招商項(xiàng)目進(jìn)行分解和落實(shí)，有效推動(dòng)了招商引資工作的開展。在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下，全區(qū)各級(jí)各部門紛紛深入企業(yè)，廣交商界朋友、深挖項(xiàng)目信息，通過(guò)這些工作，有效營(yíng)造了以商招商工作氛圍。

（二）改革促動(dòng)、服務(wù)帶動(dòng)，有效營(yíng)造了以商招商的良好環(huán)境。去年以來(lái)，巴南區(qū)委、區(qū)政府以發(fā)展環(huán)境綜合整治為突破口，全力優(yōu)化以商招商環(huán)境。一方面，大力推行行政審批制度改革，提高服務(wù)質(zhì)量。推行行政審批“兩集中、兩到位”改革，積極搭建服務(wù)平臺(tái)，提高服務(wù)水平，形成項(xiàng)目的引進(jìn)和審批公示、申報(bào)、咨詢、繳費(fèi)、投訴等一條龍服務(wù)，特別是強(qiáng)化對(duì)新立項(xiàng)項(xiàng)目的跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)和重大項(xiàng)目全程無(wú)償代理服務(wù)。另一方面，全力營(yíng)造親商富商的發(fā)展氛圍。全區(qū)各級(jí)各部門樹立“你發(fā)展、我保護(hù)，你賺錢、我鋪路，你納稅、我服務(wù)，你有難、我?guī)椭钡囊庾R(shí)，紛紛建立投資環(huán)境監(jiān)控、反饋體系，對(duì)影響發(fā)展環(huán)境的人和事，堅(jiān)決按照責(zé)任追究制進(jìn)行處理，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步提高了辦事效率和服務(wù)水平。通過(guò)發(fā)展環(huán)境綜合整治，不斷提高職能部門服務(wù)水平，全區(qū)發(fā)展環(huán)境有了明顯的改善，廣大企業(yè)家紛紛表示滿意，積極參與招商、服務(wù)招商。

（三）內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、成效促動(dòng)，初步形成了以商招商的良性機(jī)制。一方面，積極開展“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”活動(dòng)，廣建關(guān)系、廣開渠道、廣搭平臺(tái)。要求從事招商引資工作的人員在從事“招商”工作的時(shí)候，也要“親商”，從工作上要廣交商界朋友，以情動(dòng)人、以心感人，初步搭建了覆蓋各行各業(yè)的人脈資源。同時(shí)，面向全區(qū)廣泛征集人脈資源、豐 1

富招商網(wǎng)絡(luò)。另一方面，通過(guò)已成功在我區(qū)投資的外來(lái)投資者或關(guān)系密切的企業(yè)，加大項(xiàng)目信息挖掘力度，借助企業(yè)平臺(tái)廣泛引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、關(guān)系密切的企業(yè)入駐巴南。已協(xié)議引進(jìn)上海鴻得利重工股份有限公司電工專用設(shè)備和工程機(jī)械制造項(xiàng)目、香港融匯高科技農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游園項(xiàng)目、香港協(xié)和集團(tuán)房地產(chǎn)項(xiàng)目等30多個(gè)以商招商項(xiàng)目入駐我區(qū)，涉及投資金額281億元，占2008年協(xié)議引資總額的32％。

二、以商招商工作存在的問(wèn)題及成因分析

雖然，通過(guò)全區(qū)上下群策群力，廣挖資源，深梳脈絡(luò)，以商招商初見成效。但是，與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比、與周邊招商引資先行地區(qū)相比，巴南區(qū)開展以商招商工作還處于起步階段，思路不很清、機(jī)制不很全、效果不很明，主要表現(xiàn)為“三不夠”：

（一）落實(shí)舉措“三不夠”：一是謀劃辦法不夠多。以商招商思路不清、點(diǎn)子不多、力度不大。比如產(chǎn)業(yè)鏈招商項(xiàng)目的策劃、包裝、儲(chǔ)備、推介等基礎(chǔ)工作差，水平不高。政府部門在為外商服務(wù)、金融支持、人才保障、環(huán)境優(yōu)化等方面未充分發(fā)揮作用。二是引商機(jī)制不夠全。以商招商工作要么是“見子打子”，要么是“撒網(wǎng)捕魚”，沒(méi)有形成一個(gè)固定以商招商模式，工作缺乏主動(dòng)性和預(yù)見性。三是落實(shí)成效不夠好。雖然借助以商招商平臺(tái)引進(jìn)了30多個(gè)企業(yè)，但是比重不大。特別是在產(chǎn)業(yè)鏈招商上成效不顯著。區(qū)內(nèi)企業(yè)參與招商引資的熱情不足、在提供招商信息上應(yīng)付了事。

（二）招商觀念“三不足”：一是創(chuàng)新意識(shí)不足。不少招商干部本本主義、教條主義嚴(yán)重，唯書唯上不唯實(shí)，因循守舊，固步自封，求穩(wěn)怕亂。不敢大膽“走出去”，不善于“借船出海、借橋過(guò)河、借梯上樓”，招商方式簡(jiǎn)單、招商辦法空乏。二是大局意識(shí)不足。一些干部缺乏全局一盤棋的思想和“大河漲水小河滿”、“鍋里有碗里才有”的思想，凡利必爭(zhēng)，有權(quán)必?fù)?，就是不愿?zhēng)工作，搶項(xiàng)目。一些部門各自為政、各重其利，上下級(jí)之間、平級(jí)單位之間缺乏足夠信任和協(xié)作精神，各單位“各唱各的調(diào)，各吹各的號(hào)”，企業(yè)辦事往往是“左右碰壁”、“無(wú)所適從”。三是公仆意識(shí)不足。不少干部“官貴民輕”的官本位思想嚴(yán)重，主仆顛倒，沒(méi)有樹立“權(quán)力就是責(zé)任，干部就是干事，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，公務(wù)員就是服務(wù)員”等理念，寧愿坐等招商，也不愿意叩門攬客，更不用說(shuō)是主動(dòng)與企業(yè)交朋友、解決問(wèn)題、獲取項(xiàng)目信息。更有部分招商干部怕與企業(yè)交朋友，認(rèn)為“親商”就是“官商沆瀣一氣”，除非工作必須要求，對(duì)企業(yè)來(lái)訪來(lái)函都是應(yīng)付了事、避而遠(yuǎn)之，錯(cuò)過(guò)了不少招商的機(jī)會(huì)。

（三）親商環(huán)境“三不優(yōu)”：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是增強(qiáng)一個(gè)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力的關(guān)鍵。昆山市堅(jiān)持“以100％的精力全力以赴強(qiáng)化招商，以100％的毅力雷打不動(dòng)做好服務(wù)，以100％的努力打造最佳投資環(huán)境”的發(fā)展理念，服務(wù)效率比臺(tái)灣都高，最終發(fā)展成為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣之首。雖然通過(guò)開展發(fā)展環(huán)境綜合整治工作，我區(qū)的投資環(huán)境取得了一定成效，但仍存在影響投資環(huán)境的事例。一是辦事效率不優(yōu)。雖然經(jīng)過(guò)了行政審批制度的改革，但是部分行政審批程序依然復(fù)雜，手續(xù)繁瑣，辦事效率不高。二是服務(wù)水平不優(yōu)。有的部門還存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦；有的機(jī)關(guān)工作人員不作為，亂作為，作風(fēng)生硬，效率低下，甚至“吃、拿、卡、要”；有的缺乏誠(chéng)信，承諾事項(xiàng)不兌現(xiàn)，答應(yīng)事情不落實(shí)，要求企業(yè)“燒香拜佛”的多，主動(dòng)為企業(yè)“雪中送碳”的少。三是誠(chéng)信打造不優(yōu)。部分地方還存在政策保守，生怕“肥水流了外人田”，對(duì)投資者承諾的優(yōu)惠政策未及時(shí)兌現(xiàn)，更有甚者還存在“J、Q、K”和“開門招商，關(guān)門打狗”等現(xiàn)象，嚴(yán)重挫傷了投資者的積極性，影響了以商招商工作的良性發(fā)展。

三、全力推進(jìn)以商招商工作的舉措思考

以商招商，是在招商引資工作實(shí)踐中探索出來(lái)的行之有效的、較其它招商方式更加快捷、更加直接的工作方法。以商招商的精髓在于緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商，核心在于建立以商招商長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)在于營(yíng)造親商穩(wěn)商的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前，我區(qū)在深入實(shí)施“對(duì)外開放?項(xiàng)目推進(jìn)年”，努力實(shí)現(xiàn)“招大商、招優(yōu)商”的各項(xiàng)工作中，更要將以商招商作為招商引資的突破口和第一抓手，緊緊圍繞“三個(gè)著力”，全力推動(dòng)招商引資工作更好更快發(fā)展。

（一）著力“筑巢引鳳”，努力打造一流的投資環(huán)境?！胺N下梧桐引鳳來(lái)，梧桐繁茂鳳來(lái)?xiàng)?。以商招商、筑巢引鳳，最核心的內(nèi)容是“筑巢”，創(chuàng)造一個(gè)安商、養(yǎng)商、親商、富商的良好氛圍。因?yàn)槁涞仄髽I(yè)把對(duì)我們的感悟介紹給其朋友或伙伴，遠(yuǎn)比我們自我介紹產(chǎn)生的感召力要強(qiáng)，轟動(dòng)要大，可信度要高。“筑巢”既涉及到“硬”環(huán)境，更關(guān)系到“軟”環(huán)境的打造。要按照“既招之，則安之；先養(yǎng)之，后富之”的工作思路打造一流的投資環(huán)境。一是要做好引進(jìn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作。盡快建立和落實(shí)招商、對(duì)接、落地、投資建設(shè)的“一條龍”服務(wù)機(jī)制，特別是要在重大項(xiàng)目的落地對(duì)接和后續(xù)服務(wù)上狠下功夫，為項(xiàng)目建設(shè)提供全程“保姆式”服務(wù)，推進(jìn)項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。二是做好“筑巢引鳳”的“筑巢”工作。要把經(jīng)濟(jì)園區(qū)當(dāng)作招商引資的“跑道”和“停機(jī)坪”來(lái)加速推進(jìn)建設(shè)，著力完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，提供教育、醫(yī)療、居住、娛樂(lè)等高質(zhì)量服務(wù)，以利于項(xiàng)目引進(jìn)和“落地”。要高起點(diǎn)規(guī)劃園區(qū)建設(shè)并嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃，通過(guò)規(guī)劃嚴(yán)格定位園區(qū)地塊使用功能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和招商引資重點(diǎn)。要突出生態(tài)宜居理念，充分考慮投資者對(duì)服務(wù)功能的需求，優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，打造可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代園區(qū)。

（二）著力“擴(kuò)籠添鳳”，努力拓展以商招商的新途徑。安徽蕪湖培育了一個(gè)奇瑞汽車，與此配套的30多戶國(guó)內(nèi)外汽車零部件廠家就被“引”到了蕪湖，因?yàn)槭徍幸粋€(gè)良好的“產(chǎn)業(yè)協(xié)同環(huán)境”——這就是“以商招商”的魅力所在。所以以商招商不僅僅就是簡(jiǎn)單的借助客商開展招商引資工作，而是要“擴(kuò)籠添鳳”，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商。目前，我區(qū)主要以汽車摩托車產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、資源加工業(yè)、醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)為主打支柱產(chǎn)業(yè)，以商招商更是要緊緊圍繞巴南的支柱產(chǎn)業(yè)，著力依托產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓展以商招商的新途徑。一方面，要建立全區(qū)重要產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)及其配套企業(yè)名錄庫(kù)。定期對(duì)名錄庫(kù)的企業(yè)開展回訪活動(dòng)，幫助已進(jìn)區(qū)投資企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，加強(qiáng)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的感情聯(lián)絡(luò)，摸清配套產(chǎn)業(yè)投資動(dòng)向，同時(shí)借助龍頭企業(yè)的號(hào)召力和影響力，力促引進(jìn)配套相關(guān)企業(yè)。另一方面，要進(jìn)一步完善有關(guān)優(yōu)惠政策，激活區(qū)內(nèi)企業(yè)，特別是長(zhǎng)安鈴木公司、大江工業(yè)集團(tuán)公司、宗申集團(tuán)公司、建設(shè)集團(tuán)公司等區(qū)內(nèi)大型企業(yè)的以商招商積極性。

（三）著力“固籠養(yǎng)鳳”，努力形成以商招商的長(zhǎng)效機(jī)制。一是要制定和出臺(tái)以商招商工作制度。在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)城市都建立了以商招商的工作機(jī)制，出臺(tái)了有關(guān)制度文件。比如安徽省州市就制定了《關(guān)于認(rèn)真開展以商招商工作的通知》，將以商招商工作納入制度化、規(guī)范化管理，明確了具體牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和重點(diǎn)以商招商企業(yè)范圍，并對(duì)以商招商項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤管理，取得了明顯的招商實(shí)效。雖然，以商招商在我區(qū)起步晚，但也創(chuàng)出了一條新的路子，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，盡快將以商招商工作納入重要議事日程，形成制度、見到實(shí)效。二是要建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級(jí)部門聯(lián)系企業(yè)制度。建立區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)、部門鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人與重點(diǎn)企業(yè)長(zhǎng)期聯(lián)系制度。聯(lián)系區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級(jí)部

門要主動(dòng)與分工負(fù)責(zé)的企業(yè)取得聯(lián)系，一方面幫助投資企業(yè)解決辦理征地手續(xù)、經(jīng)營(yíng)證照和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題；另一方面開展以商招商活動(dòng)，要通過(guò)所聯(lián)系的企業(yè)，邀請(qǐng)他們的業(yè)務(wù)對(duì)象、業(yè)務(wù)關(guān)系及親朋好友中的企業(yè)家，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，每年召開1～2次招商座談會(huì)，開展以商招商活動(dòng)。

以企業(yè)為主體進(jìn)行的自發(fā)招商、自主決策、自愿合作，相對(duì)于政府招商和部門招商而言更有效率。對(duì)于千帆競(jìng)發(fā)、激流勇進(jìn)的招商態(tài)勢(shì)，必須緊緊借助以商招商的工作捷徑，才能更快地實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破和科學(xué)發(fā)展