第一篇：移動(dòng)金融服務(wù)市場(chǎng)調(diào)研

重慶三峽銀行移動(dòng)金融服務(wù)市場(chǎng)調(diào)研

一、研究背景

2011年起，移動(dòng)支付成為銀行業(yè)熱點(diǎn)。多家銀行推出移動(dòng)支付服務(wù)及產(chǎn)品。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展帶動(dòng)了移動(dòng)支付的技術(shù)創(chuàng)新，而用戶對(duì)于支付便捷性的需求也在催生新的支付方式的產(chǎn)生。但是移動(dòng)支付技術(shù)的安全性、用戶使用習(xí)慣的培養(yǎng)以及產(chǎn)業(yè)鏈的梳理和完善，將是目前銀行提供移動(dòng)支付服務(wù)需要著手解決的問(wèn)題。

1.支付類概念

廣義的移動(dòng)支付是指交易雙方為了某種商品或服務(wù)而通過(guò)移動(dòng)終端設(shè)備交換金融價(jià)值的 過(guò)程。狹義的移動(dòng)支付是指基于無(wú)線通信技術(shù)，通過(guò)移動(dòng)電話終端實(shí)現(xiàn)的非語(yǔ)音方式的貨 幣資金的轉(zhuǎn)賬及支付。

2.移動(dòng)支付的種類

按支付距離的遠(yuǎn)近，移動(dòng)支付可分為移動(dòng)遠(yuǎn)程支付和移動(dòng)近端支付。其中，移動(dòng)遠(yuǎn)程支付主要包括基于信息通信技術(shù)的移動(dòng)支付以及基于數(shù)據(jù)通信技術(shù)的支付移動(dòng)。近端支付指用戶利用NFC、RFID射頻和藍(lán)牙紅外技術(shù)，使移動(dòng)終端和自動(dòng)售貨機(jī)、POS 終端、汽車停放收費(fèi)表等終端設(shè)備之間實(shí)現(xiàn)本地化通訊。按資金來(lái)源的不同，移動(dòng)支付可分為銀行賬戶手機(jī)支付、電信賬戶手機(jī)支付、商戶賬戶移動(dòng)支付及其他賬戶移動(dòng)支付。雖然分類的方式不同，但是，移動(dòng)支付的本質(zhì)是資金的轉(zhuǎn)移，核心是支付賬戶，支付介質(zhì)是移動(dòng)終端。

3.應(yīng)用行業(yè)類概念

網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物：一般商品網(wǎng)購(gòu)

航空客票：指航空客運(yùn)領(lǐng)域機(jī)票銷售的商業(yè)活動(dòng)。

電信繳費(fèi)：指繳納手機(jī)費(fèi)、固定電話費(fèi)和網(wǎng)絡(luò)接入等費(fèi)用。

生活繳費(fèi)：指繳納水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、供暖費(fèi)等費(fèi)用。

網(wǎng)上訂票：指通過(guò)網(wǎng)絡(luò)訂購(gòu)各類門票的行為，不包括訂購(gòu)火車票和飛機(jī)票。

二、報(bào)告摘要

1.產(chǎn)業(yè)鏈各方利益的帄衡將有助于移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

運(yùn)營(yíng)商和銀行無(wú)疑是產(chǎn)業(yè)鏈中兩個(gè)最具談判能力的角色，銀行擁有線下渠道，運(yùn)營(yíng)商提供 信息通道，按照兩者在產(chǎn)業(yè)鏈中參與程度的高低，移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)鏈共可分為四類商業(yè)模式，但無(wú)論是誰(shuí)主導(dǎo)的商業(yè)模式，都會(huì)損害另一方的熱情，因此積極尋求對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈中各方利益關(guān)系的帄衡，是促進(jìn)移動(dòng)支付行業(yè)健康、快速、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基石。

2.移動(dòng)支付呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)

移動(dòng)終端網(wǎng)上支付用戶的增長(zhǎng)帶動(dòng)了整個(gè)行業(yè)用戶規(guī)模的爆發(fā)，移動(dòng)支付用戶規(guī)模的增長(zhǎng)明顯滯后于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模，而伴隨著移動(dòng)電子商務(wù)的發(fā)展，移動(dòng)終端網(wǎng)上支付在2012年將繼續(xù)為移動(dòng)支付帶來(lái)巨大的用戶增量。另外，近端支付標(biāo)準(zhǔn)的確定以及近端支付技術(shù)的普及，將是新一輪用戶增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>

3.移動(dòng)支付的特點(diǎn)

集合多種賬戶形式——移動(dòng)支付可實(shí)現(xiàn)第三方賬戶、銀行賬戶（借記卡、信用卡）、移動(dòng) 支付專用賬戶等多賬戶于一機(jī)的形式，用戶可以通過(guò)一部移動(dòng)終端實(shí)現(xiàn)在線支付與線下現(xiàn) 場(chǎng)支付。

3.1便利性更強(qiáng)——以手機(jī)為代表的移動(dòng)終端，與常規(guī)支付工具相比，用戶粘性更強(qiáng)、攜帶更為方便，支付更加便利。

3.2服務(wù)場(chǎng)景更豐富——涵蓋線上線下等支付場(chǎng)景。移動(dòng)近端支付所服務(wù)的場(chǎng)景包括公共交通、商場(chǎng)、超市等眾多傳統(tǒng)卡業(yè)務(wù)所支持的場(chǎng)景；移動(dòng)遠(yuǎn)程支付可完成互聯(lián)網(wǎng)支付所能完成的絕大部分內(nèi)容。

4.政策環(huán)境

作為金融體系的動(dòng)脈血管和支撐商業(yè)流通的基礎(chǔ)條件，支付體系的安全受到中央人民銀行、財(cái)政部、商業(yè)部多方的審慎監(jiān)管，在復(fù)雜的監(jiān)管體系當(dāng)中，手機(jī)支付運(yùn)營(yíng)者必須保持對(duì)政策環(huán)境的敏感性。一是對(duì)已發(fā)布政策的嚴(yán)格遵守；二是對(duì)于導(dǎo)向性的文件和相關(guān)行業(yè)法規(guī)進(jìn)行前瞻性的判斷，并據(jù)此進(jìn)行自律。

5.地方政府扶持

地方政府大力扶持手機(jī)支付產(chǎn)業(yè)。一方面是由于手機(jī)支付與銀行和移動(dòng)電子商務(wù)緊密相關(guān)：電子商務(wù)高速發(fā)展，深圳、湖南、四川、福建等多省都積極建設(shè)或申請(qǐng)電子商務(wù)示范城市；二是由于手機(jī)支付是融合了物聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)應(yīng)用：物聯(lián)網(wǎng)是國(guó)家十二五規(guī)劃中明確指出要大力發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，工信部已為此設(shè)立專項(xiàng)基金。

6.經(jīng)濟(jì)環(huán)境

移動(dòng)終端和手機(jī)操作系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)加劇，進(jìn)一步加快了智能手機(jī)的普及速度，帶動(dòng)了整個(gè)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)增速再創(chuàng)歷史新高，爆發(fā)之勢(shì)初顯。同時(shí)，傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)紛紛加大對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的投入，新應(yīng)用的不斷出現(xiàn)和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新吸引大量新進(jìn)入者，也在推動(dòng)各細(xì)分行業(yè)的成長(zhǎng)。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)規(guī)模的爆發(fā)對(duì)移動(dòng)支付行業(yè)及銀行服務(wù)業(yè)提出了更高的要求。

7.手機(jī)購(gòu)物市場(chǎng)環(huán)境

手機(jī)購(gòu)物市場(chǎng)交易規(guī)模增長(zhǎng)迅猛，2011中國(guó)手機(jī)購(gòu)物市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)到20.3億元，同比增長(zhǎng)283.0%，中國(guó)手機(jī)購(gòu)物市場(chǎng)處在高速增長(zhǎng)的水帄上。經(jīng)過(guò)了前期的市場(chǎng)培育階段，隨著用戶使用手機(jī)購(gòu)物意識(shí)的提高和支付安全性能的改善，預(yù)計(jì)未來(lái)幾年將繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。移動(dòng)端網(wǎng)上購(gòu)物渠道的打通為手機(jī)購(gòu)物市場(chǎng)的增長(zhǎng)起到了有力的推動(dòng)作用。另外，手機(jī)電子商務(wù)的發(fā)展也將為移動(dòng)支付貢獻(xiàn)更多的交易量。

8.社會(huì)環(huán)境

居民手機(jī)使用習(xí)慣養(yǎng)成，隨著整個(gè)社會(huì)節(jié)奏的加快、手機(jī)終端的智能化和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)速度與覆蓋范圍的提升，手機(jī)已經(jīng)成為居民生活中重要的組成部分。手機(jī)普及率的上升，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)使用率的提高，為手機(jī)支付方式的發(fā)展提供了前提。居民生活中對(duì)手機(jī)的使用已經(jīng)從語(yǔ)音通話和短信文字溝通發(fā)展到了社交、娛樂(lè)、商務(wù)、學(xué)習(xí)等生活中多個(gè)層面的應(yīng)用，居民手機(jī)使用習(xí)慣的培養(yǎng)，特別是深度應(yīng)用方面的習(xí)慣養(yǎng)成，使手機(jī)支付的接受度更廣泛，市場(chǎng)教育成本降低。

9.移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅猛

基于數(shù)據(jù)通信技術(shù)的手機(jī)支付主要指用戶通過(guò)手機(jī)登陸移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，使用銀行提供的支付服務(wù)。1987 年至今，移動(dòng)通信商用走過(guò)了23 年。這期間，空中數(shù)據(jù)傳輸從無(wú)到有，從慢到快；手機(jī)功能逐漸多元化；移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用日益豐富。每一種代表技術(shù)都催生了嶄新的應(yīng)用。

9.1.GPRS 和WAP

GPRS，通用分組無(wú)線服務(wù)技術(shù)（General Packet Radio Service)的簡(jiǎn)稱。GPRS 是GSM的技術(shù)升級(jí)，和以往連續(xù)在頻道傳輸?shù)姆绞讲煌?，GPRS 是以封包（Packet）方式傳輸，因 此使用者所負(fù)擔(dān)的費(fèi)用是以其傳輸資料單位計(jì)算，并非使用其整個(gè)頻道，更為便宜高效，傳輸速率也有所增強(qiáng)。基于GPRS 技術(shù)的數(shù)據(jù)增值業(yè)務(wù)包括：彩信（MMS）、KJAVA、語(yǔ)音增值業(yè)務(wù)（IVR）和WAP。

WAP 是WirelessApplicationProtocol 的縮寫，是一種向移動(dòng)終端提供互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容和

先進(jìn)增值服務(wù)的全球統(tǒng)一的開(kāi)放式協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)，是簡(jiǎn)化了的無(wú)線Internet協(xié)議。其對(duì)應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議是HTML。WAP 代表了手機(jī)直接上網(wǎng)，通過(guò)手機(jī)瀏覽器瀏覽wap 站點(diǎn)。通過(guò)GPRS 網(wǎng)絡(luò)接入WAP，可充分發(fā)揮接入時(shí)延短、速率高、永遠(yuǎn)在線、切換方便等優(yōu)點(diǎn)。

9.2.“3G”（3rd-Generation）

3G是第三代移動(dòng)通信技術(shù)的簡(jiǎn)稱，指支持高速數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆涓C移動(dòng)通訊技術(shù)。3G 代表特征是提供高速數(shù)據(jù)傳輸服務(wù)。3G 使用的是碼分?jǐn)U頻傳輸技術(shù)，超越了GSM 設(shè)備采用的時(shí)分多址技術(shù)。自2009 年工信部頒發(fā)3G 牌照和分配3G 頻譜后，3G 進(jìn)入正式運(yùn)營(yíng)和推廣階

段。截至2011年5月底，全國(guó)3G基站總數(shù)為71.4萬(wàn)個(gè)，3G網(wǎng)絡(luò)已基本覆蓋全部城市。3G 的推行帶來(lái)以下積極的變化

第一，數(shù)據(jù)傳輸速度提高，相比目前常用的GPRS 傳輸技術(shù)，3G 的傳輸速度在其10倍 以上；

第二，推進(jìn)手機(jī)終端朝智能化方向演進(jìn)，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商計(jì)劃對(duì)手機(jī)生產(chǎn)廠商和用戶進(jìn)行高達(dá) 千億的補(bǔ)貼，試圖推動(dòng)手機(jī)終端的升級(jí)換代；

第三，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的升級(jí)，這是在傳輸速度提高及手機(jī)終端升級(jí)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的新變化，而 這一變化將帶來(lái)新的服務(wù)形態(tài)和商業(yè)機(jī)會(huì)。

10.智能手機(jī)和功能手機(jī)

智能手機(jī)是指具有獨(dú)立操作系統(tǒng)，可以由用戶自行安裝軟件、游戲等第三方服務(wù)商提供的程序，并可以通過(guò)移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)手機(jī)上網(wǎng)的手機(jī)。與之相對(duì)的，是傳統(tǒng)的功能手機(jī)。2011年，中國(guó)市場(chǎng)中智能手機(jī)持有量占總體30%?？梢灶A(yù)計(jì)隨著3G網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，以及WIFI 和4G布局的推進(jìn)，這一比例將繼續(xù)增高。

三、移動(dòng)支付的四個(gè)發(fā)展階段

1.移動(dòng)支付（2000-2005）：短信支付蓬勃發(fā)展，繁榮與隱患并存

2000 年5 月17 日，中國(guó)移動(dòng)正式推出短信（SMS）服務(wù)。數(shù)以千計(jì)的SP 迅速發(fā)現(xiàn)了 短信應(yīng)用在支付領(lǐng)域的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，2000 年即把短信應(yīng)用于手機(jī)代扣費(fèi)的信息服務(wù)。至此，中國(guó)的手機(jī)支付實(shí)踐開(kāi)始。短信支付被廣泛應(yīng)用在互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的小額收費(fèi)業(yè)務(wù)，如電子書刊、會(huì)員費(fèi)繳納、付費(fèi)下載等，以話費(fèi)為主的短信支付一度幫助中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)從2000 年的互聯(lián)網(wǎng)泡沫當(dāng)中走出。

短信支付繁榮的背后存在著巨大的隱患和風(fēng)險(xiǎn)，支付環(huán)節(jié)不透明，話費(fèi)計(jì)算混亂、不準(zhǔn)確，用戶蒙受了損失，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的聲譽(yù)受到了嚴(yán)重的負(fù)面影響，工信部作為主管部門難辭其咎。2006 年，工信部下發(fā)《關(guān)于規(guī)范移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)資費(fèi)和收費(fèi)行為的通知》。在主管部門文 件指導(dǎo)下，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商不允許SP 與其他公司或者網(wǎng)站提供任何形式的扣費(fèi)業(yè)務(wù)，并設(shè)立扣費(fèi)前用戶二次確認(rèn)等機(jī)制，使得手機(jī)話費(fèi)作為支付資金來(lái)源受到了較為嚴(yán)格的限制。手機(jī)話費(fèi)短信支付從此步入低谷。

2.移動(dòng)支付（2006-2008）：短信支付壟斷，WAP 支付起步

手機(jī)代扣費(fèi)被限制后，手機(jī)支付和網(wǎng)上支付市場(chǎng)出現(xiàn)了三種變化：

一、原來(lái)不被重視的銀 行資金短信支付開(kāi)始發(fā)力；

二、WAP 支付伴隨著WAP 和客戶端的興起而逐漸起步；

三、手機(jī)話費(fèi)短信支付撤退后留下的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)付費(fèi)的空白，給第三方網(wǎng)上支付的發(fā)展留下了空間。

3.移動(dòng)支付（2009年）：WAP 支付遭遇瓶頸

2009 年，中國(guó)步入3G 元年，手機(jī)支付進(jìn)入2.0 時(shí)代。有兩大標(biāo)志：

一、09 年工信部頒發(fā)3G 牌照和分配3G 頻譜后，3G 進(jìn)入正式運(yùn)營(yíng)和推廣階段。3G 帶來(lái)的更為豐富的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用給客戶端支付的發(fā)展，帶來(lái)了廣大的空間。

4.移動(dòng)支付（2010年至今）：遠(yuǎn)程支付場(chǎng)景豐富，近端支付布局實(shí)踐

自2010年起，中國(guó)的手機(jī)支付進(jìn)入2.5時(shí)代。遠(yuǎn)程支付的應(yīng)用領(lǐng)域廣泛拓展，2010年全年，3G用戶數(shù)呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，年底達(dá)到4705萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)將近300%。隨數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，移動(dòng)電子商務(wù)保持高增長(zhǎng)率。互聯(lián)網(wǎng)商戶和傳統(tǒng)線下商戶，紛紛開(kāi)發(fā)基于移動(dòng)技術(shù)的商業(yè)模式。

2012年將成為移動(dòng)支付行業(yè)確定大勢(shì)的一年。更加詳細(xì)的監(jiān)管細(xì)則和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)一步推動(dòng)和規(guī)范移動(dòng)支付企業(yè)的運(yùn)營(yíng)行為。手機(jī)支付國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定將加速，最終為國(guó)內(nèi)手機(jī)支付市場(chǎng)的發(fā)展確定方向。產(chǎn)業(yè)鏈上的多方合作則為手機(jī)支付未來(lái)的應(yīng)用布局打下基礎(chǔ)。手機(jī)支付不同于互聯(lián)網(wǎng)支付，其通道和載體具有比較強(qiáng)的個(gè)人性，開(kāi)放性較弱。因此在市場(chǎng)成熟之前進(jìn)行卡位與圈地對(duì)于未來(lái)的市場(chǎng)地位更加重要。手機(jī)支付產(chǎn)業(yè)鏈各方應(yīng)抓住這個(gè)關(guān)鍵的時(shí)間，進(jìn)入市場(chǎng)，確定企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向。

手機(jī)支付整個(gè)價(jià)值鏈當(dāng)中，需求方包括銀行、商戶和終端用戶三端。移動(dòng)支付的推廣與市場(chǎng)的培育既包括吸引終端用戶的使用，也包括吸引更多的商戶加入到移動(dòng)支付的應(yīng)用商圈里，二者的發(fā)展互相促進(jìn)相互影響。

四、銀行的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

1.終端用戶群體——手機(jī)是移動(dòng)支付的核心終端，但銀行卻擁有龐大的實(shí)質(zhì)有效客戶資源。

2.營(yíng)銷渠道優(yōu)勢(shì)——手機(jī)的通訊功能為運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)的開(kāi)展提供了便捷而廉價(jià)的通知和下發(fā)渠道。但銀行卻擁有無(wú)可取代的物理網(wǎng)點(diǎn)。點(diǎn)對(duì)點(diǎn)營(yíng)銷的精準(zhǔn)度極高。

3.用戶粘性——人們的溝通方式已經(jīng)從傳統(tǒng)的固定電話向移動(dòng)電話和互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)移，銀行和客戶的溝通方式亦然，銀行用戶粘性將成為其發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的重要優(yōu)勢(shì)之一；

4.資源優(yōu)勢(shì)——銀行和產(chǎn)業(yè)上下游的廠商通常都有密切的合作，通過(guò)這些合作，對(duì)其開(kāi)展支付業(yè)務(wù)非常有利，另外也可以根據(jù)業(yè)務(wù)需求對(duì)其它支付企業(yè)和相關(guān)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展合作。?

5.品牌優(yōu)勢(shì)——當(dāng)前市場(chǎng)上的多數(shù)支付企業(yè)還不為廣大用戶所熟知及信任。而與此相對(duì)，銀行則具有更好的品牌信譽(yù)，對(duì)于更多傳統(tǒng)網(wǎng)民和非網(wǎng)民而言，有更好的用戶接受度。

五、銀行的移動(dòng)支付產(chǎn)品

1.客戶端

手機(jī)客戶端是銀行推出的集手機(jī)支付和生活應(yīng)用為一體的手機(jī)支付軟件，通過(guò)安全支付、手機(jī)認(rèn)證等綜合保障體系，為客戶提供支付結(jié)算、交易付款、話費(fèi)充值、買彩票、水電煤繳費(fèi)、收付款、賬戶管理等服務(wù)。

2.二維條碼支付

條碼支付是為線下實(shí)體商戶提供的一種快捷、安全的現(xiàn)場(chǎng)支付解決方案。無(wú)須安裝POS機(jī)，直接通過(guò)已有收銀系統(tǒng)或手機(jī)，掃描用戶手機(jī)上的條形碼或二維碼即可向用戶發(fā)起收銀。

3.資金歸集

手機(jī)銀行移動(dòng)支付的資金歸集于銀行，是付款方使用手機(jī)向收款方指定收款賬戶交款的一項(xiàng)金融服務(wù)業(yè)務(wù)。

4.先發(fā)優(yōu)勢(shì)

誰(shuí)是最早進(jìn)入移動(dòng)支付市場(chǎng)的銀行，誰(shuí)就具備先方優(yōu)勢(shì)。本行現(xiàn)在開(kāi)展此項(xiàng)業(yè)務(wù)將為未來(lái)的業(yè)務(wù)開(kāi)展提供了有力的保障。

5.三峽錢包

三峽錢包儲(chǔ)存了用戶的付款信息、交易記錄、優(yōu)惠等信息，并同步到云。用戶在實(shí)體店或在線購(gòu)物時(shí)可通過(guò)任何設(shè)備使用三峽錢包進(jìn)行支付。三峽錢包是一種軟硬結(jié)合的移動(dòng)支付技術(shù)，無(wú)軟件下載費(fèi)用和支付交易手續(xù)費(fèi)。銀行將可獲得大量支付處理相關(guān)的收入和更多廣告收入。隨著智能手機(jī)的普及，銀行為客戶帶來(lái)的促銷、優(yōu)惠券等多種便利信息，以及提供企業(yè)客戶：一方面，三峽錢包支付系統(tǒng)提供了無(wú)縫營(yíng)銷廣告的機(jī)會(huì)，商戶可通過(guò)特殊產(chǎn)品吸引顧客，然后提供一個(gè)從促銷到電子優(yōu)惠券的流暢交易過(guò)程，然后完成購(gòu)買和支付；另一方面，三峽錢包為商戶提供一個(gè)增強(qiáng)客戶關(guān)系的機(jī)會(huì)，商戶可利用相關(guān)的交易、促銷活動(dòng)和忠誠(chéng)客戶回報(bào)活動(dòng)來(lái)為客戶提供更快的、更加方便的購(gòu)物體驗(yàn)。

6.場(chǎng)景介紹

6.1.網(wǎng)上購(gòu)物是手機(jī)遠(yuǎn)程支付的主要場(chǎng)景

網(wǎng)上購(gòu)物是手機(jī)遠(yuǎn)程支付的主要場(chǎng)景，分別有58.6%的手機(jī)端網(wǎng)上支付用戶和56.3%的短信支付用戶曾使用手機(jī)遠(yuǎn)程支付進(jìn)行網(wǎng)上購(gòu)物。生活繳費(fèi)、轉(zhuǎn)賬匯款、信用卡還款、航空機(jī)票、金融理財(cái)?shù)萈C端網(wǎng)上支付的傳統(tǒng)場(chǎng)景也逐步被手機(jī)支付用戶所接受；彩票、門票、游戲充值、訂閱電子書刊等場(chǎng)景成為手機(jī)遠(yuǎn)程支付的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，隨著智能手機(jī)和手機(jī)應(yīng)用商店的發(fā)

展，在下載手機(jī)軟件、應(yīng)用等支付場(chǎng)景，手機(jī)端網(wǎng)上手機(jī)支付正逐漸被用戶接受。

6.2.公共交通和超市購(gòu)物是用戶使用手機(jī)近端支付的主要場(chǎng)景

國(guó)外調(diào)研顯示未來(lái)用戶使用手機(jī)近端支付的場(chǎng)景主要集中在公共交通和超市購(gòu)物方面。52.8%的被調(diào)研者曾在乘坐公共交通時(shí)使用手機(jī)近端支付，49.4%的用戶曾在超市購(gòu)物時(shí)使用手機(jī)近端支付。另外，商場(chǎng)購(gòu)物、便利店購(gòu)物、自動(dòng)售貨機(jī)等也是用戶使用手機(jī)近端支付的主要場(chǎng)景。由于手機(jī)近端支付的便捷性較高，明顯適用于客流量較大、人員密集程度較高、對(duì)便捷性要求較高的支付場(chǎng)景。

六、總結(jié)

我行推出三峽錢包不僅可以搶占先機(jī),更能在移動(dòng)金融服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)達(dá)到以客戶為中心的戰(zhàn)略目標(biāo), 對(duì)客戶而言方便支付,除可享受隨時(shí)隨地的支付服務(wù)外，更節(jié)省了在銀行ATM和窗口前的排隊(duì)等候的時(shí)間,客戶享受到了7*24小時(shí)實(shí)時(shí)交易周到服務(wù)。不僅服務(wù)提升,我行的三峽錢包也具備靈活應(yīng)用的特殊性,完全配合移動(dòng)終端所獨(dú)具的貼身特性,我們的手機(jī)客戶端提供簡(jiǎn)單容易使用的界面,同時(shí)也支持多種類型的手機(jī)。

對(duì)銀行而言系統(tǒng)的安全性不打折扣, 三峽錢包采專用的PIN接入方式，PIN密碼不會(huì)隨機(jī)存儲(chǔ),交易數(shù)據(jù)全程加密保障安全,保護(hù)丟失或損壞的數(shù)據(jù)。利用三峽錢包的前衛(wèi)特性,我行可以直接為客戶提供方便的金融支付渠道,提供增值服務(wù)來(lái)吸引新客戶,數(shù)量龐大的手機(jī)用戶群市場(chǎng)對(duì)我行而言潛力無(wú)窮。除了新增客戶的營(yíng)銷意義外, 三峽錢包也具備提升現(xiàn)有客戶忠誠(chéng)度的積極意義, 極大地豐富了銀行服務(wù)的內(nèi)涵,提供多種電子銀行服務(wù)渠道供客戶選擇,提供多樣化的增值服務(wù)。利用移動(dòng)金融服務(wù)可以進(jìn)一步降低銀行成本,直接利用手機(jī)銀行的帄臺(tái),實(shí)現(xiàn)快捷的交易,最終將減少電話銀行和柜面服務(wù)壓力。

移動(dòng)金融服務(wù)的戰(zhàn)略布局

? 以智能化業(yè)務(wù)帄臺(tái)成就零售業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略思維

? 以CRM的客戶基礎(chǔ)發(fā)展差異化的營(yíng)銷服務(wù)

? 以移動(dòng)金融創(chuàng)新帄臺(tái)提供品牌營(yíng)銷的實(shí)現(xiàn)渠道

? 以電子化、虛擬化、信息化和智能化方向推進(jìn)。體現(xiàn)以客戶為中心，為客戶提供隨需應(yīng)

變的個(gè)性化金融服務(wù)產(chǎn)品，把金融業(yè)建設(shè)成為安全高效、低成本、多功能、現(xiàn)代化的綜合金融服務(wù)體系

第二篇：金融市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告

金融市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告

金融業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用越來(lái)越重要。大力發(fā)展金融業(yè)，是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的重要保障較為寬裕的資金狀況與部分子市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的不斷累積，是進(jìn)入2011年以來(lái)上海金融市場(chǎng)運(yùn)行呈現(xiàn)出的主要特征。“寬貨幣、緊信貸”的實(shí)質(zhì)在于儲(chǔ)蓄資金無(wú)法有效轉(zhuǎn)化為投資，導(dǎo)致資金在商業(yè)銀行大量沉淀，這同時(shí)也反映了金融市場(chǎng)的不成熟和發(fā)展滯后，需要加快金融市場(chǎng)改革和創(chuàng)新步伐，推動(dòng)金融市場(chǎng)全面、快速和穩(wěn)健發(fā)展。并實(shí)地走訪了有關(guān)金融機(jī)構(gòu)，了解我市金融業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)，查找存在的問(wèn)題和不足，積極提出加快發(fā)展的建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我市金融業(yè)發(fā)展的基本情況

近年來(lái),我市堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè),努力支持金融機(jī)構(gòu)改革,促進(jìn)了金融業(yè)的全面發(fā)展,發(fā)揮了金融在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐和保障作用。

1、金融工作明顯加強(qiáng)

市委、市政府高度重視金融工作，出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策（試行）》、《關(guān)于推進(jìn)中小企業(yè)振興計(jì)劃、解決企業(yè)流動(dòng)資金問(wèn)題的若干政策》等政策措施，激發(fā)和調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)和支持金融企業(yè)做大做強(qiáng)。建立了與金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開(kāi)會(huì)議，研究分析形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。銀政企溝通機(jī)制更加暢通、更加密切，金融與地方經(jīng)濟(jì)互動(dòng)融合、互相促進(jìn)的局面進(jìn)一步形成。今年3月，我市成立了金融工作辦公室，其主要職責(zé)是協(xié)調(diào)駐肥金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和駐肥金融機(jī)構(gòu)與地方政府之間的關(guān)系，落實(shí)中央金融政策，推薦公司上市，協(xié)同有關(guān)部門推進(jìn)金融體制改革。金融工作辦公室的成立及其職能的發(fā)揮，必將對(duì)我市金融業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展起到有力的促進(jìn)作用。

2、金融總量迅速壯大

調(diào)研中了解到，近年來(lái)我市金融機(jī)構(gòu)存貸款余額增長(zhǎng)迅速。截至2008年末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存、貸款余額分別為2752.7億元和2678.7億元。2009年4月末，我市金融機(jī)構(gòu)本外幣存、貸款余額分別為3416.51億元和3098.1億元，同比分別增長(zhǎng)35.5%和 36.5%，創(chuàng)歷史新高。資本市場(chǎng)融資力度加大。全市17家上市公司發(fā)行股票19只，從資本市場(chǎng)募集資金83億元。2006年9月以來(lái)，市建投集團(tuán)、海恒集團(tuán)共發(fā)行企業(yè)債37億元，市國(guó)資公司申請(qǐng)發(fā)行10億元企業(yè)債正在辦理股權(quán)質(zhì)押登記手續(xù)，另有40億元企業(yè)債的發(fā)行正在申請(qǐng)之中。信托租賃典當(dāng)融資及小額貸款迅速發(fā)展。興泰租賃累計(jì)向全市200戶中小企業(yè)提供17億元租賃融資，興泰信托2008年新增信托規(guī)模43.94億

元。全市典當(dāng)總額22.54億元，年末典當(dāng)余額5.74億元。小額貸款公司自去年試點(diǎn)以來(lái)，已放貸1.44億元。

3、金融體系不斷完善

目前，全市有政策性銀行2家，國(guó)有控股商業(yè)銀行6家，股份制銀行6家，外資銀行1家，地方銀行2家，農(nóng)村合作銀行2家，村鎮(zhèn)銀行1家，進(jìn)出口銀行、華夏銀行、恒豐銀行、匯豐銀行正在或準(zhǔn)備來(lái)我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。我市證券期貨保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展迅速，服務(wù)體系逐步完善，目前我市有證券公司總部2家，證券公司營(yíng)業(yè)部29家，期貨公司總部3家，期貨公司營(yíng)業(yè)部7家，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)37家。同時(shí)，其他類型金融機(jī)構(gòu)不斷豐富，安徽興泰租賃業(yè)務(wù)規(guī)模逐步擴(kuò)大，江淮集團(tuán)與民生銀行合資的汽車金融公司正在積極籌建，小額貸款公司發(fā)展迅速。由此可見(jiàn)，經(jīng)過(guò)最近幾年的發(fā)展，我市已經(jīng)基本形成以國(guó)有商業(yè)銀行為主體、多種金融機(jī)構(gòu)并存的多元金融體系。

4、銀政企合作成績(jī)顯著

為破解中小企業(yè)融資難題，針對(duì)銀行與中小企業(yè)信息不對(duì)稱、對(duì)接難的問(wèn)題，我市在全省首家設(shè)立網(wǎng)上“金融超市”。采取多種方式，積極向金融機(jī)構(gòu)推介優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)1294家，100多戶企業(yè)獲得貸款37億元。適時(shí)召開(kāi)銀企對(duì)接會(huì)，創(chuàng)新工作方式，提高對(duì)接成效。2008年9月，市投融資管理中心牽頭組織召開(kāi)銀行與房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)接會(huì)，建行向95戶中小企業(yè)提供貸款5.93億元；2008年10月，市投融資管理中心會(huì)同市房產(chǎn)局組織召開(kāi)銀行與房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)接會(huì)，6家銀行與18家房地產(chǎn)企業(yè)簽署25億元貸款協(xié)議。今年1月，市投融資管理中心牽頭組織，發(fā)行規(guī)模1億元的“濱湖·春曉”集合資金信托計(jì)劃，創(chuàng)新了財(cái)政資金使用方式，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)融資新的突破。今年6月，“濱

湖·春曉”二期中小企業(yè)發(fā)展集合資金信托計(jì)劃正式公開(kāi)募集，首期5000萬(wàn)元已由興泰信托公司與金鼎投資有限公司合作推出。2009年3月，市政府、人行合肥中心支行聯(lián)合召開(kāi)全市首季銀企對(duì)接會(huì)，簽約項(xiàng)目216個(gè)，金額91.4億元。建立了重大項(xiàng)目融資支持機(jī)制，確保像合肥京東方、熔安動(dòng)力這樣一批20億元以上重大項(xiàng)目順利實(shí)施，推動(dòng)了美的工業(yè)園、格力產(chǎn)業(yè)基地一期、長(zhǎng)虹工業(yè)園等重大項(xiàng)目的建成投產(chǎn)

5、金融創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)

銀行業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。工商銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行在肥分支機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)完成，農(nóng)業(yè)銀行在肥分支機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)；政策性銀行在肥分支機(jī)構(gòu)改革逐步深入；在市委、市政府的大力支持下，合肥市商業(yè)銀行整體并入新組建的徽商銀行；在全國(guó)省會(huì)城市中首家組建農(nóng)村商業(yè)銀行——合肥科技農(nóng)村商業(yè)銀行；肥東、長(zhǎng)豐農(nóng)村合作銀行正式開(kāi)業(yè)，肥西農(nóng)村合作銀行正在組建；村鎮(zhèn)

銀行試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，成立了長(zhǎng)豐科源村鎮(zhèn)銀行。金融資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步改善，2008年末，我市金融機(jī)構(gòu)不良貸款率為2.23%，比上年下降1個(gè)百分點(diǎn)，低于全省5個(gè)百分點(diǎn)，利潤(rùn)增長(zhǎng)34.1%。信托業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展，建總行34.09億元控股興泰信托獲國(guó)家批準(zhǔn)，國(guó)元信托盈利水平躍居行業(yè)前列。證券保險(xiǎn)業(yè)改革創(chuàng)新全面開(kāi)展。國(guó)元證券成功借殼上市，華安證券順利重組，證券業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)取得明顯成效；非上市公司代辦股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)順利推進(jìn)。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)穩(wěn)步開(kāi)展，“信貸+保險(xiǎn)”等創(chuàng)新業(yè)務(wù)逐步啟動(dòng)；國(guó)元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司正式開(kāi)業(yè)。

二、我市金融業(yè)存在的主要問(wèn)題

調(diào)研中我們感到，面對(duì)當(dāng)前激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，我市金融業(yè)雖然有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但還存在著一些問(wèn)題和不足，還有很大的發(fā)展空間，是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。

——金融總量相對(duì)偏小，結(jié)構(gòu)不盡合理。突出表現(xiàn)在資本市場(chǎng)融資規(guī)模有限，據(jù)市金融辦負(fù)責(zé)同志介紹，目前我市上市公司只有17家，同樣處于中部的武漢市有34家，長(zhǎng)沙市有30家。從上市公司的融資能力來(lái)看，武漢市34家上市公司從資本市場(chǎng)籌集的資金約是我市的5倍，江蘇省江陰市14家上市公司籌集的資金約是我市的2.5倍。如果與東部城市杭州、南京等相比，我市差距更大。有關(guān)專家認(rèn)為，金融資產(chǎn)總量偏小，尤其是資本市場(chǎng)規(guī)模偏小，是我市金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的主要表現(xiàn)，說(shuō)明我市金融業(yè)還不能滿足合肥經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要。

從金融結(jié)構(gòu)來(lái)看，目前，銀行業(yè)是我市金融業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而證券、保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)投資等產(chǎn)業(yè)相對(duì)滯后或發(fā)展不夠充分，因此，加快我市保險(xiǎn)、證券、信托等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式的創(chuàng)新，進(jìn)一步優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)，對(duì)于合肥的跨躍式發(fā)展具有十分重要的意義。

——中小企業(yè)融資難仍然存在，金融服務(wù)“三農(nóng)”還有差距。金融界一些同志認(rèn)為，出于對(duì)資金安全、中小企業(yè)信用度以及銀行經(jīng)營(yíng)成本等因素的考慮，一些銀行為中小企業(yè)提供貸款的積極性不高，這也是全國(guó)乃至世界的共同難題。參加調(diào)研座談的中小企業(yè)界人士更是反映強(qiáng)烈，不少企業(yè)家提出，即使企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)前景良好，企業(yè)利潤(rùn)也比較樂(lè)觀，但由于缺少有效的資產(chǎn)抵押難以獲得銀行貸款，從而限制了企業(yè)的快速擴(kuò)張。有企業(yè)家以自己的切身經(jīng)歷，列舉了獲得貸款難、銀行服務(wù)僵化等現(xiàn)象，表達(dá)了他們?cè)诮?jīng)營(yíng)企業(yè)當(dāng)中面臨著資金方面的無(wú)奈。

改善農(nóng)村金融服務(wù)是當(dāng)前的一大難題，主要表現(xiàn)為金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村的覆蓋率低，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)包袱沉重，金融服務(wù)單一與需求多樣化的矛盾突出，金融工作在服務(wù)“三農(nóng)”方面還任重而道遠(yuǎn)。

——信用體系不完善，民間融資不規(guī)范。金融的健康發(fā)展離不開(kāi)好的生態(tài)環(huán)境。目前，金融生態(tài)環(huán)境的不完善主要表現(xiàn)是信用體系建設(shè)滯后，社會(huì)信用體系的各個(gè)環(huán)節(jié)相互整合不夠，社會(huì)信用信息廣泛分布于多個(gè)部門和機(jī)構(gòu)中，尚未建成統(tǒng)一的信息處理和查詢系統(tǒng)，沒(méi)有做到資源共享，使得一些企業(yè)和個(gè)人失信現(xiàn)象嚴(yán)重，甚至是有些中介機(jī)構(gòu)為謀取利益，出具虛假資產(chǎn)報(bào)告，導(dǎo)致金融資源配置結(jié)構(gòu)扭曲。

另外，民間融資的不規(guī)范對(duì)金融穩(wěn)定構(gòu)成了較大的威脅，是對(duì)正規(guī)金融業(yè)務(wù)的挑戰(zhàn)，是惡化金融生態(tài)環(huán)境的重要因素。民間融資的活躍，可以彌補(bǔ)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)不足、緩解資金供需矛盾，有著一定的積極意義。但民間融資因其自發(fā)性、信息不對(duì)稱以及一些行業(yè)高利潤(rùn)的誘惑，極易導(dǎo)致民間資金流向國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制行業(yè)，削弱宏觀調(diào)控的效果。而且，民間借貸游離于金融監(jiān)管范圍之外，加上參與人數(shù)多，涉及范圍廣，操作方式簡(jiǎn)單，容易引發(fā)債權(quán)債務(wù)糾紛甚至是滋生違法行為，危害金融安全和社會(huì)穩(wěn)定，亟待加以規(guī)范引導(dǎo)。（三、對(duì)加快我市金融業(yè)發(fā)展的建議

加快發(fā)展金融業(yè)，對(duì)于推進(jìn)我市跨躍式發(fā)展和率先實(shí)現(xiàn)中部崛起具有十分重要的意義。為此，我們建議重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

1、強(qiáng)化金融意識(shí)，提高金融工作領(lǐng)導(dǎo)能力

調(diào)研中大家認(rèn)為，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于金融工作是高度重視的，我市也不缺少金融工作的專門人才，但一些部門和地方的同志還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展金融的重要意義，甚至還存在著一些不正確的看法。因此，各級(jí)各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變“金融是條條的，是市場(chǎng)的，地方政府難有作為”的模糊認(rèn)識(shí)，積極探索金融發(fā)展規(guī)律，提高對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。進(jìn)一步發(fā)揮市金融辦的積極作用，加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門的溝通，密切與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和合作,建立健全與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，積極促進(jìn)銀企對(duì)接。根據(jù)國(guó)家金融產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際,研究制定具有合肥特色的政策措施。廣泛宣傳金融法規(guī),有計(jì)劃地對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部開(kāi)展金融知識(shí)培訓(xùn)，提高全社會(huì)的金融意識(shí),掌握利用金融為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的本領(lǐng)。

2、完善金融體系，打造區(qū)域金融中心

我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，參與長(zhǎng)三角區(qū)域分工和合作大有可為。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外金融業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，認(rèn)真研究和領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于發(fā)展金融業(yè)的一系列決策和部署，尤其要利用好上海建設(shè)國(guó)際金融中心的契機(jī)，全面規(guī)劃合肥區(qū)域金融中心和國(guó)際金融后臺(tái)服務(wù)基地、金融產(chǎn)業(yè)園、資本

要素大市場(chǎng)等一攬子事宜。要進(jìn)一步完善政策環(huán)境，采取切實(shí)的辦法，吸引更多的國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)來(lái)我市設(shè)立機(jī)構(gòu)，支持和引導(dǎo)地方金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大，進(jìn)一步豐富和活躍我市金融市場(chǎng)，營(yíng)造功能齊全、競(jìng)爭(zhēng)充分的現(xiàn)代金融組織體系，使我市成為名副其實(shí)的資金洼地。要大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融機(jī)構(gòu)，全面探索金融創(chuàng)新。要大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)、律師、評(píng)估等與金融核心業(yè)務(wù)密切相關(guān)的各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)展一批講誠(chéng)信、有實(shí)力的資信評(píng)估公司、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估公司，為金融業(yè)的快速發(fā)展提供配套服務(wù)。

3、加大信貸投放，大力發(fā)展資本市場(chǎng)，做大金融資源總量 抓住國(guó)家當(dāng)前執(zhí)行適度寬松貨幣政策的有利時(shí)機(jī)，鼓勵(lì)銀行積極爭(zhēng)取貸款額度，增加貸款投放，增強(qiáng)對(duì)合肥經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度。運(yùn)用并購(gòu)貸款和銀團(tuán)貸款等金融方式，加大對(duì)我市基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目建設(shè)的支持力度。加強(qiáng)銀企對(duì)接，把銀行關(guān)注度高的項(xiàng)目和涉及地方發(fā)展及民生的項(xiàng)目統(tǒng)籌安排，打包向銀行推薦。鼓勵(lì)政策性銀行對(duì)自主創(chuàng)新企業(yè)的扶持力度，鼓勵(lì)商業(yè)銀行加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)的信貸扶持力度。

加強(qiáng)對(duì)企業(yè)上市工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，努力形成各部門協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制。認(rèn)真研究國(guó)家關(guān)于穩(wěn)步發(fā)展主板市場(chǎng)、壯大發(fā)展中小板市場(chǎng)、加快推出創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)、拓展非上市公司代辦股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)的各項(xiàng)規(guī)定，制定和完善鼓勵(lì)企業(yè)上市的相關(guān)政策，加快企業(yè)股份制改造和上市前期準(zhǔn)備步伐，盡快形成一批上市企業(yè)梯隊(duì)乃至上市企業(yè)的“合肥板塊”。推動(dòng)上市公司通過(guò)增發(fā)、配股等方式進(jìn)行再融資，拓寬企業(yè)直接融資渠道。加大債券發(fā)行力度，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債、企業(yè)債、短期融資券以及中期票據(jù)，爭(zhēng)取發(fā)行中小企業(yè)集合債。采取兼并重組等方式，深化與上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所的戰(zhàn)略合作，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展，完善產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)功能。設(shè)立政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)及私募等股權(quán)投資基金。研究發(fā)揮期貨市場(chǎng)功能，積極推動(dòng)融資租賃和信托業(yè)務(wù)發(fā)展。培育和發(fā)展有信譽(yù)、有品牌、有規(guī)模的中介機(jī)構(gòu)，為企業(yè)上市和發(fā)行債券提供服務(wù)。

4、推進(jìn)金融創(chuàng)新，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難

中小企業(yè)的發(fā)展壯大，對(duì)于我市經(jīng)濟(jì)全局具有舉足輕重的作用。要高度重視并制定相關(guān)的政策措施，鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和改善對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)融資的政策引導(dǎo)，對(duì)為中小企業(yè)提供貸款的金融業(yè)務(wù)進(jìn)行單獨(dú)的業(yè)績(jī)考核。制定中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，完善中小企業(yè)融資信用擔(dān)保體系建設(shè)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力，以調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)的積極性。支持銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展中小企業(yè)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，鼓勵(lì)商業(yè)銀行

對(duì)有擔(dān)保的中小企業(yè)貸款簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，并給予一定的利率優(yōu)惠。鼓勵(lì)銀行建立中小企業(yè)金融服務(wù)專營(yíng)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真做好中小企業(yè)信貸資金需求調(diào)查，加大信貸投放力度，切實(shí)解決中小企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。(責(zé)任編輯：admin)

5、加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)，促進(jìn)金融與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng) 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，離不開(kāi)金融服務(wù)業(yè)的強(qiáng)力支持。因此，要進(jìn)一步健全農(nóng)村金融體系，不斷豐富農(nóng)村金融資源，以優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)完善縣域業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，提高服務(wù)質(zhì)量。制定和完善相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)熱心服務(wù)“三農(nóng)”，力爭(zhēng)縣域新增貸款主要用于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)。發(fā)揮合肥農(nóng)村科技商業(yè)銀行的重要作用，支持其在農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展各項(xiàng)金融業(yè)務(wù)，探索和創(chuàng)新農(nóng)村小額信貸服務(wù)的新模式，使其更多的資金用于支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。抓住銀監(jiān)會(huì)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大試點(diǎn)的契機(jī)，積極推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)工作，加快發(fā)展互助性小額貸款公司和合作型擔(dān)保機(jī)構(gòu)，努力構(gòu)建市場(chǎng)主體多元、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模適度、功能齊全的農(nóng)村金融服務(wù)體系。發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，總結(jié)和推廣長(zhǎng)豐縣草莓種植基地開(kāi)展的“信貸+保險(xiǎn)”試點(diǎn)工作，提高農(nóng)村金融服務(wù)水平。

6、加強(qiáng)信用體系建設(shè)，不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境

金融業(yè)的健康快速發(fā)展，需要良好信用環(huán)境的有力支撐。為此，要高度重視社會(huì)誠(chéng)信的宣傳和教育，完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，營(yíng)造誠(chéng)信文化，扎實(shí)推進(jìn)“信用合肥”建設(shè)。加快聯(lián)合征信體系建設(shè)步伐，改變目前各自為戰(zhàn)的局面，依托人民銀行信貸征信系統(tǒng)，擴(kuò)大工商、稅務(wù)、法院等部門的信息采集面，逐步統(tǒng)一工商、稅務(wù)、銀行等部門信用信息，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互享。建立多部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制，司法機(jī)關(guān)要積極協(xié)助金融機(jī)構(gòu)做好司法收貸工作，嚴(yán)厲打擊逃廢債務(wù)等不法行為，幫助金融機(jī)構(gòu)維護(hù)金融債權(quán)，穩(wěn)定地方金融秩序。成立全市擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)，建立融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管聯(lián)系會(huì)議，開(kāi)展擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)，規(guī)范擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行、中小企業(yè)的業(yè)務(wù)合作，為擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。總之，要借助信用約束機(jī)制，創(chuàng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平有序的金融市場(chǎng)環(huán)境，為金融業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)拓展打下堅(jiān)實(shí)的信用基礎(chǔ)。

第三篇：“移動(dòng)金融”分析

“移動(dòng)金融”分析

——摘自《先鋒互聯(lián)網(wǎng)金融》

一、未來(lái)社會(huì)是移動(dòng)寬帶的社會(huì)

信息通信技術(shù)（InformationandCommunicationTechnology，ICT）能夠提高生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，并改善全民生活質(zhì)量。縱觀信息通信技術(shù)的發(fā)展歷程，從1G模擬信號(hào)技術(shù)到2GGSM，3GWCDMA，再到4GLTE，數(shù)據(jù)傳輸速度平均每三年翻一倍。信息技術(shù)正在深刻地改變著人們生活。人類社會(huì)在信息通信技術(shù)影響下，正在出現(xiàn)以下發(fā)展趨勢(shì)：

未來(lái)社會(huì)是寬帶社會(huì)。整個(gè)社會(huì)的信息量不斷增加，海量數(shù)據(jù)成為發(fā)展趨勢(shì)，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等面向海量數(shù)據(jù)的信息處理模式應(yīng)運(yùn)而生。通過(guò)對(duì)海量數(shù)據(jù)的挖掘，人們開(kāi)始獲得更為豐富的信息，極大提升人們的決策力和行動(dòng)力。

未來(lái)社會(huì)是移動(dòng)社會(huì)。隨著移動(dòng)通信技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)變的更加發(fā)達(dá)。智能手機(jī)替代計(jì)算機(jī)，成為人們溝通、生活?yuàn)蕵?lè)和信息處理所依賴的的主要工具。

未來(lái)社會(huì)是移動(dòng)寬帶的社會(huì)。通過(guò)參加以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和移動(dòng)通信技術(shù)為支撐的信息社交網(wǎng)絡(luò)，人們可以每時(shí)每刻生活在另一個(gè)與現(xiàn)實(shí)世界并行的虛擬世界中。同時(shí)，人們?cè)谔摂M世界中的活動(dòng)反過(guò)來(lái)又會(huì)對(duì)現(xiàn)實(shí)世界中人們的衣食住行產(chǎn)生深刻影響。

二、移動(dòng)金融是互聯(lián)網(wǎng)金融皇冠上的璀璨明珠

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展呈現(xiàn)浩蕩之勢(shì)?；ヂ?lián)網(wǎng)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中日益起到支柱作用，已經(jīng)沉淀為基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)。在國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）樹(shù)立的“互聯(lián)互通、普惠服務(wù)”的原則下，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)增進(jìn)社會(huì)福利、改善民生起到了重要作用。

隨著個(gè)人電腦的普及，傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也面臨著天花板，客戶覆蓋面已經(jīng)逐步達(dá)到上限。個(gè)人電腦的缺點(diǎn)是不能移動(dòng)或者移動(dòng)性很有限，與人們隨時(shí)隨地享受金融服務(wù)的需求不相適應(yīng)。因此，以網(wǎng)銀為代表的傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)面臨著挑戰(zhàn)和突破的要求。

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)是對(duì)傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)的升級(jí)，成長(zhǎng)空間巨大。傳統(tǒng)電子商務(wù)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合產(chǎn)生了移動(dòng)金融新型服務(wù)模式。移動(dòng)金融突破了桌面互聯(lián)網(wǎng)在時(shí)間和空間上的局限性，使人們能夠隨時(shí)隨地享受優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。

根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的《第30次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截至2012年6月底，中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到5.38億，其中手機(jī)網(wǎng)民達(dá)到3.88億，手機(jī)首次超越臺(tái)式電腦成為第一大上網(wǎng)終端。這顯示了隨著手機(jī)網(wǎng)民占網(wǎng)民比例不斷上升，手機(jī)已經(jīng)取代PC，成為人們上網(wǎng)的最常用設(shè)備。智能手機(jī)已經(jīng)成為人們24小時(shí)的隨身裝備，成為現(xiàn)代信息社會(huì)生活方式的最重要特征。從增長(zhǎng)的速度和發(fā)展前景看，移動(dòng)金融的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)網(wǎng)銀的增長(zhǎng)速度。

移動(dòng)金融的服務(wù)內(nèi)涵不斷豐富，在金融服務(wù)和生活服務(wù)的覆蓋能力上，將全面超越桌面互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的網(wǎng)銀服務(wù)。重力感應(yīng)、二維碼識(shí)別、手機(jī)定位等移動(dòng)新技術(shù)不斷融入金融業(yè)務(wù)，手機(jī)購(gòu)物、NFC手機(jī)支付、O2O交易等新型服務(wù)手段不斷出現(xiàn)，極大方便了客戶隨時(shí)隨地享受智能的、信息化的金融服務(wù)，這是傳統(tǒng)桌面互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)所無(wú)法企及的。移動(dòng)金融已成為互聯(lián)網(wǎng)金融皇冠上的璀璨明珠。

三、移動(dòng)金融對(duì)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)模式產(chǎn)生深刻的影響

上世紀(jì)末，比爾蓋茨曾經(jīng)預(yù)言，傳統(tǒng)商業(yè)銀行是21世紀(jì)行將滅亡的恐龍。然而，經(jīng)過(guò)歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)證實(shí)，商業(yè)銀行總能夠在科學(xué)技術(shù)的演進(jìn)中不斷地?fù)肀ё兓?，在變革中發(fā)展壯大。商業(yè)銀行適應(yīng)環(huán)境的精髓在于，決不抗拒技術(shù)的變革，而是通過(guò)對(duì)新技術(shù)的吸收和運(yùn)用，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，從而每每能夠在復(fù)雜歷史背景和社會(huì)政治環(huán)境中立于不敗之地。

隨著桌面電腦轉(zhuǎn)向智能手機(jī)，電子商務(wù)轉(zhuǎn)向移動(dòng)電子商務(wù)，技術(shù)變革每時(shí)每刻都在發(fā)生。商業(yè)銀行也要不斷自我革命，過(guò)去是以網(wǎng)銀革命實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)，現(xiàn)在要以移動(dòng)金融來(lái)革命傳統(tǒng)網(wǎng)銀。

大數(shù)據(jù)、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算和社交網(wǎng)絡(luò)等新型互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)成為推動(dòng)移動(dòng)金融發(fā)展的科技力量。

大數(shù)據(jù)提供了新的信息處理手段。大數(shù)據(jù)的主要特點(diǎn)是：數(shù)據(jù)容量巨大、數(shù)據(jù)類型眾多、數(shù)據(jù)的處理速度更快。大數(shù)據(jù)處理模式使商業(yè)銀行更好地了解客戶、更好地把握客戶的需求。

移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)提供了新的服務(wù)渠道，突破了原有的8小時(shí)服務(wù)時(shí)間、突破了網(wǎng)點(diǎn)的地理限制，形成了24小時(shí)全天候在線、全球范圍直通的新型客戶服務(wù)渠道。

云計(jì)算提供了新的技術(shù)資源使用方式。云計(jì)算采用了科學(xué)化的資源共享、支持和管理方式，提供了更高效的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和分析處理能力。

各種網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)則提供了新的客戶互動(dòng)方式。以互聯(lián)網(wǎng)為載體的虛擬社交網(wǎng)絡(luò)涵蓋以人類社交為核心的所有網(wǎng)絡(luò)服務(wù)形式，形成相互溝通，相互參與的互動(dòng)平臺(tái)。這些社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供了商業(yè)銀行與客戶溝通的新渠道，以及產(chǎn)品與服務(wù)的發(fā)布平臺(tái)。

移動(dòng)金融模式融合使用大數(shù)據(jù)、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算和社交網(wǎng)絡(luò)等信息科技手段，將帶來(lái)革命性的、巨大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?？梢哉f(shuō)，其產(chǎn)生的綜合效應(yīng)“不只是4+4，也不只是4×4，而是4的4次方”。移動(dòng)金融對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)模式的沖擊，主要體現(xiàn)在割斷營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)和客戶之間的關(guān)系，減少客戶對(duì)商業(yè)銀行的粘性和依賴程度。具體體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一個(gè)是支付、第二個(gè)是信用、第三個(gè)是渠道。這三個(gè)方面的變革對(duì)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)模式的影響是巨大的。

四、商業(yè)銀行的應(yīng)對(duì)策略

變則存，不變則亡。面對(duì)科技的飛速發(fā)展，和日益復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，商業(yè)銀行繼續(xù)走傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式的老路已不可行，唯一可行的應(yīng)對(duì)方式就是順應(yīng)信息通信技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)模式進(jìn)行一場(chǎng)變革。這包括了：

一是商業(yè)銀行應(yīng)變革傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)模式。從業(yè)務(wù)的四分法來(lái)看，網(wǎng)銀業(yè)務(wù)已成為現(xiàn)金牛業(yè)務(wù)，其增速已經(jīng)從快速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠椒€(wěn)增長(zhǎng)。移動(dòng)金融已成為增長(zhǎng)速度最快的明星業(yè)務(wù)。從“雙十一”網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的情況也可以得到印證：傳統(tǒng)電子商務(wù)的增速約在80%左右，而移動(dòng)電子商務(wù)的增速可達(dá)500%。商業(yè)銀行應(yīng)從網(wǎng)銀等現(xiàn)金牛業(yè)務(wù)中收割利潤(rùn)，并將資源投入到移動(dòng)金融新業(yè)務(wù)上來(lái)，將服務(wù)客戶的主戰(zhàn)場(chǎng)逐步從桌面電腦轉(zhuǎn)向手機(jī)終端上來(lái)。

二是商業(yè)銀行應(yīng)構(gòu)建合理的盈利模式。商業(yè)銀行應(yīng)用通信技術(shù)，通過(guò)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)提供金融服務(wù)，形成低成本、高效率的新型盈利模式。新型盈利模式的特點(diǎn)是邊際成本低，且隨著客戶的增多成本會(huì)更低。只有擺脫傳統(tǒng)的過(guò)度依賴實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)的高成本經(jīng)營(yíng)模式，商業(yè)銀行才能有力對(duì)抗第三方支付等新型競(jìng)爭(zhēng)者。

三是商業(yè)銀行應(yīng)更加關(guān)注新型客戶群體的金融需求。電子商務(wù)用戶、手機(jī)族群等新型客戶群體的重要性正在不斷上升。2012年，電子商務(wù)交易額占中國(guó)GDP總量已達(dá)15%。手機(jī)網(wǎng)民人數(shù)已超過(guò)4億，手機(jī)已經(jīng)替代電腦成為人們上網(wǎng)的首要工具。商業(yè)銀行應(yīng)關(guān)注新型客戶的需求特點(diǎn)，向這類客戶提供定制化、綜合化的金融服務(wù)。

四是商業(yè)銀行應(yīng)構(gòu)建新型渠道體系。要把銀行建在社區(qū)，通過(guò)建立布局全國(guó)的網(wǎng)點(diǎn)體系，使社區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)成為客戶“身邊的銀行”；要把銀行建在網(wǎng)上，使網(wǎng)銀成為客戶通過(guò)桌面電腦獲取金融服務(wù)的窗口；要把銀行建在手機(jī)上，使人們隨時(shí)隨地通過(guò)智能手機(jī)和移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)獲取金融服務(wù)。商業(yè)銀行也將成為“水泥銀行”加“鼠標(biāo)銀行”加“指尖銀行”的綜合體。

五是商業(yè)銀行應(yīng)發(fā)揮自己的核心優(yōu)勢(shì)。隨著第三方支付、網(wǎng)絡(luò)小貸公司等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不斷進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域，商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)空間也在不斷受到擠壓。商業(yè)銀行在借鑒互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活，技術(shù)更新快等優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)，也要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。商業(yè)銀行已經(jīng)建立起一整套比較完善的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，擁有非常優(yōu)秀的風(fēng)險(xiǎn)文化，積累了良好的商業(yè)信譽(yù)。在理財(cái)產(chǎn)品的創(chuàng)設(shè)和信用風(fēng)險(xiǎn)的控制等方面，商業(yè)銀行都有著核心優(yōu)勢(shì)和能力。

六是商業(yè)銀行應(yīng)推動(dòng)金融普惠。通過(guò)面向廣大農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)用戶提供普惠服務(wù)，商業(yè)銀行能夠有效拓展金字塔底層市場(chǎng)（theBottomofthePyramid，BOP）。商業(yè)銀行傳統(tǒng)上主要面對(duì)高端客戶群提供金融服務(wù)，這主要是受限于服務(wù)的技術(shù)手段不足，以及實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)的地理范圍限制。通過(guò)建立移動(dòng)金融新型服務(wù)模式，商業(yè)銀行服務(wù)覆蓋的地理范圍和潛在客戶群體也擴(kuò)大了成百上千倍，為商業(yè)銀行未來(lái)的發(fā)展提供了廣闊的想象力和空間。

【作者：李麟 錢峰 李華章】

第四篇：金融市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告

金融業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用越來(lái)越重要。大力發(fā)展金融業(yè)，是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的重要保障。今年上半年，我們組織部分政協(xié)委員，對(duì)我市金融業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研。在市政協(xié)副主席儲(chǔ)昭平的帶領(lǐng)下，調(diào)研組聽(tīng)取了有關(guān)部門的情況通報(bào)，先后召開(kāi)了金融界人士座談會(huì)、企業(yè)家座談會(huì)、金融專家座談會(huì)，并實(shí)地走訪了有關(guān)金融機(jī)構(gòu)，了解我市金融業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)，查找存在的問(wèn)題和不足，積極提出加快發(fā)展的建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我市金融業(yè)發(fā)展的基本情況

近年來(lái),我市堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè),努力支持金融機(jī)構(gòu)改革,促進(jìn)了金融業(yè)的全面發(fā)展,發(fā)揮了金融在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐和保障作用。

1、金融工作明顯加強(qiáng)

市委、市政府高度重視金融工作，出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策（試行）》、《關(guān)于推進(jìn)中小企業(yè)振興計(jì)劃、解決企業(yè)流動(dòng)資金問(wèn)題的若干政策》等政策措施，激發(fā)和調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)和支持金融企業(yè)做大做強(qiáng)。建立了與金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開(kāi)會(huì)議，研究分析形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。銀政企溝通機(jī)制更加暢通、更加密切，金融與地方經(jīng)濟(jì)互動(dòng)融合、互相促進(jìn)的局面進(jìn)一步形成。今年3月，我市成立了金融工作辦公室，其主要職責(zé)是協(xié)調(diào)駐肥金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和駐肥金融機(jī)構(gòu)與地方政府之間的關(guān)系，落實(shí)中央金融政策，推薦公司上市，協(xié)同有關(guān)部門推進(jìn)金融體制改革。金融工作辦公室的成立及其職能的發(fā)揮，必將對(duì)我市金融業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展起到有力的促進(jìn)作用。

2、金融總量迅速壯大

調(diào)研中了解到，近年來(lái)我市金融機(jī)構(gòu)存貸款余額增長(zhǎng)迅速。截至2008年末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存、貸款余額分別為2752.7億元和2678.7億元。2009年4月末，我市金融機(jī)構(gòu)本外幣存、貸款余額分別為3416.51億元和3098.1億元，同比分別增長(zhǎng)35.5%和 36.5%，創(chuàng)歷史新高。資本市場(chǎng)融資力度加大。全市17家上市公司發(fā)行股票19只，從資本市場(chǎng)募集資金83億元。2006年9月以來(lái)，市建投集團(tuán)、海恒集團(tuán)共發(fā)行企業(yè)債37億元，市國(guó)資公司申請(qǐng)發(fā)行10億元企業(yè)債正在辦理股權(quán)質(zhì)押登記手續(xù)，另有40億元企業(yè)債的發(fā)行正在申請(qǐng)之中。信托租賃典當(dāng)融資及小額貸款迅速發(fā)展。興泰租賃累計(jì)向全市200戶中小企業(yè)提供17億元租賃融資，興泰信托2008年新增信托規(guī)模43.94億

元。全市典當(dāng)總額22.54億元，年末典當(dāng)余額5.74億元。小額貸款公司自去年試點(diǎn)以來(lái)，已放貸1.44億元。

3、金融體系不斷完善

目前，全市有政策性銀行2家，國(guó)有控股商業(yè)銀行6家，股份制銀行6家，外資銀行1家，地方銀行2家，農(nóng)村合作銀行2家，村鎮(zhèn)銀行1家，進(jìn)出口銀行、華夏銀行、恒豐銀行、匯豐銀行正在或準(zhǔn)備來(lái)我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。我市證券期貨保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展迅速，服務(wù)體系逐步完善，目前我市有證券公司總部2家，證券公司營(yíng)業(yè)部29家，期貨公司總部3家，期貨公司營(yíng)業(yè)部7家，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)37家。同時(shí)，其他類型金融機(jī)構(gòu)不斷豐富，安徽興泰租賃業(yè)務(wù)規(guī)模逐步擴(kuò)大，江淮集團(tuán)與民生銀行合資的汽車金融公司正在積極籌建，小額貸款公司發(fā)展迅速。由此可見(jiàn)，經(jīng)過(guò)最近幾年的發(fā)展，我市已經(jīng)基本形成以國(guó)有商業(yè)銀行為主體、多種金融機(jī)構(gòu)并存的多元金融體系。

4、銀政企合作成績(jī)顯著

為破解中小企業(yè)融資難題，針對(duì)銀行與中小企業(yè)信息不對(duì)稱、對(duì)接難的問(wèn)題，我市在全省首家設(shè)立網(wǎng)上“金融超市”。采取多種方式，積極向金融機(jī)構(gòu)推介優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)1294家，100多戶企業(yè)獲得貸款37億元。適時(shí)召開(kāi)銀企對(duì)接會(huì)，創(chuàng)新工作方式，提高對(duì)接成效。2008年9月，市投融資管理中心牽頭組織召開(kāi)銀行與房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)接會(huì)，建行向95戶中小企業(yè)提供貸款5.93億元；2008年10月，市投融資管理中心會(huì)同市房產(chǎn)局組織召開(kāi)銀行與房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)接會(huì)，6家銀行與18家房地產(chǎn)企業(yè)簽署25億元貸款協(xié)議。今年1月，市投融資管理中心牽頭組織，發(fā)行規(guī)模1億元的“濱湖·春曉”集合資金信托計(jì)劃，創(chuàng)新了財(cái)政資金使用方式，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)融資新的突破。今年6月，“濱

湖·春曉”二期中小企業(yè)發(fā)展集合資金信托計(jì)劃正式公開(kāi)募集，首期5000萬(wàn)元已由興泰信托公司與金鼎投資有限公司合作推出。2009年3月，市政府、人行合肥中心支行聯(lián)合召開(kāi)全市首季銀企對(duì)接會(huì)，簽約項(xiàng)目216個(gè)，金額91.4億元。建立了重大項(xiàng)目融資支持機(jī)制，確保像合肥京東方、熔安動(dòng)力這樣一批20億元以上重大項(xiàng)目順利實(shí)施，推動(dòng)了美的工業(yè)園、格力產(chǎn)業(yè)基地一期、長(zhǎng)虹工業(yè)園等重大項(xiàng)目的建成投產(chǎn)

5、金融創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)

銀行業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。工商銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行在肥分支機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)完成，農(nóng)業(yè)銀行在肥分支機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)；政策性銀行在肥分支機(jī)構(gòu)改革逐步深入；在市委、市政府的大力支持下，合肥市商業(yè)銀行整體并入新組建的徽商銀行；在全國(guó)省會(huì)城市中首家組建農(nóng)村商業(yè)銀行——合肥科技農(nóng)村商業(yè)銀行；肥東、長(zhǎng)豐農(nóng)村合作銀行正式開(kāi)業(yè)，肥西農(nóng)村合作銀行正在組建；村鎮(zhèn)

銀行試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，成立了長(zhǎng)豐科源村鎮(zhèn)銀行。金融資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步改善，2008年末，我市金融機(jī)構(gòu)不良貸款率為2.23%，比上年下降1個(gè)百分點(diǎn)，低于全省5個(gè)百分點(diǎn)，利潤(rùn)增長(zhǎng)34.1%。信托業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展，建總行34.09億元控股興泰信托獲國(guó)家批準(zhǔn)，國(guó)元信托盈利水平躍居行業(yè)前列。證券保險(xiǎn)業(yè)改革創(chuàng)新全面開(kāi)展。國(guó)元證券成功借殼上市，華安證券順利重組，證券業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)取得明顯成效；非上市公司代辦股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)順利推進(jìn)。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)穩(wěn)步開(kāi)展，“信貸+保險(xiǎn)”等創(chuàng)新業(yè)務(wù)逐步啟動(dòng)；國(guó)元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司正式開(kāi)業(yè)。

二、我市金融業(yè)存在的主要問(wèn)題

調(diào)研中我們感到，面對(duì)當(dāng)前激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，我市金融業(yè)雖然有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但還存在著一些問(wèn)題和不足，還有很大的發(fā)展空間，是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。

——金融總量相對(duì)偏小，結(jié)構(gòu)不盡合理。突出表現(xiàn)在資本市場(chǎng)融資規(guī)模有限，據(jù)市金融辦負(fù)責(zé)同志介紹，目前我市上市公司只有17家，同樣處于中部的武漢市有34家，長(zhǎng)沙市有30家。從上市公司的融資能力來(lái)看，武漢市34家上市公司從資本市場(chǎng)籌集的資金約是我市的5倍，江蘇省江陰市14家上市公司籌集的資金約是我市的2.5倍。如果與東部城市杭州、南京等相比，我市差距更大。有關(guān)專家認(rèn)為，金融資產(chǎn)總量偏小，尤其是資本市場(chǎng)規(guī)模偏小，是我市金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的主要表現(xiàn)，說(shuō)明我市金融業(yè)還不能滿足合肥經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要。

從金融結(jié)構(gòu)來(lái)看，目前，銀行業(yè)是我市金融業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而證券、保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)投資等產(chǎn)業(yè)相對(duì)滯后或發(fā)展不夠充分，因此，加快我市保險(xiǎn)、證券、信托等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式的創(chuàng)新，進(jìn)一步優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)，對(duì)于合肥的跨躍式發(fā)展具有十分重要的意義。

——中小企業(yè)融資難仍然存在，金融服務(wù)“三農(nóng)”還有差距。金融界一些同志認(rèn)為，出于對(duì)資金安全、中小企業(yè)信用度以及銀行經(jīng)營(yíng)成本等因素的考慮，一些銀行為中小企業(yè)提供貸款的積極性不高，這也是全國(guó)乃至世界的共同難題。參加調(diào)研座談的中小企業(yè)界人士更是反映強(qiáng)烈，不少企業(yè)家提出，即使企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)前景良好，企業(yè)利潤(rùn)也比較樂(lè)觀，但由于缺少有效的資產(chǎn)抵押難以獲得銀行貸款，從而限制了企業(yè)的快速擴(kuò)張。有企業(yè)家以自己的切身經(jīng)歷，列舉了獲得貸款難、銀行服務(wù)僵化等現(xiàn)象，表達(dá)了他們?cè)诮?jīng)營(yíng)企業(yè)當(dāng)中面臨著資金方面的無(wú)奈。

改善農(nóng)村金融服務(wù)是當(dāng)前的一大難題，主要表現(xiàn)為金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村的覆蓋率低，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)包袱沉重，金融服務(wù)單一與需求多樣化的矛盾突出，金融工作在服務(wù)“三農(nóng)”方面還任重而道遠(yuǎn)。

——信用體系不完善，民間融資不規(guī)范。金融的健康發(fā)展離不開(kāi)好的生態(tài)環(huán)境。目前，金融生態(tài)環(huán)境的不完善主要表現(xiàn)是信用體系建設(shè)滯后，社會(huì)信用體系的各個(gè)環(huán)節(jié)相互整合不夠，社會(huì)信用信息廣泛分布于多個(gè)部門和機(jī)構(gòu)中，尚未建成統(tǒng)一的信息處理和查詢系統(tǒng)，沒(méi)有做到資源共享，使得一些企業(yè)和個(gè)人失信現(xiàn)象嚴(yán)重，甚至是有些中介機(jī)構(gòu)為謀取利益，出具虛假資產(chǎn)報(bào)告，導(dǎo)致金融資源配置結(jié)構(gòu)扭曲。

另外，民間融資的不規(guī)范對(duì)金融穩(wěn)定構(gòu)成了較大的威脅，是對(duì)正規(guī)金融業(yè)務(wù)的挑戰(zhàn)，是惡化金融生態(tài)環(huán)境的重要因素。民間融資的活躍，可以彌補(bǔ)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)不足、緩解資金供需矛盾，有著一定的積極意義。但民間融資因其自發(fā)性、信息不對(duì)稱以及一些行業(yè)高利潤(rùn)的誘惑，極易導(dǎo)致民間資金流向國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制行業(yè)，削弱宏觀調(diào)控的效果。而且，民間借貸游離于金融監(jiān)管范圍之外，加上參與人數(shù)多，涉及范圍廣，操作方式簡(jiǎn)單，容易引發(fā)債權(quán)債務(wù)糾紛甚至是滋生違法行為，危害金融安全和社會(huì)穩(wěn)定，亟待加以規(guī)范引導(dǎo)。（三、對(duì)加快我市金融業(yè)發(fā)展的建議

加快發(fā)展金融業(yè)，對(duì)于推進(jìn)我市跨躍式發(fā)展和率先實(shí)現(xiàn)中部崛起具有十分重要的意義。為此，我們建議重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

1、強(qiáng)化金融意識(shí)，提高金融工作領(lǐng)導(dǎo)能力

調(diào)研中大家認(rèn)為，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于金融工作是高度重視的，我市也不缺少金融工作的專門人才，但一些部門和地方的同志還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展金融的重要意義，甚至還存在著一些不正確的看法。因此，各級(jí)各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變“金融是條條的，是市場(chǎng)的，地方政府難有作為”的模糊認(rèn)識(shí)，積極探索金融發(fā)展規(guī)律，提高對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。進(jìn)一步發(fā)揮市金融辦的積極作用，加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門的溝通，密切與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和合作,建立健全與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，積極促進(jìn)銀企對(duì)接。根據(jù)國(guó)家金融產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際,研究制定具有合肥特色的政策措施。廣泛宣傳金融法規(guī),有計(jì)劃地對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部開(kāi)展金融知識(shí)培訓(xùn)，提高全社會(huì)的金融意識(shí),掌握利用金融為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的本領(lǐng)。

2、完善金融體系，打造區(qū)域金融中心

我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，參與長(zhǎng)三角區(qū)域分工和合作大有可為。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外金融業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，認(rèn)真研究和領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于發(fā)展金融業(yè)的一系列決策和部署，尤其要利用好上海建設(shè)國(guó)際金融中心的契機(jī)，全面規(guī)劃合肥區(qū)域金融中心和國(guó)際金融后臺(tái)服務(wù)基地、金融產(chǎn)業(yè)園、資本

要素大市場(chǎng)等一攬子事宜。要進(jìn)一步完善政策環(huán)境，采取切實(shí)的辦法，吸引更多的國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)來(lái)我市設(shè)立機(jī)構(gòu)，支持和引導(dǎo)地方金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大，進(jìn)一步豐富和活躍我市金融市場(chǎng)，營(yíng)造功能齊全、競(jìng)爭(zhēng)充分的現(xiàn)代金融組織體系，使我市成為名副其實(shí)的資金洼地。要大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融機(jī)構(gòu)，全面探索金融創(chuàng)新。要大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)、律師、評(píng)估等與金融核心業(yè)務(wù)密切相關(guān)的各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)展一批講誠(chéng)信、有實(shí)力的資信評(píng)估公司、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估公司，為金融業(yè)的快速發(fā)展提供配套服務(wù)。

3、加大信貸投放，大力發(fā)展資本市場(chǎng)，做大金融資源總量

抓住國(guó)家當(dāng)前執(zhí)行適度寬松貨幣政策的有利時(shí)機(jī)，鼓勵(lì)銀行積極爭(zhēng)取貸款額度，增加貸款投放，增強(qiáng)對(duì)合肥經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度。運(yùn)用并購(gòu)貸款和銀團(tuán)貸款等金融方式，加大對(duì)我市基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目建設(shè)的支持力度。加強(qiáng)銀企對(duì)接，把銀行關(guān)注度高的項(xiàng)目和涉及地方發(fā)展及民生的項(xiàng)目統(tǒng)籌安排，打包向銀行推薦。鼓勵(lì)政策性銀行對(duì)自主創(chuàng)新企業(yè)的扶持力度，鼓勵(lì)商業(yè)銀行加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)的信貸扶持力度。

加強(qiáng)對(duì)企業(yè)上市工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，努力形成各部門協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制。認(rèn)真研究國(guó)家關(guān)于穩(wěn)步發(fā)展主板市場(chǎng)、壯大發(fā)展中小板市場(chǎng)、加快推出創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)、拓展非上市公司代辦股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)的各項(xiàng)規(guī)定，制定和完善鼓勵(lì)企業(yè)上市的相關(guān)政策，加快企業(yè)股份制改造和上市前期準(zhǔn)備步伐，盡快形成一批上市企業(yè)梯隊(duì)乃至上市企業(yè)的“合肥板塊”。推動(dòng)上市公司通過(guò)增發(fā)、配股等方式進(jìn)行再融資，拓寬企業(yè)直接融資渠道。加大債券發(fā)行力度，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債、企業(yè)債、短期融資券以及中期票據(jù)，爭(zhēng)取發(fā)行中小企業(yè)集合債。采取兼并重組等方式，深化與上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所的戰(zhàn)略合作，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展，完善產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)功能。設(shè)立政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)及私募等股權(quán)投資基金。研究發(fā)揮期貨市場(chǎng)功能，積極推動(dòng)融資租賃和信托業(yè)務(wù)發(fā)展。培育和發(fā)展有信譽(yù)、有品牌、有規(guī)模的中介機(jī)構(gòu)，為企業(yè)上市和發(fā)行債券提供服務(wù)。

4、推進(jìn)金融創(chuàng)新，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難

中小企業(yè)的發(fā)展壯大，對(duì)于我市經(jīng)濟(jì)全局具有舉足輕重的作用。要高度重視并制定相關(guān)的政策措施，鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和改善對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)融資的政策引導(dǎo)，對(duì)為中小企業(yè)提供貸款的金融業(yè)務(wù)進(jìn)行單獨(dú)的業(yè)績(jī)考核。制定中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，完善中小企業(yè)融資信用擔(dān)保體系建設(shè)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力，以調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)的積極性。支持銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展中小企業(yè)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，鼓勵(lì)商業(yè)銀行

對(duì)有擔(dān)保的中小企業(yè)貸款簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，并給予一定的利率優(yōu)惠。鼓勵(lì)銀行建立中小企業(yè)金融服務(wù)專營(yíng)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真做好中小企業(yè)信貸資金需求調(diào)查，加大信貸投放力度，切實(shí)解決中小企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。(責(zé)任編輯：admin)

5、加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)，促進(jìn)金融與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，離不開(kāi)金融服務(wù)業(yè)的強(qiáng)力支持。因此，要進(jìn)一步健全農(nóng)村金融體系，不斷豐富農(nóng)村金融資源，以優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)完善縣域業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，提高服務(wù)質(zhì)量。制定和完善相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)熱心服務(wù)“三農(nóng)”，力爭(zhēng)縣域新增貸款主要用于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)。發(fā)揮合肥農(nóng)村科技商業(yè)銀行的重要作用，支持其在農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展各項(xiàng)金融業(yè)務(wù)，探索和創(chuàng)新農(nóng)村小額信貸服務(wù)的新模式，使其更多的資金用于支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。抓住銀監(jiān)會(huì)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大試點(diǎn)的契機(jī)，積極推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)工作，加快發(fā)展互助性小額貸款公司和合作型擔(dān)保機(jī)構(gòu)，努力構(gòu)建市場(chǎng)主體多元、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模適度、功能齊全的農(nóng)村金融服務(wù)體系。發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，總結(jié)和推廣長(zhǎng)豐縣草莓種植基地開(kāi)展的“信貸+保險(xiǎn)”試點(diǎn)工作，提高農(nóng)村金融服務(wù)水平。

6、加強(qiáng)信用體系建設(shè)，不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境

金融業(yè)的健康快速發(fā)展，需要良好信用環(huán)境的有力支撐。為此，要高度重視社會(huì)誠(chéng)信的宣傳和教育，完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，營(yíng)造誠(chéng)信文化，扎實(shí)推進(jìn)“信用合肥”建設(shè)。加快聯(lián)合征信體系建設(shè)步伐，改變目前各自為戰(zhàn)的局面，依托人民銀行信貸征信系統(tǒng)，擴(kuò)大工商、稅務(wù)、法院等部門的信息采集面，逐步統(tǒng)一工商、稅務(wù)、銀行等部門信用信息，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互享。建立多部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制，司法機(jī)關(guān)要積極協(xié)助金融機(jī)構(gòu)做好司法收貸工作，嚴(yán)厲打擊逃廢債務(wù)等不法行為，幫助金融機(jī)構(gòu)維護(hù)金融債權(quán)，穩(wěn)定地方金融秩序。成立全市擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)，建立融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管聯(lián)系會(huì)議，開(kāi)展擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)，規(guī)范擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行、中小企業(yè)的業(yè)務(wù)合作，為擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。總之，要借助信用約束機(jī)制，創(chuàng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平有序的金融市場(chǎng)環(huán)境，為金融業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)拓展打下堅(jiān)實(shí)的信用基礎(chǔ)。

第五篇：金融市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告2020[范文模版]

金融業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用越來(lái)越重要。大力發(fā)展金融業(yè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的重要保障。下面就讓小編帶你去看看關(guān)于金融市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告范文5篇，希望能幫助到大家!

金融市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告1

金融市場(chǎng)行業(yè)分析,金融市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告先看戰(zhàn)后西方金融市場(chǎng)上盈余單位一方是怎樣顯示其力量的。盈余單位所關(guān)心的是資金的收益率。為了獲得較高的收益，金融市場(chǎng)最富裕的盈余單位早有直接融資和間接融資兩種方式可以選擇，而為數(shù)眾多的中、下層盈余單位，則長(zhǎng)期是依靠銀行的中介來(lái)出借他們的資金.然而，金融市場(chǎng)銀行的追逐利潤(rùn)本性及其與政府的聯(lián)合，會(huì)以壓低存款利息率等方式(如美國(guó)的Q項(xiàng)規(guī)定)損害盈余單位的利益，特別是在通貨膨脹時(shí)期銀行利率低于市場(chǎng)利率時(shí)，金融市場(chǎng)損害更為嚴(yán)重。

在60-70年代的美國(guó)，這情形曾逼著盈余單位走“脫”(Disintermediation)道路，金融市場(chǎng)即舍棄以銀行為中介的接融資而趨向股票、債券等的直接融資.金融市場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生的是一些代表中小盈余單位從事證券買賣的“機(jī)構(gòu)投資者”(如貨幣市場(chǎng)共同基金、養(yǎng)老基金、信用合作社)，增添了銀行的竟?fàn)帉?duì)手。金融市場(chǎng)面對(duì)這“脫媒”的威脅，銀行便有“創(chuàng)新”的反應(yīng)，金融市場(chǎng)而這就引起了前述貨幣概念模糊、金融機(jī)構(gòu)間爭(zhēng)奪劇烈、銀行經(jīng)營(yíng)自由化等現(xiàn)象.金融市場(chǎng)從銀行同盈余單位的矛盾來(lái)觀察這些問(wèn)題，可有綱舉目張之效。

金融市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告2

金融業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用越來(lái)越重要。大力發(fā)展金融業(yè)，是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的重要保障。今年上半年，我們組織部分政協(xié)委員，對(duì)我市金融業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研。在市政協(xié)副主席儲(chǔ)昭平的帶領(lǐng)下，調(diào)研組聽(tīng)取了有關(guān)部門的情況通報(bào)，先后召開(kāi)了金融界人士座談會(huì)、企業(yè)家座談會(huì)、金融專家座談會(huì)，并實(shí)地走訪了有關(guān)金融機(jī)構(gòu)，了解我市金融業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)，查找存在的問(wèn)題和不足，積極提出加快發(fā)展的建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我市金融業(yè)發(fā)展的基本情況

1、金融工作明顯加強(qiáng)

市委、市政府高度重視金融工作，出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)》、《關(guān)于推進(jìn)中小企業(yè)振興計(jì)劃、解決企業(yè)流動(dòng)資金問(wèn)題的若干政策》等政策措施，激發(fā)和調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)和支持金融企業(yè)做大做強(qiáng)。建立了與金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開(kāi)會(huì)議，研究分析形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。銀政企溝通機(jī)制更加暢通、更加密切，金融與地方經(jīng)濟(jì)互動(dòng)融合、互相促進(jìn)的局面進(jìn)一步形成。今年3月，我市成立了金融工作辦公室，其主要職責(zé)是協(xié)調(diào)駐肥金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和駐肥金融機(jī)構(gòu)與地方政府之間的關(guān)系，落實(shí)中央金融政策，推薦公司上市，協(xié)同有關(guān)部門推進(jìn)金融體制改革。金融工作辦公室的成立及其職能的發(fā)揮，必將對(duì)我市金融業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展起到有力的促進(jìn)作用。

2、金融總量迅速壯大

調(diào)研中了解到，近年來(lái)我市金融機(jī)構(gòu)存貸款余額增長(zhǎng)迅速。截至末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存、貸款余額分別為2752.7億元和2678.7億元。4月末，我市金融機(jī)構(gòu)本外幣存、貸款余額分別為3416.51億元和3098.1億元，同比分別增長(zhǎng)35.5%和36.5%，創(chuàng)歷史新高。資本市場(chǎng)融資力度加大。全市17家上市公司發(fā)行股票19只，從資本市場(chǎng)募集資金83億元。9月以來(lái)，市建投集團(tuán)、海恒集團(tuán)共發(fā)行企業(yè)債37億元，市國(guó)資公司申請(qǐng)發(fā)行10億元企業(yè)債正在辦理股權(quán)質(zhì)押登記手續(xù)，另有40億元企業(yè)債的發(fā)行正在申請(qǐng)之中。信托租賃典當(dāng)融資及小額貸款迅速發(fā)展。興泰租賃累計(jì)向全市200戶中小企業(yè)提供17億元租賃融資，興泰信托新增信托規(guī)模43.94億元。全市典當(dāng)總額22.54億元，年末典當(dāng)余額5.74億元。小額貸款公司自去年試點(diǎn)以來(lái)，已放貸1.44億元。

3、金融體系不斷完善

目前，全市有政策性銀行2家，國(guó)有控股商業(yè)銀行6家，股份制銀行6家，外資銀行1家，地方銀行2家，農(nóng)村合作銀行2家，村鎮(zhèn)銀行1家，進(jìn)出口銀行、華夏銀行、恒豐銀行、匯豐銀行正在或準(zhǔn)備來(lái)我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。我市證券期貨保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展迅速，服務(wù)體系逐步完善，目前我市有證券公司總部2家，證券公司營(yíng)業(yè)部29家，期貨公司總部3家，期貨公司營(yíng)業(yè)部7家，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)37家。同時(shí)，其他類型金融機(jī)構(gòu)不斷豐富，安徽興泰租賃業(yè)務(wù)規(guī)模逐步擴(kuò)大，江淮集團(tuán)與民生銀行合資的汽車金融公司正在積極籌建，小額貸款公司發(fā)展迅速。由此可見(jiàn)，經(jīng)過(guò)最近幾年的發(fā)展，我市已經(jīng)基本形成以國(guó)有商業(yè)銀行為主體、多種金融機(jī)構(gòu)并存的多元金融體系。

4、銀政企合作成績(jī)顯著

為解決中小企業(yè)融資難題，針對(duì)銀行與中小企業(yè)信息不對(duì)稱、對(duì)接難的問(wèn)題，我市在全省首家設(shè)立網(wǎng)上“金融超市”。采取多種方式，積極向金融機(jī)構(gòu)推介優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)1294家，100多戶企業(yè)獲得貸款37億元。適時(shí)召開(kāi)銀企對(duì)接會(huì)，創(chuàng)新工作方式，提高對(duì)接成效。9月，市投融資管理中心牽頭組織召開(kāi)銀行與房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)接會(huì)，建行向95戶中小企業(yè)提供貸款5.93億元;10月，市投融資管理中心會(huì)同市房產(chǎn)局組織召開(kāi)銀行與房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)接會(huì)，6家銀行與18家房地產(chǎn)企業(yè)簽署25億元貸款協(xié)議。今年1月，市投融資管理中心牽頭組織，發(fā)行規(guī)模1億元的“濱湖·春曉”集合資金信托計(jì)劃，創(chuàng)新了財(cái)政資金使用方式，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)融資新的突破。今年6月，“濱湖·春曉”二期中小企業(yè)發(fā)展集合資金信托計(jì)劃正式公開(kāi)募集，首期5000萬(wàn)元已由興泰信托公司與金鼎投資有限公司合作推出。3月，市政府、人行合肥中心支行聯(lián)合召開(kāi)全市首季銀企對(duì)接會(huì)，簽約項(xiàng)目216個(gè)，金額91.4億元。建立了重大項(xiàng)目融資支持機(jī)制，確保像合肥京東方、熔安動(dòng)力這樣一批20億元以上重大項(xiàng)目順利實(shí)施，推動(dòng)了美的工業(yè)園、格力產(chǎn)業(yè)基地一期、長(zhǎng)虹工業(yè)園等重大項(xiàng)目的建成投產(chǎn)。5、金融創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)

銀行業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。工商銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行在肥分支機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)完成，農(nóng)業(yè)銀行在肥分支機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn);政策性銀行在肥分支機(jī)構(gòu)改革逐步深入;在市委、市政府的大力支持下，合肥市商業(yè)銀行整體并入新組建的徽商銀行;在全國(guó)省會(huì)城市中首家組建農(nóng)村商業(yè)銀行——合肥科技農(nóng)村商業(yè)銀行;肥東、長(zhǎng)豐農(nóng)村合作銀行正式開(kāi)業(yè)，肥西農(nóng)村合作銀行正在組建;村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，成立了長(zhǎng)豐科源村鎮(zhèn)銀行。金融資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步改善，末，我市金融機(jī)構(gòu)不良貸款率為2.23%，比上年下降1個(gè)百分點(diǎn)，低于全省5個(gè)百分點(diǎn)，利潤(rùn)增長(zhǎng)34.1%。信托業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展，建總行34.09億元控股興泰信托獲國(guó)家批準(zhǔn)，國(guó)元信托盈利水平躍居行業(yè)前列。證券保險(xiǎn)業(yè)改革創(chuàng)新全面開(kāi)展。國(guó)元證券成功借殼上市，華安證券順利重組，證券業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)取得明顯成效;非上市公司代辦股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)順利推進(jìn)。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)穩(wěn)步開(kāi)展，“信貸+保險(xiǎn)”等創(chuàng)新業(yè)務(wù)逐步啟動(dòng);國(guó)元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司正式開(kāi)業(yè)。二、我市金融業(yè)存在的主要問(wèn)題

調(diào)研中我們感到，面對(duì)當(dāng)前激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，我市金融業(yè)雖然有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但還存在著一些問(wèn)題和不足，還有很大的發(fā)展空間，是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。

——金融總量相對(duì)偏小，結(jié)構(gòu)不盡合理。突出表現(xiàn)在資本市場(chǎng)融資規(guī)模有限，據(jù)市金融辦負(fù)責(zé)同志介紹，目前我市上市公司只有17家，同樣處于中部的武漢市有34家，長(zhǎng)沙市有30家。從上市公司的融資能力來(lái)看，武漢市34家上市公司從資本市場(chǎng)籌集的資金約是我市的5倍，江蘇省江陰市14家上市公司籌集的資金約是我市的2.5倍。如果與東部城市杭州、南京等相比，我市差距更大。有關(guān)專家認(rèn)為，金融資產(chǎn)總量偏小，尤其是資本市場(chǎng)規(guī)模偏小，是我市金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的主要表現(xiàn)，說(shuō)明我市金融業(yè)還不能滿足合肥經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要。

從金融結(jié)構(gòu)來(lái)看，目前，銀行業(yè)是我市金融業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而證券、保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)投資等產(chǎn)業(yè)相對(duì)滯后或發(fā)展不夠充分，因此，加快我市保險(xiǎn)、證券、信托等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式的創(chuàng)新，進(jìn)一步優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)，對(duì)于合肥的跨躍式發(fā)展具有十分重要的意義。

——中小企業(yè)融資難仍然存在，金融服務(wù)“三農(nóng)”還有差距。金融界一些同志認(rèn)為，出于對(duì)資金安全、中小企業(yè)信用度以及銀行經(jīng)營(yíng)成本等因素的考慮，一些銀行為中小企業(yè)提供貸款的積極性不高，這也是全國(guó)乃至世界的共同難題。參加調(diào)研座談的中小企業(yè)界人士更是反映強(qiáng)烈，不少企業(yè)家提出，即使企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)前景良好，企業(yè)利潤(rùn)也比較樂(lè)觀，但由于缺少有效的資產(chǎn)抵押難以獲得銀行貸款，從而限制了企業(yè)的快速擴(kuò)張。有企業(yè)家以自己的切身經(jīng)歷，列舉了獲得貸款難、銀行服務(wù)僵化等現(xiàn)象，表達(dá)了他們?cè)诮?jīng)營(yíng)企業(yè)當(dāng)中面臨著資金方面的無(wú)奈。

改善農(nóng)村金融服務(wù)是當(dāng)前的一大難題，主要表現(xiàn)為金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村的覆蓋率低，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)包袱沉重，金融服務(wù)單一與需求多樣化的矛盾突出，金融工作在服務(wù)“三農(nóng)”方面還任重而道遠(yuǎn)。

——信用體系不完善，民間融資不規(guī)范。金融的健康發(fā)展離不開(kāi)好的生態(tài)環(huán)境。目前，金融生態(tài)環(huán)境的不完善主要表現(xiàn)是信用體系建設(shè)滯后，社會(huì)信用體系的各個(gè)環(huán)節(jié)相互整合不夠，社會(huì)信用信息廣泛分布于多個(gè)部門和機(jī)構(gòu)中，尚未建成統(tǒng)一的信息處理和查詢系統(tǒng)，沒(méi)有做到資源共享，使得一些企業(yè)和個(gè)人失信現(xiàn)象嚴(yán)重，甚至是有些中介機(jī)構(gòu)為謀取利益，出具虛假資產(chǎn)報(bào)告，導(dǎo)致金融資源配置結(jié)構(gòu)扭曲。

另外，民間融資的不規(guī)范對(duì)金融穩(wěn)定構(gòu)成了較大的威脅，是對(duì)正規(guī)金融業(yè)務(wù)的挑戰(zhàn)，是惡化金融生態(tài)環(huán)境的重要因素。民間融資的活躍，可以彌補(bǔ)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)不足、緩解資金供需矛盾，有著一定的積極意義。但民間融資因其自發(fā)性、信息不對(duì)稱以及一些行業(yè)高利潤(rùn)的誘惑，極易導(dǎo)致民間資金流向國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制行業(yè)，削弱宏觀調(diào)控的效果。而且，民間借貸游離于金融監(jiān)管范圍之外，加上參與人數(shù)多，涉及范圍廣，操作方式簡(jiǎn)單，容易引發(fā)債權(quán)債務(wù)糾紛甚至是滋生違法行為，危害金融安全和社會(huì)穩(wěn)定，亟待加以規(guī)范引導(dǎo)。

三、對(duì)加快我市金融業(yè)發(fā)展的建議

加快發(fā)展金融業(yè)，對(duì)于推進(jìn)我市跨躍式發(fā)展和率先實(shí)現(xiàn)中部崛起具有十分重要的意義。為此，我們建議重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

1、強(qiáng)化金融意識(shí)，提高金融工作領(lǐng)導(dǎo)能力

調(diào)研中大家認(rèn)為，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于金融工作是高度重視的，我市也不缺少金融工作的專門人才，但一些部門和地方的同志還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展金融的重要意義，甚至還存在著一些不正確的看法。因此，各級(jí)各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變“金融是條條的，是市場(chǎng)的，地方政府難有作為”的模糊認(rèn)識(shí)，積極探索金融發(fā)展規(guī)律，提高對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。進(jìn)一步發(fā)揮市金融辦的積極作用，加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門的溝通，密切與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和合作,建立健全與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，積極促進(jìn)銀企對(duì)接。根據(jù)國(guó)家金融產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際,研究制定具有合肥特色的政策措施。廣泛宣傳金融法規(guī),有計(jì)劃地對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部開(kāi)展金融知識(shí)培訓(xùn)，提高全社會(huì)的金融意識(shí),掌握利用金融為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的本領(lǐng)。

2、完善金融體系，打造區(qū)域金融中心

我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，參與長(zhǎng)三角區(qū)域分工和合作大有可為。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外金融業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，認(rèn)真研究和領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于發(fā)展金融業(yè)的一系列決策和部署，尤其要利用好上海建設(shè)國(guó)際金融中心的契機(jī)，全面規(guī)劃合肥區(qū)域金融中心和國(guó)際金融后臺(tái)服務(wù)基地、金融產(chǎn)業(yè)園、資本要素大市場(chǎng)等一攬子事宜。要進(jìn)一步完善政策環(huán)境，采取切實(shí)的辦法，吸引更多的國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)來(lái)我市設(shè)立機(jī)構(gòu)，支持和引導(dǎo)地方金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大，進(jìn)一步豐富和活躍我市金融市場(chǎng)，營(yíng)造功能齊全、競(jìng)爭(zhēng)充分的現(xiàn)代金融組織體系，使我市成為名副其實(shí)的資金洼地。要大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融機(jī)構(gòu)，全面探索金融創(chuàng)新。要大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)、律師、評(píng)估等與金融核心業(yè)務(wù)密切相關(guān)的各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)展一批講誠(chéng)信、有實(shí)力的資信評(píng)估公司、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估公司，為金融業(yè)的快速發(fā)展提供配套服務(wù)。

3、加大信貸投放，大力發(fā)展資本市場(chǎng)，做大金融資源總量

抓住國(guó)家當(dāng)前執(zhí)行適度寬松貨幣政策的有利時(shí)機(jī)，鼓勵(lì)銀行積極爭(zhēng)取貸款額度，增加貸款投放，增強(qiáng)對(duì)合肥經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度。運(yùn)用并購(gòu)貸款和銀團(tuán)貸款等金融方式，加大對(duì)我市基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目建設(shè)的支持力度。加強(qiáng)銀企對(duì)接，把銀行關(guān)注度高的項(xiàng)目和涉及地方發(fā)展及民生的項(xiàng)目統(tǒng)籌安排，打包向銀行推薦。鼓勵(lì)政策性銀行對(duì)自主創(chuàng)新企業(yè)的扶持力度，鼓勵(lì)商業(yè)銀行加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)的信貸扶持力度。

加強(qiáng)對(duì)企業(yè)上市工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，努力形成各部門協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制。認(rèn)真研究國(guó)家關(guān)于穩(wěn)步發(fā)展主板市場(chǎng)、壯大發(fā)展中小板市場(chǎng)、加快推出創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)、拓展非上市公司代辦股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)的各項(xiàng)規(guī)定，制定和完善鼓勵(lì)企業(yè)上市的相關(guān)政策，加快企業(yè)股份制改造和上市前期準(zhǔn)備步伐，盡快形成一批上市企業(yè)梯隊(duì)乃至上市企業(yè)的“合肥板塊”。推動(dòng)上市公司通過(guò)增發(fā)、配股等方式進(jìn)行再融資，拓寬企業(yè)直接融資渠道。加大債券發(fā)行力度，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債、企業(yè)債、短期融資券以及中期票據(jù)，爭(zhēng)取發(fā)行中小企業(yè)集合債。采取兼并重組等方式，深化與上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所的戰(zhàn)略合作，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展，完善產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)功能。設(shè)立政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)及私募等股權(quán)投資基金。研究發(fā)揮期貨市場(chǎng)功能，積極推動(dòng)融資租賃和信托業(yè)務(wù)發(fā)展。培育和發(fā)展有信譽(yù)、有品牌、有規(guī)模的中介機(jī)構(gòu)，為企業(yè)上市和發(fā)行債券提供服務(wù)。

4、推進(jìn)金融創(chuàng)新，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難

中小企業(yè)的發(fā)展壯大，對(duì)于我市經(jīng)濟(jì)全局具有舉足輕重的作用。要高度重視并制定相關(guān)的政策措施，鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和改善對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)融資的政策引導(dǎo)，對(duì)為中小企業(yè)提供貸款的金融業(yè)務(wù)進(jìn)行單獨(dú)的業(yè)績(jī)考核。制定中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，完善中小企業(yè)融資信用擔(dān)保體系建設(shè)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力，以調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)的積極性。支持銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展中小企業(yè)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，鼓勵(lì)商業(yè)銀行對(duì)有擔(dān)保的中小企業(yè)貸款簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，并給予一定的利率優(yōu)惠。鼓勵(lì)銀行建立中小企業(yè)金融服務(wù)專營(yíng)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真做好中小企業(yè)信貸資金需求調(diào)研，加大信貸投放力度，切實(shí)解決中小企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。

5、加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)，促進(jìn)金融與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，離不開(kāi)金融服務(wù)業(yè)的強(qiáng)力支持。因此，要進(jìn)一步健全農(nóng)村金融體系，不斷豐富農(nóng)村金融資源，以優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)完善縣域業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，提高服務(wù)質(zhì)量。制定和完善相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)熱心服務(wù)“三農(nóng)”，力爭(zhēng)縣域新增貸款主要用于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)。發(fā)揮合肥農(nóng)村科技商業(yè)銀行的重要作用，支持其在農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展各項(xiàng)金融業(yè)務(wù)，探索和創(chuàng)新農(nóng)村小額信貸服務(wù)的新模式，使其更多的資金用于支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。抓住銀監(jiān)會(huì)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大試點(diǎn)的契機(jī)，積極推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)工作，加快發(fā)展互助性小額貸款公司和合作型擔(dān)保機(jī)構(gòu)，努力構(gòu)建市場(chǎng)主體多元、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模適度、功能齊全的農(nóng)村金融服務(wù)體系。發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，總結(jié)和推廣長(zhǎng)豐縣草莓種植基地開(kāi)展的“信貸+保險(xiǎn)”試點(diǎn)工作，提高農(nóng)村金融服務(wù)水平。

6、加強(qiáng)信用體系建設(shè)，不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境

金融業(yè)的健康快速發(fā)展，需要良好信用環(huán)境的有力支撐。為此，要高度重視社會(huì)誠(chéng)信的宣傳和教育，完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，營(yíng)造誠(chéng)信文化，扎實(shí)推進(jìn)“信用合肥”建設(shè)。加快聯(lián)合征信體系建設(shè)步伐，改變目前各自為戰(zhàn)的局面，依托人民銀行信貸征信系統(tǒng)，擴(kuò)大工商、稅務(wù)、法院等部門的信息采集面，逐步統(tǒng)一工商、稅務(wù)、銀行等部門信用信息，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互享。建立多部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制，司法機(jī)關(guān)要積極協(xié)助金融機(jī)構(gòu)做好司法收貸工作，嚴(yán)厲打擊逃廢債務(wù)等不法行為，幫助金融機(jī)構(gòu)維護(hù)金融債權(quán)，穩(wěn)定地方金融秩序。成立全市擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)，建立融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管聯(lián)系會(huì)議，開(kāi)展擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)，規(guī)范擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行、中小企業(yè)的業(yè)務(wù)合作，為擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。總之，要借助信用約束機(jī)制，創(chuàng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平有序的金融市場(chǎng)環(huán)境，為金融業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)拓展打下堅(jiān)實(shí)的信用基礎(chǔ)。

金融市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告3

當(dāng)前，農(nóng)村資金的供求矛盾突出已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入增長(zhǎng)的重大制約因素。推動(dòng)農(nóng)村金融改革，改善農(nóng)村金融服務(wù)已經(jīng)迫在眉睫。最近，根據(jù)省政協(xié)的通知精神，我市政協(xié)財(cái)農(nóng)委組織人員，對(duì)全市金融業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研組先后聽(tīng)取了有關(guān)方面的情況通報(bào)，召開(kāi)了金融界人士座談會(huì)，并走訪了有關(guān)金融機(jī)構(gòu)，企業(yè)界人士和農(nóng)村，了解我市金融業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)，查找存在的問(wèn)題和不足，積極提出加快發(fā)展的建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、榆林金融業(yè)的現(xiàn)狀

(一)榆林金融業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)概況

目前，我市共有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)5類21家，包括1家政策性銀行——農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行;4家大型股份(國(guó)家控股)商業(yè)銀行——中國(guó)工商銀行榆林分行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行榆林分行、中國(guó)銀行榆林分行、中國(guó)建設(shè)銀行榆林分行;3家銀行類農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)——榆陽(yáng)農(nóng)村合作銀行、神木農(nóng)村合作銀行、府谷農(nóng)村合作銀行;9家縣級(jí)農(nóng)村信用合作聯(lián)合社;3家股份制商業(yè)銀行——長(zhǎng)安銀行榆林分行、交通銀行榆林分行、招商銀行榆林分行;1家郵政儲(chǔ)蓄銀行——中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行榆林分行，構(gòu)成榆林銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的基本框架。其中法人機(jī)構(gòu)12家(12家農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu))，非法人機(jī)構(gòu)9家。從業(yè)人數(shù)5064人，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)544個(gè)，其中農(nóng)村合作銀行和農(nóng)村信用社325個(gè)，郵政儲(chǔ)蓄銀行79個(gè)，農(nóng)業(yè)銀行61個(gè)，占營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的85.4%;從分縣情況看，主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較快的榆陽(yáng)區(qū)、神木、府谷、定邊、靖邊和橫山縣，分別為106、60、72、52、48、40個(gè)，占營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的69.4%。當(dāng)然全市仍有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，主要分布在靖邊、佳縣、綏德和子洲縣。平均每0.6萬(wàn)人擁有一個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)資源;城市網(wǎng)點(diǎn)密度大于農(nóng)村，農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)人口覆蓋率小于城市。近期，興業(yè)銀行、民生銀行、華夏銀行、西安銀行等多家銀行考察榆林市場(chǎng)，擬在榆設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，榆林銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)隊(duì)伍將進(jìn)一步壯大。

根據(jù)陜政辦發(fā)[____]108號(hào)和陜金融發(fā)[____]1號(hào)文件精神，我市積極支持小額貸款有限責(zé)任公司共16家，已開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)的有10家，其余6家正計(jì)劃于年底全部開(kāi)業(yè)。目前正在申報(bào)的小額貸款公司有34家，其中已經(jīng)報(bào)省金融辦待批的有18家。

____年三季度末，全市共有保險(xiǎn)公司24家，152個(gè)機(jī)構(gòu)。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司15家，壽險(xiǎn)公司9家。全市縣級(jí)支公司40個(gè)縣級(jí)營(yíng)銷服務(wù)部81個(gè)，中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)、中國(guó)人壽在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了79個(gè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。全市保險(xiǎn)從業(yè)人員6597人，較年初增加702人。

(二)貨幣信貸運(yùn)行情況

____年三季度，全市各銀行金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行國(guó)家適度寬松的貨幣政策，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)榆林經(jīng)濟(jì)的沖擊，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速發(fā)展，榆林市存款保持良好增長(zhǎng)勢(shì)頭，信貸投放呈現(xiàn)擴(kuò)張趨勢(shì)。

1、存款增長(zhǎng)再創(chuàng)新高。截至9月末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到1147.78億元，較年初增加260.85億元，增長(zhǎng)29.41%。儲(chǔ)蓄存款余額為604.17億元，較年初增加121.08億元，全市企業(yè)存款余額為329.10億元，較年初增加98.19億元。從總量看，全市活期存款(包括企業(yè)活期和活期儲(chǔ)蓄)呈上升的趨勢(shì)，定期存款(包括企業(yè)定期和定期儲(chǔ)蓄)呈下降的趨勢(shì)，存款活期化趨勢(shì)有所加強(qiáng)。9月末，全市活期存款余額為768.17億元，占全部企業(yè)存款和儲(chǔ)蓄存款的82.31%，定期存款余額為165.10億元。受經(jīng)濟(jì)面逐漸好轉(zhuǎn)影響，居民投資意愿增強(qiáng)，儲(chǔ)蓄存款增速出現(xiàn)下降，企業(yè)加大生產(chǎn)投入，企業(yè)存款持續(xù)快速增長(zhǎng)。

2、各項(xiàng)貸款增勢(shì)明顯。9月末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額達(dá)651.84億元，較年初增加183.84億元，增長(zhǎng)39.28%，增幅比去年同期上升21.92個(gè)百分點(diǎn)，同比多增113.25億元。其中，國(guó)有商業(yè)銀行各項(xiàng)貸款余額390.99億元，較年初增加72.23億元，增幅22.66%，同比增長(zhǎng)13.99個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額191.25億元，較年初增加62.5億元，增幅48.54%，同比增長(zhǎng)13.86個(gè)百分點(diǎn)。短期貸款與中長(zhǎng)期貸款同步增長(zhǎng)，9月末，全市短期貸款余額為379.40億元，較年初增加129.70億元，同比多增74.34億元，主要是農(nóng)業(yè)貸款增加較多(較年初增加84.46億元，同比多增38.62億元);中長(zhǎng)期貸款余額為264.79億元，較年初增加60.08億元，同比多增35.57億元。在總量增長(zhǎng)的同時(shí)，信貸結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。各類金融機(jī)構(gòu)踐行科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策，有保有壓、區(qū)別對(duì)待、不斷提高信貸投入效率，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和能源化工基地建設(shè)，使全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從貸款投向分布看，9月末，工業(yè)貸款余額62.66億元，較年初上升18.52億元，同比多增11.74億元，繼續(xù)加大對(duì)煤、電、油、氣、化工等重點(diǎn)行業(yè)的支持力度;農(nóng)業(yè)貸款余額192.07億元，較年初增加84.46億元，同比多增38.62億元，占全市新增貸款的61.12%，支持新農(nóng)村建設(shè)的力度進(jìn)一步加大，基本建設(shè)貸款余額134.64億元，較年初增加23.11億元，同比多增3.57億元，金融對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持也在加大。

3、不良貸款持續(xù)“雙降”。6月末全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額為11.89億元，較年初減少1.25億元，不良貸款率僅為1.96%，較年初下降了0.84個(gè)百分點(diǎn)。其中，國(guó)有商業(yè)銀行不良貸款余額3.64億元，占全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額的30.6%，農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額4.79億元，占全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額的40.2%。不良貸款主要集中在“三農(nóng)”機(jī)構(gòu)，占全市不良貸款總額的88.22%。從五級(jí)分類情況看，次級(jí)類貸款、可疑類貸款和損失類貸款分別為8.19億元.2.99億元和0.78億元，其所占比率分別為1.35%、0.49%和0.13%。比年初下降0.68、0.17和上升0.02%。

4、經(jīng)營(yíng)效益繼續(xù)攀升。截至6月底，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)賬面利潤(rùn)14.72億元，較去年同期多盈1.36億元。國(guó)有商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7.84億元;農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6.09億元(其中三家合行的利潤(rùn)占到了全市合作金融機(jī)構(gòu)的78.66%)。利潤(rùn)的增長(zhǎng)主要來(lái)源于信貸規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大。利息收入仍是我市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)利潤(rùn)的主要來(lái)源。如農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)上半年99.5%的收入來(lái)自貸款利息收入和金融機(jī)構(gòu)往來(lái)利息收入。中間業(yè)務(wù)收入所占份額仍然很少，但較以往有很大起色，如四大國(guó)有商業(yè)銀行上半年的中間業(yè)務(wù)收入達(dá)1.26億元。

5、中小企業(yè)的金融服務(wù)有所提升。自去年市銀監(jiān)分局出臺(tái)《榆林銀監(jiān)分局推動(dòng)小企業(yè)金融服務(wù)指導(dǎo)意見(jiàn)》以來(lái)，提升小企業(yè)金融服務(wù)取得各方共識(shí)。今年銀監(jiān)分局進(jìn)一步推動(dòng)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)工作，收到了較好的效果。截至6月底，全市發(fā)放中型企業(yè)貸款118.04億元，比年初增加13.69億元，增幅13.12%。占全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款余額的19.5%。全市發(fā)放小型企業(yè)貸款49.16億元，比年初增加14.57億元，增幅42.12%。占全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款余額的8.12%。

6、農(nóng)戶小額貸款的試點(diǎn)推廣工作順利進(jìn)行。為了提高農(nóng)村金融服務(wù)的覆蓋面，緩解廣大農(nóng)村地區(qū)貸款難問(wèn)題，我市加快了小額貸款公司的組建步伐。____年12月我省首家小額貸款公司——神木縣惠民貸款公司正式掛牌成立。還有部分區(qū)縣，如府谷、橫山、榆陽(yáng)正在積極籌建各自的小額貸款公司。小額貸款公司的成立，標(biāo)志著農(nóng)村金融創(chuàng)新開(kāi)啟了良好的局面，對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題和促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將發(fā)揮積極的作用。

7、保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展穩(wěn)步提升。____年前三季度，我市保險(xiǎn)業(yè)保持了較快發(fā)展，全市保險(xiǎn)業(yè)在參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了積極的保障作用。一是保險(xiǎn)費(fèi)收入增幅較快。9月底，全市保險(xiǎn)費(fèi)總收入112667.2萬(wàn)元，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)73039.77萬(wàn)元，壽險(xiǎn)39627.43萬(wàn)元。二是保險(xiǎn)保障功能明顯。9月末，全市保險(xiǎn)業(yè)為社會(huì)提供了851.3億元的財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障，共為171萬(wàn)人次提供了256億元的人身保險(xiǎn)保障，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司賠款支出36662.92萬(wàn)元，壽險(xiǎn)公司賠款與給付支出1062.87萬(wàn)元。三是擴(kuò)大農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。目前，已在農(nóng)村開(kāi)辦了農(nóng)村房屋保險(xiǎn)、農(nóng)村各種車輛保險(xiǎn)、農(nóng)民工意外、傷害保險(xiǎn)，失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，農(nóng)村小額借款人意外保險(xiǎn)、農(nóng)村干部綜合保險(xiǎn)、計(jì)劃生育手術(shù)保險(xiǎn)、學(xué)生平安保險(xiǎn)、能繁母豬保險(xiǎn)、紅棗種植保險(xiǎn)等十幾種保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，并逐步建立一批“保險(xiǎn)示范鄉(xiāng)村”，逐步建立農(nóng)村保險(xiǎn)體系和風(fēng)險(xiǎn)防范補(bǔ)償機(jī)制。四是稅收貢獻(xiàn)逐年提高，截至9月底，全市保險(xiǎn)業(yè)上繳國(guó)家及地方稅金5992.58萬(wàn)元，代地稅局代收代繳車船稅4592萬(wàn)元，為國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了一定的貢獻(xiàn)。

____年以來(lái)，市政府高度重視我市資本市場(chǎng)的發(fā)展，一方面支持證券公司提高證券交易量，另一方面積極組建以基金運(yùn)作方式的能投公司，積極推動(dòng)誠(chéng)投公司發(fā)行企業(yè)債券，推動(dòng)榆天化、神木九江等公司上市工作。

二、當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)金融需求與金融服務(wù)的主要矛盾

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展受農(nóng)村與城市相分離的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等歷史性原因影響，農(nóng)村金融服務(wù)體系遠(yuǎn)未完善和健全，不僅體現(xiàn)在農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施建設(shè)等方面，更體現(xiàn)在農(nóng)村擔(dān)保、信用體系不完善，市場(chǎng)發(fā)展不充分等軟件方面。這些不健全的表現(xiàn)在當(dāng)前世界金融危機(jī)的沖擊下日益突顯，引發(fā)諸多矛盾。具體表現(xiàn)在：

(一)需求多樣性與金融機(jī)構(gòu)單一性之間的矛盾。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)民和現(xiàn)代農(nóng)村為核心的新農(nóng)村建設(shè)對(duì)金融服務(wù)的需求日趨多樣。目前農(nóng)村，特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村金融體系現(xiàn)狀是：一是國(guó)有商業(yè)銀行逐步撤離縣域農(nóng)村地區(qū)，支農(nóng)功能“邊緣化”。二是政策性銀行機(jī)構(gòu)職能難以發(fā)揮。三是合作金融難以滿足新農(nóng)村建設(shè)的多種資金需求。目前農(nóng)村金融陣地基本上是農(nóng)村信用社“一家獨(dú)大”的壟斷經(jīng)營(yíng)局面，但由于農(nóng)村信用社資金實(shí)力有限，服務(wù)“三農(nóng)”的能力受到了一定的制約。

(二)需求成長(zhǎng)性與資金來(lái)源有限性之間的矛盾。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)資金增量需求很大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化步伐的加快，解決資金的來(lái)源問(wèn)題是新農(nóng)村建設(shè)最現(xiàn)實(shí)也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一。從目前農(nóng)村金融現(xiàn)狀看，金融供給與資金需求矛盾突出。一是國(guó)有商業(yè)銀行農(nóng)村金融供給逐年減少。二是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)實(shí)力較弱。農(nóng)村信用社雖然是農(nóng)村金融的主力軍，但因其歷史包袱較重、內(nèi)控機(jī)制不完善等原因，對(duì)“三農(nóng)”的支持往往也顯得力不從心。三是縣域農(nóng)村資金大量外流。遍布于城鄉(xiāng)的郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)，由于體制原因更是存多貸少，成為名副其實(shí)的農(nóng)村資金“抽水機(jī)”。

(三)需求時(shí)代性與金融服務(wù)傳統(tǒng)性之間的矛盾。從目前金融服務(wù)情況看，其服務(wù)的傳統(tǒng)性與時(shí)代性需求矛盾。主要表現(xiàn)在：一是金融服務(wù)品種單一。目前大多數(shù)農(nóng)村金融部門仍然以傳統(tǒng)存、貸、匯服務(wù)手段為主，中間業(yè)務(wù)和外匯業(yè)務(wù)種類很少，金融服務(wù)種類單調(diào)，缺少服務(wù)品種創(chuàng)新。二是金融產(chǎn)品的適應(yīng)性較差。首先是貸款期限短，目前涉農(nóng)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)多沿用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)貸款方式發(fā)放辦法，發(fā)放1年期以內(nèi)的短期流動(dòng)資金貸款與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長(zhǎng)周期、季節(jié)性的特點(diǎn)不相適應(yīng)。其次為貸款額度偏小，目前農(nóng)村從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貸款需求通常在5—50萬(wàn)元左右，而農(nóng)村信用社對(duì)農(nóng)戶小額信用貸款正常授信1萬(wàn)元以內(nèi)，最高授信額度為5萬(wàn)元，與規(guī)模農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。三是信貸交易成本過(guò)高。近年來(lái)，由于國(guó)有商業(yè)銀行調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和市場(chǎng)定位，逐步從農(nóng)村市場(chǎng)退出，這使得農(nóng)村信用社的區(qū)域壟斷定價(jià)能力得以增強(qiáng)，農(nóng)村信貸供給價(jià)格不斷提高。

(四)需求新生性與金融服務(wù)功能落后性之間的矛盾。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)支持空白。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)自然有著特殊的依賴性，產(chǎn)量風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)大于工業(yè)制造業(yè)。因此，需要引入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)來(lái)分散農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。二是農(nóng)村信用擔(dān)保體系建設(shè)滯后。當(dāng)前，貸款擔(dān)保難已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)的瓶頸之一。三是現(xiàn)代農(nóng)村物流體系建設(shè)緩慢。建設(shè)新農(nóng)村就必須加快建立現(xiàn)代農(nóng)村物流體系，但目前金融對(duì)現(xiàn)代農(nóng)村物流體系建設(shè)支持投入很少。四是農(nóng)村教育培訓(xùn)體系建設(shè)缺位。農(nóng)村勞動(dòng)力人口科技文化素質(zhì)偏低，已成為當(dāng)前農(nóng)村，特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制約因素之一。

(五)政策的不完善性與農(nóng)村現(xiàn)實(shí)性之間的矛盾。我國(guó)最根本的問(wèn)題是農(nóng)村問(wèn)題，農(nóng)村最根本的問(wèn)題是農(nóng)民問(wèn)題，農(nóng)民最根本的問(wèn)題是土地問(wèn)題。我市城市居民可支配收入是農(nóng)民人均純收入的3.58倍，加各種補(bǔ)貼等隱性收入達(dá)6倍左右。農(nóng)民依然是最弱勢(shì)的群體，農(nóng)民只有土地和宅基地，而農(nóng)民土地仍集體所有。____年9月黨的____屆三中全會(huì)通過(guò)的推進(jìn)農(nóng)村改革若干重大問(wèn)題的決定指出，要完善農(nóng)村宅基地制度，嚴(yán)格宅基地管理。國(guó)家為防止耕地流失，對(duì)農(nóng)村宅基地審批使用權(quán)管理收緊。同時(shí)，針對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題，國(guó)家尚未出臺(tái)相關(guān)的法律或行政法規(guī)，現(xiàn)在法律規(guī)范對(duì)集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)受到無(wú)形限制。所以，農(nóng)村土地不流暢，土地流轉(zhuǎn)形式處于自然流轉(zhuǎn)狀態(tài)，缺乏一些中介、服務(wù)、監(jiān)管體系，導(dǎo)致流轉(zhuǎn)過(guò)程出現(xiàn)各種矛盾和糾紛?，F(xiàn)行政策與農(nóng)民擁有的土地和宅基地不能作為銀行抵押物的現(xiàn)狀，致使農(nóng)民貸款難的問(wèn)題很難得到根本緩解。

三、當(dāng)前農(nóng)村金融服務(wù)體系中存在的主要問(wèn)題

一個(gè)健康、完整的金融體系對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展是不可缺少的。在新農(nóng)村建設(shè)中金融投入是資金投入的主渠道，而現(xiàn)在金融服務(wù)體系中存在的主要問(wèn)題，難以對(duì)新農(nóng)村建設(shè)形成有力的支撐。

(一)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)退位，服務(wù)功能弱化。一是政策性金融缺位。對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行實(shí)行“獨(dú)立核算、自主保本經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理”與其承擔(dān)的農(nóng)村政策性銀行的職能存在一定的矛盾。農(nóng)發(fā)行為我國(guó)目前唯一的政策性農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)范圍太窄，主要負(fù)責(zé)糧棉油收購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)的資金提供，農(nóng)業(yè)發(fā)展急需的其他貸款業(yè)務(wù)涉足甚少，沒(méi)有真正起到支持農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的作用。二是農(nóng)業(yè)銀行支農(nóng)功能“邊緣化”。隨著農(nóng)行商業(yè)化改革的深入，其“盈利性、流動(dòng)性、安全性”的經(jīng)營(yíng)原則與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“高風(fēng)險(xiǎn)性、分散性、波動(dòng)性、長(zhǎng)期性”相背離，農(nóng)業(yè)銀行將農(nóng)業(yè)資金從以農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)為以工商業(yè)并舉，競(jìng)爭(zhēng)視角從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，使得貸款業(yè)務(wù)逐漸離“農(nóng)”。三是政府的涉農(nóng)資金未能全部存入涉農(nóng)銀行。四是農(nóng)村信用社支農(nóng)有限。農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融中占主導(dǎo)地位，雖然在一定程度上滿足了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的資金需要，較好地支持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但由于受自身經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)體制、機(jī)制所限，其資金供給總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資金的需求，存在“農(nóng)信難為農(nóng)”的嚴(yán)重問(wèn)題。

(二)信貸管理制度存在缺陷，農(nóng)民取得貸款難。一是為防范貸款風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村貸款規(guī)定較為苛刻的條件，大部分農(nóng)民貸款因提供不出相應(yīng)的質(zhì)押、抵押及不動(dòng)產(chǎn)等擔(dān)保而與農(nóng)貸失之交臂。二是農(nóng)村貸款期限、結(jié)構(gòu)、金額等方面設(shè)計(jì)與農(nóng)村資金需求特點(diǎn)不相適應(yīng)。三是現(xiàn)實(shí)的貸款產(chǎn)品金額偏小，期限較短，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求不相適應(yīng)。四是浮動(dòng)貸款利率制度使農(nóng)民承載的壓力加大。實(shí)行浮動(dòng)利率制度后，農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融中處于壟斷地位，為追求利潤(rùn)最大化，對(duì)貸款一律實(shí)行上浮，在相當(dāng)程度上加重了農(nóng)戶的利息負(fù)擔(dān)。

(三)農(nóng)村金融服務(wù)環(huán)境較差，金融生態(tài)斷裂。一是借款人逃廢銀行債務(wù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，制約了農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的信貸投入。二是農(nóng)村信用體系尚不完善，金融機(jī)構(gòu)考察其財(cái)務(wù)狀況和信貸條件較為困難，同時(shí)貸款需求總體缺少有效的擔(dān)保、抵押，使農(nóng)業(yè)地區(qū)需求量大、亟須支持的大額農(nóng)戶貸款、個(gè)體工商戶貸款、中小民營(yíng)企業(yè)貸款、小城鎮(zhèn)建設(shè)貸款、水利建設(shè)貸款等難以形成有效需求。三是農(nóng)戶信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)尚未建立，農(nóng)戶信用信息處于零散分布狀況。

(四)民間借貸缺乏規(guī)范，金融風(fēng)險(xiǎn)加大。一是民間借貸良莠不齊，加大了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)和農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)。由于對(duì)民間借貸缺乏有效的社會(huì)監(jiān)督和正確引導(dǎo)，其風(fēng)險(xiǎn)、隱患日益凸現(xiàn)，由此引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛呈上升態(tài)勢(shì)，間接殃及社會(huì)穩(wěn)定。二是民間借貸不規(guī)范，無(wú)借據(jù)、合同，缺乏擔(dān)保，隱蔽性強(qiáng)，給不法分子可乘之機(jī)，坑蒙拐騙時(shí)有發(fā)生，甚至引發(fā)刑事案件;民間借貸利率一般遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同檔次金融機(jī)構(gòu)的貸款利率，風(fēng)險(xiǎn)集中，擾亂了正常的金融秩序。三是影響金融宏觀調(diào)控。民間借貸活動(dòng)在高利率的吸引下，易誘發(fā)大量資金以現(xiàn)金形式流出金融機(jī)構(gòu)，加大資金“體外循環(huán)”，造成金融信息失真，干擾央行、銀監(jiān)部門對(duì)社會(huì)信貸總量的監(jiān)測(cè)，民間信貸投向具有一定的趨利性、盲目性，資金流向與國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策不能吻合，使國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)效果不佳。

(五)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，農(nóng)業(yè)保障體系存在許多障礙。一是保險(xiǎn)深度和密度與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不相匹配。保險(xiǎn)深度和保險(xiǎn)密度是國(guó)際上通行衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)達(dá)程度最主要的兩個(gè)標(biāo)志。9月末，全市保險(xiǎn)市場(chǎng)深度為1.12%，保險(xiǎn)密度為357元，與全省平均水平相比，保險(xiǎn)深度低了1.____年百分點(diǎn)，保險(xiǎn)密度低了110元，同時(shí)與我市g(shù)dp增速同樣存在巨大差異,這就說(shuō)明我市保險(xiǎn)市場(chǎng)挖掘和開(kāi)拓尚不夠充分。二是地區(qū)、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。產(chǎn)壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)都主要集中在榆陽(yáng)、神木、府谷、靖邊、定邊等經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的縣區(qū)，南部六縣的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展較慢。三是產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和拓展需求進(jìn)一步加強(qiáng)。名家保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)產(chǎn)品很多，但是發(fā)展的比較單一，險(xiǎn)種結(jié)構(gòu)相對(duì)集中。農(nóng)業(yè)險(xiǎn)種劃分及其保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)正在探索中，理賠及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制建立滯后，貼農(nóng)、為農(nóng)保險(xiǎn)制度不完善。四是社會(huì)的保險(xiǎn)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。

(六)中小企業(yè)信用擔(dān)保組織規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范。擔(dān)保機(jī)構(gòu)與協(xié)作銀行關(guān)系不順，行業(yè)自律以及監(jiān)管不到位，風(fēng)險(xiǎn)及補(bǔ)償機(jī)制尚不健全。

(七)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)操作風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)存在潛在隱患。____年，榆林市行業(yè)機(jī)構(gòu)案件上升，部分銀行機(jī)構(gòu)對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和控制能力不能適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需求，給銀行案件防控工作提出了新的挑戰(zhàn)。良好的司法環(huán)境和社會(huì)治安狀況、高效的案件偵破能力將成為維護(hù)金融安全和保障金融業(yè)健康發(fā)展至關(guān)重要的因素。

四、改善農(nóng)村金融服務(wù)，支持新農(nóng)村建設(shè)的政策建議

通過(guò)以上對(duì)當(dāng)前農(nóng)村金融需求與金融服務(wù)存在的主要矛盾和農(nóng)村金融服務(wù)體系中存在的主要問(wèn)題的闡述，我們不難發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村金融服務(wù)體系的完善和新農(nóng)村建設(shè)一樣，同樣是一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程，需要從多方面著手才能加以完善。

(一)加大對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的政策扶持力度，充分發(fā)揮農(nóng)村各類金融機(jī)構(gòu)的支農(nóng)合力作用。一是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的政策支農(nóng)范圍，為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)以及推動(dòng)農(nóng)業(yè)化進(jìn)程提供強(qiáng)有力的資金保障，強(qiáng)化其政策支農(nóng)職責(zé)。二是推動(dòng)農(nóng)村信用社改革。發(fā)揮農(nóng)村信用社支農(nóng)主力軍作用，完善農(nóng)戶小額信用貸款的治理，探索和推行大額貸款和聯(lián)戶擔(dān)保貸款，有重點(diǎn)地支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和專業(yè)戶、專業(yè)村的發(fā)展。三是鼓勵(lì)地方商業(yè)銀行開(kāi)展“公司+基地+農(nóng)戶”貸款和“訂單農(nóng)業(yè)”貸款，解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)對(duì)信貸資金的大規(guī)模需求。四是明確農(nóng)村所有金融機(jī)構(gòu)的法寶義務(wù)，在保證資金安全的前提下，必須將一定比例的新增存款用于支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、助學(xué)和消費(fèi)。五是實(shí)現(xiàn)郵政儲(chǔ)蓄銀行資金“取之于農(nóng)，用之于農(nóng)”的良性循環(huán)，建立農(nóng)村資金反哺回流機(jī)制。

(二)優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境，改善農(nóng)村金融運(yùn)行環(huán)境。一是政府部門要從建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村的高度，重視農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境過(guò)度，積極轉(zhuǎn)變政府職能，努力營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境和公正透明的司法環(huán)境，切實(shí)為金融機(jī)構(gòu)提供更好的服務(wù)。二是以農(nóng)村文化為載體，強(qiáng)化農(nóng)村信用制度建設(shè)，建立健全農(nóng)戶及農(nóng)村個(gè)體二商戶信用信息庫(kù)，為農(nóng)村信貸風(fēng)險(xiǎn)控制提供依據(jù)。建立守信激勵(lì)機(jī)制和失信懲罰機(jī)制，營(yíng)造良好的信用環(huán)境。三是將農(nóng)村保險(xiǎn)體系納入農(nóng)村金融體系建設(shè)框架，積極鼓勵(lì)商業(yè)性保險(xiǎn)公司在農(nóng)村設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)，爭(zhēng)取成立地方性的政策性的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司，為農(nóng)村種養(yǎng)等行業(yè)提供保險(xiǎn)服務(wù)，建立完善的“三農(nóng)”保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。四是建立多主體、多形式的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，要針對(duì)農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)的實(shí)際情況，實(shí)施多種擔(dān)保方法切實(shí)解決農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)貸款擔(dān)保難的狀況。

(三)增加大額貸款的投放，積極支持農(nóng)村種養(yǎng)大戶、工商戶和小企業(yè)的發(fā)展。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的投資也迅速增加，資金需求規(guī)劃也大大增加。小額貸款只能滿足小農(nóng)戶的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)需求，無(wú)法滿足擴(kuò)大再生產(chǎn)需求。而擴(kuò)大再生產(chǎn)需求受到限制將制約和減緩農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。

農(nóng)村企業(yè)、種養(yǎng)大戶和個(gè)體工商戶是農(nóng)村最重要的經(jīng)濟(jì)引擎，他們有強(qiáng)烈的資金需求，并且資金需求規(guī)劃較大，但正規(guī)金融的信貸規(guī)模約束卻使得很多企業(yè)、種養(yǎng)大戶和工商戶為了發(fā)展生產(chǎn)不得不七拼八湊借錢。而很大一部分不能融入到充分資金的企業(yè)或農(nóng)戶則不得不延遲投資、壓縮生產(chǎn)規(guī)模，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。增加對(duì)農(nóng)村種養(yǎng)大戶、工商戶和小企業(yè)大額貸款的投放，應(yīng)當(dāng)成為改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)的重點(diǎn)。

(四)引導(dǎo)小額貸款公司這一新型農(nóng)村金融組織健康發(fā)展。一是明確小額貸款的監(jiān)督管理。針對(duì)業(yè)務(wù)范圍、風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)以及對(duì)公眾影響的不同，合理確定小額借款組織的市場(chǎng)收入條件。允許和鼓勵(lì)產(chǎn)品創(chuàng)新、自主開(kāi)發(fā)小額信貸產(chǎn)品，通過(guò)靈活多樣的信貸服務(wù)增強(qiáng)生存和發(fā)展能力。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)小額信貸組織的類型、業(yè)務(wù)范圍以及風(fēng)險(xiǎn)大小等因素，設(shè)定不同的監(jiān)管原則。二是營(yíng)造良好政策環(huán)境。加緊制定相關(guān)的管理辦法及制度，將其納入法律制度的約束之內(nèi)。與此同時(shí)，要為小額貸款組織的發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境，為擴(kuò)大小額信貸組織融資來(lái)源提供更有利的環(huán)境，消除一些體制上或制度上的障礙。三是明確小額貸款公司的功能定位。小額貸款公司必須堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的方向，堅(jiān)定不移地在農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村這個(gè)大市場(chǎng)中找準(zhǔn)自己的位置，在服務(wù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中求得自身發(fā)展和壯大。四是堅(jiān)持小額貸款公司和市場(chǎng)化動(dòng)作。要建立在市場(chǎng)商業(yè)化的基礎(chǔ)上，按照現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)的原則進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，追尋資金可持續(xù)運(yùn)營(yíng)的成功模式。

(五)大力開(kāi)展農(nóng)村金融創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)真正適合新農(nóng)村建設(shè)的金融產(chǎn)品，努力改善為新農(nóng)村建設(shè)提供持續(xù)、高效的金融創(chuàng)新服務(wù)。創(chuàng)新包括：金融產(chǎn)品創(chuàng)新、貸款方式創(chuàng)新、擔(dān)保方式創(chuàng)新、服務(wù)方式創(chuàng)新等。目前，廣大農(nóng)村仍以農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)為主，但是今日農(nóng)戶正朝著現(xiàn)代新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的種養(yǎng)加工戶正向種養(yǎng)大戶、訂單農(nóng)業(yè)、進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)戶和小型加工戶轉(zhuǎn)變。其經(jīng)營(yíng)范圍已滲透到農(nóng)產(chǎn)品加工、制造、運(yùn)輸、商品流通及各類產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域。隨之而來(lái)，農(nóng)戶的資金需求也顯現(xiàn)出多元化。因此，要從培養(yǎng)新型農(nóng)民、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的角度，去創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。在繼續(xù)推行農(nóng)村小額貸款和聯(lián)戶擔(dān)保貸款的同時(shí)，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)還應(yīng)不斷創(chuàng)新貸款方式，開(kāi)發(fā)出更靈活，更適應(yīng)農(nóng)民需要的貸款品種。比如：為加快培養(yǎng)新型農(nóng)民，可拓展教育類、培訓(xùn)類、創(chuàng)業(yè)類貸款，幫助農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè);圍繞富裕起來(lái)的農(nóng)戶，可嘗試開(kāi)辦農(nóng)戶投資型、消費(fèi)型及住房類貸款，以滿足農(nóng)民不同層次的資金需求，提升農(nóng)民生活質(zhì)量;對(duì)資金需求比較大的從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶，可嘗試推出大額聯(lián)保農(nóng)業(yè)貸款，水利設(shè)施改造、低洼地改造中長(zhǎng)期貸款，以支持優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，培植優(yōu)秀農(nóng)村民營(yíng)企業(yè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供更多更好的金融服務(wù)。

金融市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告4

一、金融危機(jī)對(duì)企業(yè)造成的影響、特點(diǎn)及表現(xiàn)

從調(diào)研問(wèn)卷顯示的結(jié)果看，金融危機(jī)對(duì)我市女企業(yè)家的影響有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是緩慢波及。由于____地處內(nèi)陸，女性掌門的出口企業(yè)不多，受到的沖擊不具有迅速性、正面性和毀滅性。金融危機(jī)以慢慢滲透的方式產(chǎn)生影響，延遲了遭受影響的時(shí)間，削弱了損失強(qiáng)度。表現(xiàn)在：____年，金融危機(jī)狂潮席卷全球，我國(guó)大部分對(duì)外出口企業(yè)遭重創(chuàng)，但我市接受調(diào)研的企業(yè)在____年均有較好的業(yè)績(jī)，有50%的企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入較上年有所增加，有35%的企業(yè)業(yè)務(wù)收入與上年持平;有32%的企業(yè)利潤(rùn)較上年增加，45%的企業(yè)利潤(rùn)與上年持平。漢壽縣一家工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的業(yè)務(wù)收入較上年增長(zhǎng)了29.2%，利潤(rùn)較上年增長(zhǎng)23.3%。而到了____年，女企業(yè)家普遍感到了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的壓力，有94%的女企業(yè)家普遍感覺(jué)生產(chǎn)困難，僅有2名女性認(rèn)為生產(chǎn)不存在困難，僅占調(diào)研人數(shù)的6%;有91%的女性認(rèn)為金融危機(jī)對(duì)企業(yè)造成了影響，認(rèn)為沒(méi)有影響的僅占9%。____年一季度業(yè)務(wù)收入下降的有29家企業(yè)，占調(diào)研總數(shù)的85%。76%的女性預(yù)測(cè)____年?duì)I業(yè)收入和利潤(rùn)將減少或持平、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況將變得更壞。二是行業(yè)有別。金融危機(jī)對(duì)不同行業(yè)企業(yè)造成的影響有較大差異。調(diào)研顯示，工業(yè)企業(yè)尤其是有對(duì)外出口訂單的企業(yè)受到的沖擊最大，____年一季度，9家接受調(diào)研的工業(yè)企業(yè)中有8家業(yè)務(wù)收入較去年同期有所下降，4家企業(yè)一季度業(yè)務(wù)收入比上年同期減少50%以上，武陵區(qū)某公司一季度業(yè)務(wù)收入較上年同期下降65.7%，澧縣某公司一季度業(yè)務(wù)收入為零。批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等企業(yè)受到的沖擊次之，今年一季度業(yè)務(wù)收入較上年同期分別下降17.93%、13.3%、12.8%、8%。種養(yǎng)殖業(yè)受到的沖擊最小，發(fā)展態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，桃源某農(nóng)牧公司自____年以來(lái)，業(yè)務(wù)收入穩(wěn)步上升，____年一季度業(yè)務(wù)收入較去年同期增長(zhǎng)2%。

調(diào)研顯示，在金融危機(jī)下，企業(yè)發(fā)展的瓶頸主要有：一是極度短缺的資金。表現(xiàn)為資金流轉(zhuǎn)緩慢、流動(dòng)資金短缺、資金回籠困難。越是與外界關(guān)聯(lián)度大的企業(yè)，資金流轉(zhuǎn)緩慢的問(wèn)題表現(xiàn)得越明顯。如漢壽縣一加工企業(yè)目前有近百萬(wàn)貨款無(wú)法收回，導(dǎo)致不能滿負(fù)荷生產(chǎn);桃源縣一種養(yǎng)殖企業(yè)目前有200萬(wàn)流動(dòng)資金缺口。由于資金流轉(zhuǎn)緩慢，融資難的問(wèn)題更加凸顯，成為影響企業(yè)發(fā)展的最主要因素。97%的調(diào)研對(duì)象表示，民營(yíng)企業(yè)融資非常困難，津市市一家企業(yè)產(chǎn)品有市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)有效益，但因資金嚴(yán)重短缺而導(dǎo)致規(guī)模無(wú)法進(jìn)一步擴(kuò)大。二是居高不下的成本。稅收、行政部門收費(fèi)等政策性費(fèi)用，宣傳費(fèi)，利息、工資、福利、原材料等生產(chǎn)成本費(fèi)用，每一塊支出都是不可或缺的。在金融危機(jī)的大背景下，這些費(fèi)用不降反升，極大地?cái)D占了利潤(rùn)空間，使有限的利潤(rùn)不足以支持?jǐn)U大再生產(chǎn)。三是霧里看花的前景。近45%的女企業(yè)家表示對(duì)市場(chǎng)前景把握不準(zhǔn)，認(rèn)為前景很不明朗或是不夠樂(lè)觀，她們對(duì)金融風(fēng)暴到底要持續(xù)多久、以及未來(lái)的不確定性有著深深的擔(dān)憂。四是良莠不齊的隊(duì)伍。表現(xiàn)在企業(yè)尤其是縣域企業(yè)缺乏大量高素質(zhì)的營(yíng)銷人才、技術(shù)人才。人才引不來(lái)，引來(lái)了沒(méi)法留。限制了企業(yè)向高端轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時(shí)，受金融危機(jī)影響，員工信心不足，人心思變、生產(chǎn)效率不夠高。五是起點(diǎn)不一的競(jìng)爭(zhēng)。部分企業(yè)主對(duì)公務(wù)員經(jīng)商提出了質(zhì)疑聲，她們認(rèn)為公務(wù)員把本應(yīng)用于公務(wù)服務(wù)的行政公權(quán)力資源用到經(jīng)商辦廠中，為自身攫取利益，對(duì)其他白手起家的民營(yíng)企業(yè)家形成了很大沖擊，加劇了不公平競(jìng)爭(zhēng)。此外，無(wú)證無(wú)牌作坊由于門檻低、生產(chǎn)成本低，價(jià)格低廉，對(duì)正規(guī)廠家也形成了一定沖擊。

以上瓶頸由來(lái)已久，它們形成的制約力量在金融危機(jī)到來(lái)時(shí)呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)，被放大若干倍，與金融危機(jī)的負(fù)面影響一道，使企業(yè)市場(chǎng)萎縮、訂單減少，最終可能裹足不前。

二、企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)的設(shè)想和打算

面對(duì)危機(jī)，女企業(yè)家均表現(xiàn)出超強(qiáng)的耐受力和抗壓性。在這次危機(jī)前，大部分女性均把加大管理力度、降低生產(chǎn)成本、保證員工工資、增強(qiáng)內(nèi)部凝聚力作為應(yīng)對(duì)危機(jī)的首策，沒(méi)有人提出減薪或裁員，充分體現(xiàn)出女性更重感情的特質(zhì)。她們具體設(shè)想有：一是穩(wěn)中求進(jìn)。有近45%的女企業(yè)家認(rèn)為，在寒潮的沖擊下，首先要站穩(wěn)腳跟，存活下來(lái)，再擇機(jī)發(fā)展。82%的女企業(yè)家有2年內(nèi)擴(kuò)大投資的意向。二是挖潛降耗。100%的受訪者表示，將通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部管理、節(jié)能降耗、減少非生產(chǎn)性開(kāi)支等方式降低生產(chǎn)成本。三是苦練內(nèi)功。增強(qiáng)員工服務(wù)意識(shí)，品質(zhì)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)和職業(yè)道德修養(yǎng)提高生產(chǎn)效率。同時(shí)，所有受訪者均表示寧可壓縮利潤(rùn)空間，堅(jiān)決不減薪、不裁員，以打造團(tuán)隊(duì)的凝聚力、強(qiáng)化員工對(duì)未來(lái)發(fā)展的信心。四是提升實(shí)力。把這次危機(jī)作為一個(gè)契機(jī)和起點(diǎn)，改進(jìn)技術(shù)、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，創(chuàng)立品牌，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提升企業(yè)實(shí)力。此外，還有部分企業(yè)家表示將加大融資力度(民間融資)，爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)扶助;部分企業(yè)表示將搞好信息調(diào)研，在國(guó)內(nèi)拉動(dòng)內(nèi)需時(shí)擴(kuò)大市場(chǎng);部分對(duì)外出口企業(yè)表示將把市場(chǎng)重心轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)，面向城市發(fā)展的企業(yè)表示將會(huì)把重心轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。

看起來(lái)，金融危機(jī)對(duì)企業(yè)發(fā)展造成了一定影響，但從另一方面看，金融危機(jī)增強(qiáng)了女企業(yè)家們的危機(jī)意識(shí)，促使她們自我反省、自我革新從而實(shí)現(xiàn)自我進(jìn)步。在金融危機(jī)的大潮中，勇立潮頭者、積極應(yīng)對(duì)者、搶得先機(jī)者，總是會(huì)最終勝出，金融危機(jī)在某種程度上起到了擇優(yōu)淘劣的作用。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，它也不乏一定的積極意義。

三、對(duì)市委市政府克服困難應(yīng)對(duì)危機(jī)的建議

調(diào)研顯示，女企業(yè)家對(duì)國(guó)家推出的減負(fù)、減稅、減息的實(shí)質(zhì)性政策表示高度認(rèn)同，同時(shí)，她們也對(duì)市委市政府提出了一些建議：一是搭建民營(yíng)女企業(yè)家融資平臺(tái)。政府要出面搭建面向女性民營(yíng)企業(yè)家的融資平臺(tái)，如設(shè)立巾幗低息貸款等，降低民營(yíng)企業(yè)融資的門檻;金融部門要進(jìn)一步降低貸款利息、簡(jiǎn)化貸款程序。二是減輕民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)。部分女企業(yè)家感覺(jué)，較往年相比，今年的負(fù)擔(dān)不降反升，建議不折不扣落實(shí)上級(jí)優(yōu)惠政策，減少行政性收費(fèi)，減免相關(guān)稅收。在新型產(chǎn)品推出時(shí)，要給予切實(shí)優(yōu)惠的稅收政策，促進(jìn)新產(chǎn)品的研發(fā)。三是切實(shí)關(guān)心民營(yíng)女企業(yè)家的生存狀況。建議市委市政府定期對(duì)民營(yíng)女企業(yè)家的生存狀況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研和分析，組織座談，加強(qiáng)溝通與交流，出臺(tái)具體的扶助措施。相關(guān)職能部門和研究機(jī)構(gòu)要及時(shí)定期向她們提供經(jīng)濟(jì)走向的信息，使她們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)更加有的放矢。四是強(qiáng)化群眾眾消費(fèi)信心。為待業(yè)、下崗、返鄉(xiāng)群眾開(kāi)展技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)他們大力創(chuàng)業(yè);解決好就業(yè)問(wèn)題，穩(wěn)定群眾收入，增強(qiáng)消費(fèi)信心，刺激消費(fèi)。

女企業(yè)家還表示，應(yīng)對(duì)危機(jī)，關(guān)鍵靠自己。盡管經(jīng)濟(jì)寒潮逼人，但她們大多數(shù)心態(tài)良好，她們認(rèn)為，困難只是前進(jìn)中的插曲，61%的女企業(yè)家對(duì)生產(chǎn)前景持很樂(lè)觀和比較樂(lè)觀的態(tài)度。我們期待著，這些會(huì)思考、能發(fā)現(xiàn)、有準(zhǔn)備的優(yōu)秀的女性能夠在經(jīng)濟(jì)寒潮中化危為機(jī)、成功轉(zhuǎn)型，很快地迎來(lái)經(jīng)濟(jì)的暖春。

金融市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告5

一、我的家鄉(xiāng)——“草原明珠”錫林浩特市

錫林浩特市(以下簡(jiǎn)稱“錫市”)位于內(nèi)蒙古高原的錫林郭勒草原中部，始建于清康熙六年，1983年由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建市。全市行政區(qū)劃總面積18750平方公里，轄6個(gè)城鎮(zhèn)街道辦事處，2個(gè)鎮(zhèn)，4個(gè)蘇木?，F(xiàn)有總?cè)丝?0萬(wàn)人，含蒙、漢、回、滿、達(dá)斡爾、鄂倫春、鄂溫克等17個(gè)民族，是一個(gè)以蒙古族為主體，多民族聚居的邊疆少數(shù)民族地區(qū)，素有“草原明珠”的美譽(yù)，是內(nèi)蒙古首批“中國(guó)的優(yōu)秀旅游城市”之一。錫林郭勒草原是十三世紀(jì)的皇家牧場(chǎng)，錫林河的九曲十八彎流傳著蒙古族悠久的傳說(shuō)，遼闊碧綠的草原、盤旋的雄鷹、神圣的敖包、潔白的哈達(dá)、悠揚(yáng)的馬頭琴聲、恢弘的長(zhǎng)調(diào)、夕陽(yáng)下的勒勒車、火紅的篝火，淳樸的牧民用奶茶的飄香向我們?cè)V說(shuō)著這一個(gè)古老的民族興盛、衰落、自強(qiáng)不息的一個(gè)有一個(gè)傳奇。這里依舊風(fēng)景如畫，姑娘湖、了望山、鍋盔山、金蓮川、多倫淖爾……無(wú)一不讓你流連忘返。在此，我真誠(chéng)的歡迎您到草原來(lái)!

二、獨(dú)飲自酌——金融風(fēng)暴前錫林浩特市平穩(wěn)的發(fā)展

自1983年建市以來(lái)，錫市人民生生不息的建設(shè)者自己的家鄉(xiāng)。官方數(shù)是:____年地區(qū)生產(chǎn)總值由31.97億元提高到60.01億元，基本實(shí)現(xiàn)三年翻一番，按可比價(jià)計(jì)算，年均增長(zhǎng)19.4%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位日益提升，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由6.9%提高到11.8%;工業(yè)增加值由15.1億元增加到35.1億元，年均增長(zhǎng)21.4%。近年，集中力量進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施基本配套，人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境明顯改善。煤炭在建生產(chǎn)能力____萬(wàn)噸，電力裝機(jī)在建規(guī)模60萬(wàn)千瓦，通過(guò)地質(zhì)勘探已控制金屬鉬儲(chǔ)量33萬(wàn)噸，居世界前列。而據(jù)我個(gè)人的感受，危機(jī)以前全市正進(jìn)行擴(kuò)建，樓房越蓋越高、居民區(qū)娛樂(lè)設(shè)施越來(lái)越多、商場(chǎng)裝潢越發(fā)奢華、越來(lái)越多的人們習(xí)慣于“下館子”，傍晚廣場(chǎng)上散步的人們?nèi)齼蓛烧勑︼L(fēng)生，十分愜意。出入各種娛樂(lè)場(chǎng)所不再是有錢人的特權(quán)。

三、身處金融危機(jī)，生活方式悄然改變

____年全球金融危機(jī)爆發(fā)后，由于建筑原材料價(jià)格上漲很多施工單位停工資金短缺而停工，商場(chǎng)里的貨物也貴了許多。經(jīng)過(guò)調(diào)研問(wèn)卷(主要從衣、食、住、行)得知，生活相對(duì)好的人們現(xiàn)在更愿意買一些國(guó)外品牌的服裝，因?yàn)槿嗣駧旁鲋担M(jìn)口關(guān)稅下調(diào)，使得國(guó)外的商品較以前便宜了許多，而國(guó)內(nèi)一些有優(yōu)秀品牌的衣服價(jià)格卻貴了許多;相比之下，人們倒是認(rèn)為買國(guó)外品牌的衣服既合算又顯身價(jià)。生活普通的人們則會(huì)到百貨大廈買一些較便宜的衣服，這些衣服是集中制作的，并沒(méi)有嚴(yán)格的品牌限制。因?yàn)橹叭藗兞?xí)慣于在飯店吃飯，既省錢又實(shí)惠。過(guò)節(jié)請(qǐng)客可以到大飯店一顯身手，講講排場(chǎng);如果是平常吃飯，則可到小飯店品嘗各種特色。但現(xiàn)在，人們經(jīng)?；丶易约簞?dòng)手，在飯店消費(fèi)已不再是時(shí)尚，原因就是小飯店經(jīng)常易主，使得人們吃飯這樣尋常享受的事情變成了一種負(fù)擔(dān)——常為每頓飯的去處而煩惱，而且現(xiàn)在一頓飯的開(kāi)銷是過(guò)去的兩倍左右，真是得不償失;所以還不如自己親力親為，即使這樣，我們一頓飯的消費(fèi)也還是不少，多的達(dá)上百，少的也需二十左右。這給收入并不豐厚的小城人們帶來(lái)了一定的壓力。有一位黃奶奶說(shuō)，去年年末時(shí)僅一周之內(nèi)豆腐的價(jià)格從一元便漲到了兩元，其他的蔬菜價(jià)格也是迅速上漲并久居不下。這樣的情況也許我們只是皺皺眉頭，但我想，有的家庭就需要付出更多的精力來(lái)想辦法填飽肚子。

另外，為了刺激經(jīng)濟(jì)，政府從外地(如鄂爾多斯)招商引資，開(kāi)采地下煤炭等礦石資源，大面積進(jìn)行房屋拆遷重建，近兩年左右的時(shí)間，平房已經(jīng)消失殆盡了;取而代之的是一個(gè)個(gè)現(xiàn)代式的居民區(qū)：玲瓏樓閣錯(cuò)落有致，小橋流水曲徑通幽。大家也都如愿以償?shù)淖∵M(jìn)了樓房，這也使得各小區(qū)的居委會(huì)忙碌了起來(lái)，小區(qū)還開(kāi)設(shè)了門診、幼兒園、茶館、娛樂(lè)室，盡管會(huì)花掉人們大部分的積蓄，但是如果住得舒適，也算物有所值。只是房?jī)r(jià)即使整體下跌依然不能滿足人們的住房需求。

當(dāng)然，人們的出行也有了大幅度的改變。幾年前，人們還普遍騎著摩托車、自行車上班上學(xué)，如果奢侈的話就會(huì)打出租車;而現(xiàn)在，生活較富裕的家庭都擁有自己的私家車，使得人們的出行更加方便，路面上很難見(jiàn)到摩托車的身影了;不過(guò)，這也讓小城市的交通顯得略加擁擠。同樣由于金融危機(jī)，有不少家電下鄉(xiāng)活動(dòng)，而農(nóng)村和中小城市成為熱點(diǎn)消費(fèi)市場(chǎng)，有相當(dāng)一部分國(guó)產(chǎn)汽車也有下鄉(xiāng)活動(dòng)，價(jià)格低廉，使居民買車敢想不敢做成為了現(xiàn)實(shí)，還是由于關(guān)稅下調(diào)，讓我們買國(guó)外的豪華車也成為了可能，在人們的閑聊中，車成為一個(gè)主要的話題。但是擁車一族的感受可是大不相同。有的人認(rèn)為買車方便了交通，使近距離的小范圍旅行成為現(xiàn)實(shí);有人認(rèn)為，買了車后開(kāi)效過(guò)大，隨著油價(jià)一路飆升有些承擔(dān)不起養(yǎng)車的費(fèi)用，新車剛買不久就入庫(kù)了;還有一些人認(rèn)為，買了車之后人變得懶了許多，還要經(jīng)常到健身房鍛煉身體……總之，車輛的普及，在一定程度上提高了我們生活水平。

這就是金融危機(jī)下人們生活水平的改變，錫林浩特市較為偏遠(yuǎn)，城市經(jīng)濟(jì)不依靠出口，所以受到的沖擊相對(duì)沿海城市小了很多。還有一些買股票、基金等金融衍生物的居民，損失了不少財(cái)產(chǎn)。盡管生活中出現(xiàn)了令人不適的種種問(wèn)題，但是居民們依舊對(duì)自己現(xiàn)在的安定的生活非常滿意;光鮮亮麗的服飾讓人們更加精神，偏貴但營(yíng)養(yǎng)豐富的食物讓人們的體魄更加健壯，樓房的集中供熱總好過(guò)三九嚴(yán)冬自己起早點(diǎn)爐子，有了車遇到急事就不至于束手無(wú)策。

四、時(shí)刻充滿信心，用勤勞憧憬美好未來(lái)

今天，我們還在金融危機(jī)陰影的籠罩下，并且，我們還不知道什么時(shí)候能迎來(lái)經(jīng)濟(jì)的真正復(fù)蘇，但是我們有理由相信堅(jiān)持努力就是勝利。錫市的居民現(xiàn)在基本脫貧，都在努力讓自己的日子紅火起來(lái)。市政府還根據(jù)居民的生活愛(ài)好舉辦了各種比賽、娛樂(lè)表演，還有蒙古族的那達(dá)慕會(huì)來(lái)豐富人們的生活。據(jù)勘測(cè)，我們的地下有巨大煤炭礦儲(chǔ)量，并在去年煤炭產(chǎn)量超過(guò)了山西;即將興建的農(nóng)用車交易市場(chǎng)、化工廠可以為我市人民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，工業(yè)的逐步發(fā)展會(huì)讓我們的經(jīng)濟(jì)在不久的將來(lái)邁進(jìn)新的階段，到時(shí)人們的生活水平也是更上一個(gè)臺(tái)階。

后記：我才用的是在一定范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)研問(wèn)卷的方式，并根據(jù)大家所填情況進(jìn)行總結(jié)以及個(gè)人的親身經(jīng)歷所做的調(diào)研，此報(bào)告中一些數(shù)據(jù)是參考錫林郭勒盟官方網(wǎng)站。通過(guò)這次社會(huì)調(diào)研，使我對(duì)家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)情況有了更加深刻的了解，同時(shí)也掌握了不少社會(huì)知識(shí)。這樣的活動(dòng)會(huì)讓我在今后的德育課學(xué)習(xí)中掌握好重點(diǎn)知識(shí)，為更深入的學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)!