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      轉(zhuǎn)型期領(lǐng)導(dǎo)干部政策執(zhí)行能力的訴求與提升

      時間:2019-05-13 05:34:21下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《轉(zhuǎn)型期領(lǐng)導(dǎo)干部政策執(zhí)行能力的訴求與提升》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《轉(zhuǎn)型期領(lǐng)導(dǎo)干部政策執(zhí)行能力的訴求與提升》。

      第一篇:轉(zhuǎn)型期領(lǐng)導(dǎo)干部政策執(zhí)行能力的訴求與提升

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      轉(zhuǎn)型期領(lǐng)導(dǎo)干部政策執(zhí)行能力的訴求與提升 作者:李莉

      來源:《現(xiàn)代交際》2013年第04期

      [摘要]領(lǐng)導(dǎo)干部政策執(zhí)行能力是領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。社會轉(zhuǎn)型時期,我國領(lǐng)導(dǎo)干部政策執(zhí)行能力建設(shè)遇到了許多新問題。本文主要通過對轉(zhuǎn)型期我國領(lǐng)導(dǎo)干部能力訴求的分析,進而提出提高領(lǐng)導(dǎo)干部政策執(zhí)行能力的對策。

      [關(guān)鍵詞]社會轉(zhuǎn)型 政策執(zhí)行能力 訴求 提升

      [中圖分類號]D630.3 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-5349(2013)04-0121-0

      2一、轉(zhuǎn)型期我國領(lǐng)導(dǎo)干部政策執(zhí)行能力建設(shè)的重要性

      在當(dāng)代中國,社會問題的解決依賴于政策方案的制定與執(zhí)行,而一項政策是否能夠有效地執(zhí)行在整個政策循環(huán)系統(tǒng)中起到十分關(guān)鍵的作用。美國學(xué)者埃利森指出:“在達到政府目標(biāo)的過程中,方案確定的功能只占10%,而其余90%取決于有效地執(zhí)行?!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部作為公共政策的主要執(zhí)行者,是連接政策與社會大眾的橋梁,其政策執(zhí)行能力的高低直接影響著政策是否能有效的執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)干部的政策執(zhí)行能力簡單地說,就是指領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹黨和國家的方針政策時,以“以人為本”為根本立足點,使政策從方案的頒布到具體落實的能力,它區(qū)別于“政策執(zhí)行”或“政策落實”,體現(xiàn)的是領(lǐng)導(dǎo)者個人在執(zhí)行過程中具有的和反映出來的水平和能力。

      我國從傳統(tǒng)、落后、封閉的計劃經(jīng)濟時代向開放、繁榮、發(fā)展的市場經(jīng)濟時代轉(zhuǎn)變,在這一場深刻的社會變革中,無不向世人展示著我國領(lǐng)導(dǎo)干部英明的決策和高效的執(zhí)政能力。然而,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部在引領(lǐng)時代發(fā)展的同時,時代的發(fā)展也要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部做出相應(yīng)的變化。社會轉(zhuǎn)軌是一個長期的步履艱難的過程,新舊體制的交替使社會競爭加劇,社會矛盾增多,社會運轉(zhuǎn)復(fù)雜,從而大大增加了政策執(zhí)行環(huán)境的不確定性,使領(lǐng)導(dǎo)干部在政策執(zhí)行過程中難度加大。面對不斷發(fā)展變化的新形勢,領(lǐng)導(dǎo)干部若不能認(rèn)清局勢,沒有較強的政策執(zhí)行能力,則有可能導(dǎo)致政策執(zhí)行無效甚至偏離政策目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)干部是推進社會主義和諧社會建設(shè),實現(xiàn)小康社會建設(shè)宏偉目標(biāo)的組織者和推動者,其執(zhí)行能力狀況直接影響到各項建設(shè)的順利進行,直接影響到各級政府的形象和黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政策執(zhí)行能力已經(jīng)迫在眉睫。

      二、社會轉(zhuǎn)型期對我國領(lǐng)導(dǎo)干部政策執(zhí)行能力的訴求

      (一)復(fù)雜多變的社會環(huán)境要求領(lǐng)導(dǎo)干部提高政策理論的學(xué)習(xí)能力

      社會轉(zhuǎn)型既是一個重要的黃金發(fā)展時期,也是一個矛盾多發(fā)的凸顯時期。政策作為協(xié)調(diào)和解決矛盾的重要工具,都是針對某一階段的特定問題制定的。因此,政策的有效執(zhí)行,首先要求領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到復(fù)雜多變的社會環(huán)境以及在此背景下政策制定的緣由和意義,全面認(rèn)

      真地學(xué)習(xí)政策理論知識,準(zhǔn)確把握政策精神的實質(zhì),站在歷史和時代的高度,把決策者和執(zhí)行者的角色有機結(jié)合起來。這樣才能有效避免出現(xiàn)理解和執(zhí)行上的偏差,才能為政策的有效執(zhí)行打下良好的基礎(chǔ)。

      (二)政策對象多元化的價值體系要求領(lǐng)導(dǎo)干部提高政策宣傳和溝通能力

      政策要得以順利實施,需要讓政策對象有所理解,而要做到這一點,要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備政策宣傳和溝通能力。當(dāng)前全方位的社會變革沖擊著領(lǐng)導(dǎo)對象原有的價值觀體系,領(lǐng)導(dǎo)對象價值觀念日益多元化。他們對已頒布的政策不再是不加置疑、不折不扣地簡單服從,而是更加理性化、功利化地來衡量,這樣使得政策執(zhí)行的難度加大。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要提高政策宣傳能力,通過各種溝通交流渠道向政策對象說明政策制定的理論依據(jù)以及推行政策所要達到的目的,讓他們理解和掌握政策,從而積極主動地接受和支持政策。

      (三)新舊政策交替的時滯性要求領(lǐng)導(dǎo)干部提高政策創(chuàng)新能力

      改革開放后,我國由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變,新舊制度的交替必然會帶來許多不確定的因素,政策問題也會隨之發(fā)生變化,而新舊政策的銜接很難做到十分及時,新政策的制定是一個“摸著石頭過河”的過程。因此,在這個過渡時期,就需要領(lǐng)導(dǎo)干部積極發(fā)揮主觀能動性,在不違背政策原則、精神和保持政策大方向的前提下,敢于創(chuàng)新,敢于沖破舊政策的某些不合理條文的約束,堅持一切從實際出發(fā),把政策精神實質(zhì)和實際情況結(jié)合起來,靈活性、創(chuàng)造性地解決實際問題。

      (四)政策參與主體的多元化要求領(lǐng)導(dǎo)干部提高社會資源的組織和調(diào)動能力

      任意一項政策的執(zhí)行都離不開社會資源的合理配置和社會各界的參與。經(jīng)濟主體的多元化必然帶來利益主體的多元化,轉(zhuǎn)軌時期,眾多經(jīng)濟利益主體的出現(xiàn)打破了政府壟斷的局面,政府已經(jīng)不是唯一的政策執(zhí)行機構(gòu),更多的營利組織、非營利組織和民間組織等紛紛參與到政策的制定與執(zhí)行中來。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要善于發(fā)現(xiàn)在這些社會資源中的人力、物力、財力,并充分發(fā)揮社會資源整合和社會組織的動員能力,為政策的執(zhí)行取得最廣泛的群眾基礎(chǔ)和最充分的政策資源。

      (五)多元利益主體的利益沖突要求領(lǐng)導(dǎo)干部提高協(xié)調(diào)能力

      隨著社會結(jié)構(gòu)的變遷,利益格局不斷演變,利益主體不斷分化。多元化利益帶來的沖突加上某些政策未能及時做出調(diào)整,由此產(chǎn)生了許多具有時代特點的矛盾和糾紛。如嚴(yán)重的貧富分化、擴大的城鄉(xiāng)差別和頻繁的群體沖突事件等。協(xié)調(diào)的本質(zhì)在于利益調(diào)節(jié),它是政策得以順利實施的保障。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高協(xié)調(diào)能力,善于協(xié)調(diào)與平衡不同社會群體之間、不同部門之間以及上下級之間的關(guān)系,促進各利益主體的團結(jié)與合作,從而達到降低執(zhí)行成本、提高執(zhí)行效率的目的。

      三、提高我國領(lǐng)導(dǎo)干部政策執(zhí)行能力的對策

      (一)正確的執(zhí)行觀是領(lǐng)導(dǎo)干部政策執(zhí)行能力提升的重要前提

      觀念是行動的先導(dǎo),正確的觀念是執(zhí)行能力提升的重要前提。中國市場經(jīng)濟體制是建立在傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)上的。我國文化博大精深,中國文化歷來強調(diào)以人為本、天人合一,強調(diào)精忠報國、舍生取義,強調(diào)與人為善、誠信待人。這些傳統(tǒng)美德在“利益至上”的文化觀念上仍然沒有過時。然而,社會轉(zhuǎn)型過程中,中國傳統(tǒng)歷史文化中的一些舊觀念,如“官本位”“人治大于法制”的思想仍然在部分干部觀念中存在,在某種程度上成為領(lǐng)導(dǎo)干部政策執(zhí)行能力提升的障礙。因此,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部必須扎根于深厚的優(yōu)秀的民族文化中,摒棄不符合時代要求的思想文化觀念,牢牢把握馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的精髓,時刻秉持“科學(xué)、民主、服務(wù)”的執(zhí)政理念,才能提高思想政治素質(zhì)、堅定政策執(zhí)行方向。

      (二)在實踐中鍛煉是領(lǐng)導(dǎo)干部政策執(zhí)行能力提升的根本途徑

      古人云:“言之于口,不如行之如身?!睂嵺`鍛煉是培養(yǎng)提高領(lǐng)導(dǎo)干部政策執(zhí)行能力最直接、最有效的途徑。領(lǐng)導(dǎo)干部政策執(zhí)行能力的提高不是一天兩天的事,只有讓他們在政策執(zhí)行的實踐中不斷總結(jié),積累豐富經(jīng)驗,積久成習(xí),其政策執(zhí)行能力才能得到最根本的提高。因此,首先,要給領(lǐng)導(dǎo)干部的實踐學(xué)習(xí)創(chuàng)造平臺,要有計劃地以多樣的形式把干部放到各種崗位上去磨煉,豐富他們的實踐經(jīng)驗,提高他們的實干能力。其次,要把提高領(lǐng)導(dǎo)干部政策執(zhí)行能力與各項活動的開展結(jié)合起來。領(lǐng)導(dǎo)干部在政策執(zhí)行過程中,不能閉門造車,而是必須深入基層進行調(diào)查研究,了解政策執(zhí)行的程度,研究政策執(zhí)行的影響因素,傾聽百姓對政策的評價、反饋。領(lǐng)導(dǎo)干部只有把理論和實際結(jié)合起來,把政策精神同本地區(qū)實際情況結(jié)合起來,才能克服思想僵化,才能不斷地在實踐中提升自己的執(zhí)行能力。

      (三)加強自身學(xué)習(xí)和組織培訓(xùn)是領(lǐng)導(dǎo)干部政策執(zhí)行能力提升的重要方式

      即使是一個全才的領(lǐng)導(dǎo)者,也不可能保證把所有的信息和未來發(fā)展的全部狀況掌控于股掌之中。領(lǐng)導(dǎo)干部要想在復(fù)雜多變、矛盾叢生的轉(zhuǎn)軌時期運籌帷幄、決勝于千里,首先必須加強自身學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要學(xué)習(xí)本崗位的專業(yè)知識,還要廣泛涉獵經(jīng)濟、法律、科學(xué)、文化、社會、歷史等多方面的知識。只有通過不斷的學(xué)習(xí),才能融會貫通,把握時代的脈搏,才能在經(jīng)常性的角色變換中迅速轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)執(zhí)行方式、執(zhí)行手段的創(chuàng)新,從而保證政策的高效實施。其次,加強組織培訓(xùn)也是政策執(zhí)行能力提升的重要方式。培訓(xùn)最突出的特點是它的針對性和階段性。它能根據(jù)現(xiàn)階段領(lǐng)導(dǎo)干部突出的主要問題,結(jié)合時代的要求,專門針對領(lǐng)導(dǎo)能力的問題進行系統(tǒng)化培訓(xùn)。組織培訓(xùn)有利營造學(xué)習(xí)的氛圍,在組織交流與學(xué)習(xí)中,領(lǐng)導(dǎo)干部不但可以自覺激勵自己學(xué)習(xí)的動力,更有利于組織成員發(fā)揚合作、創(chuàng)新的精神,有利于領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新思維的培養(yǎng)和團隊精神的塑造。

      (四)加強制度建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)干部政策執(zhí)行能力提升的重要保障

      制度是最有強制性和最有原則性的,它能規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部政策執(zhí)行中的行為,內(nèi)化其政策執(zhí)行意識。提高領(lǐng)導(dǎo)干部政策執(zhí)行能力必須有一套行之有效的制度作為保障,要將相關(guān)的制度建

      設(shè)貫穿于增強執(zhí)行能力的各個方面和環(huán)節(jié),不斷地完善與之相關(guān)的機制。一要完善科學(xué)決策機制,科學(xué)決策有利于提升政策本身的質(zhì)量,減少領(lǐng)導(dǎo)干部在政策執(zhí)行中的失誤。二要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部的用人機制,為德才兼?zhèn)涞娜瞬盘峁┠芰Πl(fā)揮的平臺。三要健全執(zhí)行機制,確保政策執(zhí)行過程的公開化、程序化、法制化。四要強化監(jiān)督機制,在充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督作用的同時,注重外部監(jiān)督作用,全方位地規(guī)范干部在執(zhí)行過程中的行為。四要強化執(zhí)行責(zé)任追究機制,嚴(yán)厲追究政策理解出偏、貫徹不力、執(zhí)行失誤甚至違背政策的領(lǐng)導(dǎo)干部,迫使領(lǐng)導(dǎo)干部形成一種危機感和責(zé)任感。

      總之,領(lǐng)導(dǎo)干部的政策執(zhí)行能力建設(shè)關(guān)系到政策執(zhí)行的力度、深度、效度,更代表了政府的能力和施政的水平。社會轉(zhuǎn)型期的時代發(fā)展特征對領(lǐng)導(dǎo)干部政策執(zhí)行能力提出了訴求。因此,不斷加強領(lǐng)導(dǎo)干部自身能力的建設(shè),正確把握政策的實質(zhì)精髓,提升政策執(zhí)行能力是事關(guān)強國富民的國家戰(zhàn)略的一個核心。

      【參考文獻】

      [1]趙輝.政策執(zhí)行的能力[J].江蘇社會科學(xué),2005(4).[2]寧騷.公共政策學(xué)[M].北京:高等教育出版社,2003.[3]王介明.論提升領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力[J].廣西社會科學(xué)學(xué)報,2006(5).[4]李光炎.執(zhí)行與執(zhí)行力[J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué),2006(24).

      第二篇:執(zhí)行能力提升實施方案

      高梁地村黨總支

      關(guān)于開展“執(zhí)行力提升年”活動的實施方案

      為深入推進我村經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè),全面貫徹夕陽鄉(xiāng)黨委、鎮(zhèn)政府決策部署的執(zhí)行力,努力實現(xiàn)“爭科學(xué)發(fā)展之先,創(chuàng)和諧社會之優(yōu),加快建設(shè)的戰(zhàn)略和目標(biāo),按照《關(guān)于在全鄉(xiāng)開展“執(zhí)行力提升年”活動的實施方案》,根據(jù)我村實際決定在全村開展“執(zhí)行力提升年”活動,現(xiàn)制定以下實施方案。

      一、指導(dǎo)思想

      以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會、省委八屆十次全會和市委九屆七次全體(擴大)會議、縣委十一屆十次全體(擴大)會議精神,圍繞打造“三最四低”投資發(fā)展軟環(huán)境的要求,以目標(biāo)管理為主線,以執(zhí)行力提升為重點,以督查問效為保障,著力解決全村黨員干部伍中存在的落實不力、效率不高、服務(wù)不優(yōu)、效果不好等突出問題,促使全村干部隊伍在工作態(tài)度、工作進度、工作力度和工作滿意度方面有新的提升。

      二、目標(biāo)任務(wù)

      通過開展“執(zhí)行力提升年”活動,構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、問效、考評五位一體的長效機制,全面提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞中心工作服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的執(zhí)行力,實現(xiàn)凡是村兩委會通過的重大決策和工作部署說了算、定了干,決策條條算數(shù)、任務(wù)件件落實、承諾項項兌現(xiàn),保障各項政策措施全面落實到位。

      三、方法步驟

      (一)宣傳發(fā)動階段(5月)

      1.抓動員,提升執(zhí)行理念。村兩委召開動員大會,對開展“執(zhí)行力提升年”活動進行全面部署。各村小組要結(jié)合實際,制定切實可行的實施方案,統(tǒng)一思想,層層發(fā)動。

      2.抓教育,營造執(zhí)行氛圍。要以建立學(xué)習(xí)型村組、學(xué)習(xí)型組織和培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部為載體,制定學(xué)習(xí)計劃,提出學(xué)習(xí)要求,豐富學(xué)習(xí)形式,通過會議學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等方式,使廣大干部進一步認(rèn)清發(fā)展形勢、理清發(fā)展思路、明確目標(biāo)任務(wù),以足夠的知識能力儲備和開拓創(chuàng)新的精神提升執(zhí)行力,以強烈的事業(yè)心和使命感落實全村的工作部署。要圍繞“抓執(zhí)行、強作風(fēng)、講效能、促發(fā)展”,認(rèn)真組織開展三項主題活動。一是開展“執(zhí)行力提升”學(xué)習(xí)討論活動。邀請專家學(xué)者分層次、多角度開展以行黨性法紀(jì)、職業(yè)教育、執(zhí)行力建設(shè)等為主要內(nèi)容的主題教育,切實提高全村干部職工對執(zhí)行力重要性的認(rèn)識,進一步增強宗旨意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、執(zhí)行意識。組織干部職工從自身實際和工作崗位出發(fā),圍繞“鎖定目標(biāo)抓落實、強化責(zé)任抓落實、關(guān)注民生抓落實、突出重點抓落實、強化項目抓落實、改革創(chuàng)新抓落實、嚴(yán)格進度抓落實、團結(jié)協(xié)作抓落實、改進作風(fēng)抓落實、深入調(diào)研抓落實、督促檢查抓落實、廉潔從政抓落實”等十二方面開展討論,撰寫心得體會,樹立時間觀念和效率意識,只爭朝夕、真抓實干、說到做到、有冠必奪、創(chuàng)先爭優(yōu)。各村小組主要領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合工作實際,撰寫一篇心得體會。3.抓部署,強化執(zhí)行效果。各村小組要圍繞夕陽鄉(xiāng)政府《政府工作報告》中確定的重點工作任務(wù),群眾反映強烈的民生方面的熱點、難點問題,對工作執(zhí)行中需要協(xié)調(diào)解決的事及時溝通,對群眾中的矛盾困難主動疏導(dǎo)解決,對執(zhí)行中存在障礙的體制機制等大膽創(chuàng)新、改革攻堅,確保鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的目標(biāo)、任務(wù)全面完成。

      (二)組織實施階段(6月)

      1.廣泛征求意見。各村小組要通過發(fā)放征求意見表、召開不同類型和范圍的座談會、懇談會的形式,重點圍繞黨員干部中不同程度存在的影響執(zhí)行力提升的問題和具體工作實際。

      2.有針對性查找問題。圍繞執(zhí)行政策、落實工作、必達目標(biāo),組織干部職工圍繞“愿不愿執(zhí)行”、“會不會執(zhí)行”、“執(zhí)行快不快”、“效果好不好”四個方面開展對照檢查。一查“愿不愿執(zhí)行”,看是否存在有令不行、有禁不止,對抗執(zhí)行;推諉扯皮、推卸責(zé)任,逃避執(zhí)行等現(xiàn)象。二查“會不會執(zhí)行”,看是否存在不求甚解、淺嘗輒止,盲目執(zhí)行;照抄照搬、唯書唯上,機械執(zhí)行等現(xiàn)象。三查“執(zhí)行快不快”,看是否存在不推不動、消極怠工,被動執(zhí)行;討價還價、久拖不決,緩慢執(zhí)行等現(xiàn)象。四查“效果好不好”。

      3.建立整改責(zé)任制。各村小組要對自查和征求意見反映出來的問題,按照“立說立行”的原則,及時召開專題整改會,深刻剖析原因,制定切實可行的整改措施。對村組中存在的工作作風(fēng)不正、執(zhí)行力低下、工作效果不好等問題,要從建章立制入手,實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套整改方案、一抓到底”的工作責(zé)任制,消除制約因素,從機制上杜絕產(chǎn)生的根源;對個人存在的責(zé)任意識不強、素質(zhì)能力不高、推進落實不力等問題,要從加強學(xué)習(xí)教育入手,定期開展職業(yè)培訓(xùn),強化履職、促進執(zhí)行。

      (三)推進落實階段(7月—11月)

      各村小組要圍繞“執(zhí)行力提升”,認(rèn)真研究探索落實工作任務(wù)的治本措施,重點抓四個工作機制的建立完善。1.健全干部教育培訓(xùn)機制。以深入實施行政能力提升制度為抓手,實施“干部能力提升計劃”,不斷健全完善村組學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。開展“請進來”講座培訓(xùn),圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府的中心工作,緊扣我村經(jīng)濟、社會、政治、文化建設(shè)的重大問題和干部群眾關(guān)心的突出問題,開展講座培訓(xùn)。完善“領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)日”制度,提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)理解黨和國家方針政策、新理論新知識的能力,指導(dǎo)工作有序開展。繼續(xù)實施“走出去”專題培訓(xùn),每年選派一批干部采取跟班學(xué)習(xí)、考察學(xué)習(xí)等方式,到先進單位進行考察學(xué)習(xí)、中長期培訓(xùn),提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部研究情況、主動實踐、解決問題的能力,促進工作任務(wù)落實。開展崗位教育培訓(xùn),根據(jù)干部教育培訓(xùn)個性化、差異化的需求,結(jié)合干部職工的工作重點、工作需要和專業(yè)特長,適時開展培訓(xùn),提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的職業(yè)技能水平。

      2.健全崗位目標(biāo)責(zé)任機制。繼續(xù)深入推行首問首辦責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等制度。

      3.健全權(quán)力約束機制。按照權(quán)力運行“公開、公平、公正、規(guī)范”的要求,深入實施行政行為監(jiān)督制度,加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力約束。繼續(xù)加強為民服務(wù)體系建設(shè),凡屬行政審批事項和公共管理服務(wù)事項,一律由政府審定公告后,全部納入鎮(zhèn)為民服務(wù)中心統(tǒng)一受理、審核、送達,實行“一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)、一次性辦結(jié)、一條鞭管理”。開展廉政風(fēng)險防范管理工作,以為周期按照風(fēng)險排查、防控落實、評價考核、修正完善“四個環(huán)節(jié)”進行循環(huán),深入查找在思想意識、崗位履職、制度機制、外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險點,構(gòu)建前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置“三道防線”,及時化解權(quán)力運行過程中各類容易誘發(fā)腐敗的風(fēng)險。4.健全責(zé)任追究機制。建立健全崗位責(zé)任追究制度,把鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府確定的工作目標(biāo)、工作任務(wù)轉(zhuǎn)化為可操作、可監(jiān)控的具體目標(biāo)任務(wù)。實施最嚴(yán)厲的問責(zé)制,緊盯“不落實的事”,嚴(yán)查“不落實的人”,對不認(rèn)真履行職責(zé)、工作不力的,該整改的堅決整改,該問責(zé)的堅決問責(zé),該曝光的堅決曝光,務(wù)求落實、取得實效。

      (四)總結(jié)考評階段(12月)

      1.認(rèn)真總結(jié)。各村小組和各站所要對“執(zhí)行力提升年”活動開展情況進行認(rèn)真總結(jié),查缺補漏,完善措施。要對每個階段的工作任務(wù)進行“回頭看”,重點檢查突出問題是否整改到位、整改措施是否落實到位、規(guī)章制度是否建立到位、臺賬資料是否完善到位、目標(biāo)任務(wù)是否完成到位。

      2.開展評議。依托“執(zhí)行力提升年”專項督查活動、民主評議村組和行業(yè)作風(fēng)工作,以是否完成縣委、縣政府下達的目標(biāo)任務(wù),是否及時主動解決基層困難,為群眾辦實事,是否全力創(chuàng)先爭優(yōu)和開展制度創(chuàng)新,切實增強執(zhí)行力為基本依據(jù),結(jié)合前三個階段工作情況,對各村小組開展“執(zhí)行力提升年”活動進行評議,提出獎懲意見,在考核結(jié)果中予以體現(xiàn)。同時,在鎮(zhèn)級行政管理審批窗口開展“執(zhí)行力群眾滿意單位”評選,對在“民主評議村組和行業(yè)作風(fēng)”活動中排名前三位的,授予“執(zhí)行力群眾滿意單位”稱號。

      3.嚴(yán)格考核?!皥?zhí)行力提升年”活動納入全村工作目標(biāo)管理考核,采取自查自評與集中考核相結(jié)合的方式進行。自查自評要實事求是、全面客觀,力求真實反映本地本單位的活動開展情況,嚴(yán)禁虛假浮夸;集中考核,由鎮(zhèn)黨政辦公室組織人員參與鎮(zhèn)級目標(biāo)管理考核,量化打分,對措施不力、敷衍塞責(zé)、工作任務(wù)未完成的各村小組和各站所將酌情扣分,在年終考核中不能評為一等獎。

      四、工作要求

      執(zhí)行力直接影響到今年各項工作任務(wù)的完成,直接影響到夕陽鄉(xiāng)加快建設(shè) “水鄉(xiāng)旅游小鎮(zhèn)”目標(biāo)的實現(xiàn),直接影響到黨和政府的形象。各村小組必須采取強有力措施,組織實施好“執(zhí)行力提升年”活動,確保取得實效。

      (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

      各村小組要充分認(rèn)識執(zhí)行力提升的重要性、必要性和緊迫性,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的整體部署上來,以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度積極主動投入活動。要把此項工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),親自掛帥、親自研究、親自安排、親自落實,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,干部職工齊參與”的工作格局。各村小組主要負(fù)責(zé)人要充分發(fā)揮職能作用,切實擔(dān)負(fù)起本地本單位活動的組織協(xié)調(diào)責(zé)任,加強督促檢查和工作指導(dǎo),推動活動穩(wěn)步有序開展。

      (二)認(rèn)真組織實施

      各村小組要按照本實施意見的要求,迅速組織開展活動,制定切實可行的工作方案,及時開展學(xué)習(xí)討論、查剖問題、整改落實和建章立制等工作,不走過場,不走形式;根據(jù)執(zhí)行力提升的任務(wù)和要求,細(xì)化分解任務(wù),建好工作臺賬,抓好相應(yīng)職責(zé)任務(wù)的督查落實;創(chuàng)造性地開展工作,找準(zhǔn)本地本單位執(zhí)行力提升的關(guān)鍵點和突破口,做到有的放矢、高效推動。

      (三)營造良好氛圍

      各村小組要及時總結(jié)宣傳不同類型、不同層面的先進典型,通報批評反面典型;培養(yǎng)自己的先進典型、推出自己的亮點、宣傳自己的成效,充分發(fā)揮先進典型的導(dǎo)向、啟迪、激勵作用;及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法,形成示范帶動效應(yīng);對工作不負(fù)責(zé)任、不作為、慢作為、亂作為的反面典型要及時曝光,嚴(yán)厲問責(zé),努力在全縣營造在執(zhí)行力上比強弱、比成效的良好氛圍。

      高梁地村黨總支委員會

      2011年4月20日

      第三篇:心得體會(執(zhí)行能力提升)(推薦)

      執(zhí)行能力提升心得體會

      執(zhí)行力的體現(xiàn)首先是對工作的激情,是新的思想觀念,要富于想像力。其次是對學(xué)習(xí)的追求,是綜合的能力外現(xiàn),要富于創(chuàng)造力。最后是對工作的態(tài)度,是扎實的工作作風(fēng),要做好小事情。通過理解和思考,我認(rèn)為提高執(zhí)行力應(yīng)從下兩個方面入手。解放思想,不斷提升執(zhí)行力的新境界。思想是行動的先導(dǎo),解放思想,開拓創(chuàng)新是做好一切工作的原動力。針對新時期,新問題,要按照十七大精神要求重新審視我們的思想觀念、精神狀態(tài)、工作水平,應(yīng)以改革的思路、開放的思維、創(chuàng)新的理念,不斷探索發(fā)展的新思路、新措施、新方法、新機制。思想解放實際上是對事業(yè)的責(zé)任心,對群眾的使命感的具體體現(xiàn),是對事業(yè)、對工作、對群眾態(tài)度問題,是個思想境界問題,解決的是“想不想干事”的問題。惟有解放思想,才能打開視野打開思路,才能破除怕?lián)L(fēng)險、怕負(fù)責(zé)任、怕出漏子、唯書唯上的觀念,才能樹立拼搏意識、開拓意識、爭先意識,始終做到對事業(yè)有激情、對工作有熱情、對群眾有感情,永不滿足、永不懈怠。

      加強學(xué)習(xí),不斷提升執(zhí)行者的業(yè)務(wù)素質(zhì)。業(yè)務(wù)素質(zhì)是執(zhí)行力強弱的物質(zhì)基礎(chǔ)。提高執(zhí)行力,僅靠提升思想境界、強化責(zé)任心

      是不夠的。現(xiàn)實中,絕大部分人都想把工作干好,都想在工作上取得突出業(yè)績,沒有誰真正想甘為人后,但為什么實際工作效果卻千差萬別呢?除了思想境界不高、責(zé)任心不強以及環(huán)境差異外,個人業(yè)務(wù)素質(zhì)欠缺、能力難當(dāng)其任恐怕是最主要的原因。古人云,吾生有涯而學(xué)無涯。當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟社會發(fā)展特殊時期,新情況新問題層出不窮,一些人們駕輕就熟的工作經(jīng)驗、工作路子變得不那么管用了,面對種種新情況,不少人出現(xiàn)了所謂“本領(lǐng)恐慌”。就機關(guān)工作人員而言,首要的就是要提高基本的業(yè)務(wù)素質(zhì),所謂基本的業(yè)務(wù)素質(zhì),從小的方面講,包括能表達、會書寫、善協(xié)調(diào)、會做群眾工作、會操作現(xiàn)代辦公設(shè)備,從大的方面講,包括決策能力、理解能力、溝通能力、發(fā)動能力、創(chuàng)造性工作的能力等。沒有生而知之,都是學(xué)而知之。一個執(zhí)行力強的人必定是一個善于學(xué)習(xí)的人,一個執(zhí)行力強的團隊,必定是一個學(xué)習(xí)型的團隊。

      在今后的工作中,我要不斷學(xué)習(xí),始終保持對工作的激情,提高自身的專業(yè)技能,加強思想認(rèn)識和創(chuàng)新意識,從而提高自身的綜合能力,把理論和實際緊密的聯(lián)系起來,在實際工作中不斷完善自己。

      第四篇:組織管理與變革-提升組織執(zhí)行能力

      測試成績:93.33分。恭喜您順利通過考試!

      單選題

      1.從20世紀(jì)60年代到當(dāng)今,企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點經(jīng)歷了一系列的變化,你認(rèn)為下面的哪一項最準(zhǔn)確的表征了變化歷程: √

      A B C D 效率—質(zhì)量—創(chuàng)新—應(yīng)變—信譽

      質(zhì)量—創(chuàng)新—效率—信譽—應(yīng)變

      信譽—創(chuàng)新—質(zhì)量—效率—應(yīng)變

      質(zhì)量—應(yīng)變—效率—創(chuàng)新—信譽

      正確答案: A 2.一個企業(yè)運營管理的核心是: × A B C D 項目

      資金流動

      社會關(guān)系

      人力資源

      正確答案: A 3.現(xiàn)代管理與傳統(tǒng)管理的不同在產(chǎn)品需求上表現(xiàn)為: √

      A B C D 傳統(tǒng)管理面對的是重復(fù)的、類似的產(chǎn)品,而現(xiàn)代管理中的產(chǎn)品講究個性化;

      傳統(tǒng)管理中的產(chǎn)品是批量生產(chǎn)的,而現(xiàn)代管理中的產(chǎn)品是單個生產(chǎn)的;

      傳統(tǒng)管理中的產(chǎn)品質(zhì)量比較低,而現(xiàn)代管理中的產(chǎn)品質(zhì)量比較高;

      以上都不正確

      正確答案: A 4.下面關(guān)于管理層次和管理幅度之間的關(guān)系的描述正確的是: √

      A B C D 如果一個單位的組織結(jié)構(gòu)圖層次非常多,那么管理的幅度就很小

      如果一個單位的組織結(jié)構(gòu)圖層次非常多,那么管理的幅度就很大

      管理層次和管理幅度之間沒有必然的聯(lián)系

      以上都不正確 正確答案: A 5.一個優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該遵循下面哪項準(zhǔn)則: √

      A 創(chuàng)建一個基于創(chuàng)新與合作的企業(yè)文化

      B 要身先士卒

      C 像對待客戶一樣對待自己的員工

      D 以上都包括

      正確答案: D 6.如果一個企業(yè)的運營項目包括房地產(chǎn)、醫(yī)藥、培訓(xùn)等等,那么這個企業(yè)的組織管理模式應(yīng)該是:A 復(fù)雜化模式

      B 專業(yè)化模式

      C 多元化模式

      D 單一化模式

      正確答案: C 7.由于工作帶來的成就感和愉悅感在赫茨伯格的雙因素理論中屬于: √

      A 激勵因素

      B 保健因素

      C 積極因素

      D 消極因素

      正確答案: A 8.下面哪一項是組織無效的特征: √

      A 決策遲緩,質(zhì)量不高

      B 不能創(chuàng)造性地對正在變化的環(huán)境做出反應(yīng)

      C 明顯過多的沖突

      D 以上都包括

      正確答案: D

      9.在現(xiàn)代企業(yè)中,員工既要滿足客戶,滿足老板,還要滿足自己,滿足同事,所以現(xiàn)代管理必須講究: √

      A “個人英雄主義” B “綜合平衡” C 目標(biāo)單一

      D 協(xié)商互助

      正確答案: B 10.職能式組織結(jié)構(gòu)在管理上存在的最大難題是: √

      A 經(jīng)費不足

      B 協(xié)調(diào)難度很大

      C 責(zé)任淡化

      D 效率太低

      正確答案: B 11.現(xiàn)在越來越多的企業(yè)在處理問題的方式上發(fā)生了變化,具體的變化是:A 從保密到公開,再到群策群力

      B 從公開到保密

      C 從完全保密到部分保密

      D 從公開到半公開

      正確答案: A 12.組織結(jié)構(gòu)呈金字塔型,從上到下分別是: √

      A 決策、經(jīng)營和管理

      B 決策、管理和作業(yè)

      C 管理、作業(yè)和薪酬

      D 以上都不正確

      正確答案: B 13.一個結(jié)構(gòu)合理的組織的特征是: √

      A B C D 責(zé)任和權(quán)利要對等

      合理分工和密切協(xié)作

      團隊的精神

      以上都包括

      正確答案: D 14.GE公司的總裁韋爾奇說:“我50%的時間都是在研究人。其余的50%時間則是研究市場?!保梢姡?√

      A B C D 營銷必須注重消費者的心理活動

      成功的企業(yè)家往往擅長于進行心理研究

      合理利用心理學(xué)有助于營銷

      以上都包括

      正確答案: D 15.麥當(dāng)勞把經(jīng)理們的椅背鋸掉,使得他們在辦公室里隨時感到緊迫感,你認(rèn)為這一舉措是: √

      A B C D 一項變革和創(chuàng)新

      完全沒有必要

      壓迫經(jīng)理

      以上都不正確

      正確答案: A

      第五篇:加強制度建設(shè),提升執(zhí)行能力

      加強制度建設(shè) 提高執(zhí)政能力

      聶辰席

      2005年12月05日11:00 【字號 大 中 小】【留言】【論壇】【打印】【關(guān)閉】

      堅持依法治國、依法執(zhí)政,提高全社會法制化管理水平,關(guān)鍵是要適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的要求,抓住制度建設(shè)這個重要環(huán)節(jié),推進建設(shè)社會主義法治國家的進程。近幾年來,邯鄲市認(rèn)真貫徹依法治國基本方略,以加強制度建設(shè)為切入點,努力用制度和法律規(guī)范權(quán)力運行、約束從政行為,形成了按制度辦事、靠制度管人的機制。

      一、改革和完善決策機制,用制度推進決策的科學(xué)化、民主化

      推進依法執(zhí)政,首先必須依法決策。要做到依法決策,必須從制度上保證決策程序的科學(xué)和規(guī)范。邯鄲市在實踐中逐步建立健全了三方面的決策制度。

      一是建立健全決策前的調(diào)研、咨詢、協(xié)商制度。堅持重大問題調(diào)查于決策之前。市委、市政府出臺了《關(guān)于推進調(diào)查研究工作規(guī)范化、制度化的意見》,明確規(guī)定沒有經(jīng)過充分調(diào)研并形成調(diào)研意見或方案的,一般不列入黨委常委會、政府常務(wù)會的決策議題;市級和縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員,每年堅持2—3個月時間下基層調(diào)研;領(lǐng)導(dǎo)干部每年撰寫一兩篇有分析、有見解的調(diào)研報告,主持完成一兩個重點課題調(diào)研;領(lǐng)導(dǎo)干部開展調(diào)研工作的時間、對象、內(nèi)容、方式、成效等,要填寫“領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究情況登記表”,記入工作檔案。堅持重大問題咨詢于決策之前。推行專家咨詢論證制度,重大決策請專家“把脈”。市委、市政府制定了《邯

      鄲市決策咨詢顧問決策咨詢辦法》,建立了決策咨詢機制,凡屬全市經(jīng)濟社會發(fā)展的方針政策、市域經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略與中長期規(guī)劃等重大問題,都必須通過咨詢論證后再進行決策。成功組織了“院士專家邯鄲行”活動,10位中國科學(xué)院和中國工程院院士、40多位知名專家獻策邯鄲,并被聘為市委、市政府決策咨詢顧問。堅持重大問題協(xié)商于決策之前。堅持和完善重大問題在決策前與民主黨派、工商聯(lián)和無黨派代表人士協(xié)商的機制,凡涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策、重要地方性法規(guī)的制定、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、政府工作報告、重大改革措施、市縣重要人事任免,都廣泛征求意見。

      二是建立健全決策中的集體拍板制度。健全市委委員、黨的代表大會代表及廣大黨員、群眾參與重大決策的制度和機制,建立了決策項目的預(yù)告制度和重大事項社會公示制度,以及在社會各階層廣泛參與基礎(chǔ)上的公開聽證制度。強化市委全委會的作用,堅持重大決策由全委會審議和常委會向全委會定期報告工作等制度,明確和規(guī)范市委全委會及其常委會的職責(zé)權(quán)限、議事規(guī)則、決策程序,堅持和完善市委全委會、常委會和書記辦公會的工作規(guī)則,明確和規(guī)范市委全委會、常委會、書記辦公會的職能與分工,從制度上保障市委“謀全局、把方向、管大事”。在市委全委會和常委會上,合理安排議題,所要討論的預(yù)案提前送達與會人員,討論時充分發(fā)表意見,集體拍板決定,確保市委對重大問題做出及時、正確的決策。

      三是建立健全決策后的跟蹤落實制度。逐步完善“新浪邯鄲網(wǎng)站”和市長公開電話、市領(lǐng)導(dǎo)電子信箱、邯鄲日報新聞110、邯鄲電臺“清晨熱線”、中原商報民聲“熱線直播”、人大代表政協(xié)委員專線電話等“一網(wǎng)六線”社情民意反饋體系,使人民群眾對決策的意見能夠及時反映到?jīng)Q策層,做到輿情反映的制度化、經(jīng)?;?。與此同時,充分發(fā)揮市委、市政府督查室的作用,定期對重要決策的執(zhí)行情況進行跟蹤反饋,并適時調(diào)整和完善有關(guān)決策,從制度上保

      證決策落實的質(zhì)量和效率。

      二、改革和完善工作機制,用制度保證機關(guān)工作效率和服務(wù)水平的提高

      堅持依法執(zhí)政,要求國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)的各項工作都要納入法制化的軌道,提高依法辦事的能力。近幾年來,我們堅持用制度督促、支持和保證國家機關(guān)依法行使職權(quán),在法制化的軌道上推動各項工作的開展。

      一是改進領(lǐng)導(dǎo)工作制度。為進一步推動各級機關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),市委常委會帶頭制定了六項規(guī)定:一是精文減會。把各種會議、文件壓縮到最少、最短。一般工作會議只安排一位領(lǐng)導(dǎo)同志講話,市委文件實行計劃限量限字?jǐn)?shù)印發(fā)。二是減少應(yīng)酬。市委常委一般不出席各類慶典、開業(yè)、奠基、剪彩、頒獎等活動,重大項目、重大活動確需出席的,由市委辦公室統(tǒng)一安排。三是深入調(diào)研。每兩個月確定一個調(diào)查研究周,市委常委每年深入基層的調(diào)研時間要達到兩個月以上。四是規(guī)范出行。市委常委下基層,不準(zhǔn)下屬單位迎送,不接受宴請。五是改進報道。對市委工作的報道,多宣傳集體、少宣傳個人,多宣傳群眾、少宣傳領(lǐng)導(dǎo),多宣傳基層、少宣傳上層。六是規(guī)范稱謂。黨內(nèi)互稱同志,黨內(nèi)會議、文件中也一律稱同志,不稱職務(wù)。對上述規(guī)定以黨內(nèi)文件形式印發(fā)并在新聞媒體公布,接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

      二是完善機關(guān)工作制度。為切實解決一些單位存在的行政效率低下問題,從2004年開始,在全市黨政機關(guān)廣泛開展了“行政提速、服務(wù)提質(zhì)”活動,要求嚴(yán)格執(zhí)行“四條禁令”(嚴(yán)禁有令不行、嚴(yán)禁辦事拖拉、嚴(yán)禁吃拿卡要、嚴(yán)禁態(tài)度刁蠻),切實做到“兩個提高”(切實提

      高行政效率、切實提高服務(wù)質(zhì)量)。今年,為進一步提高機關(guān)工作效率和服務(wù)水平,在對全市黨政機關(guān)和經(jīng)濟管理綜合部門實行崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、政務(wù)公示制、限時辦結(jié)制、失職追究制等制度的基礎(chǔ)上,又對全市黨政機關(guān)工作人員提出了《六條禁令》,即嚴(yán)禁擅自離崗,工作時間網(wǎng)上聊天、炒股、玩電腦游戲;嚴(yán)禁參與賭博,涉足色情場所;嚴(yán)禁無證上崗,違規(guī)檢查、收費、罰款;嚴(yán)禁在辦事、辦證中接受宴請和禮品禮金;嚴(yán)禁濫用職權(quán)、推諉扯皮、無故拖延辦理時限;嚴(yán)禁違規(guī)扣押證件、凍結(jié)賬號、查封資產(chǎn)等,進一步從制度上制約和規(guī)范工作行為。

      三是改革行政審批制度。為提高審批效率和服務(wù)水平,近年來,我市先后分六批廢止了865項行政審批事項。根據(jù)行政許可法的規(guī)定,制定了《邯鄲市行政許可聽證暫行規(guī)定》、《邯鄲市行政機關(guān)實施行政許可監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等制度。對項目審批事項努力做到“一站式辦成”、“零時間停留”。重點實行了工作無缺位、“綠色通道”審批、行政許可主辦負(fù)責(zé)和限時辦結(jié)、收費許可等制度。設(shè)立了政務(wù)服務(wù)中心,對簡單項目當(dāng)即辦理,復(fù)雜項目承諾辦理,特殊項目特殊辦理,多家審批聯(lián)合辦理,規(guī)模項目全程代辦,重大項目跟蹤服務(wù),做到窗口受理、全程代辦、承諾服務(wù)、及時回復(fù)、環(huán)環(huán)相扣,使絕大多數(shù)行政審批事項能在窗口完成審批并辦結(jié)。通過審批方式改革,審批效率和服務(wù)水平明顯提高。

      三、改革和完善監(jiān)督機制,用制度把權(quán)力運行置于有效的制約和監(jiān)督之下

      依法監(jiān)督是依法執(zhí)政的保證。推進依法監(jiān)督,必須建立健全依法行使權(quán)力的制約和監(jiān)督機制。我們認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,相繼建立了重大事項報告制度、述職述廉制度、民主評議制度、談話誡免制度和經(jīng)濟責(zé)任審計制度等,把權(quán)力運行置于有效的制約和監(jiān)督之下。今

      年,河北省委、省政府提出著力推進行政權(quán)力公開透明運行,并把邯鄲作為全省惟一的試點市。對此,我們重點清理行政權(quán)力事項,解決誰來辦的問題;規(guī)范權(quán)力運行流程,解決怎么辦的問題;明確辦結(jié)時限和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),解決辦事效率和質(zhì)量問題。

      一是明確公開的內(nèi)容。從清理和規(guī)范權(quán)力入手,公開有關(guān)單位所具有的權(quán)力和權(quán)力行使部門及責(zé)任人員,讓群眾明白什么事情該由誰來管,誰來辦,解決職責(zé)不清、職能交叉問題,防止推諉扯皮。對市政府及其所屬部門清理出的各項行政權(quán)力,列入公開目錄,對未列入目錄的行政權(quán)力,除法律、法規(guī)確定必須履行的,均不得再行使。

      二是突出公開的重點。把容易出問題、群眾反映強烈的行政許可項目、建設(shè)工程招投標(biāo)、政府大宗物品采購、經(jīng)營性土地出讓、各類專項資金使用、產(chǎn)權(quán)交易等6個權(quán)力運行部位作為公開重點,不僅公開權(quán)力目錄,而且公開權(quán)力運行的主要環(huán)節(jié)。運用系統(tǒng)工程思路、信息化技術(shù)、結(jié)構(gòu)化程序編制建立了程序規(guī)范、結(jié)構(gòu)合理、操作性強的行政權(quán)力運行系統(tǒng),克服權(quán)力運行的人為控制和影響。

      三是規(guī)范公開的形式。在決策方面,依法公開決策的事項、依據(jù)和結(jié)果,便于社會知情監(jiān)督;在執(zhí)行方面,做到向當(dāng)事人告知全部與行使行政權(quán)力或辦理事項有關(guān)的情況,嚴(yán)格按照程序規(guī)定和時限要求辦理各類事項,并認(rèn)真聽取當(dāng)事人的意見,盡量滿足當(dāng)事人的信息需求;在結(jié)果方面,及時告知當(dāng)事人,并以適當(dāng)方式向社會或在一定范圍內(nèi)公開。

      四是完善公開的監(jiān)督制度。通過建立行政權(quán)力公開運行投訴制度,公開舉報投訴電話,在《邯鄲日報》開辟專欄等措施,把推進行政權(quán)力公開透明運行與加強黨內(nèi)監(jiān)督、人大權(quán)力

      監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督結(jié)合起來,與民主評議活動結(jié)合起來,初步形成了全方位、經(jīng)常化、立體式的監(jiān)督體系,保證行政權(quán)力公開透明地運行。

      (作者:中共河北省邯鄲市委書記)

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