第一篇：《政府的職能：管理與服務(wù)》教案

3.1政府的職能：管理與監(jiān)督

（一）導(dǎo)入新課

我國是人民民主專政的社會主義國家，人民民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，這就決定了我們的政府是為人民服務(wù)的政府。人民要真正享有富裕、民主、文明的生活，就需要一個能夠了解民情，反映民意，集中民智，珍惜民力的有權(quán)威的政府。政府他到底擔(dān)任著一個什么樣的角色呢？

（二）講授新課

一、“公仆”的本色

2009年4月24日，世界衛(wèi)生組織證實(shí)，近一個多月來，墨西哥共發(fā)現(xiàn)880多名甲型H1N1流感患者，其中62人死亡。4月23日起，墨西哥首都開始實(shí)施衛(wèi)生緊急狀態(tài)。聯(lián)合國秘書長潘基文27日發(fā)表聲明說，此疫情已成為國際社會最關(guān)注的嚴(yán)重問題之一，國際社會應(yīng)加強(qiáng)合作應(yīng)對這一威脅。6月11日，世界衛(wèi)生組織宣布將流感大流行警告級別提升為最高級---6級，截止8月初，疫情已波及全球100多個國家和地區(qū)。

大家結(jié)合自己身邊所見所聞，講講我國政府在防控甲型H1N1流感方面所做的努力？ 6年前，中國曾為SARS疫情付出了沉重代價；現(xiàn)在，其防控甲型H1N1流感的表現(xiàn)受到全球關(guān)注。2009年4月以來，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤多次就此作出重要指示；國務(wù)院總理溫家寶多次主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署防控甲型H1N1流感工作。

面對甲流疫情，我國政府采取強(qiáng)有力的措施，嚴(yán)密監(jiān)測甲流疫情動向，全力救治甲流患者，保障公共衛(wèi)生安全；為保障甲流防控工作，中央政府安排50億元專項資金，地方各級財政也撥出?？?；各級衛(wèi)生行政部門加大宣傳力度，讓公眾了解、掌握預(yù)防甲流疫情的知識和技能，學(xué)會自我保護(hù)。對于編造虛假的疫情信息的情況，有關(guān)部門也予以嚴(yán)肅查處。各地發(fā)改委、物價局嚴(yán)肅查處甲流感疫苗接種過程中的各種亂收費(fèi)行為。

（分析）①“對于編造虛假的疫情信息的情況，有關(guān)部門也予以嚴(yán)肅查處。各地發(fā)改委、物價局嚴(yán)肅查處甲流感疫苗接種過程中的各種亂收費(fèi)行為。”體現(xiàn)了保障人民民主和國家長治久安的職能。

②“各級衛(wèi)生行政部門加大宣傳力度，讓公眾了解、掌握預(yù)防甲流疫情的知識和技能，學(xué)會自我保護(hù)”體現(xiàn)了政府組織社會主義文化建設(shè)的職能

③“嚴(yán)密監(jiān)測甲流疫情動向，全力救治甲流患者，保障公共衛(wèi)生安全；為保障甲流防控工作，中央政府安排50億元專項資金，地方各級財政也撥出專款”，體現(xiàn)了政府提供公共服務(wù)的職能/ 4

政府在組織社會主義經(jīng)濟(jì)建方面的職能：加強(qiáng)對市場的監(jiān)管，政府財政對受到直接經(jīng)濟(jì)損失較大的行業(yè)進(jìn)行財政補(bǔ)貼，努力使本地經(jīng)濟(jì)盡快回到正常的發(fā)展軌道。

二、政府的職能

1、政府的含義

2、政府的基本職能

（1）保障人民民主和國家長治久安的職能

原因：我國是人民民主專政的社會主義國家

目的：保障人民民主和國家長治久安

內(nèi)容：（書本37頁）

舉例：非典時期、新疆“7.5事件”等

（2）組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能

原因：我國現(xiàn)階段的主要矛盾及其根本任務(wù)

目的：促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平

內(nèi)容：

經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)（人大會議上溫家寶說今年要繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策）； 市場監(jiān)管（某省開展對市場環(huán)境進(jìn)行專項治理的“綠色行動”）；

社會管理（某市采用科學(xué)的方法管理小商小販，給小商小販留足生存空間）；

公共服務(wù)（國家統(tǒng)計局公布2009年7月份CPI和PPI兩個經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)）

（3）組織社會主義文化建設(shè)的職能 溫家寶在十一屆全國人大三次會議開幕式上說：“國家發(fā)展、民族振興，不僅需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量，更需要強(qiáng)大的文化力量。文化是一個民族的精神和靈魂，是一個民族真正有力量的決定性因素，可以深刻影響一個國家發(fā)展的進(jìn)程，改變一個民族的命運(yùn)。沒有先進(jìn)文化的發(fā)展，沒有全民族文明素質(zhì)的提高，就不可能真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。”

原因：我國的社會主義性質(zhì)決定我國的文化建設(shè)必須以馬克思主義科學(xué)理論為指導(dǎo)，社會主義是政治、經(jīng)濟(jì)、文化協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步的社會

目的：提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，提高國家文化軟實(shí)力

內(nèi)容：①宣傳馬克思主義科學(xué)理論：（九部門聯(lián)合開展深入整治互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體淫穢色情及低俗信息專項行動；“雙百人物”評選活動）

②組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生和體育等各項事業(yè)（如十一屆全運(yùn)會的舉辦、2008年北京奧運(yùn)會的舉辦等）

（4）提高社會公共服務(wù)的職能

內(nèi)容：

1、加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共文化設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施等方面的建設(shè)（福州正在建設(shè)中的地鐵；進(jìn)一步完善支持村衛(wèi)生室建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)展的政策措施）

2、完善市場就業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模（今年就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，工作上不能有絲毫松懈。要繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策。中央財政擬投入433億元用于促進(jìn)就業(yè)。重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員就業(yè)和退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人就業(yè)安置工作。2009年到期的“五緩四減三補(bǔ)貼”就業(yè)扶持政策延長一年。）

3、建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平（今年要把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合的財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到120元，比上年增長50%，并適當(dāng)提高個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。開展農(nóng)村兒童白血病、先天性心臟病醫(yī)療保障試點(diǎn)，盡力為這些不幸的兒童和家庭提供更多幫助）

4、建立健全社會保障體系（繼續(xù)大規(guī)模實(shí)施保障性安居工程。中央財政擬安排保障性住房專項補(bǔ)助資金632億元，比上年增加81億元。加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)，試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到23%的縣。加快解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問題。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金今年再提高10%。各級政府要進(jìn)一步增加社會保障投入，中央財政擬安排3185億元。要多渠道增加全國社會保障基金，加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)保值增值。我們要加快構(gòu)建更加完善的社會保障安全網(wǎng)，使人民生活有基本保障、無后顧之憂。）

5、控制人口增長，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育

6、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，防治污染（限制超薄塑料購物袋的適用）

注意

①四種職能歸納為“管理與服務(wù)”

②關(guān)于我國政府職能的劃分，具有相對的性質(zhì)，其中有些職能存在交叉的關(guān)系。如經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的公共服務(wù)和社會公共服務(wù)職能就有交叉。

③某些社會政治現(xiàn)象所體現(xiàn)的政府職能，可能是一項也可能是多項。

④履行職能的主體是“國家行政機(jī)關(guān)”

辨析：政府在我們生活中發(fā)揮著重要的作用，因此，管得越多的政府就是好政府。

1、政府承擔(dān)著重要的職能，發(fā)揮著重要的作用。

2、衡量一個政府的好壞主要看它是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會生產(chǎn)力的發(fā)展，看它是否代表進(jìn)步階級的利益。是否代表人民的利益。

3、一個好的政府應(yīng)該切實(shí)履行自己的職能，把該管的事情真正管好，政府管理不能錯位越位。為人民提供便捷的公共服務(wù)。

4.但用管多管少作為判斷政府好壞的標(biāo)準(zhǔn)是不正確的。

三、便民利民的政府

1、政府的作用

在日常生活中，我們每時每刻都會感受到政府的作用。一方面我們享受著政府提供的公共服務(wù)；我們享有電視、電信、文化娛樂等公共設(shè)施，享有安定的社會秩序，和平的生活環(huán)境，都離不開政府的服務(wù)。另一方面，我們的公共生活受到政府的管理，可以感受到我們的政府是便民利民的政府。例：一出生就要到派出所登記戶口，過馬路要看紅綠燈、結(jié)婚到民政局登記等，接受政府的管理。人們的公共生活受到政府的管理

人們享受著政府提供的公共服務(wù)

我們應(yīng)該通過對政府作用的理解和感受，真正理解我國政府是人民的政府，它與我們每個人的生活息息相關(guān)。作為公民個人，既然享受著政府提供的各種服務(wù)，就必須接受政府的管理，堅持權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。這就要求公民個人必須提高公民意識和政治素養(yǎng)。

2、公民在接受政府管理、服務(wù)的同時該怎么做

首先，要了解政府的性質(zhì)和職能，深刻感受到我們的政府是便民利民的政府，相信我們的政府是為人民服務(wù)的政府。

其次，要支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為。

第二篇：政府職能：管理與服務(wù)

撫寧五中高一年級政治學(xué)案班級：姓名：組長簽字： 《政治生活》第二單元、第三課、第一課時《政府職能：管理與服務(wù)》

基礎(chǔ)理論：

1、政府的職能指的是：

政府履行社會管理過程中所應(yīng)該擔(dān)付的職責(zé)和功能。政府的職能是通過提供管理和服務(wù)體現(xiàn)出來的，通俗的講就是政府都應(yīng)該做好哪些事情 2我國政府的性質(zhì)？與我國國家性質(zhì)的關(guān)系?

3、我國政府的基本職能有哪些？試舉例說明 一．政治職能： 內(nèi)容;(6)

事例分析

二．經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能： 內(nèi)容;(4)

目的： 事例分析：

三．文化建設(shè)職能： 內(nèi)容;(2)

事例分析：

四．社會公共服務(wù)職能： 內(nèi)容;(6)

事例分析：

4.我國政府的作用是什么?

5.公民應(yīng)該如何對待我們的政府？

基礎(chǔ)知識：

1近年來，我國開展了聲勢浩大的嚴(yán)打斗爭，集中打擊暴力犯罪，涉毒犯罪，帶有黑社會性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪和流氓惡勢力。這表明我國在行使（）

A、保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能 B、組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能C、組織社會主義文化建設(shè)職能D、提供社會公共服務(wù)職能

2、為加快中西部地區(qū)發(fā)展，國家對中西部地區(qū)實(shí)行了投資傾斜和其他政策措施，這一事實(shí)表明我國政府具有

①組織和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能②協(xié)調(diào)人民內(nèi)部利益關(guān)系的職能 ③調(diào)整地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能④制定法律和政策的職能 A。①②④B。①②③C。②③④D。①③④

3、政府承擔(dān)重要的職能，這些職能的實(shí)施所達(dá)到的效果，就是政府的作用，我們在生活中主要通過哪些方面來體驗(yàn)政府的作用。

A。政府的管理與服務(wù)B。政府的職責(zé)和功能

C。政府所做事情的多少D。政府是否為人民服務(wù)

4、青藏鐵路開通后，國家大力提倡青藏鐵路精神，表明政府

A。維護(hù)國家長治久安的職能B。組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能

C。組織社會主義文化建設(shè)職能 D。社會公共服務(wù)的職能

5.辨析：政府在我們生活中發(fā)揮著重要的作用，因此，管得越多的政府就是好政府

6.堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)?！吧a(chǎn)發(fā)展”——推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化社會主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐；“生活寬?！薄龠M(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，夯實(shí)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；“鄉(xiāng)風(fēng)文明”——加快發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，繁榮農(nóng)村文化事業(yè)等；“村容整潔”——加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐，加強(qiáng)村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理等；“管理民主”——加強(qiáng)農(nóng)村基層組織的建設(shè)，完善村務(wù)公開和民主議事制度等。結(jié)合材料中新農(nóng)村建設(shè)的 “要求”，請你談?wù)務(wù)谛罗r(nóng)村建設(shè)中應(yīng)履行哪些職能？

第三篇：《政府職能：管理與服務(wù)》教學(xué)設(shè)計方案

《政府職能：管理與服務(wù)》教學(xué)設(shè)計

題目：

政府職能：管理與服務(wù) 所屬學(xué)科：

政治 授課時間：

2009-6-30 適用年級：

高一 授課教師：

何薇 單位：

海南省瓊海市嘉積中學(xué) 教學(xué)目標(biāo)分析：

根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)的基本要求“列舉生活中的實(shí)例，評議政府履行職責(zé)的表現(xiàn)；說明政府部門和公職人員依法行使職權(quán)對我們生活的影響和作用”，對本課教學(xué)目標(biāo)分析如下

1、知識目標(biāo)

識記政府的性質(zhì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者；政府的四個職能。理解政府的四個職能；政府的作用是管理和服務(wù)。理解政府不是萬能的。要正確處理我們與政府的關(guān)系。

2、能力目標(biāo)

培養(yǎng)學(xué)生歸納與分析的能力。能根據(jù)材料歸納我國政府的主要職能為“管理與服務(wù)”。用政府職能的知識分析、評價我國政府部門的作為。培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)和初步探究學(xué)習(xí)的能力。

3、情感、態(tài)度、價值觀目標(biāo)

通過本課的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)生從生活中了解政府、理解政府、相信政府，進(jìn)而支持政府和監(jiān)督政府，從而意識到我國政府是便民利民的政府，并由此把感情升華到熱愛我們的國家。學(xué)習(xí)者特征分析：

通過前面課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生已經(jīng)了解了我國的國體和公民對政治生活的參與，這為本課學(xué)習(xí)作了必要的知識鋪墊，有助于讓學(xué)生較好地理解我國政府的性質(zhì)和正確處理公民與政府的關(guān)系等內(nèi)容。高一階段的學(xué)生正是處在人生觀、世界觀、價值觀正在形成的階段，也具備了一定收集信息，并對信息作出評價的能力。但社會中有些職能部門在履行職責(zé)時還不能真正做到為人民服務(wù)，甚至還會發(fā)生傷害公民合法權(quán)益的事情。因此，學(xué)生在感悟“我國政府是為人民服務(wù)的政府，是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者”時，可能會產(chǎn)生理論和實(shí)踐不一致的迷惑，影響教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以在教學(xué)中既要從大的角度熱點(diǎn)時事入手，更要關(guān)注本地的典型事例，發(fā)動學(xué)生自己設(shè)計活動，讓學(xué)生自己思考，正確評議政府履行職能的表現(xiàn)，從而達(dá)到在認(rèn)知上接受和理解，在生活中提高自己政治素養(yǎng)的目的。

教學(xué)過程： 導(dǎo)入： 導(dǎo)入：給學(xué)生欣賞圖片，中國國家總理李克強(qiáng)對澳大利亞進(jìn)行國事訪問，受到當(dāng)?shù)厝A人的熱烈歡迎。群眾對李克強(qiáng)總理的喜愛與信任實(shí)質(zhì)上包含了群眾對我國政府的支持與擁護(hù)。

政府是一個什么樣的機(jī)構(gòu)？政府在我們的生活中起著哪些作用？政府是萬能的嗎？我們?nèi)绾翁幚砗驼年P(guān)系呢？ 進(jìn)入新課：

一、什么是政府？

我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國家行政機(jī)關(guān)。人民代表大會是我國的權(quán)力機(jī)關(guān)，它負(fù)責(zé)的主要是國家及各地方的重大事務(wù)的決策，但它不并不親自執(zhí)行，而是由它的下屬機(jī)構(gòu)政府具體行使，因此，政府是權(quán)力機(jī)構(gòu)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。又我國是人民民主專政的社會主義國家，這就決定了我國政府是為人民服務(wù)的政府，是人民意志的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。

說它是人民的政府，這點(diǎn)如何體現(xiàn)呢？這就看看看它在人們生活中的作用有哪些，下面請看這四幅圖。

二、我國政府的職能

展出四幅圖，分別是中國海監(jiān)船執(zhí)行海上任務(wù)，央行調(diào)整利率，瓊海迎春文藝晚會，政府治理霧霾。將學(xué)生分成四組討論，同時思考以下問題： ①彩圖所反應(yīng)的是國家政府的哪項職能？ ②這項職能具體就表現(xiàn)在哪些地方？

③除了彩圖所示例子外，你還能列舉其他例子加以佐證嗎？

（一）保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能。先聽學(xué)生的討論結(jié)果，總結(jié)其觀點(diǎn)，再展示政府堅決打擊新疆**的圖片加深學(xué)生對這一職能的理解。

（二）組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能。

先聽學(xué)生的討論結(jié)果，通過圖片《產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整》與圖片《瓊海市政府加強(qiáng)對生豬肉市場的監(jiān)管》加強(qiáng)學(xué)生對政府在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的重要作用的理解。

（三）組織社會主義文化建設(shè)的職能。

先聽學(xué)生的討論結(jié)果，再指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識到構(gòu)建和諧社會不經(jīng)需要政治上的穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同樣需要文化的繁榮。通過圖片海南省日報關(guān)于《我省推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)》說明政府要加強(qiáng)引導(dǎo)人們學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)理論，提高其思想素質(zhì)。

（四）提供社會公共服務(wù)的職能。

先聽學(xué)生的討論結(jié)果，再通過圖片《瓊海市富海路與金海路十字交叉路口夜景》與《瓊海市中學(xué)生文化藝術(shù)節(jié)》來指引學(xué)生設(shè)身處地體會我們的安定生活需要政府確實(shí)履行公共服務(wù)的職能。

三、便民利民的政府

從學(xué)生所舉例子中總結(jié)，四種職能既體現(xiàn)了政府的管理，又體現(xiàn)了政府的服務(wù)，因此我們一方面受到了政府的管理，另一方面又享受著政府提供的服務(wù)。我們在生活中時刻能感受到政府的作用?！坝欣щy，找政府”也成了很多人的共識，那么政府是不是萬能的呢？換句話說，是不是有任何事情都可以找政府幫忙呢？請欣賞情景劇。

情景劇一：一位顧客購買芋頭的時候被小販蒙騙，小販缺斤少兩。氣憤的顧客向工商部門求助。

情景劇二：幾位年輕人打電話要110送外賣，還振振有理，民警教育了一番。請同學(xué)們思考，同樣是向政府部門求助，這兩種行為有什么區(qū)別呢？你贊同嗎？理由是什么？

四、正確處理和政府的關(guān)系

從學(xué)生回答中，總結(jié)出政府并不是萬能的。政府雖然應(yīng)該履行應(yīng)盡的職能，但政府不包辦一切，這是不合理，也是不現(xiàn)實(shí)的。應(yīng)了解政府，支持政府，相信政府，向政府求助，監(jiān)督政府。

總結(jié)：回顧全課堂知識點(diǎn)，分發(fā)學(xué)案。

第四篇：政府職能管理與服務(wù)教學(xué)設(shè)計

政府職能管理與服務(wù)教學(xué)設(shè)計

導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《政府職能管理與服務(wù)教學(xué)設(shè)計》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：《政府職能管理與服務(wù)》是高中政治必修二《政治生活》的內(nèi)容，本課的目標(biāo)是讓學(xué)生明確我國政府的性質(zhì)和主要職能;理解我國政府是便民利民的政府。以下是我為你整理的，希望能幫到你?！墩?..《政府職能管理與服務(wù)》是高中政治必修二《政治生活》的內(nèi)容，本課的目標(biāo)是讓學(xué)生明確我國政府的性質(zhì)和主要職能;理解我國政府是便民利民的政府。以下是我為你整理的，希望能幫到你。

《政府職能管理與服務(wù)》教學(xué)設(shè)計

(一)知識目標(biāo)

1、識記我國政府職能的主要內(nèi)容;政府履行其職能的作用。

2、理解國家性質(zhì)與國家職能的關(guān)系;我國政府職能的主要內(nèi)容及履行的原因;我國政府是便民利民的政府;管理和服務(wù)是政府的基本職能。

3、運(yùn)用生活中的事例，評議政府履行職責(zé)的表現(xiàn);結(jié)合日常生活的事例，感受政府的作用。

(二)能力目標(biāo)

1、從國家行使國家職能的具體事實(shí)，判斷其屬于何種職能

2、說明政府履行其職能對我們生活和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和作用。

(三)情感、態(tài)度與價值觀目標(biāo)

通過對我國的政府職能的學(xué)習(xí)，使同學(xué)們進(jìn)一步升華對我國的政府是人

民的政府的認(rèn)同。同時，公民也應(yīng)向政府尋求解決自身困難，維護(hù)自身合法權(quán)益的幫助，這也有助于政府工作的改進(jìn)。

★教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)

政府職能的問題

★ 教學(xué)方法

教師啟發(fā)、引導(dǎo)，學(xué)生自主閱讀、思考，討論、交流學(xué)習(xí)成果。

★教學(xué)建議

本框題與人民群眾的生活密切相關(guān)，因此在教學(xué)中要運(yùn)用政治生活的具體事例來幫助理解。

★教學(xué)過程

(一)復(fù)習(xí)提問

我國的國家性質(zhì)是什么?

生答略

(二)引入新課

我國是一個人民民主專政的社會主義國家，人民民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。這就決定了我們的政府是為人民服務(wù)的政府。大到社會的管理，小到公民的日常生活，我們時時刻刻都感受到政府的作用。那么，在社會生活中，政府作為執(zhí)行國家意志的行政機(jī)關(guān)，它的主要職能是什么?政府履行職能對我們的生活有什么影響?政府怎樣行使權(quán)力才能更好地為人民服務(wù)?如何保證政府及其工作人員不濫用手中地權(quán)力?這些是本單元所要了解和探究地問題。那么，今天我們首先來一下政府的職能是什么?

(三)進(jìn)入新課

一、危難之中見“公仆”本色

教師活動：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材 36 頁同時思考所提出的問題。

學(xué)生活動：閱讀課本，討論問題。

教師點(diǎn)評：

1、上述材料體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)職能、社會公共服務(wù)職能、文化職能。

2、提高生產(chǎn)力和人民生活水平，構(gòu)建社會主義和諧社會。

二、政府的職能

1、我國政府的性質(zhì)

教師活動：結(jié)合我國的國家性質(zhì)思考我國的政府性質(zhì)

學(xué)生活動：積極思考并討論問題

教師點(diǎn)評：根據(jù)憲法規(guī)定：“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家”這一國家性質(zhì)決定了我國的政府必然是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。國家性質(zhì)決定國家職能，職能的實(shí)施反映國家性質(zhì)，我們的國家職能有哪些?

2、我國政府的主要職能

教師活動：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材并歸納

學(xué)生活動：閱讀、思考、討論，積極發(fā)表自己的看法。

教師總結(jié)：

(1)保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能。

教師活動：引導(dǎo)學(xué)生思考我國政府為什么履行經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能

學(xué)生活動：思考、討論并積極回答

教師總結(jié)：國體決定。

內(nèi)容：①保衛(wèi)國家的獨(dú)立與主權(quán);②保護(hù)公民的生命安全及各種合法權(quán)益;③保護(hù)國家、企業(yè)、個人的合法權(quán)財產(chǎn)不受侵犯;④保障人民民主、協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，懲治犯罪分子，維護(hù)社會治安和社會秩序等。

舉例：中國最大漁政船抵西沙永興島巡航執(zhí)法宣示主權(quán);重慶市“打黑風(fēng)暴”行動;2010 年全國兩會政府工作報告涉及這一職能的內(nèi)容。

(2)組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能。

教師活動：引導(dǎo)學(xué)生思考我國政府為什么履行經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能

學(xué)生活動：思考、討論并積極回答

教師總結(jié)：

我國的根本任務(wù)和我國的主要矛盾

內(nèi)容：經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)

舉例：提高出口退稅率，下調(diào)存款準(zhǔn)備金率(市場調(diào)節(jié));315 晚會曝光的一些產(chǎn)品(市場監(jiān)管);防治高致病性禽流感(社會管理)。

(3)組織社會主義文化建設(shè)的職能。

原因：為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供精神動力,智力支持和思想保證。

內(nèi)容：第一，宣傳馬克思主義科學(xué)理論;第二，發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)

舉例：“八榮八恥”的社會主義榮辱觀教育;2010 年亞運(yùn)會、2008 奧運(yùn)會等;引進(jìn)韓劇(《大長今》的勵志、弘揚(yáng)正義與親情)

(4)提供社會公共服務(wù)的職能。

內(nèi)容：第一，加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè);

第二，提高醫(yī)療保健水平;

第三，促進(jìn)收入分配的公平;建立健全社會保障體系;

第四，控制人口增長，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育;

第五，保護(hù)公共環(huán)境，防治污染等。

舉例：治理太湖污染、最低收入保障制度、梅州龍豐生活垃圾填埋場等。

小結(jié)政府的四個職能，注意以下幾點(diǎn)：

第一，四種職能的作用歸納為“管理與服務(wù)”

第二，履行職能的主體是：國家行政機(jī)關(guān)

第三，關(guān)于我國政府職能的劃分，具有相對的性質(zhì)，其中有些職能存在交叉的關(guān)系。

第四，某些社會政治現(xiàn)象所體現(xiàn)的政府職能，可能是一項也可能是多項。

3、政府職能的履行

教師提問：政府承擔(dān)重要的職能，是不是什么都管?應(yīng)該怎樣去管?

學(xué)生活動：思考討論，回答問題。

教師點(diǎn)評：

第一，政府承擔(dān)著重要的職能，并不意味著政府包辦一切。有些事情政府辦不了，也不該搬。政府只有切實(shí)履行自己的職能，把該管的事情辦好，才能最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，造福于人民。

第二，目前我國正在建設(shè)服務(wù)型政府，其根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，為人民服務(wù)的能力和水平。

三、便民利民的政府

教師提問：你覺得政府的管理與服務(wù)跟我們的日常生活有什么聯(lián)系?請舉例說明。

1.政府職能與我們息息相關(guān)

(1)人們的公共生活受到政府的管理。

舉例：開除學(xué)籍需報教育局審批、一出生就要到派出所登記戶口，過馬路要看紅綠燈、結(jié)婚登記等。

(2)人們享受政府提供的公共服務(wù)。

舉例：天氣預(yù)報、教育環(huán)境設(shè)施等。

2.中學(xué)生該怎么做

了解政府的性質(zhì)與職能;相信政府是為人民服務(wù)的政府;支持政府的工作;尋求政府的幫助;監(jiān)督政府的行為，這是我們的公民意識和政治素養(yǎng)的體現(xiàn)。

(四)課堂總結(jié)、點(diǎn)評

本節(jié)內(nèi)容主要講述了我國政府的職能，通過對政府職能的理解與把握，以及對政府職能的履行的了解，感受我們的政府是便民利民的政府。

(五)課堂演練

★教學(xué)體會

本節(jié)學(xué)習(xí)國家職能的有關(guān)知識，與學(xué)生的生活實(shí)際聯(lián)系比較密切，因此，教學(xué)中要注意雙相互動，讓學(xué)生在積極思考中，自主探索、領(lǐng)會有關(guān)生活現(xiàn)象中包含的政治學(xué)道理，學(xué)會獨(dú)立分析，切忌機(jī)械記憶。

《政府職能管理與服務(wù)》說課稿

一、教學(xué)構(gòu)思

1.教材分析

①教材的地位和作用：《政府的職能：管理與服務(wù)》是人教版高一必修二《政治生活》第三課第一框的內(nèi)容，是對第一單元公民政治生活的延伸，又為第四課政府權(quán)力的行使的教學(xué)內(nèi)容做了鋪墊，起到了承上啟下的作用。

②教學(xué)目標(biāo)：明確我國政府的性質(zhì)和主要職能;理解我國政府是便民利民的政府。提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力和初步探究學(xué)習(xí)的能力。感受政府是為人民服務(wù)的政府，從而做出了解政府、相信政府、支持和監(jiān)督政府的價值選擇。

③教學(xué)重難點(diǎn)：教學(xué)重點(diǎn)是指導(dǎo)學(xué)生掌握政府的職能。教學(xué)難點(diǎn)是讓學(xué)生理解政府履行職能不能缺位、錯位和越位以及“政府萬能論”的錯誤。

2.學(xué)情分析

通過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)學(xué)生對身邊的政府不是很關(guān)注，學(xué)習(xí)本課有利于學(xué)生深刻認(rèn)識政府;政治生活對學(xué)生而言比較枯燥，在教學(xué)設(shè)計上要注意提高學(xué)生的興趣。

3.教法學(xué)法分析

學(xué)習(xí)方法：探究式學(xué)習(xí)

建構(gòu)主義理論認(rèn)為在學(xué)習(xí)中應(yīng)提供主動建構(gòu)的時間和空間，教學(xué)不是簡單的知識傳遞，是學(xué)生主動建構(gòu)的過程。而探究式學(xué)習(xí)的目的就是要引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注生活、體驗(yàn)生活，在教學(xué)活動中獲得對新知識的領(lǐng)悟。

二、教學(xué)環(huán)節(jié)

本課是依據(jù)新課程標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行設(shè)計的，整個教學(xué)過程主要分為五個環(huán)節(jié)。

環(huán)節(jié)一：創(chuàng)設(shè)情境 激趣導(dǎo)學(xué)

展示學(xué)生比較熟悉的四幅圖片，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)新知識的熱情。

環(huán)節(jié)二：閱讀文本 理解重點(diǎn)

先讓學(xué)生閱讀課本第一、二知識點(diǎn)，知曉政府性質(zhì)和職能，指導(dǎo)學(xué)生分析環(huán)節(jié)一的四幅圖片，回答三個問題，明確政府的性質(zhì)和職能。讓學(xué)生看課本第 37 頁的圖，自己舉例自己分析，加深對政府性質(zhì)和職能的把握，同時提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。教師再給出關(guān)于“汶川地震三周年”的事例材料，引導(dǎo)學(xué)生回答設(shè)置的兩個問題，第一個問題檢驗(yàn)學(xué)生對政府職能的把握，第二個問題讓學(xué)生領(lǐng)悟政府為什么在汶川地震發(fā)生后履行這些職能，同時教師也必須指出即使不發(fā)生這些事件，政府也會履行自己的職能，這是由政府的性質(zhì)(人民的公仆)和政府的地位(國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān))以及政府的作用(便民利民)決定的。最后，教師再強(qiáng)調(diào)政府是便民利民的政府，主要職能是管理與服務(wù)，具體表現(xiàn)在四個方面，并指出由于社會生活的復(fù)雜，存在職能交叉，比如公共服務(wù)職能，有社會領(lǐng)域的公共服務(wù)也有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的公共服務(wù)。

環(huán)節(jié)三：激發(fā)思維 突破難點(diǎn)

以漫畫的形式，引起學(xué)生對有些政府履行職能的效果產(chǎn)生質(zhì)疑，教師分析漫畫指出這是一種典型的政府越位現(xiàn)象，說明有些政府機(jī)關(guān)工作人員沒有很好履行職能，沒有便民利民，這與我國政府的基本職能是管理與服務(wù)相違背的，也與我國政府是人民的公仆相違背的，我們正在建設(shè)服務(wù)型政府，根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。同時引導(dǎo)學(xué)生分析此現(xiàn)象產(chǎn)生的原因是人們對政府機(jī)關(guān)的地位和特點(diǎn)的誤解產(chǎn)生的“政府萬能論”。這樣達(dá)到釋疑解惑。再引導(dǎo)學(xué)生具體分析“瘦肉精事件”材料里體現(xiàn)政府的缺位和錯位現(xiàn)象。使學(xué)生更加明確我國

政府是人民的公仆，是便民利民的政府，政府履行職能不能缺位、錯位和越位以及“政府萬能論”的錯誤。從而使難點(diǎn)達(dá)到突破。

環(huán)節(jié)四：暢所欲言 內(nèi)化情感

指導(dǎo)學(xué)生閱讀課本，感受政府的作用：包括人們的社會生活受到政府的管理和人們又享受著政府提供的公共服務(wù)。讓學(xué)生分組討論：《政府，有事呼我?》，引導(dǎo)學(xué)生具體分析討論題第⑤題“想找一份理想的工作”需不需要“呼”政府、怎么“呼”政府，教師總結(jié)對于人們就業(yè)一方面政府會完善市場就業(yè)機(jī)制履行社會公共服務(wù)職能另一方面需要人們提高自身素質(zhì)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。目的：檢驗(yàn)學(xué)生對“政府萬能論”的學(xué)習(xí)效果，體會政府是人民的公仆，感受政府是便民利民的政府，培養(yǎng)學(xué)生的公民意識和政治素養(yǎng)。

環(huán)節(jié)五：提高升華 課后探究

設(shè)置兩個課后探究題。目的：加深學(xué)生對政府的認(rèn)識，擴(kuò)展思維，為后面知識的學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。最后，教師指導(dǎo)學(xué)生再次閱讀課本，對本課知識進(jìn)行清點(diǎn)，提高自悟能力。

第五篇：3.1政府職能：管理與服務(wù)教學(xué)設(shè)計

第二單元 為人民服務(wù)的政府

【本單元分析】

本單元以政府為核心，分別介紹了政府的職能、對人民負(fù)責(zé)的原則、依法行使政府的權(quán)力、在監(jiān)督下行使權(quán)力和政府威信的來源和樹立等知識。本單元共分兩課，其中，第三課通過對我國政府的職能介紹和分析，得出我國政府是一個“便民利民的政府”的結(jié)論，并進(jìn)一步分析其深層次的原因：由我國性質(zhì)決定的，政府的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)是政府工作的基本原則。第四課在第三課的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步說明我國的政府的權(quán)力如不受制約和監(jiān)督就會導(dǎo)致濫用權(quán)力，并滋生腐敗，并指出我國政府行使權(quán)力必須受到權(quán)力主體——人民的監(jiān)督，并在憲法和法律的范圍內(nèi)行使政府權(quán)力，即依法行使權(quán)力。本單元建議安排4課時。

第三課 我國政府是人民的政府

【本課分析】

本課主要闡述了我國政府的性質(zhì)與職能，分析公民該如何處理好與政府的關(guān)系。第一框主要講述了政府的職能是管理與服務(wù)。通過對政府性質(zhì)和政府職能的闡述，說明我國政府是便民利民的政府。第二框主要講述政府的責(zé)任是對人民負(fù)責(zé)。通過對政府工作原則的闡述，進(jìn)一步說明我國政府的性質(zhì)是為人民服務(wù)的政府。建議安排兩個課時。

【學(xué)情分析】

本課是《政治生活》中最重要的內(nèi)容之一，學(xué)生在日常生活中對政府的了解不多，且局限在表面現(xiàn)象之中，甚至對社會上哪些部門屬于政府部門認(rèn)知不清。因此，處理本課教材，首先要求教師通過教學(xué)讓學(xué)生將政府與其它部門區(qū)別開來，這是落實(shí)其它問題的首要前提。我們的學(xué)生大多非常關(guān)心國家大事，對政府的決策、行為很感興趣。教師應(yīng)充分利用這一有利條件，以學(xué)生感興趣的社會熱點(diǎn)入手，層層剖析，引導(dǎo)學(xué)生深刻認(rèn)識到“我國政府是人民的政府”的道理。在思想和行動上理解政府、支持政府工作，對政府活動的開展進(jìn)行必要的監(jiān)督，積極向政府提建議，提高學(xué)生參與政治生活的能力。

第一課時 政府的職能：管理和服務(wù)

【整體設(shè)計】

【教學(xué)目標(biāo)】

1.知識目標(biāo)

①明確我國政府的性質(zhì)和主要職能。

②理解我國政府堅持對人民負(fù)責(zé)原則的基本要求。③了解我國政府為公民求助或投訴提供的途徑與方式。2.能力目標(biāo)

歸納我國政府的基本職能，用政府職能知識分析和評價政府的作為，全面看待政府的作用。3.情感、態(tài)度與價值觀目標(biāo)

體會我國政府是便民利民的政府，了解、理解、相信、支持和監(jiān)督政府。

【教學(xué)重點(diǎn)】

政府的五項基本職能 【教學(xué)難點(diǎn)】

組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能

【課時安排】

1課時

【教學(xué)方法】

情境導(dǎo)入法；問題探究法；分組討論法；多媒體課件演示法

【教學(xué)過程設(shè)計】

【導(dǎo)入新課】

“幸福指數(shù)”是衡量居民幸福的重要指標(biāo)，是將人們對幸福的主觀感受進(jìn)行的量化。細(xì)讀各地政府工作報告和“兩會”的議案、提案，人們發(fā)現(xiàn)，各地在制定新的發(fā)展規(guī)劃、指標(biāo)時出現(xiàn)了一個耐人尋味的變化：與人民生活息息相關(guān)的各種問題越來越占有更加重要的地位，“國計”更多地、也更密切地圍繞“民生”展開。專家認(rèn)為，將公民滿意不滿意、幸福不幸福作為檢驗(yàn)政府工作的終極標(biāo)準(zhǔn)，意味著“以人為本”正在真正成為政府的核心工作理念。

我國政府的性質(zhì)是什么？政府應(yīng)履行哪些職能？請進(jìn)入本框?qū)W習(xí)。

（設(shè)計意圖：用學(xué)生普遍熟知和關(guān)心的民生話題引入本課教學(xué)，易于被學(xué)生接受，也能激發(fā)學(xué)生的探索欲望。）

【講授新課】

探究一：教材P36四幅圖片。（用課件展示）

110懲惡揚(yáng)善 央行提高存款準(zhǔn)備金率

我國普及九年義務(wù)教育 我國全民醫(yī)保體系初步形成 問題：

（1）上述資料表明我國政府履行了哪些職能？（2）政府履行職能對我們的生活有什么影響？

（設(shè)計意圖：用身邊的例子，讓學(xué)生有直觀的感受。）學(xué)生討論、說明理由。

教師點(diǎn)評：生活中我們離不開政府，政府承擔(dān)著非常重要的職能，關(guān)系到國家發(fā)展、社會和諧、百姓民生。四幅圖片從不同側(cè)面揭示了政府的四項基本職能。

圖片一（110懲惡揚(yáng)威）反映了政府保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能。教師追問：政府保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能具體內(nèi)容是什么？

學(xué)生閱讀教材，回答，教師進(jìn)一步明確：該職能包括兩個方面：一是保障人民的各項民主權(quán)利，包括公民的生命安全及各種合法權(quán)益，保護(hù)國家、企業(yè)和個人的合法財產(chǎn)不受侵犯，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾等；二是維護(hù)國家長治久安，包括保衛(wèi)國家的獨(dú)立和主權(quán)，打擊違法犯罪活動，維護(hù)社會治安和社會秩序等。

課件展示資料：

資料一

馬航MH370客機(jī)失聯(lián)后，中國累計投入18艘中國艦船搜救，盡管新一輪搜尋仍無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，但中國艦船作為搜救主力仍在堅守。根據(jù)李克強(qiáng)總理“搜救不能松懈,更不能放棄”的要求，交通運(yùn)輸部已經(jīng)對搜尋工作進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，爭取盡快找到飛機(jī)的下落。

資料二

中國海警編隊在中國釣魚島領(lǐng)海巡航

資料三

2013年新疆鄯善縣魯克沁鎮(zhèn)、和田縣等地連續(xù)發(fā)生嚴(yán)重暴力恐怖案件，給廣大各族群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p失。自治區(qū)政府全面加強(qiáng)人員密集場所、重點(diǎn)部位、群眾聚居區(qū)域的安全防范，做好社會面的防控工作，依法嚴(yán)厲打擊任何暴力恐怖犯罪，旗幟鮮明地同“三股勢力”作堅決的斗爭，堅決打掉敵人的囂張氣焰，堅決鏟除宗教極端主義滋生的土壤和溫床，堅決維護(hù)全市社會大局穩(wěn)定，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度。

設(shè)計問題：分析三則資料中政府的行為。

學(xué)生討論、回答。教師點(diǎn)撥：三則資料共同體現(xiàn)了政府履行保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能。資料一、三反映了政府保護(hù)公民的生命安全及各種合法權(quán)益，打擊違法犯罪，維護(hù)社會治安和社會秩序的職能；資料二反映了政府擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)國家的獨(dú)立與主權(quán)的職能。

（設(shè)計意圖：通過聯(lián)系熱點(diǎn)達(dá)到學(xué)以致用的目的，同時細(xì)化對這一職能的認(rèn)識。）

圖片二（中國人民銀行調(diào)整人民幣存款準(zhǔn)備金率）反映了政府組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能。

教師展示課件：

A市政府出臺一系列措施支持中小企業(yè)發(fā)展，其中有：落實(shí)國家稅收優(yōu)惠政策，對年應(yīng)納稅所得額低于3萬元（含3萬元）的中小企業(yè)，其所得按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；規(guī)范銀行服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，清理糾正不合理收費(fèi)項目，降低中小企業(yè)融資成本；完善中小企業(yè)危機(jī)處理機(jī)制，營造中小企業(yè)良好發(fā)展環(huán)境，要求企業(yè)改變過去靠廉價勞動力發(fā)展的短視行為，轉(zhuǎn)向依靠創(chuàng)新驅(qū)動；加強(qiáng)對困難中小企業(yè)的定期走訪和幫扶工作，積極為中小企業(yè)在融資、市場開拓、結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造等方面提供支持。

探究問題：A市政府是如何履行經(jīng)濟(jì)職能的？ 學(xué)生討論分析（略）。

教師點(diǎn)撥：政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中負(fù)有經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的經(jīng)濟(jì)職能。政府通過落實(shí)國家稅收優(yōu)惠政策、扶持中小型企業(yè)的發(fā)展履行了經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的職能；通過規(guī)范銀行服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、清理糾正不合理收費(fèi)項目履行了市場監(jiān)管的職能；通過完善中小企事業(yè)危機(jī)處理機(jī)制、營造中小企事業(yè)良好發(fā)展環(huán)境履行了社會管理的職能；通過加強(qiáng)對困難中小企業(yè)的定期走訪和幫扶工作、積極為中小企業(yè)提供支持履行了公共服務(wù)的職能。

你說我說：

請大家舉例說明我們當(dāng)?shù)卣侨绾涡惺菇?jīng)濟(jì)職能的。（略）

（設(shè)計意圖：通過聯(lián)系熱點(diǎn)達(dá)到學(xué)以致用的目的，同時細(xì)化對這一職能的認(rèn)識。）

圖片三（我國九年免費(fèi)義務(wù)教育覆蓋率達(dá)100%）反映了政府組織社會主義文化建設(shè)的職能。教師提出問題：政府應(yīng)該怎樣履行文化建設(shè)職能？ 學(xué)生閱讀教材，回答（略）。

教師分析：表現(xiàn)一：宣傳馬克思主義科學(xué)理論，引導(dǎo)人民抵制各種錯誤腐朽思想，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。表現(xiàn)二：政府組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)，努力提高國家文化軟實(shí)力。

課件展示圖片：

探究問題：國家整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)是在履行什么職能？目的是什么？ 學(xué)生討論、回答。

教師點(diǎn)撥：這是政府在履行文化建設(shè)職能，目的是促進(jìn)文化市場健康發(fā)展和社會主義文化大發(fā)展大繁榮。

圖片四（病有所醫(yī)）反映了政府履行加快社會建設(shè)的職能。

教師提出問題：請閱讀教材，回答政府加快社會建設(shè)的具體內(nèi)容？ 學(xué)生讀書，回答（略）。

教師分析：政府要加快健全基本公共服務(wù)體系，保證人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

教師繼續(xù)出示材料（課件展示）

針對霧霾天氣，北京市政府計劃未來五年全社會將投入上萬億元治理大氣污染。按照清潔空氣行動計劃，到2017年，北京市燃煤總量將控制在1000萬噸以內(nèi)。煤炭占能源消費(fèi)比重下降到10%以下。到2017年底，北京市機(jī)動車保有量將控制在600萬輛以內(nèi)。

思考：北京市政府在治理霧霾中履行了什么職能？ 學(xué)生思考后回答。教師總結(jié)：

北京市政府履行了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的職能。政府要堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境。

探究二：欣賞漫畫，談?wù)勀銓υ撜袨榈目捶ā?/p>

學(xué)生討論、分析，回答（略）。

教師分析：首先，政府必須承擔(dān)重要的職能，這是國家和社會的存在發(fā)展所必需的。但是，政府職能是有明確定位的，政府有該管的事情，也有不該管的事情。政府包辦一切，必然導(dǎo)致機(jī)構(gòu)臃腫、行政效率低下，干擾市場經(jīng)濟(jì)活力，損害人民自由等惡果。因此，政府不能也不應(yīng)該包辦一切。政府應(yīng)當(dāng)有所為有所不為。

課件展示：

中國新一屆政府成立以來，不斷加大簡政放權(quán)的力度，多次取消和下放行政審批事項。國務(wù)院日前印發(fā)通知要求，各部門公開本部門目前保留的行政審批事項清單，“不得在公布的清單外實(shí)施其他行政審批”，“堅決杜絕隨意新設(shè)、邊減邊增、明減暗增等問題”。

探究問題：國務(wù)院“曬”權(quán)力清單的依據(jù)是什么？ 學(xué)生分析回答。

教師點(diǎn)撥：國務(wù)院“曬”權(quán)力清單意味著政府權(quán)力是有限的，這是政府職能轉(zhuǎn)變的需要，目的是提高政府為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平，建設(shè)服務(wù)型政府。同時將政府權(quán)力公之于眾，以便接受社會監(jiān)督。對政府權(quán)力的監(jiān)督在后面的內(nèi)容中將具體學(xué)習(xí)。

（設(shè)計意圖：通過聯(lián)系熱點(diǎn)達(dá)到學(xué)以致用的目的，提高學(xué)生分析和解決問題的能力，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會的意識。）

探究三：生活中哪些事情該找政府？哪些事情不該找政府？

①看到路燈壞了②買到的是假種子③想找一份理想的工作④發(fā)現(xiàn)不法商販缺斤短兩 探究問題：

⑴假如生活中遇到這類問題，你能說說哪些問題不需要找政府，哪些問題必須找政府，哪些問題在特定條件下需要找政府嗎？

⑵如果需要找政府，你知道該找政府的哪個部門嗎？

⑶從上述問題的解決中，請對政府作用做簡要概括。

（設(shè)計意圖：聯(lián)系生活，提高學(xué)生解決問題的能力。）學(xué)生討論回答。教師提示：

⑴想找一份理想的工作不需要找政府?？吹铰窡魤牧恕l(fā)現(xiàn)有人亂砍濫伐林木等現(xiàn)象必須找政府。發(fā)現(xiàn)不法商販缺斤短兩、買到的是假種子，如果造成比較大的損失，自己難以維護(hù)自己的利益的時候，則需要找政府尋求幫助。

⑵看到路燈壞了，可找市政部門更換和修復(fù)。發(fā)現(xiàn)不法商販缺斤短兩，可向工商行政管理部門舉報。買到的是假種子，在向經(jīng)營者尋求賠償未果的情況下，可向工商管理機(jī)關(guān)或技術(shù)監(jiān)督機(jī)關(guān)尋求幫助，獲取 賠償。發(fā)現(xiàn)有人亂砍濫伐林木，除了同違法行為作斗爭外，可向林業(yè)管理部門舉報。

教師繼續(xù)講解：總的來說，政府在社會中發(fā)揮著重要的作用，政府既肩負(fù)著管理人民的公共生活的職責(zé)，又要為人民提供便捷的公共服務(wù)?？傊?，我國政府是便民利民的政府。

七嘴八舌：說說在你和家人的生活中，政府為你們提供了什么服務(wù)？ 學(xué)生討論、交流、回答（略）。

（設(shè)計意圖：以學(xué)生的親身感受，體會我國政府的作用，深刻認(rèn)識政府的便民利民。）探究四：從上述的分析中，你認(rèn)為應(yīng)如何處理公民與政府的關(guān)系？

學(xué)生交流分析、回答（略）。

教師點(diǎn)撥：一方面，我們要了解政府的性質(zhì)和職能，相信政府是為人民服務(wù)的政府；另一方面，要支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府行為。

（設(shè)計意圖：深化對政府作用的認(rèn)識，提高參與政治生活的意識，同時為政府權(quán)力需要監(jiān)督做好鋪墊。）

【課堂辯論】

政府承擔(dān)著重要的職能，可以講，大到國家建設(shè)，小到百姓的吃喝拉撒，方方面面離不開政府。我們該如何看待政府的作用？請大家展開辯論。

正方：政府承擔(dān)重要職能，必須全面履職，包辦一切。

反方：政府不是萬能的，法無授權(quán)不可為。

在學(xué)生充分辯論并發(fā)表見解的基礎(chǔ)上，教師總結(jié)：

政府必須承擔(dān)重要的職能，這是國家和社會的存在發(fā)展所必需的。但是，政府職能是有明確定位的，政府有該管的事情，也有不該管的事情。政府包辦一切，必然導(dǎo)致行政效率低下，干擾市場經(jīng)濟(jì)活力。因此，政府不能也不應(yīng)該包辦一切。政府應(yīng)當(dāng)有所為有所不為，即法無授權(quán)不可為，必須打造有限政府，提高政府的服務(wù)水平。

（設(shè)計意圖：情感升華。）

【課堂小結(jié)】

現(xiàn)代社會，人們的社會生活離不開政府的組織和管理，政府根據(jù)法律管理社會公共事務(wù)，維護(hù)社會公共利益，解決社會公共問題。我國是人們當(dāng)家作主的國家，為人民服務(wù)是我國政府的宗旨，管理與服務(wù)是它的基本職能。政府履行職能的程度與我們生活密切相關(guān)。因此，我們要了解政府的職能，支持和監(jiān)督政府的工作，尋求政府的幫助。

【板書設(shè)計】

（學(xué)生與老師一起回顧本節(jié)課所學(xué)內(nèi)容?？偨Y(jié)回顧，建構(gòu)體系，重點(diǎn)問題再強(qiáng)調(diào)。）

本節(jié)內(nèi)容講述了政府職能的有關(guān)知識，知識體系如：

保障人民民主和維護(hù)國家長治久安組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能組織社會主義文化建設(shè)的職能加快社會建設(shè)的職能推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的職能

【體驗(yàn)踐行】

以市民關(guān)心的熱門問題，與家人、朋友一起，對政府履行職能的表現(xiàn)進(jìn)行評議。并寫出合理建議遞交給政府?！菊n后作業(yè)】

收集有關(guān)政府的政策和舉措，分析政府履行的職能。

【教學(xué)反思】

亮點(diǎn)：①利用電教媒體教學(xué)，能夠增加課堂教學(xué)信息的密度，加強(qiáng)理論呈現(xiàn)的直觀性，增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，加深理論理解程度。②通過組織學(xué)生討論和課堂發(fā)言，充分發(fā)揮了學(xué)生的主觀能動性，使教課堂教學(xué)生動，學(xué)生學(xué)習(xí)主動，對觀點(diǎn)也把握得透徹。③培養(yǎng)學(xué)生開放性思維能力，運(yùn)用的材料貼近社會、生活、學(xué)生，使學(xué)生進(jìn)一步感受到學(xué)習(xí)《政治生活》的有用性，提高了他們觀察問題和分析問題的能力，反響較好。

需要改進(jìn)：①個別知識點(diǎn)教學(xué)簡單化，教學(xué)環(huán)節(jié)疏漏。如經(jīng)濟(jì)職能的教學(xué)中，應(yīng)講清經(jīng)濟(jì)建設(shè)主要是進(jìn)行“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)”這四個方面。教學(xué)中補(bǔ)救措施②講述政府職能的有限性時，只是簡單提到“政府不能包辦一切”，而且是在課堂作業(yè)時點(diǎn)明的，打破了教材的邏輯結(jié)構(gòu)。容易導(dǎo)致學(xué)生對政府職能的誤解。不能培養(yǎng)學(xué)生辯證思維能力。我認(rèn)為必須向?qū)W生說明的觀點(diǎn)是：政府職能存在著不斷擴(kuò)大的趨勢，一些不該由政府管的事也管，該管理的事卻管不了。這會造成政府機(jī)構(gòu)臃腫、職能越位和缺位，行政效率低下等情況。因此，要指出政府雖然承擔(dān)重要的職能，并不意味著政府包辦一切，政府要切實(shí)履行自己的職能，把該管的事情真正管好。

【備課資料】

1.逐步建立政府權(quán)力清單制度

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班上以深化經(jīng)濟(jì)體制改革為題作了報告。他強(qiáng)調(diào)，要處理好政府與市場的關(guān)系，逐步建立各級政府的權(quán)力清單制度。

李克強(qiáng)圍繞繼續(xù)簡政放權(quán)、深化財稅體制改革、完善金融市場體系、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、以改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面，深入闡述了經(jīng)濟(jì)體制改革的要求和任務(wù)。他強(qiáng)調(diào)，要處理好政府與市場的關(guān)系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，逐步建立各級政府的權(quán)力清單制度，為市場主體營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。

2.新一屆政府打造“中國經(jīng)濟(jì)升級版”

李克強(qiáng)在3月17日的中外記者會上首次提出打造“中國經(jīng)濟(jì)升級版”。新一屆國務(wù)院第一次全體會議上，在部署今年工作時，李克強(qiáng)將這一戰(zhàn)略置于首位，稱將持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，做到穩(wěn)增長、防通脹、控風(fēng)險，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，切實(shí)提高增長質(zhì)量和效益，打造中國經(jīng)濟(jì)的升級版。

3月25日同出席中國發(fā)展高層論壇2013年會的境外代表座談時，李克強(qiáng)再次談及，他說，要通過創(chuàng)新驅(qū)動，提升產(chǎn)業(yè)層次，補(bǔ)足服務(wù)業(yè)等短板，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，打造“中國經(jīng)濟(jì)升級版”。

此后3月27日至29日，在江蘇、上?？疾煺{(diào)研時，李克強(qiáng)首次詳細(xì)闡述打造“中國經(jīng)濟(jì)升級版”的五大路徑。一要立足內(nèi)需，面向世界，深耕亞太；二要提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益；三要體現(xiàn)在就業(yè)和收入上，要重視服務(wù)業(yè)；第四，環(huán)境資源約束問題是躲不開的坎；第五，要靠制度創(chuàng)新釋放紅利，靠開放促改革。

4月12日，新一屆政府履職即將“滿月”之際，李克強(qiáng)在中南海主持召開專家和企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會，他在此間強(qiáng)調(diào)，把握宏觀經(jīng)濟(jì)走勢要增強(qiáng)預(yù)見性，要“站穩(wěn)腳跟”、著眼升級，打造“中國經(jīng)濟(jì)升級版”，并依靠制度來增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。