第一篇：下半年國家宏觀政策取向

下半年國家宏觀政策取向

王建平2010-09-19

摘 要： 在政策刺激及基數(shù)效應(yīng)下，一季度經(jīng)濟(jì)增速創(chuàng)下近期高點(diǎn)。二季度，在主動(dòng)性政策調(diào)控下，經(jīng)濟(jì)增

速回落。預(yù)測今年下半年，我國經(jīng)濟(jì)總體將保持企穩(wěn)向好的趨勢，但由于歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的蔓延、國內(nèi)物價(jià)上漲壓力增大以及緊縮政策后續(xù)效應(yīng)等因素，未來經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍存在著不確定性。在此前提下，國家宏觀調(diào)控總體應(yīng)延續(xù)“穩(wěn)增長，調(diào)結(jié)構(gòu)”的思路；同時(shí)，還應(yīng)在保持經(jīng)濟(jì)增速和穩(wěn)定價(jià)格水平之間找到平衡點(diǎn)。

關(guān)鍵詞： 政策調(diào)控，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，不確定性，貨幣政策

一、宏觀政策總體應(yīng)以“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”為主導(dǎo)

1、根據(jù)當(dāng)前政策的實(shí)施及影響進(jìn)行靈活調(diào)整。今年以來，在我國經(jīng)濟(jì)逐步回穩(wěn)的背景下，宏觀調(diào)控開始立足于“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的目標(biāo)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。為防止出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過熱的現(xiàn)象，國家出臺(tái)了一系列緊縮總需求的政策，經(jīng)濟(jì)增速有所回落，但價(jià)格上行壓力仍然存在。由于國際國內(nèi)各種不確定性因素的增加，緊縮政策是否進(jìn)行適當(dāng)?shù)撵`活調(diào)整，還需要進(jìn)一步觀察當(dāng)前政策對總需求和通脹前景的影響。

2、短期政策將視國際經(jīng)濟(jì)形勢變化調(diào)整。短期看，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最大的不確定因素仍為外部經(jīng)濟(jì)形勢的變化。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)雖然復(fù)蘇勢頭良好，但各國刺激政策退出的不協(xié)調(diào)性、歐洲債務(wù)危機(jī)及歐盟財(cái)政緊縮政策等不確定因素，使下半年國際經(jīng)濟(jì)形勢依然復(fù)雜多變。如果世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，我國出口恢復(fù)性增長勢頭將繼續(xù)保持，一定程度上能夠?yàn)槔^續(xù)采取緊縮性政策調(diào)控價(jià)格騰出更大的空間。但若國際經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)惡化，將很可能導(dǎo)致我國出口增速回落，一方面，會(huì)增加我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，也會(huì)改變目前我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)過熱的預(yù)期，我國宏觀調(diào)控政策可能再次調(diào)整。

3、長期政策更加關(guān)注推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。金融危機(jī)爆發(fā)以來，我國在出臺(tái)大規(guī)模刺激政策應(yīng)對短期經(jīng)濟(jì)衰退的同時(shí)，也兼顧保持長期經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，宏觀調(diào)控政策逐漸由“保增長”向“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”轉(zhuǎn)變，更加強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動(dòng)力?！笆濉睍r(shí)期，是我國經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，也是我國由經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變將成為國家宏觀政策的主線，優(yōu)化投資方式、提高投資效率、促進(jìn)自發(fā)性消費(fèi)等，將成為我國中長期宏觀政策的重點(diǎn)。其中，優(yōu)化投資方式重點(diǎn)將從大規(guī)模基礎(chǔ)投資領(lǐng)域向城鎮(zhèn)化、區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向調(diào)整。提高投資效率重點(diǎn)是在制度層面，改變投資主體，鼓勵(lì)和支持民間投融資發(fā)展。在技術(shù)層面，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)自發(fā)性消費(fèi)主要是從完善社會(huì)保障制度、改革收入分配制度等方面著手。

二、貨幣政策保持穩(wěn)定，力度有所趨緩

央行在2010年5月10日發(fā)布的《2010年第一季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》中提出：“繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策，把握好政策實(shí)施的力度、節(jié)奏、重點(diǎn)，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)針對性和靈活性，處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系”。從今年下半年的情況看，經(jīng)濟(jì)增速回落和價(jià)格上漲壓力的矛盾可能較為突出，繼續(xù)通過數(shù)量型調(diào)控手段進(jìn)行流動(dòng)性管理，控制信貸規(guī)模、管理通脹預(yù)期的政策力度可能會(huì)有所趨緩。

一是存款準(zhǔn)備金仍有上調(diào)空間。上調(diào)存款準(zhǔn)備金率短期可以替代加息，以應(yīng)對成本推動(dòng)型通貨膨脹，既可收縮貨幣，又可降低企業(yè)成本；中期可以下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，以恢復(fù)流動(dòng)性，是進(jìn)退有序的調(diào)控手段。目前，金融機(jī)構(gòu)的超額存款準(zhǔn)備率都處于歷史低位，上調(diào)存款準(zhǔn)備金率仍有一定空間。

二是加息存在可能性，但幅度較小。加息壓力來自通脹的加速上行，而阻力則來自經(jīng)濟(jì)的下行趨勢。鑒于居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)已超過3%的調(diào)控線，今年下半年可能會(huì)出現(xiàn)非對稱的“姿態(tài)性”的加息，但幅度預(yù)計(jì)有限，主要原因在于：當(dāng)前全球處于政策退出的敏感期，加息政策的風(fēng)險(xiǎn)成本較大；此外，目前漲價(jià)因素主要

來自食品價(jià)格走高，其原因仍主要在于供給矛盾，而作為需求管理工具的利率，應(yīng)對當(dāng)前問題的作用有限。加息還可能加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，并可能導(dǎo)致國際熱錢的涌入。

三、加快收入分配制度改革，促進(jìn)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)

擴(kuò)大消費(fèi)和促進(jìn)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是保持持續(xù)增長的動(dòng)力。由于收入分配機(jī)制不完善、長期低工資和高儲(chǔ)蓄率，使我國消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)較小。推進(jìn)國民收入分配格局調(diào)整，加快收入分配體制改革，對擴(kuò)大內(nèi)需、加快消費(fèi)轉(zhuǎn)型具有重要意義，也是推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵因素。

從短期看，收入分配制度改革的思路是通過增加低收入群體收入、提高工資性收入等二次分配手段來提高消費(fèi)能力，但從中長期看，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革是重點(diǎn)：一是建立穩(wěn)定的勞資關(guān)系，實(shí)施工資集體談判制度和工資定期正常增長機(jī)制；二是通過讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入來提高居民財(cái)富占社會(huì)財(cái)富的比重，如讓農(nóng)民享受到土地資產(chǎn)增值收益、企業(yè)職工切實(shí)享受到企業(yè)增值紅利、加大所得稅和財(cái)產(chǎn)稅調(diào)節(jié)力度、加強(qiáng)國有壟斷行業(yè)收入監(jiān)督等。

四、保持就業(yè)市場穩(wěn)定，著力解決供求結(jié)構(gòu)問題

隨著經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn)和國家一系列促進(jìn)就業(yè)政策的實(shí)施，我國就業(yè)形勢總體平穩(wěn)向好，但要完成今年初確定的就業(yè)目標(biāo)，尤其是解決大學(xué)生等群體的就業(yè)問題，還應(yīng)圍繞創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、鼓勵(lì)大學(xué)生到基層就業(yè)及增加中小企業(yè)吸納就業(yè)的積極性等，進(jìn)一步加大政策扶持力度。

2009年上半年以來，我國勞動(dòng)力市場供求關(guān)系出現(xiàn)了一些新的變化，“民工荒”的發(fā)生范圍已從東部沿海蔓延到了內(nèi)陸地區(qū)，缺工類型也從技工擴(kuò)大到了普工，部分企業(yè)勞資關(guān)系趨于緊張，“自愿失業(yè)”傾向明顯；同時(shí)，我國勞動(dòng)者素質(zhì)的提升與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整還不匹配，勞動(dòng)力市場供求結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐

加快的要求。下一階段，應(yīng)著力解決就業(yè)市場的結(jié)構(gòu)性問題。一是加強(qiáng)勞動(dòng)力市場制度建設(shè)，進(jìn)一步完善勞動(dòng)力自由流動(dòng)的配套政策，如，戶籍改革、農(nóng)村土地改革、完善社會(huì)保障制度等；二是加強(qiáng)人力資本投入，培養(yǎng)適應(yīng)我國城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)要求的多層次人才隊(duì)伍，培養(yǎng)更多高素質(zhì)的勞動(dòng)者，著力解決勞動(dòng)力市場結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不匹配問題。

五、保持房地產(chǎn)市場調(diào)控力度，加快保障性住房建設(shè)

今年以來，中央和地方陸續(xù)出臺(tái)了嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策，目前政策效應(yīng)已逐步顯現(xiàn)，但房地產(chǎn)價(jià)格并未出現(xiàn)普遍顯著的下降，正處在“量縮價(jià)滯”的僵持狀態(tài)。較之于前幾輪房地產(chǎn)調(diào)控，本輪調(diào)控有一些新的特點(diǎn)：一是由國務(wù)院直接出臺(tái)具體措施，由地方政府落實(shí)，并實(shí)行地方首長問責(zé)制，顯示了中央決心。二是本次調(diào)控呈現(xiàn)差別化，即打擊投機(jī)型、傾斜自住型、增加保障性住房。因此，剛性需求不會(huì)受影響，非全面的從緊，不會(huì)出現(xiàn)以前“一緊就死”的局面。此外，本次調(diào)控蘊(yùn)含中央深層次考慮，就是要避免投資增長和中長期貸款增長導(dǎo)致的金融不穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)“硬著陸”，這也突出本輪調(diào)控的核心是土地而非房價(jià)，中央和地方均不希望資產(chǎn)泡沫在短時(shí)間內(nèi)迅速破滅。

因此，今年下半年國家房地產(chǎn)調(diào)控仍以執(zhí)行現(xiàn)有政策為主，總體方向不會(huì)發(fā)生大的變化。為緩解房地產(chǎn)收縮政策可能對投資造成的影響，國家可通過加強(qiáng)對地方政府保障性住房投入來解決。為縮短房地產(chǎn)市場觀望期，國家可能督促地方政府抓緊出臺(tái)調(diào)控細(xì)則，加大對囤房、囤地等違規(guī)行為的處罰力度，加大供應(yīng)量；同時(shí)，房地產(chǎn)政策也可能進(jìn)行局部微調(diào)，進(jìn)一步嚴(yán)格區(qū)分投機(jī)性住房和改善性住房，對改善性住房政策可能有所松動(dòng)。此外，國務(wù)院已將“逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革”列入今年深化財(cái)稅體制改革重點(diǎn)內(nèi)容之一，但房產(chǎn)稅改革牽涉面廣，短期內(nèi)實(shí)施可能性不大。

六、調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)投入

應(yīng)加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力形成內(nèi)需驅(qū)動(dòng)、消費(fèi)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。由于提升消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的作用在短期難以實(shí)現(xiàn)本質(zhì)改善，擴(kuò)大內(nèi)需還必須保持一定的投資規(guī)模，并應(yīng)以優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效益為首要目標(biāo)。目前，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的資本存量在國內(nèi)總固定資本存量中的占比較小，加快其發(fā)展不僅對促進(jìn)國外產(chǎn)業(yè)升級(jí)、改善我國在國際產(chǎn)業(yè)分工格局中的地位有利，而且對保持投資規(guī)模平穩(wěn)增長具有重大意義，加快對戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)投資將成為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的突破口。因此，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資力度、加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展將是今年下半年經(jīng)濟(jì)工作的重大任務(wù)和主攻方向，國家應(yīng)通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、金融支持、科技投入、成果轉(zhuǎn)化等加大投資力度。此外，國家將在新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)造公平的準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資以各種方式進(jìn)行投資，不斷優(yōu)化投資主體結(jié)構(gòu)。

七、加快重點(diǎn)區(qū)域振興發(fā)展，保持投資規(guī)模相對穩(wěn)定

我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距明顯，加快重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展，從長遠(yuǎn)看，是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、確保我國2020年全面實(shí)現(xiàn)小康的必然要求；從短期看，是保持投資規(guī)模相對穩(wěn)定的重要手段。2009年以來，我國先后出臺(tái)了10余項(xiàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興規(guī)劃和扶持政策，實(shí)施了一大批基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)民生等重大項(xiàng)目，對擴(kuò)大內(nèi)需作出了重要貢獻(xiàn)。目前，多個(gè)區(qū)域振興規(guī)劃正在制定之中，涉及新疆、藏區(qū)、云南、成渝、京津冀、革命老區(qū)等區(qū)域，范圍涉及全國大部分地區(qū)，下半年可能陸續(xù)出臺(tái)。

八、加大落后產(chǎn)能淘汰力度，確保節(jié)能降耗目標(biāo)完成今年是完成“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)的最后一年，要完成4%以上節(jié)能減排目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃確定的下降20%的目標(biāo)。因此，節(jié)能減排壓力較大。為確保節(jié)能降耗目標(biāo)完成，我國下半年淘汰落后產(chǎn)能力度還會(huì)進(jìn)一步加大。

除繼續(xù)落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》外，國家將進(jìn)一步完善節(jié)能減排政策，政策重點(diǎn)：嚴(yán)控高耗能、高排放行業(yè)過快增長，嚴(yán)格控制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項(xiàng)目；加快實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程，支持節(jié)能工程建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、淘汰落后產(chǎn)能，以及節(jié)能環(huán)保能力建設(shè)；加強(qiáng)用能管理，強(qiáng)化重點(diǎn)耗能單位節(jié)能管理，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排；大力推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品；進(jìn)一步完善節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)政策。

九、有序推進(jìn)資源價(jià)格改革，把控價(jià)格調(diào)整節(jié)奏力度

有序推進(jìn)資源價(jià)格改革是理順資源產(chǎn)品價(jià)格、發(fā)揮價(jià)格杠桿作用、實(shí)現(xiàn)資源有效利用、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑。今年，國家已在新疆實(shí)施資源稅改革試點(diǎn)，天然氣、水資源等價(jià)格改革也在積極推進(jìn)，資源性產(chǎn)品價(jià)格改革工作已全面鋪開。但考慮到資源價(jià)格改革對經(jīng)濟(jì)形勢尤其是價(jià)格形勢的影響，資源價(jià)格的調(diào)整會(huì)循序漸進(jìn)，對力度和節(jié)奏會(huì)有所把控。

下半年，除繼續(xù)落實(shí)和完善資源稅改革外，國家政策將更加側(cè)重于深化電力改革，簡化銷售電價(jià)分類結(jié)構(gòu)，推行居民用電階梯價(jià)格制度；推進(jìn)天然氣價(jià)格改革，逐步建立反映市場供應(yīng)關(guān)系和資源需求程度的價(jià)格形成機(jī)制；推進(jìn)成品油價(jià)格改革，繼續(xù)完善成品油價(jià)格形成機(jī)制；穩(wěn)步推進(jìn)水價(jià)改革，在有條件的地方實(shí)行居民用水階梯價(jià)格制度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水與農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。

第二篇：國資委表態(tài)折射宏觀政策取向

國資委表態(tài)折射宏觀政策取向

策者，出謀劃策也。面對變幻莫測的資本市場，投資者尤其是小投資者非常需要權(quán)威專家的資本策。

近期國資委的一系列表態(tài)，值得認(rèn)真品味其中深刻的內(nèi)涵，這將有助我們更好地把握宏觀政策取向。6月國資委表示，央企須開源節(jié)流，抓緊做好3-5年渡難關(guān)、過寒冬的準(zhǔn)備；7月指出，要更加重視加強(qiáng)現(xiàn)金管理和鞏固資金鏈，防止由于上下游資金鏈缺口引發(fā)連鎖效應(yīng)；8月提出企業(yè)應(yīng)及時(shí)調(diào)整經(jīng)營策略，必須停止純規(guī)模擴(kuò)張，并鞏固資金鏈。

今年7月人民幣貸款增加5401億元，創(chuàng)10個(gè)月來新低；7月CPI同比上漲1.8%，表明國內(nèi)通脹壓力暫時(shí)緩解，但CPI在2%以下停留的時(shí)間不會(huì)太長，四季度CPI將重新回升；7月 PPI同比下降2.9%，反映出國內(nèi)需求不足；7月出口1769億美元，增幅由6月11.3%降至1%，外需也很疲弱；7月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長9.2%，比6月份回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。雖然8月份銀行可能再次降息、或下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，預(yù)計(jì)三季度國內(nèi)經(jīng)濟(jì)將在低位徘徊。

目前中國正處于艱難的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，又適逢美國、歐洲經(jīng)濟(jì)低迷和歐債危機(jī)。筆者認(rèn)為，穩(wěn)增長和保增長最大的區(qū)別在于，跳出了長期以來“為增長而增長”的怪圈，更講究經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和民生問題。在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)二者之間，調(diào)結(jié)構(gòu)要排在穩(wěn)增長之前。很顯然，要順利完成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，國內(nèi)增長經(jīng)濟(jì)要“主動(dòng)”降下來，否則企業(yè)哪有主動(dòng)尋求轉(zhuǎn)型的動(dòng)力？若此，未來刺激經(jīng)濟(jì)的政策將較為溫和，和很多機(jī)構(gòu)的預(yù)期有很大的差距。

雖然在政策持續(xù)穩(wěn)增長的努力下，三季度中后期經(jīng)濟(jì)持續(xù)回穩(wěn)的可能性較大。但下半年迎來的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍是比較弱勢的，畢竟當(dāng)前存在的諸多經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題都會(huì)制約經(jīng)濟(jì)回升的力度。今年是2009年以來，大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃所激發(fā)的制造業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張集中釋放的一年，這也就使得需求的小幅擴(kuò)張難以持續(xù)改善企業(yè)經(jīng)營狀況，企業(yè)很容易陷入“需求企穩(wěn)——生產(chǎn)擴(kuò)張過猛——產(chǎn)品價(jià)格回落——企業(yè)被迫再次減產(chǎn)”的怪圈中去。

由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)減速，美國、歐洲經(jīng)濟(jì)低迷，國際大宗商品價(jià)格回落等原因，使得很多國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易商面臨資金鏈問題，給A股市場增添了潛在的隱憂。比如：光伏產(chǎn)業(yè)的高負(fù)債，空調(diào)行業(yè)的高庫存，鋼材、鐵礦石、銅貿(mào)易商緊繃的資金鏈，國內(nèi)煤炭市場陷入“寒冬”等等。如果企業(yè)通過價(jià)格完成去庫存，必然影響到相關(guān)公司的業(yè)績。此外，銀監(jiān)會(huì)7月底表示，要嚴(yán)防民間借貸風(fēng)險(xiǎn)向銀行體系傳染。

36家央企概念股業(yè)績快報(bào)顯示：這36家上市公司今年上半年共計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1351億元，比去年同期增長48.3%；但凈利潤比去年同期下滑4.6%。其中，19家凈利潤同比下滑，占比高達(dá)52.8%。而從2012年上半年業(yè)績預(yù)告看，已公布業(yè)績預(yù)告的139家央企概念股中，中報(bào)業(yè)績預(yù)減、略減、續(xù)虧和首虧的達(dá)到了94家，整體預(yù)減比例高達(dá)67.6%。這從一個(gè)側(cè)面反映出，今年上半年藍(lán)籌股業(yè)績下滑的現(xiàn)況，而三季度業(yè)績尚未出現(xiàn)明顯改善的跡象。預(yù)計(jì)中報(bào)公布結(jié)束后，A股市場動(dòng)態(tài)市盈率將有明顯的上升。

筆者認(rèn)為，2100點(diǎn)不是今年最低點(diǎn)。但鑒于政策呵護(hù)股市、對刺激經(jīng)濟(jì)政策預(yù)期、A股市場嚴(yán)重超跌、全球股市進(jìn)入反彈周期，預(yù)計(jì)2100點(diǎn)開始的反彈還將延續(xù)，將圍繞2150點(diǎn)搭建整理平臺(tái)。反彈中仍將呈現(xiàn)各板塊輪流反彈的特點(diǎn)，前期強(qiáng)勢股的表現(xiàn)或?qū)?qiáng)于權(quán)重藍(lán)籌股。這次反彈能走多遠(yuǎn)，不妨把創(chuàng)業(yè)板指數(shù)當(dāng)做一把標(biāo)尺。

來源：證券日報(bào)

http://money.163.com/12/0813/03/88OQBKD700253B0H.html

第三篇：5月28宏觀政策

習(xí)近平：看不見的手和看得見的手都要用好

2014年05月28日 01:13證券時(shí)報(bào)網(wǎng)

據(jù)新華社電

中共中央政治局5月26日下午就使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用進(jìn)行第十五次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，在市場作用和政府作用的問題上，要講辯證法、兩點(diǎn)論，“看不見的手”和“看得見的手”都要用好，努力形成市場作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，準(zhǔn)確定位和把握使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，必須正確認(rèn)識(shí)市場作用和政府作用的關(guān)系。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，二者是有機(jī)統(tǒng)一的，不是相互否定的，不能把二者割裂開來、對立起來，既不能用市場在資源配置中的決定性作用取代甚至否定政府作用，也不能用更好發(fā)揮政府作用取代甚至否定使市場在資源配置中起決定性作用。

習(xí)近平指出，提出使市場在資源配置中起決定性作用，其實(shí)就是貫徹了問題導(dǎo)向。經(jīng)過20多年實(shí)踐，我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)展，但仍然存在不少問題，仍然存在不少束縛市場主體活力、阻礙市場和價(jià)值規(guī)律充分發(fā)揮作用的弊端。這些問題不解決好，完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是難以形成的，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也是難以推進(jìn)的。我們要堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，從廣度和深度上推進(jìn)市場化改革，減少政府對資源的直接配置，減少政府對微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)，加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，建立公平開放透明的市場規(guī)則，把市場機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)交給市場，把政府不該管的事交給市場，讓市場在所有能夠發(fā)揮作用的領(lǐng)域都充分發(fā)揮作用，推動(dòng)資源配置實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化，讓企業(yè)和個(gè)人有更多活力和更大空間去發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造財(cái)富。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，更好發(fā)揮政府作用，就要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，健全宏觀調(diào)控體系，加強(qiáng)市場活動(dòng)監(jiān)管，加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)公平正義和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)共同富裕。各級(jí)政府一定要嚴(yán)格依法行政，切實(shí)履行職責(zé)，該管的事一定要管好、管到位，該放的權(quán)一定要放足、放到位，堅(jiān)決克服政府職能錯(cuò)位、越位、缺位現(xiàn)象。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，新形勢下，各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持在實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中深化實(shí)踐，不斷研究新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，學(xué)會(huì)正確運(yùn)用“看不見的手”和“看得見的手”，成為善于駕馭政府和市場關(guān)系的行家里手。

第四篇：私營企業(yè)的發(fā)展過程與國家宏觀政策的關(guān)系

思想政治理論課

實(shí) 踐 教 學(xué) 報(bào) 告

實(shí)踐報(bào)告題目 私營企業(yè)的發(fā)展過程與國家宏觀政策的關(guān)系 課程名稱 馬克思主義基本原理概論 指導(dǎo)教師 系別/班級(jí) 姓名（學(xué)號(hào)）

合肥學(xué)院思政部制

改革開放以來，私營經(jīng)濟(jì)得到了蓬勃發(fā)展，私營企業(yè)主階層也日益成為社會(huì)結(jié)構(gòu)的重要部分。就目前的研究來看，大多學(xué)者是將私營企業(yè)主階層作為對象進(jìn)行“本體論”層面的分析，他們立足于私營企業(yè)主行為本身，探討這個(gè)階層的政治屬性、政治參與的意義與限度、政治參與心態(tài)、參政方式、政治參與等問題，極少數(shù)研究從“方法論”這個(gè)層面出發(fā)，探討私營企業(yè)主階層與國家政權(quán)之間的關(guān)系。實(shí)際上，改革開放之后，私營企業(yè)主階層從無到有、從弱到強(qiáng)，私營企業(yè)主政治參與的擴(kuò)大，都深嵌于社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷的宏大背景之中。因而，加強(qiáng)“方法論”上的審視，以私營企業(yè)主階層的政治參與為“透鏡”，分析中國社會(huì)政治變革的階段特點(diǎn)和規(guī)律，是十分必要的。毫無疑問，私營企業(yè)主階層的政治參與，是私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、私營企業(yè)主階層壯大和國家權(quán)力等眾多因素共同作用的結(jié)果。本文從政治整合的視角出發(fā)，通過歷史的方法分析執(zhí)政黨對私營企業(yè)主階層整合政策的變化，從中窺視中國共產(chǎn)黨治國理政思路的轉(zhuǎn)變。

黨的十七屆五中全會(huì)推出“加快實(shí)施‘走出去’戰(zhàn)略”以來，我國民營企業(yè)“走出去”步伐不斷加快，民營企業(yè)境外投資和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作比重大幅上升，已逐步成為“走出去”的一支生力軍。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和世界經(jīng)濟(jì)格局的逐步調(diào)整，我國民營企業(yè)“走出去”的步伐將日益加快。因此，如何營造良好的環(huán)境，大力支持民營企業(yè)“走出去”是我國加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要選擇。

但當(dāng)前民營企業(yè)“走出去”還存在著一些困難，主要有：一是審批難、周期長，制約“走出去”步伐。政府有關(guān)部門在審批過程中存在著審批周期長、審批難度大、審批過程煩的問題突出。民營企業(yè)境外投資需經(jīng)發(fā)改部門和商務(wù)部門審批，特別是超億美元的重大投資項(xiàng)目，發(fā)改部門逐級(jí)審批，一般需要耗費(fèi)四個(gè)月以上的時(shí)間，要求提供的材料復(fù)雜，程序繁瑣，企業(yè)反映很大，有些合作項(xiàng)目會(huì)直接因?qū)徟鷷r(shí)效過長而導(dǎo)致失敗。二是融資難、成本高，制約“走出去”規(guī)模。在境外投資中，中小民營企業(yè)融資問題比較突出，國家進(jìn)出口銀行、國家開發(fā)銀行等國家政策性優(yōu)惠貸款往往只對1000萬美元以上的項(xiàng)目感興趣。因此，中小民營企業(yè)只能依靠商業(yè)銀行貸款，造成“走出去”成本提高，限制發(fā)展規(guī)模。

20世紀(jì)80年代初，黨雖然放開了個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是對于私營經(jīng)濟(jì)的態(tài)度并不明朗，因而，私企在發(fā)展中受到嚴(yán)格限制。1980年中央“75號(hào)文件”明確規(guī)定“不準(zhǔn)雇工”。在那個(gè)特殊年代，人們對于能否雇工、雇多少工的問題十分敏感。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家甚至得出這樣的結(jié)論：“雇工7個(gè)人以下，賺了錢用于自己消費(fèi)的，算個(gè)體戶；雇工8個(gè)人以上，就產(chǎn)生了剩余價(jià)值，就算剝削，就是資本家?！盵1]此后形成了所謂“七上八下”這種判定經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的簡單邏輯。

改革開放后，中國第一張私營企業(yè)“準(zhǔn)生證”的誕生經(jīng)歷了許多周折。針對由“個(gè)體戶”向“公司老板”轉(zhuǎn)型的個(gè)案申請，國務(wù)院還召開了專門會(huì)議，但由于政策所限無果而終，后來在黨的總書記“讓他先試辦一下嘛”的口頭支持下，“開辦公司”才得到國務(wù)院的特例批準(zhǔn)。而一些地方甚至出臺(tái)政策，對私營企業(yè)采取限制發(fā)展的措施，點(diǎn)名批評(píng)“大隊(duì)干部借集體名義入股辦廠謀私利”等現(xiàn)象。

私營企業(yè)主模糊的政治身份與“自我保護(hù)”。隨后，私營企業(yè)的生存空間雖然得到了相應(yīng)擴(kuò)大，但是，黨內(nèi)外對私營企業(yè)主這個(gè)階層抱謹(jǐn)慎態(tài)度，并未明確其政治屬性。1983年1月，在中共中央印發(fā)的《當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的若干問題》中，對私營經(jīng)濟(jì)提出了“三不”政策，認(rèn)為：“對超過規(guī)定雇請較多幫手的，不宜提倡，不要公開宣傳，也不要急于取締，而應(yīng)因勢利導(dǎo)，使之向不同形式的合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！?987年中央“5號(hào)文件”的發(fā)布，雖然將原來的“三不”政策改為“允許存在，加強(qiáng)管理，興利抑弊，逐步引導(dǎo)”，但是，仍然將私營企業(yè)視為需要“加強(qiáng)管理和引導(dǎo)”的“異己成分”。黨的十三大報(bào)告雖然確立了私營經(jīng)濟(jì)的合法地位，但仍然認(rèn)為，由于“私營經(jīng)濟(jì)存在雇傭勞動(dòng)的經(jīng)濟(jì)成分??不可避免地產(chǎn)生剝削和被剝削”，將私營企業(yè)主視為“鼓勵(lì)、保護(hù)、引導(dǎo)、監(jiān)督和管理”的對象。在特殊而敏感的政治時(shí)期，黨對私營企業(yè)主的防范更加嚴(yán)格，中央曾明確提出：“私營企業(yè)主同工人之間實(shí)際上存在著剝削與被剝削的關(guān)系，不能吸收私營企業(yè)主入黨。黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，不是全民黨，在黨的性質(zhì)上不能有任何含糊。”由此可見，私營企業(yè)的階級(jí)屬性在非常時(shí)期仍然屬于被防范的范疇。

為切實(shí)幫助個(gè)體私營企業(yè)解決融資難問題，各級(jí)工商部門將立足職能，積極配合相關(guān)部門，開展動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押和注冊商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押登記，指導(dǎo)個(gè)體私營企業(yè)利用抵押、質(zhì)押擔(dān)保進(jìn)行融資；允許股權(quán)出資，為個(gè)體私營企業(yè)進(jìn)一步拓寬融資渠道；穩(wěn)妥推動(dòng)民間資本創(chuàng)辦小額貸款公司，為金融機(jī)構(gòu)提供個(gè)體私營企業(yè)的工商注冊和抵押登記、出質(zhì)登記信息查詢服務(wù)，支持建立面向個(gè)體私營企業(yè)的金融服務(wù)體系和信用擔(dān)保體系。將制定“微型企業(yè)”幫扶措施。3年內(nèi)免除創(chuàng)業(yè)者有關(guān)收費(fèi)。國家工商總局將配合有關(guān)部門研究對中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)界定和細(xì)分，結(jié)合修訂《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》，根據(jù)不同行業(yè)、不同規(guī)模個(gè)體私營企業(yè)的特點(diǎn)，研究制定針對“微型企業(yè)”的扶持措施。鼓勵(lì)、引導(dǎo)經(jīng)營規(guī)模較大的個(gè)體工商戶升級(jí)為企業(yè)，進(jìn)一步提高經(jīng)營管理水平和市場競爭能力。

鼓勵(lì)、引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、復(fù)員退伍軍人、高校畢業(yè)生、殘疾人等自主創(chuàng)業(yè)，為其申請登記注冊個(gè)體工商戶、私營企業(yè)提供免費(fèi)的開業(yè)指導(dǎo)以及相關(guān)政策、法規(guī)和信息咨詢服務(wù)。并嚴(yán)格按照《就業(yè)促進(jìn)法》的規(guī)定，對符合政策規(guī)定的創(chuàng)業(yè)人員3年內(nèi)免收登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。農(nóng)民專業(yè)合作社登記免費(fèi)。制止亂攤派、亂收費(fèi)現(xiàn)象。

工商部門將本著依法、自愿、有償和進(jìn)退自由的原則，在不改變土地集體所有性質(zhì)、不改變土地用途、不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的前提下，允許農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)出資設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社。支持農(nóng)民專業(yè)合作社跨地域、跨所有制、跨行業(yè)開展經(jīng)營和提供服務(wù)。利用信息化手段提升農(nóng)民專業(yè)合作社登記服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，做好政策咨詢，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民專業(yè)合作社登記不收費(fèi)的規(guī)定。切實(shí)維護(hù)公平競爭的市場秩序，為個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好市場環(huán)境。加大對個(gè)體私營企業(yè)的字號(hào)名稱、注冊商標(biāo)和商業(yè)秘密的保護(hù)力度，維護(hù)個(gè)體私營企業(yè)的合法權(quán)益。

堅(jiān)決制止“三亂”現(xiàn)象，嚴(yán)禁利用年檢驗(yàn)照進(jìn)行亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款和搭車收費(fèi)。充分發(fā)揮行政執(zhí)法“預(yù)防、警示、教育”的功能，對個(gè)體私營企業(yè)違法行為情節(jié)輕微、當(dāng)事人積極采取措施補(bǔ)救、沒有產(chǎn)生危害后果的，以教育整改為主，依法從輕、減輕或者免除對其經(jīng)濟(jì)處罰。對于生產(chǎn)經(jīng)營暫時(shí)出現(xiàn)困難的個(gè)體工商戶、私營企業(yè)，在年檢驗(yàn)照等方面要予以支持。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國的私營企業(yè)已經(jīng)超過一百萬戶。像東方集團(tuán)總裁張宏偉這樣的名字，現(xiàn)在已經(jīng)經(jīng)常出現(xiàn)在公共傳媒上：四川新希望集團(tuán)總裁劉永好、大連韓偉企業(yè)集團(tuán)總裁韓偉、北京通用電子財(cái)務(wù)技術(shù)公司董事長王文京、海南龍騰企業(yè)集團(tuán)總裁冼篤信、上海大生工貿(mào)董事長周福生等，可以信手拈來。

“讓自己當(dāng)一把老板！”現(xiàn)在成了具有吸引力的口號(hào)和報(bào)紙的副刊標(biāo)題。在國企改革與轉(zhuǎn)制、不少政府官員分流、大批國企職工下崗的背景下，新聞傳媒經(jīng)常討論到民營經(jīng)濟(jì)對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、豐富產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、解決就業(yè)困難、推進(jìn)科技進(jìn)步等方面的貢獻(xiàn)率。

今天，中國的私營和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展似乎從未有過這么好的政策環(huán)境和輿論氛圍。中國社會(huì)科學(xué)院的國情咨詢專家預(yù)計(jì)，按照目前的增長速度，再過１０年，中國私營和民營經(jīng)濟(jì)比例將會(huì)從目前的３０％提高到接近５０％。

這個(gè)指標(biāo)比一切前景判斷都更令人鼓舞。

第五篇：國家宏觀政策對于二手車評(píng)估值產(chǎn)生的影響主要是(

301、國家宏觀政策對于二手車評(píng)估值產(chǎn)生的影響主要是（）。A、功能性貶值 B、各種陳舊性貶值 C、實(shí)體性貶值 D、經(jīng)濟(jì)性貶（升）值 參考答案：D 302、采用收益現(xiàn)值法評(píng)估二手車價(jià)值時(shí)，其主要缺點(diǎn)是（），受較強(qiáng)的主觀判斷的影響大。

A、計(jì)算公式不準(zhǔn)確 B、計(jì)算復(fù)雜

C、機(jī)動(dòng)車剩余使用年限不確定 D、預(yù)期收益預(yù)測難度大 參考答案：D 303、采用收益現(xiàn)值法評(píng)估二手車的主要優(yōu)點(diǎn)是（）。A、有利于二手車的評(píng)估

B、與投資決策相結(jié)合，容易被交易雙方接受 C、能客觀反映二手車目前市場情況

D、其評(píng)估參數(shù)直接從市場獲得，能反映市場現(xiàn)實(shí)價(jià)格 參考答案：B 304、采用收益現(xiàn)值法評(píng)估二手車時(shí)，難以確定的兩個(gè)參數(shù)是（）。A、折現(xiàn)率i和剩余壽命期n B、三個(gè)參數(shù)都很容易

C、預(yù)測的預(yù)期收益額A和折現(xiàn)率i D、預(yù)期的收益額A和剩余壽命期n 參考答案：C 305、收益現(xiàn)值法中的年金現(xiàn)值系數(shù) 可用（）來表示。A、B、C、D、參考答案：A 306、二手車鑒定評(píng)估以（）為基礎(chǔ)。

A、車內(nèi)鑒定 B、排放鑒定 C、外觀鑒定 D、技術(shù)鑒定 參考答案：D 307、因?yàn)槎周嚨募夹g(shù)狀況和市場價(jià)格都隨時(shí)間變化而變動(dòng)，所以（）是非常重要的參數(shù)。

A、評(píng)估基準(zhǔn)日 B、檢驗(yàn)日期 C、車輛的出廠日期 D、初次注冊登記日 參考答案：A 308、二手車的評(píng)估的依據(jù)有（）。

A、立法依據(jù)、行為依據(jù)、產(chǎn)權(quán)依據(jù)、取價(jià)依據(jù) B、行為依據(jù)、法律法規(guī)依據(jù)、產(chǎn)權(quán)依據(jù)、目的依據(jù) C、立法依據(jù)、目的依據(jù)、行為依據(jù)、產(chǎn)權(quán)依據(jù)

D、行為依據(jù)、法律法規(guī)依據(jù)、產(chǎn)權(quán)依據(jù)、取價(jià)依據(jù) 參考答案：D 309、二手車產(chǎn)權(quán)依據(jù)是（）。

A、車牌號(hào) B、機(jī)動(dòng)車登記證 C、行駛證 D、稅費(fèi)登記證 參考答案： B

310、二手車評(píng)估的行為依據(jù)是（）。

A、價(jià)比表或評(píng)估報(bào)告 B、技術(shù)規(guī)范使用手冊 C、委托書或協(xié)議書 D、檢驗(yàn)報(bào)告、狀態(tài)書 參考答案： C

311、二手車鑒定評(píng)估過程主要包括（）等。

A、接受委托、驗(yàn)證、現(xiàn)場勘察、評(píng)定估算、提交報(bào)告等 B、接受委托、驗(yàn)證、雙方交談、評(píng)定估算、提交報(bào)告等 C、接受邀請、驗(yàn)證、現(xiàn)場勘察、評(píng)定估算、提交報(bào)告等 D、接受委托、現(xiàn)查勘察、評(píng)定估算、提交報(bào)告等 參考答案：A

312、評(píng)估報(bào)告的有效期為（）。

A、8個(gè)月 B、90天 C、1年 D、200天 參考答案：B

313、評(píng)估報(bào)告的有效期自（）算起。

A、評(píng)估基準(zhǔn)日 B、付款之日 C、提交報(bào)告之日 D、報(bào)告批準(zhǔn)之日 參考答案：A

314、在評(píng)估報(bào)告 的有效期內(nèi)，評(píng)估結(jié)果可作為二手車價(jià)格的參考依據(jù)，超過有效期，原評(píng)估結(jié)果（）。

A、繼續(xù)有效 B、無需再評(píng)論 C、無效 D、仍可作為價(jià)格依據(jù) 參考答案：C

315、涉及企、事業(yè)單位等國有資產(chǎn)的評(píng)估，則一定要有（）。A、協(xié)議書、電傳文書、作業(yè)表、報(bào)告書 B、協(xié)議書、委托書、電子文稿、報(bào)告書 C、邀請函、委托書、作業(yè)表、報(bào)告書 D、協(xié)議書、委托書、作業(yè)表、報(bào)告書 參考答案：D

316、二手車鑒定評(píng)估作業(yè)表應(yīng)（）。

A、每車三表 B、每車一表 C、每車二表 D、每車四表 參考答案：B

317、評(píng)估報(bào)告中的評(píng)估原則應(yīng)遵循（）的原則。A、客觀性、自立性、公正性、科學(xué)性、一般性 B、透明性、獨(dú)立性、公正性、科學(xué)性、專業(yè)性 C、客觀性、獨(dú)立性、公正性、科學(xué)性、專業(yè)性 D、客觀性、自立性、公正性、科學(xué)性、專業(yè)性 參考答案：C

318、評(píng)估報(bào)告評(píng)定依據(jù)中的技術(shù)鑒定資料主要有（）。A、物價(jià)指數(shù)、股票利率 B、參數(shù)表、技術(shù)書冊

C、市場價(jià)格、銀行利率 D、檢測報(bào)告、狀態(tài)報(bào)告書 參考答案： D

319、評(píng)估報(bào)告的評(píng)估依據(jù)內(nèi)的參數(shù)資料主要有（）。

A、市場價(jià)格、股票利率 B、廠家有關(guān)的參數(shù)表、使用說明書、技術(shù)規(guī)范 C、安全標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn) D、檢測報(bào)告、狀態(tài)報(bào)告書 參考答案：B 320、評(píng)估報(bào)告評(píng)定依據(jù)中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資料主要是指（）。A、安全標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn) B、制動(dòng)效能檢測報(bào)告 C、行駛里程檢測報(bào)告 D、技術(shù)手冊 參考答案：A

321、評(píng)估報(bào)告中的取價(jià)依據(jù)主要有（）。A、安全及排放標(biāo)準(zhǔn)等 B、狀態(tài)報(bào)告書等

C、市場價(jià)格、物價(jià)指數(shù)等 D、參數(shù)表、技術(shù)規(guī)范等 參考答案：C

322、鑒定評(píng)估報(bào)告書的使用權(quán)歸（）所有。A、委托方 B、評(píng)估機(jī)構(gòu) C、委托方 D、評(píng)估師 參考答案：A

323、二手車的評(píng)估的理論依據(jù)是（）。

A、國有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法 B、汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn) C、二手車流通管理辦法 D、資產(chǎn)評(píng)估學(xué) 參考答案：D

324、二手車買賣合同共有（）個(gè)方面的內(nèi)容。A、六 B、八 C、五 D、七 參考答案：B

325、二手車買賣合同發(fā)生爭議，（）不屬于正確的解決方式。A、仲裁 B、單方處理 C、協(xié)商 D、訴訟 參考答案：B

326、（）不屬于二手車買賣合同附件二中車輛相關(guān)憑證。

A、機(jī)動(dòng)車行駛證 B、駕駛證 C、機(jī)動(dòng)車登記證書 D、車輛保險(xiǎn)單 參考答案：B

327、二手車買賣合同，因本合同發(fā)生爭議，有當(dāng)事人協(xié)商或調(diào)解解決；協(xié)商或調(diào)解不成，按下列方式解決（）。

A、由二手車市場解決 B、提交仲裁委員會(huì)或依法向人民法院起訴 C、由第三方參與協(xié)商解決 D、由政府機(jī)關(guān)部門出面解決 參考答案：B

328、汽車的有形損耗有一定的規(guī)律，大致可分為以下三個(gè)階段（）。A、維護(hù)保養(yǎng)階段，正常修理階段，換件修理階段 B、一次檢測，二次檢測，三次檢測

C、初期磨合階段，正常磨損階段，急劇磨損階段 D、初期檢驗(yàn)階段，中期檢驗(yàn)階段，后期檢驗(yàn)階段 參考答案：C

329、影響汽車經(jīng)濟(jì)使用壽命的因素有（）。

A、汽車的大修次數(shù)、使用強(qiáng)度、使用條件、國家能源和環(huán)保政策 B、汽車的無形損耗、使用強(qiáng)度、使用條件、大修次數(shù)

C、汽車的規(guī)定使用年限、使用強(qiáng)度、使用條件、國家能源和環(huán)保政策 D、汽車的損耗、使用強(qiáng)度、使用條件、國家能源和環(huán)保政策 參考答案： D 330、道路條件對汽車的使用壽命影響較大，汽車行駛條件最好的道路（）。A、二級(jí)公路 B、高速公路 C、一級(jí)公路 D、三級(jí)公路 參考答案：B 331、我國嚴(yán)禁二手車進(jìn)口，但從海外回國的人才，按規(guī)定可免費(fèi)攜帶（）入境。A、二輛私家車 B、四輛私家車 C、一輛私家車 D、三輛私家車 參考答案：C 332、二手車交易后，原為運(yùn)營車輛，交易后改為私家車，其規(guī)定使用年限按（）執(zhí)行。A、私家車規(guī)定的使用年限 B、另行規(guī)定一個(gè)使用年限 C、營運(yùn)車輛的規(guī)定使用年限 D、按折中方案 參考答案：C 333、2006年頒發(fā)的《中華人民共和國車船稅暫行條例》規(guī)定，這項(xiàng)稅按（）A、月征收 B、天征收 C、年征收 D、季征收 參考答案：C 334、二手車評(píng)估時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)車輛行駛證副頁的檢驗(yàn)欄目中，是否蓋有檢驗(yàn)專用章，填注的（）

A、日期是否在有效期內(nèi) B、文字是否正確 C、簽字是否有效 D、數(shù)字是否清晰 參考答案：A 335、在二手車評(píng)估時(shí)，查驗(yàn)稅費(fèi)繳訖憑證，主要是指車輛在（）征收的稅、費(fèi)憑證。A、銷售環(huán)節(jié) B、維修環(huán)節(jié) C、生產(chǎn)環(huán)節(jié) D、使用環(huán)節(jié) 參考答案：D 336、二手車交易后，原為私家車，交易后改為車租車，其規(guī)定使用年限改為（）A、8年 B、6年 C、10年 D、15年 參考答案：A 337、凈現(xiàn)值分析法的計(jì)算公式為凈收益現(xiàn)值總額=（）A、支出的現(xiàn)值總額－收入的現(xiàn)值總額 B、收入的現(xiàn)值×支出的現(xiàn)值總額 C、收入的現(xiàn)值總額－支出的現(xiàn)值總額 D、收入的現(xiàn)值＋支出的現(xiàn)值總額 參考答案：C 338、汽車的接近角與離去角的數(shù)值對汽車的（）的影響。A、動(dòng)力車 B、通過性 C、燃油經(jīng)濟(jì)性 D、操控穩(wěn)定性 參考答案：B 339、二手車評(píng)估時(shí)，應(yīng)考慮該品牌新車的消耗油量，新車耗油量，那二手車耗油量也相對增高，耗油量高者，評(píng)估價(jià)值應(yīng)（）

A、低些 B、不確定 C、高些 D、相同 參考答案：A 340、國家環(huán)保政策對機(jī)動(dòng)車評(píng)估的影響主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面（）A、縮減了大修次數(shù)，增加了小修次數(shù)

B、縮減了耗油量，增加了進(jìn)氣量

C、縮減了機(jī)動(dòng)車的使用壽命，增加了使用成本 D、減少了檢測次數(shù)，增加了檢測難度 參考答案：C 341、汽車雖然屬于機(jī)器設(shè)備一類的固定資產(chǎn)，但汽車有其自身特點(diǎn)是（）A、技術(shù)含量高，單價(jià)高，政策性不強(qiáng)，使用范圍小 B、技術(shù)含量高，單價(jià)低，政策性強(qiáng)，使用范圍廣 C、技術(shù)水平一般，單價(jià)高，政策性強(qiáng)，使用范圍廣 D、技術(shù)含量較高，單價(jià)高，政策性強(qiáng)，使用范圍廣 參考答案：D 342、某汽車型號(hào)BK6120，其車輛類別代號(hào)碼和主參數(shù)的含義為（）A、貨車載重量12噸 B、客車總長為12米 C、越野車自重12噸 D、貨車中總質(zhì)量12噸 參考答案：B 343、汽車發(fā)動(dòng)機(jī)的曲柄連桿機(jī)構(gòu)組成中不包括（）A、氣缸套 B、連桿 C、活塞 D、飛輪 參考答案：A 344、與柴油機(jī)相比，汽油機(jī)的壓縮比（）A、小 B、不確定 C、大 D、相等 參考答案： A 345、汽車在檢測場用制動(dòng)試驗(yàn)臺(tái)檢測制動(dòng)力的要求是：在空載狀況下制動(dòng)力總和與整車質(zhì)量的百分比是（）

A、≥50 B、≥40 C、≥60 D、≥30 參考答案：C 346、按現(xiàn)行市場購置價(jià)格作為被評(píng)估車輛的重置全價(jià)的經(jīng)濟(jì)行為是（）A、企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動(dòng) B、拍賣貪污受賄車輛 C、所有權(quán)轉(zhuǎn)讓 D、企業(yè)破產(chǎn) 參考答案：C 347、在測滑實(shí)驗(yàn)臺(tái)上，測滑汽車前輪測滑量時(shí)，如滑動(dòng)板向外側(cè)滑動(dòng)，則是因?yàn)椋ǎ〢、前束值過小 B、前輪外傾與前束之間作用 C、前束值過大 D、前輪外傾 參考答案：C 348、在二手車市場上，由于車輛顏色不受歡迎，使車輛的評(píng)估值降低，這種貶值是（）A、經(jīng)濟(jì)性貶值 B、都不是 C、實(shí)體性貶值 D、功能性貶值 參考答案：A 349、發(fā)動(dòng)機(jī)的配氣機(jī)構(gòu)不包括（）

A、進(jìn)氣門 B、正時(shí)齒輪 C、凸輪軸 D、火花塞 參考答案：D 350、內(nèi)燃發(fā)動(dòng)機(jī)壓縮比的定義是（）

A、總?cè)莘e與燃燒室容積之比

B、工作容積與燃燒室容積之比

C、總?cè)莘e與工作容積之比

D、工作容積與總?cè)莘e之比 參考答案：A 351、發(fā)動(dòng)機(jī)的動(dòng)力性指標(biāo)主要是指（）

A、調(diào)速率 B、發(fā)動(dòng)機(jī)排量 C、轉(zhuǎn)速 D、有效功率與有效轉(zhuǎn)矩 參考答案：D 352、發(fā)動(dòng)機(jī)排量的定義是（）

A、各缸燃燒室容積之和 B、各缸燃燒室容積和工作容積之和 C、各缸總?cè)莘e之和 D、各缸工作容積之和 參考答案：D 353、車輛現(xiàn)行市價(jià)是指（）

A、車輛在公平市場上售賣的價(jià)格 B、車輛的收購價(jià)格 C、現(xiàn)在市場上新車價(jià)格 D、車輛拍賣價(jià)格 參考答案：A 354、汽車完全裝備好的質(zhì)量，包括潤滑油、燃料、隨車工具、備胎等所有裝置的質(zhì)量稱為（）

A、最大的裝載質(zhì)量 B、最大的軸載質(zhì)量 C、最大總質(zhì)量 D、整車裝備質(zhì)量 參考答案：D 355、根據(jù)VIN編碼規(guī)則，2005年所對應(yīng)的年份碼是（）A、3 B、5 C、A D、0 參考答案：B 356、以下哪幾種情況是允許過戶的（）

A、已達(dá)到報(bào)廢年限的機(jī)動(dòng)車 B、法院等部門查封、財(cái)產(chǎn)抵押及“被盜搶”機(jī)動(dòng)車 C、逾期未參加定期檢驗(yàn)的機(jī)動(dòng)車 D、機(jī)關(guān)事業(yè)單位所有的機(jī)動(dòng)車 參考答案：D 357、以下對二手車評(píng)估特點(diǎn)的描述是錯(cuò)誤的（）

A、評(píng)估以單臺(tái)為評(píng)估對象 B、評(píng)估可以有很大的隨意性 C、二手車評(píng)估以技術(shù)鑒定為基礎(chǔ) D、要考慮附加值 參考答案：B 358、某款23座的非營運(yùn)客車，現(xiàn)在市場上新車的價(jià)格是20萬元，該車已使用了兩年，用使用年限法評(píng)估，車價(jià)大約為多少（）萬元。A、18 B、8 C、20 D、13 參考答案：D 359、以下哪一項(xiàng)不屬于二手車交易過程中發(fā)生的費(fèi)用（）A、車輛檢測費(fèi) B、車輛購置稅 C、車輛評(píng)估費(fèi) D、經(jīng)營手續(xù)費(fèi) 參考答案：B 360、以下哪一項(xiàng)不屬于二手車評(píng)估的主要任務(wù)（）A、確定二手車的報(bào)廢價(jià)值 B、識(shí)別非法車輛

C、確定二手車交易的成交額 D、抵押貸款時(shí)，為抵押物作價(jià) 參考答案： A 361、以下哪項(xiàng)是柴油機(jī)特有的排放物（）A、大量的顆粒物 B、氮?dú)饣衔?C、一氧化碳 D、碳?xì)浠衔?參考答案：A 362、重置成本法中被評(píng)估車輛的貶值不包括（）A、功能性貶值 B、經(jīng)濟(jì)性貶值 C、實(shí)體性貶值 D、實(shí)用性貶值 參考答案：D 363、發(fā)動(dòng)機(jī)機(jī)體兩個(gè)機(jī)構(gòu)為（）

A、供給機(jī)構(gòu)、潤滑機(jī)構(gòu) B、曲柄連桿機(jī)構(gòu)、潤滑機(jī)構(gòu) C、曲柄連桿機(jī)構(gòu)、配氣機(jī)構(gòu) D、冷卻機(jī)構(gòu)、點(diǎn)火機(jī)構(gòu) 參考答案：C 364、機(jī)動(dòng)車報(bào)廢后，可回收的金屬的價(jià)值為（）A、回收價(jià)值 B、報(bào)廢價(jià)值 C、殘余價(jià)值 D、部件價(jià)值 參考答案：B 365、機(jī)動(dòng)車報(bào)廢后，某些零、部件的回收價(jià)值為（）A、回收價(jià)值 B、報(bào)廢價(jià)值 C、殘余價(jià)值 D、部件價(jià)值 參考答案：C 366、用綜合分析法求二手車成新率時(shí)，技術(shù)狀況所占權(quán)重為（）A、0.25 B、0.15 C、0.3 D、0.2 參考答案：C 367、用綜合分析法求二手車成新率時(shí)，維護(hù)保養(yǎng)所占權(quán)重為（）A、0.25 B、0.15 C、0.3 D、0.2 參考答案：A 368、用綜合分析法求二手車成新率時(shí)，制造質(zhì)量所占權(quán)重為（）A、0.25 B、0.15 C、0.3 D、0.2 參考答案：D 369、用綜合分析法求二手車成新率時(shí)，工作性質(zhì)所占權(quán)重為（）A、0.25 B、0.1 C、0.3 D、0.2 參考答案：B 370、用綜合分析法求二手車成新率時(shí)，工作條件所占權(quán)重為（）A、0.25 B、0.1 C、0.3 D、0.2 參考答案：B 371、以下說法不正確的是（）

A、折現(xiàn)率應(yīng)體現(xiàn)投資回報(bào)率 B、折現(xiàn)率應(yīng)與收益口徑相匹配 C、折現(xiàn)率應(yīng)高于無風(fēng)險(xiǎn)利率 D、折現(xiàn)率不能體現(xiàn)資產(chǎn)收益風(fēng)險(xiǎn) 參考答案：D 372、旅行車屬于（）

A、乘用車 B、貨車 C、客車 D、商用車 參考答案：A 373、微型轎車的排量為（）

A、1 L ＜ V ≤1．6 L B、2．5 L＜ V ≤ 4 L

C、≤ 1．0 L D、1．6 L＜ V ≤2．5L 參考答案：C 374、普通轎車的排量為（）

A、1 L ＜ V ≤1．6 L B、2．5 L＜ V ≤ 4 L

C、≤ 1．0 L D、1．6 L＜ V ≤2．5L 參考答案：A 375、中級(jí)轎車的排量為（）

A、1 L ＜ V ≤1．6 L B、2．5 L＜ V ≤ 4 L C、≤ 1．0 L D、1．6 L＜ V ≤2．5L 參考答案：D 376、中高級(jí)轎車的排量為（）

A、1 L ＜ V ≤1．6 L B、2．5 L＜ V ≤ 4 L

C、≤ 1．0 L D、1．6 L＜ V ≤2．5L 參考答案：B 377、高級(jí)轎車的排量為（）

A、1 L ＜ V ≤1．6 L B、V ＞ 4 L C、≤ 1．0 L D、1．6 L＜ V ≤2．5L 參考答案：B 378、以下哪項(xiàng)不可做為汽車來歷憑證（）

A、二手車專用發(fā)票 B、法院出具的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移判決書 C、新車銷售發(fā)票 D、車輛購置稅憑證 參考答案：D 379、《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》規(guī)定，車輪橫向和徑向擺動(dòng)量，小型車不大于（）A、3mm B、7mm C、1mm D、5mm 參考答案：D 380、《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》規(guī)定，車輪橫向和徑向擺動(dòng)量，大型車不大于（）A、5mm B、10mm C、2mm D、8mm 參考答案：D 381、以下哪項(xiàng)可以判定車輛有過嚴(yán)重碰撞（）A、前保險(xiǎn)杠彎曲變形 B、更換過倒車鏡 C、車架大梁彎曲變形 D、前葉子板補(bǔ)過漆 參考答案：C 382、某車輛使用的輪胎型號(hào)為185／60R14，其中“14”是指（）A、鋼圈直徑 B、輪胎溫度 C、胎寬 D、輪胎速度 參考答案：A 383、在汽車技術(shù)、自然、經(jīng)濟(jì)使用壽命，那一個(gè)涉及到用車成本（）A、技術(shù)使用壽命 B、都不是 C、經(jīng)濟(jì)使用壽命 D、自然使用壽命 參考答案：C 384、內(nèi)燃發(fā)動(dòng)機(jī)在吸、壓、爆（作功）、排四個(gè)過程的工作循環(huán)中，主動(dòng)過程為（）A、吸氣、壓縮、排氣 B、爆發(fā)（左功）C、吸氣 D、壓縮 參考答案：B 385、某普通型桑塔納小轎車停駛待修，需進(jìn)行維修換件恢復(fù)車輛技術(shù)狀況，在下述維修費(fèi)用中，一般來說，費(fèi)用最高的是（）

A、整車油漆 B、更換離合器摩擦片 C、更換活塞環(huán) D、更換后制動(dòng)蹄片 參考答案：A 386、汽車經(jīng)濟(jì)使用壽命的主要指標(biāo)有（）

A、年限、行駛里程、使用年限和大修次數(shù) B、重大事故次數(shù)

C、使用時(shí)間、行駛里程、總用油量 D、發(fā)動(dòng)機(jī)功率、百公里耗油量 參考答案：A 387、國家考慮整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和能源節(jié)約等因素，制定出符合我國實(shí)際情況的使用期限是指汽車的（）。

A、經(jīng)濟(jì)使用壽命 B、經(jīng)濟(jì)使用壽命加合理使用壽命 C、技術(shù)使用壽命 D、自然使用壽命 參考答案：A 388、舊機(jī)動(dòng)車在非正常市場上的限制拍賣價(jià)格遵守的是（）。A、現(xiàn)行市價(jià)標(biāo)準(zhǔn) B、清算價(jià)格標(biāo)準(zhǔn) C、重置成本標(biāo)準(zhǔn) D、收益現(xiàn)值標(biāo)準(zhǔn) 參考答案：B 389、某鑒定估價(jià)師接受法院的委托對一輛公務(wù)用車進(jìn)行鑒定估價(jià)，當(dāng)他發(fā)現(xiàn)該車輛是他原工作單位的車輛時(shí)，他回避了這次鑒定估價(jià)工作。我們說，這位鑒定估價(jià)師遵守的工作原則是（）。

A、科學(xué)性原則 B、可行性原則 C、客觀性原則 D、獨(dú)立性原則 參考答案：D 390、在舊機(jī)動(dòng)車交易中，核實(shí)被評(píng)估車輛產(chǎn)權(quán)的證件是（）。A、機(jī)動(dòng)車行駛證 B、購置附加稅憑證 C、機(jī)動(dòng)車登記證 D、公路養(yǎng)路費(fèi)繳訖證 參考答案：C 391、柴油機(jī)的壓縮比，一般在（）范圍內(nèi)。A、17-20 B、19-22 C、14-20 D、16-22 參考答案：D 392、發(fā)動(dòng)機(jī)大修竣工后，發(fā)動(dòng)機(jī)的汽缸壓力應(yīng)符合原設(shè)計(jì)規(guī)定，各缸壓力差應(yīng)該為（）。A、汽油機(jī)應(yīng)不超過各缸平均壓力的5％，柴油機(jī)為15％ B、汽油機(jī)應(yīng)不超過各缸平均壓力的10％，柴油機(jī)為15％ C、汽油機(jī)應(yīng)不超過各缸平均壓力的8％，柴油機(jī)為10％ D、汽油機(jī)應(yīng)不超過各缸平均壓力的15％，柴油機(jī)為5％ 參考答案：C 393、發(fā)動(dòng)機(jī)氣缸間的發(fā)火順序不同，配氣機(jī)構(gòu)中（）的結(jié)構(gòu)形狀將隨之變化。A、搖臂 B、挺桿 C、氣門 D、凸輪軸 參考答案：D 394、大修之后汽車發(fā)動(dòng)機(jī)的功率不低于額定功率的（）。A、0．85 B、0．95 C、0．8 D、0．9 參考答案：D 395、點(diǎn)火系中將電源的低電壓變?yōu)楦唠妷旱牟考牵ǎ?。A、斷電器 B、分電器 C、點(diǎn)火線圈 D、蓄電池 參考答案：C 396、汽車發(fā)動(dòng)機(jī)因（），所采用15分鐘功率作為其額定功率。A、經(jīng)常在泥濘路上行駛 B、經(jīng)常在等速行駛下行駛

C、經(jīng)常要克服上坡阻力和加速 D、經(jīng)常在部分負(fù)荷下工作，僅在克服上坡阻力和加速等情況下才短時(shí)間使用最大轉(zhuǎn)矩及最大功率。參考答案：D 397、某汽車型號(hào)BJ2020，其車輛類別代號(hào)和主要參數(shù)的含義是（）。A、貨車載重量2噸 B、越野車總質(zhì)量2噸 C、越野車自重2噸 D、貨車總質(zhì)量2噸 參考答案：B 398、路試后，正常的機(jī)油溫度為（）。A、85℃ B、125℃ C、65℃ D、95℃ 參考答案：D 399、一輛桑塔納轎車已使用了3.5年，用使用年限法計(jì)算其成新率為（）。A、0．7667 B、0．2333 C、0．5652 D、0．065 參考答案：A 400、那種方法無法求得二手車成新率（）。

A、成本比率法 B、部件鑒定法 C、使用年限法 D、綜合分析法 參考答案：A