第一篇：穩(wěn)定發(fā)展改革三者關(guān)系

“改革是中國的第二次革命”，“發(fā)展才是硬道理”，“穩(wěn)定壓倒一切”。作為中國特色社會主義的三個重要支點，改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系，始終貫穿30多年改革歷程。能否科學(xué)把握三者關(guān)系、實現(xiàn)改革發(fā)展穩(wěn)定的有機統(tǒng)一，決定著下一個十年的改革成敗。

“堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點”。在論及全面深化改革需要把握的重大關(guān)系時，總書記的這一要求，體現(xiàn)了中央對改革形勢的準(zhǔn)確判斷，為我們下一步深化改革開放提供了重要遵循。

發(fā)展是解決經(jīng)濟社會一切問題的關(guān)鍵，改革是經(jīng)濟社會發(fā)展的主要動力，穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提和保證，沒有這三者的有機統(tǒng)一，就難有社會的進步、人民的福祉。放眼世界風(fēng)云，政局動蕩、社會**，讓許多國家失去發(fā)展機遇，人民陷入深重災(zāi)難?；仡欀袊适?，改革開放的航船之所以能夠乘風(fēng)破浪，中國現(xiàn)代化的事業(yè)之所以能夠順利推進，正是由于我們正確把握了改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。保持社會穩(wěn)定，改革發(fā)展才能不斷推進；改革發(fā)展不斷推進，社會穩(wěn)定才能獲得現(xiàn)實基礎(chǔ)，這是歷史與實踐給我們的深刻結(jié)論。

30多年后的今天，改革發(fā)展穩(wěn)定相互交融的態(tài)勢更加明顯。我們所攻堅的改革任務(wù)，啃的是硬骨頭，涉的是大險灘；所面對的發(fā)展形勢，是過關(guān)奪隘的關(guān)鍵階段，中流擊水、不進則退；所面臨的穩(wěn)定環(huán)境，是世所罕見的經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型，是全球化、信息化、民主化浪潮的相互疊加。經(jīng)濟增長的速度略微調(diào)低，便引發(fā)廣泛的社會關(guān)注；醫(yī)療改革的節(jié)奏稍稍調(diào)整，就招來公眾的質(zhì)疑；一些從長遠(yuǎn)看有利于地方發(fā)展的大型項目，會因各種反對呼聲無奈下馬。改革發(fā)展穩(wěn)定三者間的復(fù)雜關(guān)系與艱巨挑戰(zhàn)前所未有，需要我們以更大的智慧和勇氣，科學(xué)把握，認(rèn)真處置。

如何理解三者的“統(tǒng)一”？如果說，30多年前的改革，人心所向、阻力甚少，是“人人受益、無人受損”的帕雷托改進；今日之改革，早已不可能“皆大歡喜”，改革的力度、發(fā)展的速度、社會的可承受度，成為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系必須堅持的三個維度。力度不能小，改革不是修修補補，而是一場深刻革命。速度不能慢，中國的現(xiàn)代化是后發(fā)追趕型的，保持持續(xù)發(fā)展仍舊是必然要求。承受度不能冒，總結(jié)改革漸進式推進的成功經(jīng)驗，必須使改革從易到難、從小到大、從外圍到核心、從增量到存量不斷推進。

怎樣把握三者的“結(jié)合點”？把改善人民生活作為正確處理三者關(guān)系的結(jié)合點，彰顯了改革發(fā)展的指向。只有人民群眾才是改革的主體、發(fā)展的目的、穩(wěn)定的基石。改革的唯一價值，是為人民而改革。發(fā)展的唯一目標(biāo)，是為人民而發(fā)展。如果改革的紅利不能體現(xiàn)在百姓切身利益上，發(fā)展的結(jié)果無法惠及群

眾，穩(wěn)定的環(huán)境離開了民意基礎(chǔ)，那么改革就必將失去動力，發(fā)展就會失去意義，穩(wěn)定也無法真正實現(xiàn)。

改革是動力，發(fā)展是目的，穩(wěn)定是前提。這是下一個十年全面深化改革時依然需要堅持的邏輯前提。以改善人民生活為出發(fā)點，把握好改革發(fā)展穩(wěn)定的有機統(tǒng)一，中國特色社會主義的現(xiàn)代化航船一定能“直掛云帆濟滄?！?。

第二篇：改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系

《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》 課程學(xué)習(xí)參考

問：改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系。

答：改革是動力，發(fā)展是目的，穩(wěn)定是前提。只有堅定不移的推進發(fā)展，才能不斷增強綜合國力和國際競爭力，更好地解決前進中的矛盾和問題；只有堅定不移地推進改革，才能為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供強大動力；只有堅定不移地維護穩(wěn)定，才能不斷為改革發(fā)展創(chuàng)造有利條件。實踐證明，改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系處理得當(dāng)，就能總攬全局，保證經(jīng)濟社會的順利發(fā)展；處理不當(dāng)，就會吃苦頭，付出代價。

在改革過程中要始終處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可以承受的程度統(tǒng)一起來。（具體參見課本P169）

第三篇：《論改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的關(guān)系》

《鄧小平理論概論論文》

函授站：安徽水院站

專業(yè)： 土木工程

姓名： 阿信

學(xué)號： AHG2012529

成績 ：

《論改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的關(guān)系》

縱觀新中國發(fā)展概況，相信我們都很有體會！自從十一屆三中全會啟動的改革開放至今，我國的改革開放已走過了三十幾年的歷程。新中國在這三十幾年改革開放的洗禮下，使得如今我國在國際上綜合國力，經(jīng)濟實力有了翻天覆地的大變化，為我國書寫了一頁新的篇章！而之所以能取得這些輝煌的成就，與我國領(lǐng)導(dǎo)人正確的處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”這三者關(guān)系是分不開的。因此，在我個人看來，要使得我國持續(xù)又好又快穩(wěn)定發(fā)展下去，必須繼續(xù)認(rèn)真的貫徹落實這三者關(guān)系。

國家要發(fā)展離不開人民，因此我們一定要處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定這三者與不斷改善民生提高人民生活水平的關(guān)系。從某種意義上講，改革是動力，發(fā)展是目的，穩(wěn)定是前提。因此，當(dāng)我們都在搞發(fā)展的時候，我們就因該對一些落后的制度以及經(jīng)濟體制進行改革，而在改革與發(fā)展的同時，我們又不得不思考，怎樣才能穩(wěn)定的進行改革，怎樣穩(wěn)定的搞好發(fā)展?？偠灾?，怎樣處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)這三者定的關(guān)系，是建設(shè)有中國特色社會主義的內(nèi)在要求，它關(guān)系到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成敗，是總攬全局的首要問題。因此，必須對怎樣處理好這三者關(guān)系引起重視。

我們國家要搞好發(fā)展，必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持改革開放，堅持四項基本原則，這樣才能更有效地建設(shè)好社會主義現(xiàn)代化國家。從這里可以看出，國家要發(fā)展必須堅持改革開放，為了加快發(fā)展，必須堅持深化改革，堅持解放思想、實事求是原則。改革從某種意義上講是一種嶄新的嘗試，所以它必須要求在安定團結(jié)的條件下有領(lǐng)導(dǎo)有步驟地進行。社會主義改革是我國發(fā)展生產(chǎn)力、實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。我國是一個有十三億人口大國，其中有將近四分之三的人生活在農(nóng)村，因此要想長久穩(wěn)定地進行社會主義改革，發(fā)展好社會主義經(jīng)濟，那就必須把關(guān)注民生，不斷提高農(nóng)民生活水平作為一個重要方針來抓，加大對三農(nóng)的投入，不斷完善農(nóng)村經(jīng)濟體制改革，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，加強農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。這樣才會有好又快的推進我國社會主義現(xiàn)代化的進程。

當(dāng)然，我們要進行改革和發(fā)展，必須得依靠于穩(wěn)定的政治和社會環(huán)境。鄧小平同志曾經(jīng)也說過：“中國一定要堅持改革開放，這是解決中國問題的希望。

但是要改革，就一定要有穩(wěn)定的政治環(huán)境。”為了建設(shè)好有中國特色社會主義現(xiàn)代化國家，必須通過改革才能理順各種經(jīng)濟和社會體制之間的關(guān)系，充分的調(diào)動廣大群眾的積極性，促進生產(chǎn)力的發(fā)展；也只有使得生產(chǎn)力發(fā)展了，才能有效增強我國的綜合國力，不斷提高廣大人民群眾的生活水平，才能維持各民族穩(wěn)定，匯聚各民族力量于一體，從而增強社會的凝聚力，從根本上保證社會穩(wěn)定，而保證社會穩(wěn)定最根本的因素是加快改革和發(fā)展。鄧小平同志曾經(jīng)也講過：“發(fā)展才是硬道理”。所以，我們一定要在穩(wěn)定的政治和社會環(huán)境中搞好發(fā)展和改革，在改革和發(fā)展推動下維持政治和社會的長期穩(wěn)定?？傊€(wěn)定是改革和發(fā)展的前提與保證，而改革與發(fā)展又是穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)，它們這三者關(guān)系是相輔相成的。

我們都知道，我國現(xiàn)在正處于全面建設(shè)小康社會階段，因此，在我個人看來，要想在這一階段處理好改革，發(fā)展，穩(wěn)定三者關(guān)系的任務(wù)是極其重大的。所以，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循改革開放以來黨在處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系積累的經(jīng)驗和原則。首先，我們要保持改革、發(fā)展、穩(wěn)定在動態(tài)中的相互協(xié)調(diào)和相互促進；其次，要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可以承受的程度統(tǒng)一起來；最后，要始終不渝地把不斷改善人民生活水平作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點。我們知道我國是一個有十三億人口的超級農(nóng)業(yè)大國，其中生活在農(nóng)村的占很打的比例。為此，我國始終堅持一切為了人民群眾、一切依靠群眾的工作路線，堅持給人民群眾以看得見的實際利益的工作原則，要堅持以著力于多為人民群眾辦實事辦好事作為一個重點來抓。

總而言之，改革是動力，發(fā)展是目的，穩(wěn)定是前提。改革和發(fā)展離不開穩(wěn)定的政治和社會環(huán)境的支撐，穩(wěn)定也離不開改革和發(fā)展，改革和發(fā)展是穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。

參考文獻：

1.《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》

2.《鄧小平文選》

3.《鄧小平理論概論》

第四篇：論中國的改革發(fā)展和穩(wěn)定三者之間的關(guān)系

論中國的改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者之間的關(guān)系

現(xiàn)在的中國，很多專家學(xué)者，不管是官方的還是民間的，都在討論一個改革開放初期就提出來的一個問題，既：怎樣看待和處理我國的改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者之間的關(guān)系。對于這個問題，不同的人有不同的看法，我也有自己的理解。

首先，我們必須深刻的認(rèn)識到正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者之間的關(guān)系的緊迫性和其重要性。江澤民在黨的十四屆五中全會上的講話中強調(diào)：要正確處理社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的12個重大關(guān)系。這12個重大關(guān)系對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局來說是最重要的、最有決定性意義的12對矛盾。其中，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系又是全部矛盾關(guān)系中首要的基本的關(guān)系，是總攬全局的關(guān)系。而黨的十五大報告更是直接指出：“在社會主義初級階段，正確處理改革、發(fā)展同穩(wěn)定的關(guān)系，保持穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會秩序，具有極端重要的意義。”所以，在現(xiàn)今的中國，尤其是在改革開放32年之后的今天，在我國綜合國力的大幅度上升以及GDP達到世界第二強的關(guān)鍵時刻，就更需要也必須正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者之間的關(guān)系。一：改革是動力

改革是動力，是進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，是社會主義制度的自我完善和發(fā)展。是解決社會主義社會矛盾的正確、有效的途徑。改革開 放三十年，我國經(jīng)濟建設(shè)必須實現(xiàn)兩個帶有全局性的根本轉(zhuǎn)變，解決好涉及長遠(yuǎn)性、全局性的兩大課題，即；一是經(jīng)濟體制從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變，建立比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制；

二是經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，促進國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康地發(fā)展和社會的全面進步，就必須繼續(xù)深化改革。

鄧小平同志在《鄧小平文選》中指出，貧窮不是社會主義，社會主義要消滅貧窮。他又說: “不堅持社會主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟, 不改善人民生活, 只能是死路一條因此, 他向全黨提出: 改革“是我們黨和國家當(dāng)前壓倒一切的最艱巨的任務(wù)”。并且說： “我是主張改革的, 不改革就沒有出路, 舊的那一套經(jīng)過幾十年的實踐證明是不成功的”。

在談到改革的基本內(nèi)涵和內(nèi)容時鄧小平同志認(rèn)為: “改革是中國的第二次革命”?！案锩墙夥派a(chǎn)力, 改革也是解放生產(chǎn)力。”他還進一步闡述道：“社會主義基本制度確立以后, 還要從恨本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟體制,建立起充滿生機和活力的社會主義經(jīng)濟體制, 促進生產(chǎn)力的發(fā)展，這是改革, 所以改革也是解放生產(chǎn)力”而且是“解放生產(chǎn)力的必由之路”。他又說：“改革和開放是手段，目標(biāo)是分三步走，發(fā)展我們的經(jīng)濟。從小平同志的這些精辟的論述中我們可以清晰地認(rèn)識到: 改革是促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的恨本動力, 是推進我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本手段和途徑。

二：發(fā)展是目的發(fā)展是目的，是硬道理。發(fā)展首先是經(jīng)濟，但不僅僅是經(jīng)濟，也包括政治和文化諸方面的全面進步。我們必須認(rèn)識到，改革的真正目的，是發(fā)展，是大力提高人民的物質(zhì)文化生活水平，提高國家的綜合實力包括經(jīng)濟實力、國防實力以及文化實力。歸根結(jié)底，就是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力。在當(dāng)今風(fēng)云變幻的國際大環(huán)境下，中國只有也必須堅持改革，包括政治、經(jīng)濟和文化的三重改革，才能保持國民經(jīng)濟的快速、健康和有效發(fā)展。

我國是世界上古老的文明大國，理應(yīng)對世界文明作出更大的貢獻，然而在新中國成立以前整整一個世紀(jì)的時間里，中國在國際舞臺上不僅沒有發(fā)揮一個大國應(yīng)有的作用和享受應(yīng)有的尊嚴(yán)，反而被視為“東亞病夫”，嘗盡了“落后挨打的”滋味。黨的十一屆三中全會以后，我國生產(chǎn)力得到了迅速發(fā)展，國家的綜合國力得到了明顯增強，因此，我們在國際事務(wù)中所發(fā)揮的作用越來越重要，越來越突出，充分顯示出發(fā)展起來的中國在世界舞臺上的作用。

實踐證明：只有發(fā)展了，中國社會主義制度的優(yōu)越性才能發(fā)揮出來；只有發(fā)展了，我國才能盡快擺脫落后，進入世界現(xiàn)代化強國之列；也只有發(fā)展了，人民才能安居樂業(yè)，社會才能更加穩(wěn)定，社會主義改革才能順利進行。因次，在發(fā)展問題上，我們應(yīng)牢牢把握機會，抓住機遇，爭取經(jīng)濟更上幾個臺階。

三：穩(wěn)定是前提

穩(wěn)定是前提，是發(fā)展和改革必備的政治社會條件。沒有穩(wěn)定，就根本談不上什么發(fā)展和改革，試想一個動蕩不安，兵荒馬亂的國家，人民會有心思去大力搞發(fā)展，搞改革嗎？怕是個個都逃離這個國家出去，當(dāng)國際難民了。所以，穩(wěn)定是發(fā)展和改革的必要條件。這其中，穩(wěn)定包括路線和方針兩方面，它們是互為條件，相互促進的。直白的說，路線和方針的穩(wěn)定，即代表了國家政治的穩(wěn)定，作為上層建筑，政治的穩(wěn)定不光是有利于國家政局和黨的政權(quán)，而且還有利于經(jīng)濟文化等下層建筑的發(fā)展和穩(wěn)定——包括經(jīng)濟體制和生產(chǎn)方式的穩(wěn)定以及教育、人權(quán)等方面的穩(wěn)定。

因此，中國一定要堅持改革開放，要堅持發(fā)展經(jīng)濟，這是解決中國問題的希望，但是要改革，要發(fā)展，就一定要有穩(wěn)定的政治環(huán)境，離開國家的穩(wěn)定就談不上改革和開放更無法提高經(jīng)濟實力和人民的物質(zhì)文化生活水平。

四：堅持改革、發(fā)展、穩(wěn)定的統(tǒng)一

改革、發(fā)展與穩(wěn)定是相互依存、相互促進、相互制約、相互統(tǒng)一的。改革是動力，發(fā)展是改革的目的，要發(fā)展就必須改革，改革是解放生產(chǎn)力，也是發(fā)展生產(chǎn)力。首先，改革是否成功，既影響發(fā)展的進程, 也影響社會的穩(wěn)定。鄧小平同志說：“改革的意義，就是為下一個十年和下世紀(jì)的前五十年奠定良好的持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)，沒有改革就沒有今后的持續(xù)發(fā)展。”

其次，發(fā)展是否健康, 既影響改革的進行, 也影響社會的穩(wěn)定。發(fā)展能為改革創(chuàng)造良好的環(huán)境，增強改革的承受能力，減少改革的風(fēng)險，有利于檢驗改革，有利于推進改革。如果發(fā)展不順利、不健康，尤其是發(fā)展速度太快，形成“過熱”，反而又會影響改革。

其三，社會是否穩(wěn)定, 既影響改革的推進, 又影響發(fā)展的進程。穩(wěn)定，是社會上一種相對平衡、均衡協(xié)調(diào)的運動狀態(tài)。穩(wěn)定是指政治穩(wěn)定、經(jīng)濟穩(wěn)定、人的穩(wěn)定等。建設(shè)有中國特色社會主義，社會穩(wěn)定是發(fā)展的基本條件，其中政治穩(wěn)定是前提。穩(wěn)定的社會環(huán)境也離不開改

革和發(fā)展，改革和發(fā)展是造成穩(wěn)定的社會環(huán)境的物質(zhì)基礎(chǔ)。鄧小平在強調(diào)發(fā)展的同時，十分重視穩(wěn)定的作用，并把穩(wěn)定作為社會發(fā)展的前提條件。他在深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上指出：“中國不能再折騰，不能再動蕩。一切從大局出發(fā)，中國發(fā)展的條件，關(guān)鍵是要政局穩(wěn)定?！碑?dāng)然，這里的穩(wěn)定絕不是指死水一潭，了無生氣，這就要我們在改革的過程中不斷創(chuàng)新，在發(fā)展的過程中不斷提高人民的物質(zhì)文化生活水平，這樣才能有效地把改革發(fā)展與穩(wěn)定辯證地結(jié)合起來。

正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系, 不僅僅是個現(xiàn)實問題, 而且是個戰(zhàn)略問題、全局問題它貫穿于整個現(xiàn)代化建設(shè)的過程中。中國要想實現(xiàn)偉大復(fù)興，中華民族要想始終立于世界優(yōu)秀民族之林，就必須在今后的道路上正確處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定三者之間的關(guān)系，從全局上，從總體上把握住方向和戰(zhàn)略。也要從整體上把握好改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者之間的辨證關(guān)系，要做到相互協(xié)調(diào)，相互促進；做到在政治和社會穩(wěn)定中推進改革和發(fā)展，在改革和發(fā)展的推進中實現(xiàn)政治和社會的長期穩(wěn)定。只有這樣才能保證我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。

總而言之，在建設(shè)有中國特色社會主義過程中, 我們要正確認(rèn)識和處理好改革、發(fā)展穩(wěn)定三者之間的關(guān)系,使三者有機地統(tǒng)一起來.立是全局, 把握好發(fā)展的速度、改革的力度和穩(wěn)定的程度, 使三者協(xié)調(diào)地向前推進，這就是使我們的事業(yè)立于不敗之地的根本保證。

第五篇：論生產(chǎn)技術(shù)質(zhì)量三者關(guān)系

（轉(zhuǎn)）論技術(shù)、質(zhì)量與制造的相互關(guān)系

隨著企業(yè)經(jīng)營方式向著以市場、顧客為導(dǎo)向的歷史性轉(zhuǎn)變，品質(zhì)管理也經(jīng)歷了從最初的事后把關(guān)、事中控制、事先預(yù)防的發(fā)展過程，發(fā)展到現(xiàn)在的以顧客為關(guān)注焦點、全員參與的全面質(zhì)量管理，制造、檢驗、技術(shù)等部門在質(zhì)量管理中的作用和相互關(guān)系也發(fā)生了微妙的變化。那么發(fā)展到今天，三者在質(zhì)管量理中的作用和相互關(guān)系又應(yīng)該是怎樣的呢？

我們咨詢過的國內(nèi)企業(yè)中，不論其經(jīng)濟性質(zhì)如何，即使是美、日等外商投資或港、臺與內(nèi)地合資的企業(yè)也普遍存在著這樣的現(xiàn)象。

1。質(zhì)量管理是質(zhì)檢部門的事情。技術(shù)部門只負(fù)責(zé)樣品的制作和作業(yè)指導(dǎo)書的編制以及工藝流程的編排，制造部門只負(fù)責(zé)生產(chǎn)的安排的進度控制確保交貨期就行了；

2。質(zhì)檢部門和制造部門總是矛盾不斷。制造部注重效率和成本而忽視產(chǎn)品質(zhì)量質(zhì)檢部門一味地強調(diào)質(zhì)量而不管制造部的難處；

3。質(zhì)量管理隊伍看似龐大卻因為與相關(guān)部門不能協(xié)調(diào)合作，甚至互相推卸責(zé)任效果而導(dǎo)致效果不佳，雖然通過了質(zhì)量管理體系認(rèn)證，但體系運行效果并不好。

在質(zhì)量管理工作中如何解決這些問題，正確認(rèn)識各部門在質(zhì)量管理過程中的作用和相互關(guān)系是很有必要的，本文試從以下幾個環(huán)節(jié)加以說明。

一、樣品制作及工藝流程的編排和作業(yè)指導(dǎo)書的編寫

對于OEM即代加工型生產(chǎn)的企業(yè)來講，可以說樣品制作是質(zhì)量管理過程的開始。通常情況客戶下訂單之前都會要求送樣，只有樣品通過后才會考慮下訂單的，所以樣品的制作也就至關(guān)重要了。客戶要求打樣會提供產(chǎn)品圖紙，有的也提供樣品，那么技術(shù)部門首先要根據(jù)客戶圖紙或?qū)悠愤M行評審分析，包括：確定產(chǎn)品、過程特殊特性、工藝流程、編制控制計劃（CP），列出產(chǎn)品材料明細(xì)表（BOM），制作模具以及工裝以及檢具，然后備齊材料開始制作樣品。在樣品制作過程中有一項工作是十分重要且必不可少的，就是做好相關(guān)的樣品制作過程記錄。以鑄造企業(yè)鑄件生產(chǎn)為例，如爐前熔煉、造型、澆注、熱處理（存在時）等關(guān)鍵過程控制原始記錄。對熔煉用的原輔材料、使用的模具以及工裝/夾具、機器、熔煉設(shè)備等，還有在混砂、制芯、造型、熔煉、澆注清理、加工等制作過程中出現(xiàn)異?，F(xiàn)象的原因及采取的措施等也應(yīng)記錄下來。所有這些都是編排工藝流程和編寫作業(yè)指導(dǎo)書工藝卡的依據(jù)，最好是編排工藝流程的人員和編寫作業(yè)指導(dǎo)書的人員能親自參與制作樣品。

有這樣一家公司，技術(shù)部有專門的樣品小組制作樣品，但卻無相關(guān)的記錄，工藝編排和作業(yè)指導(dǎo)書或工藝卡則另由專門人員來完成。工藝編排就只能是憑想象，或者等到批量生產(chǎn)時到生產(chǎn)線去看了再進行編排，作業(yè)指導(dǎo)書或工藝卡當(dāng)然也就編寫不出個什么樣子了。如機加工作業(yè)指導(dǎo)書工藝卡大都是把客戶提供的圖紙照搬到本公司版本的圖紙上來，根本就沒有什么細(xì)節(jié)性的東西，每個工序、工步怎么操作，需要注意什么都沒有說明。還有的因為客戶圖紙是通過中間商過來公司的，所以都是英文版的，也沒有翻譯過來，未曾經(jīng)過必要的工藝轉(zhuǎn)化，因此用這樣的作業(yè)指導(dǎo)書去指導(dǎo)或工藝卡生產(chǎn)的結(jié)果就不可能使企業(yè)得到更好的效率。

作業(yè)指導(dǎo)書或工藝卡是制造部門生產(chǎn)的行為準(zhǔn)則和依據(jù)。應(yīng)該盡可能簡單明了、便于操作者領(lǐng)會，并且要針對每道工序在樣品制作時出現(xiàn)過的問題或可能出現(xiàn)的問題，注明應(yīng)該注意的事項，這樣才可以在生產(chǎn)過程中起到預(yù)防的作用，這也正是質(zhì)量管理的根本目的所在。

樣品制作及工藝流程和作業(yè)指導(dǎo)書或工藝卡的編排和編寫，也不僅僅是技術(shù)部門的事情。工藝流程的編排務(wù)必要考慮到實際生產(chǎn)流程安排的合理和方便，制造部門在按工藝流程安排生產(chǎn)時若有發(fā)現(xiàn)不合理或不方便時，應(yīng)和技術(shù)部門協(xié)商加以改進。而生產(chǎn)過程中肯定還會有異常情況出現(xiàn)或者覺得有需要改進的地方，因此也應(yīng)該會同質(zhì)檢部門和技術(shù)部門做好異常處理后由技術(shù)部門對作業(yè)指導(dǎo)書或工藝卡進行完善，在注意事項中加以注明。質(zhì)檢部門也應(yīng)該參與工藝的審查和樣品的評審，由技術(shù)部和質(zhì)檢部門共同進行，根據(jù)客戶的要求設(shè)定產(chǎn)品的檢驗項目和檢驗標(biāo)準(zhǔn)，以便在正式生產(chǎn)時對生產(chǎn)過程實施監(jiān)控。

二、制造部的任務(wù)就是要控制質(zhì)量管理中的核心過程--制造過程

產(chǎn)品是企業(yè)制造過程活動的結(jié)果，作為企業(yè)對外形象代表的產(chǎn)品，它的誕生之地便是生產(chǎn)現(xiàn)場，是企業(yè)主要的增值過程。制造部門在企業(yè)中起舉足輕重的作用，也離不開其它部門的緊密配合。制造部門在生產(chǎn)時要考慮到產(chǎn)品質(zhì)量、成本、交貨期及安全生產(chǎn)等各個方面。那么到底要做哪些質(zhì)量管理方面的工作呢？簡單來講有以下幾點： 1．嚴(yán)格按作業(yè)指導(dǎo)書或工藝卡進行生產(chǎn)操作。進行有關(guān)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的教育，提高作業(yè)者的操作技術(shù)水平，既提高生產(chǎn)效率，又保證加工質(zhì)量；

2．配合質(zhì)檢部門做好產(chǎn)品首件檢驗和工序首件確認(rèn)，確保在正常情況進行安全生產(chǎn)；

3．進行工序過程控制。工序過程控制是生產(chǎn)過程質(zhì)量的基本職能，按工藝流程策劃，安排好工序檢驗。采用控制計劃確定的方法、頻次判定工序質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，質(zhì)量數(shù)據(jù)波動是否在控制范圍，工序是否處于穩(wěn)定狀態(tài)。協(xié)同相關(guān)部門分析尋找不合格品的原因，采取糾正、預(yù)防措施，防止不合格品的發(fā)生和再次發(fā)生。要求和培養(yǎng)員工的自檢習(xí)慣，做到“不合格品不流入下一道工序”；

4．做好在制品的管理，防止不合格品的非預(yù)期使用和交付； 5．做好相關(guān)的記錄，以備必要的追溯。

以上幾點看似簡單，要真正做好卻不容易。有些工廠也有作業(yè)指導(dǎo)書，要么像前面說的那樣讓人不能理解，要么是作業(yè)指導(dǎo)書只停留在班組長手里或貼在墻上，而不是發(fā)放到具體的工序，這樣一來作業(yè)指導(dǎo)書也就在一定程度上失去了作用。

也有這樣一家工廠，產(chǎn)品的首件檢驗和工序的首件確認(rèn)都是由制造部門自己來完成的，只有例行實驗才由質(zhì)檢部門的專門人員去做。本來應(yīng)由質(zhì)檢部門來做的事情卻落到了制造部門頭上，此事一直爭議很大，兩個部門也曾為此鬧不愉快。顧名思義，產(chǎn)品的首件檢驗是指批量生產(chǎn)開始時，從生產(chǎn)線下來的第一件產(chǎn)品應(yīng)送交質(zhì)檢部門進行逐項的檢驗，以驗證是否滿足客戶要求，確保在產(chǎn)品要求得到滿足的條件下進行生產(chǎn)，因此還是由質(zhì)檢部門來做更為妥當(dāng)。

同樣在這家工廠，盡管在各個重要一點的工序都安排了專門的檢查人員，但產(chǎn)品質(zhì)量卻總是保證不了，最后不得不成立了全檢組，對重要一點的客戶產(chǎn)品在生產(chǎn)線加工，包括正常的檢驗，完成后施行全部檢驗。究其原因，除了其它原因引起的工人士氣不高外，還在于對作業(yè)者缺少必要的培訓(xùn)，作業(yè)者對產(chǎn)品要求和檢驗的標(biāo)準(zhǔn)不明了，一些質(zhì)量數(shù)據(jù)虛假，無法據(jù)此判定工序是否穩(wěn)定，產(chǎn)品質(zhì)量異常處理流于形式。有趣的是這是一家通過了ISO9001-2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證的工廠，所以說國內(nèi)的認(rèn)證有效性也值得商榷。

三、對產(chǎn)品流程的授權(quán)放行是質(zhì)檢部門的首要職責(zé)。

質(zhì)檢部門在制造過程中起到什么作用，或者說做哪些工作呢？以下幾項大概是必須要的。

1．產(chǎn)品的首件檢驗工序的首件確認(rèn)。工序首件確認(rèn)是指各工序開始作業(yè)時，最初加工完的半成品由質(zhì)檢員按規(guī)定進行確認(rèn)有無異常，產(chǎn)品的首件檢驗前面已作解釋，不再重復(fù)；

2．巡回檢驗。檢驗人員在制造現(xiàn)場的檢驗，以便及時發(fā)現(xiàn)問題防止不合格品的出現(xiàn)；

3．最終檢驗。最終檢驗屬于事后把關(guān)的行為，但必不可少，完工的成品只有通過最終檢驗后方可出貨。最終檢驗一般采取抽樣的方式進行；

4．作好各種檢驗記錄及其它與質(zhì)量狀況有關(guān)的記錄。檢驗記錄和其它與質(zhì)量有關(guān)的記錄是產(chǎn)品的符合性的證據(jù)，應(yīng)該切實記錄和按規(guī)定妥善保存；

5．進行可靠性管理?？煽啃怨芾碇饕侵冈谀M環(huán)境條件和使用條件下產(chǎn)品使用壽命的實驗，如震動時效檢驗實驗、破壞性檢驗實驗等；

6．參與產(chǎn)品質(zhì)量異常的處理，并對糾正、預(yù)防措施進行跟蹤，對其效果進行確認(rèn)。

質(zhì)檢部門在進行各種檢驗工作時要認(rèn)識到，他們的工作是發(fā)現(xiàn)問題而不是挑刺，如果單純把檢驗工作認(rèn)為就是要想盡辦法找毛病的話，可能就會和制造部門之間產(chǎn)生很多矛盾。

有一家公司為了保證產(chǎn)品的質(zhì)量，檢驗隊伍可謂龐大，每班組一名QC（質(zhì)量控制人員），每兩班組一名巡回檢驗員，每工段一名工藝督查員，另設(shè)有最終檢驗小組負(fù)責(zé)兩個班組的產(chǎn)品放行。使人感到他們所屬的部門有些不盡合理，QC屬于制造部，巡回檢驗員和工藝督查員屬于技術(shù)部，最終檢驗小組才屬于質(zhì)檢部門。其中制造部QC和技術(shù)部巡回檢驗的工作性質(zhì)幾乎一樣，所以有時就產(chǎn)生相互依賴的現(xiàn)象，出現(xiàn)問題時就互推責(zé)任，而工藝督查就主要是檢查是否執(zhí)行工藝標(biāo)準(zhǔn)和對質(zhì)量異常的處理，和制造部門一起分析原因，最終檢驗就只是對完工成品抽樣檢驗和把要進行例行實驗的產(chǎn)品按規(guī)定送例行實驗室。更讓人想不明白的是，制造過程中產(chǎn)品質(zhì)量異常的處理和質(zhì)檢部門沒關(guān)系。原因是由工藝督查和班組長及工段長來分析的，對策是由班組長和工段長來采取和實施的，就連對策效果確認(rèn)都是由制造部門來進行的，質(zhì)檢部門的工作就只剩下來料檢驗、最終檢驗、例行實驗、質(zhì)量例會和處理客戶投訴了。這樣一來結(jié)果就可想而知了，職責(zé)不分責(zé)任不明，出了問題除了互相推卸責(zé)任外，就談不上什么協(xié)調(diào)合作，要想把品質(zhì)搞好也就是很難的事情了。

四、技術(shù)部是制造工藝過程控制的立法單位。

技術(shù)部門似乎和制造過程中的質(zhì)量管理沒有多大關(guān)系，其實不是這樣。首先技術(shù)部要根據(jù)客戶圖紙或?qū)悠方M織制造、檢驗等相關(guān)部門進行評審分析、制訂控制計劃包括確定產(chǎn)品、過程特殊特性、工藝流程、列出產(chǎn)品材料明細(xì)表（BOM）、制作模具以及工裝和檢具，然后備齊材料開始制作樣品，依據(jù)制控制計劃（CP）做好作業(yè)指導(dǎo)書或工藝卡和各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制、發(fā)放、回收、修改和作廢等工作，要保證發(fā)放給制造部門的是正確、有效版本。其次就是對在制造部門對工藝提出的質(zhì)疑或不明白的地方，技術(shù)部門負(fù)有解釋的責(zé)任，技術(shù)部門要認(rèn)真對待制造部門的反饋，要與制造部門探討對作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工藝進行修改和完善。再其次就是配合制造部、質(zhì)檢部門對制造過程中出現(xiàn)的異常現(xiàn)象進行原因分析，對采取糾正和預(yù)防措施提供意見。

五、跨越部門的過程--處理顧客投訴。

顧客投訴是誰都不想看到，卻又不得不面對的一個問題。雖說是亡羊補牢，卻也是十分必要的。對顧客反饋意見的收集和分析、對顧客投訴的處理毫無疑問應(yīng)該由品質(zhì)部門來主管。接到顧客投訴后，最重要的是采取補救措施和分析造成質(zhì)量事故的真正原因，以便采取有效的措施防止類似事件的再次發(fā)生，而不是追查責(zé)任由誰來負(fù)。如果這樣，勢必就會互相推卸責(zé)任對處理問題百害而無一益。

一家公司每當(dāng)有顧客投訴，產(chǎn)品質(zhì)量主管就在一份《顧客投訴處理報告單》上面填寫好顧客投訴的內(nèi)容，而具體的原因分析、應(yīng)急措施、暫定對策、持久對策全部交給手下一個“能人”，曾經(jīng)為此發(fā)生過不少矛盾，后來經(jīng)過多次會議討論決定，由質(zhì)檢部門會同制造部和技術(shù)部一同分析原因和制定改進措施，由質(zhì)檢部門跟蹤實施情況和確認(rèn)改進效果。

事實上也應(yīng)如此。和制造過程出現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量異常處理一樣，都應(yīng)該是各部門聯(lián)合作戰(zhàn)才對，因為問題的出現(xiàn)不可能是單方面的原因，有可能是加工不精的原因，也有可能是作業(yè)指導(dǎo)書或工藝有缺陷，而流入到顧客處的不合格品，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗部門就責(zé)無旁貸了。因此只有各部門緊密配合，發(fā)揮團隊作用才能找出問題的真正原因，消除影響產(chǎn)品質(zhì)量的各方面的因素，從而改善和提高產(chǎn)品質(zhì)量，最終達到顧客滿意。

ISO9000-2000中所述的質(zhì)量管理八項原則，其中就有以顧客為關(guān)注焦點、全員參與、過程方法和管理的系統(tǒng)方法等。企業(yè)在分工基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)特別強調(diào)系統(tǒng)發(fā)揮團隊作用。一個企業(yè)組織是一個由許多相互作用的部分組成的開放系統(tǒng)，只有組織中的一切要素、工作或活動和諧地配合形成團隊，才便于組織的整體目標(biāo)能夠順利實現(xiàn)。