第一篇:關(guān)于“推廣政務(wù)公開 打造陽光國稅”工作調(diào)研(小編推薦)
關(guān)于“推廣政務(wù)公開 打造陽光國稅”工作調(diào)研
隨著社會的進(jìn)步發(fā)展,政府工作形式也在不斷的改革創(chuàng)新,在新形式下進(jìn)一步加大政府政務(wù)的公開,推動國稅事業(yè)快速健康發(fā)展,打造“陽光國稅”是我們當(dāng)前工作任務(wù)的重點。
一、健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,確保政務(wù)公開落到實處
把握政務(wù)公開工作的關(guān)鍵,需從機(jī)制建設(shè)入手,推動政務(wù)公開工作的有序開展。區(qū)局對各相關(guān)部門的職責(zé)權(quán)限進(jìn)行了明確,責(zé)任落實到人,同時規(guī)范了政務(wù)公開的提出、審核、反饋等環(huán)節(jié)的工作流程,推進(jìn)政務(wù)公開規(guī)范化管理,使政務(wù)公開工作順暢運(yùn)行。在工作中,各部門協(xié)調(diào)配合,按照政務(wù)公開制度規(guī)定和工作程序,嚴(yán)格履行相關(guān)手續(xù),確保公開程序和內(nèi)容的合法性、準(zhǔn)確性和及時性。采取相應(yīng)措施加大落實力度,全面實行政務(wù)公開責(zé)任制,建立健全意見反饋公開機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任追究,推動政務(wù)公開工作持續(xù)推進(jìn)。牢牢把握政務(wù)公開的熱點、重點和難點,不斷延伸政務(wù)公開的內(nèi)容。
二、明確政務(wù)公開內(nèi)容,自覺接受納稅人監(jiān)督
在規(guī)定范圍內(nèi),最大限度將納稅人的權(quán)利和義務(wù)、納稅服務(wù)工作規(guī)范、納稅服務(wù)承諾等進(jìn)行公開,讓納稅人及時了解和掌握各項稅收法規(guī)政策和稅收優(yōu)惠政策,全面推行“陽光執(zhí)法”,把增值稅一般納稅人認(rèn)定、個體稅負(fù)核定、稅收優(yōu)惠政策審批、稅務(wù)稽查、稅務(wù)行政處罰等作為公開重點,讓納稅人全面了解執(zhí)法依據(jù)及流程,充分保障廣大納稅人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。將涉稅查詢、辦稅指南、涉稅下載、納稅咨詢、通知公告等服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行公開,方便納稅人下載查詢使用。
實行行政管理公開最大化,將行政管理政務(wù)公開與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督相結(jié)合,重點加強(qiáng)對人事任免、財務(wù)收支、政府采購、基本建設(shè)等方面的公開,自覺接受監(jiān)督。
三、拓展政務(wù)公開平臺,創(chuàng)新納稅服務(wù)形式
為了滿足不同層次納稅人的需要,區(qū)局在辦稅服務(wù)大廳作為政務(wù)公開主要窗口的基礎(chǔ)上,通過在辦稅服務(wù)廳設(shè)置電子顯示屏、公告欄、示意圖以及發(fā)放納稅資料、辦稅指南、宣傳單等多種方式靈活機(jī)動地進(jìn)行公開;利用區(qū)局網(wǎng)站,及時更新稅收政策;公開崗位職責(zé)、辦稅程序、稅收政策、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違章處罰標(biāo)準(zhǔn)、廉政規(guī)定、監(jiān)督投訴電話、工作人員照片、姓名等內(nèi)容,方便納稅人辦稅和監(jiān)督。進(jìn)一步堅持科技創(chuàng)新,加快網(wǎng)上稅務(wù)局建設(shè),積極拓展網(wǎng)絡(luò)政務(wù)公開平臺,依托國稅局信息網(wǎng)、建立網(wǎng)上評議系統(tǒng)、開通納稅短信提醒等,實現(xiàn)納稅信息傳遞零距離。
高新區(qū)國稅局任芹
第二篇:深入開展政務(wù)公開全力打造陽光政務(wù)
深入開展政務(wù)公開全力打造陽光政務(wù)
---財政與編制政務(wù)公開辦公室
**市縣始終把堅持政務(wù)公開制度和開拓創(chuàng)新政務(wù)公開新途徑作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要舉措,常抓不懈。通過探索財政與編制政務(wù)網(wǎng)上公開三年來,形成了“陽光政務(wù)、便民政務(wù)、群眾參與、社會監(jiān)督”的新機(jī)制,讓群眾享有充分的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高了群眾的知曉度,為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作創(chuàng)建廣闊的社會監(jiān)督平臺。
一、基本情況
2007年,我縣財政與編制政務(wù)公開網(wǎng)已錄入方便群眾辦事的財政與編制政務(wù)信盧、財政管理專項資金、機(jī)構(gòu)與人員編制狀況等各類可查信息150余萬條,4500余萬字,公開了財政專項資金55項,總資金額48294.84萬元,涉及882804人(戶)次,518個項目。其中:到人(戶)資金35項,金額43174.79萬元,到項目359個,金額4981.89萬元,超規(guī)定范圍公開了財政專項資金1項,涉及項目數(shù)159個,金額138.15萬元;公開10個一級部門預(yù)算單位的部門預(yù)算資金 1814.99萬元;公開全縣343家各級各類機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及11482人的編制狀況。網(wǎng)上回復(fù)處理群眾訴求62條,回復(fù)處理率100%。今年網(wǎng)頁訪問量5萬多次。
二、主要做法
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年我縣兩次調(diào)整了縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次到公開辦調(diào)研部署公開工作,涉及公開事項的領(lǐng)導(dǎo)小組成員,親自安排督辦本單位的公開工作,為今年公開工作任務(wù)的完成提供了組織保證。
2、明確責(zé)任分工。一是制定了《**市縣2007年財政與編制政務(wù)公開工作要點》(京財編辦發(fā)[2007]1號)和《**市縣2007年財政與編制政務(wù)公開實施方案》(京財編辦發(fā)[2007]2號),將全年的公開工作任務(wù)落實到了全縣各相關(guān)部門、單位和財政局業(yè)務(wù)股(室)。二是明確了工作要求。為了確保公開工作全面準(zhǔn)確及時完成,我們又印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好2007年財政資金上因特網(wǎng)工作的通知》(京財發(fā)[2007]139號),從“三個進(jìn)一步明確”上落實工作內(nèi)容和責(zé)任,即進(jìn)一步明確財政資金網(wǎng)上公開內(nèi)容。今年要求公開財政資金71項,其中財政專項資金63項、轉(zhuǎn)移支付資金8項,10個單位部門預(yù)算;進(jìn)一步明確財政資金公開的責(zé)任。按照“歸口管理、歸口負(fù)責(zé)”的原則,對應(yīng)公開的71項財政資金按資金用途和單位職能分解落實到局機(jī)關(guān)6個業(yè)務(wù)股(室)和局直2個單位,并按資金分配形式對公開時限、分配過程逐項進(jìn)行了明確,確保公開及時性;進(jìn)一步明確上網(wǎng)公開的要求。公開內(nèi)容必須做到全面、準(zhǔn)確,必須做到及時公開,必須做到合理合法規(guī)范。
3、完善訴求制度。為進(jìn)一步做好財政與編制政務(wù)公開網(wǎng)上咨詢投訴答復(fù)處理工作,提高人民群眾滿意率,今年6 月份制定
了《**市縣財政與編制政務(wù)公開網(wǎng)上咨詢投訴答復(fù)處理程序及規(guī)范》(京財編辦發(fā)[2007]4號)。一是專人值班,定時登記。確定2名后臺管理員,每天上午對網(wǎng)上咨詢投訴內(nèi)容進(jìn)行查看,實事求是填寫“財政與編制政務(wù)公開網(wǎng)上咨詢投訴及建議處理箋”。二是分類處理,限時答復(fù)。辦公室工作人員按登記咨詢投訴問題的性質(zhì),轉(zhuǎn)交相關(guān)職能部門按時答復(fù)。三是認(rèn)真審核,嚴(yán)把答復(fù)質(zhì)量關(guān)。對每條擬上網(wǎng)答復(fù)的咨詢或投訴問題,經(jīng)縣財政與編制政務(wù)公開辦公室負(fù)責(zé)人審核后方可上網(wǎng),確保答復(fù)用語準(zhǔn)確謙和,處理恰當(dāng)。
4、規(guī)范查詢點建設(shè)。鞏固和規(guī)范查詢點,城區(qū)查詢點建設(shè)以4個大廳、5個中心為重點,鎮(zhèn)(區(qū))查詢點全部設(shè)在財政所一樓,均做到了“三?!?、“五有”。為了進(jìn)一步方便群眾查詢,我們又選擇了部分村級中心文化戶,作為村級查詢點,定期派技術(shù)人員引導(dǎo)群眾查詢,檢測網(wǎng)絡(luò)是否暢通,網(wǎng)頁是否收藏,極大地方便了農(nóng)民朋友上網(wǎng)查詢與己相關(guān)補(bǔ)貼資金。
5、加大宣傳力度,發(fā)動群眾查詢。一是組建宣傳專班,有計劃地抓好各項宣傳活動; 二是向全縣市民和農(nóng)民朋友發(fā)送10萬份公開信,告知廣大市民和農(nóng)民朋友網(wǎng)上公開的內(nèi)容,并在《今日**市》予以登載,在全縣各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組所有公開欄內(nèi)張貼。三是群發(fā)一條告知查詢方式的短信息,城區(qū)80%的市民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)50%的農(nóng)民朋友收到短信。四是連播一則電視廣告字幕:歡迎全縣市民、農(nóng)民朋友登陸“**市縣財政與編制政務(wù)公開網(wǎng)”查詢
財政資金分配使用情況和機(jī)構(gòu)人員編制信息。五是利用每周四、周五開展流動指導(dǎo)查詢活動。深入鄉(xiāng)村宣傳惠農(nóng)政策,組織農(nóng)民上網(wǎng)查詢與自己切身利益相關(guān)的財政涉農(nóng)資金補(bǔ)貼情況,到目前,流動查詢已到達(dá)全縣60%的村,到達(dá)20%的組。六是召開政務(wù)公開工作座談會和工作情況通報會。向各鎮(zhèn)(區(qū))分管財經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)、縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及所有信息員、政務(wù)公開監(jiān)督員、各查詢點工作人員、部分人大代表、政協(xié)委員通報政務(wù)公開工作情況,征求對公開工作的意見和看法,探討進(jìn)一步做好公開工作的方式方法。通過以上活動,群眾上網(wǎng)查詢不斷增加,點擊率不斷刷新。宣傳發(fā)月活動以來,網(wǎng)頁瀏覽次數(shù)增加了近3萬次。
三、政務(wù)公開工作成效
我縣實施財政與編制政務(wù)公開三年來,成效顯著,財政與編制政務(wù)公開已成為我縣促進(jìn)黨的各項政策落實,監(jiān)督政府依法行政,規(guī)范行政行為,預(yù)防腐敗發(fā)生的有效手段和加強(qiáng)政府與群眾溝通聯(lián)系的重要橋梁。
1、通過規(guī)范公開工作程序,加強(qiáng)了財政與編制管理。我們以落實公開內(nèi)容,明確工作責(zé)任為基礎(chǔ),重點狠抓公開工作的制度化、規(guī)范化、程序化,所有有公開內(nèi)容的職能部門和單位,必須按制度、按程序在規(guī)定的范圍和時間內(nèi)將要求公開的內(nèi)容進(jìn)行公開,有效解決了部分單位“臨時公開”、“應(yīng)付公開”的問題。通過公開,管錢用錢透明,群眾得到實惠。全縣歸位被挪用的村組織支出補(bǔ)助資金、河道堤防整險資金121.08萬元,清退被截留的五保戶供養(yǎng)資金6.14萬元,督促撥付到位7項滯撥資金436萬元。機(jī)構(gòu)人員編制實名制上網(wǎng)公開后,強(qiáng)化了社會監(jiān)督和編制管理的鋼性約束,今年沒有一起因編制和進(jìn)人引發(fā)的群眾投訴,網(wǎng)上公開個人編制情況后,清理出吃“空餉”人員31人,社會反響良好。
2、通過全面準(zhǔn)確及時公開,干部職工的廉潔意思不斷加強(qiáng),職能部門的辦事效率進(jìn)一步提高。今年我們對2006年以來財政撥出的上級專項資金和本級配套資金1218筆進(jìn)行了專項清理,從領(lǐng)導(dǎo)、股室審核簽字到資金撥出,時間在3天以下的有931筆,占76.44%,3-10天撥出有126筆,占10.34%。10天以上撥出有161筆,占12.22%,剔除按項目進(jìn)度撥付的和有特殊原因的外,超規(guī)定時間撥付的比重和筆數(shù)非常??;對網(wǎng)上公開的部分專項資金的分配情況進(jìn)行了跟蹤檢查,實際到位情況與網(wǎng)上公布情況一致,沒有有意拖延超時公開的問題,沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題,群眾比較滿意。
3、通過及時回復(fù)群眾在網(wǎng)上的咨詢投訴,密切了政府和群眾的關(guān)系。我們進(jìn)一步完善了網(wǎng)上回復(fù)制度和工作考核辦法,將政務(wù)公開網(wǎng)上咨詢投訴內(nèi)容的回復(fù)工作納入各職能部門信訪工作一同考核,對縣政務(wù)公開辦公室在網(wǎng)上登錄的群眾咨詢、投訴,按規(guī)范的處理程序和不同的訴求性質(zhì)分別轉(zhuǎn)交相關(guān)部門限時調(diào)查回復(fù)。2007年公開網(wǎng)上共受理咨詢投訴62件,其中:財政和編制部門直接答復(fù)31件,轉(zhuǎn)相關(guān)部門答復(fù)25件,轉(zhuǎn)縣紀(jì)委監(jiān)察局
調(diào)查1件,挽回經(jīng)濟(jì)損失5萬余元,其他方式答復(fù)處理5件,回復(fù)處理率達(dá)100%,群眾給予了高度評價。
4、充分運(yùn)用網(wǎng)上公開的政務(wù)信息,有效實施財政監(jiān)管。縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣檢察院、縣公安局、縣審計局等部門與縣政務(wù)公開辦公室建立了聯(lián)系制度,并經(jīng)常上網(wǎng)查詢相關(guān)資料,獲取所需信息,辦理了多起違紀(jì)違規(guī)案件;縣財政監(jiān)督局今年組織12個專班,重點檢查17項涉及群眾利益的財政專項資金,直接從網(wǎng)上獲取數(shù)據(jù)信息,然后到使用對象明查暗訪,查出違紀(jì)違規(guī)資金74.19萬元,督促整改到位。不僅問題查得準(zhǔn),解決及時,而且工作成本比以往同類檢查減少了35%。
第三篇:推行政務(wù)公開打造“陽光民政”
文章標(biāo)題:推行政務(wù)公開打造“陽光民政”
近年來,民政局圍繞建立“陽光民政”的目標(biāo),以維護(hù)社會穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為宗旨,精心組織,上下聯(lián)動,周密安排,在“普及、鞏固、規(guī)范、深化、提高”上下功夫,政務(wù)公開工作取得了顯著成果,為全區(qū)“翻番、小康”和“和諧海陵”營造了良好的政務(wù)環(huán)境。
一、抓重點,全面推進(jìn)全區(qū)民政系統(tǒng)政務(wù)公開
首先,民政局機(jī)關(guān)率先垂范,做好自身的政務(wù)公開。民政部門承擔(dān)著“上為政府分憂,下為群眾解愁”的神圣職責(zé),做好民政工作,對于促進(jìn)黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),發(fā)揮社會穩(wěn)定機(jī)制的作用,更好地為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展服務(wù)有著十分重要的意義。為進(jìn)一步增強(qiáng)民政干部全心全意為人民服務(wù)的公仆意識,切實履行工作職責(zé),維護(hù)和保障人民群眾的基本生活權(quán)益,當(dāng)好人民群眾的“孺子?!保?997年11月,我局率先在全系統(tǒng)開展了“公開政務(wù)、規(guī)范服務(wù)、塑造自身形象”活動。機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯改進(jìn),機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)意識普遍增強(qiáng),辦事效率大大提高,軟環(huán)境明顯改善。由于辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果公開,群眾有了一本明白帳,對政務(wù)工作由過去的“公道不公道,只有天知道”的擔(dān)心,變成了現(xiàn)在的“公道不公道,一看就知道”的贊賞。2004年,局黨委被區(qū)委表彰為黨建工作先進(jìn)系統(tǒng),局機(jī)關(guān)被區(qū)委、區(qū)政府命名為區(qū)文明單位。
二是抓重點領(lǐng)域的公開。長期以來,村務(wù)公開問題一直是困擾農(nóng)村政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個“頑癥”,嚴(yán)重制約了農(nóng)村民政工作的順利開展。為了推進(jìn)基層民政部門政務(wù)公開工作的開展,1998年,我局先后下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)開展村民自治和村務(wù)公開工作的通知》、《關(guān)于認(rèn)真貫徹實施村民委員會組織法,進(jìn)一步推進(jìn)村民自治的意見》,在全區(qū)開展了村民自治和村務(wù)公開活動,興起了爭創(chuàng)省級村民自治模范區(qū)的高潮。各村相繼建立了村務(wù)公開、民主理財、[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一站在手,寫作無憂!]民主評議干部、村委會定期報告工作等各項民主制度。在開展村務(wù)公開活動中,做到“四個明確”。即:明確公開內(nèi)容;明確公開方法;明確公開時間;明確公開形式。做到村務(wù)公開每年不少于兩次,其中涉及到財務(wù)的事項每季度公開一次,接受村民的監(jiān)督。實踐中,大家認(rèn)識到,只有村務(wù)公開了,村民們才能有效地督促村中重大事務(wù)的實施,才能更好地監(jiān)督村委會的工作和村干部的行為,才能給村民一個明白,還干部一個清白。2002年被省民政廳授予“省村民自治模范區(qū)”。
二、抓規(guī)范,建立完善政務(wù)公開制度
搞好政務(wù)公開,制度建設(shè)是基礎(chǔ)和保障。一是建立政務(wù)公開工作責(zé)任制度。我們按照“政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制、目標(biāo)責(zé)任制、過錯追究制”四制并舉的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,向社會公開印發(fā)了“公開政務(wù)、規(guī)范服務(wù)、塑造民政新形象”的十項服務(wù)活動承諾書,明確責(zé)任、健全制度,確保政務(wù)公開工作持續(xù)健康發(fā)展。局黨委要把政務(wù)公開列入重要議事日程,經(jīng)常研究和解決政務(wù)公開工作中的重大問題?!耙话咽帧睂φ?wù)公開工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)對其職責(zé)范圍內(nèi)的政務(wù)公開負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。
二是實行政務(wù)公開審議制度和評議制度。為確保政務(wù)公開的全面、真實,局政務(wù)公開監(jiān)督小組負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)政務(wù)公開的內(nèi)容和形式進(jìn)行審議,著重審議公開的內(nèi)容產(chǎn)生過程是否公正、合理;公開事項決策過程是否民主、科學(xué)、合法;公開結(jié)果是否真實、可信、及時;公開范圍是否恰當(dāng)、到位;公開形式是否有效、貼近群眾。我們還適時邀請人大代表、政協(xié)委員和其他社會各界人士,對政務(wù)公開內(nèi)容的真實性、全面性、有效性以及機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)方面的情況進(jìn)行評議,以便發(fā)現(xiàn)問題,促進(jìn)有關(guān)部門認(rèn)真整改。
三是健全政務(wù)公開的反饋制度。廣開與人民群眾雙向聯(lián)系的渠道,通過設(shè)立政務(wù)公開意見箱、熱線電話、電子信箱以及領(lǐng)導(dǎo)接訪日等形式,廣泛征求群眾對政務(wù)公開和機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)方面的意見建議,及時釋疑解惑,消除誤解,糾正工作的偏差。對群眾的意見建議通過新聞媒體、當(dāng)面回復(fù)、電話答復(fù)、上門面復(fù)等多種形式向群眾反饋,做到件件有回音,事事有答復(fù)。
三、抓創(chuàng)新,不斷推動政務(wù)公開工作上新水平
政務(wù)公開工作要深入持久、保持旺盛生命力,就必須不斷創(chuàng)新,使政務(wù)公開工作隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,逐步深化和提高。同時,把政務(wù)公開創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變政府職能,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一起來,擴(kuò)大政務(wù)公開的聯(lián)動效應(yīng)。
首先,規(guī)范和創(chuàng)新政務(wù)公開的內(nèi)容和形式。一是實行點題公開。目前政務(wù)公開什么,不公開什么,公開程度如何均由政府部門自身決定,沒有從行政管理
相對人的需要或要求出發(fā)。這是低層次的政務(wù)公開。我局以提高政務(wù)工作透明度為目標(biāo),注重針對性、堅持真實性、講究時效性、強(qiáng)調(diào)操作性,加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)與群眾的信息交流,通過各種途徑,鼓勵群眾積極點題,從廣度和深度上擴(kuò)大政府信息公開的范圍。凡具有普遍約束力的行政決定,或群眾想了解政府的信息,只要不屬于黨和國家秘密的事項,都向社會公開,使政務(wù)公開
全方位、寬領(lǐng)域、多角度展開。通過點題公開,打破時空界限和行政機(jī)關(guān)層級與部門之間的界限,提高民政工作內(nèi)外溝通的效率,及時反映群眾的呼聲,傳達(dá)黨的方針、政策和政府施政意圖、思路。二是拓寬公開渠道,增加公開內(nèi)容。在編印10項服務(wù)承諾手冊、設(shè)立政務(wù)公開欄等公開形式的基礎(chǔ)上,我們還利用現(xiàn)代化的手段,在區(qū)政府網(wǎng)站民政專欄上,向社會公開民政機(jī)構(gòu)工作職能、政策法規(guī)、辦事職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事紀(jì)律、辦事時限、辦事結(jié)果和監(jiān)督渠道。2004年6月,區(qū)社區(qū)服務(wù)綜合樓落成后,我們采取電子顯示屏、觸摸屏等高科技手段進(jìn)一步拓寬了政務(wù)公開的形式。在公開內(nèi)容上,我們采取事前、事中、事后和長期、定期、臨時公開相結(jié)合辦法進(jìn)行公開。凡屬永久性內(nèi)容,采取長期公開,如機(jī)構(gòu)職能、法律法規(guī)等;凡屬經(jīng)常性工作,采取按季公開,如計劃、工作重點等;凡屬臨時性事項,采取隨時公開,如為貧困戶修建危草房、最低生活保障申請公示等。
第二,把政務(wù)公開與深化審批制度改革和加強(qiáng)窗口單位效能建設(shè)結(jié)合起來,實現(xiàn)服務(wù)提速。我們按照“應(yīng)減必減”的原則,對審批制度進(jìn)行全面清理。對于不符合政企分開、政事分開原則,妨礙市場開放和公平競爭,以及實際上難以有效發(fā)揮作用的行政審批都加以改革和精減。共取消和精減行政審批項目12個。同時,為進(jìn)一步嚴(yán)格工作紀(jì)律,改進(jìn)工作作風(fēng),推動政務(wù)公開工作向縱深發(fā)展,我局在全區(qū)民政系統(tǒng)推行了《嚴(yán)格工作紀(jì)律、規(guī)范日常行為的若干規(guī)定》,從日常行為規(guī)范、服務(wù)基層規(guī)范、工作質(zhì)量規(guī)范、廉潔自律規(guī)范和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督規(guī)范等五個方面對全區(qū)民政工作者提出了明確的規(guī)定和嚴(yán)格的要求,從而進(jìn)一步鞏固了“公開政務(wù)、規(guī)范服務(wù)、樹立民政自身形象”的活動成果。使政務(wù)公開工作真正做到思想上重視、行動上落實、成果上鞏固,政務(wù)公開工作得到全方位、立體式的拓展。從2002年起,我們每年都在全區(qū)民政窗口單位開展民主評議行風(fēng)活動,將婚姻登記、收養(yǎng)登記、寄養(yǎng)服務(wù)、殯葬服務(wù)等工作能公開的盡量公開,做到規(guī)范、透明、有序。
第三,加快電子政務(wù)建設(shè),創(chuàng)新政務(wù)公開的手段。我們把轉(zhuǎn)變政府職能,增強(qiáng)政府監(jiān)管的有效性和政務(wù)服務(wù)的便利性,作為發(fā)展政務(wù)公開的出發(fā)點和落腳點,把民政工作的各種職能和具體業(yè)務(wù)進(jìn)行科學(xué)的分類、綜合、歸并,然后根據(jù)輕重緩急,將其中具有模塊化特征或相對固定的業(yè)務(wù)流程一個一個地電子化、自動化和網(wǎng)絡(luò)化,在民政網(wǎng)站上向社會進(jìn)行公布,使群眾能夠在更方便的時間、地點,通過更便捷的途徑,獲得所需要的信息及其他服務(wù)。
四、抓延伸,推動基層民主政治建設(shè),維護(hù)社會穩(wěn)定
在全面推進(jìn)民政局機(jī)關(guān)政務(wù)公開基礎(chǔ)上,上下聯(lián)動,把局機(jī)關(guān)政務(wù)公開與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政政務(wù)公開、村務(wù)公開工作緊密結(jié)合起來。狠抓落實,做到找準(zhǔn)缺點、抓住重點、解決難點,不斷推進(jìn)村務(wù)公開的規(guī)范化和制度化。通過抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政政務(wù)公開、村務(wù)公開和民主管理,剎住少數(shù)干部辦事不民主、財務(wù)不公開、處事不公道,甚至以權(quán)謀私、貪污腐化、違法違紀(jì)等不正之風(fēng),塑造基層民政干部清正廉潔形象,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,增進(jìn)干部與群眾之間的理解,凝聚人心,鞏固了黨的執(zhí)政地位,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
五、抓監(jiān)督,確保政務(wù)公開工作規(guī)范有序、深入持久地開展
我局把推行政務(wù)公開工作情況的監(jiān)督檢查放在重要位置,把建立健全監(jiān)督制約機(jī)制貫穿于政務(wù)公開的每個環(huán)節(jié)。一是成立了“一把手”任組長的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組,為推行政務(wù)公開提供了堅強(qiáng)的組織保證,形成了一級抓一級,層層抓落實的良好工作格局。局政務(wù)公開監(jiān)督小組定期召開會議,研究公開工作,并適時組織監(jiān)督人員進(jìn)行明察暗訪,加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的督查。二是自覺接受群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督,通過設(shè)立政務(wù)公開監(jiān)督電話和監(jiān)督信箱、聘請行風(fēng)監(jiān)督員、組織群眾議政、社會評議、新聞跟蹤等各種形式,廣泛接受社會群眾的監(jiān)督。我們聘請了區(qū)人大代表為我局的行風(fēng)監(jiān)督員,多方收集社會各界對民政部門的意見和建議。三是實行嚴(yán)格的獎懲制度,把推行政務(wù)公開列入部門、單位和工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政責(zé)任制和干部工作考核的一項重要內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為先進(jìn)單位評選、干部任免和獎懲的重要依據(jù)。對成績突出的予以表彰、獎勵;對問題較大的進(jìn)行督促、批評;對工作嚴(yán)重失職的,追究責(zé)任。
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第四篇:深化政務(wù)公開 打造陽光工商
深化政務(wù)公開 打造陽光工商
**省工商行政管理局
近年來,省工商局堅持政務(wù)公開與機(jī)關(guān)建設(shè)結(jié)合,以打造陽光工商為目標(biāo),圍繞權(quán)力公開透明運(yùn)行,探索完善行政職權(quán)法定化、公開化、規(guī)范化、電子化、績效化運(yùn)行模式,取得明顯成效,得到省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和國家工商總局的充分肯定。全省工商系統(tǒng)有20個單位被命名為全省政務(wù)公開示范單位。
一、狠抓三個“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,夯實權(quán)力公開透明運(yùn)行基礎(chǔ)
一是清權(quán)確權(quán)。工商機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著100部法律和203部行政法規(guī)相關(guān)執(zhí)法職責(zé),夯實權(quán)力公開透明運(yùn)行基礎(chǔ),是深化政務(wù)公開關(guān)鍵所在。按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求,以落實新“三定”為契機(jī),對工商部門的職權(quán)進(jìn)行梳理,依法梳理出行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收以及內(nèi)部管理等6大類共256項具體行政職權(quán),并明確職權(quán)來源和依據(jù),編制職權(quán)目錄,及時向社會公布。二是決策公開。按照決策科學(xué)化、民主化的要求,先后制定了《黨組議事規(guī)則》、《重大復(fù)雜行政處罰案件集體討論決定辦法》、《重大決策信訪評估辦法》等,建立完善公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定相結(jié)合的決策機(jī)制,特別是對“三重一大”事項嚴(yán)格決策程序,并以不同方式向系統(tǒng)或社會公開。三是嚴(yán)格程序。按照透明運(yùn)行的要求,繪制每項行政權(quán)力運(yùn)行程序的流程圖,并把職權(quán)依據(jù)、程序標(biāo)準(zhǔn)、時限要求、紀(jì)律責(zé)任等,細(xì)化落實到流程中的每個工作崗位。
二、實施三項“陽光工程”,推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行落實 一是實施“陽光審批”。改革審批體制,合并企業(yè)、個體、外資登記職能,實行審批與監(jiān)管分離和一個窗口對外。精簡審批收費(fèi)項目,對原有47個項目進(jìn)行全面清理,保留行政審批項目9項、行政性收費(fèi)項目4項。簡化審批程序,將“受理、審查、復(fù)核、發(fā)照”四個程序變?yōu)椤耙粚徱缓恕?,將企業(yè)名稱核準(zhǔn)、變更經(jīng)營時間等核準(zhǔn)權(quán)授予窗口人員。強(qiáng)化審批服務(wù),全面實施首問負(fù)責(zé)制、主辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制和跟蹤服務(wù)制,實行預(yù)約年檢、上門年檢和網(wǎng)上年檢,堅持特事特辦、急事急辦。二是實施“陽光執(zhí)法”。全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,先后制定了《工商行政管理執(zhí)法行為規(guī)范》、《行政強(qiáng)制措施實施辦法》、《行政執(zhí)法崗位責(zé)任制》等11項配套制度,建立完善了執(zhí)法評議考核、行政復(fù)議、聽證和案件回訪等機(jī)制。特別是結(jié)合實際制定了行政自由裁量權(quán)《適用規(guī)則》和《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》,細(xì)化了5類不予處罰、9類從輕處罰以及5類從重處罰的具體情形,明確了涵蓋全部業(yè)務(wù)的349項具體行政行為的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。同時,實行持證上崗,對全省工商執(zhí)法人員進(jìn)行網(wǎng)上登記和公示,全面接受社會監(jiān)督。三是實施“陽光局務(wù)”。圍繞內(nèi)部的人財物管理權(quán),建立完善干部監(jiān)督聯(lián)席會議、政府采購和基建工程招投標(biāo)管理等制度,積極推進(jìn)局務(wù)公開,通過召開會議,編發(fā)會議紀(jì)要、情況通報等形式,及時向干部職工公開各方面情況。在財物管理方面,全面實行聯(lián)審會簽制度,嚴(yán)格開支審批程序,并成立內(nèi)部審計機(jī)構(gòu),加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督。在干部管理方面,全面推行公開選拔和競爭上崗,推進(jìn)干部任用工作公開、公平、公正。
三、打造三個“公開平臺”,創(chuàng)新權(quán)力公開透明運(yùn)行載體 一是打造窗口公開平臺。按照“高起點建設(shè)、高水平管理、高效能運(yùn)轉(zhuǎn)、高質(zhì)量服務(wù)”的要求,在全系統(tǒng)省市縣所四級高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了注冊登記大廳(窗口),并在各級大廳(窗口)設(shè)立政務(wù)公開欄、電子顯示屏、電腦觸摸屏等。其中先后兩次對省局注冊登記大廳進(jìn)行改造,實行敞開式辦公,增設(shè)飲水機(jī)、休息區(qū)和報刊雜志欄等配套服務(wù)設(shè)施。廣大企業(yè)群眾對省工商局企業(yè)登記注冊大廳公開、便捷、透明的辦事環(huán)境給予了高度評價。二是打造電子政務(wù)平臺。依托系統(tǒng)內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng),開發(fā)了涵蓋所有工商業(yè)務(wù)的一體化綜合業(yè)務(wù)軟件,使每項權(quán)力的行使、每項工作的開展都必須通過綜合業(yè)務(wù)軟件來完成,實現(xiàn)動態(tài)公開向過程和結(jié)果公開,隨意執(zhí)法向程序和明白執(zhí)法,紙上流轉(zhuǎn)向電子化運(yùn)作的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)省局門戶網(wǎng)站建設(shè),進(jìn)一步完善和優(yōu)化了信息公開欄目,設(shè)置了“領(lǐng)導(dǎo)信箱”、“參政議政”、“社會監(jiān)督信箱”、“監(jiān)督舉報”和“信訪信箱”等互動欄目。目前,省工商局門戶網(wǎng)站已成為社會公眾及時、全面、便捷了解工商工作的重要途徑,月點擊量達(dá)3萬次以上。三是打造行政監(jiān)察平臺。開發(fā)建設(shè)了覆蓋省局、18個省轄市局、216個縣市分局和1571個工商所注冊大廳(窗口)的行政審批效能電子監(jiān)察系統(tǒng)和音視頻監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)了對行政審批運(yùn)行過程的實時監(jiān)控、預(yù)警糾錯和績效考評。電子監(jiān)察系統(tǒng)運(yùn)行以后,全系統(tǒng)行政審批效率大幅提高,提前辦結(jié)率由71.1%上升到98.7%。2009年5月,中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)等領(lǐng)導(dǎo)同志視察省工商局,觀看行政效能電子監(jiān)察工作演示后給予了充分肯定。
把握八個環(huán)節(jié) 深化權(quán)力公開透明運(yùn)行
第五篇:全力打造“陽光政務(wù)”
全力打造“陽光政務(wù)”
近年來,國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開工作取得了突飛猛進(jìn)的成果,正朝著橫向以社會公眾需求為主線,不斷延伸和拓展政務(wù)信息公開目錄;縱向擴(kuò)大政務(wù)信息公開范圍,形成國土資源系統(tǒng)政務(wù)公開“遍地開花”良好局面的方向發(fā)展。
明確服務(wù)意識,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺
國土資源政務(wù)信息公開充分利用網(wǎng)絡(luò)高效、便捷、傳播面廣、傳播速度快、互動性強(qiáng)、社會影響大的特點,由原先的提供整齊劃一的單項供給型服務(wù),向逐步提供全方位的綜合互動型服務(wù)轉(zhuǎn)變。一方面,為社會公眾提供高效、便捷的辦事指南,方便群眾了解國土資源系統(tǒng)辦事的規(guī)章制度和辦理流程;另一方面,還能夠?qū)临Y源管理工作行政執(zhí)法的情況快速、準(zhǔn)確、及時地向全社會公開,廣泛接受社會監(jiān)督。
利用信息技術(shù),通過網(wǎng)絡(luò)來實行國土資源政務(wù)信息公開,我部已經(jīng)做了大量的工作。從2004年起,先后出臺了《國土資源管理系統(tǒng)行政為民措施》、《國土資源管理系統(tǒng)工作人員禁令》和《關(guān)于部機(jī)關(guān)推行行政為民若干事項的通知》,明確要求國土資源管理部門要通過網(wǎng)站、滾動電子信息牌等媒體向全社會公開政務(wù)信息并提供公共服務(wù)。對部采取的這一系列針對國土資源政務(wù)公開的措施,不僅國內(nèi)各大新聞媒體通過網(wǎng)站,報紙,電視等媒介進(jìn)行了廣泛的報道,各級國土資源管理部門也通過各自的門戶網(wǎng)站進(jìn)行了宣傳,在部系統(tǒng)乃至全社會產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響。此外,我部印發(fā)了《關(guān)于切實加強(qiáng)國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開,促進(jìn)依法行政和行政為民的通知》(以下簡稱《通知》),規(guī)定了各級國土資源管理部門通過網(wǎng)絡(luò)向全社會公開、公告的國土資源政務(wù)信息內(nèi)容。我部采取的國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開措施,在一定程度上體現(xiàn)了國土資源管理工作公平、公正、透明的工作作風(fēng),將國土資源管理部門行政為民的宗旨落到了實處,開辟了國土資源管理部門與社會公眾溝通和交流的渠道,得到了社會各界的一致好評。完善服務(wù)功能,明確要求,以查促建
政務(wù)公開觀念不斷加強(qiáng),信息服務(wù)意識和能力不斷提高。自2004年下發(fā)《通知》要求各級國土資源管理部門通過網(wǎng)絡(luò)公開、公告國土資源政務(wù)信息內(nèi)容,到目前各級國土資源管理部門主動制定本單位的政務(wù)信息網(wǎng)上公開制度,積極發(fā)布政務(wù)信息,拓展國土資源政務(wù)信息服務(wù)的方式,我們感到,各相關(guān)司局、各單位和各級國土資源管理部門政務(wù)公開的意識越來越強(qiáng),積極性也越來越高。
政務(wù)信息網(wǎng)上公開范圍不斷擴(kuò)大,信息服務(wù)深度和廣度不斷擴(kuò)展。從2004年起,國土資源部信息化工作辦公室連續(xù)5年組織開展全國國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開檢查和評比,引起了各級國土資源管理部門的重視,紛紛開始采取措施,依據(jù)部對政務(wù)信息網(wǎng)上公開的要求,結(jié)合各地實際,積極推行政務(wù)信息網(wǎng)上公開工作。
一是政務(wù)信息網(wǎng)上公開檢查范圍不斷擴(kuò)大,有效促進(jìn)了各級國土資源管理部門公開政務(wù)信息。5年來,開展政務(wù)信息網(wǎng)上公開檢查范圍從最初的只檢查31個?。▍^(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和333個市(州、盟),到目前還擴(kuò)展到部分重點縣級的國土資源行政主管部門。二是各級國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開的深度不斷拓展。2004年,各級國土資源管理部門的網(wǎng)站僅公布了法律法規(guī),建設(shè)用地、探礦權(quán)、采礦權(quán)審批的程序,土地、礦產(chǎn)收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)以及土地、礦產(chǎn)違法案件處罰依據(jù)、程序、時限等告知類政務(wù)信息,規(guī)劃計劃等工作成果類政務(wù)信息公開較少,網(wǎng)上辦事等互動性項目還處于起步階段。至2007年末,各級國土資源管理部門都完善了信息公開體系,提高了政務(wù)信息公開的規(guī)范性,在線服務(wù)內(nèi)容更加豐富實用,形式不斷創(chuàng)新,公眾參與功能更加完善,社會影響力逐步擴(kuò)大,便民服務(wù)內(nèi)容不斷豐富,服務(wù)功能逐步完善,服務(wù)效果明顯提升。
創(chuàng)新服務(wù)模式,建立健全責(zé)任制度
國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開是一項綜合性強(qiáng)的工作。涉及制度建設(shè)、技術(shù)保障、公共服務(wù)等方面。為落實國務(wù)院關(guān)于“全面推行依法行政”的要求,加大國土資源政務(wù)信息公開力度,提高政務(wù)信息公開服務(wù)質(zhì)量,切實促進(jìn)國土資源部依法行政和行政為民,牢固樹立國土資源部公開、公平、公正的良好社會形象,需要建立一套健全、合理、有實效、便于操作和考評監(jiān)督的責(zé)任制度。一是確定明確、清晰、具體的國土資源部門戶網(wǎng)站政務(wù)信息網(wǎng)上公開目錄,確定國土資源政務(wù)信息公開的內(nèi)容、范圍、程序、程度、更新周期、政務(wù)信息責(zé)任單位等;二是建立科學(xué)有效的綜合統(tǒng)計考評制度,充分調(diào)動各子網(wǎng)站建設(shè)單位的積極性,分析了解各子站和欄目內(nèi)容的訪問量,公眾關(guān)注的焦點問題,以及社會反響最大的內(nèi)容,有利于加強(qiáng)采取門戶網(wǎng)站及子站和欄目改進(jìn)措施的針對性,不斷提高國土資源信息服務(wù)質(zhì)量水平