第一篇：認(rèn)真貫徹落實(shí)行政許可法全面推進(jìn)政府法制建設(shè)

認(rèn)真貫徹落實(shí)行政許可法全面推進(jìn)政府法制建設(shè)

《中華人民共和國(guó)行政許可法》將于月日起正式實(shí)施，好范文，全國(guó)公務(wù)員公同的天地004km.cn《行政許可法》的頒布施行，是我國(guó)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)中的一件大事，表明政府職能轉(zhuǎn)變已進(jìn)入一個(gè)新的階段。貫徹實(shí)施好這部法律，對(duì)于深化行政管理體制改革，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)

濟(jì)體制，適應(yīng)加入世貿(mào)組織后對(duì)外開放的新形勢(shì)，全面建設(shè)小康社會(huì)，以及從源頭上預(yù)防和治理腐敗，都具有十分重要的意義。國(guó)家和省上對(duì)《行政許可法》非常重視，對(duì)貫徹實(shí)施工作提出了明確要求，全市各有關(guān)部門按照市委、市政府的安排部署，做了大量的工作，取得了明顯成效。今天，市委、市政府安排這次全市領(lǐng)導(dǎo)干部行政許可法知識(shí)講座，目的是為了進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，立即行動(dòng)起來(lái)，迅速在全市掀起學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》的熱潮，全面提高我市依法行政的能力和水平。借此機(jī)會(huì)，我講幾點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步提高對(duì)實(shí)施行政許可法重大意義的認(rèn)識(shí)

行政許可法是繼國(guó)家賠償法、行政處罰法、行政復(fù)議法之后又一部規(guī)范政府行為的重要法律，貫徹實(shí)施好這部法律，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)、深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，密切黨和人民的血肉聯(lián)系，保護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益，加強(qiáng)政治文明建設(shè)，規(guī)范政府行為，提升政府依法行政的能力和水平，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的行政管理體制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，都有著極其重要的意義。政府各部門要以實(shí)施行政許可法為契機(jī)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)行為規(guī)范的法治政府、責(zé)任政府、信用政府、有限政府。要切實(shí)按照行政許可法的立法宗旨、原則和設(shè)立的一系列制度，堅(jiān)持執(zhí)政為民，全面推進(jìn)依法行政，加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)管理創(chuàng)新，重點(diǎn)解決好政府管理中的“越位”、“缺位”和“錯(cuò)位”問(wèn)題。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的主要職能是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步理順政府與企業(yè)、政府與市場(chǎng)、政府與杜會(huì)之間的關(guān)系，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，做到凡是市場(chǎng)能運(yùn)作的，政府不包攬；堅(jiān)持政企分開，凡是企業(yè)能自主經(jīng)營(yíng)的，政府不干預(yù)；凡是該社會(huì)辦理的，政府不插手。解決政府管理“缺位”問(wèn)題，政府要向公共管理和社會(huì)服務(wù)傾斜，把更多的精力放在推進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決人民生活的突出問(wèn)題上，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理，把政府該管的事情真正管好，防止社會(huì)管理出現(xiàn)“空檔”，公共服務(wù)出現(xiàn)“真空”，防止由于社會(huì)管理方式不當(dāng)引起的矛盾。解決政府管理“錯(cuò)位”問(wèn)題，就要合理界定各級(jí)政府、政府各部門的職能，明確各自的職責(zé)范圍，避免職責(zé)不明而導(dǎo)致政出多門、交叉錯(cuò)位。

二、認(rèn)真研究行政許可法對(duì)政府工作的影響

行政許可法的頒布施行，標(biāo)志著我國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的管理走向制度化、規(guī)范化、法制化，對(duì)政府管理理念、管理職能、管理體制、管理方式以及政府工作人員的管理行為，都將產(chǎn)生重大影響，也對(duì)我們工作提出了許多新的要求：

第一，行政許可設(shè)定要于法有據(jù)。沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)，任何部門不得設(shè)定行政許可。實(shí)施行政許可法，要求我們必須徹底改變行政審批過(guò)多過(guò)濫的現(xiàn)狀，進(jìn)一步維護(hù)法制統(tǒng)一，確保政令暢通，消除市場(chǎng)分割、地區(qū)保護(hù)和行業(yè)壟斷。要求我們必須大力推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)政企分開、政事分開、政社分開，全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、杜會(huì)管理和公共服務(wù)的政府職能。

第二，行政許可管理要公開透明。這要求我們必須堅(jiān)持科學(xué)民主決策，大力推行政務(wù)公開，減少“暗箱操作”，有效約束行政行為，加快政府信用建設(shè)，做到公開、公平、公正，取信于民。

第三，行政許可服務(wù)要便民快捷。行政許可法規(guī)定了一系列便民制度，這就要求行政機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步樹立服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便群眾辦事，防止多頭審批、重復(fù)審批，克服官僚主義和辦事拖拉現(xiàn)象。要求我們加快行政機(jī)構(gòu)改革，減少機(jī)構(gòu)設(shè)置，合理配置行政權(quán)力，有效實(shí)施行政管理和提高行政效能。

第四，行政許可權(quán)力要與責(zé)任掛鉤、與利益脫鉤。行政許可法對(duì)行政機(jī)關(guān)違法、越權(quán)以及不遵守法定程序?qū)嵤┬姓S可，規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。同時(shí)規(guī)定實(shí)施行政許可原則上不得收費(fèi)，以確保權(quán)力與責(zé)任掛鉤、權(quán)力與利益脫鉤。這就要求我們必須強(qiáng)化政府的責(zé)任意識(shí)，勤政廉政，盡快研究和建立行政許可的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證工作的正常開展。

第五，行政許可實(shí)施要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。為了解決重許可輕監(jiān)管、只許可不監(jiān)管的問(wèn)題，行政許可法對(duì)行政許可的監(jiān)督檢查作出了明確規(guī)定。這就要求我們必須按照“誰(shuí)許可、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)督”的原則，加強(qiáng)對(duì)行政許可活動(dòng)的監(jiān)督檢查，把事前審批與事后監(jiān)管有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。要求行政機(jī)關(guān)及其工作人員必須進(jìn)一步改變管理方式，提高行政許可管理水平。

實(shí)施行政許可法，是對(duì)現(xiàn)行行政管理方式的深刻變革，

第二篇：認(rèn)真貫徹落實(shí)行政許可法全面推進(jìn)政府法制建設(shè)

《中華人民共和國(guó)行政許可法》將于月日起正式實(shí)施，全國(guó)公務(wù)員公同的天地《行政許可法》的頒布施行，是我國(guó)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)中的一件大事，表明政府職能轉(zhuǎn)變已進(jìn)入一個(gè)新的階段。貫徹實(shí)施好這部法律，對(duì)于深化行政管理體制改革，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，適應(yīng)加入世貿(mào)組織后對(duì)外開放的新形勢(shì)，全面建設(shè)小康社會(huì)，以及從源頭上預(yù)防和治理腐敗，都具有十分重要的意義。國(guó)家和省上對(duì)《行政許可法》非常重視，對(duì)貫徹實(shí)施工作提出了明確要求，全市各有關(guān)部門按照市委、市政府的安排部署，做了大量的工作，取得了明顯成效。今天，市委、市政府安排這次全市領(lǐng)導(dǎo)干部行政許可法知識(shí)講座，目的是為了進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，立即行動(dòng)起來(lái)，迅速在全市掀起學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》的熱潮，全面提高我市依法行政的能力和水平。借此機(jī)會(huì)，我講幾點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步提高對(duì)實(shí)施行政許可法重大意義的認(rèn)識(shí)

行政許可法是繼國(guó)家賠償法、行政處罰法、行政復(fù)議法之后又一部規(guī)范政府行為的重要法律，貫徹實(shí)施好這部法律，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)、深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，密切黨和人民的血肉聯(lián)系，保護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益，加強(qiáng)政治文明建設(shè)，規(guī)范政府行為，提升政府依法行政的能力和水平，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的行政管理體制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，都有著極其重要的意義。政府各部門要以實(shí)施行政許可法為契機(jī)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)行為規(guī)范的法治政府、責(zé)任政府、信用政府、有限政府。要切實(shí)按照行政許可法的立法宗旨、原則和設(shè)立的一系列制度，堅(jiān)持執(zhí)政為民，全面推進(jìn)依法行政，加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)管理創(chuàng)新，重點(diǎn)解決好政府管理中的“越位”、“缺位”和“錯(cuò)位”問(wèn)題。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的主要職能是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步理順政府與企業(yè)、政府與市場(chǎng)、政府與杜會(huì)之間的關(guān)系，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，做到凡是市場(chǎng)能運(yùn)作的，政府不包攬；堅(jiān)持政企分開，凡是企業(yè)能自主經(jīng)營(yíng)的，政府不干預(yù)；凡是該社會(huì)辦理的，政府不插手。解決政府管理“缺位”問(wèn)題，政府要向公共管理和社會(huì)服務(wù)傾斜，把更多的精力放在推進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決人民生活的突出問(wèn)題上，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理，把政府該管的事情真正管好，防止社會(huì)管理出現(xiàn)“空檔”，公共服務(wù)出現(xiàn)“真空”，防止由于社會(huì)管理方式不當(dāng)引起的矛盾。解決政府管理“錯(cuò)位”問(wèn)題，就要合理界定各級(jí)政府、政府各部門的職能，明確各自的職責(zé)范圍，避免職責(zé)不明而導(dǎo)致政出多門、交叉錯(cuò)位。

二、認(rèn)真研究行政許可法對(duì)政府工作的影響

行政許可法的頒布施行，標(biāo)志著我國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的管理走向制度化、規(guī)范化、法制化，對(duì)政府管理理念、管理職能、管理體制、管理方式以及政府工作人員的管理行為，都將產(chǎn)生重大影響，也對(duì)我們工作提出了許多新的要求：

第一，行政許可設(shè)定要于法有據(jù)。沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)，任何部門不得設(shè)定行政許可。實(shí)施行政許可法，要求我們必須徹底改變行政審批過(guò)多過(guò)濫的現(xiàn)狀，進(jìn)一步維護(hù)法制統(tǒng)一，確保政令暢通，消除市場(chǎng)分割、地區(qū)保護(hù)和行業(yè)壟斷。要求我們必須大力推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)政企分開、政事分開、政社分開，全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、杜會(huì)管理和公共服務(wù)的政府職能。

第二，行政許可管理要公開透明。這要求我們必須堅(jiān)持科學(xué)民主決策，大力推行政務(wù)公開，減少“暗箱操作”，有效約束行政行為，加快政府信用建設(shè)，做到公開、公平、公正，取信于民。

第三，行政許可服務(wù)要便民快捷。行政許可法規(guī)定了一系列便民制度，這就要求行政機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步樹立服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便群眾辦事，防止多頭審批、重復(fù)審批，克服官僚主義和辦事拖拉現(xiàn)象。要求我們加快行政機(jī)構(gòu)改革，減少機(jī)構(gòu)設(shè)置，合理配置行政權(quán)力，有效實(shí)施行政管理和提高行政效能。

第四，行政許可權(quán)力要與責(zé)任掛鉤、與利益脫鉤。行政許可法對(duì)行政機(jī)關(guān)違法、越權(quán)以及不遵守法定程序?qū)嵤┬姓S可，規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。同時(shí)規(guī)定實(shí)施行政許可原則上不得收費(fèi)，以確保權(quán)力與責(zé)任掛鉤、權(quán)力與利益脫鉤。這就要求我們必須強(qiáng)化政府的責(zé)任意識(shí)，勤政廉政，盡快研究和建立行政許可的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證工作的正常開展。

第五，行政許可實(shí)施要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。為了解決重許可輕監(jiān)管、只許可不監(jiān)管的問(wèn)題，行政許可法對(duì)行政許可的監(jiān)督檢查作出了明確規(guī)定。這就要求我們必須按照“誰(shuí)許可、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)督”的原則，加強(qiáng)對(duì)行政許可活動(dòng)的監(jiān)督檢查，把事前審批與事后監(jiān)管有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。要求行政機(jī)關(guān)及其工作人員必須進(jìn)一步改變管理方式，提高行政許可管理水平。

實(shí)施行政許可法，是對(duì)現(xiàn)行行政管理方式的深刻變革,對(duì)行政機(jī)關(guān)產(chǎn)生的影響是深遠(yuǎn)的、多方面的，需要深入進(jìn)行研究。政府各部門要緊密結(jié)合本部門的實(shí)際，有針對(duì)性地采取措施，為全面貫徹實(shí)施好這部法律創(chuàng)造條件。

三、抓緊做好實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)行政許可法，成為遵守和執(zhí)行行政許可法的模范。行政許可法頒布實(shí)施的意義十分重大，但對(duì)于各級(jí)行政機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，貫徹實(shí)施行政許可法削弱了權(quán)力，觸動(dòng)了利益，加重了責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照國(guó)家和市政府的通知要求，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，切實(shí)提高對(duì)行政許可法重要意義的認(rèn)識(shí)，帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)這部法律。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)行政許可法，最重要的是要吃透其基本的原則和精神，要理解其“合法與合理、效能與便民、監(jiān)督與責(zé)任”的原則，明晰其“有限政府、守法政府和責(zé)任政府”的價(jià)值目標(biāo)追求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部還要帶頭遵守、執(zhí)行行政許可法，在領(lǐng)導(dǎo)本部門運(yùn)用行政許可方式管理經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)時(shí)，要切實(shí)防止由于對(duì)行政許可法理解不深不透而出現(xiàn)違反法律規(guī)定的現(xiàn)象，防止一些機(jī)關(guān)和工作人員可能出現(xiàn)的消極和抵觸情緒，防止部門在管理方式轉(zhuǎn)換過(guò)程中出現(xiàn)某些管理真空，確保行政許可法順利實(shí)施，切實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，以體現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。

二是全市各部門要積極推進(jìn)行政許可法在我市的全面實(shí)施。政府各部門要做好地方規(guī)范性文件的清理工作，以確保我市現(xiàn)行有效的地方性規(guī)范性文件與行政許可法不抵觸，切實(shí)維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一。不斷改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)方式，尤其要注重提高依法執(zhí)政能力，不斷增強(qiáng)法治觀念，模范遵守憲法和法律，把執(zhí)政方式納入法制的軌道。市人大及其常委會(huì)要充分發(fā)揮職能作用，為行政許可法在我市的全面正確實(shí)施提供保障。市政協(xié)要積極履行民主監(jiān)督和參政議政職能，為行政許可法在我市的全面正確實(shí)施建言獻(xiàn)策。

三是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)管理方式，提高管理水平，確保行政管理工作正常進(jìn)行。行政機(jī)關(guān)及其工作人員必須認(rèn)識(shí)到，行政許可不僅僅是一種權(quán)力，更是人民賦予行政機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，亂許可或者濫許可都是違法。行政機(jī)關(guān)不但要依法實(shí)施行政許可，還要對(duì)被許可人實(shí)施行政許可行為進(jìn)行有效監(jiān)督。要將直接管理與間接管理、動(dòng)態(tài)管理與靜態(tài)管理、事前行政許可與事后嚴(yán)格監(jiān)督、加強(qiáng)管理與提高服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，充分利用間接管理手段、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和事后監(jiān)督檢查加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)的管理，提高服務(wù)水平和效率。行政許可法的一些規(guī)定對(duì)我們常規(guī)的管理思路和手段提出了挑戰(zhàn)，這就要求我們對(duì)現(xiàn)行的工作制度和工作方法進(jìn)行調(diào)整，探索新的管理思路和管理方法。

四是要充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的作用。貫徹實(shí)施行政許可法，需要清理完善行政許可的有關(guān)制度，規(guī)范行政許可主體和行政許可行為，強(qiáng)化對(duì)行政許可的監(jiān)督。這些工作的法律性、專業(yè)性很強(qiáng)，需要有一個(gè)熟悉法律和行政管理又相對(duì)比較超脫的機(jī)構(gòu)具體辦理。法制機(jī)構(gòu)作為政府和部門辦理法制事項(xiàng)的參謀、助手，必須承擔(dān)起重要責(zé)任。市政府各部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的作用，積極支持法制機(jī)構(gòu)的工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成有關(guān)貫徹實(shí)施行政許可法的工作。法制機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高自身素質(zhì)，履行好政府法律顧問(wèn)的職責(zé)。

五是要加大宣傳力度，提高全民法律意識(shí)，為行政許可法在我市的全面正確實(shí)施營(yíng)造良好的杜會(huì)氛圍。行政許可法是一部專業(yè)性和操作性都很強(qiáng)的法律，它的實(shí)施將直接影響到老百姓的生活，影響到行政機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變程度，也直接影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我市的投資環(huán)境。因此，必須大力宣傳，使行政許可法深入人心。各宣傳輿論部門、普法工作機(jī)構(gòu)及行政機(jī)關(guān)要以開展宣傳周活動(dòng)為契機(jī)，采取群眾樂(lè)于接受的各種形式，進(jìn)一步加大宣傳力度，掀起新一輪宣傳高潮，為行政許可法在我市的全面正確實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

同志們，貫徹實(shí)施行政許可法是一項(xiàng)長(zhǎng)期的和艱巨的任務(wù)，我們一定要以十六大和十六后三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī)，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市依法行政工作的新局面。

第三篇：以落實(shí)《行政許可法》為契機(jī)全面推進(jìn)依法理財(cái)

以落實(shí)《行政許可法》為契機(jī)全面推進(jìn)依法理財(cái)

《中華人民共和國(guó)行政許可法》于××年月日起在全國(guó)施行。好范文，全國(guó)公務(wù)員公同的天地004km.cn這是我國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的一件大事。行政許可法是繼國(guó)家賠償法、行政處罰法、行政復(fù)議法之后又一部規(guī)范政府共同行為的重要法律，國(guó)務(wù)院明確提出學(xué)習(xí)好、實(shí)

施好這部法律是各級(jí)行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要責(zé)任。對(duì)此，我局以實(shí)施《行政許可法》為契機(jī)，大興學(xué)法之風(fēng)，創(chuàng)新制度建設(shè)，完善行政執(zhí)法責(zé)任制，全面推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)。

一、認(rèn)真組織行政許可法的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳工作

行政許可法是規(guī)范政府行為的一部重要法律。對(duì)促進(jìn)我局機(jī)關(guān)依法行政，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的財(cái)政行政管理體制，具有積極的推動(dòng)作用。為使全局干部職工在思想中重視，在工作中做好，我局積極開展了各種普法活動(dòng)，利用多種形式，認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)行政許可法。向全局各科室（事業(yè)單位）派發(fā)了《中華人民共和國(guó)行政許可法（釋義）》，轉(zhuǎn)發(fā)了市政府《關(guān)于做好我市行政許可規(guī)定清理工作通知》、《關(guān)于貫徹實(shí)施中華人民共和國(guó)行政許可法的通知》和《政府法制研究》（××年第期）等文件，要求以科室（事業(yè)單位）為小組，積極組織干部職工深入學(xué)習(xí)。為加大對(duì)行政許可法的宣傳力度，結(jié)合行政許可法，在全系統(tǒng)內(nèi)組織組織進(jìn)行了一次法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽。同時(shí)，邀請(qǐng)了法學(xué)專家舉行《行政許可法》講座，全體干部職工和各縣區(qū)代表近人參加了講座。專家從財(cái)政行政許可事項(xiàng)的清理、行政許可規(guī)定實(shí)施機(jī)關(guān)的清理、配套制度的完善等五個(gè)方面講解了《行政許可法》的重要內(nèi)容，深入淺出地闡明了財(cái)政部門貫徹落實(shí)《行政許可法》的重要意義、具體做法及要求。同時(shí)，積極組織全體干部職工參加市里舉辦的《行政許可法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，全面掌握依法行政、依法理財(cái)?shù)挠嘘P(guān)具體要求。通過(guò)這些培訓(xùn)幫助全體干部職工深入了解行政許可法的有關(guān)內(nèi)容，對(duì)我市各級(jí)部門從××年月日起順利施行《行政許可法》起到了較好的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。

經(jīng)過(guò)一系列的教育，局機(jī)關(guān)全體干部職工經(jīng)歷了一次思想的洗禮，對(duì)《行政許可法》加深了認(rèn)識(shí)，知法、守法自覺(jué)性不斷提高，法律素質(zhì)和執(zhí)法水平有明顯上升。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好行政許可法貫徹實(shí)施工作

《行政許可法》頒布后，開展沒(méi)有行政許可的文件清理工作顯得尤為迫切和重要，只有做好了清理工作，才能真正做到依法行政，進(jìn)而管好人、用好權(quán)，真正做到“為公理財(cái)、為民服務(wù)”。對(duì)此，我局對(duì)這項(xiàng)清理工作給予了高度的重視，成立了清理行政許可有關(guān)規(guī)定文件工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由常務(wù)副局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)科室科長(zhǎng)（主任）擔(dān)任副組長(zhǎng)，各科室（事業(yè)單位）負(fù)責(zé)人為小組成員，同時(shí)在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)做好有關(guān)行政許可方面的清理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)制定工作方案，協(xié)調(diào)全局各科室（事業(yè)單位）全面展開行政許可文件清理工作，做到領(lǐng)導(dǎo)到位，人員落實(shí)，層層抓落實(shí)，全面做好行政許可法貫徹實(shí)施工作。

三、抓緊做好有關(guān)行政許可方面的清理工作

依照行政許可法的規(guī)定，我局出臺(tái)的沒(méi)有行政許可的文件，一律要進(jìn)行清理，清理的內(nèi)容包括與行政許可法不一致的行政許可事項(xiàng)、條件、程序、期限的規(guī)定等。為了做好這一工作，我局及時(shí)制定了詳盡的清理方案，分工明確，層層落實(shí)，依時(shí)做好了全局有關(guān)行政許可方面的清理工作。在清理過(guò)程中，結(jié)合我局實(shí)際，分為局內(nèi)部和市直收費(fèi)兩大塊，分別成立了由局辦公室牽頭的清理局內(nèi)部有關(guān)行政許可方面的文件工作小組和由局法規(guī)科牽頭的市直收費(fèi)方面的行政許可清理工作小組，分別牽頭做好相關(guān)工作。通過(guò)開展一系列工作，順利完成了有關(guān)行政許可方面的清理工作。其中，局內(nèi)部方面，按照財(cái)政職能和業(yè)務(wù)核實(shí)的屬于局機(jī)關(guān)行政審批事項(xiàng)需要保留的共項(xiàng)（不屬于行政許可事項(xiàng)），屬于局機(jī)關(guān)行政審批的事項(xiàng)項(xiàng)，共項(xiàng)；市直收費(fèi)方面，共發(fā)出份質(zhì)詢函件，收回份，其中有收費(fèi)職能個(gè)，涉及收費(fèi)項(xiàng)目項(xiàng)，沒(méi)有收費(fèi)職能個(gè)，同時(shí)，根據(jù)誰(shuí)發(fā)文，誰(shuí)清理的原則，屬于市政府發(fā)文審批的收費(fèi)事項(xiàng)共項(xiàng)，涉及市直個(gè)單位（詳風(fēng)市直單位收費(fèi)項(xiàng)目清理統(tǒng)計(jì)表）。

局內(nèi)各科室（事業(yè)單位）在認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》的基礎(chǔ)上，具體參照市政府《關(guān)于做好我市行政許可規(guī)定清理工作通知》的要求，嚴(yán)格清理了科室內(nèi)部的有關(guān)文件，據(jù)實(shí)填寫《有關(guān)行政許可事項(xiàng)清理情況統(tǒng)計(jì)表》，連同相關(guān)文件報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行匯總后報(bào)送市政府。

第四篇：貫徹執(zhí)行《行政許可法》全面推進(jìn)依法治林

近年來(lái)，我局堅(jiān)持依法行政、以法治林的方針，逐步建立完善執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化隊(duì)伍管理和監(jiān)督，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，使全市林業(yè)行政執(zhí)法工作走上正軌。我局先后被市政府評(píng)為“××市先進(jìn)集體”和“××市治理公路‘三亂’工作先進(jìn)單位”?！缎姓S可法》頒布后，我局按照《行政許可法》的規(guī)定、市政府的通知要求，對(duì)照檢查局轄所有的行政審批項(xiàng)目，對(duì)一些不符合規(guī)定的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理或修改，制定我局實(shí)施行政許可的管理辦法，為規(guī)范林業(yè)行政許可行為、促進(jìn)勤政廉政建設(shè)提供依據(jù)，切實(shí)保障了行政相對(duì)人的合法權(quán)益，使我局的行政許可做到“行為規(guī)范、管理規(guī)范、程序規(guī)范”，推動(dòng)了我市依法治林進(jìn)程。

一、主要成效

（一）促進(jìn)了行政觀念的轉(zhuǎn)變。我局全體干部職工認(rèn)識(shí)到，《行政許可法》把便民作為立法的最重要原則之一，并對(duì)行政主體的行為規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任，市林業(yè)局作為政府林業(yè)行政主管部門，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便民的服務(wù)，是部門職責(zé)所在。在行政管理中，強(qiáng)化了法律意識(shí)，認(rèn)識(shí)到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)必受監(jiān)督，必須牢固樹立“依法行政”、“審批就是服務(wù)”、“服務(wù)就是職責(zé)”的行政觀念。

（二）規(guī)范了行政審批的程序。我局按照《行政許可法》的規(guī)定，根據(jù)省政府《行政審批制度改革調(diào)整項(xiàng)目目錄》和市政府《關(guān)于認(rèn)真做好我市第二輪行政審批制度工作的通知》要求，對(duì)涉及林業(yè)的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了審查、清理，對(duì)不符合《行政許可法》規(guī)定的項(xiàng)目一律取消。通過(guò)清理，共取消行政審批項(xiàng)目5項(xiàng)，保留16項(xiàng)。同時(shí)，制定了《××市林業(yè)局行政許可管理辦法》，對(duì)行政許可的組織管理、工作制度、工作程序、收費(fèi)管理、監(jiān)督檢查、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等作了規(guī)定，對(duì)行政許可的告知、接件、審查、退件、決定、送達(dá)等環(huán)節(jié)，按照《行政許可法》的要求制定相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)，使行政許可進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、法制化。

（三）推動(dòng)了審批方式的創(chuàng)新。我局始終以方便群眾、提高效率為重點(diǎn)，不斷推進(jìn)行政審批方式的改革和創(chuàng)新，使行政審批效率大大提速。我局對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)涉及多個(gè)下屬單位、科室的審批，統(tǒng)交給一個(gè)單位或科室牽頭辦理，從而減少了審批環(huán)節(jié)。同時(shí)，依照《行政許可法》第三十條第一款規(guī)定的內(nèi)容，我局分別在公眾網(wǎng)站和辦公場(chǎng)所，將林業(yè)行政許可事項(xiàng)的名稱、實(shí)施機(jī)關(guān)、承辦機(jī)構(gòu)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其依據(jù)等內(nèi)容予以公告，既方便辦證群眾瀏覽查詢，避免因不熟悉情況而拖延辦證時(shí)間，又便于接受群眾監(jiān)督，并為我局下階段實(shí)行網(wǎng)上受理行政許可奠定了基礎(chǔ)。目前，我局審批時(shí)限比承諾時(shí)限大大縮短。

二、主要做法及體會(huì)

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)行政許可法，切實(shí)轉(zhuǎn)變行政觀念。

行政許可法頒布后，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，召開了專題辦公會(huì)，對(duì)貫徹行政許可法作出了統(tǒng)一部署。去年，我局全體干部職工參加了市統(tǒng)一組織的學(xué)習(xí)，各業(yè)務(wù)科室還根據(jù)自己的業(yè)務(wù)范圍，采取集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，熟讀行政許可法的各條章節(jié)條文，為貫徹行政許可法打下了良好的思想基礎(chǔ)。通過(guò)學(xué)習(xí)，全局上下都樹立了“行政就是服務(wù)，管理就是提供社會(huì)服務(wù)”的觀念。認(rèn)識(shí)到，只有讓《行政許可法》在實(shí)施中落到實(shí)處，才能真正杜絕亂審批、亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象。

（二）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在依法行政工作的作用。

為加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法的監(jiān)督管理，機(jī)構(gòu)改革后，我局專門設(shè)立了法制科，主要承擔(dān)林業(yè)普法教育、林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政訴訟、行政復(fù)議等工作。行政許可法頒布后，我局又及時(shí)設(shè)立行政許可管理辦公室，掛靠法制科。主要負(fù)責(zé)組織起草行政許可工作管理制度、舉行行政許可聽證會(huì)、督促行政許可業(yè)務(wù)辦理、接受行政許可工作申訴檢舉、實(shí)施行政許可監(jiān)督檢查等工作，各相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)行政許可的相關(guān)服務(wù)工作。從而為規(guī)范林業(yè)行政許可行為、保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益打下了基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)行政執(zhí)法行為的規(guī)范。

對(duì)行政許可實(shí)施監(jiān)督，是行政許可法賦予政府部門的重要職責(zé)，而落實(shí)監(jiān)督重在制度。加強(qiáng)制度建設(shè)是規(guī)范林業(yè)行政、執(zhí)法行為，正確貫徹實(shí)施林業(yè)行政管理的各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章的重要保障。我局先后出臺(tái)了《××市跡地更新管理規(guī)定》、《××市木材運(yùn)輸證管理暫行規(guī)定》等一系列制度，并編制了《××市林業(yè)局林業(yè)執(zhí)法責(zé)任目錄表》和《××市林業(yè)部門行政處罰一覽表》，確保林業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章的正確貫徹實(shí)施，為規(guī)范林業(yè)管理打下了基礎(chǔ)。去年，我局在原有基礎(chǔ)上，對(duì)林木采伐審批、生態(tài)公益林采伐審核、征占用林地審核審批、查處沒(méi)收野生動(dòng)物的處置、森林公安派出所管理、山林糾紛調(diào)處等作出明確的新規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了辦事、辦案程序。通過(guò)完善制度，規(guī)范了林業(yè)行政管理，有效地促進(jìn)了廣大干部職工服務(wù)觀念的轉(zhuǎn)變。

（四）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。

為推進(jìn)依法治林，我局切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，層層簽訂了廉政建設(shè)責(zé)任書，級(jí)級(jí)抓好落實(shí)。在行政審批、審核中，嚴(yán)格執(zhí)行審批規(guī)程，先由承辦科室提出初審意見，再報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批，重大審批事項(xiàng)由集體討論決定。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”政策，堅(jiān)決杜絕“吃拿卡要”行為和暗箱操作，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

（五）加強(qiáng)依法管理和監(jiān)督，促進(jìn)林業(yè)依法治理。

加強(qiáng)依法管理和監(jiān)督是確保依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，保障國(guó)家、公民、法人和其他組織合法權(quán)益的重要措施。為加強(qiáng)依法行政、依法治林，我局建立了比較完善的監(jiān)督機(jī)制。

一是加強(qiáng)執(zhí)法人員的資格審查。目前，我市林業(yè)行政執(zhí)法人員均按規(guī)定通過(guò)資格審查、資格考試，持有《林業(yè)行政執(zhí)法證》，做到持證執(zhí)法，維護(hù)了執(zhí)法活動(dòng)的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。全市所有林業(yè)行政管理和執(zhí)法人員每年都參加國(guó)家和省林業(yè)局舉行的普法考試，合格率達(dá)100%。

二是加強(qiáng)執(zhí)法程序監(jiān)督。我們規(guī)定，各執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員都要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)案件的查處，既嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)體法，又嚴(yán)格執(zhí)行程序法，符合事實(shí)清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、責(zé)任分明、處理恰當(dāng)、程序法定的要求。實(shí)施林業(yè)行政處罰，要求嚴(yán)格按《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》執(zhí)行。嚴(yán)格按照規(guī)定使用國(guó)家林業(yè)局統(tǒng)一格式省林業(yè)局統(tǒng)一印制的行政處罰文書，填寫基本規(guī)范。執(zhí)行罰款收繳分離制度，罰沒(méi)財(cái)物按規(guī)定處置。

三是嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開制度。我市林業(yè)部門在辦理審批《森林采伐證》、《木材運(yùn)輸證》和《植物檢疫證》等行政許可審批時(shí)，承擔(dān)辦理工作的業(yè)務(wù)單位，嚴(yán)格依據(jù)法定的條件、程序和時(shí)限，做到高效、高質(zhì)地辦理。對(duì)各項(xiàng)審批、服務(wù)項(xiàng)目主動(dòng)向社會(huì)公開申辦條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，公開辦事程序，公布監(jiān)督投訴電話和地址，自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督。

四是落實(shí)過(guò)錯(cuò)追究。我局明確規(guī)定，各執(zhí)法單位工作人員在行政執(zhí)法活動(dòng)中因故意或過(guò)失，給國(guó)家利益、公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，對(duì)徇私枉法，索賄受賄造成錯(cuò)案的，從重處罰。

五是建立多層次、多渠道的考評(píng)機(jī)制。服務(wù)質(zhì)量的好壞，最終體現(xiàn)在群眾的滿意程度上。我們按照公開、公正、公平的原則，完善投訴處理制度，對(duì)業(yè)務(wù)科室依法行政、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、工作紀(jì)律、群眾滿意程度和投訴情況進(jìn)行綜合評(píng)議，發(fā)放群眾評(píng)議卡，在辦公樓大廳設(shè)置意見箱，收集群眾評(píng)議意見，把評(píng)議權(quán)交給群眾。其結(jié)果，作為考評(píng)科室工作的重要依據(jù)。從而增強(qiáng)了干部職工工作責(zé)任感，轉(zhuǎn)變了服務(wù)態(tài)度。

第五篇：行政許可法將推進(jìn)政府加速四大轉(zhuǎn)變

行政許可法將推進(jìn)政府加速四大轉(zhuǎn)

變

《中些人民共和國(guó)行政許可法》以下簡(jiǎn)稱《行敢許可法》)已于去年8月27日經(jīng)十屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)，于今年7月1日起施行。這是我國(guó)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)的一件大事?！缎姓S可法》共8章83條，主要規(guī)定了行政許可的如何設(shè)定和如何實(shí)施?！缎姓S可法》是繼《國(guó)家賠償法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》后又一部規(guī)范政府行為的重要法律，它的施行不僅對(duì)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，進(jìn)一步推進(jìn)行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理具有重要意義，而且對(duì)于監(jiān)督政府行為，從

源頭上預(yù)防和治理腐敗，創(chuàng)造一個(gè)有限、陽(yáng)光、誠(chéng)信、責(zé)任的政府有極大的推進(jìn)作用。行政許可(即通常說(shuō)的“行政審批”)是行政機(jī)關(guān)依法對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)事務(wù)實(shí)行事前監(jiān)督的一種重要手段，與廣大人民群眾的利益息息相關(guān)。毋庸置疑，多年來(lái)，行政許可在行政管理中起到了重要的作用。但也不可否認(rèn)，原有的行政許可制度確實(shí)存在不少弊端，如許可設(shè)定權(quán)不明確，致使一些縣政府、鄉(xiāng)政府、行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)紛紛爭(zhēng)議許可事項(xiàng)，導(dǎo)致許可主體林立，許可標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，許可范圍失控，審批程序繁瑣，把政府推到了一個(gè)神秘的、任性的、權(quán)力至高無(wú)上的“萬(wàn)能”境界，而實(shí)質(zhì)上，成了轉(zhuǎn)變政府職能的一大障礙。應(yīng)該說(shuō)，各地政府先后開展的行政審批制度改革，已取得了初步的成效，在此基礎(chǔ)上，行政許可法的施行，將推進(jìn)政府加速轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。一是由全能政府同有限政府轉(zhuǎn)變《行政許可法》第二章合理劃定了行政許可約范圍，取消了國(guó)務(wù)

部門規(guī)章行政許可設(shè)定權(quán)，省級(jí)政府規(guī)章只能設(shè)定臨時(shí)性的行政許可，行政許可的設(shè)定權(quán)縮小了。這樣就杜絕了各級(jí)政府權(quán)力自授的現(xiàn)象。專家研究表明：世界范圍內(nèi)的許可立法已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了一種理念上的轉(zhuǎn)換，即從許可到不許可。就我國(guó)而言，政府正處于轉(zhuǎn)型過(guò)渡期，目前，達(dá)不到這一境界，但《行政許可法》的施行，則明確界立了行政許可邊界，限制了政府的無(wú)限干預(yù)。這就會(huì)促使政府由全能的政府向有限政府轉(zhuǎn)變。二是由神秘政府向陽(yáng)光政府轉(zhuǎn)變《行政許可法》在總則中強(qiáng)調(diào)了行政許可的設(shè)定和實(shí)施必須遵循公開、公正、公平的原則，并規(guī)定了相關(guān)的公告條款?！缎姓S可法》對(duì)許可的機(jī)關(guān)、許可的條件、許可的時(shí)間限制、許可的程序，包括作出的許可決定，發(fā)了多少許可證，發(fā)給的對(duì)象等都要求具體而公開，這樣就一除許可審批神秘化、“暗箱操作”的弊端，實(shí)行行政公開，使神秘政府逐步轉(zhuǎn)向一個(gè)公開陽(yáng)光的政府。三是由任性政府向誠(chéng)

信政府轉(zhuǎn)變《行政許可法》首次肯定了行政許可領(lǐng)域的合法信賴保護(hù)原則，其基本含義是政府實(shí)施行政許可行為必須誠(chéng)實(shí)信用。行政機(jī)關(guān)作出許可行為后，不得擅自改變和廢止已經(jīng)依法生效的行政許可。如果相關(guān)的法律法規(guī)修改、廢止或者客觀情況發(fā)生變化，為了公共利益的需要必須撤銷或廢止某一許可行為時(shí)，行政機(jī)關(guān)必須對(duì)老百姓受到的損失給予補(bǔ)償，政府不能以政策變化、工作失誤或經(jīng)驗(yàn)不足為由，隨意收回或變更撤銷已經(jīng)作出的許可，這些法律規(guī)定將推動(dòng)的政府由原來(lái)的行政權(quán)力大無(wú)邊、任性隨意向誠(chéng)實(shí)信用的政府轉(zhuǎn)變。四是由權(quán)力政府向責(zé)任政府轉(zhuǎn)變《行政許可法》倡導(dǎo)責(zé)任。它用較大篇幅，在十多處把責(zé)任用法律制度規(guī)定了下來(lái)。政府行使權(quán)力本來(lái)無(wú)可厚非，但如果把行使權(quán)力當(dāng)作政府惟一的存在方式，甚至忘卻了政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，那就大錯(cuò)特錯(cuò)了。遺憾的是，長(zhǎng)期以來(lái)，一些地方的政府機(jī)關(guān)和工作人員始終把行政許可

看作是一項(xiàng)重要的行政權(quán)力，于是在實(shí)踐中不斷出現(xiàn)爭(zhēng)奪許可發(fā)證權(quán)、收費(fèi)權(quán)的立法紛爭(zhēng)和執(zhí)法沖突，同時(shí)也產(chǎn)生了層層審批、處處蓋章、公文旅行、漠視相對(duì)人權(quán)利的各式官僚主義。權(quán)力政府在權(quán)力膨脹的同時(shí)不僅造就了官僚主義，也為腐敗的滋生提供了肥沃的土壤。更為可怕的是，它顛倒了民眾和政府的主仆關(guān)系，削弱了政府的責(zé)任意識(shí)。常理告訴我們：只要啟動(dòng)了權(quán)力就要承擔(dān)責(zé)任，權(quán)力背后連帶著一份責(zé)任?！缎姓S可法》的重要貢獻(xiàn)就是用法律的形式將許可的責(zé)任屬性固定下來(lái)，規(guī)定對(duì)于當(dāng)事人的申請(qǐng)，行政許可機(jī)關(guān)不僅有依法受理和審查的責(zé)任，而且對(duì)于違法實(shí)施的許可行為還負(fù)有國(guó)家賠償?shù)呢?zé)任。與此同時(shí)，法律還明確規(guī)定了行政機(jī)關(guān)在行政許可的設(shè)定和實(shí)施過(guò)程中的其他法律責(zé)任，如沒(méi)有設(shè)定權(quán)的機(jī)關(guān)濫設(shè)許可、無(wú)正當(dāng)理由拒不受理申請(qǐng)、拒不作出行政決定、拒絕履行公開義務(wù)和告知義務(wù)、拒絕說(shuō)明理由和拒絕聽證以及濫

發(fā)許可、擅自收費(fèi)等的法律責(zé)任。顯然，《行政許可法》的實(shí)施將推進(jìn)政府加速由權(quán)力政府向責(zé)任政府的轉(zhuǎn)變。xxx人民政府副縣長(zhǎng)xxx