第一篇：三亞市農(nóng)村特困人員基本生活救助暫行辦法

三亞市人民政府關于印發(fā)《三亞市農(nóng)村特困人員基本生活救助暫行辦法》的通知

三府[2003]11

三亞市農(nóng)村特困人員基本生活救助暫行辦法

第一條為建立農(nóng)村特困戶群眾基本生活救助體系，維護農(nóng)村特困戶群眾的基本生活，促進農(nóng)村的社會穩(wěn)定和社會進步，根據(jù)中共中央、國務院的有關規(guī)定和民政部（關于加快農(nóng)村社會保障體系建設的意見）、海南省委省政府《關于千方百計幫助困難群眾解決生活困難的通知》的要求，特制定本辦法。

第二條救助對象

凡長期居住在三亞，且有三亞農(nóng)村戶口的村民，符合下列條件的，可劃定為農(nóng)村特困救助對象：

（一）無生活來源，無勞動能力，無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的人員；

（二）五保戶、孤兒；

（三）無生活來源，無勞動能力的獨生子女戶和純女戶；

（四）無正常收人、生活特別艱苦的病弱殘疾人員和精神病人；

（五）因突發(fā)天災人禍無法保證基本生活的特困人員。

凡屬于下列情況之一的，不給予救助：

（一）暫住人口和違反計劃生育的；

（二）有勞動能力不積極參加勞動，而依賴政府等、靠、要救濟的；

（三）有贍養(yǎng)能力的直系親屬，而不給予贍養(yǎng)的。

第三條確定救助對象的依據(jù)

計算救助對象的家庭綜合收人可按以下幾個方面為依據(jù)：

（一）本人在農(nóng)村的田地、耕地（含坡地）面積和具體收人；

（二）本人的家庭種植、養(yǎng)殖面積和具體收人；

（三）本人參加第三產(chǎn)業(yè)的具體收人；

（四）本人的勞務收人。

以上4項合計年收人不足600元的，可劃定為被救助對象。

第四條救助標準

（一）無生活來源，無勞動能力，無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的人員和五保戶、孤兒，集中在敬老院供養(yǎng)的，每人每月給予180元的困難補貼。被分散供養(yǎng)的，每人每月給予90元的困難補貼。

（二）其他特困人員，每人每月給予20元的困難補貼。

第五條救助金的籌集

（一）市財政分擔80%，鎮(zhèn)財政分擔20%,（二）河東區(qū)、河西區(qū)由市財政全部分擔。

（三）每年年底前，由市民政局根據(jù)救助對象的數(shù)量和救助金測算情況，提出下一年的籌款預算，經(jīng)市財政審核后列人預算，定期撥付。

（四）由財政按季度劃撥給市民政局，年終編制決算送市財政局審批。鎮(zhèn)一級財政可照此辦法，補足應分擔的部分。

第六條救助金的申報和發(fā)放

（一）申報程序

1、由本人提出申請或村民小組提名，村民小組核實后報村委會；

2、由村委會召開村民代表會議進行評議，初定救助對象和類別，在村務公開欄張榜公布3天以上，廣泛聽取群眾意見后，將確定的救助對象和類別報鎮(zhèn)政府審核；

3、鎮(zhèn)政府審核后，將確定的救助對象和類別上報市民政局審批；

4、市民政局審批后，再次在村務公開欄張榜公布3天以上，如無異議，確定為救助對象；

5、經(jīng)村、鎮(zhèn)和民政局簽署意見并批準劃定為特困戶對象的，由市民政局統(tǒng)一發(fā)給（三亞市農(nóng)村特困人

員救助證）。

（二）救助金發(fā)放

特困對象憑（三亞市農(nóng)村特困人員救助證）每月到戶口所在地的鎮(zhèn)政府領取救助金。

第七條享受救助金的時限

救助對象實行動態(tài)管理。每次申請被批準享受救助金的救助對象，享受救助金的有效期為一年。下年度，符合條件繼續(xù)享受基本生活救助的，需辦理年審手續(xù)；符合救助條件的新增農(nóng)村特困人員，按本辦法第六條規(guī)定的程序申請辦理。

第八條救助金的管理和監(jiān)督

（一）鎮(zhèn)政府劃撥的救助金，要設立專戶，?？顚Ｓ茫磕晔胸斦?、民政部門對救助對象基本生活救助金的發(fā)放情況進行全面檢查，審計部門進行審計。

（二）任何部門、單位不得挪用、侵占和扣押救助金，如有隱瞞、虛報、冒領、挪用、貪污及擴大使用范圍的要按有關規(guī)定嚴肅處理。對于虛報、冒領救助金的對象，立即取消享受的救助金資格，并追回全部冒領款額。

（三）審批過程要調查核實，堅持群眾評議，增加透明度，做到救助對象名單公開、救助金額公開，接受群眾監(jiān)督。

第九條本辦法由市民政部門負責解釋。

第十條本辦法自2004年1月1日起施行。

第二篇：北京市農(nóng)村特困人員醫(yī)療救助暫行辦法

【發(fā)布單位】北京市 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2004-11-12 【生效日期】2004-11-12 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

北京市農(nóng)村特困人員醫(yī)療救助暫行辦法

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構:

市民政局、市財政局和市衛(wèi)生局制訂的《北京市農(nóng)村特困人員醫(yī)療救助暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。建立農(nóng)村特困人員醫(yī)療救助制度，是落實“三個代表”重要思想、切實保障困難群眾的基本生活、完善社會救助體系的重要措施，是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的配套措施。各級政府、各有關部門要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視，加強領導，周密部署，精心組織，密切配合，認真貫徹落實。

(廳印)

二OO四年十一月十二日

北京市農(nóng)村特困人員醫(yī)療救助暫行辦法

市民政局 市財政局 市衛(wèi)生局

(二OO四年十月)

為完善社會保障制度，保障農(nóng)村特困人員的基本醫(yī)療需求，根據(jù)國家和本市有關規(guī)定制定本暫行辦法。

一、醫(yī)療救助對象

(一)享受本市農(nóng)村居民最低生活保障(以下簡稱農(nóng)村低保)待遇的人員；

(二)家庭收入高于當?shù)剞r(nóng)村低保標準，經(jīng)農(nóng)村合作醫(yī)療以及各種互助幫困措施救助后，個人自負醫(yī)療費仍有困難且影響家庭基本生活的困難人員；

(三)民政部門規(guī)定的其他困難人員。

二、醫(yī)療救助待遇

(一)農(nóng)村低保對象就醫(yī)時憑《北京市農(nóng)村居民最低生活保障金領取證》，減收基本手術費和CT、核磁共振大型設備檢查費20%，減收普通住院床位費50%。

(二)農(nóng)村低保對象參加當?shù)睾献麽t(yī)療的個人繳費部分，由區(qū)縣政府資助。到戶籍所在區(qū)縣農(nóng)村合作醫(yī)療管理機構指定醫(yī)院就醫(yī)后，按規(guī)定報銷住院費用、門診醫(yī)療中的大病治療費用，以及合作醫(yī)療辦事機構組織的體檢費用。報銷起付標準、報銷比例和最高報銷限額應按照本區(qū)縣合作醫(yī)療規(guī)定執(zhí)行。

對農(nóng)村低保對象中的五保對象、重殘人及特困人員可適當放寬條件，提高救助標準。具體辦法由各區(qū)縣政府自行制定。農(nóng)村低保對象家庭收入增加，不再享受低保待遇后，其個人繳費及費用報銷等按一般合作醫(yī)療對象對待。

(三)農(nóng)村五保對象和由民政部門管理、享受定期定量救濟的20世紀60年代初精減退職老職工等民政對象發(fā)生的醫(yī)療費用經(jīng)合作醫(yī)療報銷后，剩余部分的報銷辦法，按原有政策規(guī)定執(zhí)行。

(四)農(nóng)村低保人員以及其他困難人員因患急重病，經(jīng)農(nóng)村合作醫(yī)療報銷后，個人醫(yī)療費用負擔仍然過重且影響家庭基本生活的，可申請享受臨時救助。

三、醫(yī)療救助辦法

(一)醫(yī)療救助對象參加合作醫(yī)療實行集中辦理。即，由村委會將本村低保對象(含集中供養(yǎng)五保對象)的申請材料匯總后統(tǒng)一上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府民政部門集中辦理參加合作醫(yī)療相關手續(xù)，并將辦理情況匯總上報區(qū)縣民政局。

(二)各級民政部門應當隨時受理和審批農(nóng)村低保家庭和其他困難家庭醫(yī)療救助的申請，嚴格辦理程序，加強規(guī)范化管理，做好登記備案等工作。

四、醫(yī)療救助資金來源

實施醫(yī)療救助所需資金采取政府資助和社會籌集等多種方式解決。

(一)各區(qū)縣政府應參照上末享受農(nóng)村低保待遇的人數(shù)及參加農(nóng)村合作醫(yī)療個人負擔的資金數(shù)額安排醫(yī)療救助資金，列入?yún)^(qū)縣財政預算。

(二)鼓勵社會團體、慈善機構和個人向農(nóng)村特困人員提供醫(yī)療救助方面的資助。

(三)區(qū)縣政府在臨時救助資金中列支一部分資金，用于解決農(nóng)村低保家庭和其他困難家庭因患急重病造成的生活困難。

五、加強領導，落實責任，密切配合

(一)各級民政部門要加強領導，嚴格制度規(guī)范，協(xié)調有關部門共同做好農(nóng)村醫(yī)療救助的組織實施工作。

(二)衛(wèi)生部門要對定點醫(yī)療機構加強規(guī)范管理，做好農(nóng)村特困人員的醫(yī)療服務工作。

(三)各級財政部門應會同有關部門按時編制資金預決算，專賬管理、專款專用，為農(nóng)村醫(yī)療救助制度的實施提供必要的工作經(jīng)費，并會同民政部門共同制定農(nóng)村醫(yī)療救助資金的管理制度。

(四)審計部門要加強對醫(yī)療救助資金使用情況的監(jiān)督。

各區(qū)縣政府可根據(jù)本暫行辦法并結合實際制定具體實施意見。

本內容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：北京市農(nóng)村特困人員醫(yī)療救助暫行辦法(京政辦發(fā)[2004]57號)

【發(fā)布單位】北京市

【發(fā)布文號】京政辦發(fā)[2004]57號 【發(fā)布日期】2004-11-12 【生效日期】2004-11-12 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】北京市

北京市農(nóng)村特困人員醫(yī)療救助暫行辦法

(京政辦發(fā)[2004]57號)

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構:

市民政局、市財政局和市衛(wèi)生局制訂的《北京市農(nóng)村特困人員醫(yī)療救助暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。建立農(nóng)村特困人員醫(yī)療救助制度，是落實“三個代表”重要思想、切實保障困難群眾的基本生活、完善社會救助體系的重要措施，是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的配套措施。各級政府、各有關部門要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視，加強領導，周密部署，精心組織，密切配合，認真貫徹落實。

二OO四年十一月十二日

北京市農(nóng)村特困人員醫(yī)療救助暫行辦法

市民政局 市財政局 市衛(wèi)生局

（二OO四年十月）

為完善社會保障制度，保障農(nóng)村特困人員的基本醫(yī)療需求，根據(jù)國家和本市有關規(guī)定制定本暫行辦法。

一、醫(yī)療救助對象

（一）享受本市農(nóng)村居民最低生活保障（以下簡稱農(nóng)村低保）待遇的人員；

（二）家庭收入高于當?shù)剞r(nóng)村低保標準，經(jīng)農(nóng)村合作醫(yī)療以及各種互助幫困措施救助后，個人自負醫(yī)療費仍有困難且影響家庭基本生活的困難人員；

（三）民政部門規(guī)定的其他困難人員。

二、醫(yī)療救助待遇

（一）農(nóng)村低保對象就醫(yī)時憑《北京市農(nóng)村居民最低生活保障金領取證》，減收基本手術費和CT、核磁共振大型設備檢查費20％，減收普通住院床位費50％。

（二）農(nóng)村低保對象參加當?shù)睾献麽t(yī)療的個人繳費部分，由區(qū)縣政府資助。到戶籍所在區(qū)縣農(nóng)村合作醫(yī)療管理機構指定醫(yī)院就醫(yī)后，按規(guī)定報銷住院費用、門診醫(yī)療中的大病治療費用，以及合作醫(yī)療辦事機構組織的體檢費用。報銷起付標準、報銷比例和最高報銷限額應按照本區(qū)縣合作醫(yī)療規(guī)定執(zhí)行。

對農(nóng)村低保對象中的五保對象、重殘人及特困人員可適當放寬條件，提高救助標準。具體辦法由各區(qū)縣政府自行制定。農(nóng)村低保對象家庭收入增加，不再享受低保待遇后，其個人繳費及費用報銷等按一般合作醫(yī)療對象對待。

（三）農(nóng)村五保對象和由民政部門管理、享受定期定量救濟的20世紀60年代初精減退職老職工等民政對象發(fā)生的醫(yī)療費用經(jīng)合作醫(yī)療報銷后，剩余部分的報銷辦法，按原有政策規(guī)定執(zhí)行。

（四）農(nóng)村低保人員以及其他困難人員因患急重病，經(jīng)農(nóng)村合作醫(yī)療報銷后，個人醫(yī)療費用負擔仍然過重且影響家庭基本生活的，可申請享受臨時救助。

三、醫(yī)療救助辦法

（一）醫(yī)療救助對象參加合作醫(yī)療實行集中辦理。即，由村委會將本村低保對象（含集中供養(yǎng)五保對象）的申請材料匯總后統(tǒng)一上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府民政部門集中辦理參加合作醫(yī)療相關手續(xù)，并將辦理情況匯總上報區(qū)縣民政局。

（二）各級民政部門應當隨時受理和審批農(nóng)村低保家庭和其他困難家庭醫(yī)療救助的申請，嚴格辦理程序，加強規(guī)范化管理，做好登記備案等工作。

四、醫(yī)療救助資金來源

實施醫(yī)療救助所需資金采取政府資助和社會籌集等多種方式解決。

（一）各區(qū)縣政府應參照上末享受農(nóng)村低保待遇的人數(shù)及參加農(nóng)村合作醫(yī)療個人負擔的資金數(shù)額安排醫(yī)療救助資金，列入?yún)^(qū)縣財政預算。

（二）鼓勵社會團體、慈善機構和個人向農(nóng)村特困人員提供醫(yī)療救助方面的資助。

（三）區(qū)縣政府在臨時救助資金中列支一部分資金，用于解決農(nóng)村低保家庭和其他困難家庭因患急重病造成的生活困難。

五、加強領導，落實責任，密切配合（一）各級民政部門要加強領導，嚴格制度規(guī)范，協(xié)調有關部門共同做好農(nóng)村醫(yī)療救助的組織實施工作。

（二）衛(wèi)生部門要對定點醫(yī)療機構加強規(guī)范管理，做好農(nóng)村特困人員的醫(yī)療服務工作。

（三）各級財政部門應會同有關部門按時編制資金預決算，專賬管理、專款專用，為農(nóng)村醫(yī)療救助制度的實施提供必要的工作經(jīng)費，并會同民政部門共同制定農(nóng)村醫(yī)療救助資金的管理制度。

（四）審計部門要加強對醫(yī)療救助資金使用情況的監(jiān)督。

各區(qū)縣政府可根據(jù)本暫行辦法并結合實際制定具體實施意見。

本內容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：北京市關于貫徹實施《北京市城市特困人員醫(yī)療救助暫行辦法》有關

【發(fā)布單位】北京市

【發(fā)布文號】京勞社醫(yī)發(fā)[2002]43號 【發(fā)布日期】2002-04-09 【生效日期】2002-04-09 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

北京市關于貫徹實施《北京市城市特困人員醫(yī)療救助暫行辦法》有關問題的處理辦法

(京勞社醫(yī)發(fā)[2002]43號)

2002.04.09

各區(qū)縣勞動和社會保障局、各委、辦、局、總公司、各計劃單列企業(yè)，中央在京各單位：

根據(jù)《北京市城市特困人員醫(yī)療救助暫行辦法》，現(xiàn)就停產(chǎn)、半停產(chǎn)等特殊困難企業(yè)實施醫(yī)療救助有關問題的處理辦法規(guī)定如下：

一、參加了本市基本醫(yī)療保險的停產(chǎn)、半停產(chǎn)等特殊困難企業(yè)，確實無力建立補充醫(yī)療保險，無力支付醫(yī)療救助資金的，該企業(yè)的職工和退休人員家庭月人均收入高于本市城市最低生活保障標準，但低于本市最低工資標準的人員（以下簡稱特困人員），患危重病時發(fā)生的醫(yī)療費用按照有關規(guī)定報銷符合醫(yī)療保險支付范圍內的醫(yī)療費用后，個人負擔部分超過上一年家庭年收入50%的，按照本辦法享受醫(yī)療救助待遇。

二、特困人員個人負擔的醫(yī)療費用應當首先由個人帳戶支付，個人帳戶不足支付部分由醫(yī)療救助資金支付。

三、醫(yī)療救助資金支付特困人員個人負擔醫(yī)療費用的50%，一個內一個特困人員享受的救助金額原則上不超過1萬元。醫(yī)療救助資金支付由個人負擔且符合本市基本醫(yī)療保險規(guī)定的下列醫(yī)療費用：

（一）基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金起付標準以下個人負擔的醫(yī)療費用；基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金起付標準以上、最高支付限額以下按比例由個人負擔的醫(yī)療費用。

（二）門診大額互助資金起付標準以下個人負擔的醫(yī)療費用；門診大額互助資金起付標準以上按比例由個人負擔的醫(yī)療費用。

（三）基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金封頂線以上按比例由個人負擔的大額醫(yī)療費用。

四、特困人員家庭收入標準按以下辦法確定：

（一）家庭人口的核定包括以下人員：

1、配偶；

2、未成年子女；

3、已成年但不能獨立生活的子女；

4、未婚子女；

5、父母雙亡且由祖父母或外祖父母作為監(jiān)護人的未成年或者已成年但不能獨立生活的孫子女或外孫子女；

6、勞動保障部門根據(jù)有關程序認定的其他人員。

（二）家庭收入按照家庭成員的全部貨幣收入和實物收入的總和計算，包括：

1、工資、獎金、津貼、補貼及其他勞動收入；

2、離退休費和領取的各類保險金；

3、儲蓄存款、股票等有價證券及利息；

4、出租或變賣家庭資產(chǎn)獲得的收入；

5、法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人應當給付的贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費或撫養(yǎng)費；

6、繼承的遺產(chǎn)或接受的贈予；

7、其他應當計入的收入。

（三）特困人員有下列情況的，按以下標準計算收入：

1、在職人員的收入，扣除應繳納的社會保險費和住房公積金費后，低于本市當年最低工資標準的，按照最低工資標準計算；

2、進入再就業(yè)服務中心的下崗人員的收入，按照當年下崗職工基本生活費標準計算；

3、職工患病或非因工負傷期間領取的病假工資或疾病救濟費，扣除應繳納的社會保險費后，低于本市當年最低工資標準80%的，按照最低工資標準的80%計算。

五、特困人員患危重病時發(fā)生的醫(yī)療費用按照有關規(guī)定報銷符合醫(yī)療保險支付范圍內的醫(yī)療費用后，個人負擔部分超過上一年家庭年收入50%的，可以向本人所在單位提出醫(yī)療救助申請，填寫《北京市醫(yī)療保險參保人員醫(yī)療救助申請表》，并提交下列材料：

（一）居民戶口簿、居民身份證及復印件；

（二）家庭成員收入證明。在職人員的收入證明由其所在單位的勞動人事部門按照市勞動保障行政部門的統(tǒng)一要求填寫并加蓋公章；退休人員需出具領取養(yǎng)老金或退休費的有關證明；

（三）16歲以上的家庭成員在校學習或就業(yè)狀況的證明；

（四）特困人員疾病證明和醫(yī)療費用單據(jù)的復印件；

（五）其他相關的證明和材料。

六、特困人員所在單位收到申請后，應當進行入戶調查核實，對符合醫(yī)療救助條件的，報所在區(qū)、縣勞動保障行政部門，同時提交下列材料：

（一）本企業(yè)連續(xù)三年的《北京市國有企業(yè)會計報表資產(chǎn)負債表》或《北京市集體企業(yè)會計報表資產(chǎn)負債表》；

（二）本企業(yè)連續(xù)三年的《北京市國有企業(yè)會計報表資產(chǎn)損益表》或《北京市集體企業(yè)會計報表資產(chǎn)損益表》；

（三）《企業(yè)停工、半停工月報表》；

（四）特困企業(yè)上級主管部門的意見；

（五）《北京市醫(yī)療保險參保人員醫(yī)療救助申請表》及相關材料。

七、區(qū)、縣勞動保障行政部門自正式受理申請之日起15個工作日內進行初審，對符合條件的上報市勞動保障行政部門；對不符合條件的下達不予批準的通知書。市勞動保障行政部門自收到申請材料后10個工作日內進行審查，予以批復。

八、特困人員享受醫(yī)療救助待遇經(jīng)批準后，由區(qū)、縣勞動保障行政部門通知用人單位。用人單位收到通知后，將特困人員情況在單位內公示，征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督，公示期限為10天。公示期滿，用人單位將公示的情況上報所在區(qū)、縣勞動保障行政部門，持醫(yī)療救助批準書及特困人員有關醫(yī)療單據(jù)到區(qū)、縣醫(yī)保中心進行復核，到區(qū)、縣社保中心領取醫(yī)療救助金，并及時發(fā)放給特困人員本人。

九、停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)特困人員醫(yī)療救助按進行審核并實行動態(tài)管理。各區(qū)縣勞動保障行政部門要建立醫(yī)療救助人員檔案，各有關單位要對享受醫(yī)療救助人員的家庭人員和收入、疾病狀況、家庭成員就業(yè)等情況進行追蹤調查。享受醫(yī)療救助人員情況有變化的，填寫《北京市醫(yī)療救助人員情況變更表》，及時報市勞動保障行政部門審批。

特困人員自醫(yī)療救助資金支付之日起在當年內享受醫(yī)療救助滿6個月的應重新提出申請，跨的，進入下一時需重新提出申請，由勞動保障行政部門對其享受醫(yī)療救助資格進行復審。必要時各區(qū)縣勞動保障行政部門可隨時進行復審，對于不符合條件的，終止醫(yī)療救助。

十、醫(yī)療救助資金由市財政局按期劃撥到市社會保險基金管理中心（以下簡稱社保中心）。市社保中心按照市勞動保障行政部門的批復，向區(qū)、縣社保中心撥付醫(yī)療救助資金。

十一、參加了本市基本醫(yī)療保險的其他用人單位應當建立補充醫(yī)療保險，職工和退休人員個人負擔的醫(yī)療費用，按單位補充醫(yī)療保險的規(guī)定支付。其中對本單位特困人員醫(yī)療費用個人負擔部分超過上一年家庭年收入50%的，用人單位應當通過建立補充醫(yī)療保險或其他途徑給予醫(yī)療救助，救助額不低于個人負擔醫(yī)療費用的50%。特困人員的認定標準參照本辦法執(zhí)行。

附件：

1、《北京市醫(yī)療保險參保人員醫(yī)療救助申請表》

2、《特困救助人員收入證明》

3、《北京市醫(yī)療救助人員情況變更表》

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第五篇：臨滄市農(nóng)村特困群眾醫(yī)療救助管理暫行辦法

第一章總則

第一條根據(jù)《中共中央、國務院關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》（中發(fā)?2002?134）以及去南省民政廳、衛(wèi)生廳、財政廳《關于轉發(fā)民政部、衛(wèi)生部、財政部（關于實施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見）的通知》（云民?2004?l號）和云南省財政廳、民政廳《關于轉發(fā)<農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理試行辦法>的通知》（云財社?2004?204號）精神，為了建立健全我市農(nóng)村醫(yī)療救助制度，結合我市實際，特制定本辦法。

第二條實施農(nóng)村醫(yī)療救助，是新時期農(nóng)村社會保障的重要內容之一，是緩解農(nóng)村特困群眾因病致貧返貧問題，確保農(nóng)村五保戶和特困家庭能夠享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療的一項重要工作。對于保障農(nóng)村困難群眾的身體健康，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定都具有十分重要的意義。

第三條農(nóng)村醫(yī)療救助制度是通過政府撥款和社會各界自愿捐助等多渠道籌資，對患大病的農(nóng)村五保戶和特困農(nóng)民家庭實行醫(yī)療救助的制度。

第四條各縣（區(qū)）建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度，要從當?shù)貙嶋H出發(fā)，醫(yī)療救助水平要與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和財政支付能力相適應，確保這項制度平穩(wěn)運行。農(nóng)村醫(yī)療救助首先要從特困農(nóng)民中最困難的人員和最急需的醫(yī)療支出中開始實施，并隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐步完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。

第二章救助范圍和對象

第五條農(nóng)村醫(yī)療救助的范圍主要是經(jīng)縣（區(qū)）民政部門核定的農(nóng)村特困戶家庭成員，救助對象為以下人員：

（一）“三無人員”，即：無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的老年人、殘疾人和未成年人（主要是五保戶和孤兒）；

（二）因主要勞動力常年生病或殘疾導致貧困的農(nóng)村家庭成員；

（三）符合條件的革命傷殘軍冬、烈士遺屬、在鄉(xiāng)老復員軍人等重點優(yōu)撫對象；

（四）其他符合條件的農(nóng)村特困家庭成員。

第三章救助標準

第六條已開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的縣（區(qū)），資助醫(yī)療救助對象繳納個人應負擔的全部或部分合作醫(yī)療資金，保證其家庭成員全部參加當?shù)睾献麽t(yī)療，享受合作醫(yī)療待遇。

第七條因患大病住院治療經(jīng)合作醫(yī)療補助后，個人負擔醫(yī)療費用過高，影響家庭基本生活的，由民政部門給予適當救助，內救助標準不得超過800元。

第八條尚未開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的縣（區(qū)），實行單項救助，即對因患大病住院治療，個人負擔費用難以承擔，影響家庭基本生活的，按住院醫(yī)療費用適當比例給予救助，原則上單次救助不超過1000元，內不超過2000元。

第九條國家規(guī)定的特種傳染病救治費用，按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》（國務院2003年5月9日376號令）的規(guī)定給予救助。

第十條對特殊大病住院醫(yī)藥費用個人負擔部分超過l萬元（含1萬元）的，在救助金寬松的條件下，經(jīng)縣（區(qū)）民政局辦公會議集體決定可給予特殊救助，但內最高救助金額不得超過3000元。

第四章申請、審批程序

第十一條醫(yī)療救助實行屬地管理的原則，申請人（戶主）向社區(qū)（村民委員會）提出書面申請，填寫申請表，如

實提供醫(yī)療診斷書、醫(yī)療費用收據(jù)、必要的病歷材料、已參加合作醫(yī)療按規(guī)定領取的合作醫(yī)療補助憑證、社會互助幫困情況證明等，經(jīng)社區(qū)（村民委員會）核實后，將初定救助對象張榜公示5天后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。

第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對上報的申請表和有關材料進行逐項審核，對符合醫(yī)療救助條件的上報縣（區(qū)）民政局審批。

第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)需要，可以采取入戶調查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的醫(yī)療支出和家庭經(jīng)濟狀況等有關材料進行調查核實。

第十四條縣（區(qū)）民政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的有關材料進行復。審核實，并在7個工作日內簽署審批意見。對符合醫(yī)療救助條件的核準其享受醫(yī)療救助，對不符合享受醫(yī)療救助條件的，應當書面告知申請人，并說明理由。

第十五條醫(yī)療救助金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府民政所（辦）發(fā)放，或由縣級民政部門通過銀行、：．。郵局等方式直接支付給救助對象，并在《農(nóng)村特困戶救助證》上載明救助金額。

第五章醫(yī)療救助服務

第十六條已開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的縣（區(qū)），由農(nóng)村合作醫(yī)療定點衛(wèi)生醫(yī)療機構提供醫(yī)療救助服務；未開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的縣（區(qū)），由救助對象戶口所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣級醫(yī)院等提供醫(yī)療救助服務。

第十七條提供醫(yī)療救助服務的醫(yī)療衛(wèi)生機構等應在規(guī)定范圍內，參照本地合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險用藥目錄，診療項目目錄及醫(yī)療服務設施標準，為醫(yī)療救助對象提供醫(yī)療服務。

第十八條遇到疑難重癥需轉到非指定醫(yī)療衛(wèi)生機構就診時，要按當?shù)蒯t(yī)療救助的有關規(guī)定辦理轉診、轉院手續(xù)。

第十九條承擔醫(yī)療救助的醫(yī)療衛(wèi)生機構要規(guī)范各種診療和管理制度，保證服務質量，合理控制醫(yī)療費用，并盡可能將各種診療費用給予適當減免和降低其他藥物費用及管理費用。

第六章資金的籌集

第二十條各縣（區(qū)）要建立農(nóng)村醫(yī)療救助專項基金，基金主要通過政府撥歃和社會各界自愿捐助等多渠道籌集一’按照公開、公平、公正、?？顚Ｓ?、量入為出、收支平衡的原則進行管理和使用。

（一）各縣（區(qū)）級財政每年根據(jù)本地開展農(nóng)村醫(yī)療救助工作的實際需要和財力情況，在年初財政預算中合理安排醫(yī)療救助資金。

（二）對實行農(nóng)村醫(yī)療救助制度的困難縣（區(qū)），中央、省、市財政部門給予適當支持。

（三）社會各界自愿捐贈資金及按規(guī)定可以用于農(nóng)村醫(yī)療救助的其他資金。

（四）農(nóng)村醫(yī)療救助基金形成的利息收入。

第二十一條醫(yī)療救助資金納入社會保障基金財政專戶。各級財政、民政部門對醫(yī)療救助資金實行專戶管理，專款專用。

第七章管理和監(jiān)督

第二十二條各縣（區(qū)）人民政府要制訂農(nóng)村醫(yī)療救助管理辦法，醫(yī)療救助在當?shù)厝嗣裾I導下由民政部門管理

并組織實施，有關部門要積極配合，各負其責，齊抓共管，抓好落實。

第二十三條各縣（區(qū)）民政部門要認真調查研究，掌握情況，建章立制，完善程序，做好綜合協(xié)調工作。要按照公開、公平、公正的原則，實行醫(yī)療救助公示制度，接受社會和群眾監(jiān)督。

第二十四條各縣（區(qū)）民政部門要會同財政部門加強對醫(yī)療救助資金的管理。縣（區(qū)）財政部門根據(jù)審核確定的用款計劃及時將醫(yī)療救助資金撥付到位。

第二十五條衛(wèi)生部門應加強對提供醫(yī)療救助服務的醫(yī)療衛(wèi)生機構等的監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療服務行為，提高服務質量和效率。

第二十六條財政、審計部門應對醫(yī)療救助資金實施財務監(jiān)督和審計，確保醫(yī)療救助資金按時撥付和合理使用，杜絕擠占、等現(xiàn)象的發(fā)生。

第二十七條有關單位、組織和個人應當如實提供情況，配合有關醫(yī)療救助工作的調查。

第二十八條若發(fā)現(xiàn)虛報冒領、擠占挪用、貪污等違法違紀行為，由紀檢、監(jiān)察、司法部門按照有關法律法規(guī)處理。

第二十九條此《暫行辦法》從發(fā)文之曰起試行。第三十條此《暫行辦法》由臨滄市民政局和市財政局負責解釋。