第一篇：三亞市農(nóng)村特困人員基本生活救助暫行辦法

三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)《三亞市農(nóng)村特困人員基本生活救助暫行辦法》的通知

三府[2003]11

三亞市農(nóng)村特困人員基本生活救助暫行辦法

第一條為建立農(nóng)村特困戶群眾基本生活救助體系，維護(hù)農(nóng)村特困戶群眾的基本生活，促進(jìn)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定和民政部（關(guān)于加快農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的意見）、海南省委省政府《關(guān)于千方百計(jì)幫助困難群眾解決生活困難的通知》的要求，特制定本辦法。

第二條救助對(duì)象

凡長(zhǎng)期居住在三亞，且有三亞農(nóng)村戶口的村民，符合下列條件的，可劃定為農(nóng)村特困救助對(duì)象：

（一）無生活來源，無勞動(dòng)能力，無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的人員；

（二）五保戶、孤兒；

（三）無生活來源，無勞動(dòng)能力的獨(dú)生子女戶和純女戶；

（四）無正常收人、生活特別艱苦的病弱殘疾人員和精神病人；

（五）因突發(fā)天災(zāi)人禍無法保證基本生活的特困人員。

凡屬于下列情況之一的，不給予救助：

（一）暫住人口和違反計(jì)劃生育的；

（二）有勞動(dòng)能力不積極參加勞動(dòng)，而依賴政府等、靠、要救濟(jì)的；

（三）有贍養(yǎng)能力的直系親屬，而不給予贍養(yǎng)的。

第三條確定救助對(duì)象的依據(jù)

計(jì)算救助對(duì)象的家庭綜合收人可按以下幾個(gè)方面為依據(jù)：

（一）本人在農(nóng)村的田地、耕地（含坡地）面積和具體收人；

（二）本人的家庭種植、養(yǎng)殖面積和具體收人；

（三）本人參加第三產(chǎn)業(yè)的具體收人；

（四）本人的勞務(wù)收人。

以上4項(xiàng)合計(jì)年收人不足600元的，可劃定為被救助對(duì)象。

第四條救助標(biāo)準(zhǔn)

（一）無生活來源，無勞動(dòng)能力，無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的人員和五保戶、孤兒，集中在敬老院供養(yǎng)的，每人每月給予180元的困難補(bǔ)貼。被分散供養(yǎng)的，每人每月給予90元的困難補(bǔ)貼。

（二）其他特困人員，每人每月給予20元的困難補(bǔ)貼。

第五條救助金的籌集

（一）市財(cái)政分擔(dān)80%，鎮(zhèn)財(cái)政分擔(dān)20%,（二）河?xùn)|區(qū)、河西區(qū)由市財(cái)政全部分擔(dān)。

（三）每年年底前，由市民政局根據(jù)救助對(duì)象的數(shù)量和救助金測(cè)算情況，提出下一年的籌款預(yù)算，經(jīng)市財(cái)政審核后列人預(yù)算，定期撥付。

（四）由財(cái)政按季度劃撥給市民政局，年終編制決算送市財(cái)政局審批。鎮(zhèn)一級(jí)財(cái)政可照此辦法，補(bǔ)足應(yīng)分擔(dān)的部分。

第六條救助金的申報(bào)和發(fā)放

（一）申報(bào)程序

1、由本人提出申請(qǐng)或村民小組提名，村民小組核實(shí)后報(bào)村委會(huì)；

2、由村委會(huì)召開村民代表會(huì)議進(jìn)行評(píng)議，初定救助對(duì)象和類別，在村務(wù)公開欄張榜公布3天以上，廣泛聽取群眾意見后，將確定的救助對(duì)象和類別報(bào)鎮(zhèn)政府審核；

3、鎮(zhèn)政府審核后，將確定的救助對(duì)象和類別上報(bào)市民政局審批；

4、市民政局審批后，再次在村務(wù)公開欄張榜公布3天以上，如無異議，確定為救助對(duì)象；

5、經(jīng)村、鎮(zhèn)和民政局簽署意見并批準(zhǔn)劃定為特困戶對(duì)象的，由市民政局統(tǒng)一發(fā)給（三亞市農(nóng)村特困人

員救助證）。

（二）救助金發(fā)放

特困對(duì)象憑（三亞市農(nóng)村特困人員救助證）每月到戶口所在地的鎮(zhèn)政府領(lǐng)取救助金。

第七條享受救助金的時(shí)限

救助對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。每次申請(qǐng)被批準(zhǔn)享受救助金的救助對(duì)象，享受救助金的有效期為一年。下年度，符合條件繼續(xù)享受基本生活救助的，需辦理年審手續(xù)；符合救助條件的新增農(nóng)村特困人員，按本辦法第六條規(guī)定的程序申請(qǐng)辦理。

第八條救助金的管理和監(jiān)督

（一）鎮(zhèn)政府劃撥的救助金，要設(shè)立專戶，?？顚Ｓ茫磕晔胸?cái)政、民政部門對(duì)救助對(duì)象基本生活救助金的發(fā)放情況進(jìn)行全面檢查，審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)。

（二）任何部門、單位不得挪用、侵占和扣押救助金，如有隱瞞、虛報(bào)、冒領(lǐng)、挪用、貪污及擴(kuò)大使用范圍的要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)于虛報(bào)、冒領(lǐng)救助金的對(duì)象，立即取消享受的救助金資格，并追回全部冒領(lǐng)款額。

（三）審批過程要調(diào)查核實(shí)，堅(jiān)持群眾評(píng)議，增加透明度，做到救助對(duì)象名單公開、救助金額公開，接受群眾監(jiān)督。

第九條本辦法由市民政部門負(fù)責(zé)解釋。

第十條本辦法自2004年1月1日起施行。

第二篇：北京市農(nóng)村特困人員醫(yī)療救助暫行辦法

【發(fā)布單位】北京市 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2004-11-12 【生效日期】2004-11-12 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

北京市農(nóng)村特困人員醫(yī)療救助暫行辦法

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu):

市民政局、市財(cái)政局和市衛(wèi)生局制訂的《北京市農(nóng)村特困人員醫(yī)療救助暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。建立農(nóng)村特困人員醫(yī)療救助制度，是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、切實(shí)保障困難群眾的基本生活、完善社會(huì)救助體系的重要措施，是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的配套措施。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，密切配合，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

(廳印)

二OO四年十一月十二日

北京市農(nóng)村特困人員醫(yī)療救助暫行辦法

市民政局 市財(cái)政局 市衛(wèi)生局

(二OO四年十月)

為完善社會(huì)保障制度，保障農(nóng)村特困人員的基本醫(yī)療需求，根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定制定本暫行辦法。

一、醫(yī)療救助對(duì)象

(一)享受本市農(nóng)村居民最低生活保障(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村低保)待遇的人員；

(二)家庭收入高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)農(nóng)村合作醫(yī)療以及各種互助幫困措施救助后，個(gè)人自負(fù)醫(yī)療費(fèi)仍有困難且影響家庭基本生活的困難人員；

(三)民政部門規(guī)定的其他困難人員。

二、醫(yī)療救助待遇

(一)農(nóng)村低保對(duì)象就醫(yī)時(shí)憑《北京市農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》，減收基本手術(shù)費(fèi)和CT、核磁共振大型設(shè)備檢查費(fèi)20%，減收普通住院床位費(fèi)50%。

(二)農(nóng)村低保對(duì)象參加當(dāng)?shù)睾献麽t(yī)療的個(gè)人繳費(fèi)部分，由區(qū)縣政府資助。到戶籍所在區(qū)縣農(nóng)村合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)指定醫(yī)院就醫(yī)后，按規(guī)定報(bào)銷住院費(fèi)用、門診醫(yī)療中的大病治療費(fèi)用，以及合作醫(yī)療辦事機(jī)構(gòu)組織的體檢費(fèi)用。報(bào)銷起付標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷比例和最高報(bào)銷限額應(yīng)按照本區(qū)縣合作醫(yī)療規(guī)定執(zhí)行。

對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象中的五保對(duì)象、重殘人及特困人員可適當(dāng)放寬條件，提高救助標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法由各區(qū)縣政府自行制定。農(nóng)村低保對(duì)象家庭收入增加，不再享受低保待遇后，其個(gè)人繳費(fèi)及費(fèi)用報(bào)銷等按一般合作醫(yī)療對(duì)象對(duì)待。

(三)農(nóng)村五保對(duì)象和由民政部門管理、享受定期定量救濟(jì)的20世紀(jì)60年代初精減退職老職工等民政對(duì)象發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)合作醫(yī)療報(bào)銷后，剩余部分的報(bào)銷辦法，按原有政策規(guī)定執(zhí)行。

(四)農(nóng)村低保人員以及其他困難人員因患急重病，經(jīng)農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷后，個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍然過重且影響家庭基本生活的，可申請(qǐng)享受臨時(shí)救助。

三、醫(yī)療救助辦法

(一)醫(yī)療救助對(duì)象參加合作醫(yī)療實(shí)行集中辦理。即，由村委會(huì)將本村低保對(duì)象(含集中供養(yǎng)五保對(duì)象)的申請(qǐng)材料匯總后統(tǒng)一上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府民政部門集中辦理參加合作醫(yī)療相關(guān)手續(xù)，并將辦理情況匯總上報(bào)區(qū)縣民政局。

(二)各級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)隨時(shí)受理和審批農(nóng)村低保家庭和其他困難家庭醫(yī)療救助的申請(qǐng)，嚴(yán)格辦理程序，加強(qiáng)規(guī)范化管理，做好登記備案等工作。

四、醫(yī)療救助資金來源

實(shí)施醫(yī)療救助所需資金采取政府資助和社會(huì)籌集等多種方式解決。

(一)各區(qū)縣政府應(yīng)參照上末享受農(nóng)村低保待遇的人數(shù)及參加農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人負(fù)擔(dān)的資金數(shù)額安排醫(yī)療救助資金，列入?yún)^(qū)縣財(cái)政預(yù)算。

(二)鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)和個(gè)人向農(nóng)村特困人員提供醫(yī)療救助方面的資助。

(三)區(qū)縣政府在臨時(shí)救助資金中列支一部分資金，用于解決農(nóng)村低保家庭和其他困難家庭因患急重病造成的生活困難。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，密切配合

(一)各級(jí)民政部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格制度規(guī)范，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好農(nóng)村醫(yī)療救助的組織實(shí)施工作。

(二)衛(wèi)生部門要對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)規(guī)范管理，做好農(nóng)村特困人員的醫(yī)療服務(wù)工作。

(三)各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門按時(shí)編制資金預(yù)決算，專賬管理、?？顚Ｓ茫瑸檗r(nóng)村醫(yī)療救助制度的實(shí)施提供必要的工作經(jīng)費(fèi)，并會(huì)同民政部門共同制定農(nóng)村醫(yī)療救助資金的管理制度。

(四)審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療救助資金使用情況的監(jiān)督。

各區(qū)縣政府可根據(jù)本暫行辦法并結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施意見。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：北京市農(nóng)村特困人員醫(yī)療救助暫行辦法(京政辦發(fā)[2004]57號(hào))

【發(fā)布單位】北京市

【發(fā)布文號(hào)】京政辦發(fā)[2004]57號(hào) 【發(fā)布日期】2004-11-12 【生效日期】2004-11-12 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】北京市

北京市農(nóng)村特困人員醫(yī)療救助暫行辦法

(京政辦發(fā)[2004]57號(hào))

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu):

市民政局、市財(cái)政局和市衛(wèi)生局制訂的《北京市農(nóng)村特困人員醫(yī)療救助暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。建立農(nóng)村特困人員醫(yī)療救助制度，是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、切實(shí)保障困難群眾的基本生活、完善社會(huì)救助體系的重要措施，是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的配套措施。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，密切配合，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二OO四年十一月十二日

北京市農(nóng)村特困人員醫(yī)療救助暫行辦法

市民政局 市財(cái)政局 市衛(wèi)生局

（二OO四年十月）

為完善社會(huì)保障制度，保障農(nóng)村特困人員的基本醫(yī)療需求，根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定制定本暫行辦法。

一、醫(yī)療救助對(duì)象

（一）享受本市農(nóng)村居民最低生活保障（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村低保）待遇的人員；

（二）家庭收入高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)農(nóng)村合作醫(yī)療以及各種互助幫困措施救助后，個(gè)人自負(fù)醫(yī)療費(fèi)仍有困難且影響家庭基本生活的困難人員；

（三）民政部門規(guī)定的其他困難人員。

二、醫(yī)療救助待遇

（一）農(nóng)村低保對(duì)象就醫(yī)時(shí)憑《北京市農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》，減收基本手術(shù)費(fèi)和CT、核磁共振大型設(shè)備檢查費(fèi)20％，減收普通住院床位費(fèi)50％。

（二）農(nóng)村低保對(duì)象參加當(dāng)?shù)睾献麽t(yī)療的個(gè)人繳費(fèi)部分，由區(qū)縣政府資助。到戶籍所在區(qū)縣農(nóng)村合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)指定醫(yī)院就醫(yī)后，按規(guī)定報(bào)銷住院費(fèi)用、門診醫(yī)療中的大病治療費(fèi)用，以及合作醫(yī)療辦事機(jī)構(gòu)組織的體檢費(fèi)用。報(bào)銷起付標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷比例和最高報(bào)銷限額應(yīng)按照本區(qū)縣合作醫(yī)療規(guī)定執(zhí)行。

對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象中的五保對(duì)象、重殘人及特困人員可適當(dāng)放寬條件，提高救助標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法由各區(qū)縣政府自行制定。農(nóng)村低保對(duì)象家庭收入增加，不再享受低保待遇后，其個(gè)人繳費(fèi)及費(fèi)用報(bào)銷等按一般合作醫(yī)療對(duì)象對(duì)待。

（三）農(nóng)村五保對(duì)象和由民政部門管理、享受定期定量救濟(jì)的20世紀(jì)60年代初精減退職老職工等民政對(duì)象發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)合作醫(yī)療報(bào)銷后，剩余部分的報(bào)銷辦法，按原有政策規(guī)定執(zhí)行。

（四）農(nóng)村低保人員以及其他困難人員因患急重病，經(jīng)農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷后，個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍然過重且影響家庭基本生活的，可申請(qǐng)享受臨時(shí)救助。

三、醫(yī)療救助辦法

（一）醫(yī)療救助對(duì)象參加合作醫(yī)療實(shí)行集中辦理。即，由村委會(huì)將本村低保對(duì)象（含集中供養(yǎng)五保對(duì)象）的申請(qǐng)材料匯總后統(tǒng)一上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府民政部門集中辦理參加合作醫(yī)療相關(guān)手續(xù)，并將辦理情況匯總上報(bào)區(qū)縣民政局。

（二）各級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)隨時(shí)受理和審批農(nóng)村低保家庭和其他困難家庭醫(yī)療救助的申請(qǐng)，嚴(yán)格辦理程序，加強(qiáng)規(guī)范化管理，做好登記備案等工作。

四、醫(yī)療救助資金來源

實(shí)施醫(yī)療救助所需資金采取政府資助和社會(huì)籌集等多種方式解決。

（一）各區(qū)縣政府應(yīng)參照上末享受農(nóng)村低保待遇的人數(shù)及參加農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人負(fù)擔(dān)的資金數(shù)額安排醫(yī)療救助資金，列入?yún)^(qū)縣財(cái)政預(yù)算。

（二）鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)和個(gè)人向農(nóng)村特困人員提供醫(yī)療救助方面的資助。

（三）區(qū)縣政府在臨時(shí)救助資金中列支一部分資金，用于解決農(nóng)村低保家庭和其他困難家庭因患急重病造成的生活困難。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，密切配合（一）各級(jí)民政部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格制度規(guī)范，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好農(nóng)村醫(yī)療救助的組織實(shí)施工作。

（二）衛(wèi)生部門要對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)規(guī)范管理，做好農(nóng)村特困人員的醫(yī)療服務(wù)工作。

（三）各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門按時(shí)編制資金預(yù)決算，專賬管理、專款專用，為農(nóng)村醫(yī)療救助制度的實(shí)施提供必要的工作經(jīng)費(fèi)，并會(huì)同民政部門共同制定農(nóng)村醫(yī)療救助資金的管理制度。

（四）審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療救助資金使用情況的監(jiān)督。

各區(qū)縣政府可根據(jù)本暫行辦法并結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施意見。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：北京市關(guān)于貫徹實(shí)施《北京市城市特困人員醫(yī)療救助暫行辦法》有關(guān)

【發(fā)布單位】北京市

【發(fā)布文號(hào)】京勞社醫(yī)發(fā)[2002]43號(hào) 【發(fā)布日期】2002-04-09 【生效日期】2002-04-09 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

北京市關(guān)于貫徹實(shí)施《北京市城市特困人員醫(yī)療救助暫行辦法》有關(guān)問題的處理辦法

(京勞社醫(yī)發(fā)[2002]43號(hào))

2002.04.09

各區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、各委、辦、局、總公司、各計(jì)劃單列企業(yè)，中央在京各單位：

根據(jù)《北京市城市特困人員醫(yī)療救助暫行辦法》，現(xiàn)就停產(chǎn)、半停產(chǎn)等特殊困難企業(yè)實(shí)施醫(yī)療救助有關(guān)問題的處理辦法規(guī)定如下：

一、參加了本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)的停產(chǎn)、半停產(chǎn)等特殊困難企業(yè)，確實(shí)無力建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，無力支付醫(yī)療救助資金的，該企業(yè)的職工和退休人員家庭月人均收入高于本市城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，但低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的人員（以下簡(jiǎn)稱特困人員），患危重病時(shí)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定報(bào)銷符合醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用后，個(gè)人負(fù)擔(dān)部分超過上一年家庭年收入50%的，按照本辦法享受醫(yī)療救助待遇。

二、特困人員個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)當(dāng)首先由個(gè)人帳戶支付，個(gè)人帳戶不足支付部分由醫(yī)療救助資金支付。

三、醫(yī)療救助資金支付特困人員個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的50%，一個(gè)內(nèi)一個(gè)特困人員享受的救助金額原則上不超過1萬元。醫(yī)療救助資金支付由個(gè)人負(fù)擔(dān)且符合本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的下列醫(yī)療費(fèi)用：

（一）基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)以下個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用；基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)以上、最高支付限額以下按比例由個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用。

（二）門診大額互助資金起付標(biāo)準(zhǔn)以下個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用；門診大額互助資金起付標(biāo)準(zhǔn)以上按比例由個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用。

（三）基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金封頂線以上按比例由個(gè)人負(fù)擔(dān)的大額醫(yī)療費(fèi)用。

四、特困人員家庭收入標(biāo)準(zhǔn)按以下辦法確定：

（一）家庭人口的核定包括以下人員：

1、配偶；

2、未成年子女；

3、已成年但不能獨(dú)立生活的子女；

4、未婚子女；

5、父母雙亡且由祖父母或外祖父母作為監(jiān)護(hù)人的未成年或者已成年但不能獨(dú)立生活的孫子女或外孫子女；

6、勞動(dòng)保障部門根據(jù)有關(guān)程序認(rèn)定的其他人員。

（二）家庭收入按照家庭成員的全部貨幣收入和實(shí)物收入的總和計(jì)算，包括：

1、工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼及其他勞動(dòng)收入；

2、離退休費(fèi)和領(lǐng)取的各類保險(xiǎn)金；

3、儲(chǔ)蓄存款、股票等有價(jià)證券及利息；

4、出租或變賣家庭資產(chǎn)獲得的收入；

5、法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)給付的贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)或撫養(yǎng)費(fèi)；

6、繼承的遺產(chǎn)或接受的贈(zèng)予；

7、其他應(yīng)當(dāng)計(jì)入的收入。

（三）特困人員有下列情況的，按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算收入：

1、在職人員的收入，扣除應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金費(fèi)后，低于本市當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；

2、進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心的下崗人員的收入，按照當(dāng)年下崗職工基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；

3、職工患病或非因工負(fù)傷期間領(lǐng)取的病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)，扣除應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，低于本市當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)80%的，按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%計(jì)算。

五、特困人員患危重病時(shí)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定報(bào)銷符合醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用后，個(gè)人負(fù)擔(dān)部分超過上一年家庭年收入50%的，可以向本人所在單位提出醫(yī)療救助申請(qǐng)，填寫《北京市醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員醫(yī)療救助申請(qǐng)表》，并提交下列材料：

（一）居民戶口簿、居民身份證及復(fù)印件；

（二）家庭成員收入證明。在職人員的收入證明由其所在單位的勞動(dòng)人事部門按照市勞動(dòng)保障行政部門的統(tǒng)一要求填寫并加蓋公章；退休人員需出具領(lǐng)取養(yǎng)老金或退休費(fèi)的有關(guān)證明；

（三）16歲以上的家庭成員在校學(xué)習(xí)或就業(yè)狀況的證明；

（四）特困人員疾病證明和醫(yī)療費(fèi)用單據(jù)的復(fù)印件；

（五）其他相關(guān)的證明和材料。

六、特困人員所在單位收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行入戶調(diào)查核實(shí)，對(duì)符合醫(yī)療救助條件的，報(bào)所在區(qū)、縣勞動(dòng)保障行政部門，同時(shí)提交下列材料：

（一）本企業(yè)連續(xù)三年的《北京市國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表資產(chǎn)負(fù)債表》或《北京市集體企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表資產(chǎn)負(fù)債表》；

（二）本企業(yè)連續(xù)三年的《北京市國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表資產(chǎn)損益表》或《北京市集體企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表資產(chǎn)損益表》；

（三）《企業(yè)停工、半停工月報(bào)表》；

（四）特困企業(yè)上級(jí)主管部門的意見；

（五）《北京市醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員醫(yī)療救助申請(qǐng)表》及相關(guān)材料。

七、區(qū)、縣勞動(dòng)保障行政部門自正式受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審，對(duì)符合條件的上報(bào)市勞動(dòng)保障行政部門；對(duì)不符合條件的下達(dá)不予批準(zhǔn)的通知書。市勞動(dòng)保障行政部門自收到申請(qǐng)材料后10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，予以批復(fù)。

八、特困人員享受醫(yī)療救助待遇經(jīng)批準(zhǔn)后，由區(qū)、縣勞動(dòng)保障行政部門通知用人單位。用人單位收到通知后，將特困人員情況在單位內(nèi)公示，征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督，公示期限為10天。公示期滿，用人單位將公示的情況上報(bào)所在區(qū)、縣勞動(dòng)保障行政部門，持醫(yī)療救助批準(zhǔn)書及特困人員有關(guān)醫(yī)療單據(jù)到區(qū)、縣醫(yī)保中心進(jìn)行復(fù)核，到區(qū)、縣社保中心領(lǐng)取醫(yī)療救助金，并及時(shí)發(fā)放給特困人員本人。

九、停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)特困人員醫(yī)療救助按進(jìn)行審核并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各區(qū)縣勞動(dòng)保障行政部門要建立醫(yī)療救助人員檔案，各有關(guān)單位要對(duì)享受醫(yī)療救助人員的家庭人員和收入、疾病狀況、家庭成員就業(yè)等情況進(jìn)行追蹤調(diào)查。享受醫(yī)療救助人員情況有變化的，填寫《北京市醫(yī)療救助人員情況變更表》，及時(shí)報(bào)市勞動(dòng)保障行政部門審批。

特困人員自醫(yī)療救助資金支付之日起在當(dāng)年內(nèi)享受醫(yī)療救助滿6個(gè)月的應(yīng)重新提出申請(qǐng)，跨的，進(jìn)入下一時(shí)需重新提出申請(qǐng)，由勞動(dòng)保障行政部門對(duì)其享受醫(yī)療救助資格進(jìn)行復(fù)審。必要時(shí)各區(qū)縣勞動(dòng)保障行政部門可隨時(shí)進(jìn)行復(fù)審，對(duì)于不符合條件的，終止醫(yī)療救助。

十、醫(yī)療救助資金由市財(cái)政局按期劃撥到市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心（以下簡(jiǎn)稱社保中心）。市社保中心按照市勞動(dòng)保障行政部門的批復(fù)，向區(qū)、縣社保中心撥付醫(yī)療救助資金。

十一、參加了本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)的其他用人單位應(yīng)當(dāng)建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，職工和退休人員個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用，按單位補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定支付。其中對(duì)本單位特困人員醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人負(fù)擔(dān)部分超過上一年家庭年收入50%的，用人單位應(yīng)當(dāng)通過建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)或其他途徑給予醫(yī)療救助，救助額不低于個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的50%。特困人員的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)參照本辦法執(zhí)行。

附件：

1、《北京市醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員醫(yī)療救助申請(qǐng)表》

2、《特困救助人員收入證明》

3、《北京市醫(yī)療救助人員情況變更表》

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：臨滄市農(nóng)村特困群眾醫(yī)療救助管理暫行辦法

第一章總則

第一條根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》（中發(fā)?2002?134）以及去南省民政廳、衛(wèi)生廳、財(cái)政廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民政部、衛(wèi)生部、財(cái)政部（關(guān)于實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見）的通知》（云民?2004?l號(hào)）和云南省財(cái)政廳、民政廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理試行辦法>的通知》（云財(cái)社?2004?204號(hào)）精神，為了建立健全我市農(nóng)村醫(yī)療救助制度，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助，是新時(shí)期農(nóng)村社會(huì)保障的重要內(nèi)容之一，是緩解農(nóng)村特困群眾因病致貧返貧問題，確保農(nóng)村五保戶和特困家庭能夠享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療的一項(xiàng)重要工作。對(duì)于保障農(nóng)村困難群眾的身體健康，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定都具有十分重要的意義。

第三條農(nóng)村醫(yī)療救助制度是通過政府撥款和社會(huì)各界自愿捐助等多渠道籌資，對(duì)患大病的農(nóng)村五保戶和特困農(nóng)民家庭實(shí)行醫(yī)療救助的制度。

第四條各縣（區(qū)）建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度，要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，醫(yī)療救助水平要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)政支付能力相適應(yīng)，確保這項(xiàng)制度平穩(wěn)運(yùn)行。農(nóng)村醫(yī)療救助首先要從特困農(nóng)民中最困難的人員和最急需的醫(yī)療支出中開始實(shí)施，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。

第二章救助范圍和對(duì)象

第五條農(nóng)村醫(yī)療救助的范圍主要是經(jīng)縣（區(qū)）民政部門核定的農(nóng)村特困戶家庭成員，救助對(duì)象為以下人員：

（一）“三無人員”，即：無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的老年人、殘疾人和未成年人（主要是五保戶和孤兒）；

（二）因主要?jiǎng)趧?dòng)力常年生病或殘疾導(dǎo)致貧困的農(nóng)村家庭成員；

（三）符合條件的革命傷殘軍冬、烈士遺屬、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象；

（四）其他符合條件的農(nóng)村特困家庭成員。

第三章救助標(biāo)準(zhǔn)

第六條已開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的縣（區(qū)），資助醫(yī)療救助對(duì)象繳納個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)的全部或部分合作醫(yī)療資金，保證其家庭成員全部參加當(dāng)?shù)睾献麽t(yī)療，享受合作醫(yī)療待遇。

第七條因患大病住院治療經(jīng)合作醫(yī)療補(bǔ)助后，個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用過高，影響家庭基本生活的，由民政部門給予適當(dāng)救助，內(nèi)救助標(biāo)準(zhǔn)不得超過800元。

第八條尚未開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的縣（區(qū)），實(shí)行單項(xiàng)救助，即對(duì)因患大病住院治療，個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用難以承擔(dān)，影響家庭基本生活的，按住院醫(yī)療費(fèi)用適當(dāng)比例給予救助，原則上單次救助不超過1000元，內(nèi)不超過2000元。

第九條國(guó)家規(guī)定的特種傳染病救治費(fèi)用，按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》（國(guó)務(wù)院2003年5月9日376號(hào)令）的規(guī)定給予救助。

第十條對(duì)特殊大病住院醫(yī)藥費(fèi)用個(gè)人負(fù)擔(dān)部分超過l萬元（含1萬元）的，在救助金寬松的條件下，經(jīng)縣（區(qū)）民政局辦公會(huì)議集體決定可給予特殊救助，但內(nèi)最高救助金額不得超過3000元。

第四章申請(qǐng)、審批程序

第十一條醫(yī)療救助實(shí)行屬地管理的原則，申請(qǐng)人（戶主）向社區(qū)（村民委員會(huì)）提出書面申請(qǐng)，填寫申請(qǐng)表，如

實(shí)提供醫(yī)療診斷書、醫(yī)療費(fèi)用收據(jù)、必要的病歷材料、已參加合作醫(yī)療按規(guī)定領(lǐng)取的合作醫(yī)療補(bǔ)助憑證、社會(huì)互助幫困情況證明等，經(jīng)社區(qū)（村民委員會(huì)）核實(shí)后，將初定救助對(duì)象張榜公示5天后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。

第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)表和有關(guān)材料進(jìn)行逐項(xiàng)審核，對(duì)符合醫(yī)療救助條件的上報(bào)縣（區(qū)）民政局審批。

第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)需要，可以采取入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人的醫(yī)療支出和家庭經(jīng)濟(jì)狀況等有關(guān)材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

第十四條縣（區(qū)）民政部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的有關(guān)材料進(jìn)行復(fù)。審核實(shí)，并在7個(gè)工作日內(nèi)簽署審批意見。對(duì)符合醫(yī)療救助條件的核準(zhǔn)其享受醫(yī)療救助，對(duì)不符合享受醫(yī)療救助條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人，并說明理由。

第十五條醫(yī)療救助金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府民政所（辦）發(fā)放，或由縣級(jí)民政部門通過銀行、：．。郵局等方式直接支付給救助對(duì)象，并在《農(nóng)村特困戶救助證》上載明救助金額。

第五章醫(yī)療救助服務(wù)

第十六條已開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的縣（區(qū)），由農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療救助服務(wù)；未開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的縣（區(qū)），由救助對(duì)象戶口所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣級(jí)醫(yī)院等提供醫(yī)療救助服務(wù)。

第十七條提供醫(yī)療救助服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)，參照本地合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)用藥目錄，診療項(xiàng)目目錄及醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，為醫(yī)療救助對(duì)象提供醫(yī)療服務(wù)。

第十八條遇到疑難重癥需轉(zhuǎn)到非指定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診時(shí)，要按當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救助的有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院手續(xù)。

第十九條承擔(dān)醫(yī)療救助的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要規(guī)范各種診療和管理制度，保證服務(wù)質(zhì)量，合理控制醫(yī)療費(fèi)用，并盡可能將各種診療費(fèi)用給予適當(dāng)減免和降低其他藥物費(fèi)用及管理費(fèi)用。

第六章資金的籌集

第二十條各縣（區(qū)）要建立農(nóng)村醫(yī)療救助專項(xiàng)基金，基金主要通過政府撥歃和社會(huì)各界自愿捐助等多渠道籌集一’按照公開、公平、公正、?？顚Ｓ?、量入為出、收支平衡的原則進(jìn)行管理和使用。

（一）各縣（區(qū)）級(jí)財(cái)政每年根據(jù)本地開展農(nóng)村醫(yī)療救助工作的實(shí)際需要和財(cái)力情況，在年初財(cái)政預(yù)算中合理安排醫(yī)療救助資金。

（二）對(duì)實(shí)行農(nóng)村醫(yī)療救助制度的困難縣（區(qū)），中央、省、市財(cái)政部門給予適當(dāng)支持。

（三）社會(huì)各界自愿捐贈(zèng)資金及按規(guī)定可以用于農(nóng)村醫(yī)療救助的其他資金。

（四）農(nóng)村醫(yī)療救助基金形成的利息收入。

第二十一條醫(yī)療救助資金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶。各級(jí)財(cái)政、民政部門對(duì)醫(yī)療救助資金實(shí)行專戶管理，?？顚Ｓ谩?/p>

第七章管理和監(jiān)督

第二十二條各縣（區(qū)）人民政府要制訂農(nóng)村醫(yī)療救助管理辦法，醫(yī)療救助在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下由民政部門管理

并組織實(shí)施，有關(guān)部門要積極配合，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，抓好落實(shí)。

第二十三條各縣（區(qū)）民政部門要認(rèn)真調(diào)查研究，掌握情況，建章立制，完善程序，做好綜合協(xié)調(diào)工作。要按照公開、公平、公正的原則，實(shí)行醫(yī)療救助公示制度，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

第二十四條各縣（區(qū)）民政部門要會(huì)同財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療救助資金的管理?？h（區(qū)）財(cái)政部門根據(jù)審核確定的用款計(jì)劃及時(shí)將醫(yī)療救助資金撥付到位。

第二十五條衛(wèi)生部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)提供醫(yī)療救助服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等的監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

第二十六條財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)對(duì)醫(yī)療救助資金實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)，確保醫(yī)療救助資金按時(shí)撥付和合理使用，杜絕擠占、等現(xiàn)象的發(fā)生。

第二十七條有關(guān)單位、組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況，配合有關(guān)醫(yī)療救助工作的調(diào)查。

第二十八條若發(fā)現(xiàn)虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、貪污等違法違紀(jì)行為，由紀(jì)檢、監(jiān)察、司法部門按照有關(guān)法律法規(guī)處理。

第二十九條此《暫行辦法》從發(fā)文之曰起試行。第三十條此《暫行辦法》由臨滄市民政局和市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。