第一篇:四川省施工圖審查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)__川發(fā)改價(jià)格[2011]323號(hào)
四川省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于貫徹《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問(wèn)題的通知》的通知
2011年4月25日川發(fā)改價(jià)格〔2011〕323號(hào)
省住建廳,省環(huán)保廳,各市、州及擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣發(fā)改委(物價(jià)局):
根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問(wèn)題的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2011〕534號(hào))文件要求,結(jié)合我省的實(shí)際,現(xiàn)將貫徹意見(jiàn)和有關(guān)事宜一并通知如下:
一、為規(guī)范施工圖設(shè)計(jì)審查費(fèi),按照國(guó)家發(fā)改委的要求,我省的施工圖設(shè)計(jì)審查費(fèi)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的設(shè)計(jì)圖審查費(fèi)按投資額的1.6‰;其余的施工圖審查費(fèi),均按房屋建筑施工面積收取審查費(fèi):20萬(wàn)(含20萬(wàn))平方米以下的房屋建筑施工面積按1.8元/平方米收?。?0以上-50萬(wàn)(含50萬(wàn))平方米的房屋建筑施工面積按1.5元/平方米收??;50萬(wàn)平方米以上的房屋建筑施工面積按1.2元/平方米收取。
二、其余事項(xiàng)和相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格按照發(fā)改價(jià)格〔2011〕534號(hào)文件執(zhí)行(見(jiàn)附件)。
三、本通知自2011年5月1日起執(zhí)行。
附件:國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問(wèn)題的通知(發(fā)改價(jià)格〔2011〕534號(hào))
國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問(wèn)題的通知
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部,各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局:
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要批示和全國(guó)糾風(fēng)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān),決定適當(dāng)降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范收費(fèi)行為。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、降低保障性住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi),減免保障性住房租賃手續(xù)費(fèi)。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的各房屋交易登記機(jī)構(gòu)在辦理房屋交易手續(xù)時(shí),限價(jià)商品住房、棚戶區(qū)改造安置住房等保障性住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)應(yīng)在原國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部《關(guān)于規(guī)范住房交易手續(xù)費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》(計(jì)價(jià)格[2002]121號(hào))規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上減半收取,即執(zhí)行與經(jīng)濟(jì)適用住房相同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);因繼承、遺贈(zèng)、婚姻關(guān)系共有發(fā)生的住房轉(zhuǎn)讓免收住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi);依法進(jìn)行的廉租住房、公共租賃住房等保障性住房租賃行為免收租賃手續(xù)費(fèi);住房抵押不得收取抵押手續(xù)費(fèi)。
二、規(guī)范并降低施工圖設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)。各地應(yīng)加強(qiáng)施工圖設(shè)計(jì)審查收費(fèi)管理,經(jīng)認(rèn)定設(shè)立的施工圖審查機(jī)構(gòu),承接房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查業(yè)務(wù)收取施工圖設(shè)計(jì)文件審查費(fèi),以工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)為基準(zhǔn)計(jì)費(fèi)的,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不高于工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的6.5%;以工程概(預(yù))算投資額比率計(jì)費(fèi)的,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不高于工程概(預(yù))算投資額的2‰;按照建筑面積計(jì)費(fèi)的,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不高于2元/平方米。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,在不高于上述上限的范圍內(nèi)確定。各地現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于收費(fèi)上限的,一律不得提高標(biāo)準(zhǔn)。
三、降低部分行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)估算投資額100億元以下的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、水利、建材、市政(不含垃圾及危險(xiǎn)廢物集中處置)、房地產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)(涉及有毒、有害及危險(xiǎn)品的除外)、煙草、郵電、廣播電視、電子配件組裝、社會(huì)事業(yè)與服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)(編制環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表)收費(fèi),應(yīng)在原國(guó)家計(jì)委、國(guó)家環(huán)??偩帧蛾P(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》(計(jì)價(jià)格 [2002)125號(hào))規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下調(diào)20%收??;上述行業(yè)以外的化工、冶金、有色等其他建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)收費(fèi)維持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)不變。環(huán)境影響評(píng)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中不包括獲取相關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、水文、氣象、環(huán)境現(xiàn)狀等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的費(fèi)用。
四、降低中標(biāo)金額在5億元以上招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并設(shè)置收費(fèi)上限。貨物、服務(wù)、工程招標(biāo)代
理服務(wù)收費(fèi)差額費(fèi)率:中標(biāo)金額在5—10億元的為0.035%;10—50億元的為0.008%;50—100億元為0.006%;100億元以上為0.004%。貨物、服務(wù)、工程一次招標(biāo)(完成一次招標(biāo)投標(biāo)全流程)代理服務(wù)費(fèi)最高限額分別為350萬(wàn)元、300萬(wàn)元和450萬(wàn)元,并按各標(biāo)段中標(biāo)金額比例計(jì)算各標(biāo)段招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。
中標(biāo)金額在5億元以下的招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)仍按原國(guó)家計(jì)委《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》([2002]1980號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》)附件規(guī)定執(zhí)行。按《辦法》附件規(guī)定計(jì)算的收費(fèi)額為招標(biāo)代理服務(wù)全過(guò)程的收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)格,但不含工程量清單、工程標(biāo)底或工程招標(biāo)控制價(jià)的編制費(fèi)用。
五、適當(dāng)擴(kuò)大工程勘察設(shè)計(jì)和工程監(jiān)理收費(fèi)的市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)范圍。工程勘察和工程設(shè)計(jì)收費(fèi),總投資估算額在1000萬(wàn)元以下的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià);1000萬(wàn)元及以上的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍按原國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部《關(guān)于發(fā)布〈工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定〉的通知》(計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
工程監(jiān)理收費(fèi),對(duì)依法必須實(shí)行監(jiān)理的計(jì)費(fèi)額在1000萬(wàn)元及以上的建設(shè)工程施工階段的收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定〉的通知》(發(fā)改價(jià)格[2007]670號(hào))規(guī)定執(zhí)行;其他工程施工階段的監(jiān)理收費(fèi)和其他階段的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
六、各地應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)建設(shè)項(xiàng)目及各類涉房收費(fèi)項(xiàng)目的清理規(guī)范力度。要嚴(yán)禁行政機(jī)關(guān)在履行行政職責(zé)過(guò)程中,擅自或變相收取相關(guān)審查費(fèi)、服務(wù)費(fèi),對(duì)自愿或依法必須進(jìn)行的技術(shù)服務(wù),應(yīng)由項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)單位自主選擇服務(wù)機(jī)構(gòu),相關(guān)機(jī)構(gòu)不得利用行政權(quán)力強(qiáng)制或變相強(qiáng)制項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)單位接受指定服務(wù)并強(qiáng)制收取費(fèi)用。
本通知自2011年5月1日起執(zhí)行。現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定與本通知不符的,按本通知規(guī)定執(zhí)行。
國(guó)家發(fā)展改革委
二○一一年三月十六日
以上文件轉(zhuǎn)載于四川省物價(jià)局網(wǎng)-價(jià)格政策
(發(fā)改價(jià)格〔2011〕534號(hào))文件要求“住房抵押不得收取抵押手續(xù)費(fèi)”,本通知自2011年5月1日起執(zhí)行?,F(xiàn)行有關(guān)規(guī)定與本通知不符的,按本通知規(guī)定執(zhí)行。
川發(fā)改價(jià)格〔2011〕323號(hào)文件要求:“其余事項(xiàng)和相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格按照發(fā)改價(jià)格〔2011〕534號(hào)文件執(zhí)行(見(jiàn)附件)。
三、本通知自2011年5月1日起執(zhí)行”
以上文件已經(jīng)通過(guò)發(fā)改委網(wǎng)站,物價(jià)局網(wǎng)站明確公示并向社會(huì)公開(kāi),其它地方房管局已經(jīng)按文件取消該收費(fèi)項(xiàng)目,但雙流房管局仍然繼續(xù)收取“住房抵押手續(xù)費(fèi)”,稱未收到通知。
另:其它地方房管局出具無(wú)房證明都免費(fèi),雙流房管局收費(fèi)5元/筆,且無(wú)任何票據(jù)。
第二篇:施工圖審查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
施工圖審查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(討論稿):
1.房屋建筑施工圖審查費(fèi):按照房屋建筑工程復(fù)雜程度及施工圖建筑面積計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取。詳下表
建筑等級(jí)
Ⅰ級(jí)
Ⅱ級(jí)
Ⅲ級(jí)
審查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(元/m2)
0.8—1.5
1.0—2.2
1.2—4.0
注:1)建筑等級(jí)按現(xiàn)行的《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》中建筑工程復(fù)雜程度表7.3-1劃分。
2)對(duì)工程重新進(jìn)行建筑工程節(jié)能或消防修改的建設(shè)工程審查費(fèi),按上表所列審查費(fèi)的30%計(jì)取。
3)對(duì)舊建筑進(jìn)行節(jié)能改造的工程施工圖審查按上表審查費(fèi)的50%計(jì)費(fèi)。
2.建筑專項(xiàng)設(shè)計(jì)(如內(nèi)裝飾、幕墻、輕鋼)應(yīng)按建筑面積計(jì)價(jià),審查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.8~1.5元/ m2。
注:幕墻以裝飾墻面面積計(jì)費(fèi)。
3.市政工程施工圖審查費(fèi),按市政工程施工圖的工程直接費(fèi)為計(jì)價(jià)基數(shù),審查費(fèi)按下表計(jì)收。
工程直接費(fèi)
x≥1億元
5千萬(wàn)≤x<1億元
1千萬(wàn)≤x<5千萬(wàn)
x<1千萬(wàn)
審查收費(fèi)率
1.2~1.8‰
1.5~2.0‰
1.8~2.5‰
2.0~3.0‰
注:上表收費(fèi)是市政工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查分段收費(fèi)率,根據(jù)工程規(guī)模及復(fù)雜程度可在上述范圍內(nèi)選擇適用審查費(fèi)率。
4.工程勘察成果審查費(fèi)按工程收同合同總額的6~10%計(jì)費(fèi)收取。
5.房建邊坡及高邊坡方案評(píng)審及施工圖審查按邊坡面積計(jì)費(fèi),詳下表。
方案評(píng)審
施工圖審查
土質(zhì)高邊坡
8元/㎡
10元/㎡
巖質(zhì)高邊坡
5元/㎡
7元/㎡
普通邊坡
——
5元/㎡
6.工程設(shè)計(jì)收費(fèi):工程規(guī)模較小審查費(fèi)總金額計(jì)算不足2000元,按不低于2000元計(jì)收
第三篇:福建省施工圖審查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
福建省物價(jià)局關(guān)于規(guī)范建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知
各設(shè)區(qū)市物價(jià)局:
為進(jìn)一步規(guī)范我省建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件(含勘察文件,以下簡(jiǎn)稱施工圖)審查收費(fèi)行為,維護(hù)建設(shè)單位與建筑工程施工圖審查機(jī)構(gòu)雙方合法權(quán)益,提高施工圖審查服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康發(fā)展。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第279號(hào))規(guī)定和《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問(wèn)題的通知》(發(fā)改價(jià)格[2011]534號(hào))要求,結(jié)合《福建省物價(jià)局關(guān)于重新規(guī)范建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查收費(fèi)的通知》(閩價(jià)房[2009]168號(hào))執(zhí)行情況,現(xiàn)對(duì)我省建筑工程施工圖審查收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、凡在我省取得省級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工圖審查資質(zhì)證書并具有法人資格的施工圖審查機(jī)構(gòu),接受建設(shè)單位委托,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,對(duì)施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查,方可按本通知規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
二、施工圖審查收費(fèi)屬經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。施工圖審查收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照自愿有償和誰(shuí)委托誰(shuí)付費(fèi)的原則,由建設(shè)單位自主選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工圖審查機(jī)構(gòu)。建筑工程施工圖審查委托人支付的建筑工程施工圖審查費(fèi)可計(jì)入工程前期費(fèi)用。
三、居住建筑工程施工圖審查收費(fèi)以建設(shè)單位一次性送審項(xiàng)目的
建筑面積為基數(shù),按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分檔累進(jìn)計(jì)收;居住建筑工程以外的其他房屋建筑工程(包括公共建筑、工業(yè)建筑)、分項(xiàng)工程(幕墻、裝修、輕鋼、智能化、巖土、樁基礎(chǔ)、人防工程等)和市政工程的施工圖審查收費(fèi)以建設(shè)單位一次性送審項(xiàng)目的概算額為基數(shù),按照差額定率分檔累進(jìn)計(jì)收,具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件。其中,單個(gè)項(xiàng)目計(jì)算的施工圖審查(不含勘察文件)收費(fèi)金額低于1500元的按1500元計(jì);單個(gè)項(xiàng)目計(jì)算的勘察文件審查收費(fèi)金額低于1000元的按1000元計(jì)。本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)僅限于房屋建筑(民用建筑與一般工業(yè)建筑)和市政工程的施工圖審查服務(wù),鐵路、交通、水利、電力等其他專業(yè)工程的施工圖審查不得參照?qǐng)?zhí)行。
四、國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)工程的施工圖審查收費(fèi)按本通知規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)60%收?。幌硎苷畠?yōu)惠政策的社會(huì)保障性住房(包括經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、拆遷安置房、限價(jià)商品住房項(xiàng)目等)按本通知規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)70%收取。
五、施工圖審查過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,須進(jìn)行局部設(shè)計(jì)整改的,再次送審不得另行收費(fèi);因其他客觀原因?qū)е率┕D總量60%以上須進(jìn)行設(shè)計(jì)整改的,可按本通知規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%另行收取。
六、建設(shè)單位或勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)審查機(jī)構(gòu)作出的審查結(jié)果有重大分歧時(shí),可向上一級(jí)建設(shè)行政主管部門要求進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查結(jié)果與原審查結(jié)果一致的,復(fù)查費(fèi)用由建設(shè)單位或勘察設(shè)計(jì)單位支付;復(fù)查結(jié)果與原審查結(jié)果不一致的,復(fù)查費(fèi)用由原審查機(jī)構(gòu)支付。復(fù)查費(fèi)用按本通知規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)50%收取。
七、施工圖審查機(jī)構(gòu)所提交的審查結(jié)果達(dá)不到有關(guān)規(guī)定和合同約定的,應(yīng)負(fù)責(zé)完善,不得再加收審查費(fèi),造成損失的,應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
八、施工圖審查收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度,施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)在收費(fèi)地點(diǎn)的醒目位置公開(kāi)收費(fèi)文件、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并及時(shí)到當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門辦理《福建省經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)證》相關(guān)手續(xù),使用稅務(wù)票據(jù),自覺(jué)接受價(jià)格、稅務(wù)部門的監(jiān)督檢查。
九、各級(jí)價(jià)格主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工圖審查收費(fèi)的監(jiān)督和管理。嚴(yán)肅查處自立項(xiàng)目亂收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)和降低審查質(zhì)量壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等違反價(jià)格政策行為。同時(shí)施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年3月底前書面向省物價(jià)局及所在地設(shè)區(qū)市物價(jià)局報(bào)告上年有關(guān)收費(fèi)執(zhí)行情況和收支情況。
十、本通知自2012年6月20日起執(zhí)行,有效期3年。2012年6月20日前仍按省物價(jià)局閩價(jià)房[2009]168號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。
附件:福建省施工圖審查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表
二○一二年六月十四日
附件:
福建省施工圖審查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表
備注:
1.同一建筑單體包含居住與公共功能的項(xiàng)目、居住建筑與公共建筑共用一個(gè)地下室的項(xiàng)目均按“居住建筑工程以外的其他房屋建筑工程”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)。
2.結(jié)建式人防工程施工圖審查收費(fèi)統(tǒng)一按工程概算額為基數(shù)計(jì)取,并按分項(xiàng)工程單獨(dú)計(jì)費(fèi),不得重復(fù)收費(fèi)。
3.超限工程難度系數(shù)為:居住建筑1.05,公共建筑及市政工程1.1。
第四篇:律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法(發(fā)改價(jià)格[2006]611號(hào))
律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法
(發(fā)改價(jià)格[2006]611號(hào))
最高人民法院、最高人民檢察院、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門;各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局,司法廳(局):
為貫徹落實(shí)《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)〈中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于司法體制和工作機(jī)制改革的初步意見(jiàn)〉的通知》(中發(fā)[2004]21號(hào))精神,規(guī)范律師服務(wù)收費(fèi)行為,維護(hù)委托人和律師事務(wù)所的合法權(quán)益,特制定了《律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
附件:《律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》
國(guó)家發(fā)展改革委
司 法 部
二〇〇六年四月十三日
內(nèi)容正文
律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法
第一條 為規(guī)范律師服務(wù)收費(fèi)行為,維護(hù)委托人和律師的合法權(quán)益,促進(jìn)律師服務(wù)業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)《價(jià)格法》和《律師法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 依照《中華人民共和國(guó)律師法》設(shè)立的律師事務(wù)所和獲準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的律師,為委托人提供法律服務(wù)的收費(fèi)行為適用本辦法。
第三條 律師服務(wù)收費(fèi)遵循公開(kāi)公平、自愿有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則。
律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)便民利民,加強(qiáng)內(nèi)部管理,降低服務(wù)成本,為委托人提供方便優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
第四條 律師服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
第五條 律師事務(wù)所依法提供下列法律服務(wù)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià):
(一)代理民事訴訟案件;
(二)代理行政訴訟案件;
(三)代理國(guó)家賠償案件;
(四)為刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨詢、代理申訴和控告、申請(qǐng)取保候?qū)?,?dān)任被告人的辯護(hù)人或自訴人、被害人的訴訟代理人;
(五)代理各類訴訟案件的申訴。
律師事務(wù)所提供其他法律服務(wù)的收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
第六條 政府指導(dǎo)價(jià)的基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)司法行政部門制定。
第七條 政府制定律師服務(wù)收費(fèi),應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面意見(jiàn),必要時(shí)可以實(shí)行聽(tīng)證。
第八條 政府制定的律師服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)承受能力和律師業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照補(bǔ)償律師服務(wù)社會(huì)平均成本,加合理利潤(rùn)與法定稅金確定。
第九條 實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)的律師服務(wù)收費(fèi),由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。
律師事務(wù)所與委托人協(xié)商律師服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)考慮以下主要因素:
(一)耗費(fèi)的工作時(shí)間;
(二)法律事務(wù)的難易程度;
(三)委托人的承受能力;
(四)律師可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任;
(五)律師的社會(huì)信譽(yù)和工作水平等。
第十條 律師服務(wù)收費(fèi)可以根據(jù)不同的服務(wù)內(nèi)容,采取計(jì)件收費(fèi)、按標(biāo)的額比例收費(fèi)和計(jì)時(shí)收費(fèi)等方式。
計(jì)件收費(fèi)一般適用于不涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律事務(wù);
按標(biāo)的額比例收費(fèi)適用于涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律事務(wù);
計(jì)時(shí)收費(fèi)可適用于全部法律事務(wù)。
第十一條 辦理涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的民事案件時(shí),委托人被告知政府指導(dǎo)價(jià)后仍要求實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理的,律師事務(wù)所可以實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi),但下列情形除外:
(一)婚姻、繼承案件;
(二)請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的;
(三)請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫恤金、救濟(jì)金、工傷賠償?shù)模?/p>
(四)請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的等。
第十二條 禁止刑事訴訟案件、行政訴訟案件、國(guó)家賠償案件以及群體性訴訟案件實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)。
第十三條 實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi),律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)合同,約定雙方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任、收費(fèi)方式、收費(fèi)數(shù)額或比例。
實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi),最高收費(fèi)金額不得高于收費(fèi)合同約定標(biāo)的額的30%。
第十四條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)司法行政部門制定的律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)公示律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
第十六條 律師事務(wù)所接受委托,應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂律師服務(wù)收費(fèi)合同或者在委托代理合同中載明收費(fèi)條款。
收費(fèi)合同或收費(fèi)條款應(yīng)當(dāng)包括:收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)數(shù)額、付款和結(jié)算方式、爭(zhēng)議解決方式等內(nèi)容。
第十七條 律師事務(wù)所與委托人簽訂合同后,不得單方變更收費(fèi)項(xiàng)目或者提高收費(fèi)數(shù)額。確需變更的,律師事務(wù)所必須事先征得委托人的書面同意。
第十八條 律師事務(wù)所向委托人收取律師服務(wù)費(fèi),應(yīng)當(dāng)向委托人出具合法票據(jù)。
第十九條 律師事務(wù)所在提供法律服務(wù)過(guò)程中代委托人支付的訴訟費(fèi)、仲裁費(fèi)、鑒定費(fèi)、公證費(fèi)和查檔費(fèi),不屬于律師服務(wù)費(fèi),由委托人另行支付。
第二十條 律師事務(wù)所需要預(yù)收異地辦案差旅費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)向委托人提供費(fèi)用概算,經(jīng)協(xié)商一致,由雙方簽字確認(rèn)。確需變更費(fèi)用概算的,律師事務(wù)所必須事先征得委托人的書面同意。
第二十一條 結(jié)算第十八條和第十九條有關(guān)費(fèi)用時(shí),律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)向委托人提供代其支付的費(fèi)用和異地辦案差旅費(fèi)清單及有效憑證。不能提供有效憑證的部分,委托人可不予支付。
第二十二條 律師服務(wù)費(fèi)、代委托人支付的費(fèi)用和異地辦案差旅費(fèi)由律師事務(wù)所統(tǒng)一收取。律師不得私自向委托人收取任何費(fèi)用。
除前款所列三項(xiàng)費(fèi)用外,律師事務(wù)所及承辦律師不得以任何名義向委托人收取其他費(fèi)用。
第二十三條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)接受指派承辦法律援助案件。辦理法律援助案件不得向受援人收取任何費(fèi)用。
對(duì)于經(jīng)濟(jì)確有困難,但不符合法律援助范圍的公民,律師事務(wù)所可以酌情減收或免收律師服務(wù)費(fèi)。第二十四條 律師事務(wù)所異地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行分支機(jī)構(gòu)所在地的收費(fèi)規(guī)定。
第二十五條 律師事務(wù)所異地提供法律服務(wù),可以執(zhí)行律師事務(wù)所所在地或者提供法律服務(wù)所在地的收費(fèi)規(guī)定,具體辦法由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。
第二十六條 各級(jí)價(jià)格主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所收費(fèi)的監(jiān)督檢查。
律師事務(wù)所、律師有下列價(jià)格違法行為之一的,由政府價(jià)格主管部門依照《價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》實(shí)施行政處罰:
(一)不按規(guī)定公示律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)提前或者推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的;
(三)超出政府指導(dǎo)價(jià)范圍或幅度收費(fèi)的;
(四)采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)以明顯低于成本的收費(fèi)進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的;
(六)其他價(jià)格違法行為。
第二十七條 各級(jí)司法行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所、律師法律服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
律師事務(wù)所、律師有下列違法行為之一的,由司法行政部門依照《律師法》以及《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》實(shí)施行政處罰:
(一)違反律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托、簽訂書面委托合同或者收費(fèi)合同規(guī)定的;
(二)違反律師事務(wù)所統(tǒng)一收取律師服務(wù)費(fèi)、代委托人支付的費(fèi)用和異地辦案差旅費(fèi)規(guī)定的;
(三)不向委托人提供預(yù)收異地辦案差旅費(fèi)用概算,不開(kāi)具律師服務(wù)收費(fèi)合法票據(jù),不向委托人提交代交費(fèi)用、異地辦案差旅費(fèi)的有效憑證的;
(四)違反律師事務(wù)所統(tǒng)一保管、使用律師服務(wù)專用文書、財(cái)務(wù)票據(jù)、業(yè)務(wù)檔案規(guī)定的;
(五)違反律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德的其他行為。
第二十八條 公民、法人和其他組織認(rèn)為律師事務(wù)所或律師存在價(jià)格違法行為,可以通過(guò)函件、電話、來(lái)訪等形式,向價(jià)格主管部門、司法行政部門或者律師協(xié)會(huì)舉報(bào)、投訴。
第二十九條 地方人民政府價(jià)格主管部門、司法行政部門超越定價(jià)權(quán)限,擅自制定、調(diào)整律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,由上級(jí)價(jià)格主管部門或者同級(jí)人民政府責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)責(zé)任人予以處分。
第三十條 因律師服務(wù)收費(fèi)發(fā)生爭(zhēng)議的,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與委托人協(xié)商解決。協(xié)商不成的,可以提請(qǐng)律師事務(wù)所所在地的律師協(xié)會(huì)、司法行政部門和價(jià)格主管部門調(diào)解處理,也可以申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。
第三十一條 律師服務(wù)收費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解辦法另行制定。
第三十二條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)司法行政部門,依據(jù)本辦法制定律師服務(wù)收費(fèi)管理的具體實(shí)施辦法,報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委和司法部備案。
第三十三條 本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同司法部負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本辦法自2006年12月1日起執(zhí)行?!秶?guó)家計(jì)委、司法部關(guān)于印發(fā)<律師服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法>的通知》(計(jì)價(jià)格〔1997〕286號(hào))和《國(guó)家計(jì)委、司法部關(guān)于暫由各地制定律師服務(wù)收費(fèi)臨時(shí)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(計(jì)價(jià)費(fèi)〔2000〕392號(hào))同時(shí)廢止。
解讀政策
重要意義
完善律師收費(fèi)制度,出臺(tái)《辦法》,是中央司法體制和工作機(jī)制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。《辦法》的頒布與實(shí)施對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范律師服務(wù)收費(fèi)行為,緩解群眾特別是困難群眾請(qǐng)律師打官司難,保護(hù)人民群眾合法權(quán)益,構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。同時(shí),完善律師收費(fèi)制度,規(guī)范律師收費(fèi)行為,直接關(guān)系到律師行業(yè)的社會(huì)形象,對(duì)于加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè),保障律師業(yè)的健康發(fā)展將發(fā)揮重要作用。
設(shè)立背景
1997年3月,原國(guó)家計(jì)委、司法部聯(lián)合發(fā)布《律師服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》),規(guī)范律師收費(fèi)行為。此后,由于各地律師業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大,中央一直未制定統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2000年4月,原國(guó)家計(jì)委、司法部下發(fā)《關(guān)于暫由各地制定律師服務(wù)收費(fèi)臨時(shí)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(計(jì)價(jià)格[2000]392號(hào)),規(guī)定律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫由各省級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同司法行政部門制定。多數(shù)省(區(qū)、市)按照這一要求,結(jié)合本省實(shí)際情況制定了律師服務(wù)收費(fèi)的臨時(shí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于規(guī)范本地區(qū)律師服務(wù)收費(fèi)、促進(jìn)律師業(yè)健康發(fā)展起到重要推動(dòng)作用。但是,隨著我國(guó)律師業(yè)的快速發(fā)展,《暫行辦法》已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的要求。為此,2005年3月以來(lái),按照中央統(tǒng)一部署,在中央政法委的組織協(xié)調(diào)下,由國(guó)家發(fā)改委牽頭,聯(lián)合司法部、監(jiān)察部和國(guó)務(wù)院法制辦,在充分調(diào)研論證和廣泛征求各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,幾經(jīng)修改,形成了目前的《辦法》。
改革和完善
《辦法》從我國(guó)國(guó)情出發(fā),根據(jù)律師服務(wù)的特點(diǎn),對(duì)原有律師收費(fèi)制度做了修改完善,主要包括以下四個(gè)方面:
第一,明確律師服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)公平、誠(chéng)實(shí)信用和便民利民的原則。《辦法》規(guī)定,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持便民利民,加強(qiáng)內(nèi)部管理,降低服務(wù)成本,為委托人提供方便優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù);要求政府制定律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),必須考慮群眾的承受能力,應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面意見(jiàn),必要時(shí)可以實(shí)行聽(tīng)證;律師事務(wù)所要嚴(yán)格履行法律援助義務(wù),對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難、但不符合法律援助范圍的公民,可以減收或免收律師服務(wù)費(fèi)。這些規(guī)定,對(duì)于增強(qiáng)律師的社會(huì)責(zé)任感,堅(jiān)持服務(wù)為民,提升律師服務(wù)質(zhì)量和行業(yè)信譽(yù),都將產(chǎn)生積極而重要的影響。
第二,嚴(yán)格規(guī)范律師服務(wù)收費(fèi)環(huán)節(jié)和收費(fèi)程序。一是規(guī)范引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)。針對(duì)近些年風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)中存在的問(wèn)題,《辦法》規(guī)定辦理部分涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的民事案件時(shí),應(yīng)委托人的要求方可實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi);嚴(yán)格禁止刑事案件、行政案件、國(guó)家賠償案件、群體性案件以及涉及到老百姓切身利益的婚姻、繼承等民事案件實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi);風(fēng)險(xiǎn)代理最高收費(fèi)比例不得高于合同約定標(biāo)的額的30%。二是規(guī)范收費(fèi)行為和收費(fèi)程序?!掇k法》規(guī)定律師事務(wù)所只能收取律師服務(wù)費(fèi)、代委托人支付的費(fèi)用和異地辦案差旅費(fèi),不得以任何名義收取其他費(fèi)用,并對(duì)律師事務(wù)所接受委托、簽訂合同、收費(fèi)、結(jié)算等各個(gè)環(huán)節(jié)都做了明確規(guī)定。
第三,完善律師收費(fèi)爭(zhēng)議解決機(jī)制。完善律師收費(fèi)爭(zhēng)議解決機(jī)制是本次《辦法》修訂的重要內(nèi)容之一?!掇k法》規(guī)定因律師服務(wù)收費(fèi)發(fā)生爭(zhēng)議的,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與委托人協(xié)商解決。協(xié)商不成的,可以提請(qǐng)律師事務(wù)所所在地的律師協(xié)會(huì)、司法行政部門和價(jià)格主管部門調(diào)解處理,也可以申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。公民、法人和其他組織認(rèn)為律師事務(wù)所或律師存在價(jià)格違法行為的,可以通過(guò)書信、電話、來(lái)訪等形式,向價(jià)格主管部門、司法行政部門以及律師協(xié)會(huì)舉報(bào)或投訴。為了更好地解決律師服務(wù)收費(fèi)爭(zhēng)議問(wèn)題,司法部還委托全國(guó)律協(xié)制定了專門的收費(fèi)爭(zhēng)議解決規(guī)則,將另行頒布。
第四,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。《辦法》規(guī)定律師事務(wù)所、律師有不按規(guī)定公示律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),超出政府指導(dǎo)價(jià)范圍或幅度收費(fèi)等情形的,由價(jià)格主管部門依法實(shí)施行政處罰;律師事務(wù)所、律師有違反律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托、簽訂書面委托合同或者收費(fèi)合同規(guī)定,違反律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德等情形的,由司法行政部門依法實(shí)施行政處罰。
貫徹落實(shí)
《律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》的制定,是法律服務(wù)領(lǐng)域和律師行業(yè)的一件大事。各級(jí)價(jià)格主管部門、司法行政部門和律師協(xié)會(huì)要認(rèn)真組織廣大律師學(xué)習(xí)好、貫徹好《辦法》,并向社會(huì)廣泛宣傳好《辦法》,將《辦法》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想。各地要充分認(rèn)識(shí)制定律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法、規(guī)范律師服務(wù)收費(fèi)行為的重要性,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《辦法》精神,使廣大律師熟知并嚴(yán)格執(zhí)行《辦法》的各項(xiàng)規(guī)定,使廣大人民群眾了解《辦法》的主要內(nèi)容,將律師服務(wù)收費(fèi)行為納入人民群眾的監(jiān)督之下。
二是指導(dǎo)、督促各地制定本地區(qū)律師服務(wù)收費(fèi)管理的具體實(shí)施辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各省級(jí)價(jià)格主管部門、司法行政部門要抓緊制定具體實(shí)施辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),原來(lái)已經(jīng)制定的要根據(jù)《辦法》的規(guī)定修改完善。在制定修改辦法和標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要注重規(guī)范收費(fèi)行為,建立管理機(jī)制,防止借機(jī)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)維護(hù)委托人的合法權(quán)益。各地制定律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)承受能力,有利于促進(jìn)律師業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
三是開(kāi)展律師服務(wù)收費(fèi)大檢查。按照全國(guó)人大常委會(huì)的要求,在適當(dāng)時(shí)候由國(guó)家發(fā)改委牽頭,會(huì)同司法部和全國(guó)律協(xié),對(duì)全國(guó)律師服務(wù)收費(fèi)情況進(jìn)行一次大檢查。要抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),對(duì)違法違規(guī)亂收費(fèi)的,由價(jià)格主管部門依法查處。要督促律師事務(wù)所建立健全律師收費(fèi)的工作機(jī)制和程序,堵塞漏洞,提高管理水平,發(fā)揮好律師事務(wù)所在規(guī)范收費(fèi)中的基礎(chǔ)作用。要完善律師收費(fèi)爭(zhēng)議查處工作機(jī)制、投訴處理機(jī)制、信息公開(kāi)機(jī)制,自覺(jué)地接受人民群眾的監(jiān)督,推進(jìn)律師收費(fèi)工作的進(jìn)一步規(guī)范化。[1]
解讀《辦法》
9種律師收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)
律師事務(wù)所提供下列法律服務(wù)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià):代理民事訴訟案件;代理行政訴訟案件;代理國(guó)家賠償案件;為刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨詢、代理申訴和控告、申請(qǐng)取保候?qū)彛瑩?dān)任被告人的辯護(hù)人或自訴人、被害人的訴訟代理人;代理各類訴訟案件的申訴。其他法律服務(wù)的收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。這個(gè)辦法要求,政府制定律師服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)承受能力和律師業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照補(bǔ)償律師服務(wù)社會(huì)平均成本,加合理利潤(rùn)與法定稅金確定。
6類價(jià)格違法行為將被行政處罰
《辦法》規(guī)定,律師事務(wù)所、律師有下列價(jià)格違法行為之一的,由政府價(jià)格主管部門依照《價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》實(shí)施行政處罰:(一)不按規(guī)定公示律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;(二)提前或者推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的;(三)超出政府指導(dǎo)價(jià)范圍或幅度收費(fèi)的;(四)采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;(五)以明顯低于成本的收費(fèi)進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的;(六)其他價(jià)格違法行為。
修改補(bǔ)充收費(fèi)管理規(guī)定
新的辦法對(duì)過(guò)去的律師收費(fèi)管理規(guī)定作了一些修改和補(bǔ)充:一是突出體現(xiàn)了便民利民的特點(diǎn),要求律師事務(wù)所加強(qiáng)內(nèi)部管理,降低服務(wù)成本,嚴(yán)格履行法律援助義務(wù),為委托人提供方便優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù);二是適應(yīng)現(xiàn)階段律師服務(wù)業(yè)發(fā)展的要求,適當(dāng)調(diào)整了律師服務(wù)收費(fèi)的定價(jià)權(quán)限和定價(jià)范圍;三是嚴(yán)格規(guī)范律師收費(fèi)環(huán)節(jié)和收費(fèi)程序,明令禁止婚姻、繼承等民事案件、刑事訴訟案件和行政訴訟案件等實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi),律師事務(wù)所除按規(guī)定收取律師服務(wù)費(fèi)和代委托人支付的異地辦案差旅費(fèi)用等外,不得以任何名義向委托人收取其他費(fèi)用;四是完善律師收費(fèi)爭(zhēng)議解決機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所和律師違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德亂收費(fèi)的監(jiān)督檢查。[2]
第五篇:《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》發(fā)改價(jià)格〔2011〕3207號(hào)
《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》發(fā)改價(jià)格〔2011〕3207號(hào)
國(guó)家發(fā)展改革委 教育部 財(cái)政部關(guān)于印發(fā) 《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》的通知 發(fā)改價(jià)格〔2011〕3207號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局,教育廳(教委)、財(cái)政廳(局):
為促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為,保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益,特制定《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
附:幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法
國(guó)家發(fā)展改革委
教
育
部
財(cái)
政
部
二〇一一年十二月三十一日
幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法
第一條為加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理工作,規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為,保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《幼兒園管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定和《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》的有關(guān)要求制定本辦法。第二條本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)所有經(jīng)教育行政主管部門依法批準(zhǔn)的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班、幼兒班(以下簡(jiǎn)稱“幼兒園”)。第三條學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育,幼兒園可向入園幼兒收取保育教育費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱“保教費(fèi)”),對(duì)在幼兒園住宿的幼兒可以收取住宿費(fèi)。
第四條公辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)收入納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理,民辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)收入納入經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理。
第五條制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省級(jí)教育行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力等實(shí)際情況提出意見(jiàn),經(jīng)省級(jí)價(jià)格主管部門、財(cái)政部門審核后,三部門共同報(bào)省級(jí)人民政府審定。
制定或調(diào)整公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)?shù)亟逃姓块T提出意見(jiàn),報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政部門審批。第六條提出制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)時(shí),應(yīng)提交下列材料:(一)申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體項(xiàng)目;
(二)現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擬調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的幅度,以及收費(fèi)額和調(diào)整后的收費(fèi)增減額;(三)申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由;
(四)申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)幼兒家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)及幼兒園收支的影響;
(五)價(jià)格主管部門、財(cái)政部門要求提供的其他材料。上述材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效。
第七條公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)年生均保育教育成本的一定比例確定。
保育教育成本包括以下項(xiàng)目:教職工工資、津貼、補(bǔ)貼及福利、社會(huì)保障支出、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)等正常辦園費(fèi)用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營(yíng)性費(fèi)用支出等非正常辦園費(fèi)用支出。
第八條公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照實(shí)際成本確定,不得以營(yíng)利為目的。
第九條民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由幼兒園按照《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例規(guī)定,根據(jù)保育教育和住宿成本合理確定,報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門、教育行政部門備案后執(zhí)行。
享受政府財(cái)政補(bǔ)助(包括政府購(gòu)買服務(wù)、減免租金和稅收、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師、安排專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、優(yōu)惠劃撥土地等)的民辦幼兒園,可由當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門以合同約定等方式確定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由民辦幼兒園在最高標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格、教育、財(cái)政部門備案后執(zhí)行。第十條民辦幼兒園將保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)有關(guān)部門備案時(shí),應(yīng)提交下列材料:
(一)幼兒園有關(guān)情況,包括幼兒園名稱、地址、法定代表人、法定登記證書以及教育行政部門頒發(fā)的辦園許可證;(二)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體成本列支項(xiàng)目,包括教職工工資、津貼、補(bǔ)貼及福利、社會(huì)保障支出、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)等正常辦園費(fèi)用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營(yíng)性經(jīng)費(fèi)支出等非正常辦園費(fèi)用支出;
(三)幼兒園教職工人數(shù)、在園幼兒人數(shù)、生均保育教育成本、固定資產(chǎn)購(gòu)建情況等;
(四)價(jià)格、教育、財(cái)政部門要求提供的其他材料。
第十一條幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便而代收代管的費(fèi)用,應(yīng)遵循“家長(zhǎng)自愿,據(jù)實(shí)收取,及時(shí)結(jié)算,定期公布”的原則,不得與保教費(fèi)一并統(tǒng)一收取。
幼兒園服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目由省級(jí)教育行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況提出意見(jiàn),經(jīng)省級(jí)價(jià)格主管部門、財(cái)政部門審核,三部門共同報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。幼兒園不得收取書本費(fèi)。
第十二條幼兒園除收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)及省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)外,不得再向幼兒家長(zhǎng)收取其他費(fèi)用。幼兒園不得在保教費(fèi)外以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向幼兒家長(zhǎng)另行收取費(fèi)用,不得以任何名義向幼兒家長(zhǎng)收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。
第十三條社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人自愿對(duì)幼兒園的捐資助學(xué)費(fèi),按照國(guó)家《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》和有關(guān)社會(huì)捐助教育經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理辦法執(zhí)行。
第十四條幼兒園對(duì)入園幼兒按月或按學(xué)期收取保教費(fèi),不得跨學(xué)期預(yù)收。
第十五條幼兒因故退(轉(zhuǎn))園的,幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)已發(fā)生的實(shí)際保教成本情況退還幼兒家長(zhǎng)一定預(yù)收費(fèi)用。具體退費(fèi)辦法由省級(jí)教育、價(jià)格和財(cái)政部門制定。
第十六條對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的幼兒、孤兒和殘疾幼兒,應(yīng)酌情減免收取保教費(fèi)。具體減免辦法由省級(jí)教育、價(jià)格和財(cái)政部門制定。
第十七條幼兒園應(yīng)通過(guò)設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式,向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。
幼兒園招生簡(jiǎn)章應(yīng)寫明幼兒園性質(zhì)、辦園條件、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
第十八條公辦幼兒園收取保教費(fèi)、住宿費(fèi),應(yīng)到價(jià)格主管部門辦理收費(fèi)許可證,按規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)許可證年審,并按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系使用財(cái)政部或省級(jí)財(cái)政部門印(監(jiān))制的財(cái)政票據(jù)。民辦幼兒園收取保教費(fèi)、住宿費(fèi),要按規(guī)定使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的稅務(wù)發(fā)票。
第十九條幼兒園接受價(jià)格、教育、財(cái)政部門的收費(fèi)監(jiān)督檢查時(shí),要如實(shí)提供監(jiān)督檢查所必需的賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)核算等資料。
第二十條幼兒園取得的合法收費(fèi)收入應(yīng)主要用于幼兒保育、教育活動(dòng)和改善辦園條件,任何單位和部門不得截留、平調(diào)。任何組織和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)規(guī)定向幼兒園收取任何費(fèi)用。
第二十一條各級(jí)價(jià)格、教育、財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)幼兒園收費(fèi)的管理和監(jiān)督檢查,督促幼兒園建立健全收費(fèi)管理制度,自覺(jué)執(zhí)行國(guó)家制定的幼兒園教育收費(fèi)政策。對(duì)違反國(guó)家教育收費(fèi)法律、法規(guī)、政策和本辦法規(guī)定的行為,要依據(jù)《中華人民共和國(guó)
價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)以及行政事業(yè)性收費(fèi)管理制度的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
第二十二條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格、教育、財(cái)政部門要根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。
第二十三條本辦法由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同教育部、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條本辦法自發(fā)布后30日施行。