第一篇：考試招生改革總體方案制定完成

考試招生改革總體方案制定完成建立分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的高考制度

【改革指導(dǎo)思想】全面貫徹黨的教育方針，突出四個(gè)“強(qiáng)調(diào)”：一是強(qiáng)調(diào)兩個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)，即適應(yīng)國(guó)家人才需求，適應(yīng)立德樹人的根本任務(wù)要求；二是強(qiáng)調(diào)三個(gè)有利的原則，即有利于促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)、有利于科學(xué)選拔人才、有利于維護(hù)社會(huì)公平的原則要求；三是強(qiáng)調(diào)了改革的系統(tǒng)性、綜合性；四是強(qiáng)調(diào)指導(dǎo)改革的教育理念，即促進(jìn)有教無(wú)類、因材施教、終身學(xué)習(xí)、人人成才。

【改革總體目標(biāo)】到2020年，基本建立中國(guó)特色現(xiàn)代教育考試招生制度。包括三個(gè)重要組成部分：形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的基本模式；健全考試與招生相對(duì)分離，學(xué)生考試可多次選擇、學(xué)校依法自主招生、專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、政府宏觀管理、社會(huì)參與監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制；構(gòu)建銜接溝通各級(jí)各類教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的人才成長(zhǎng)“立交橋”。

本報(bào)北京12月6日訊（記者 宗河）記者今天從教育部獲悉，教育部在系統(tǒng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定完成有關(guān)考試招生改革的總體方案，即將向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

七大改革舉措

此輪改革的主要舉措包括七個(gè)方面：一是建立健全義務(wù)教育免試就近入學(xué)的制度。這是義務(wù)教育體現(xiàn)公益性、公平性的法定要求，要多措并舉，探索義務(wù)教育階段免試就近入學(xué)的多種實(shí)現(xiàn)形式，包括小學(xué)初中對(duì)口直升；合理劃分學(xué)區(qū)，學(xué)生在學(xué)區(qū)內(nèi)直接進(jìn)入初中；有條件的地區(qū)新建校實(shí)行九年一貫制辦學(xué)，等等，綜合有效治理一些大城市擇校過(guò)熱問(wèn)題。

二是推進(jìn)高中階段招生考試制度改革。適應(yīng)推進(jìn)素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的需要，建立健全初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，鼓勵(lì)各地積極探索以初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)情況為依據(jù)的招生方式。完善優(yōu)質(zhì)高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法，引導(dǎo)義務(wù)教育均衡發(fā)展。中等職業(yè)學(xué)校以初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)?yōu)橐罁?jù)，實(shí)行注冊(cè)入學(xué)。

三是建立健全高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。

四是建立健全適合高等職業(yè)教育特點(diǎn)的“文化素質(zhì)＋職業(yè)技能”考試招生制度。

五是改革統(tǒng)一高考，建立普通本科綜合評(píng)價(jià)、多元錄取機(jī)制。

六是建立有利于創(chuàng)新型人才和高層次應(yīng)用型人才選拔的研究生考試招生制度。主要舉措包括：探索專業(yè)學(xué)位與學(xué)術(shù)學(xué)位研究生分類考試。對(duì)學(xué)術(shù)型碩士研究生重點(diǎn)考查專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)；對(duì)職業(yè)型專業(yè)碩士研究生重點(diǎn)考查職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力。擴(kuò)大培養(yǎng)單位和導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)的招生自主權(quán)。建立博士研究生“申請(qǐng)—考核”錄取制度，使選拔更加重視專業(yè)素養(yǎng)、研究能力、創(chuàng)新潛質(zhì)。

七是擴(kuò)大社會(huì)成員接受多樣化教育的機(jī)會(huì)。重點(diǎn)舉措包括：拓寬社會(huì)成員接受各級(jí)各類教育的渠道。為各行各業(yè)在工作崗位上取得優(yōu)異業(yè)績(jī)的在職人員提供接受高等教育的機(jī)會(huì)。建立多種學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換認(rèn)定制度。

高考制度改革

在社會(huì)高度關(guān)注的高考改革方面，方案提出對(duì)考試評(píng)價(jià)制度和招生錄取制度進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，推進(jìn)綜合改革，目標(biāo)是建立起分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取，具有中國(guó)特色的現(xiàn)代考試招生制度。

在改革考試評(píng)價(jià)制度方面，重點(diǎn)包括兩個(gè)方面：一是推行高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)好每門課程，并選擇適合自己興趣的課程，充分發(fā)展個(gè)性潛能和學(xué)科特長(zhǎng)，同時(shí)引導(dǎo)學(xué)生參加公益服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐等。二是全面實(shí)施高中學(xué)業(yè)水平考試制度，探索“減少考試科目”，“不分文理科”，“外語(yǔ)科目實(shí)行社會(huì)化一年多考”等改革，外語(yǔ)不再在統(tǒng)一高考時(shí)舉行，由學(xué)生自主選擇考試時(shí)間和次數(shù)，增加學(xué)生的選擇權(quán)，并使外語(yǔ)考試、成績(jī)表達(dá)和使用更加趨于科學(xué)、合理。

在改革招生錄取制度方面，重點(diǎn)內(nèi)容包括兩個(gè)方面：一是普通高校逐步推行基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)的綜合評(píng)價(jià)、多元錄取機(jī)制。二是加快推行職業(yè)院校分類招考和注冊(cè)入學(xué)，體現(xiàn)職業(yè)教育的特色。一些報(bào)考高職院校的學(xué)生可不參加高考，學(xué)校依據(jù)其高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和職業(yè)傾向性測(cè)試成績(jī)錄取。

根據(jù)這些改革頂層設(shè)計(jì)，再跟進(jìn)系列配套改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，將有利于消除“一考定終身”的弊端，減輕學(xué)生應(yīng)試壓力，扭轉(zhuǎn)“考什么學(xué)什么”、分分計(jì)較等應(yīng)試教育傾向，促進(jìn)千百萬(wàn)學(xué)生健康成長(zhǎng)、促進(jìn)各類高?？茖W(xué)選拔人才、促進(jìn)社會(huì)公平公正。

為確保高考改革的公平公正，方案提出改革高校招生計(jì)劃管理，國(guó)家對(duì)優(yōu)質(zhì)高等教育資源相對(duì)短缺地區(qū)采取支持性政策，擴(kuò)大實(shí)施“中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃”，加快縮小區(qū)域差距。對(duì)基礎(chǔ)教育薄弱的農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族等地區(qū)采取傾斜性政策，擴(kuò)大實(shí)施“農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃”。對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試完善配套政策。清理并嚴(yán)格規(guī)范各類加分政策。建立個(gè)人、學(xué)?？荚囋u(píng)價(jià)誠(chéng)信檔案體系，加大對(duì)誠(chéng)信失范行為的處罰力度。同時(shí)，全面深入實(shí)施招生“陽(yáng)光工程”。

改革組織實(shí)施

在考試招生制度改革的組織實(shí)施方面，方案提出要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。國(guó)家層面主要有三項(xiàng)任務(wù)：一是制定總體方案。二是針對(duì)初高中學(xué)業(yè)水平考試、高考等不同教育領(lǐng)域的改革任務(wù)，制定相應(yīng)的實(shí)施意見(jiàn)，出臺(tái)配套政策。三是指導(dǎo)和推動(dòng)改革試點(diǎn)。

在時(shí)間把握上，2014年上半年，國(guó)家發(fā)布總體方案及高考改革等各領(lǐng)域的改革實(shí)施意見(jiàn)。有條件的省份開(kāi)始綜合改革試點(diǎn)或?qū)ｍ?xiàng)改革試點(diǎn)。2017年總結(jié)成效和經(jīng)驗(yàn)，推廣實(shí)施。2020年基本形成新的考試招生制度，實(shí)現(xiàn)改革總體目標(biāo)。

方案要求，各?。▍^(qū)、市）要根據(jù)黨的十八屆三中全會(huì)總體部署，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，落實(shí)國(guó)家總體方案和相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)，最遲2014年年底前出臺(tái)本地區(qū)具體實(shí)施辦法。要按照積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧、試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)的原則，充分考慮現(xiàn)有改革基礎(chǔ)，充分考慮相關(guān)實(shí)施主體對(duì)改革的實(shí)現(xiàn)能力和社會(huì)各方面的承受能力，加強(qiáng)具體實(shí)施方案的可行性論證，審慎操作，做好試點(diǎn)工作，逐步推開(kāi)。

方案提出，高考等重大改革要充分考慮教育的周期性，要按照“三年早知道”的原則，提前一定時(shí)間公布，目前在校高中生不受影響，給考生和社會(huì)以明確穩(wěn)定的預(yù)期，確保改革過(guò)程平穩(wěn)有序，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第二篇：會(huì)議如何制定總體方案（推薦）

會(huì)議如何制定總體方案

一 會(huì)議總體方案的含義

會(huì)展策劃師所制定的會(huì)議總體方案是對(duì)所要舉辦的會(huì)議進(jìn)行總體安排的策劃的文案，是

會(huì)議預(yù)案的一種。

二 會(huì)議總體方案的基本內(nèi)容

1)會(huì)議的名稱。會(huì)議名稱的確定一般采用揭示會(huì)議主題、主辦都、功能、與會(huì)者、范圍、時(shí)間和屆次、地點(diǎn)、方式等特征的方法;

2)會(huì)議的目標(biāo)和指導(dǎo)思想;

3)會(huì)議的主題、議題和議程;

4)會(huì)議的對(duì)象、規(guī)格和規(guī)模。會(huì)議對(duì)象要分清正式成員、列席成員、特邀成員、旁聽(tīng)成員;

5)會(huì)議的時(shí)間。包括會(huì)議時(shí)機(jī)的選擇，會(huì)議的起訖時(shí)間，會(huì)期和日程安排;

6)會(huì)議的地點(diǎn)。一是選擇合適的舉辦地，如國(guó)際性會(huì)議要考慮選擇在什么國(guó)家地區(qū)以及

什么城市舉行

三 是選報(bào)合適的場(chǎng)館(包括會(huì)場(chǎng)、賓館的規(guī)格及布置要求等);

7)主辦、協(xié)辦單位以及擬設(shè)立的會(huì)議組織機(jī)構(gòu)，如主席團(tuán)，組織很員會(huì)、指導(dǎo)委員會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)、學(xué)術(shù)會(huì)委員會(huì)、秘書處、籌備組的構(gòu)成等;

8)會(huì)議的舉行方式、配套活動(dòng)以及輔助活動(dòng)的日程安排，如參觀、游覽、娛樂(lè)、聚餐等;

9)會(huì)議的接待、后勤保障措施和技術(shù)手段;

10)會(huì)議宣傳方式，如召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、編寫會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)、邀請(qǐng)記者采訪、發(fā)送新聞稿件

等;

11)會(huì)議經(jīng)費(fèi)的預(yù)算以及籌集經(jīng)費(fèi)的渠道和方式;

12)其他應(yīng)當(dāng)說(shuō)明事項(xiàng);

四 會(huì)議總體方案的結(jié)構(gòu)與寫法

1)標(biāo)題。寫明會(huì)議的全稱和策劃或方案(預(yù)案)，如“XX國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議籌備(總體)方案”

總體二字也可以不寫;

2)主送機(jī)關(guān)。直接上報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)寫明上級(jí)機(jī)關(guān)的名稱。以請(qǐng)示的附件上報(bào)的，可

否定民主送機(jī)關(guān);

3)正文。正文部分應(yīng)該涿項(xiàng)載明總體方案的具體內(nèi)容，結(jié)構(gòu)安排上一般采用序號(hào)加上小標(biāo)題的結(jié)構(gòu)體例。開(kāi)頭部分可用一段文字寫明制定方案的目的和依據(jù)，然后用序號(hào)編排各個(gè)層次。表述有兩種方法：一種是詳述法，詳細(xì)表術(shù)各項(xiàng)具體安排。另一種是簡(jiǎn)述法，對(duì)所涉及的各方面的計(jì)劃用原則性的安排，具體實(shí)施的要求通過(guò)各個(gè)專題策劃文案來(lái)表述。直接

上報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的方案，結(jié)尾處要寫“寫上方案請(qǐng)?jiān)笗鴮徟钡茸謽?

正文寫作要做總攬全局、目標(biāo)清楚、思路清晰、分工明確、綜合協(xié)調(diào)

4)附件。如有附件，在正文下方寫明附件的樂(lè)稱和序號(hào);

5)落款。署制定機(jī)名稱。經(jīng)審批下發(fā)執(zhí)行的總體方案也可署審批機(jī)關(guān)的名稱;

6)成方時(shí)間。寫正式提交的日期;

第三篇：國(guó)務(wù)院：第四季度將制定收入分配改革總體方案（模版）

國(guó)務(wù)院：第四季度將制定收入分配改革

總體方案

來(lái)源： 新華網(wǎng)

溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議

分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 部署近期經(jīng)濟(jì)工作

會(huì)議認(rèn)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速趨于穩(wěn)定并繼續(xù)出現(xiàn)積極變化，我們有信心通過(guò)努力全面實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)

國(guó)務(wù)院總理溫家寶17日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署四季度經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議認(rèn)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速趨于穩(wěn)定并繼續(xù)出現(xiàn)積極變化，我們有信心通過(guò)努力全面實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)。

會(huì)議深入分析了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，指出，從宏觀經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)的組合看，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的，經(jīng)濟(jì)增速趨于穩(wěn)定并繼續(xù)出現(xiàn)積極變化。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)增速趨于穩(wěn)定，9月份主要指標(biāo)增速有所加快。前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.7%，保持在年初確定的目標(biāo)范圍內(nèi)。9月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)9.2%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)14.2%，固定資產(chǎn)投資前三季度累計(jì)同比增長(zhǎng)20.5%，貨運(yùn)量增長(zhǎng)11.8%。出口增長(zhǎng)9.9%，大幅高于7月份1%和8月份2.7%的增速，單月出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高。制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)為49.8%，實(shí)現(xiàn)4個(gè)月來(lái)首次回升。工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格扭轉(zhuǎn)5月份以來(lái)環(huán)比連續(xù)下降趨勢(shì)。消費(fèi)者信心指數(shù)回升至100.8%。二是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)取得積極成效，內(nèi)需特別是消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用明顯提高，國(guó)際收支趨于平衡。糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“九連增”。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快，前三季度服務(wù)業(yè)比重比上年同期提高1.2個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%，幅度大于去年同期。中西部和東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)好于全國(guó)平均水平，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。三是就業(yè)穩(wěn)定，居民收入增加。前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)1024萬(wàn)人，超過(guò)全年目標(biāo)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實(shí)際分別增長(zhǎng)9.8%和12.3%，均高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。四是物價(jià)和房?jī)r(jià)保持穩(wěn)定。居民消費(fèi)價(jià)格前三季度同比上漲2.8%，9月份上漲1.9%。9月份70個(gè)大中城市中有55個(gè)城市的新建商品住房?jī)r(jià)格比去年同期下降。

會(huì)議指出，今年的成績(jī)來(lái)之不易，這是中央審時(shí)度勢(shì)、正確決策，各地區(qū)、各部門認(rèn)真落實(shí)的結(jié)果。針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，我們把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策措施。主要包括：加快財(cái)政支出進(jìn)度，在既定的預(yù)算范圍內(nèi)保障重點(diǎn)支出，加強(qiáng)關(guān)系民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)保障性安居工程和農(nóng)村危房改造，啟動(dòng)部分大城市地下管網(wǎng)改造和給排水工程，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持企業(yè)技術(shù)改造，擴(kuò)大“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”實(shí)施范圍。加大結(jié)構(gòu)性減稅力度，重點(diǎn)推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，同時(shí)實(shí)施一系列減輕小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的政策措施。發(fā)揮貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)作用，兩次降低存款準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率，擴(kuò)大利率特別是貸款利率浮動(dòng)區(qū)間，保持貨幣信貸平穩(wěn)適度增長(zhǎng)，9月末廣義貨幣供應(yīng)量余額同比增長(zhǎng)14.8%。出臺(tái)“新36條”的42個(gè)實(shí)施細(xì)則，鼓勵(lì)民間投資。出臺(tái)實(shí)施促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策措施。取消和調(diào)整314項(xiàng)部門行政審批項(xiàng)目等。這些措施對(duì)增強(qiáng)市場(chǎng)信心、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增速企穩(wěn)，起到了重要作用。隨著各項(xiàng)政策繼續(xù)落實(shí)到位并發(fā)揮作用，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步趨穩(wěn)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境仍然錯(cuò)綜復(fù)雜。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐放緩，貿(mào)易投資保護(hù)主義抬頭，擴(kuò)大外需面臨不少制約因素。內(nèi)需保持較快增長(zhǎng)的難度不小，企業(yè)效益下降、財(cái)政收入增速減緩比較明顯，經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固。我們既要看到有利條件和積極因素，堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心；也要充分估計(jì)面臨的困難、問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，未雨綢繆，沉著應(yīng)對(duì)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。

會(huì)議指出，做好四季度的各項(xiàng)工作，不僅對(duì)全面完成今年發(fā)展目標(biāo)具有重大意義，而且對(duì)明年乃至更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展至關(guān)重要。要堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置，抓緊、抓好、抓出成效。一要堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅政策，穩(wěn)步推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)。強(qiáng)化預(yù)算支出管理，防止年底突擊花錢。前瞻性地調(diào)節(jié)社會(huì)融資總規(guī)模，保持合理的市場(chǎng)流動(dòng)性和新增貸款規(guī)模。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大債券發(fā)行規(guī)模，促進(jìn)資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展，改善對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù)。二要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。實(shí)施好擴(kuò)大節(jié)能家電等產(chǎn)品消費(fèi)的政策。推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)在建續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，加大金融支持，加快工程進(jìn)度。支持民間資本進(jìn)入符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的行業(yè)和領(lǐng)域。引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造投入。繼續(xù)嚴(yán)格控制“兩高”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)擴(kuò)張。三要毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展好形勢(shì)。落實(shí)好中晚稻最低收購(gòu)價(jià)和玉米、大豆、棉花等臨時(shí)收儲(chǔ)政策。促進(jìn)生豬等農(nóng)畜水產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)民穩(wěn)定冬小麥、冬油菜播種面積。確保化肥等生產(chǎn)資料供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。積極開(kāi)展冬春農(nóng)田水利建設(shè)。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作。四要著力深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放。繼續(xù)深入推進(jìn)財(cái)稅、投融資、電價(jià)、行政審批等領(lǐng)域改革。制定收入分配制度改革總體方案和農(nóng)村集體土地征收條例。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策措施。五要堅(jiān)定不移地搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸、稅收政策和住房限購(gòu)措施，抓緊研究制定符合我國(guó)國(guó)情、系統(tǒng)配套、科學(xué)有效、穩(wěn)定可預(yù)期的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策體系。推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，確保保障房公平分配到低收入群眾的手中。加快普通商品住房土地供應(yīng)，有效增加普通商品房供給。六要高度重視并妥善做好民生工作。突出抓好就業(yè)工作。健全社會(huì)保障體系，重點(diǎn)做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋工作。繼續(xù)完善城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全。

會(huì)議要求，各地區(qū)、各部門要堅(jiān)定信心，發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，扎扎實(shí)實(shí)做好工作，確保政策落實(shí)到位、見(jiàn)到成效，努力全面實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。

第四篇：考試招生改革2013-12

教育部:以后高考不考外語(yǔ)了

2013年12月07日 15:40:43 來(lái)源： 人民網(wǎng)

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原標(biāo)題：教育部:以后高考不考外語(yǔ)了

記者今天從教育部獲悉，教育部已經(jīng)制定完成有關(guān)考試招生改革的總體方案，即將向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

七大改革舉措

此輪改革的主要舉措包括七個(gè)方面：

1建立健全義務(wù)教育免試就近入學(xué)的制度。這是義務(wù)教育體現(xiàn)公益性、公平性的法定要求，要多措并舉，探索義務(wù)教育階段免試就近入學(xué)的多種實(shí)現(xiàn)形式，包括小學(xué)初中對(duì)口直升；合理劃分學(xué)區(qū)，學(xué)生在學(xué)區(qū)內(nèi)直接進(jìn)入初中；有條件的地區(qū)新建校實(shí)行九年一貫制辦學(xué)等，綜合有效治理一些大城市擇校過(guò)熱問(wèn)題。

2推進(jìn)高中階段招生考試制度改革。適應(yīng)推進(jìn)素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的需要，建立健全初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，鼓勵(lì)各地積極探索以初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)情況為依據(jù)的招生方式。完善優(yōu)質(zhì)高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法，引導(dǎo)義務(wù)教育均衡發(fā)展。中等職業(yè)學(xué)校以初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)?yōu)橐罁?jù)，實(shí)行注冊(cè)入學(xué)。

3建立健全高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。

4建立健全適合高等職業(yè)教育特點(diǎn)的“文化素質(zhì)＋職業(yè)技能”考試招生制度。5改革統(tǒng)一高考，建立普通本科綜合評(píng)價(jià)、多元錄取機(jī)制。

6建立有利于創(chuàng)新型人才和高層次應(yīng)用型人才選拔的研究生考試招生制度。主要舉措包括：探索專業(yè)學(xué)位與學(xué)術(shù)學(xué)位研究生分類考試。對(duì)學(xué)術(shù)型碩士研究生重點(diǎn)考查專業(yè)素養(yǎng)

和創(chuàng)新潛質(zhì)；對(duì)職業(yè)型專業(yè)碩士研究生重點(diǎn)考查職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力。擴(kuò)大培養(yǎng)單位和導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)的招生自主權(quán)。建立博士研究生“申請(qǐng)―考核”錄取制度，使選拔更加重視專業(yè)素養(yǎng)、研究能力、創(chuàng)新潛質(zhì)。

7擴(kuò)大社會(huì)成員接受多樣化教育的機(jī)會(huì)。重點(diǎn)舉措包括：拓寬社會(huì)成員接受各級(jí)各類教育的渠道。為各行各業(yè)在工作崗位上取得優(yōu)異業(yè)績(jī)的在職人員提供接受高等教育的機(jī)會(huì)。建立多種學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換認(rèn)定制度。

高考制度改革 外語(yǔ)不再統(tǒng)考

在社會(huì)高度關(guān)注的高考改革方面，方案提出對(duì)考試評(píng)價(jià)制度和招生錄取制度進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，推進(jìn)綜合改革，目標(biāo)是建立起分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取，具有中國(guó)特色的現(xiàn)代考試招生制度。

在改革考試評(píng)價(jià)制度方面，重點(diǎn)包括兩個(gè)方面：一是推行高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)好每門課程，并選擇適合自己興趣的課程，充分發(fā)展個(gè)性潛能和學(xué)科特長(zhǎng)，同時(shí)引導(dǎo)學(xué)生參加公益服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐等。二是全面實(shí)施高中學(xué)業(yè)水平考試制度，探索“減少考試科目”，“不分文理科”，“外語(yǔ)科目實(shí)行社會(huì)化一年多考”等改革，外語(yǔ)不再在統(tǒng)一高考時(shí)舉行，由學(xué)生自主選擇考試時(shí)間和次數(shù)，增加學(xué)生的選擇權(quán)，并使外語(yǔ)考試、成績(jī)表達(dá)和使用更加趨于科學(xué)、合理。

在改革招生錄取制度方面，重點(diǎn)內(nèi)容包括兩個(gè)方面：一是普通高校逐步推行基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)的綜合評(píng)價(jià)、多元錄取機(jī)制。二是加快推行職業(yè)院校分類招考和注冊(cè)入學(xué)，體現(xiàn)職業(yè)教育的特色。一些報(bào)考高職院校的學(xué)生可不參加高考，學(xué)校依據(jù)其高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和職業(yè)傾向性測(cè)試成績(jī)錄取。

根據(jù)這些改革頂層設(shè)計(jì)，再跟進(jìn)系列配套改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，將有利于消除“一考定終身”的弊端，減輕學(xué)生應(yīng)試壓力，扭轉(zhuǎn)“考什么學(xué)什么”、分分計(jì)較等應(yīng)試教育傾向，促進(jìn)千百萬(wàn)學(xué)生健康成長(zhǎng)、促進(jìn)各類高校科學(xué)選拔人才、促進(jìn)社會(huì)公平公正。

為確保高考改革的公平公正，方案提出改革高校招生計(jì)劃管理，國(guó)家對(duì)優(yōu)質(zhì)高等教育資源相對(duì)短缺地區(qū)采取支持性政策，擴(kuò)大實(shí)施“中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃”，加快縮小區(qū)

域差距。對(duì)基礎(chǔ)教育薄弱的農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族等地區(qū)采取傾斜性政策，擴(kuò)大實(shí)施“農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃”。對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試完善配套政策。清理并嚴(yán)格規(guī)范各類加分政策。建立個(gè)人、學(xué)校考試評(píng)價(jià)誠(chéng)信檔案體系，加大對(duì)誠(chéng)信失范行為的處罰力度。同時(shí)，全面深入實(shí)施招生“陽(yáng)光工程”。

明年各地出臺(tái)具體實(shí)施辦法 目前在校高中生不受影響。

在考試招生制度改革的組織實(shí)施方面，方案提出要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。國(guó)家層面主要有三項(xiàng)任務(wù)：一是制定總體方案。二是針對(duì)初高中學(xué)業(yè)水平考試、高考等不同教育領(lǐng)域的改革任務(wù)，制定相應(yīng)的實(shí)施意見(jiàn)，出臺(tái)配套政策。三是指導(dǎo)和推動(dòng)改革試點(diǎn)。

在時(shí)間把握上，2014年上半年，國(guó)家發(fā)布總體方案及高考改革等各領(lǐng)域的改革實(shí)施意見(jiàn)。有條件的省份開(kāi)始綜合改革試點(diǎn)或?qū)ｍ?xiàng)改革試點(diǎn)。2017年總結(jié)成效和經(jīng)驗(yàn)，推廣實(shí)施。2020年基本形成新的考試招生制度，實(shí)現(xiàn)改革總體目標(biāo)。

方案要求，各?。▍^(qū)、市）最遲2014年年底前出臺(tái)本地區(qū)具體實(shí)施辦法。方案提出，高考等重大改革要充分考慮教育的周期性，要按照“三年早知道”的原則，提前一定時(shí)間公布，目前在校高中生不受影響，給考生和社會(huì)以明確穩(wěn)定的預(yù)期，確保改革過(guò)程平穩(wěn)有序，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第五篇：教育考試招生改革政策分析

教育考試招生改革政策分析

黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出要“深化教育領(lǐng)域綜合改革”。其中，考試招生制度改革、校長(zhǎng)教師輪崗制等熱點(diǎn)問(wèn)題受到群眾普遍關(guān)注。12月5日，教育部副部長(zhǎng)劉利民在接受記者采訪時(shí)表示，根據(jù)全會(huì)部署，教育部已經(jīng)完成制定考試招生總體方案，即將面向全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，并就相關(guān)問(wèn)題回答記者提問(wèn)。現(xiàn)就劉利民副部長(zhǎng)回答記者提問(wèn)作如下整理和分析：

【改革指導(dǎo)思想】全面貫徹黨的教育方針，突出四個(gè)“強(qiáng)調(diào)”：一是強(qiáng)調(diào)兩個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)，即適應(yīng)國(guó)家人才需求，適應(yīng)立德樹人的根本任務(wù)要求；二是強(qiáng)調(diào)三個(gè)有利的原則，即有利于促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)、有利于科學(xué)選拔人才、有利于維護(hù)社會(huì)公平的原則要求；三是強(qiáng)調(diào)了改革的系統(tǒng)性、綜合性；四是強(qiáng)調(diào)指導(dǎo)改革的教育理念，即促進(jìn)有教無(wú)類、因材施教、終身學(xué)習(xí)、人人成才。

【改革總體目標(biāo)】到2020年，基本建立中國(guó)特色現(xiàn)代教育考試招生制度。包括三個(gè)重要組成部分：形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的基本模式；健全考試與招生相對(duì)分離，學(xué)生考試可多次選擇、學(xué)校依法自主招生、專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、政府宏觀管理、社會(huì)參與監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制；構(gòu)建銜接溝通各級(jí)各類教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的人才成長(zhǎng)“立交橋”。

【改革時(shí)間表】2014年上半年，國(guó)家發(fā)布總體方案及高考改革等各領(lǐng)域的改革實(shí)施意見(jiàn)，有條件的省份開(kāi)始綜合改革試點(diǎn)或?qū)ｍ?xiàng)改革試點(diǎn)。2017年，總結(jié)成效和經(jīng)驗(yàn)，推廣實(shí)施。2020年，基本形成新的考試招生制度，實(shí)現(xiàn)改革總體目標(biāo)。

【七大改革舉措】

此輪改革的主要舉措包括七個(gè)方面：一是建立健全義務(wù)教育免試就近入學(xué)的制度。這是義務(wù)教育體現(xiàn)公益性、公平性的法定要求，要多措并舉，探索義務(wù)教育階段免試就近入學(xué)的多種實(shí)現(xiàn)形式，包括小學(xué)初中對(duì)口直升；合理劃分學(xué)區(qū)，學(xué)生在學(xué)區(qū)內(nèi)直接進(jìn)入初中；有條件的地區(qū)新建校實(shí)行九年一貫制辦學(xué)，等等，綜合有效治理一些大城市擇校過(guò)熱問(wèn)題。

二是推進(jìn)高中階段招生考試制度改革。適應(yīng)推進(jìn)素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的需要，建立健全初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，鼓勵(lì)各地積極探索以初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)情況為依據(jù)的招生方式。完善優(yōu)質(zhì)高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法，引導(dǎo)義務(wù)教育均衡發(fā)展。中等職業(yè)學(xué)校以初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)?yōu)橐罁?jù)，實(shí)行注冊(cè)入學(xué)。

三是建立健全高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。

四是建立健全適合高等職業(yè)教育特點(diǎn)的“文化素質(zhì)＋職業(yè)技能”考試招生制度。

五是改革統(tǒng)一高考，建立普通本科綜合評(píng)價(jià)、多元錄取機(jī)制。六是建立有利于創(chuàng)新型人才和高層次應(yīng)用型人才選拔的研究生考試招生制度。主要舉措包括：探索專業(yè)學(xué)位與學(xué)術(shù)學(xué)位研究生分類考試。對(duì)學(xué)術(shù)型碩士研究生重點(diǎn)考查專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)；對(duì)職業(yè)型專業(yè)碩士研究生重點(diǎn)考查職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力。擴(kuò)大培養(yǎng)單位和導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)的招生自主權(quán)。建立博士研究生“申請(qǐng)—考核”錄取制度，使選拔更加重視專業(yè)素養(yǎng)、研究能力、創(chuàng)新潛質(zhì)。

七是擴(kuò)大社會(huì)成員接受多樣化教育的機(jī)會(huì)。重點(diǎn)舉措包括：拓寬社會(huì)成員接受各級(jí)各類教育的渠道。為各行各業(yè)在工作崗位上取得優(yōu)異業(yè)績(jī)的在職人員提供接受高等教育的機(jī)會(huì)。建立多種學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換認(rèn)定制度。

【改革發(fā)展趨勢(shì)】

1、徹底改變考試招生錄取辦法。初中招生錄取辦法：學(xué)業(yè)考試+綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)；高中招生錄取辦法：學(xué)業(yè)考試+綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)+高考成績(jī)。學(xué)業(yè)考試將成為一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作。為解決學(xué)業(yè)考試成績(jī)的真實(shí)性，國(guó)家勢(shì)必也將其交給社會(huì)專業(yè)組織負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)教、評(píng)、管分離。

2、全國(guó)取消中考的時(shí)間節(jié)點(diǎn)將是2017年。劉利民在答記者問(wèn)時(shí)說(shuō)：“建立健全初中學(xué)業(yè)考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，鼓勵(lì)各地積極探索以初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)情況為依據(jù)的招生方式?！边@就發(fā)出了個(gè)信號(hào)，初中招生錄取辦法即學(xué)業(yè)考試+綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，經(jīng)過(guò)3年經(jīng)驗(yàn)摸索，到2017年全國(guó)實(shí)行，取消中考。

3、黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》把教育綜合領(lǐng)域改革推進(jìn)了深水區(qū)，考試招生制度既是這次教育改革的突破口又是這次教育改革的重點(diǎn)，這說(shuō)明國(guó)家

已下決心要從根本上解決素質(zhì)教育推進(jìn)難的問(wèn)題。

4、科學(xué)適用的信息化學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和綜合教育質(zhì)量評(píng)價(jià)軟件將受到全國(guó)中小學(xué)校和教育行政部門的睛睞。因?yàn)閷W(xué)校將按照學(xué)生的德、智、體、美等綜合素質(zhì)測(cè)量與評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行招生錄取，沒(méi)有這樣一個(gè)評(píng)價(jià)工具，就不能客觀真實(shí)地測(cè)量與評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和學(xué)校的教育質(zhì)量，學(xué)校招生錄取就沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，學(xué)校教育質(zhì)量就無(wú)法評(píng)估。