第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)和管理的實(shí)施意見

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)和管理的實(shí)施意見

川

[2006]60號(hào) 教

各市、州教育局、人事局、編辦，財(cái)政局：

為深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，努力造就一支與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面實(shí)施素質(zhì)教育相適應(yīng)的高素質(zhì)的農(nóng)村教師隊(duì)伍，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》（國(guó)發(fā)[2005]43號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)和管理提出以下實(shí)施意見：

一、進(jìn)一步明確農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍的管理體制及其相關(guān)部門管理職責(zé)，依法履行好管理職能

全面貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》（國(guó)發(fā)[2003]19號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知》（國(guó)辦發(fā)[2002]28號(hào)）精神，理順農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍管理體制。市、州教育行政部門要對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍的建設(shè)和管理進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，搞好組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

縣級(jí)人民政府教育部門負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍的綜合管理和規(guī)劃建設(shè)。依法履行對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教師的資格認(rèn)定、招聘錄用、職務(wù)評(píng)聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、調(diào)配交流、檔案管理和考核等管理職能；負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)和人事管理；負(fù)責(zé)中小學(xué)教職工編制的分解；負(fù)責(zé)在編制和增人計(jì)劃內(nèi)的教師招聘錄用；負(fù)責(zé)農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)的選拔、聘任、培訓(xùn)、考核、交流；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校抓好農(nóng)村教師的日常管理工作。

縣級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制部門會(huì)同財(cái)政、教育部門，根據(jù)學(xué)校教育發(fā)展和學(xué)生數(shù)量及結(jié)構(gòu)變化情況，按照上級(jí)核定的編制總額，適時(shí)調(diào)整全縣中小學(xué)教職工編制。

縣級(jí)人民政府人事部門，根據(jù)教育部門提供的教師需求計(jì)劃，負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村義務(wù)教育教師補(bǔ)充計(jì)劃的綜合核定。

縣級(jí)人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村中小學(xué)教職工（包括經(jīng)縣批準(zhǔn)聘任、聘用的教師）工資的按時(shí)足額發(fā)放。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心學(xué)校受縣級(jí)教育部門的委托，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以下的村?。ń虒W(xué)點(diǎn)）進(jìn)行日常教學(xué)業(yè)務(wù)管理和行政管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心學(xué)校要明確一名副校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)村?。ń虒W(xué)點(diǎn)）的日常管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心學(xué)校校長(zhǎng)是本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）小學(xué)教師管理的第一責(zé)任人，分管副校長(zhǎng)是本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)村?。ń虒W(xué)點(diǎn)）教師管理的直接責(zé)任人。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心學(xué)校負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常深入各村?。ń虒W(xué)點(diǎn)），了解農(nóng)村教師的思想、工作、生活情況。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心校要定期組織村小（教學(xué)點(diǎn)）負(fù)責(zé)人的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)政治責(zé)任心，提高管理水平。

二、嚴(yán)格編制管理，確保農(nóng)村義務(wù)教育的師資需要

嚴(yán)格執(zhí)行《四川省中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)試行辦法》（川府辦發(fā)電[2002]46號(hào)），依法加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)教職工編制管理。各地要充分考慮農(nóng)村中小學(xué)區(qū)域廣、生源分散、教學(xué)點(diǎn)較多等特點(diǎn)，核定農(nóng)村中小學(xué)教職工編制；要根據(jù)農(nóng)村學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和學(xué)生人數(shù)及結(jié)構(gòu)變化，適時(shí)調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)教職工編制；要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全面實(shí)施素質(zhì)教育、提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量的需要，按照中央和省的統(tǒng)一要求，逐步解決農(nóng)村中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)及總量、結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題。

建立農(nóng)村教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制，學(xué)校編制出現(xiàn)空缺應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充，確保農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)需要。每年的7－8月，為中小學(xué)教師集中調(diào)整和補(bǔ)充時(shí)間，具體工作由縣級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

縣級(jí)財(cái)政部門根據(jù)編制部門核定的農(nóng)村中小學(xué)教職工編制，核定編制內(nèi)教師工資等經(jīng)

費(fèi)。

任何部門和單位不得以任何理由占用或變相占用農(nóng)村中小學(xué)教職工編制。各地必須堅(jiān)決清理并歸還被占用的教職工編制，對(duì)各類在編不在崗的人員要限期與學(xué)校脫離關(guān)系。對(duì)長(zhǎng)期在編不在崗的教師，要按規(guī)定辦理辭職、辭退手續(xù)。堅(jiān)決清理清退代課人員。

三、全面實(shí)施教師資格制度，嚴(yán)把農(nóng)村中小學(xué)教師入口關(guān)

嚴(yán)格執(zhí)行教師持證上崗制度，凡在農(nóng)村中小學(xué)從事教育教學(xué)工作的人員必須依法取得相應(yīng)的教師資格，對(duì)不具備教師資格的人員不得進(jìn)入學(xué)校從事教育教學(xué)工作，已在學(xué)校工作的不具備教師資格的人員要及時(shí)調(diào)整出教師隊(duì)伍。違背《教師法》和《教師資格條例》相關(guān)規(guī)定的教師，一律撤銷教師資格。

四、全面推行教職工聘用（任）制，建立農(nóng)村教師隊(duì)伍管理的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制農(nóng)村中小學(xué)要按照資格準(zhǔn)入、公開招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任、科學(xué)考核、合同管理的原則，全面推行教職工聘用（任）制度。在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學(xué)校與受聘用（任）的教職工簽訂合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，尊重教師權(quán)利，落實(shí)和保障教師待遇?？h級(jí)教育行政部門要指導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)做好教職工定崗、定員和聘用（任）工作，切實(shí)做好富余人員的分流工作。堅(jiān)決精簡(jiǎn)、壓縮學(xué)校非教學(xué)人員。學(xué)校新聘教職工和解聘教職工一律由縣教育行政部門審批同意。

五、進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村中小學(xué)教師考核制度

農(nóng)村中小學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行《四川省中小學(xué)教師考核工作的意見》、《四川省中小學(xué)教師考核測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》和《四川省中小學(xué)教師職業(yè)道德考核實(shí)施辦法》和《四川省義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育八條規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范和完善教職工考核制度，嚴(yán)格執(zhí)行師德一票否決制度，保證考核落到實(shí)處，通過(guò)考核促進(jìn)管理，并將考核的結(jié)果與職務(wù)晉升、工資晉級(jí)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和教師聘任結(jié)合起來(lái)。教職工考核要做到平時(shí)考核與學(xué)年（年度）考核相結(jié)合，定量考核與定性考核相結(jié)合，群眾考核與組織考核相結(jié)合，學(xué)校考核與社區(qū)參與考核相結(jié)合。縣級(jí)教育行政部門要結(jié)合年度考核，組織力量定期對(duì)縣內(nèi)所有農(nóng)村中小學(xué)的教師隊(duì)伍建設(shè)情況和管理情況進(jìn)行全面檢查。

六、合理配置教師資源，建立中小學(xué)教師服務(wù)期制度和定期交流輪換制度

認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作的意見》（教人[2006]2號(hào)），建立大中城市城區(qū)中小學(xué)教師到農(nóng)村任教服務(wù)期制度。凡大中城市城區(qū)和縣城城區(qū)中小學(xué)2000年以后新聘任的教師，一般應(yīng)到農(nóng)村中小學(xué)任教2年。每年各地應(yīng)安排一定比例的城區(qū)學(xué)校教師到農(nóng)村中小學(xué)任教，城區(qū)中小學(xué)教師必須要有在農(nóng)村中小學(xué)任教1年以上的經(jīng)歷才能晉升高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。鼓勵(lì)城區(qū)教師在編制、工資待遇不變的情況下到農(nóng)村學(xué)校服務(wù)。建立“校對(duì)?！?、“師對(duì)師”的城鎮(zhèn)對(duì)口支援農(nóng)村教育的制度，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。

逐步建立農(nóng)村中小學(xué)教師（校長(zhǎng)）定期交流輪換制度。在同一學(xué)校任教（任職）滿9年以上的中小學(xué)教師（校長(zhǎng)），一般應(yīng)在同層次學(xué)校間進(jìn)行交流輪換，對(duì)年齡男滿50歲、女滿45歲的教師（校長(zhǎng)）可不納入交流輪換范圍。交流輪換的區(qū)域范圍原則上控制在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)。安排交流輪換而不服從者，當(dāng)年年度考核等次最高只能評(píng)定為“基本合格”，之后三年也不能評(píng)定為“優(yōu)秀”等次，并不得參與各種評(píng)優(yōu)及特級(jí)教師的評(píng)選活動(dòng)。

各地要積極采取提高農(nóng)村中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例、設(shè)置農(nóng)村教師津貼、改善工作生活條件等切實(shí)有效措施，鼓勵(lì)和吸引高校優(yōu)秀畢業(yè)生和城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村中小學(xué)校任教。

七、加強(qiáng)農(nóng)村教師職業(yè)道德建設(shè)

各地要將《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《四川省教師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》、《四川省教師職業(yè)行為八不準(zhǔn)》、《四川省規(guī)范教育收費(fèi)工作八條規(guī)定》、《未成年人保護(hù)法》及其他有關(guān)保護(hù)

青少年學(xué)生的有關(guān)法規(guī)納入經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，要加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全師德建設(shè)責(zé)任制、學(xué)校教師侵犯學(xué)生人身權(quán)益案件報(bào)告制度、學(xué)校法制副校長(zhǎng)制度等制度，要設(shè)立“師德師風(fēng)舉報(bào)電話”，嚴(yán)格執(zhí)行教師職業(yè)道德一票否決制。新聘教師上崗前必須接受包括師德教育在內(nèi)的崗前培訓(xùn)。對(duì)違反教師職業(yè)道德行為規(guī)范的教師，要視情節(jié)輕重做出相應(yīng)處理，對(duì)觸犯刑律的，要移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。各地特別要注意杜絕教師嚴(yán)重侵犯學(xué)生人身權(quán)的違法犯罪行為。對(duì)教師嚴(yán)重侵犯學(xué)生人身權(quán)的案件，學(xué)校必須及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)查處，并向主管教育行政部門報(bào)告，依法追究責(zé)任人、校長(zhǎng)和主管教育行政部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)推卸責(zé)任、延緩上報(bào)的要追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任，對(duì)包庇罪犯、隱瞞不報(bào)的要堅(jiān)決依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

八、加強(qiáng)農(nóng)村教師和校長(zhǎng)的教育培訓(xùn)工作

縣級(jí)教育行政部門歸口管理和實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)教師和校長(zhǎng)的培訓(xùn)工作。農(nóng)村教師應(yīng)成為終身學(xué)習(xí)的先行者和實(shí)踐者，構(gòu)建農(nóng)村教師和校長(zhǎng)終身教育體系，實(shí)施農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展計(jì)劃、骨干教師成長(zhǎng)計(jì)劃，開展以新理念、新課程、新技術(shù)、師德為重點(diǎn)的新一輪教師全員培訓(xùn)和繼續(xù)教育。堅(jiān)持農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)和定期提高培訓(xùn)制度。各地要結(jié)合實(shí)際，制定和落實(shí)每名教師五年必須接受不低于240學(xué)時(shí)的培訓(xùn)計(jì)劃，按照“地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”原則，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將中小學(xué)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。建立縣城學(xué)校對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校制度，縣城學(xué)校選派教學(xué)水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富的教師到本縣農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行短期講學(xué)、講課?？h教育行政部門每年要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校選拔熱愛基礎(chǔ)教育工作、政治思想素質(zhì)好、有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄旯歉山處煹娇h城學(xué)校學(xué)習(xí)，由縣城學(xué)校選派學(xué)科帶頭人和骨干教師帶教一年，為農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)高質(zhì)量的骨干教師和學(xué)科帶頭人。

四川省教育廳四川省人事廳

四川省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室四川省財(cái)政廳

二00六年三月十三日

第二篇：③1、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見

中共**鎮(zhèn)委員會(huì)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí) 施 意 見

各村黨支部、鎮(zhèn)直各單位黨組織：

為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，根據(jù)市委“五聯(lián)一創(chuàng)”活動(dòng)意見和區(qū)委加強(qiáng)“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)的具體要求，現(xiàn)就我鎮(zhèn)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)提出以下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省、市、區(qū)委推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，不斷推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)，深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，整合資源，創(chuàng)新機(jī)制，努力加強(qiáng)村干部隊(duì)伍、農(nóng)村黨員隊(duì)伍、村級(jí)后備干部隊(duì)伍和入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的先鋒模范作用，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。

二、目標(biāo)要求

1、認(rèn)真實(shí)施“百名基層黨員干部培訓(xùn)工程”。充分發(fā)揮鎮(zhèn)級(jí)黨校和基層黨員干部教育培訓(xùn)基地、村級(jí)黨員活動(dòng)室的培訓(xùn)主陣地作用，積極開展電化教育、交流研討、輔導(dǎo)培訓(xùn)和各種學(xué)歷教育，切實(shí)提高農(nóng)村基層黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和發(fā)展能力。全鎮(zhèn)每年培訓(xùn)村干部、村級(jí)后備干部、農(nóng)村黨員和入黨積極分子1百名；每?jī)赡攴制诜峙鷮?duì)村黨組織書記、村委會(huì)主任輪訓(xùn)一遍。

2、加快培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)帶頭人隊(duì)伍。結(jié)合開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，以推進(jìn)村級(jí)班子結(jié)構(gòu)合理化、增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的能力為目標(biāo)，積極推行“公推直選”、“兩推一選”、選派優(yōu)秀年輕黨員干部到村任職和選聘大學(xué)生擔(dān)任“村官”等辦法，注重從致富能手、非公企業(yè)主、退伍軍人、回鄉(xiāng)高中畢業(yè)生中擇優(yōu)選配村干部，不斷改善村“兩委”班子的年齡、文化、知識(shí)等結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。全鎮(zhèn)每年新創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨支部20%以上，命名表彰一批區(qū)級(jí)黨建工作示范村；2010年底，全鎮(zhèn)村黨支部書記、村委會(huì)主任中致富帶頭人要達(dá)到60%以上，2012年達(dá)到70%以上，每村培養(yǎng)致富帶頭人型村級(jí)后備干部3名以上，切實(shí)提高村級(jí)班子的致富、帶富能力。

3、不斷加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。加大發(fā)展黨員工作力度，注重在農(nóng)村致富能手、私營(yíng)企業(yè)主、個(gè)體工商戶、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年中擇優(yōu)培養(yǎng)入黨積極分子，每個(gè)村每年至少培養(yǎng)3名入黨積極分子，有1名以上發(fā)展對(duì)象。切實(shí)解決村干部后繼乏人的問(wèn)題，每個(gè)村要有3-5名后備干部。

4、積極改善農(nóng)村基層干部的工作條件和環(huán)境。圍繞增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)功能，建好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，努力發(fā)揮農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)和服務(wù)的作用，實(shí)現(xiàn)“村級(jí)黨員群眾服務(wù)中心”全覆蓋。結(jié)合實(shí)際，建立村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、招考公務(wù)員、聘用制干部等激勵(lì)機(jī)制，逐步提高村干部的政治、生活待遇，調(diào)動(dòng)工作積極性。

三、工作任務(wù)

1、多種形式抓培訓(xùn)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)”和“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，充分發(fā)揮各級(jí)黨校教育培訓(xùn)主陣地作用，繼續(xù)深入實(shí)施培訓(xùn)工程。在積極選送優(yōu)秀村支書（村主任）參加市委黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí)，每年舉辦1期優(yōu)秀村支書（村主任）培訓(xùn)班，每期10天；依托鎮(zhèn)黨校和農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)基地，每年至少舉辦5期以上專題培訓(xùn)班，時(shí)間7天左右，分期分批培訓(xùn)村黨支部書記、村委會(huì)主任和村級(jí)后備干部；鎮(zhèn)黨校要結(jié)合農(nóng)時(shí)季節(jié)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每年舉辦培訓(xùn)班8期以上，時(shí)間5天，重點(diǎn)對(duì)其他村干部、村級(jí)后備干部、農(nóng)村骨干黨員和入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)等政策理論，黨的基本知識(shí)和農(nóng)村適用科技、法律法規(guī)等知識(shí)。

2、改進(jìn)方式強(qiáng)班子。不斷改進(jìn)村干部選拔任用方式，優(yōu)化村級(jí)班子年齡、文化、知識(shí)等結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)帶隊(duì)伍、抓發(fā)展的能力和水平。一是全面推行“公推直選”、“兩推一選”制度。鎮(zhèn)黨委要結(jié)合村“兩委”班子換屆和人員調(diào)整，積極指導(dǎo)各村采取“公推直選”、“兩推一選”的辦法，切實(shí)將年富力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的農(nóng)村先進(jìn)分子選拔到村干部隊(duì)伍中來(lái)，增強(qiáng)村級(jí)班子的整體功能。二是認(rèn)真做好選派“第一書記”到村任職工作。鎮(zhèn)黨委每年要選派1名優(yōu)秀年輕黨員干部到后進(jìn)村擔(dān)任“第一書記”，真正達(dá)到建強(qiáng)村級(jí)班子、帶好黨員隊(duì)伍、理清發(fā)展思路、解決突出問(wèn)題、建設(shè)和諧農(nóng)村的預(yù)期目的。特別是要通過(guò)抓班子、帶隊(duì)伍，留下一支永久的工作隊(duì)，切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。三是積極推行選聘大學(xué)生擔(dān)任“村官”工作。全鎮(zhèn)每年有計(jì)劃地選聘3名左右應(yīng)屆、往屆大學(xué)畢業(yè)生，安排到農(nóng)村擔(dān)任村委會(huì)主任或主任助理，開展農(nóng)村工作實(shí)踐，為農(nóng)村發(fā)展提供人才支持。四是堅(jiān)持落實(shí)“五議五公開”等民主決策議事制度。以推行“五議五公開”和村民理事會(huì)制度為重點(diǎn)，完善落實(shí)村“兩委”班子議事規(guī)則和決策程序，切實(shí)提高村級(jí)工作民主化管理水平，增強(qiáng)村級(jí)組織在群眾中的威信。

3、培養(yǎng)發(fā)展建隊(duì)伍。要大力實(shí)施“三個(gè)培養(yǎng)”工程，即把農(nóng)村致富能手培養(yǎng)為黨員、把黨員培養(yǎng)為致富能手、把黨員致富能手培養(yǎng)為村干部。認(rèn)真解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍老化和發(fā)展難的問(wèn)題，切實(shí)壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的組織和人才基礎(chǔ)。鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織要注重在農(nóng)村致富能手、私營(yíng)企業(yè)主、個(gè)體工商戶、退伍軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生中，選擇思想品質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、群眾威信高的優(yōu)秀青年，充實(shí)到入黨積極分子隊(duì)伍中。同時(shí)，要加強(qiáng)村級(jí)后備干部的培養(yǎng)教育和管理工作，對(duì)各方面條件比較優(yōu)秀的后備干部，可以選聘到村任書記助理（主任助理），進(jìn)行崗位培養(yǎng)鍛煉。各村要建立村級(jí)后備干部、入黨積極分子、農(nóng)村“土專家”、“田秀才”、“雙建雙帶”致富能手人才信息庫(kù)，實(shí)行優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)管理。

四、保障措施

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。農(nóng)村基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)涉及農(nóng)村基層組織建設(shè)的方方面面，各村黨支部、鎮(zhèn)直各單位黨組織務(wù)必高度重視，精心組織，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。要建立牽頭單位和責(zé)任單位聯(lián)席會(huì)議制度，堅(jiān)持每半年召集一次聯(lián)席會(huì)議，溝通情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究解決工程實(shí)施中的具體問(wèn)題。

2、加大投入，確保落實(shí)。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部隊(duì)伍建

設(shè)，工作量大面廣，任務(wù)艱巨。一方面，要按照鎮(zhèn)黨委的部署安排，不斷加大經(jīng)費(fèi)投入，抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，為農(nóng)村基層黨員干部的教育培訓(xùn)和工作開展提供堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)和基礎(chǔ)。另一方面，按照《干部教育培訓(xùn)工作條例》和中央關(guān)于《加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》要求，各單位要按比例拿出一定數(shù)量的資金，作為基層黨員干部教育培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，提供財(cái)力支持，確保黨員干部教育培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí)。

3、加強(qiáng)督查，提高實(shí)效。要定期不定期地開展督查調(diào)研工作，督促基層黨組織加大工作力度，要將農(nóng)村基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)情況納入農(nóng)村基層黨建工作目標(biāo)管理，逐級(jí)簽訂責(zé)任書，完善考核內(nèi)容和辦法，實(shí)行半年檢查，年終考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，形成“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的工作局面。

二○○九年四月九日

第三篇：教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見

教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見

本為了提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，我校緊緊圍繞這一課題，抓住教師發(fā)展這個(gè)根本，從管理的創(chuàng)新入手，在搞好校本培訓(xùn)的同時(shí)，積極進(jìn)行以校為本的教學(xué)研究，關(guān)注教師的專業(yè)發(fā)展，推動(dòng)課程改革向縱深發(fā)展。結(jié)合我校的實(shí)際特制定本學(xué)期的教師隊(duì)伍建設(shè)方案。

一、指導(dǎo)思想：

以黨科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的教育方針，以落實(shí)國(guó)家、省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要為主線，著眼于教師素質(zhì)的提高，狠抓學(xué)校精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化管理，全面提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，抓好教師隊(duì)伍建設(shè)。

二、建設(shè)目標(biāo)：

總目標(biāo)：努力造就一支有名優(yōu)教師引領(lǐng)、骨干教師支撐、青年教師緊跟的、結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍。

通過(guò)以校為本的培訓(xùn)，積極探索新課程理念下的教育教學(xué)工作，大幅度提高教師教育教學(xué)的實(shí)踐能力，尤其是要提高課堂教學(xué)的有效性，進(jìn)一步落實(shí)“以學(xué)生發(fā)展為本、堅(jiān)持全體學(xué)生的全面發(fā)展、關(guān)注學(xué)生個(gè)性的健康發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展”的理念，為教師的專業(yè)發(fā)展和學(xué)生的幸福成長(zhǎng)奠定良好的基礎(chǔ)。

三、工作任務(wù)。

1、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)建高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。

2、通過(guò)以校為本的培訓(xùn)，積極探索新課程理念下的教育教學(xué)工作，大幅度提高教師教育教學(xué)的實(shí)踐能力

四、具體措施：

（一）、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型教師隊(duì)伍

人才是立校之本、強(qiáng)校之基，我們以師德建設(shè)和教師專業(yè)化發(fā)展為突破口，外樹形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，全面提高教師駕馭素質(zhì)教育的能力。

1、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐新《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》的活動(dòng)，集中組織教師對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，做到對(duì)內(nèi)容的深入領(lǐng)會(huì)。同時(shí)與教師簽訂禁止“三亂”、禁止體罰或變相體罰學(xué)生的包保責(zé)任書，以“兩考三評(píng)”為契機(jī)，通過(guò)師德考核細(xì)則，對(duì)教師的師德情況進(jìn)行嚴(yán)格的日常量化考核，對(duì)考核中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，在教師中開展評(píng)選“師德標(biāo)兵”活動(dòng)，通過(guò)師德征文和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)深化師德建設(shè)，在理論與實(shí)踐歷煉中努力打造一支師德高品位的教師隊(duì)伍。

2、營(yíng)造校本研修的良好氛圍，培養(yǎng)一支專業(yè)化的教師隊(duì)伍。堅(jiān)持校本研修的層次性和多元化，堅(jiān)持“專業(yè)引領(lǐng)、骨干帶動(dòng)、同伴互助、自我反思、自主發(fā)展”的策略，促進(jìn)教師專業(yè)水平的提高。

（1）搭建學(xué)習(xí)的平臺(tái)，豐富教師的理論內(nèi)涵，為教學(xué)工作提供理論支撐。

以學(xué)習(xí)為途徑，采取集中學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，繼續(xù)以深化“三新”為重點(diǎn)，結(jié)合新課程學(xué)習(xí)、結(jié)合實(shí)際案例學(xué)習(xí)、結(jié)合優(yōu)質(zhì)資源學(xué)習(xí)、結(jié)合教學(xué)中的隨機(jī)問(wèn)題學(xué)習(xí)，努力提高教師的理論水平和專業(yè)素養(yǎng)。本學(xué)期我們將利用每周五的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間組織教師對(duì)新課程相關(guān)的理論進(jìn)行深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)，讓教師更深入地領(lǐng)會(huì)新課改的精神實(shí)質(zhì)，積極貫徹教育局關(guān)于《構(gòu)建高效課堂的實(shí)施意見》，組織教師學(xué)習(xí)與之相關(guān)的理論，為構(gòu)建高效課堂的教學(xué)模式奠定基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)形式上采用分層引領(lǐng)的方法（專家的引領(lǐng)、校本培訓(xùn)引領(lǐng)、骨干教師示范引領(lǐng)，外出學(xué)習(xí)匯報(bào)引領(lǐng)），同時(shí)引領(lǐng)教師讀書，豐厚底蘊(yùn)。倡導(dǎo)教師建立個(gè)性化的資料庫(kù)，采取指定讀書與自主讀書相結(jié)合的方式，每學(xué)期給教師推薦一本教育理論專著，訂閱《四川教育》、《小學(xué)語(yǔ)文教師》、《小學(xué)數(shù)學(xué)教師》、《教學(xué)研究》等雜志閱讀，學(xué)校從網(wǎng)上下載有價(jià)值的材料印發(fā)給教師閱讀。同時(shí)要求教師進(jìn)行自主讀書，記好讀書筆記寫出心得體會(huì)。為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，學(xué)校將組織教師基本素質(zhì)測(cè)試和理論知識(shí)測(cè)試，以此促進(jìn)教師基本素質(zhì)和理論水平的提高。注重骨干教師隊(duì)伍和班主任隊(duì)伍建設(shè)，有計(jì)劃地組織集中培訓(xùn)，從教學(xué)能力和班級(jí)管理等方面進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，不斷提高骨干隊(duì)伍的素質(zhì)。同時(shí)每月組織一次教師對(duì)《憲法》、《義務(wù)教育法》等法律知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)，從而提高教師的政治素養(yǎng)和依法執(zhí)教的能力。

（二）、大力提高骨干教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)

建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、富有活力、精干高效、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，在三個(gè)方面組織加強(qiáng)，大力提高骨干教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

1、提高骨干教師的學(xué)歷合格率和學(xué)歷層次。優(yōu)先擴(kuò)大師范專、本科的進(jìn)修規(guī)模，采取多種形式，努力提高中青年教師的學(xué)歷層次，對(duì)部分學(xué)歷不合格的教師實(shí)行脫產(chǎn)培訓(xùn)、進(jìn)修,優(yōu)化骨干教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

2、大力推進(jìn)骨干教師繼續(xù)教育，建立健全骨干教師繼續(xù)教育制度。發(fā)動(dòng)全體教師進(jìn)行思想政治和道德教育、專業(yè)知識(shí)提高擴(kuò)展和更新、教育科學(xué)實(shí)踐研究、教育教學(xué)技能訓(xùn)練等為主要內(nèi)容，特別需要把培訓(xùn)全體教師掌握運(yùn)用信息技術(shù)知識(shí)和能力作為繼續(xù)教育的一項(xiàng)重要工作，擺在突出的地位。堅(jiān)持按需施教、學(xué)用一致、因地制宜、講求實(shí)效的原則，不斷改進(jìn)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果。

3、、建立健全選拔培養(yǎng)機(jī)制，努力造就一支骨干教師隊(duì)伍 骨干教師隊(duì)伍建設(shè)以青年骨干教師、學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀教師為重點(diǎn)，對(duì)這三個(gè)層次骨干教師的培養(yǎng)，分別制訂不同條件，層層選拔，依次提高。選拔培養(yǎng)青年骨干教師，通過(guò)選拔評(píng)比活動(dòng)，不斷提高他們的教學(xué)研究能力和思想道德水平，也使他們成為教育教學(xué)和教研教改工作中起示范作用的骨干教師。

（三）、努力提高班主任教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)

1、加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)。

班主任是全面直接負(fù)責(zé)一個(gè)班級(jí)學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、健康和生活的教師。班主任隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和管理水平直接影響到學(xué)校德育工作的開展.為提高班主任的整體素質(zhì),德育處通過(guò)組織外出學(xué)習(xí)、每月集體培訓(xùn)和班主任自學(xué)相結(jié)合等方式加強(qiáng)對(duì)班主任的培訓(xùn)，力爭(zhēng)培養(yǎng)一批具有較高教學(xué)水平和熟練的業(yè)務(wù)知識(shí)，注重對(duì)班主任工作研究，具有一套行之有效的工作經(jīng)驗(yàn)，具有示范性，得到絕大多數(shù)師生、家長(zhǎng)好評(píng)的班主任隊(duì)伍。

2、充分發(fā)揮骨干班主任教師的帶頭作用.學(xué)校充分發(fā)揮骨干教師的作用,開展結(jié)對(duì)子活動(dòng).并通過(guò)舉行班主任工作經(jīng)驗(yàn)交流、集體研討等活動(dòng)，促進(jìn)班主任間的相互學(xué)習(xí),相互借鑒.鼓勵(lì)班主任利用各種渠道學(xué)習(xí)搜集各種先進(jìn)的班主任工作經(jīng)驗(yàn)和班級(jí)管理方法,并靈活運(yùn)用于班主任實(shí)際工作中。

五、保障機(jī)制

1、組織保障：校長(zhǎng)是學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)第一責(zé)任人，并成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。教導(dǎo)處具體操作執(zhí)行，負(fù)責(zé)日常事務(wù)及管理。領(lǐng)導(dǎo)小組成員： 組長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 組員：

2、制度保障：以完善學(xué)校校本教研制度、優(yōu)秀教研組評(píng)選制度、教學(xué)事件認(rèn)定及處理方法等。

3、經(jīng)費(fèi)保障：學(xué)校設(shè)立?？?，在公用和人員經(jīng)費(fèi)中確定一定比例，用于隊(duì)伍建設(shè)。

4、監(jiān)督保障：根據(jù)規(guī)劃，落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)總結(jié)和考核評(píng)價(jià)。每學(xué)年召開師資隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議，加強(qiáng)監(jiān)督。有關(guān)信息及時(shí)反饋溝通，研究解決新的問(wèn)題，不斷推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)。接受上級(jí)部門的專項(xiàng)檢查

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步深化義務(wù)教育管理體制改革、完善農(nóng)村學(xué)區(qū)管理的實(shí)施意見

松政辦?2012?134號(hào)

關(guān)于印發(fā)宿松縣進(jìn)一步深化義務(wù)教育管理體制改革 完善農(nóng)村學(xué)區(qū)管理實(shí)施意見的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將?宿松縣進(jìn)一步深化義務(wù)教育管理體制改革 完善農(nóng)村學(xué)區(qū)管理的實(shí)施意見?印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二〇一二年七月二十七日

設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理委員會(huì)的日常事務(wù)，接受縣教育局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)，以縣教育局管理為主。

（四）每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理辦公室核定全供事業(yè)編制3-5名（設(shè)主任1人，工作人員2-4人），人員由縣教育局從中、小學(xué)校統(tǒng)一選配，編制從全縣教師編制中統(tǒng)籌安排，實(shí)行單獨(dú)管理，一次性核定到縣教育局，由縣教育局落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理辦公室，不占用學(xué)校編制。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理辦公室崗位職數(shù)依據(jù)核定的編制總數(shù)，按市級(jí)示范初中的學(xué)校類別核定，實(shí)行全縣集中統(tǒng)一管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理辦公室主任的崗位聘任，比照事業(yè)單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)政策執(zhí)行，其他工作人員如因崗位職數(shù)限制，可實(shí)行崗位保留。

（六）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理辦公室考核考績(jī)制度，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理委員會(huì)的評(píng)定意見作為考核內(nèi)容，由縣教育局統(tǒng)一組織考核，其考核結(jié)果將作為發(fā)放辦公室工作人員獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘等方面的重要依據(jù)。

（七）鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理辦公室工作人員達(dá)到退休年齡時(shí)，回到原調(diào)出學(xué)校辦理退休手續(xù)，因工作需要須調(diào)回學(xué)校工作，將參加調(diào)入學(xué)校的崗位競(jìng)聘，如因?qū)W校崗位職數(shù)限制，可實(shí)行崗位保留。

（八）鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理辦公室工作經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政局、教育局統(tǒng)籌安排，財(cái)務(wù)與學(xué)校財(cái)務(wù)徹底脫鉤，教育局實(shí)行報(bào)帳制管理。其

4、負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育、學(xué)前教育學(xué)校的新建、改擴(kuò)建所需土地的征用與報(bào)批和資金來(lái)源，積極落實(shí)義務(wù)教育、學(xué)前教育學(xué)校建設(shè)用地的土地指標(biāo)；

5、營(yíng)造尊師重教的良好氛圍，充分發(fā)揮居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等組織關(guān)心、支持義務(wù)教育、學(xué)前教育的作用，保障義務(wù)教育、學(xué)前教育健康、有序地發(fā)展。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理辦公室主要工作職責(zé)：

1、規(guī)范辦學(xué)行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理辦公室要根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校布局及適齡兒童、少年數(shù)量和分布狀況，合理劃分各校生源片區(qū)，確保適齡兒童、少年就近入學(xué)；嚴(yán)格依照?中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法?、?安徽省實(shí)施?中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法?辦法?和?安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范?等法律法規(guī)，規(guī)范學(xué)區(qū)辦校、辦班行為，規(guī)范學(xué)校招生、教學(xué)、收費(fèi)、教材選用與征訂行為，規(guī)范教師行為，并要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。

2、加強(qiáng)校園安全監(jiān)督管理。制定學(xué)區(qū)校園突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)監(jiān)管所屬區(qū)域?qū)W校安全工作。

3、加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)管理。指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校落實(shí)課程方案，開足開齊課程；加強(qiáng)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)估；推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育，提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。

4、加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理。協(xié)助縣教育局做好教育人事管理和組織建設(shè)工作，組織指導(dǎo)學(xué)校做好教職工的職稱聘任、評(píng)優(yōu)、評(píng)先、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲、工資晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的兌現(xiàn)等工

鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理辦公室辦公場(chǎng)所及辦公設(shè)備設(shè)施，并適當(dāng)給予工作經(jīng)費(fèi)的支持，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理委員會(huì)及其辦公室盡快建立。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立學(xué)區(qū)教育監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)學(xué)區(qū)建設(shè)和學(xué)區(qū)管理工作進(jìn)行監(jiān)督。學(xué)區(qū)教育監(jiān)督委員會(huì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大（或政協(xié)）負(fù)責(zé)人、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人，部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、熱心教育的社會(huì)人士和學(xué)生家長(zhǎng)、學(xué)區(qū)內(nèi)校長(zhǎng)和教師代表組成。

（二）縣編制、人社、財(cái)政等部門要在人員編制、職稱崗位、經(jīng)費(fèi)保障等方面會(huì)同縣教育局制定實(shí)施細(xì)則，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理辦公室的人員編制、職稱崗位、工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。

（三）縣教育局要按照“德才兼?zhèn)洹M足需要”的原則，選配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理辦公室的工作人員，要積極協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保農(nóng)村學(xué)區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作的有效實(shí)施。

（四）縣政府教育督導(dǎo)室和縣教育局要建立學(xué)區(qū)管理運(yùn)行評(píng)估機(jī)制，及時(shí)解決學(xué)區(qū)建設(shè)的實(shí)際問(wèn)題；要建立學(xué)區(qū)工作考核制度，依據(jù)考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲；要建立示范農(nóng)村學(xué)區(qū)的評(píng)選制度，制定“示范農(nóng)村學(xué)區(qū)”的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)及辦法。

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治理論課教師隊(duì)伍

建設(shè)的實(shí)施意見

為了貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)[2004]16號(hào)）和《中共黑龍江省委、黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的實(shí)施意見》（黑發(fā)[2005]27號(hào)）文件精神，落實(shí)《中宣部、教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》和《中共黑龍江省委宣傳部、中共黑龍江省委高校工委、黑龍江省教育廳、黑龍江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》（黑高工委聯(lián)字[2009]24號(hào)）的有關(guān)要求，建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平的思想政治理論課教師隊(duì)伍，進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦工作，不斷提高大學(xué)生的思想政治素質(zhì)，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)

1、加強(qiáng)思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)是發(fā)揮思想政治教育主渠道的迫切需要。思想政治理論課是大學(xué)生思想政治教育的主渠道和主陣地，提高思想政治理論課教學(xué)效果和教學(xué)水平的關(guān)鍵在教師。思想政治理論課教師是學(xué)院教師隊(duì)伍的重要組成部分，是馬克思主義理論和黨的路線、方針、政策的宣傳者，社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)和精神文明的傳播者，是大學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人，是培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè) 建設(shè)者和接班人的重要力量。切實(shí)加強(qiáng)思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)，提高他們用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育武裝大學(xué)生、用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮的能力和水平，對(duì)于培養(yǎng)和造就有理想、有道德、有文化、守紀(jì)律的社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，保證黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后續(xù)有人具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

2、進(jìn)一步明確加強(qiáng)和改進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)和要求。要把思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)納入學(xué)院人才隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以教學(xué)科研組織建設(shè)為平臺(tái)，以選聘配備為基礎(chǔ)，以培養(yǎng)培訓(xùn)為抓手，以學(xué)科建設(shè)為支撐，以制度建設(shè)為保障，以改善教學(xué)狀況為目標(biāo)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、師德高尚、結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍。思想政治理論課教師要牢固樹立堅(jiān)定的理想信念，不斷提高為思想政治理論教育事業(yè)服務(wù)的責(zé)任感和使命感；要努力學(xué)習(xí)、刻苦鉆研，不斷增強(qiáng)馬克思主義理論素養(yǎng)和人文社會(huì)科學(xué)知識(shí)基礎(chǔ)；要深入實(shí)踐，了解學(xué)生，提高教學(xué)藝術(shù)和教學(xué)能力；要注重道德修養(yǎng)，提升精神境界，做教書育人的典范。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立保障機(jī)制，為思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保證

1、進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治理論課的組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)院思想政治理論教育教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委宣傳部與教務(wù)處牽頭負(fù)責(zé)，思想政治理論課教學(xué)科研部直接參與的教育教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要把思想政治理論教育教學(xué)工作列入黨委、行 政重要議事日程，由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)牽頭，不定期地召開由黨委組織部、宣傳部、教務(wù)處、人事處、財(cái)務(wù)處、學(xué)工部、團(tuán)委、思想政治理論課教學(xué)科研部等有關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議，討論研究思想政治理論課教育教學(xué)工作的隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)改革、經(jīng)費(fèi)保障、社會(huì)實(shí)踐等問(wèn)題。

2、建立健全教學(xué)科研組織機(jī)構(gòu)。學(xué)院建立健全獨(dú)立設(shè)置的、直屬學(xué)院黨委副書記、主管教學(xué)的副校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)的思想政治理論課教學(xué)科研部。思想政治理論課教學(xué)科研部統(tǒng)一管理全院的思想政治理論教師，負(fù)責(zé)全院思想政治理論課教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)及馬克思主義理論研究、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等工作。

3、配好配強(qiáng)教學(xué)科研組織負(fù)責(zé)人。要將思想政治理論課教學(xué)科研部部門負(fù)責(zé)人的配備與培養(yǎng)培訓(xùn)工作，納入學(xué)院干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。學(xué)院要根據(jù)思想政治理論課教學(xué)科研的性質(zhì)、特點(diǎn)和工作需要，認(rèn)真核定并落實(shí)思想政治理論課教學(xué)科研組織負(fù)責(zé)人職數(shù)，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、懂管理并具備馬克思主義理論專業(yè)背景的學(xué)術(shù)帶頭人、課程帶頭人和骨干教師，作為思想政治理論課教學(xué)科研組織負(fù)責(zé)人。

4、成立思想政治理論課教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)院思想政治理論課教育教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究思想政治理論課教學(xué)與改革中的重大問(wèn)題，監(jiān)督與保證思想政治理論課各項(xiàng)規(guī)定的貫徹執(zhí)行，成立思想政治理論課教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)：黨委書記擔(dān)任主任，黨委副書記、教學(xué)副院長(zhǎng)擔(dān)任副主任，成員由組織部、宣傳部、紀(jì)委、教務(wù)處、思想政治理論課教學(xué)科研部、思想政治理論課教師組成，思想 政治理論課教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室主任由宣傳部長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由思想政治理論課教學(xué)科研部主任擔(dān)任。

5、加大對(duì)思想政治理論課建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入。思想政治理論課教師培訓(xùn)等所需資金，納入高等教育強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃高層次人才培養(yǎng)支持計(jì)劃中統(tǒng)籌解決。學(xué)院要建立思想政治理論課專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入年初預(yù)算，并隨著學(xué)院經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)逐年增加。要進(jìn)一步改善和提高教師待遇，將思想政治理論課教師崗位津貼和課時(shí)補(bǔ)助等納入學(xué)院內(nèi)部分配體系統(tǒng)籌考慮，在資金上給予傾斜，解決思想政治理論課教師的后顧之憂。

6、提高思想政治理論課教師的待遇。

學(xué)校將繼續(xù)在思想政治理論教師職務(wù)評(píng)聘、科研立項(xiàng)、學(xué)習(xí)進(jìn)修等方面充分考慮思想政治理論課教師工作的特點(diǎn)，在政策上予以扶持；在教學(xué)評(píng)價(jià)中，充分考慮思想政治理論課的實(shí)際，建立單列的評(píng)價(jià)體系；在各類教師表彰體系中，對(duì)思想政治理論課教師適度傾斜，以增強(qiáng)思想政治理論課教師的責(zé)任感與榮譽(yù)感；要及時(shí)向思想政治理論課教師傳達(dá)黨和國(guó)家的有關(guān)文件和政策，并在閱讀有關(guān)文件資料方面提供便利。

三、合理配置教師資源，努力造就一支高素質(zhì)的思想政治理論課教師隊(duì)伍

1、合理配備思想政治理論課教師。要按照以專任為主、專兼相結(jié)合的原則，合理配備思想政治理論課教師。以全日制本、?？茖W(xué)生人數(shù)為基數(shù)，按照1：400的比例配足思想政治理論課教師，確保專 任教師編制；建立開放、靈活的人才配置機(jī)制，吸引、鼓勵(lì)相關(guān)專業(yè)學(xué)科帶頭人、專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀輔導(dǎo)員擔(dān)任思想政治理論課兼職教師，促進(jìn)專業(yè)課與思想政治理論課之間的教學(xué)融合；聘請(qǐng)理論研究單位和實(shí)際工作部門的專家學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)干部開設(shè)專題講座；積極創(chuàng)造條件，努力建立高等學(xué)校之間教授互聘、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的教學(xué)協(xié)作機(jī)制。

2、實(shí)行任職資格準(zhǔn)入制度。思想政治理論課專任教師必須堅(jiān)持正確的政治方向，熱愛馬克思主義理論教育事業(yè)，具有良好的思想品德，有扎實(shí)的馬克思主義理論基礎(chǔ)和相應(yīng)的教學(xué)水平和科研能力。新任專任教師原則上應(yīng)是中共黨員，具備相關(guān)專業(yè)碩士以上學(xué)位。在事關(guān)政治原則、政治立場(chǎng)和政治方向問(wèn)題上不能與黨中央保持一致的，不得從事思想政治理論課教學(xué)。通過(guò)教學(xué)實(shí)踐證明，不能勝任思想政治理論課教學(xué)的教師，要調(diào)離教學(xué)崗位。提倡新任思想政治理論課教師兼職從事班主任工作，其專業(yè)技術(shù)職務(wù)在同等條件下優(yōu)先評(píng)聘。

3、建立和完善培訓(xùn)體系。加大思想政治理論課教師的培養(yǎng)培訓(xùn)力度，形成有重點(diǎn)、分層次、多形式的培訓(xùn)體系。積極開展思想政治理論課教師尤其是青年教師的崗前培訓(xùn)、日常培訓(xùn)、課程輪訓(xùn)和骨干研修。組織思想政治理論課教師參加社會(huì)實(shí)踐考察活動(dòng)，鼓勵(lì)中青年學(xué)術(shù)骨干在職攻讀博士學(xué)位、到知名高校進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、參加項(xiàng)目研修，使思想政治理論課的師資形成梯隊(duì)、教學(xué)和科研骨干形成團(tuán)隊(duì)、教學(xué)名師形成核心。

4、切實(shí)提高教學(xué)水平。思想政治理論課教師要以教材為教學(xué)基本遵循，在教材體系向教學(xué)體系轉(zhuǎn)化上下功夫，真正做到融會(huì)貫通、熟練駕馭、精辟講解。緊密聯(lián)系改革開放、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的實(shí)際，了解和掌握大學(xué)生思想政治狀況和成長(zhǎng)成才需求，探索符合高等教育教學(xué)規(guī)律和大學(xué)生特點(diǎn)的教學(xué)方法，提倡啟發(fā)式、參與式、互動(dòng)式、案例式、研究式教學(xué)。搭建思想政治理論課教師與學(xué)生干部交流平臺(tái)，推進(jìn)思想政治教育兩支隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。單獨(dú)設(shè)置指標(biāo)，選拔思想政治理論課“精品課程”和“名師”，積極開展“精彩一課”評(píng)選活動(dòng)。定期組織教學(xué)觀摩活動(dòng)，推廣先進(jìn)教學(xué)方法，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的建設(shè)與共享。重視發(fā)揮多媒體和網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)的重要作用，倡導(dǎo)在教學(xué)中使用新技術(shù)新手段，逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)手段現(xiàn)代化，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)教育資源，形成網(wǎng)上網(wǎng)下教學(xué)互動(dòng)、校內(nèi)校外資源共享。

5、組織開展社會(huì)實(shí)踐和學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。學(xué)院要積極創(chuàng)造條件，建立一批思想政治理論課教師實(shí)踐基地，組織思想政治理論課教學(xué)科研部門負(fù)責(zé)人、骨干教師參加學(xué)習(xí)考察、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，幫助思想政治理論課教師了解國(guó)情省情，開闊視野，增長(zhǎng)見識(shí)，豐富課堂教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)質(zhì)量。

四、大力加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)，不斷提升思想政治理論課教師科研能力

1、大力加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)。根據(jù)馬克思主義理論學(xué)科的性質(zhì)、特點(diǎn)和要求，進(jìn)一步凝練學(xué)科方向，把為思想政治理論課 教學(xué)服務(wù)作為學(xué)科建設(shè)的重要任務(wù)，做好教師培養(yǎng)、培訓(xùn)工作，為馬克思主義理論研究和思想政治理論課教育教學(xué)培養(yǎng)高水平的人才。建立二級(jí)學(xué)科體系，建設(shè)優(yōu)秀的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，使思想政治理論課教師工作有條件、干事有平臺(tái)、發(fā)展有空間，增強(qiáng)責(zé)任感和歸屬感。要按照“適度傾斜、重點(diǎn)扶植”的原則，把思想政治理論教育作為學(xué)生思想政治教育的重要組成部分，把馬克思主義學(xué)科作為重點(diǎn)學(xué)科，把思想政治理論課的必修課程作為精品課程進(jìn)行建設(shè)。

2、重視學(xué)科帶頭人和課程帶頭人的選拔培養(yǎng)。將思想政治理論課教師納入學(xué)院教學(xué)名師評(píng)選范圍，以學(xué)科為基礎(chǔ)，以課程為單位，加強(qiáng)優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)和思想政治理論課學(xué)科帶頭人與課程帶頭人的選拔培養(yǎng)，逐步培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和課程帶頭人。

3、加大思想政治理論課教師科研能力的培養(yǎng)。增加思想政治教育專項(xiàng)研究課題數(shù)量，鼓勵(lì)思想政治理論課教師加強(qiáng)對(duì)重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的研究，特別要加強(qiáng)對(duì)思想政治理論課教學(xué)中和學(xué)生思想上存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題的研究。鼓勵(lì)教師申報(bào)省教育廳、省社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃以及教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃等項(xiàng)目中，單獨(dú)評(píng)審，單獨(dú)檢查，推出一批高水平的思想政治理論教育教學(xué)研究成果。

五、加強(qiáng)制度建設(shè)，確保思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處

1、完善教學(xué)管理制度。重視和加強(qiáng)對(duì)思想政治理論課的管理，建立健全教學(xué)保障機(jī)制，按照學(xué)分與學(xué)時(shí)對(duì)應(yīng)原則，確保思想政治理論課的教學(xué)時(shí)數(shù)。保證以中班教學(xué)為主體，組織開展教學(xué)活動(dòng)。學(xué)院 教學(xué)管理委員、思想政治理論課教學(xué)科研部要不定期開展聽課、評(píng)課活動(dòng)，加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量的管理和監(jiān)督，建立院、部?jī)杉?jí)教學(xué)督導(dǎo)制度。嚴(yán)格考試考核制度，積極探索科學(xué)的考試考核方法，注重綜合全面考查學(xué)生對(duì)所學(xué)內(nèi)容的理解、分析問(wèn)題能力的提高和實(shí)際表現(xiàn)情況，力求全面客觀地反映學(xué)生的馬克思主義理論素養(yǎng)和道德品質(zhì)。

2、健全實(shí)踐教學(xué)制度。探索實(shí)踐育人的長(zhǎng)效機(jī)制，制定《黑河學(xué)院思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)實(shí)施方案》，按照實(shí)踐教學(xué)2學(xué)分的規(guī)定，制定切實(shí)可行的實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法和要求，堅(jiān)持課內(nèi)與課外相結(jié)合，集中與分散相結(jié)合，請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合，積極推進(jìn)實(shí)踐教學(xué)新模式。同時(shí)，學(xué)院要從經(jīng)費(fèi)支持、課時(shí)分配、組織安排、安全保證等方面加大力度，確保實(shí)踐教學(xué)不流于形式。要充分利用愛輝歷史陳列館、旅俄華僑紀(jì)念館、知青紀(jì)念館、黑河博物館、展覽館、烈士陵園等教育基地，開展思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。要把實(shí)踐教學(xué)與軍事訓(xùn)練、專業(yè)實(shí)習(xí)、勤工助學(xué)、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、社會(huì)調(diào)查、志愿者服務(wù)、公益活動(dòng)、文體活動(dòng)、就業(yè)培訓(xùn)等社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，引導(dǎo)大學(xué)生走出校門，到基層去，到農(nóng)村去，與工農(nóng)群眾相結(jié)合，開闊學(xué)生視野，不斷提高學(xué)生思想政治理論素質(zhì)。

3、完善教師隊(duì)伍建設(shè)的考核評(píng)價(jià)體系和教師職務(wù)評(píng)聘體系。學(xué)院要建立思想政治理論課教師工作考核的具體辦法，健全考核體系?？己私Y(jié)果要與教師的職務(wù)聘任、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲等掛鉤?？己瞬缓细竦?，要待崗學(xué)習(xí)；不能勝任的，要轉(zhuǎn)崗分流。根據(jù)思想政治理論課教師崗位職責(zé)要求，進(jìn)一步完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)，注重考核教學(xué)能力 和教學(xué)實(shí)績(jī)。教學(xué)研究成果和社會(huì)調(diào)研報(bào)告凡被有關(guān)部門采納、發(fā)揮了積極作用的，應(yīng)作為職稱評(píng)定的依據(jù)。