第一篇：托托鄉(xiāng)中學(xué)工會(huì)工作調(diào)研報(bào)告

托托鄉(xiāng)中學(xué)工會(huì)工作調(diào)研報(bào)告

托托鄉(xiāng)中學(xué)劉征技李愛花

托托鄉(xiāng)中學(xué)地處精河縣邊緣，風(fēng)沙大條件艱苦。學(xué)校共55位教職員工，其中年輕教師41人，中年教師8人，快退休的教師6人。我校校舍、教師宿舍不夠，供暖、吃水、用電均有困難。校外醫(yī)療條件很差，本鄉(xiāng)的衛(wèi)生院不能滿足基本的醫(yī)療保障，交通不便，外地教師占我校的60%，來回跑校成為難題。

我校教師年齡結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，經(jīng)過調(diào)查教職員工出現(xiàn)以下8種困難：

1、年輕教師面臨找對(duì)象難，結(jié)婚難的問題。由于農(nóng)村人才少可以匹配的對(duì)象極少，加之托托鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)交通不便，教師工作時(shí)間緊，沒有時(shí)間和便利條件談婚論嫁。

2、結(jié)婚教師面臨兩地分居問題。有對(duì)象結(jié)婚的年輕教師配偶大多工作在外地，面臨兩地分居問題。有的老教師夫妻十幾年兩地分居。

3、結(jié)婚教師面臨懷孕難的問題。由于我校教師少，一個(gè)蘿卜占幾個(gè)坑，懷孕生孩子只能岔開，同年齡教師很多，不能扎堆懷孕，只能排隊(duì)。

4、懷孕教師孕期保健難問題。托托鄉(xiāng)與相鄰的九十一團(tuán)各有醫(yī)院，托托鄉(xiāng)衛(wèi)生院沒有婦科醫(yī)生以及相應(yīng)的設(shè)備，我校教師醫(yī)保不在九十一團(tuán)醫(yī)院，懷孕教師就得托托精河兩地跑。

5、有了孩子的教師困難多。家在外的的教師兩地跑，孩子小的照顧不了，老人病了也是無可奈何，孩子大了父母不在身邊，心理問題凸顯，配偶怨言多。家在本地的愁孩子教育，這里沒有青少年活動(dòng)中心，孩子的特長不能培養(yǎng)，有的教師讓孩子每周安達(dá)車坐車到精河學(xué)習(xí)，一兩年下來費(fèi)用承受不了。孩子病了也得到精河治療。

6、單位集資房很多托托本地教師望塵莫及。房貸只能是精河縣的樓房，其他地方不予辦理，家在托托鄉(xiāng)的教師只能放棄購房夢(mèng)想。

7、年紀(jì)大的教師因?yàn)檫@里的醫(yī)療條件差，只能到精河縣退休養(yǎng)老，但又面臨的人生地不熟，不習(xí)慣的問題。

8、工資水平低，月月盼工資。托托鄉(xiāng)偏遠(yuǎn)物價(jià)昂貴，交通費(fèi)用高，生活水平高于精河縣的其他地區(qū)，條件差冬冷夏熱，工作強(qiáng)度大人員少，一個(gè)人兼多職，大多疾病纏身，吃藥打針是常事，開支大，工資少承受不了。

這些問題造成托托鄉(xiāng)教師流動(dòng)性大，“鐵打的學(xué)校，流水的教師”，有的人說好聽點(diǎn)就是“托托鄉(xiāng)中學(xué)是年輕骨干教師培養(yǎng)基地”。年輕教師來了都想走，中年教師為了孩子也想走，快退休的教師混幾年就會(huì)走。造成了我校教師人心不穩(wěn)，教師工作抵制情緒大，工會(huì)工作的困難重重。

綜上所述困難如下：

1、學(xué)校工會(huì)工作容易被忽視，工會(huì)干部開展工作較困難。在學(xué)校教學(xué)工作一盤棋的狀況下，領(lǐng)導(dǎo)往往會(huì)把工會(huì)工作當(dāng)作可有可無。再加上教職工工作上繁忙以及種種原因，往往導(dǎo)致了工會(huì)工作很難

做，工會(huì)工作流于形式，工會(huì)干部大多兼職，遇到檢查能過就過，工會(huì)的作用也就顯示不出來。

2、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的不落實(shí)、不到位，沒有可以利用的專門場所?！敖坦ぶ摇惫δ茏饔谜蔑@不出來。究其原因主要是：工會(huì)經(jīng)費(fèi)的不落實(shí)、不到位，沒有可以利用的專門場所，導(dǎo)致工會(huì)工作的不正常。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工會(huì)工作的保障，可是數(shù)年來縣財(cái)政沒有給學(xué)校下?lián)苓^專項(xiàng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)，校工會(huì)也是教師交一點(diǎn)學(xué)校補(bǔ)一點(diǎn)，學(xué)校工會(huì)要開展活動(dòng)就得依靠工會(huì)主席去學(xué)校行政那里“乞討”，憑著校長的意愿給予“批條”。活動(dòng)經(jīng)費(fèi)失去保障，校內(nèi)活動(dòng)就大打折扣。我校工會(huì)一般能夠爭取到數(shù)額不大的學(xué)校經(jīng)費(fèi)用于“送溫暖”和教職工活動(dòng)。

3、工會(huì)在管理學(xué)校事務(wù)中沒有話語權(quán)。學(xué)校工作中心就是抓好教育，在師資少的情況下，必然出現(xiàn)有損教職工權(quán)益的事，教職工有怒不敢言，有問題不能提，有怨言無處說，必然導(dǎo)致教職工對(duì)工會(huì)組織的不信任。教職工普遍認(rèn)為工會(huì)組織作用不大，與教師的關(guān)系不好，除了搞個(gè)晚會(huì)，運(yùn)動(dòng)比賽，沒有其他作用。

農(nóng)村學(xué)校工會(huì)組織不僅代表著廣大農(nóng)村教師的根本利益，也為農(nóng)村基層組織的民主化進(jìn)程的推進(jìn)起到重要作用，農(nóng)村學(xué)校工會(huì)即要有領(lǐng)導(dǎo)重視，也要有完善機(jī)制的保障，就會(huì)有凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能得到教職工群眾的支持，農(nóng)村學(xué)校教育工作才能更好地開展。

(一)要有領(lǐng)導(dǎo)重視。工會(huì)要激發(fā)活力，發(fā)揮作用，獨(dú)立自主地履行好職能，一方面要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確方向；另一方面要爭取行政支持，依靠領(lǐng)導(dǎo)重視，創(chuàng)建好有利于工作開展的環(huán)境。要落

實(shí)干部政策，建立有利于爭取領(lǐng)導(dǎo)重視的管理體制。這就要求校工會(huì)、工會(huì)干部提高思想境界，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，圍繞推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定這個(gè)中心，認(rèn)真履行職能，提高工作水平和質(zhì)量，多作學(xué)校工作；開展豐富多采的活動(dòng)，在條件許可的情況下，多為教職工維權(quán)，多為教職工說話、辦事，排憂解難，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大教職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，讓領(lǐng)導(dǎo)和群眾滿意。

(二)有機(jī)制保障。

一是要建立工會(huì)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制?！豆?huì)法》第二十四條明確規(guī)定：“工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)”。在教育系統(tǒng)，為教職工服務(wù)和開展活動(dòng)主要以教育工會(huì)為主，而工會(huì)經(jīng)費(fèi)卻是空白，這嚴(yán)重影響了工會(huì)工作的正常開展。解決了“有人干事”后，必須切實(shí)解決好“有錢辦事”的問題，只有切實(shí)健全學(xué)校工會(huì)組織、完善學(xué)校工會(huì)財(cái)力基礎(chǔ)，才能真正履行好工會(huì)維權(quán)的基本職責(zé)。

二是要建立工會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步健全工會(huì)組織體系。各級(jí)黨組織尊重工會(huì)工作成果，把工會(huì)工作納入學(xué)校目標(biāo)考核之中。要處理好工會(huì)與行政的關(guān)系，明確工會(huì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的相對(duì)獨(dú)立性，不能把工會(huì)當(dāng)作學(xué)校行政的一個(gè)工作部門，避免工會(huì)工作行政化現(xiàn)象。

三是要加強(qiáng)工會(huì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。工會(huì)主席參加培訓(xùn)、考察，學(xué)習(xí)別人的好經(jīng)驗(yàn)，提高工會(huì)主席的理論水平和工作能力方面成效很明顯，應(yīng)該堅(jiān)持和推廣。

工會(huì)組織只有不斷地開展工作，才能不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。對(duì)學(xué)校中出現(xiàn)的某些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，工會(huì)干部要積極、主動(dòng)地介入，利用工會(huì)這個(gè)特殊角色，爭取各方支持，取得較好的解決，顯示自己在推進(jìn)農(nóng)村教育改革，促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展中的地位和作用。要關(guān)心群眾、愛護(hù)群眾，為群眾做出看得見、摸得著的實(shí)事；要在重大事務(wù)上和矛盾中切實(shí)代表群眾的呼聲和根本利益，為群眾排憂解難。只有把工會(huì)工作搞得出色了, 創(chuàng)造性地開展工作，讓教職工感到參加工會(huì)工作有意義、有奔頭，他們才會(huì)更加自覺地參加進(jìn)來，從而贏得群眾的支持和擁護(hù)。

第二篇：托托鄉(xiāng)中學(xué)紀(jì)念九一八事變演講稿

托托鄉(xiāng)中學(xué)紀(jì)念九一八事變演講稿

1931年9月18日，日本駐中國東北地區(qū)的關(guān)東軍突然襲擊沈陽，以武力攻擊東北。9月18日，日本制造“柳條湖事件”，發(fā)動(dòng)了對(duì)中國東北的戰(zhàn)爭。

發(fā)生過程

當(dāng)晚，日本關(guān)東軍，在沈陽北大營南約800米的柳條湖附近，將南滿鐵路一段路軌炸毀，稱是中國軍隊(duì)破壞鐵路。日軍獨(dú)立守備隊(duì)第二大隊(duì)即向中國東北軍駐地北大營發(fā)動(dòng)進(jìn)攻。次日晨4時(shí)許，日軍獨(dú)立守備隊(duì)第五大隊(duì)從鐵嶺到達(dá)北大營加入戰(zhàn)斗。5時(shí)半，東北軍第七旅退到沈陽東山嘴子，日軍占領(lǐng)北大營。戰(zhàn)斗中東北軍傷亡300余人，日軍傷亡24人。這就是震驚中外的九一八事變。

對(duì)敵政策

東北地方當(dāng)局和國民政府對(duì)日本的進(jìn)攻采取不抵抗政策。當(dāng)時(shí)，日本關(guān)東軍不到兩萬人，中國東北軍駐在東北的有16.5萬人，在關(guān)內(nèi)還有近十萬人。東北軍部隊(duì)多次接受張學(xué)良不準(zhǔn)抵抗的訓(xùn)令，在日軍突然襲擊面前，除小部分自發(fā)英勇抵抗外，其余均不戰(zhàn)而退。

9月19日上午8時(shí)，日軍幾乎未受到抵抗便將沈陽全城占領(lǐng)。東北軍撤向錦州。此后，東北各地的中國軍隊(duì)繼續(xù)執(zhí)行不抵抗主義，使日軍得以迅速占領(lǐng)遼寧、吉林、黑龍江3省。九一八事變是日本帝國主義長期以來推行對(duì)華擴(kuò)張政策的必然結(jié)果，也是它企圖把中國變?yōu)槠洫?dú)占的殖民地而采取的嚴(yán)重步驟。此后，中日民族矛盾逐步上升到頂峰，使中國國內(nèi)的階級(jí)關(guān)系發(fā)生重大變動(dòng)。

9月18日，這是一個(gè)令中華兒女痛徹心扉的日子。日本關(guān)東軍炮轟東北軍駐地沈陽北大營，發(fā)動(dòng)了對(duì)我國東北的大規(guī)模武裝進(jìn)攻，策劃并制造了震驚中外的“九一八”事變。由于國民黨政府的不抵抗政策，東北三省大好河山風(fēng)云失色，淪于敵手。從此，3000萬東北同胞在此后的14年中過著飽受凌辱的亡國奴生活。然而，對(duì)一個(gè)民族最嚴(yán)重的摧殘不是摧殘他的肉體，而是摧殘他的文化，文化是一個(gè)民族惟一的根與魂。今天，在和平年代的今天，我們能否清醒地堅(jiān)守自己的文化家園？又到“九一八”，再談血淚史。紀(jì)念“九一八”是為了不忘國恥，是為了不忘落后就要挨打的歷史教訓(xùn)，是為了堅(jiān)定中華民族偉大復(fù)興的信念?？傆幸环N力量讓我們感動(dòng),總有一種精神催我們前行。歷史老人依舊在前行，我們依舊需要努力，只是為了那段不容忘卻的歷史??

歷史深刻警醒，“落后就要挨打”是古老中國弱則被辱的沉痛教訓(xùn)。近代以來的中國無約不損、無戰(zhàn)不敗，善良的中華民族被奴役、被壓迫，中國人民飽受侵略和欺凌，根本原因在于國家的落后。今日中國取得舉世矚目的現(xiàn)代化建設(shè)成就，中華民族面貌發(fā)生了歷史性變化，中國人民找到了實(shí)現(xiàn)民富國強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國特色社會(huì)主義道路。在這條道路上，堅(jiān)定不移地抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，集中力量把中國的實(shí)力搞上去，中華民族必將以富強(qiáng)、民主、文明、和諧的嶄新面貌屹立于世界東方。

我們托托鄉(xiāng)中學(xué)今天重溫歷史，我們要知道今天的幸福生活是烈士們用鮮血鑄造出來的，如果不好好學(xué)習(xí)，又怎能對(duì)得起先烈們呢！“九一八”事件也讓我知道了落后就要挨打，只有建設(shè)出強(qiáng)大的、富繞的國家才不能讓歷史的悲劇重演。

第三篇：托云鄉(xiāng)小學(xué)2014

托云鄉(xiāng)小學(xué)2014-2015第二學(xué)期黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想：

堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，深入貫徹上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的會(huì)議精神，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系構(gòu)建，以深化“社會(huì)滿意工程”為抓手，認(rèn)真推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園工作，以加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè)為重點(diǎn)，不斷深化我校的黨風(fēng)廉政建設(shè)及行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，突出工作重點(diǎn)，加大工作力度，狠抓任務(wù)落實(shí)，以更大的決心、更高的自覺性、更扎實(shí)的工作，堅(jiān)定不移地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育行風(fēng)建設(shè)，以辦好人民滿意學(xué)校為宗旨，促進(jìn)學(xué)校教育的健康發(fā)展。為學(xué)校的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、工作目標(biāo)與措施

（一）、健全規(guī)章制度，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

1、成立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、健全和完善黨風(fēng)廉政各項(xiàng)規(guī)章制度。完善《學(xué)校重大事項(xiàng)議事規(guī)程》、《學(xué)校重大事項(xiàng)征求意見制度》、財(cái)務(wù)管理等方面的規(guī)章制度。

3、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。學(xué)校將依據(jù)《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書》，切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”工作。明確責(zé)任、保障措施，通過日常檢查等形式進(jìn)行落實(shí)

4、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度，每半年不少于一次，生活會(huì)不走過場，通過生活會(huì)達(dá)到提高認(rèn)識(shí)、總結(jié)工作、找出差距、解決問題的目的。生活會(huì)之前要有準(zhǔn)備，會(huì)后有總結(jié)，開出效果。

5、學(xué)校組織的專項(xiàng)重大活動(dòng)，實(shí)行事前領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)活動(dòng)的全過程進(jìn)行監(jiān)督管理，事后進(jìn)行總結(jié)。例如考核、評(píng)先選優(yōu)、收費(fèi)工作等，學(xué)校都要對(duì)活動(dòng)過程進(jìn)行監(jiān)督。

（二）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。

1、進(jìn)一步提高加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政治責(zé)任感，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，創(chuàng)造性開展工作，務(wù)必取得實(shí)效。

2、加強(qiáng)宣傳教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹《中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定》繼續(xù)開展凈化校園環(huán)境和加強(qiáng)教師師德師風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真解決教師在思想上、組織上、作風(fēng)上存在的突出問題，引導(dǎo)全體黨員干部堅(jiān)定理想信念，提高拒腐防變的能力，自覺做實(shí)踐模范。

3、進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，針對(duì)突出問題進(jìn)行專題研究，開好黨員民主生活會(huì)

4、根據(jù)黨風(fēng)廉政創(chuàng)建的相關(guān)制度規(guī)定，學(xué)校黨風(fēng)廉政創(chuàng)建的責(zé)任主體是學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，學(xué)校根據(jù)分工對(duì)所主管黨風(fēng)廉政創(chuàng)建負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)責(zé)任主體延伸，學(xué)校與各處、室、教研組簽定黨風(fēng)廉政責(zé)任書。

5、每半年由支部書記、親自主持召開一次黨風(fēng)廉政創(chuàng)建工作專題會(huì)，研究工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、任務(wù)要求、落實(shí)的措施。

6、每半年對(duì)照計(jì)劃和制度，對(duì)學(xué)校的黨風(fēng)廉政創(chuàng)建工作進(jìn)行一次自查，針對(duì)自查結(jié)果進(jìn)行整改。

7、學(xué)校行政對(duì)學(xué)校黨風(fēng)廉政創(chuàng)建工作負(fù)責(zé)，每季度召開一次工作人員會(huì)議，聽取教職工對(duì)學(xué)校黨風(fēng)廉政創(chuàng)建工作的意見，建立廉政教育監(jiān)督機(jī)制。

8、認(rèn)真完成各級(jí)部門交給的各項(xiàng)工作和臨時(shí)任務(wù)。

（三）、繼續(xù)抓好和糾正教育行業(yè)不正之風(fēng)工作。

1、整治教育亂收費(fèi)問題。對(duì)照上級(jí)文件、會(huì)議精神，認(rèn)真檢查學(xué)校收費(fèi)政策和制度，做到依法辦事，清查相關(guān)賬目，及時(shí)公開收費(fèi)結(jié)果，以備上級(jí)檢查。

2、強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高干部、教職工隊(duì)伍素質(zhì)，樹立教育的良好形象。認(rèn)真抓好師德師風(fēng)教育，弘揚(yáng)教師依法治教、教書育人、廉潔從教、為人師表的良好師風(fēng)。繼續(xù)抓好校務(wù)公開，增加透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。

3、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)行政法規(guī)，執(zhí)教為民，以人為本，以強(qiáng)烈的責(zé)任感開展工作，維護(hù)師生的根本利益，完善惠民政策的落實(shí)。

（四）、進(jìn)一步做好治本工作，從源頭預(yù)防和解決腐敗問題。

1、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校工程公開招投標(biāo)、基建維修項(xiàng)目、大宗物品和設(shè)備儀器實(shí)行政府采購的規(guī)定。建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。

2、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算外資金的管理，認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”制度。

3、扎實(shí)開展廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生尊敬廉潔任務(wù)、推崇廉潔行為的情感。

5、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨支部組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行中共中央頒布的《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以及上級(jí)有關(guān)部門評(píng)議行風(fēng)的要求。邀請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議代表和廉政監(jiān)督員參加評(píng)議行風(fēng)的動(dòng)員大會(huì)，要求全體黨員要以身作則，攜同全體教師共同塑創(chuàng)良好教風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)。同時(shí)，學(xué)校成立以黨支書記為組長的廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，建立健全規(guī)章制度，做好黨務(wù)、校務(wù)公開制度，保證班子成員清正廉明，認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，扎實(shí)做到防腐倡廉、拒腐防變。

（五）、加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督，推進(jìn)民主政治創(chuàng)建。

1、進(jìn)一步完善校務(wù)公開制度，擴(kuò)大公開的范圍，增加公開的時(shí)效性，發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。

2、認(rèn)真落實(shí)教職工代表大會(huì)制度，對(duì)學(xué)校的重大政策、重大事項(xiàng)、涉及到教職工根本利益的問題進(jìn)行審議，每半年一次對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評(píng)議。

3、學(xué)校的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組中，要有教職工代表參加。

4、拓寬校長收集信息的渠道，提高工作透明度，召開家長座談會(huì)，認(rèn)真接待學(xué)生、家長、教職工的來訪;經(jīng)常召開學(xué)生代表、教職工代表座談會(huì);及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

5、完善學(xué)校工作制度，努力避免集體上訪和重復(fù)信訪、越級(jí)信訪的發(fā)生，把問題解決在校內(nèi)，消除不安定因素，為全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，全面實(shí)施素質(zhì)教育，創(chuàng)造一個(gè)安定祥和的局面。

2015年2月28日

第四篇：托乎拉鄉(xiāng)中學(xué)掃黃打非會(huì)議議程

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第五篇：阿城中學(xué)工會(huì)工作調(diào)研報(bào)告

阿城中學(xué)工會(huì)工作調(diào)研報(bào)告

----農(nóng)村留守兒童問題

作者：袁

峰

一、留守兒童普遍存在的問題

留守兒童因缺乏親情和管教，處于“生活上缺人照應(yīng)、行為上缺人管教、學(xué)習(xí)上缺人輔導(dǎo)”的“三缺”困境，而部分留守兒童在道德品質(zhì)及行為習(xí)慣上還存在一定的問題，從調(diào)查的情況來看，主要表現(xiàn)如下：

1、學(xué)習(xí)較差。留守兒童的學(xué)習(xí)成績大多是處于一般水平偏下。在被調(diào)查的留守兒童中，學(xué)習(xí)成績優(yōu)異，位于班級(jí)前10名的僅占18%。由于這些孩子在留守期間是和年邁的祖父母、外祖父母或其他親友生活在一起的，這些老人年齡普遍偏大、身體不好、文盲比例較高，不但在學(xué)習(xí)上無法給留守兒童切實(shí)有效的幫助和輔導(dǎo)，而且由于年齡一般相隔近50歲，與留守兒童思想觀念差異極大，存在明顯的溝通障礙。加之他們還要承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)和田間農(nóng)活，根本沒有時(shí)間和精力去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。而比較悲哀的一點(diǎn)是：大多數(shù)留守兒童對(duì) 學(xué)習(xí)的目的與理想比較茫然，從而導(dǎo)致缺乏學(xué)習(xí)主動(dòng)性。

2、生活艱辛。大多數(shù)留守兒童的家庭條件不是很好，由于祖父母、外祖父母年紀(jì)較大，他們很多人除了要自己做飯洗衣服之外，有時(shí)候還得幫助祖父母、外祖父母做些農(nóng)活。如果留守兒童生病了，一般也只會(huì)到本村的藥店拿點(diǎn)藥吃，或者由監(jiān)護(hù)人提供一點(diǎn)土方子，遇到大病，經(jīng)常就會(huì)出現(xiàn)問題，經(jīng)濟(jì)條件不允許，不敢去大醫(yī)院，一拖再拖，病搞得很嚴(yán)重。

3、性格缺陷。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在留守兒童中，放縱溺愛型家長的比例比其他兒童中的比例要高得多。究其原因，主要是監(jiān)護(hù)人管不了、不會(huì)管，外出父母則管不到。留守學(xué)生幾乎生活在無限制狀態(tài)下，無形中助長了其自私任性、霸道蠻橫、逆反心理重、以自我為中心等極端性格。

4、心理封閉和情感世界問題。留守學(xué)生監(jiān)護(hù)人對(duì)留守子女的心理健康問題介入較少、關(guān)注不夠。由于遠(yuǎn)離父母，缺少了起碼的與父母交流的機(jī)會(huì)，而監(jiān)護(hù)人又無暇顧及他們的情感變化，這對(duì)留守子女的心理健康極為不利，常引發(fā)種種心理病癥，如感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極。如果父母在其子女很小時(shí)出去打工，子女一般不會(huì)很想父母，甚至有時(shí)只知道叫“爹媽”，卻不知道“爹媽”的這個(gè)名稱的具體含義，更有甚者，有些子女不愿叫其父母。如果父母是在子女十幾歲離家找工的，子女一般十分想念父母，但畢竟由于時(shí)間的關(guān)系，對(duì)父母的情感也會(huì)一天天變淡。

5、觀念與價(jià)值扭曲。部分外出打工者平時(shí)對(duì)子女的倫理道德教育、法制教育關(guān)注較少。特別部分父母們長期在外，因無法照顧孩子產(chǎn)生負(fù)疚感，于是采取“物質(zhì)+放任”的方式進(jìn)行補(bǔ)償，使得留守孩子擁有零花錢的數(shù)量增加，使用自由度提高，極易形成孩子功利主義價(jià)值觀和享樂主義人生觀，養(yǎng)成好逸惡勞、奢侈浪費(fèi)、亂花錢、擺闊氣的陋習(xí)，并直接導(dǎo)致“讀書無用論”、“拜金主義”等錯(cuò)誤思想抬頭。

6、社會(huì)治安問題。由于留守兒童的父母長期出門在外，監(jiān)護(hù)人管不好或管不到，甚至有不管的現(xiàn)象，而兒童的可塑性極強(qiáng)，極易受社會(huì)不良習(xí)氣的影響。據(jù)我們的調(diào)查，留守兒童在外學(xué)壞，時(shí)有發(fā)生違法犯罪的現(xiàn)象。

二、留守兒童存在問題的原因

1、從社會(huì)整體發(fā)展來看，農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模流動(dòng)與城鄉(xiāng)壁壘存在矛盾是根本原因。城鎮(zhèn)化進(jìn)程使大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流入城市，家庭化流動(dòng)趨勢日益明顯。但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民不可能將子女帶在身邊，因?yàn)槌青l(xiāng)隔離的戶籍制度以及隨之產(chǎn)生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)，必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘，使得農(nóng)民工子女面臨著父母無法承擔(dān)入學(xué)的高昂費(fèi)用。在簡陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無法參加升學(xué)考試、各地教材使用的不同導(dǎo)致轉(zhuǎn)學(xué)后兩地教育內(nèi)容不能銜接而陷入困境等一系列客觀問題，直接導(dǎo)致“留守兒童”的出現(xiàn)。

2、從農(nóng)村家庭現(xiàn)狀來看，家庭教育意識(shí)淡薄是直接原因。家庭教育是伴隨孩子的終身教育，家庭教育直接影響孩子行為、心理健康、人格與智力發(fā)展。特別是0至6歲是人生行為習(xí)慣、性格形成的關(guān)鍵期，在這個(gè)時(shí)期父母外出務(wù)工，由于收入普遍不高，居無定所難以將子女帶在身邊，錯(cuò)過對(duì)孩子教育的黃金期，對(duì)孩子影響極大；有的父母平時(shí)與子女缺少溝通，疏于管教，造成親情淡漠，孩子缺乏安全感；有的父母教育方法不得法，存在用錢補(bǔ)償感情的心理；祖輩隔代撫養(yǎng)大多偏于溺愛，以生活照顧為主，且知識(shí)、能力上也承擔(dān)不了對(duì)孩子的品德培養(yǎng)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的任務(wù)，使家庭道德教育處于真空狀態(tài)。

3、從學(xué)校教育來看，學(xué)校教育措施難以到位是重要原因。教師的關(guān)注是兒童形成學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的外因之一。由于家庭生活的不完整，“留守兒童”在心理發(fā)展上存在更多的疑惑和問題，他們需要學(xué)校給出更多的幫助和疏導(dǎo)，需要通過老師、集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系的缺失對(duì)其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、教育投入、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師，也很少有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存等方面教育，也難以有額外的安排來幫助留守兒童。

4、從社會(huì)角度來看，社會(huì)對(duì)留守兒童關(guān)注不夠是不可忽視的原因。農(nóng)村社會(huì)教育薄弱，教育資源缺乏,教育觀念陳舊，不能有效地彌補(bǔ)留守兒童家庭教育關(guān)懷的不足；對(duì)一些娛樂場所不能有效管理，在互聯(lián)網(wǎng)、電視、電影、錄像、影碟、書刊等文化傳播媒體中,有的為了追逐市場賣點(diǎn)，牟取暴利,滲入不少庸俗、低劣、暴力、色情等腐蝕內(nèi)容，對(duì)“留守兒童”具有腐蝕性和誘惑力，也使一些“留守兒童”沉迷其中而不能自拔。

三、解決農(nóng)村留守孩問題的幾點(diǎn)建議

（一）健全機(jī)制，充分發(fā)揮學(xué)校在關(guān)愛農(nóng)村留守孩子中的積極作用 關(guān)愛農(nóng)村留守孩子，學(xué)校要起積極作用，努力幫助外出務(wù)工的農(nóng)民解決后顧之憂，真正辦好“讓人民滿意的教育”。

1、建立留守孩子檔案和聯(lián)系卡制度。各級(jí)各類學(xué)校要認(rèn)真調(diào)查研究，摸清留守學(xué)生的底數(shù)，建立每個(gè)留守學(xué)生的檔案和聯(lián)系卡片。其基本內(nèi)容包括留守學(xué)生的基本情況、家長姓名、家庭詳細(xì)住址、留守原因，家長務(wù)工詳細(xì)地址、聯(lián)系電話，留守孩子臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、身體狀況、年齡等。建立相互協(xié)作機(jī)制，在建檔過程中，低一年級(jí)要向高一年級(jí)負(fù)責(zé)，小學(xué)要向初中負(fù)責(zé)，并及時(shí)補(bǔ)充、變更檔案，以學(xué)生為中心組成關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)，時(shí)刻關(guān)注著留守孩子的成長。

2、實(shí)施關(guān)愛留守孩子責(zé)任幫扶制度。簽訂承包責(zé)任書，建立教師關(guān)愛學(xué)生校務(wù)日記，讓有條件的教師成為“代理家長”。凡寄宿在校的留守孩子，教師要與留守孩子經(jīng)常交流，有條件的地方，教師可與學(xué)生同吃同住，隨時(shí)掌握留守孩子的思想、生活情況；非寄宿的孩子，學(xué)校教師要定期家訪，與臨時(shí)監(jiān)護(hù)人交流，及時(shí)反饋孩子的情況，幫助監(jiān)護(hù)人做好孩子的思想工作。

3、實(shí)行留守孩子“談心日”制度。學(xué)校定期召開留守學(xué)生會(huì)議，通過正面引導(dǎo)，使學(xué)生理解父母外出打工的艱難，教育學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)，遵規(guī)守紀(jì)，以優(yōu)異的成績回報(bào)父母的辛勞，明白父母打工掙錢來之不易，養(yǎng)成勤儉節(jié)約、艱苦樸素的好習(xí)慣。班主任、老師平日要多關(guān)心留守孩子的學(xué)習(xí)、身心健康，讓留守孩子深切感受班主任、老師對(duì)他們的關(guān)愛，增強(qiáng)師生間的親切感和信任感，進(jìn)而成為可信賴的朋友。

4、加強(qiáng)對(duì)留守孩子的心理健康教育。針對(duì)一些留守孩子的品德行為偏差和心理障礙問題，學(xué)校要開設(shè)心理教育課，定期開展思想教育和情感教育，開展心理咨詢、心理矯正活動(dòng)。學(xué)校要設(shè)立“心理咨詢室”或“傾訴信箱”，讓學(xué)生的各種煩惱有地方傾訴，為學(xué)生打開“心結(jié)”。加強(qiáng)挫折教育和磨礪教育，培養(yǎng)留守孩子良好的心理素質(zhì)，特別是自主意識(shí)和獨(dú)立生活能力，增強(qiáng)他們的社會(huì)適應(yīng)性。定期舉行文藝、體育、科技和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，充實(shí)學(xué)生生活，讓留守學(xué)生在歡樂、和睦、關(guān)愛、幸福、向上的環(huán)境中學(xué)習(xí)、成長。

5、盡快建立關(guān)愛留守孩子的應(yīng)急機(jī)制。學(xué)校要建立“留守孩子→學(xué)校→家長（監(jiān)護(hù)人）→政府”之間完備的聯(lián)系方式和突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制。留守孩子在校期間遇到突發(fā)事件，要30分鐘內(nèi)告知委托監(jiān)護(hù)人，1小時(shí)內(nèi)告知在外務(wù)工家長，2小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)教育主管部門。任何情況下，以保證學(xué)生的安全為第一要求，不得拖延推諉。要層層簽訂學(xué)校安全工作責(zé)任狀，明確包保責(zé)任制，對(duì)重點(diǎn)留守孩子實(shí)行師生“一帶一”包教幫扶，使學(xué)生在安全的環(huán)境中成長。

（二）加強(qiáng)協(xié)作與溝通，形成關(guān)愛留守孩子的合力

對(duì)于留守孩子的教育，必須構(gòu)建好“學(xué)校、家庭、社會(huì)”“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)，形成齊抓共管的局面，覆蓋到留守孩子學(xué)習(xí)、生活的各個(gè)環(huán)節(jié)。

1、加強(qiáng)與留守孩子父母或監(jiān)護(hù)人交流與溝通。學(xué)校要向留守孩子及其家長公布班主任和任課教師的聯(lián)系電話、詳細(xì)通訊地址；有條件的學(xué)校要開設(shè)親情專用電話，條件較差的也要借助其它形式的親情聯(lián)絡(luò)方式讓孩子跟家長保持聯(lián)系，家長也可以隨時(shí)通過電話，讓知道孩子在校的情況；要通過書信與家長定期聯(lián)系，通過下發(fā)《致學(xué)生家長的一封信》等形式，向家長匯報(bào)學(xué)校工作和孩子學(xué)習(xí)狀況，并把家長務(wù)工情況告訴學(xué)生，讓家長在外務(wù)工放心，學(xué)生在校學(xué)習(xí)安心；每學(xué)期要定期召開留守學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人座談會(huì)，通報(bào)學(xué)生在校學(xué)習(xí)情況，了解留守學(xué)生回家后的思想狀況和行為習(xí)慣，有的放矢地加強(qiáng)教育。

2、重視家庭教育。關(guān)心孩子，讓孩子健康成長，成為社會(huì)上有用人才，不僅是父母應(yīng)盡的義務(wù)，也是法律賦予的責(zé)任。孩子在幼兒時(shí)期，父母尤其是母親不應(yīng)該離開孩子，外出務(wù)工要盡量帶孩子隨身就讀或把孩子寄養(yǎng)在有一定條件、有教育能力的人家。同時(shí)，做到在外地多聯(lián)系孩子，多關(guān)心孩子的身心健康，利用務(wù)工淡季盡可能多地回家與孩子見面，在孩子生日期間或傳統(tǒng)節(jié)日之時(shí)捎寄些衣物、食品，讓孩子體會(huì)到父愛母愛。

3、加強(qiáng)對(duì)留守孩子的監(jiān)護(hù)人的相關(guān)培訓(xùn)。各級(jí)政府、教育行政部門、團(tuán)委、婦聯(lián)、居委會(huì)、村委會(huì)和學(xué)校要充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、村小學(xué)、家長學(xué)校等陣地，通過舉行培訓(xùn)班、召開座談會(huì)等途徑，加強(qiáng)對(duì)孩子家長或其監(jiān)護(hù)人的教育和培訓(xùn)，使之提高文化水平，轉(zhuǎn)變思想觀念和教育方式，提高教育和監(jiān)護(hù)孩子的水平。

4、加強(qiáng)同社區(qū)、村組和家庭的合作。為了留守孩子的健康成長，由各級(jí)宣傳部、教育局、團(tuán)委、婦聯(lián)組織牽頭，整合社區(qū)、村組和家庭的力量，啟動(dòng)“留守孩關(guān)愛工程”，鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)辦留守孩子托管中心。各級(jí)學(xué)校要積極同社區(qū)、村組和家庭聯(lián)系，通過印發(fā)關(guān)愛農(nóng)村孩子倡議書等形式，使社會(huì)各界都來關(guān)心教育，關(guān)心留守孩子，形成政府、社區(qū)（村）、學(xué)校、家庭四級(jí)聯(lián)動(dòng)的教育網(wǎng)絡(luò)。(三)明確職責(zé)，努力營造農(nóng)村留守孩子健康成長的良好環(huán)境

農(nóng)村留守孩子的教育、成長問題是當(dāng)前中國農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型期一個(gè)獨(dú)特的社會(huì)問題，需要全社會(huì)關(guān)注、參與，齊抓共管，營造良好氛圍。

1、各級(jí)政府和教育行政部門要因地制宜，適時(shí)調(diào)整學(xué)校布局，積極探索新的辦學(xué)模式，在農(nóng)村青少年集中的地方有計(jì)劃地籌建幼兒園和寄宿制中小學(xué)，讓農(nóng)村留守孩子得到應(yīng)有的教育、管理、照顧與關(guān)愛。同時(shí)，要結(jié)合農(nóng)村留守孩子日益增多的現(xiàn)狀，將學(xué)校如何轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，教師如何提高綜合素質(zhì)當(dāng)作一件重要的工作長期抓下去。

2、各級(jí)政府、教育、編制部門要加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)編制管理，嚴(yán)格按照省定中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，抓緊落實(shí)編制核定工作。在核定編制時(shí)，應(yīng)充分考慮農(nóng)村中小學(xué)區(qū)域廣、生源分散、教學(xué)點(diǎn)較多等特點(diǎn)，保證這些地區(qū)教師編制的基本需求；建立教師補(bǔ)充制度，逐步解決農(nóng)村村小教師隊(duì)伍老化問題，為寄宿制學(xué)校配備保育人員。要為農(nóng)村留守孩子的教育、管理提供一定的經(jīng)費(fèi)保障，把留守孩子中的貧困生納入重點(diǎn)資助對(duì)象。

3、各級(jí)文化、公安、工商、教育等部門要在政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，狠抓校園周邊環(huán)境的整治，徹底根治精神污染對(duì)孩子的毒化；開展送書下鄉(xiāng)活動(dòng)，積極幫助扶持農(nóng)村文化中心戶、鄉(xiāng)村書社、鄉(xiāng)村報(bào)吧、鄉(xiāng)村書吧的建立，用先進(jìn)的文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，為農(nóng)村孩子提供健康有益的精神食糧。

4、加強(qiáng)農(nóng)村青少年活動(dòng)場所的建設(shè)。各級(jí)政府、教育行政部門和農(nóng)村基層組織在重視全體青少年思想道德建設(shè)的同時(shí)，要有意識(shí)地關(guān)注農(nóng)村留守孩子，有計(jì)劃地、有針對(duì)性地解決農(nóng)村活動(dòng)場所缺乏等一些緊迫問題。充分利用閑置的村級(jí)小學(xué)，通過“民辦公助”等方式，籌建“農(nóng)村少兒活動(dòng)中心”，為農(nóng)民子女，特別是留守孩子提供看護(hù)、興趣學(xué)習(xí)等服務(wù)，引導(dǎo)這些孩子參加有益身心健康的活動(dòng)，杜絕留守孩子進(jìn)入網(wǎng)吧及參與賭博、迷信等有害活動(dòng)。

總之，留守兒童是現(xiàn)代社會(huì)的新問題，這一特殊群體的出現(xiàn)是時(shí)代不斷發(fā)展變化的結(jié)果。全社會(huì)都要關(guān)心、關(guān)愛他們，關(guān)注他們的健康成長。我們有責(zé)任和義務(wù)，發(fā)動(dòng)多方力量，健全關(guān)愛機(jī)制，使他們享受到同其他孩子一樣的教育和關(guān)愛，形成健全的人格，促使他們健康茁壯的成長。

阿城中學(xué)工會(huì)工作調(diào)研報(bào)告

----農(nóng)村留守兒童問題

作者：袁

峰

2010-9