第一篇：如何創(chuàng)新師資隊(duì)伍管理問題研究

創(chuàng)新方法科學(xué)管理加強(qiáng)師資隊(duì)伍管理

—如何創(chuàng)新師資隊(duì)伍管理問題調(diào)研報(bào)告

百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本。有好的教師，才有好的教育。造就高素質(zhì)教師隊(duì)伍，是推動(dòng)我校教育改革發(fā)展、提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵舉措，是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的根本保證。為培養(yǎng)和打造一支具有較高政治理論素養(yǎng)、有創(chuàng)新意識(shí)、有敬業(yè)精神、師德高尚、業(yè)務(wù)過硬和具有較強(qiáng)教育教學(xué)能力的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，我校將創(chuàng)新方法，科學(xué)管理我校師資隊(duì)伍。

一、教師隊(duì)伍建設(shè)情況

烏什縣國(guó)慶中學(xué)位于阿克蘇地區(qū)西部邊緣約95公里處，地處烏什縣新城路2號(hào)。始建于2008年10月，2009年8月建成并投入使用，總投入資金8383.1萬元（其中：國(guó)投公司援建資金1000萬元），我?？傉嫉孛娣e14萬平方米（其中：建筑面積52234.79平方米）。2011年7月浙江省衢州市投入資金741萬元，對(duì)口援建我校400米標(biāo)準(zhǔn)塑膠體育場(chǎng)1處，籃球場(chǎng)兩處，排球場(chǎng)兩處，2012年8月建成并交付使用。2013年3月浙江省衢州市計(jì)劃再投入資金50萬元，對(duì)口援建烏什縣國(guó)慶中學(xué)籃球排球場(chǎng)兩處，沙坑、單雙杠體育各場(chǎng)兩處和旗臺(tái)庫(kù)房及體育場(chǎng)周邊硬化等附屬工程，預(yù)計(jì)同4月底完工并交付使用。全?，F(xiàn)有黨總支1個(gè)，黨支部3個(gè)，黨員157人；團(tuán)委1個(gè)，團(tuán)支部107個(gè)，團(tuán)員2650名，我 1

?，F(xiàn)有在校學(xué)生5858名，教學(xué)班107個(gè)。目前，我校有教職工508名（其中：漢族教師48名，民考漢教師4名，民族教職工456名），其中，研究生學(xué)歷者1 名，本科學(xué)歷教師235名（46%），?？茖W(xué)歷教師255名（50%），中專學(xué)歷教職工17名（3.3%）;中學(xué)高級(jí)職稱教師23名(4.7%),中學(xué)一級(jí)職稱教師88名(18%),中學(xué)二級(jí)職稱教師196名(40%)。

二、教師隊(duì)伍存在的主要問題

我校師資隊(duì)伍雖比較龐大，但存在著很多問題。一是教師的專業(yè)技能需要進(jìn)一步的提高，我校本科學(xué)歷教師隊(duì)伍所占比例還達(dá)不到50%。高級(jí)職稱教師和一級(jí)職稱教師人數(shù)普遍偏低。教師隊(duì)伍管理機(jī)制亟待不夠完善。二是教師隊(duì)伍的師德水平、綜合素質(zhì)等亟待進(jìn)一步提高。三是教師隊(duì)伍工作不夠積極，沒有創(chuàng)新性教學(xué)方法等。同時(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開放環(huán)境和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，教師隊(duì)伍建設(shè)面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，人民群眾對(duì)于優(yōu)質(zhì)教育日益增長(zhǎng)的需求，對(duì)教師素質(zhì)提出了新的更高要求。

三、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議

（一）加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。以師德師風(fēng)提升年活動(dòng)為抓手，以開展基層組織建設(shè)為契機(jī)，引導(dǎo)教師樹立崇高的職業(yè)理想，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在全校認(rèn)真組織開展“正師德、嚴(yán)師風(fēng)、樹師表、鑄師魂”為主題的師德教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)教師為人師表、教書育人的責(zé)任感、使命感和人格

魅力、學(xué)識(shí)魅力。扎實(shí)開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，引導(dǎo)廣大教師自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng)，以“學(xué)為人師、行為世范”為準(zhǔn)則，弘揚(yáng)高尚師德，力行師德規(guī)范，樹立愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、刻苦鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取、淡泊名利、志存高遠(yuǎn)的職業(yè)精神。

（二）切實(shí)完善學(xué)校管理體制。一是加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，首先要加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。校長(zhǎng)首先是教師隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)者，從思想和理念上引領(lǐng)教師隊(duì)伍，用文化凝聚教師隊(duì)伍。校長(zhǎng)要占領(lǐng)學(xué)校的思想高地，要有一個(gè)核心辦學(xué)理念，在啟迪教師智慧的同時(shí)，也要以“情”來帶教師隊(duì)伍，用“愛”來關(guān)心教師隊(duì)伍。教師發(fā)展有境界，校長(zhǎng)要領(lǐng)導(dǎo)教師從基本的職業(yè)境界發(fā)展到專業(yè)境界進(jìn)而攀升到事業(yè)境界。校長(zhǎng)要引領(lǐng)教師的價(jià)值取向，堅(jiān)定教師的教育信仰，幫助教師樹立正確的學(xué)生觀、培養(yǎng)觀和成長(zhǎng)觀。二是切實(shí)加強(qiáng)教師的考核制度。堅(jiān)持以德為先、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，實(shí)行定期考核，加大教學(xué)成績(jī)?cè)诮處熆己酥兴嫉谋戎?，建立教師考核末位分流機(jī)制，對(duì)每學(xué)年在本?？己司幽┪徽?，由學(xué)校進(jìn)行誡勉談話，連續(xù)兩年在本?？己酥芯幽┪徽?，則參加教育部門統(tǒng)一組織的提高培訓(xùn)，培訓(xùn)費(fèi)用自理。三是建立教師作風(fēng)督查和懲處機(jī)制。我校各支部要認(rèn)真組織開展教師作風(fēng)整治，加大對(duì)違反“六不準(zhǔn)”行為的查處力度。為確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，由管理教學(xué)的副校長(zhǎng)牽頭，各支部配合，成立全校教師隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)督查組，每?jī)蓚€(gè)月對(duì)全校教師進(jìn)行全

面全方位督查一次，重點(diǎn)督查執(zhí)行“六不準(zhǔn)”、教學(xué)常規(guī)、教育教學(xué)質(zhì)量提升和教研教改等工作。對(duì)違反“六不準(zhǔn)”和不認(rèn)真組織開展教育教學(xué)的教職工，違反一次扣除當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的40%，不得評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)；違反兩次扣除當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的60%，不得評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)；違反三次扣除當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的100%，不得評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)，并上報(bào)教育局及相關(guān)部門。

（三）加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)水平建設(shè)。一是強(qiáng)化教師繼續(xù)教育和培訓(xùn)。我校教師500多人，本科文憑只占到42.8%，還不足50%。學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)和支持廣大教師通過網(wǎng)絡(luò)教育、在職函授、自學(xué)考試等形式，積極參加繼續(xù)教育，全面提升教師的學(xué)歷層次；以業(yè)務(wù)能力建設(shè)為核心，以新理念、新課程、新技術(shù)和師德教育為重點(diǎn)，開展教師全員培訓(xùn)；積極創(chuàng)建平臺(tái)，組織教師到外地學(xué)習(xí)交流，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。二是著力培養(yǎng)教育教學(xué)專家。鼓勵(lì)校長(zhǎng)和教師潛心教育實(shí)踐，探求教育規(guī)律，改革教育方式，創(chuàng)新教育理論，努力成為教育名家。加強(qiáng)校長(zhǎng)專業(yè)培訓(xùn)，新任校長(zhǎng)必須取得任職資格培訓(xùn)合格證書，在職校長(zhǎng)必須定期參加國(guó)家規(guī)定的能力提高培訓(xùn)。定期組織校長(zhǎng)到教育發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷總結(jié)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，凝煉辦學(xué)思想，彰顯辦學(xué)特色，著力培養(yǎng)一批具有先進(jìn)教育理念、較高理論水平、豐富管理經(jīng)驗(yàn)、善于開拓創(chuàng)新的專家型中小學(xué)校長(zhǎng)。加大對(duì)優(yōu)秀中青年骨干教師的培養(yǎng)、培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一大批在教育教學(xué)工作和基礎(chǔ)教育

課程改革中起骨干和示范作用的骨干教師、學(xué)科帶頭人和“名師”。建立鄉(xiāng)級(jí)教育優(yōu)秀人才庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀骨干教師的跟蹤管理和培養(yǎng)，充分發(fā)揮他們的典型帶動(dòng)和示范輻射作用。三是深入推進(jìn)學(xué)校課程改革。組織骨干教師牽頭實(shí)驗(yàn)，由教案向?qū)W案逐步改進(jìn)，改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)模式，精心研究考點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)；召開九年級(jí)備考研討會(huì)和中考備考研討會(huì)，進(jìn)一步研究考試要點(diǎn)，探討期末復(fù)習(xí)階段因材施教有效指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行復(fù)習(xí)；開展教師讀書活動(dòng)和觀看優(yōu)質(zhì)教學(xué)錄像、課件，學(xué)習(xí)成功的、切合實(shí)際的、可操作的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和方法。四是全面落實(shí)教研教改和教學(xué)常規(guī)工作。深入開展課題研究，充分體現(xiàn)自主學(xué)習(xí)理念，精心組織開展結(jié)對(duì)交流活動(dòng)，每學(xué)期不少于一次交流學(xué)習(xí)，全面對(duì)教師的業(yè)務(wù)資料進(jìn)行檢查指導(dǎo)；認(rèn)真鉆研教材的深度和廣度，確定重點(diǎn)難點(diǎn)和需要補(bǔ)充拓展的內(nèi)容，對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效的人文教育和科學(xué)文化知識(shí)教育；書寫有質(zhì)量的學(xué)案，突出自主、合作與探究的學(xué)習(xí)方式，有針對(duì)性的進(jìn)行學(xué)法指導(dǎo)，明確考點(diǎn)訓(xùn)練；及時(shí)批改學(xué)生作業(yè)，深入研究知識(shí)點(diǎn)和考點(diǎn)，分析得失，對(duì)共性問題要作好記錄并及時(shí)講評(píng)、對(duì)個(gè)性問題要單獨(dú)輔導(dǎo)，實(shí)行二次三次重做，直到掌握為止。

（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是落實(shí)工作職責(zé)。各支部要高度重視加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)工作，認(rèn)真研究制定具體措施，落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任，及時(shí)解決教師隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題，確保教師隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。學(xué)校要切實(shí)履行

職責(zé)，統(tǒng)籌抓好校長(zhǎng)、教師的培養(yǎng)培訓(xùn)和管理使用。二是強(qiáng)化學(xué)校管理。要全面分析排查教師管理制度中的缺陷，及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。通過診斷、分析、改進(jìn)、反饋，準(zhǔn)確了解教育教學(xué)的質(zhì)量狀況及教育教學(xué)過程中存在的問題和原因，加強(qiáng)對(duì)教育教學(xué)管理的過程調(diào)控，引導(dǎo)并幫助教師改進(jìn)教育教學(xué)方法。要立足教學(xué)實(shí)際、教師實(shí)際、學(xué)校實(shí)際，把學(xué)習(xí)、研究與教學(xué)融為一體，把學(xué)校教育科研的重心轉(zhuǎn)移到提升教育教學(xué)質(zhì)量上來，把教師的精力集中到提高課堂教學(xué)效率上來。三是營(yíng)造輿論氛圍。要從實(shí)施“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化教師是立教之基、興教之本、強(qiáng)教之源的共識(shí)，大力宣傳教師教書育人、無私奉獻(xiàn)、服務(wù)社會(huì)的先進(jìn)事跡，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界為廣大教師辦實(shí)事、辦好事，著力營(yíng)造“黨以重教為先，政以興教為本，民以支教為榮，師以安教為樂”的濃厚氛圍。四是改革激勵(lì)機(jī)制。要積極探索教育改革的新路子、新方法、新機(jī)制，不斷激發(fā)辦學(xué)活力。以實(shí)施績(jī)效工資制度為契機(jī)，以崗位設(shè)置為導(dǎo)向，強(qiáng)化目標(biāo)考核管理，實(shí)現(xiàn)優(yōu)教對(duì)應(yīng)優(yōu)酬，高效對(duì)應(yīng)高酬，著力構(gòu)建重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)、重教學(xué)一線的績(jī)效考核分配激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)廣大教師教書育人的積極性和主動(dòng)性。

第二篇：師資隊(duì)伍管理范文

學(xué)院師資隊(duì)伍管理

為建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，保證學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，確保學(xué)校師資隊(duì)伍的健康發(fā)展，切實(shí)推進(jìn)師資隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《山東省高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)（2011-2015）》的通知，結(jié)合我院實(shí)際，特制定有關(guān)師資隊(duì)伍建設(shè)和管理的相關(guān)規(guī)定。

一、師資隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

我院師資隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)是：以《教育法》、《職業(yè)教育法》、《教師法》為依據(jù)，以高等職業(yè)教育對(duì)教師隊(duì)伍的要求為標(biāo)準(zhǔn)，以全面提高師資隊(duì)伍素質(zhì)為目標(biāo)，以專業(yè)梯隊(duì)建設(shè)為核心，以提高教師學(xué)歷層次、培養(yǎng)教師實(shí)踐能力和優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，實(shí)施教師學(xué)歷提升計(jì)劃、師資培訓(xùn)計(jì)劃和高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，著力于專業(yè)帶頭人和骨干教師隊(duì)伍的培養(yǎng)，建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，力爭(zhēng)經(jīng)過五年努力，建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合、素質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明、適應(yīng)高等職業(yè)教育需要的教師隊(duì)伍。

二、師資隊(duì)伍建設(shè)的具體要求和措施

（一）加強(qiáng)思想政治工作，把職業(yè)道德建設(shè)放在師資隊(duì)伍建設(shè)的突出位置。

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，引導(dǎo)教師樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀，增強(qiáng)實(shí)施終身教育、素質(zhì)教育的自覺性，促使教師自覺履行《教師法》規(guī)定的義務(wù)與職責(zé)。使教師熱愛黨、熱愛祖國(guó)，忠誠(chéng)于人民的教育事業(yè)，恪守教師職業(yè)道德規(guī)范，教書育人，為人師表。學(xué)院教師考核，職務(wù)評(píng)聘評(píng)、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)等方面，實(shí)行“師德”一票否決制。

（二）以專業(yè)梯隊(duì)建設(shè)為核心，加強(qiáng)專業(yè)帶頭人和骨干教師隊(duì)伍的培養(yǎng)。

1、專業(yè)梯隊(duì)建設(shè)是學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)的核心，是提高教學(xué)質(zhì)量及學(xué)院可持續(xù)發(fā)展的保障。專業(yè)梯隊(duì)建設(shè)以院（部）為單位，院（部）主任是該院（部）專業(yè)梯隊(duì)建設(shè)的責(zé)任人；每個(gè)院（部）設(shè)立若干個(gè)經(jīng)學(xué)院批準(zhǔn)的專業(yè)方向，每一專業(yè)方向確定一到兩名專業(yè)帶頭人，專業(yè)帶頭人是該專業(yè)方向的責(zé)任人，專業(yè)帶頭人由治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、師德優(yōu)良、學(xué)歷高、職稱高、在社會(huì)上具有一定影響力的教師擔(dān)任。

2、骨干教師和專業(yè)帶頭人，要求其學(xué)術(shù)研究、教學(xué)水平和實(shí)踐能力在本地區(qū)同行居領(lǐng)先地位。為了達(dá)到這一目的，學(xué)院可通過設(shè)立“優(yōu)秀中青年教師教學(xué)和科研獎(jiǎng)勵(lì)基金”，對(duì)取得教學(xué)和科研成果，具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的優(yōu)秀中、青年教師給予獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出，成為名牌教師。

（三）拓寬教師來源渠道，嚴(yán)把教師入口關(guān)，優(yōu)化教師隊(duì)伍職務(wù)結(jié)構(gòu)，在五年內(nèi)使教師隊(duì)伍中具有副教授以上任職資格的人數(shù)占專任教師總?cè)藬?shù)的20—30%。

1、加大人才引進(jìn)力度，擴(kuò)大專任教師隊(duì)伍。今后一個(gè)時(shí)期，要把引進(jìn)教師、特別是引進(jìn)重點(diǎn)專業(yè)的青年教師放在優(yōu)先的位置，努力改變目前我院教師數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不合理的狀況，并逐步實(shí)現(xiàn)“教育法”所規(guī)定的教師應(yīng)占學(xué)校教職工總數(shù)一半以上、師生比1：18左右的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)。新引進(jìn)的教師以中青年為主，要特別注重引進(jìn)具有碩士以上學(xué)位的人員，并根據(jù)專業(yè)建設(shè)的需要適當(dāng)引進(jìn)少量具有高級(jí)職稱、有一定水平或具有較強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)科帶頭人。同時(shí)，要完善已出臺(tái)的引進(jìn)人才的有關(guān)政策和措施，切實(shí)落實(shí)學(xué)院《人才引進(jìn)管理辦法》，保證人才的引進(jìn)和管理。要用事業(yè)吸引人，用感情留住人，用一定的待遇和健全的制度穩(wěn)住人才。

2、根據(jù)重點(diǎn)專業(yè)的需要，引進(jìn)高學(xué)歷人才，五年內(nèi)計(jì)劃引進(jìn)40人，使高學(xué)歷人才占師資隊(duì)伍的比例為35%以上。

3、根據(jù)教師隊(duì)伍現(xiàn)狀和開設(shè)新專業(yè)的要求，按有計(jì)劃地引進(jìn)教師。

4、引進(jìn)的新教師實(shí)行聘用制。自進(jìn)校之日起首聘一年，考核合格者可繼續(xù)聘任，三年后可簽定中長(zhǎng)期聘用合同。

（四）建立和完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度。

1、要采取相應(yīng)的政策，如在職稱評(píng)聘、效益工資、課程酬金等方面向教學(xué)第一線傾斜，鼓勵(lì)教師多上課、上好課，并通過加強(qiáng)師德教育，培養(yǎng)青年教師的敬業(yè)精神和責(zé)任意識(shí)。

2、對(duì)新進(jìn)教師采取以老帶新的方式，使新進(jìn)教師盡快適應(yīng)教學(xué)工作，力爭(zhēng)使其一年內(nèi)基本合格，三年勝任，五年成為教學(xué)骨干。

3、在保證每年正常的教師進(jìn)修深造的同時(shí)，學(xué)院要制定出師資培養(yǎng)的中常期計(jì)劃，逐年提高教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，以用于教師的學(xué)歷、非學(xué)歷進(jìn)修、下基層實(shí)踐鍛煉和崗位技能進(jìn)修的開支。

4、大力提高教師使用現(xiàn)代教育技術(shù)的能力，鼓勵(lì)和支持教師利用計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)、提高教學(xué)的信息化和現(xiàn)代化程度。

（五）學(xué)院實(shí)施在職教師學(xué)歷提升計(jì)劃，鼓勵(lì)教師在職攻讀研究生取得學(xué)歷或碩士學(xué)位。

1、要求40歲以下青年教師攻讀碩士學(xué)位。專業(yè)帶頭人、系（部）主任根據(jù)本專業(yè)方向、本系的專業(yè)梯隊(duì)建設(shè)規(guī)劃，提出選派教師攻讀 的具體方案。

2、教師攻讀研究生取得碩士、博士學(xué)位后，晉升職稱時(shí)優(yōu)先。

3、在原規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有達(dá)到規(guī)定學(xué)歷的專任教師，應(yīng)調(diào)離教師隊(duì)伍，安排其他工作，待學(xué)歷達(dá)標(biāo)后重新上崗。

（六）加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師實(shí)踐動(dòng)手能力。三年內(nèi)使專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課教師中具有“雙師”資格的比例達(dá)到50%以上。

1、為鼓勵(lì)教師取得“雙師”資格，學(xué)院對(duì)取得“雙師”型教師在職務(wù)聘用時(shí)優(yōu)先考慮。

2、強(qiáng)化專業(yè)課教師的技能訓(xùn)練，提高教師的實(shí)踐能力。教師應(yīng)能熟練開出本學(xué)科教學(xué)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，對(duì)實(shí)訓(xùn)設(shè)備能熟練操作運(yùn)用；對(duì)缺乏實(shí)踐技能的青年教師要有計(jì)劃的安排到對(duì)口單位進(jìn)行專業(yè)實(shí)習(xí)和技能訓(xùn)練。

（七）開展教學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，不斷提高教師的教學(xué)水平和專業(yè)技術(shù)水平。

1、切實(shí)抓好教研活動(dòng)。充分發(fā)揮老教師的傳、幫、帶作用。副教授（高講）、講師要與年輕教師結(jié)對(duì)子，制訂幫帶計(jì)劃，并在加強(qiáng)新知識(shí)、新技能學(xué)習(xí)方面起帶頭作用。

2、堅(jiān)持聽課評(píng)課制度。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)及教務(wù)處長(zhǎng)、院（部）主任、教學(xué)副主任、教研室主任定期深入課堂聽課（包括實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)課），全面了解教師授課與學(xué)生學(xué)習(xí)的情況。要在教研室之間開展互相聽課，相互學(xué)習(xí)，共同提高的各項(xiàng)教研活動(dòng)。聽課要有計(jì)劃、有要求、有考核；聽課情況要有記錄、有總結(jié)、有反饋。積極開展觀摩教學(xué)和優(yōu)質(zhì)課選評(píng)，大力表彰優(yōu)秀教師、表彰教學(xué)取得顯著成績(jī)和有突出貢獻(xiàn)的人員。

3、制定獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)教師積極開展科研、推動(dòng)學(xué)術(shù)研究。要求教師積極撰寫和發(fā)表論文、論著，編寫教材和教學(xué)輔助材料。支持教師參加社會(huì)學(xué)術(shù)研討、論文交流活動(dòng)。

4、支持和鼓勵(lì)各部門邀請(qǐng)校外知名專家、教授作專題報(bào)告、學(xué)術(shù)報(bào)告。落實(shí)學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)制度和學(xué)術(shù)年會(huì)制度。

（八）保持合理的當(dāng)量生師比，在五年內(nèi)使學(xué)院學(xué)生與專任教師的比例逐步調(diào)整為（16—18）：1。

保持合理的當(dāng)量生師比，要以學(xué)院發(fā)展為基礎(chǔ)，通過新增教師職數(shù)和精減行政后勤服務(wù)人員職數(shù)的辦法逐步加以實(shí)施，以提高辦學(xué)的總水平和總效益，實(shí)現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（九）嚴(yán)格教師考核、聘任和管理，實(shí)施院內(nèi)“高職低聘”、“低職高聘”。

1、根據(jù)教師的崗位要求，制定科學(xué)、可行、有效的考核指標(biāo)體系，堅(jiān)持公開、客觀、全面的原則，嚴(yán)格日?？己撕蛯W(xué)期及年終全面考核，以考核結(jié)果作為教師獎(jiǎng)懲和職務(wù)評(píng)聘的重要依據(jù)。

2、實(shí)行教學(xué)工作督導(dǎo)、告誡制度和院內(nèi)“高職低聘”、“低職高聘”。切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)工作檢查與督導(dǎo)，通過聽課、抽查作業(yè)、聽取學(xué)生意見等形式進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)反饋教學(xué)意見，對(duì)教學(xué)質(zhì)量差、學(xué) 生意見大的教師及時(shí)予以解聘。對(duì)有教學(xué)失誤的教師予以“高職低聘”。在堅(jiān)持“空崗補(bǔ)缺”評(píng)聘教師職務(wù)的原則下，根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)行院內(nèi)“低職高聘”。

3、進(jìn)一步加大分配制度的改革力度，健全分配激勵(lì)機(jī)制。建立重實(shí)績(jī)、重質(zhì)量、向高層次、教學(xué)第一線、重點(diǎn)崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制。

（十）建立健全教師業(yè)務(wù)檔案，如實(shí)記錄和反映教師的工作業(yè)績(jī)和考評(píng)結(jié)果，為師資隊(duì)伍建設(shè)和管理的不斷改進(jìn)提供原始資料和可靠信息。學(xué)院教務(wù)處負(fù)責(zé)教師業(yè)務(wù)檔案的歸集，整理和管理工作，并向?qū)W院人事處提供相關(guān)人事管理資料。

（十一）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)師資隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，有計(jì)劃地進(jìn)行院部?jī)杉?jí)管理的試點(diǎn)工作。學(xué)院院長(zhǎng)辦公會(huì)每學(xué)期至少召開一到兩次師資隊(duì)伍建設(shè)專題會(huì)議，研究解決師資隊(duì)伍建設(shè)中的重大問題，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入到教師與學(xué)生中，傾聽他們的呼聲和意見，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，千方百計(jì)地為學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造條件。要逐步擴(kuò)大各系在教師隊(duì)伍建設(shè)中的自主權(quán)，把崗位目標(biāo)管理責(zé)任制和承包管理責(zé)任制有機(jī)的結(jié)合起來，使職、責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，建立起有利于師資隊(duì)伍建設(shè)水平提高和各系自我發(fā)展的管理機(jī)制。

三、保障措施

（一）學(xué)院將師資隊(duì)伍建設(shè)放在教學(xué)工作的首位，院領(lǐng)導(dǎo)投入更多精力關(guān)注師資隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步制定和完善教師崗位職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行師資隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)制度。進(jìn)一步明確職能部門和相關(guān)部門（單位）師資隊(duì)伍建設(shè)的職責(zé)，形成齊抓共管局面，逐級(jí)明確責(zé)任，定期檢查落實(shí)。管理和后勤保障部門要樹立起為教師服務(wù)的意識(shí)，想他們之所想，急他們之所急，全心全意做好服務(wù)工作。

（二）建立有效的雙向溝通渠道，通過網(wǎng)站提供教師發(fā)表包括教學(xué)管理、教改科研、民主監(jiān)督、自身權(quán)益、校園建設(shè)等各方面意見的平臺(tái)，學(xué)校將師資建設(shè)的要求通過這一渠道反饋給教師。暢通渠道，融洽氛圍，讓教師在寬松的民主環(huán)境中工作，以更大的熱情投身教育教學(xué)，給學(xué)生更多的關(guān)愛，為學(xué)校創(chuàng)造更好的聲譽(yù)。

（三）切實(shí)解決好教師的政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇，重視他們的個(gè)人成長(zhǎng)，幫助解決實(shí)際問題。重視在教師中做好黨組織發(fā)展工作；通過工資制度改革，提高教師收入，解除后顧之憂；運(yùn)用民辦院校靈活機(jī)制，對(duì)教育教學(xué)骨干和優(yōu)秀人才給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)自豪感和使命感；加大考核力度，重視平時(shí)考核和考核，建立和完善優(yōu)勝劣汰機(jī)制，通過實(shí)施崗位設(shè)置管理與績(jī)效考核，體現(xiàn)按勞取酬，優(yōu)質(zhì)優(yōu)薪。

（四）加大投入，為引進(jìn)高層次人才、師資培訓(xùn)、科研獎(jiǎng)勵(lì)等提供資金保障。學(xué)校將有限財(cái)力用在刀刃上，對(duì)緊缺專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，學(xué)校在資金上予以保證。對(duì)骨干教師提升學(xué)歷層次、專業(yè)教師提高雙師素質(zhì)、全體教師實(shí)現(xiàn)個(gè)人生涯規(guī)劃，學(xué)校將創(chuàng)造條件給予支持和幫助。

第三篇：研究加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理問題（推薦）

中共中央政治局３０日召開會(huì)議，研究加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理問題。中共中央總書記胡錦濤主持會(huì)議。

會(huì)議指出，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)人民安居樂業(yè)，對(duì)繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)具有重大戰(zhàn)略意義。黨和國(guó)家始終高度重視社會(huì)管理，對(duì)形成和發(fā)展適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的社會(huì)管理制度進(jìn)行了長(zhǎng)期探索和實(shí)踐。特別是改革開放以來，根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化，黨和國(guó)家不斷就加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理制定方針政策、作出工作部署，有力推進(jìn)社會(huì)管理改革創(chuàng)新。經(jīng)過長(zhǎng)期探索和實(shí)踐，我國(guó)建立了社會(huì)管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系，構(gòu)建了社會(huì)管理組織網(wǎng)絡(luò)，制定了社會(huì)管理基本法律法規(guī)，初步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，社會(huì)管理與我國(guó)國(guó)情和社會(huì)主義制度總體上是適應(yīng)的。

會(huì)議認(rèn)為，當(dāng)前，我國(guó)既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于社會(huì)矛盾凸顯期，社會(huì)管理任務(wù)更為艱巨繁重。我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，為不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要、解決社會(huì)管理領(lǐng)域存在的問題奠定了重要物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變。隨著實(shí)際情況的變化，我國(guó)社會(huì)管理理念思路、體制機(jī)制、法律政策、方法手段等方面還存在很多不適應(yīng)的地方，解決社會(huì)管理領(lǐng)域存在的問題既十分緊迫又需要長(zhǎng)期努力。

第四篇：高職院校師資隊(duì)伍存在的問題及對(duì)策研究

高職院校師資隊(duì)伍存在的問題及對(duì)策研究

格日樂圖

（吉林 松原 138000）

摘要：本文分析了當(dāng)前職業(yè)院校師資隊(duì)伍存在的問題，對(duì)加強(qiáng)職業(yè)院校師資隊(duì)伍建設(shè)尤其是對(duì)職業(yè)院校師資隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)、在職教師校本培訓(xùn)、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)、兼職教師隊(duì)伍管理、用人制度改革等方面提出了可行性的對(duì)策，探索職業(yè)院校師資隊(duì)伍建設(shè)的新路子。關(guān)鍵詞：高職師資 存在問題 探討對(duì)策

隨著高等職業(yè)教育的快速發(fā)展，高職院校普遍認(rèn)識(shí)到師資隊(duì)伍是學(xué)校教育教學(xué)改革和發(fā)展的主體，是影響學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。高職院校已經(jīng)把師資隊(duì)伍建設(shè)擺在重要的議事日程，并采取相應(yīng)措施推動(dòng)師資隊(duì)伍建設(shè)，在師資培養(yǎng)、培訓(xùn)和引進(jìn)等方面取得了很大成效。但由于高等職業(yè)教育起步較晚、發(fā)展不平衡、底子比較薄等原因，高職院校師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)還沒有很好地適應(yīng)高等職業(yè)教育快速發(fā)展的需要，甚至成為制約高職院校教育教學(xué)改革和發(fā)展的主要因素。因此，建設(shè)一支高素質(zhì)的適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展要求的、人員精干、素質(zhì)優(yōu)良、專業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，是提高高職教育教學(xué)質(zhì)量的重要保證，是培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)應(yīng)用型人才的前提條件，是高職教育能否辦出特色的關(guān)鍵。

一、高職院校師資隊(duì)伍中存在的問題

（一）教育教學(xué)理念與職業(yè)教育的發(fā)展不適應(yīng)

教師的教育教學(xué)理念，是教師在從事教育教學(xué)過程中逐漸形成的對(duì)教育教學(xué)活動(dòng)的理性認(rèn)識(shí)或理念，包括師生觀、知識(shí)觀、教學(xué)觀、質(zhì)量觀和教育價(jià)值觀。教師的教育教學(xué)觀念影響著教師的教學(xué)態(tài)度，制約著教學(xué)內(nèi)容、方法、手段等方面的改革深入。我國(guó)很多高職院校是在中等專業(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，起步都比較晚，因此中等專業(yè)學(xué)校的管理思路和教學(xué)觀念的定勢(shì)在一定程度上還影響著教師的教育教學(xué)理念。很多高職院校教師的教學(xué)理念還停留在傳統(tǒng)教育模式階段，一些教師的職業(yè)教育意識(shí)和創(chuàng)業(yè)教育意識(shí)不強(qiáng)，缺乏對(duì)職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置和教學(xué)方法的研究，沒有完全適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展的要求。

（二）教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，實(shí)踐能力不強(qiáng) 隨著高等職業(yè)教育的快速發(fā)展，高職院校普遍重視教師隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)的調(diào)整，高級(jí)職稱所占比例也逐漸加大，師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)有了較大的改善。但由于高職院校辦學(xué)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，教師隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)還沒有完全滿足學(xué)校發(fā)展的需要。第一，專業(yè)教師數(shù)量不足，尤其專業(yè)理論課教師和實(shí)踐課指導(dǎo)教師嚴(yán)重短缺。第二，教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低。具有博士學(xué)位和碩士學(xué)位的教師所占的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到教育部要求30%的目標(biāo)。第三，年輕教師比例過大。許多高職院校為了滿足學(xué)校發(fā)展需要從不同專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生中招聘大批教師。第四，傳統(tǒng)專業(yè)教師職稱偏高，新專業(yè)教師職稱卻偏低。有些學(xué)校由于專業(yè)大幅度調(diào)整，老的傳統(tǒng)專業(yè)教師職稱偏高，人數(shù)偏多，新設(shè)的專業(yè)教師職稱卻偏低，人數(shù)偏少。第五，專業(yè)帶頭人和骨干教師隊(duì)伍尚未形成。骨干教師新老交替面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，學(xué)校骨干教師數(shù)量不僅少而且年齡偏大，還未能形成一批涉及相關(guān)專業(yè)的專業(yè)帶頭人和名師。第六，實(shí)踐教學(xué)的教師嚴(yán)重缺乏。在教師隊(duì)伍中理論教學(xué)的教師較多，從事實(shí)踐教學(xué)的教師嚴(yán)重缺乏。

（三）“單師型”教師多，“雙師型”教師嚴(yán)重不足 高職教育是培養(yǎng)高技能人才的教育。高職教育的這種性質(zhì)決定了高職院校教師必須具備“雙師型”素質(zhì)，這就是高職教師區(qū)別于普通高校教師的獨(dú)特性。隨著高職教育的發(fā)展，高職院校都十分重視“雙師型”教師隊(duì)伍的培養(yǎng)和建設(shè)，但總體情況還不能適應(yīng)高等職業(yè)教育教學(xué)的要求，教師隊(duì)伍中“單師型”教師偏多，而“雙師型”教師的比例偏低。目前，高職院校教師大部分都是畢業(yè)于普通高校。他們雖然具備高校教師資格，但普遍缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。多數(shù)專業(yè)教師的動(dòng)手能力、實(shí)踐能力、實(shí)訓(xùn)能力、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)能力都處于弱勢(shì)，相當(dāng)一部分教師與既能講授理論課，又能進(jìn)行實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)訓(xùn)練指導(dǎo)的“雙師型”教師相比還有很大的差距?！半p師型”教師的缺失，嚴(yán)重制約了高職教育的發(fā)展。

（四）課程開發(fā)能力和科研水平不高

高等職業(yè)院校教師的課程開發(fā)能力和科研水平的高低直接關(guān)系到高職院校的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量。目前，由于原有體制、學(xué)校辦學(xué)層次、功能等原因，高職院校教師課程開發(fā)能力和科研水平相對(duì)薄弱，科研氣氛不濃，科研觀念不強(qiáng)。多數(shù)院校至今還沒有課程開發(fā)的總體規(guī)劃，也沒有爭(zhēng)取到科研項(xiàng)目，更沒有適合于本校專業(yè)特點(diǎn)和學(xué)生實(shí)際的校本教材。有些院校認(rèn)為高等職業(yè)學(xué)校搞好教學(xué)就行了，把教學(xué)、課程開發(fā)和科研分離開來，甚至對(duì)立起來，造成科研項(xiàng)目少、科研成果少、發(fā)表論文少、科研獲獎(jiǎng)少的局面。而又有些學(xué)校對(duì)高等職業(yè)教育的科研定位不準(zhǔn)，盲目向普通本科院校學(xué)習(xí)，教師普遍注重理論研究多，未能在技術(shù)研究和開發(fā)方面有突破，直接影響了學(xué)校教學(xué)水平和科研能力的提高。

（五）培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，培訓(xùn)機(jī)制尚未形成

面對(duì)教師現(xiàn)實(shí)水準(zhǔn)的整體偏低的現(xiàn)實(shí)，高職院校雖然做了不少努力，想了不少辦法，但從整體上看，由于培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，師資隊(duì)伍的整體水平并未發(fā)生根本性的變化，師資隊(duì)伍的建設(shè)還無法適應(yīng)社會(huì)與高等職業(yè)教育事業(yè)飛速發(fā)展的要求。目前，有的高職院校為了提高本校教師的知識(shí)層次和業(yè)務(wù)水平，積極創(chuàng)造條件送本校教師到國(guó)內(nèi)外綜合類高校進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。但是，由于高職院校經(jīng)費(fèi)短缺和教師數(shù)量不足等原因，無法對(duì)多數(shù)教師同時(shí)進(jìn)行脫產(chǎn)教育。有的學(xué)校利用假期和節(jié)假日等業(yè)余時(shí)間，派教師到教育行政部門設(shè)立的高職高專師資培訓(xùn)基地，進(jìn)行補(bǔ)償性教育。但由于這些師資培訓(xùn)基地主要采用班級(jí)制組織形式，以課堂講授方法為主，教師的學(xué)習(xí)活動(dòng)機(jī)械、被動(dòng)，并且教師在培訓(xùn)中學(xué)到的知識(shí)和技能難以運(yùn)用到課堂教學(xué)實(shí)踐中去。

（六）缺乏穩(wěn)定的兼職教師隊(duì)伍，教師的補(bǔ)充沒有嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度

隨著職業(yè)院校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和專業(yè)設(shè)置的不斷增多，學(xué)?，F(xiàn)有教師遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了教學(xué)尤其實(shí)踐教學(xué)的需要。為此，各學(xué)校從社會(huì)和企業(yè)事業(yè)單位招聘補(bǔ)充兼職教師來滿足教學(xué)需要。由于待遇和管理等多方面的原因，這些兼職教師相對(duì)不穩(wěn)定，缺乏嚴(yán)格的制度約束，嚴(yán)重影響了教學(xué)工作的連續(xù)性。另外，職業(yè)院校教師的補(bǔ)充也缺乏嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，所以補(bǔ)充的教師相對(duì)來講不太具備雙師型素質(zhì)，也很難適應(yīng)或滿足職業(yè)學(xué)校的教學(xué)需要。???

二、加強(qiáng)職業(yè)院校師資隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策思考

（一）科學(xué)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和目標(biāo)

目前，高職院校普編缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的師資隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃和目標(biāo)，在師資配備和補(bǔ)充問題上沒有很好的分析所增設(shè)專業(yè)的市場(chǎng)需求和發(fā)展前景，也沒有科學(xué)論證學(xué)校未來辦學(xué)規(guī)模、專業(yè)設(shè)置以及師資隊(duì)伍需求等問題，盲目補(bǔ)充和引進(jìn)新教師，結(jié)果有的專業(yè)隨著社會(huì)和市場(chǎng)的變化而萎縮時(shí)，該專業(yè)原有教師自然成為學(xué)校的包袱，嚴(yán)重影響了學(xué)校的健康發(fā)展。作為培養(yǎng)技術(shù)型應(yīng)用型人才的高職院校的教師除應(yīng)具備一般教師應(yīng)具備的素質(zhì)外，更應(yīng)具備技術(shù)型人才的各種能力。與普通高校教師相比，高職院校教師是一種復(fù)合型人才，要求知識(shí)儲(chǔ)備更為全面，專業(yè)技術(shù)和實(shí)踐能力更高，相關(guān)常識(shí)和知識(shí)面更廣。為此，高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)：一要加強(qiáng)教師隊(duì)伍的師德建設(shè)，提高師德水平，強(qiáng)化職業(yè)道德，成為“育人型”的教師；二是要提高教師的知識(shí)與技能，拓寬教師的知識(shí)領(lǐng)域，提高其專業(yè)能力，成為“專業(yè)型”教師；三要提高教師的實(shí)踐能力，使其成為“雙師型”教師；四是提高教師終身學(xué)習(xí)能力，提高教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，成為“發(fā)展型”教師；五要激發(fā)教師的改革精神和創(chuàng)造性，提高教師的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力和科研能力，使其成為“創(chuàng)新型”教師。

（二）轉(zhuǎn)變教師的教育教學(xué)觀念

高職院校雖然屬于高等院校，但是在教育理念、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式、教學(xué)形式、辦學(xué)方式等方面與普通高校相比有著獨(dú)特性。轉(zhuǎn)變教師的教育教學(xué)觀念：一要組織教師明確高職教育工作者性質(zhì)、地位、作用，學(xué)習(xí)和研究高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式、教學(xué)方式、辦學(xué)形式、辦學(xué)特色等方面的基本特征，不斷更新教育教學(xué)理念，明確辦學(xué)指導(dǎo)思想，樹立高職教育正確的人才觀、質(zhì)量觀、辦學(xué)觀和教學(xué)觀；二要通過進(jìn)修、考察、培訓(xùn)等多種形式引導(dǎo)和幫助教師學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的高職教育經(jīng)驗(yàn)，吸收和轉(zhuǎn)化國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的高職教育理念；三要高度重視高職教育教學(xué)研究工作，努力在學(xué)校營(yíng)造濃厚的技術(shù)文化氛圍，進(jìn)一步促進(jìn)辦學(xué)理念的升華，幫助教師掌握專業(yè)前沿知識(shí)和學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)，完善自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)；四要圍繞職業(yè)教育教學(xué)改革，組織教師對(duì)高職教育實(shí)踐中出現(xiàn)的大量新課題進(jìn)行攻關(guān)，為辦出自身特色奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（三）重視在職教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)

高職院校在師資隊(duì)伍建設(shè)過程中，根據(jù)專業(yè)發(fā)展的需要必須重視和加強(qiáng)在職教師的培訓(xùn)。這是高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。它是提高高職院校師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)，保持高等職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展的根本任務(wù)之一。

1.提高和強(qiáng)化教學(xué)基本功。高職院校教師隊(duì)伍主要來源于非師范類院校，所以教學(xué)基本功等方面普遍弱一些。因此，教學(xué)基本功應(yīng)作為高職學(xué)校師資培訓(xùn)的重要工作。要通過培訓(xùn)使他們掌握心理學(xué)、教育學(xué)基本理論，精通教學(xué)法，實(shí)現(xiàn)由工程型人才向教師角色的轉(zhuǎn)換，成為能夠熟練運(yùn)用教學(xué)藝術(shù)的教師。

2.提高學(xué)歷層次。這是改變目前高職師資院校師資隊(duì)伍學(xué)歷偏低現(xiàn)狀的需要，也是適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，是改變師資隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)的需要，是高職學(xué)生能夠掌握前沿技術(shù)的需要。學(xué)校必須有計(jì)劃、按比例、合理地提高在職教師的學(xué)歷層次。

3.更新知識(shí)，擴(kuò)大知識(shí)面。當(dāng)今科技迅猛發(fā)展，處于知識(shí)爆炸的年代，新技術(shù)、新知識(shí)、新理論日新月異，這必然要求高職教師要適應(yīng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要，掌握本行業(yè)、本專業(yè)的最新信息，對(duì)工科教師要加強(qiáng)人文科學(xué)精神的培養(yǎng)，不斷更新和完善其知識(shí)結(jié)構(gòu)。

4.加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，培養(yǎng)動(dòng)手能力。實(shí)踐鍛煉是高職學(xué)校師資培養(yǎng)的主要特點(diǎn)，也是培養(yǎng)高職師資雙師素質(zhì)的重要途徑。實(shí)踐鍛煉要有針對(duì)性：定方向，即對(duì)每個(gè)教師，確定其專業(yè)方向，使其在業(yè)務(wù)水平和實(shí)踐能力上有所提高；定目標(biāo)，即對(duì)每個(gè)教師確定短期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，從而使教師的綜合水平得以提高；定措施，即確定達(dá)到以上目標(biāo)的具體保證措施并更科學(xué)地實(shí)施目標(biāo)。

（四）構(gòu)建“雙師型”教師隊(duì)伍

構(gòu)建“雙師型”師資隊(duì)伍是職業(yè)教育特點(diǎn)、辦學(xué)規(guī)律和培養(yǎng)目標(biāo)等因素決定的?！半p師型”師資隊(duì)伍建設(shè)是高等職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的核心內(nèi)容，是保證高等技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。

1.改革傳統(tǒng)的教學(xué)模式，為構(gòu)建“雙師型”教師隊(duì)伍搭建平臺(tái)。要建設(shè)一支“雙師型”師資隊(duì)伍，就必須在教學(xué)實(shí)踐體系改革中引導(dǎo)和推動(dòng)教師提高雙師素質(zhì)。作為職業(yè)教育，它的教學(xué)體系即有理論教學(xué)體系又有實(shí)踐教學(xué)體系。但由于教學(xué)人員、教學(xué)場(chǎng)所和實(shí)踐指導(dǎo)人員等方面的原因，理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)常常是彼此割裂的。在這種情況下，應(yīng)推行理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)融為一體的教學(xué)模式改革，在改革過程中提高教師的雙師素質(zhì)。要求專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)理論課教師，通過產(chǎn)學(xué)合作途徑，安排專業(yè)教師到企業(yè)單位從事生產(chǎn)實(shí)踐、科學(xué)研究、技術(shù)革新、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)，參與企業(yè)一項(xiàng)科技服務(wù)項(xiàng)目，帶好一批學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，以培養(yǎng)教師實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)能力、科技創(chuàng)新研究的綜合能力。

2.挖掘?qū)W校內(nèi)部潛力，培養(yǎng)“雙師型”教師。一是，根據(jù)學(xué)校的實(shí)際和專業(yè)發(fā)展的需要，制定“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃，聘請(qǐng)有關(guān)專家定期對(duì)教師進(jìn)行專業(yè)理論與操作技能方面的培訓(xùn)，不斷提高動(dòng)手操作能力。二是，學(xué)校定期選派教師到高職師資培訓(xùn)基地或院校，進(jìn)行為期半年或一年的進(jìn)修學(xué)習(xí)，提高教學(xué)水平和專業(yè)技能。三是，對(duì)新設(shè)置的專業(yè)制定優(yōu)蕙政策，鼓勵(lì)教師轉(zhuǎn)行，學(xué)習(xí)新專業(yè)的課程，成為“雙師型”教師。四是，定期選派完成教學(xué)任務(wù)的部分專業(yè)教師到生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)第一線實(shí)訓(xùn)鍛煉，學(xué)習(xí)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高實(shí)踐教學(xué)能力。

3.招聘取得“雙證”或“多證”的工程類師范院校的畢業(yè)生，使其培養(yǎng)成為“雙師型”教師。職業(yè)院校教學(xué)的實(shí)踐性要求教師必須具備“雙師型”。而工程類師范院校的畢業(yè)生基本能滿足這種要求或比較容易達(dá)到“雙師型”。因此，職業(yè)院校補(bǔ)充新教師時(shí)盡可能到工程類師范院校選聘理論和專業(yè)水平較高、取得多項(xiàng)“專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書”的畢業(yè)生，對(duì)其進(jìn)行教學(xué)理論和方法的培訓(xùn)后承擔(dān)專業(yè)課教學(xué)任務(wù)，使他們盡快的成為“雙師型”教師。4.校企合作辦學(xué)，解決“雙師型”教師問題。校企合作辦學(xué)是促使教師深入生產(chǎn)一線的最佳途徑，是培養(yǎng)“雙師型”教師的突破口。通過合作辦學(xué)，能使專業(yè)課教師更好地掌握專業(yè)技能，與企業(yè)合作過程中必然要了解和掌握技術(shù)生產(chǎn)過程，掌握企業(yè)勞動(dòng)組織過程。這將會(huì)提高教師的實(shí)踐能力，使其逐步成為雙師素質(zhì)的教師。學(xué)校應(yīng)把缺乏經(jīng)驗(yàn)和技能的教師定期送到對(duì)應(yīng)的合作企業(yè)，進(jìn)行專業(yè)實(shí)習(xí)和技能訓(xùn)練。

5.大力推行科技服務(wù)與開發(fā)，提升“雙師型”教師的素質(zhì)。將高職院校的產(chǎn)學(xué)研工作定位于技術(shù)開發(fā)、技術(shù)配套、技術(shù)改造、技術(shù)服務(wù)和研究輔助的層面上，大力扶持教師與企業(yè)共同建立研發(fā)機(jī)構(gòu)或產(chǎn)業(yè)開發(fā)聯(lián)合體。通過加強(qiáng)與生產(chǎn)科研部門的聯(lián)系和合作，為教師創(chuàng)造生產(chǎn)實(shí)踐和繼續(xù)提高的機(jī)會(huì)和條件，幫助他們開闊眼界，從而加快教學(xué)改革，這不僅促使教師向“雙師型”發(fā)展，也有利于提升“雙師型”教師的素質(zhì)。

（五）探索和建立新的用人機(jī)制

為了促進(jìn)高等職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍穩(wěn)步發(fā)展，使高職教育步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道，必須制定一套適合高等職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展的內(nèi)部管理體制。師資隊(duì)伍管理要發(fā)揮整體效能，要按照相對(duì)穩(wěn)定、合理流動(dòng)、專兼結(jié)合、資源共享的原則，探索和建立相對(duì)穩(wěn)定的骨干層和出入有序的流動(dòng)層相結(jié)合的教師管理模式和教師資源與開發(fā)的有效機(jī)制，促進(jìn)人才資源的優(yōu)化配置和開發(fā)利用，促進(jìn)高等職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍的健康發(fā)展。

1.科學(xué)定編，因需設(shè)崗，因事?lián)袢?。要合理調(diào)配教師，使專業(yè)課教師和文化課教師的比例盡快達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求。要通過深化人事分配制度改革，使不合格教師限期通過進(jìn)修、培訓(xùn)，達(dá)到合格教師水平和水準(zhǔn)。

2.建立聘任制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。建立適合高職教師選拔、上崗資格考核、骨干教師選拔、職務(wù)普升等一系列量化指標(biāo)體系；建立起教師繼續(xù)教育制度、實(shí)踐鍛煉制度等一系列管理制度；建立崗位責(zé)任制，確定教師的崗位工作目標(biāo)、任務(wù)職責(zé)。推行聘任制和崗位管理制，把競(jìng)爭(zhēng)競(jìng)聘機(jī)制引入教師管理之中。

3.人事制度改革與調(diào)整上實(shí)現(xiàn)量化、科學(xué)化管理，體現(xiàn)學(xué)校對(duì)教師的導(dǎo)向性和激勵(lì)性。改革分配制度，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，使學(xué)校的獎(jiǎng)金、職稱等方面分配向一線教師、骨干教師和“雙師型”教師傾斜，形成優(yōu)秀教師脫穎而出的激勵(lì)機(jī)制。

4.建立適合學(xué)校發(fā)展的教師考核評(píng)價(jià)體系，注重教師的工作成績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)，充分調(diào)動(dòng)教師的工作積極性。對(duì)考核評(píng)價(jià)的目標(biāo)、內(nèi)容、方法、程序及教師的待遇、獎(jiǎng)懲、聘任、晉升等考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要有明確的規(guī)定。用一系列制度來規(guī)范考核評(píng)價(jià)過程，增加考核評(píng)價(jià)過程的透明度，對(duì)教師的考核評(píng)價(jià)要客觀、公正、全面、合理。要定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，過程評(píng)價(jià)與結(jié)果評(píng)價(jià)相結(jié)合。

5.要全方位地關(guān)心、支持、愛護(hù)教師，在全體師生員工中確立教師是學(xué)校辦學(xué)的主體的觀念，努力為教師創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)、生活和發(fā)展條件，營(yíng)造留人、留心、愛崗、樂教的氛圍。增強(qiáng)教師的責(zé)任心和事業(yè)心，使教師成為高職高專院校生存、改革和發(fā)展的主力軍。6.要擴(kuò)大高等職業(yè)教育在社會(huì)上的影響，要通過各種媒體加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變?nèi)藗儽梢暩呗毥逃乃枷胗^念，尤其政府部門除了加大投入外，還要為高職教育的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境，不斷提高全社會(huì)對(duì)高等職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)，采取一系列措施提高職業(yè)院校教師的社會(huì)地位。

（六）重視兼職教師隊(duì)伍建設(shè)

兼職教師是高等職業(yè)院校師資隊(duì)伍不可缺少的組成部分，也是緩解目前“雙師型”教師數(shù)量不足的有效辦法之一。高職院校保持一定比例的兼職教師，是高職教育辦學(xué)特色的需要。目前高職院校要進(jìn)一步加快兼職教師隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)兼職教師的管理工作也不容忽視。

1.加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍的規(guī)劃和培訓(xùn)。高職院校要統(tǒng)籌考慮兼職教師隊(duì)伍的規(guī)劃問題，使兼職教師隊(duì)伍真正起到補(bǔ)充、調(diào)整的作用。兼職教師隊(duì)伍規(guī)劃應(yīng)具有前瞻性和超前性，最好建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系，促使兼職教師隊(duì)伍逐漸向年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理的發(fā)展方向，進(jìn)而優(yōu)化整體師資結(jié)構(gòu)。學(xué)校要建立健全兼職教師管理機(jī)構(gòu)，制定兼職教師管理規(guī)定，實(shí)施兼職教師統(tǒng)一管理。由于兼職教師大多數(shù)來自生產(chǎn)一線，往往不太熟悉高職教育規(guī)律和教育科學(xué)，要對(duì)他們進(jìn)行高等職業(yè)教育學(xué)、心理學(xué)和現(xiàn)代教育技術(shù)等方面的崗前教育培訓(xùn)，使他們掌握高等職業(yè)教育規(guī)律，樹立正確的高職教育人才觀、質(zhì)量觀、教學(xué)觀，以便在教學(xué)過程中遵循心理學(xué)、教育學(xué)規(guī)律，運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段，開發(fā)學(xué)生的智力，培養(yǎng)學(xué)生的技能。2.建立外聘教師信息網(wǎng)絡(luò)。兼職教師師資管理庫(kù)就是將來自各行各業(yè)的兼職教師的個(gè)人資料（包括年齡、職稱、學(xué)位、現(xiàn)場(chǎng)工作年限、業(yè)務(wù)水平等級(jí)、從事兼職活動(dòng)情況等）利用數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行統(tǒng)一管理，它可以方便、快捷地進(jìn)行檢索和查詢兼職教師的個(gè)人檔案，有利于選聘高質(zhì)量的兼職教師，有利于保持一定數(shù)量的備選兼職教師，有利于院校之間、院校與社會(huì)之間的資源共享，有利于從兼職教師隊(duì)伍中招聘人才轉(zhuǎn)為專任教師。此項(xiàng)管理工作可有效避免兼職教師聘任中的隨意性、盲目性，能相對(duì)穩(wěn)定兼職教師隊(duì)伍，但數(shù)據(jù)庫(kù)的擴(kuò)充卻是個(gè)難題。高職高專院校要通過加大宣傳力度，在社會(huì)上樹立良好形象，擴(kuò)大知名度，與企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)和各行各業(yè)之間建立密切聯(lián)系，充分利用社會(huì)資源。

3.強(qiáng)化兼職教師的激勵(lì)措施。兼職教師作為師資隊(duì)伍的外延群體，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，在思想意識(shí)方面多少有一定趨利性。因此，高職院校應(yīng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，建立有效的激勵(lì)措施，來調(diào)動(dòng)兼職教師授課的積極性和主動(dòng)性。對(duì)兼職教師實(shí)行多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配制度，給能力強(qiáng)、貢獻(xiàn)大的兼職教師以優(yōu)厚的待遇，使兼職教師能夠放開手腳，多出成果。通過合理科學(xué)的考核方法給兼職教師一個(gè)正確的評(píng)價(jià)，對(duì)取得重要貢獻(xiàn)或深受師生贊譽(yù)的兼職教師，應(yīng)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神表彰；對(duì)在教學(xué)中評(píng)價(jià)較差的兼職教師應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整或解聘。對(duì)兼職教師要給予更多的人文關(guān)懷，要增加感情投入，多傾聽兼職教師對(duì)學(xué)校工作的意見和建議并加以改進(jìn)。在生活上給予關(guān)心，在思想上給予引導(dǎo)，為他們解決一些實(shí)際困難。依靠學(xué)校聲譽(yù)、學(xué)校政策、激勵(lì)機(jī)制來吸引并穩(wěn)定兼職教師隊(duì)伍。

總之，加強(qiáng)職業(yè)院校師資隊(duì)伍建設(shè)是發(fā)展職業(yè)教育的一項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)工程，并直接關(guān)系到職業(yè)院校辦學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。只要我們高度重視，下大決心，花大力氣，疏通各種渠道，制定出一些切實(shí)可行的規(guī)劃和政策，職業(yè)院校師資隊(duì)伍定能不斷發(fā)展壯大，其結(jié)構(gòu)逐步趨于合理，素質(zhì)逐漸得到提高，從而有利于職業(yè)院校的快速健康發(fā)展。

第五篇：金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)創(chuàng)新問題研究

金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)創(chuàng)新問題研究

陳惠玲

內(nèi)容摘要：金融創(chuàng)新是推動(dòng)銀行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力，也是商業(yè)銀行提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的根本途徑。中國(guó)正式成為WTO的成員國(guó)，外資銀行紛紛進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，這不但會(huì)導(dǎo)致中國(guó)金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局的變化，而且會(huì)導(dǎo)致金融市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，對(duì)我國(guó)金融業(yè)形成一定的沖擊，因此，中國(guó)銀行業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷的進(jìn)行業(yè)務(wù)、市場(chǎng)和制度等方面的金融創(chuàng)新，加快金融創(chuàng)新的步伐，迎接入世后的挑戰(zhàn)。

二．關(guān)鍵詞：金融創(chuàng)新提高盈利防范風(fēng)險(xiǎn)重視效益鼓勵(lì)創(chuàng)新

1、金融創(chuàng)新的緊迫性

當(dāng)前，國(guó)有商業(yè)銀行加緊金融創(chuàng)新，不僅可以提高自身的盈利能力，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，而且可以在入世后面對(duì)世界金融市場(chǎng)，尋求發(fā)展機(jī)會(huì)，具有較為積極的時(shí)代意義。

①、金融創(chuàng)新能提高商業(yè)銀行的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

金融創(chuàng)新是建立在以客戶為中心、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的基礎(chǔ)上的，加強(qiáng)金融創(chuàng)新就意味著關(guān)注市場(chǎng)變化，以跟蹤客戶需求為導(dǎo)向。商業(yè)銀行為了應(yīng)對(duì)加入WTO后銀行業(yè)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)和實(shí)現(xiàn)金融業(yè)務(wù)國(guó)際化，為了提高金融資源的配置效率和提高自身的資產(chǎn)質(zhì)量，就必須加大創(chuàng)新產(chǎn)品力度，努力通過金融創(chuàng)新來提升國(guó)有商業(yè)銀行的社會(huì)化服務(wù)功能，提高國(guó)有商業(yè)銀行整體運(yùn)營(yíng)效率、使客戶享受到快捷、便利、富有特色的金融服務(wù)，以增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)客戶對(duì)銀行的忠誠(chéng)度，以便在與外資銀行和新興商業(yè)銀行的競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)得更多的市場(chǎng)份額，確保其在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

②、金融創(chuàng)新可提高盈利能力。

目前國(guó)有商業(yè)銀行的主要業(yè)務(wù)仍局限于傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，經(jīng)營(yíng)渠道狹窄，長(zhǎng)期依賴存、貸利差為主要利潤(rùn)來源，業(yè)務(wù)收入來源單一。面對(duì)如此局勢(shì)，國(guó)有商業(yè)銀行勢(shì)必通過金融創(chuàng)新拓展新的發(fā)展空間，獲取新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。由于新的金融工具、金融業(yè)務(wù)和金融服務(wù)方式具有成本低、使用便捷和效率高等優(yōu)勢(shì)，這些金融創(chuàng)新內(nèi)容的推出，不僅能夠滿足客戶對(duì)金融產(chǎn)品和金融服務(wù)的多樣化需求，拓寬經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍，而且能夠擴(kuò)大國(guó)有商業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)收入，使其組織和運(yùn)用資金的能力大大提高，為國(guó)有商業(yè)銀行擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模、提高盈利水平創(chuàng)造了條件。③、金融創(chuàng)新能增強(qiáng)商業(yè)銀行的發(fā)展能力。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，商業(yè)銀行已越來越重視能夠支撐自身業(yè)務(wù)高速、健康發(fā)展的客戶群體，愈加關(guān)注培育和發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)的基本客戶群。商業(yè)銀行與企業(yè)均以普通的市場(chǎng)參與者身份融入市場(chǎng)，商業(yè)銀行對(duì)客戶特別是大型優(yōu)質(zhì)客戶的依賴程度大大加強(qiáng)。各商業(yè)銀行間目標(biāo)客戶的交互使其對(duì)客戶的競(jìng)爭(zhēng)加劇，迫使國(guó)有商業(yè)銀行及時(shí)研究客戶需求以及當(dāng)前金融需求的新動(dòng)態(tài)，及時(shí)創(chuàng)新金融服務(wù)方式和手段，并推出滿足客戶需要的新型金融產(chǎn)品和特色服務(wù)，以增強(qiáng)商業(yè)銀行的發(fā)展能力。

④、金融創(chuàng)新能增強(qiáng)商業(yè)銀行抵御經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的能力

加入世界貿(mào)易組織，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)全面融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系，使我們充分感受 1

到當(dāng)代國(guó)際分工的比較利益。但是不容忽視的是，長(zhǎng)期處于政策壁壘保護(hù)下的中國(guó)銀行業(yè)，尤其是國(guó)有商業(yè)銀行不可避免地面臨外資銀行的全面沖擊。因此應(yīng)該審慎對(duì)待，加快改革創(chuàng)新，以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)，加快構(gòu)建高效、有序的金融市場(chǎng)運(yùn)作體制和監(jiān)管機(jī)制，把商業(yè)銀行建設(shè)成為真正的商業(yè)銀行，建立起現(xiàn)代金融制度和健康的銀行體系，提高商業(yè)銀行的整體運(yùn)營(yíng)效率，有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

2、影響金融創(chuàng)新進(jìn)一步深化的因素

近幾年金融創(chuàng)新活動(dòng)比較活躍，盡管有些創(chuàng)新是偷偷摸摸，不敢大膽宣傳，有些創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)控制措施不嚴(yán)密。但從總體上分析，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)當(dāng)前我國(guó)金融創(chuàng)新確實(shí)推進(jìn)了金融資源的有效配置，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)有著不可抹煞的積極意義。當(dāng)然，我國(guó)金融創(chuàng)新尚處于初級(jí)階段，有待于進(jìn)一步深化。當(dāng)前影響我國(guó)金融創(chuàng)新因素有四點(diǎn)：

①、監(jiān)管政策不協(xié)調(diào)，使得金融機(jī)構(gòu)在創(chuàng)新過程中無所適從。在最為典型的委托理財(cái)市場(chǎng)上，曾一度監(jiān)管銀行、證券、信托機(jī)構(gòu)的政策各不相同，各唱各的調(diào)，不斷出現(xiàn)“叫?！钡木置?。以機(jī)構(gòu)監(jiān)管為主的分別監(jiān)管方式與以功能為主的業(yè)務(wù)發(fā)展模式逐漸出現(xiàn)矛盾。

②、監(jiān)管政策落后于創(chuàng)新實(shí)踐，直接妨礙了創(chuàng)新活動(dòng)向深層次發(fā)展。當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)了大量監(jiān)管部門不得不面對(duì)的新的組織架構(gòu)和新業(yè)務(wù)現(xiàn)象，如金融控股公司等，與這些業(yè)務(wù)緊密相關(guān)的法規(guī)卻遲遲難以出臺(tái)，現(xiàn)有的法規(guī)對(duì)此又沒有解釋，在沒有規(guī)定就是不允許的習(xí)慣邏輯下，金融機(jī)構(gòu)對(duì)其中的灰色地帶只能畏手畏腳、偷偷摸摸地干。對(duì)于一些有益的金融創(chuàng)新，由于監(jiān)管部門事先研究不足，或不同監(jiān)管部門協(xié)調(diào)不夠，又怕不予以阻止，規(guī)模做大后不好收拾，不得不先采取叫停措施。更經(jīng)常出現(xiàn)的現(xiàn)象是，對(duì)有些創(chuàng)新活動(dòng)，有的監(jiān)管部門往往先采取默許和觀望的態(tài)度，不給予明確的說法，卻觀其發(fā)展，保留對(duì)其進(jìn)一步采取行動(dòng)的主動(dòng)權(quán)，對(duì)市場(chǎng)創(chuàng)新預(yù)期的形成極其不利。

③、市場(chǎng)本身發(fā)展的不成熟。目前金融工具、交易方式的不完備既是形成金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新的動(dòng)力，卻又極大地限制了金融機(jī)構(gòu)金融創(chuàng)新的空間，使得許多創(chuàng)新工作無法順利開展。特別是由于債券市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)、衍生品市場(chǎng)不成熟，賣空、保證金交易的不完備，使得金融產(chǎn)品不同投資風(fēng)格的形成和不同風(fēng)險(xiǎn)管理模式這一層次的創(chuàng)新，受到了很大的限制。

④、金融機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)性條件的薄弱。主要受有些金融機(jī)構(gòu)信息技術(shù)特別是對(duì)信息的深加工與管理水平的限制，跨行業(yè)復(fù)合型、創(chuàng)新型人才的缺乏，員工考核機(jī)制以及利益分配機(jī)制的限制，妨礙了現(xiàn)有創(chuàng)新潛力的挖掘。目前國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)基本已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了電子化與網(wǎng)絡(luò)化，但還僅僅處于信息的初步收集階段，對(duì)于信息的進(jìn)一步整理與運(yùn)用，以及建立在信息處理基礎(chǔ)上的管理與創(chuàng)新基本上還沒有實(shí)現(xiàn)。嚴(yán)重束縛了金融機(jī)構(gòu)從以往的業(yè)務(wù)積累中發(fā)現(xiàn)商機(jī)，對(duì)客戶實(shí)現(xiàn)更進(jìn)一步的細(xì)分和進(jìn)行更加細(xì)致的成本收益分析。

3、如何鼓勵(lì)進(jìn)一步創(chuàng)新

⑴、必須正確處理防范風(fēng)險(xiǎn)與鼓勵(lì)創(chuàng)新的關(guān)系。

當(dāng)前我國(guó)金融領(lǐng)域中要解決的問題和矛盾確實(shí)很多，銀行、證券等金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)居高不下，化解不良資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)又是我國(guó)金融業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)。但是，解決金融領(lǐng)域中的問題與矛盾，化解不良資產(chǎn)本身不能因循守舊，應(yīng)該根據(jù)我國(guó)的具體國(guó)情進(jìn)行創(chuàng)新性的解決。近25年的整體經(jīng)濟(jì)與金融改革經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)告訴我們，發(fā)展是唯一的出路，解決歷史的問題要在發(fā)展中解決。具體的途徑是通過不斷改革、不斷創(chuàng)新。存量改革必須要有增量改革的配合才能得以成功。因此，在防范風(fēng)險(xiǎn)與鼓勵(lì)創(chuàng)新關(guān)系上，一方面，對(duì)于一切在當(dāng)前極易大規(guī)模引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)的新的業(yè)務(wù)行為，要堅(jiān)決制止；對(duì)于一切尚未建立風(fēng)險(xiǎn)控制措施的新的業(yè)務(wù)行為同樣要予以堅(jiān)決制止。另一方面，對(duì)于一切有利于增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)盈利能力但稍有風(fēng)險(xiǎn)，只有措施得當(dāng)，風(fēng)險(xiǎn)能得到控制的新業(yè)務(wù)行為要予以堅(jiān)決的支持；對(duì)于一切有利于直接改善風(fēng)險(xiǎn)控制的新業(yè)務(wù)行為，同樣要予以堅(jiān)決的支持。必須看到，如果繼續(xù)維持原有金融資源的組合方式，既不利于存量風(fēng)險(xiǎn)的化解，也不利于增量風(fēng)險(xiǎn)的防范。只有改變?cè)械慕M合方式，只有在把蛋糕做大的過程中，才能進(jìn)一步達(dá)到化解和防范風(fēng)險(xiǎn)的目的。在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中，創(chuàng)新本身確實(shí)會(huì)帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)，但如果因此而不創(chuàng)新，就難以進(jìn)一步改善整個(gè)金融體系的安全與效率。因此，目前的關(guān)鍵問題不是能不能創(chuàng)新，創(chuàng)新有沒有風(fēng)險(xiǎn)的問題，而是如何創(chuàng)新，如何控制好創(chuàng)新中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)以及如何制定好創(chuàng)新的制度安排等問題。⑵、監(jiān)管部門要提高對(duì)創(chuàng)新與違規(guī)的識(shí)別能力。

由于在實(shí)際工作中處理防范風(fēng)險(xiǎn)與鼓勵(lì)創(chuàng)新關(guān)系有一定的復(fù)雜性，因此對(duì)于監(jiān)管部門來說，提高對(duì)創(chuàng)新與違規(guī)的識(shí)別能力，顯得至關(guān)重要。因?yàn)?，任何一?xiàng)創(chuàng)新活動(dòng)都不可能是與原有制度的合絲合縫，而原有制度安排的出發(fā)點(diǎn)往往是為了防范風(fēng)險(xiǎn)和防止違規(guī)。因此，在嚴(yán)格要求金融機(jī)構(gòu)遵紀(jì)守法的同時(shí)，對(duì)金融機(jī)構(gòu)提出的每一項(xiàng)新動(dòng)議、每一項(xiàng)新業(yè)務(wù)方案，監(jiān)管部門不能簡(jiǎn)單拿現(xiàn)行制度進(jìn)行衡量，相一致就批準(zhǔn)，相抵觸就不批準(zhǔn)；也不能以自身研究準(zhǔn)備不足而不批準(zhǔn)；或者采取默認(rèn)態(tài)度，允許其打擦邊球，任其發(fā)展，搞糟了再亡羊補(bǔ)牢。積極的態(tài)度，應(yīng)該對(duì)金融機(jī)構(gòu)提出的每一項(xiàng)新動(dòng)議、新業(yè)務(wù)方案要及時(shí)認(rèn)真研究。只要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，體現(xiàn)帕累托改進(jìn)效應(yīng)，又基本符合金融穩(wěn)定的原則，就要及時(shí)修訂原有的監(jiān)管制度，予以積極扶植。如果確實(shí)由于監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的原因、部門間協(xié)調(diào)的原因或者時(shí)間來不及等原因，一時(shí)看不準(zhǔn)的或者一時(shí)難以普遍推行的，只要條件許可，可允許其先局部試點(diǎn)?？傊?，簡(jiǎn)單的反對(duì)和放任不管的默認(rèn)態(tài)度都是錯(cuò)誤的。

⑶、要提高對(duì)創(chuàng)新和違規(guī)的識(shí)別能力，必須盡快建立貓鼠對(duì)話機(jī)制。過去的金融創(chuàng)新特別是十幾年前的金融創(chuàng)新，基本上是自上而下的創(chuàng)新，從創(chuàng)新動(dòng)議到實(shí)施方案幾乎都是先由管理部門提出并組織實(shí)施。當(dāng)前，隨著各類金融企業(yè)法人地位和盈利動(dòng)機(jī)的真正確立，創(chuàng)新的動(dòng)力再也很難來自于上層管理部門，創(chuàng)新的過程肯定是自下而上而不是自上而下。因此，追求市場(chǎng)穩(wěn)健的監(jiān)管部門和不斷追逐利潤(rùn)的微觀企業(yè)肯定是一個(gè)矛盾體，但同時(shí)卻又是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的合理的支撐架構(gòu)。要使這一架構(gòu)充分發(fā)揮作用，共同推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，貓要監(jiān)管老鼠，同時(shí)要善于傾聽老鼠的訴說，要了解老鼠的苦惱。特別是在我國(guó)決策機(jī)制尚需進(jìn)一步科學(xué)化和監(jiān)管人員素質(zhì)尚需進(jìn)一步提高的背景下，必須共同向市場(chǎng)學(xué)習(xí)。因此，要做到：

①，廢除官辦行業(yè)協(xié)會(huì)的模式，充分發(fā)揮各類金融機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì)本來的功能，做到行業(yè)協(xié)會(huì)為行業(yè)說話，搭建貓鼠對(duì)話平臺(tái)，推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的金融創(chuàng)新行為，提高行業(yè)創(chuàng)新效率。行業(yè)協(xié)會(huì)在目前至少應(yīng)該從以下幾個(gè)方面為行業(yè)創(chuàng)新服務(wù)：

1、通過建立與主管部門的對(duì)話機(jī)制平臺(tái)，定期和不定期地向監(jiān)管部門反映行業(yè)創(chuàng)新的呼聲和要求；

2、為本行業(yè)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)提供必要的基礎(chǔ)性行業(yè)數(shù)據(jù)，供金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展和業(yè)務(wù)創(chuàng)新研發(fā)所用；

3、提供外國(guó)同行業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理經(jīng)驗(yàn)并與其他相關(guān)行業(yè)開展合作；

4、培訓(xùn)本行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理與創(chuàng)新性人才；

5、制定本行業(yè)自律性規(guī)定，協(xié)助監(jiān)管部門懲處害群之馬。

②，采取一定的措施，包括人才交流、公開招聘和保留市場(chǎng)人才相應(yīng)的薪金

水平等措施，鼓勵(lì)、選擇一批有實(shí)務(wù)操作經(jīng)驗(yàn)的人員充實(shí)監(jiān)管隊(duì)伍，提高監(jiān)管隊(duì)伍的水平。

③，一些金融監(jiān)管政策、措施的出臺(tái)，應(yīng)廣泛征求業(yè)內(nèi)人士、相關(guān)監(jiān)管部門、包括律師等中介機(jī)構(gòu)的意見，多聽取有實(shí)務(wù)操作經(jīng)驗(yàn)人士的意見，讓大家暢所欲言、有充分的時(shí)間討論，力避決策的失誤。

④、完善金融創(chuàng)新的審查制度，提高金融創(chuàng)新的鼓勵(lì)效率。

要加快和鼓勵(lì)金融領(lǐng)域創(chuàng)新，必須提高監(jiān)管部門的工作效率。對(duì)每一類金融機(jī)構(gòu)、金融組織和金融業(yè)務(wù)、金融工具的創(chuàng)新，一定要有規(guī)范的審批程序和要求，要有規(guī)范的逐項(xiàng)申報(bào)材料要求，沒有的要“補(bǔ)課”。在這方面，監(jiān)管部門目前對(duì)有些金融機(jī)構(gòu)的審批要求很清晰，對(duì)有些金融機(jī)構(gòu)的審批基本仍處于個(gè)案研究范式。同時(shí)，監(jiān)管部門對(duì)被監(jiān)管部門的業(yè)務(wù)申請(qǐng)報(bào)告，應(yīng)該要有基本的判斷標(biāo)準(zhǔn)，要有明確的答復(fù)內(nèi)容和時(shí)間限制，要建立真正的受人監(jiān)督的問責(zé)制。防止個(gè)別工作人員、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)審批無制度約束，防止創(chuàng)新領(lǐng)域中的工作拖拉和腐敗行為。為此，監(jiān)管部門必須依法行政，必須公開政務(wù)信息，必須制度上網(wǎng)，以利于形成創(chuàng)新工作的市場(chǎng)正確預(yù)期。

5、以漸變性創(chuàng)新方式逐步推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的完善。

如上分析，社會(huì)上眾多的金融創(chuàng)新活動(dòng)其實(shí)質(zhì)是要避開利率管制和分業(yè)經(jīng)營(yíng)。但受制于多方面因素的影響，當(dāng)前又不可能完全采取利率自由化政策和混業(yè)經(jīng)營(yíng)政策。從總體上說，由管制利率向自由利率，由分業(yè)經(jīng)營(yíng)向混業(yè)經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)化，是改革的方向，是一個(gè)逐步漸進(jìn)的過程。因此，在當(dāng)前基本條件不成熟的情況下，既不能輕易放棄利率基本管制和分業(yè)經(jīng)營(yíng)的基本原則，但也不應(yīng)該簡(jiǎn)單排斥在建立風(fēng)險(xiǎn)控制措施、保持金融秩序穩(wěn)定前提下的漸變性創(chuàng)新。只有通過不斷的漸變性創(chuàng)新，才能逐步推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的完善。

例如，對(duì)于日趨豐富的各種方式的理財(cái)產(chǎn)品，只要市場(chǎng)能夠接受，只要是體現(xiàn)收益與風(fēng)險(xiǎn)相匹配原則，就應(yīng)該予以積極鼓勵(lì)。因?yàn)檫@是充分代表了我國(guó)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展的需求。具體說，貨幣市場(chǎng)基金以及各種基金品種、各種信托產(chǎn)品的出現(xiàn)，其好處，一是減輕存款集中于銀行，增大銀行風(fēng)險(xiǎn)的壓力，有利于我國(guó)分散風(fēng)險(xiǎn)的融資格局的形成；二是逐步培育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下投資人應(yīng)有的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；三是有利于全社會(huì)資金實(shí)現(xiàn)有效配置。

又例如，對(duì)于信托投資證券、銀行投資非銀行金融機(jī)構(gòu)等跨行業(yè)的投資，算不算混業(yè)經(jīng)營(yíng)？我們認(rèn)為，混業(yè)經(jīng)營(yíng)是指在一個(gè)法人主體下同時(shí)經(jīng)營(yíng)銀行、證券、保險(xiǎn)等不同業(yè)務(wù)?？缧袠I(yè)投資是指某行業(yè)的企業(yè)投資于另一行業(yè)企業(yè)股權(quán)。但被投資的不同銀行、證券、保險(xiǎn)等企業(yè)，分別受不同監(jiān)管部門和不同法律監(jiān)管，分別從事不同的業(yè)務(wù)范圍?；鞓I(yè)經(jīng)營(yíng)與跨行業(yè)投資根本不是同一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇。為此，為了體現(xiàn)市場(chǎng)公平原則，不僅不應(yīng)該阻止正常的跨行業(yè)投資，而且應(yīng)該鼓勵(lì)金融領(lǐng)域內(nèi)的跨行業(yè)投資。要落實(shí)這條政策，又必須梳理目前相關(guān)的監(jiān)管政策：一個(gè)銀行、信托、證券、保險(xiǎn)公司能否入股控制同行業(yè)中另一個(gè)公司？能否入股控制非同行業(yè)的另一個(gè)公司？對(duì)于后一個(gè)問題，只要承認(rèn)混業(yè)經(jīng)營(yíng)和跨行業(yè)投資不是一個(gè)概念，則不應(yīng)該有法律政策障礙。對(duì)于前一個(gè)問題，必須承認(rèn)，隨著市場(chǎng)的發(fā)展，同類金融機(jī)構(gòu)中一機(jī)構(gòu)收購(gòu)另一機(jī)構(gòu)是必然的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，是應(yīng)該予以鼓勵(lì)的行為。特別是隨著外資金融機(jī)構(gòu)的逐漸進(jìn)入，市場(chǎng)準(zhǔn)入的資本規(guī)模是最低資本限制，目前我國(guó)又無反壟斷法，若市場(chǎng)上出現(xiàn)巨大資本規(guī)模的外國(guó)公司欲收購(gòu)國(guó)內(nèi)同類公司，怎么辦？行政拒絕，不符合市場(chǎng)原則。因此，當(dāng)前重要的是確實(shí)要抓緊研究制定監(jiān)督關(guān)聯(lián)股東、關(guān)聯(lián)交易的有關(guān)條款，但不能因監(jiān)管工作的難

度而扼殺市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的培育。正確的態(tài)度應(yīng)該是抓緊研究相應(yīng)的措施，修訂有關(guān)法規(guī)，明令公布，取消監(jiān)管部門“內(nèi)部掌握”的行政性限制條款，同時(shí)加快確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法———反壟斷法及其實(shí)施細(xì)則。

6、創(chuàng)新中應(yīng)充分重視效益與風(fēng)險(xiǎn)分析。

要使金融創(chuàng)新活動(dòng)具有持久的生命力，金融企業(yè)自身必須沖破簡(jiǎn)單的“模仿型創(chuàng)新”的框框，克服以爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額為重點(diǎn)的創(chuàng)新思路。微觀金融企業(yè)的金融創(chuàng)新是為了獲取核心競(jìng)爭(zhēng)力，而不僅僅只是為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額。隨著我國(guó)金融市場(chǎng)客戶和產(chǎn)品日益細(xì)化，各金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新應(yīng)該有所為，有所不為，應(yīng)該有整體的戰(zhàn)略安排，有戰(zhàn)略重點(diǎn)，同時(shí)結(jié)合中國(guó)現(xiàn)有的制度約束，注重對(duì)創(chuàng)新的效益與風(fēng)險(xiǎn)分析。在金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面，要重點(diǎn)進(jìn)行成本效益分析和創(chuàng)新產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析。在股權(quán)、組織創(chuàng)新方面，要重點(diǎn)進(jìn)行資源重整的成本分析、協(xié)同效益分析和風(fēng)險(xiǎn)傳遞分析。具體來說，目前金融機(jī)構(gòu)在創(chuàng)新中可以著手考慮以下四個(gè)方面：①在現(xiàn)有信息化與網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)信息的加工處理，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部成本收益核算，包括將內(nèi)部成本收益核算細(xì)化到客戶、業(yè)務(wù)層次，在扎實(shí)做好嚴(yán)格的成本收益管理基礎(chǔ)的同時(shí)，竭力為發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新利潤(rùn)來源創(chuàng)造條件。

②目前金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新基本是以本機(jī)構(gòu)內(nèi)部的部門為主，往往存在一定的部門利益沖突。因此金融創(chuàng)新活動(dòng)應(yīng)該跳出機(jī)構(gòu)內(nèi)部部門利益的局限，從整個(gè)金融機(jī)構(gòu)的層面研究金融創(chuàng)新，計(jì)算創(chuàng)新的成本收益。具體計(jì)算時(shí)，應(yīng)該使用金融創(chuàng)新產(chǎn)生的邊際成本和邊際收益，即計(jì)算創(chuàng)新引起的整個(gè)金融機(jī)構(gòu)成本減少或收益增加的情況，特別要注意到有些創(chuàng)新會(huì)引起其他相關(guān)業(yè)務(wù)的增加，而有些創(chuàng)新會(huì)導(dǎo)致其他業(yè)務(wù)的萎縮，有些創(chuàng)新還會(huì)受到其他金融機(jī)構(gòu)的模仿從而導(dǎo)致收益（本業(yè)務(wù)或其他業(yè)務(wù)）減少等因素。

③在推出金融創(chuàng)新前，要進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研。目前國(guó)內(nèi)的有些金融創(chuàng)新在推出前盡管進(jìn)行了一些市場(chǎng)調(diào)研，但這種調(diào)研僅是一種簡(jiǎn)單的銷售層面的調(diào)研，而不包括風(fēng)險(xiǎn)收益層面的調(diào)研。在市場(chǎng)調(diào)研中應(yīng)該了解與該業(yè)務(wù)有關(guān)的其他金融行業(yè)密切配合情況，取得可借鑒的數(shù)據(jù)。前些時(shí)候汽車信貸保險(xiǎn)的叫停，明顯說明保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)沒有與相關(guān)銀行進(jìn)行充分的交流與調(diào)研。

④在進(jìn)行股權(quán)、組織創(chuàng)新時(shí)，要特別謹(jǐn)慎。股權(quán)、組織的創(chuàng)新，其影響是漸進(jìn)的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的，具有戰(zhàn)略性意義。因此，這方面的創(chuàng)新要有戰(zhàn)略安排，應(yīng)該將控制、管理與資源整合、業(yè)務(wù)發(fā)展結(jié)合考慮，充分考慮其可能產(chǎn)生的摩擦成本、協(xié)調(diào)成本、公司文化及對(duì)今后業(yè)務(wù)發(fā)展的影響。

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