第一篇：改革教育管理體制推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展

改革教育管理體制推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展

近年來，我縣始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持“三個(gè)優(yōu)先”、突出“三個(gè)均衡”、強(qiáng)化“三個(gè)督導(dǎo)”，致力于辦好人民滿意教育，有力促進(jìn)了全縣教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)、均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，今年6月份順利通過省政府“雙高雙普”評(píng)估驗(yàn)收。

堅(jiān)持“三個(gè)優(yōu)先”。一是教育事項(xiàng)優(yōu)先決策。始終把教育作為富民強(qiáng)縣的基礎(chǔ)性工程來抓，優(yōu)先考慮，重點(diǎn)安排，確保教育在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的優(yōu)先地位。二是教育問題優(yōu)先解決。大力推進(jìn)黨政一把手負(fù)責(zé)制、目標(biāo)管理責(zé)任制和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)教制度，制定出臺(tái)一系列加快教育發(fā)展的政策措施，為教育優(yōu)先發(fā)展提供有效保障。三是教育資金優(yōu)先安排。嚴(yán)格按照“三個(gè)增長(zhǎng)”要求，確保財(cái)政優(yōu)先投入教育。2009年以來，全縣教育支出1.4億元，占新增財(cái)力的43.2%；預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)增長(zhǎng)比例均高于當(dāng)年財(cái)政收入增長(zhǎng)比例五個(gè)百分點(diǎn)以上；全縣教育附加費(fèi)累計(jì)征收1.17億元，全部投入城鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展。2011年2月份起，免除了高中教育學(xué)費(fèi)和學(xué)前一年教育費(fèi)用，今年秋季開學(xué)起實(shí)現(xiàn)了十五年免費(fèi)教育。突出“三個(gè)均衡”。一是均衡學(xué)校布點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整，完成了“一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少一所公辦幼兒園”建設(shè)工程，新建縣職教中心和特殊教育學(xué)校，形成了布局合理、規(guī)模適度的學(xué)校布點(diǎn)。二是均衡辦學(xué)條件。扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化、寄宿制學(xué)校建設(shè)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、教學(xué)設(shè)施配套“四大”建設(shè)工程，實(shí)施文明校園、平安校園建設(shè)，城鄉(xiāng)辦學(xué)條件明顯改善。三是均衡師資配置。堅(jiān)持定期補(bǔ)充、定期培訓(xùn)、定期交流制度，全面實(shí)施教師素質(zhì)提升工程，大力開展城鄉(xiāng)學(xué)校對(duì)口支教工作，堅(jiān)持新聘教師全部到鄉(xiāng)村學(xué)校任教，職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先向鄉(xiāng)村教師傾斜，并發(fā)放偏遠(yuǎn)學(xué)校教師補(bǔ)助津貼，引導(dǎo)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校流動(dòng)，在全縣范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了師資的優(yōu)化組合。

強(qiáng)化“三個(gè)督導(dǎo)”。努力構(gòu)建決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代教育管理體制。一是強(qiáng)化督導(dǎo)體制改革。在縣政府教育督導(dǎo)室與教育局分設(shè)辦公、獨(dú)立行使職能的基礎(chǔ)上，2011年設(shè)立了教育督導(dǎo)執(zhí)法中心和教育督導(dǎo)評(píng)估中心，在全省率先完成縣級(jí)政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，使全縣教育督導(dǎo)評(píng)估工作步入規(guī)范化軌道。二是強(qiáng)化督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在全縣設(shè)立四個(gè)督學(xué)責(zé)任區(qū)和47個(gè)義務(wù)教育信息監(jiān)測(cè)點(diǎn)，聘請(qǐng)90余名專兼職督學(xué)、責(zé)任督學(xué)和教育督察員，形成了縣、鄉(xiāng)、村和學(xué)校“四位一體”的教育督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)體系。三是強(qiáng)化督導(dǎo)手段創(chuàng)新。堅(jiān)持督政與督學(xué)并重、督導(dǎo)與評(píng)估并舉，大力實(shí)施教育督導(dǎo)評(píng)估“316工程”，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門教育履職情況考核，率先開展校長(zhǎng)、教師隊(duì)伍督導(dǎo)評(píng)估工作，并將督導(dǎo)結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門年度目標(biāo)考核、校長(zhǎng)選拔聘任、教師評(píng)優(yōu)晉級(jí)的重要依據(jù)，以大督導(dǎo)推動(dòng)教育大發(fā)展。

第二篇：縣推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展的決定

縣委縣政府

關(guān)于推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展的決定

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級(jí)各部門，省、州屬行政企事業(yè)單位：

為貫徹落實(shí)國家、省、縣《中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的目標(biāo)任務(wù)和工作要求，現(xiàn)就推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展作出如下決定。

一、強(qiáng)化黨政責(zé)任

各級(jí)黨委、政府要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，正確處理教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機(jī)制，從全局和戰(zhàn)略的高度，把教育工作作為“一把手工程”、“一號(hào)工程”，突出教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

（一）建立完善推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展的保障機(jī)制

1.建立健全黨委、政府定期研究教育改革與發(fā)展工作制度 縣委、縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要圍繞國家、省、縣中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，根據(jù)本地實(shí)際，建立每年定期專題研究教育工作制度?？h、鄉(xiāng)黨委和政府每年各自專題研究教育工作不少于2 次。采取切實(shí)有效的措施，及時(shí)研究解決教育發(fā)展重大事項(xiàng)和突出問題，幫助教育部門和基層學(xué)校解決實(shí)際困難。

2.建立健全黨委政府教育工作述職制度

建立黨委政府教育工作述職制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府每年向縣委縣政府進(jìn)行書面述職?？h委、縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育工作情況納入黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核。

的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行教育目標(biāo)考核“一票否決”；被亮“紅牌”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，追究黨政主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，黨政主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人引咎辭職。

二、加大保障力度

切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先解決教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。

（一）切實(shí)加強(qiáng)教育事業(yè)發(fā)展保障措施 1.全力保障教育事業(yè)法定投入

縣委、縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定確保教育經(jīng)費(fèi)的法定投入。切實(shí)做到教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)高于經(jīng)常性財(cái)政收入的增長(zhǎng)，在校生人數(shù)平均教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng)，教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)；確保教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加足額征收并全部用于教育；確保農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金45%用于農(nóng)村義務(wù)教育。

2.全力落實(shí)教育事業(yè)配套投入

縣委、縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的有關(guān)規(guī)定，確保按分擔(dān)比例落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)和教師工作周轉(zhuǎn)用房建設(shè)、校安工程、教育資助等教育配套資金；按照省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要要求，確保從2013年起按可比口徑計(jì)算的全縣各級(jí)各類財(cái)政性教育支出占全縣財(cái)政支出的比例達(dá)到18%以上。

從2013年起實(shí)施農(nóng)牧區(qū)入園幼兒資助計(jì)劃，制定分類資助具體辦法，資助農(nóng)牧區(qū)及城市低保、孤殘入園幼兒，保障農(nóng)村幼兒園基本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和入園幼兒保育費(fèi)等開支，并按國家標(biāo)

教育和人力資源社會(huì)保障部門要根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展需要，通過雙選、公招、特崗計(jì)劃等方式優(yōu)先做好教師隊(duì)伍補(bǔ)充工作，消除代課教師。

狠抓師資培訓(xùn)和提高工作。建立縣與院校合作培訓(xùn)機(jī)制，完善縣、校兩級(jí)師資培訓(xùn)體系，搭建網(wǎng)絡(luò)化交互式師資培訓(xùn)平臺(tái)。

完善教師流動(dòng)機(jī)制。調(diào)城區(qū)、片區(qū)寄宿制學(xué)校的教師，原則實(shí)行公開考調(diào)。調(diào)縣外或調(diào)離教師隊(duì)伍原則滿5年，方可申請(qǐng)調(diào)動(dòng)。

著力提高教師地位待遇。依法保障教師平均工資不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平,教師第十三個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)工資和目標(biāo)獎(jiǎng)與公務(wù)員同等待遇。教師目標(biāo)獎(jiǎng)等次以縣教育局對(duì)學(xué)校綜合目標(biāo)考核等次為準(zhǔn)。加快建設(shè)教師周轉(zhuǎn)宿舍，優(yōu)先解決教師安心工程住房，建立完善困難教職工享受“廉租房”制度。切實(shí)加大表彰及慰問教師力度，縣財(cái)政每年專列10萬元用于教師節(jié)慰問、撫恤及表彰獎(jiǎng)勵(lì)；每年專列10萬元用于組織選派老教師、優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者外出學(xué)習(xí)考察。

著力關(guān)心教師身心健康。實(shí)行教師每年一次的免費(fèi)體檢制度。

著力建立教師內(nèi)驅(qū)激勵(lì)機(jī)制。一是設(shè)立教學(xué)質(zhì)量專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。縣財(cái)政每年撥付教學(xué)質(zhì)量專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金50萬元，用于表彰獎(jiǎng)勵(lì)教育教學(xué)成績(jī)突出的教師。二是實(shí)施教師退休獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)支持教師終身從教。在縣內(nèi)工作滿30年符合退休條件的一線教師，縣一次性給予退休獎(jiǎng)勵(lì)金5萬元。三是健全優(yōu)秀教師表彰制度。縣委、政府每?jī)赡暝u(píng)選表彰一次“十佳教師”、1.著力完善教育部門內(nèi)設(shè)工作機(jī)構(gòu)

完善教育行政管理及校長(zhǎng)隊(duì)伍崗位設(shè)置，配齊配強(qiáng)教育局長(zhǎng)、學(xué)校校長(zhǎng)；強(qiáng)化教研機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)教研隊(duì)伍，提高教育科研水平和能力；設(shè)立縣級(jí)學(xué)校安全管理辦公室，增強(qiáng)縣級(jí)學(xué)校安全管理辦公室力量，提高教育系統(tǒng)安全管理和維護(hù)穩(wěn)定能力；設(shè)立縣級(jí)學(xué)生資助中心，配備專門力量，開展普通高中國家資助、非義務(wù)教育各類資助、生源地助學(xué)貸款等工作。

2.著力保障教育系統(tǒng)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)

切實(shí)解決教育行政部門運(yùn)行經(jīng)費(fèi)?？h財(cái)政要切實(shí)保障教育部門公用經(jīng)費(fèi)，按公務(wù)員公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高限預(yù)算并撥付教育部門公用經(jīng)費(fèi)；針對(duì)教育部門常規(guī)檢查、現(xiàn)代技術(shù)教育、教研指導(dǎo)、招生等業(yè)務(wù)工作繁重實(shí)際，將縣教育督導(dǎo)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)直播錄播教學(xué)、電子白板教學(xué)、教研、學(xué)校安全管理、統(tǒng)測(cè)統(tǒng)考、各類招生、師資培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)按實(shí)際需求納入財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算。

切實(shí)解決學(xué)校運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。縣財(cái)政要根據(jù)學(xué)校類別預(yù)算并足額保證教師公用經(jīng)費(fèi)，縣級(jí)城區(qū)學(xué)校人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)占縣級(jí)機(jī)關(guān)人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比例、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學(xué)校人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)占鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比例逐年提高。切實(shí)保障縣中學(xué)、農(nóng)村初中、寄宿制學(xué)校運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。

3.著力提升學(xué)校安全后勤保障能力

加強(qiáng)寄宿制學(xué)校后勤保障隊(duì)伍建設(shè)。注重學(xué)校安全保障，逐步配齊安保人員（縣中學(xué)、沙坪中學(xué)、縣城小各4名，其余各校2名），進(jìn)一步完善 “警校共育”機(jī)制；注重學(xué)校后勤保障，逐步解決寄宿制學(xué)校炊事員、生活管理員編制與配備問題，縣聘學(xué)校后勤保障人員的待遇不低于與縣內(nèi)其他行業(yè)縣聘人

（二）積極動(dòng)員全社會(huì)支持參與教育事業(yè)發(fā)展

1.切實(shí)保障人民群眾對(duì)教育工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)

加大政務(wù)公開、校務(wù)公開力度。暢通信息渠道，強(qiáng)化政策宣傳，切實(shí)保障人民群眾對(duì)教育工作的知情權(quán)、參與權(quán)和表達(dá)權(quán)。

2.切實(shí)搭建群眾利益表達(dá)渠道和對(duì)教育工作建言獻(xiàn)策平臺(tái)

充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、通信等現(xiàn)代科技手段，建設(shè)人民群眾與教育部門、學(xué)校之間互動(dòng)交流平臺(tái)，廣開言路、廣納民智，創(chuàng)造教育事業(yè)跨越發(fā)展良好輿論環(huán)境。

3.切實(shí)發(fā)動(dòng)各方力量?jī)?yōu)化育人環(huán)境

將每年9月定為“尊師重教”宣傳月，在全縣范圍內(nèi)開展“教育發(fā)展環(huán)境大整治”宣傳活動(dòng)。號(hào)召家長(zhǎng)積極參與，全社會(huì)力量配合，通過新聞媒體、部門宣講等手段，加大教育法律法規(guī)的宣傳力度，嚴(yán)厲打擊影響教育改革與發(fā)展的各種違法亂紀(jì)行為。嚴(yán)禁打罵、侮辱辱教師行為；嚴(yán)禁聚集到學(xué)校尋釁茲事，違者由政法機(jī)關(guān)從重從快處理。不斷加強(qiáng)學(xué)校、家庭、社會(huì)聯(lián)系與互動(dòng)，建立健全家長(zhǎng)委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育組織，加強(qiáng)學(xué)生教育管理，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。深入開展警校共育活動(dòng)，創(chuàng)建平安校園。切實(shí)增強(qiáng)部門協(xié)作力度，推動(dòng)校園周邊環(huán)境綜合治理，凈化校園周邊治安、文化、商貿(mào)、衛(wèi)生環(huán)境。

4.切實(shí)利用社會(huì)力量監(jiān)督評(píng)價(jià)教育

重視社會(huì)力量對(duì)教育工作的監(jiān)督、評(píng)價(jià)作用，充分聽取各類交流平臺(tái)、各類組織及各界人士對(duì)教育部門、學(xué)校的監(jiān)督、建立教育系統(tǒng)教育資金巡查、審計(jì)制度。強(qiáng)化重大建設(shè)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)使用全過程審計(jì)，防范學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、安全、有效。加強(qiáng)學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)、寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)等專項(xiàng)資金使用的監(jiān)管力度。加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)，完善經(jīng)費(fèi)使用內(nèi)部控制制度。大力推進(jìn)校務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法行為。加強(qiáng)學(xué)校國有資產(chǎn)管理，建立健全學(xué)校國有資產(chǎn)配置、使用、處置管理制度，防止國有資產(chǎn)流失，提高使用效益。堅(jiān)持勤儉辦學(xué)，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。

（二）學(xué)校要切實(shí)提高辦學(xué)能力 1.堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向

全縣各級(jí)各類學(xué)校要堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，培養(yǎng)合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。規(guī)范教學(xué)、招生、辦校辦班、考試評(píng)價(jià)、教材使用、教師和收費(fèi)等各類辦學(xué)行為，深入推進(jìn)素質(zhì)教育。

2.推動(dòng)規(guī)范化管理工作

深入開展學(xué)校人事制度和收入分配改革工作，變身份管理為崗位管理，不因人設(shè)崗、任人唯親；充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性；虛心學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高學(xué)校管理水平；建立健全各類規(guī)章制度，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校凝聚力，有效提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。

（三）廣大教師要愛崗敬業(yè)、為人師表 1.樹立高尚師德

全縣教師要與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)師德修養(yǎng)，樹立愛國守法、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、教書育人、為人師表、終身學(xué)習(xí)的高尚師德和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；把育人工作貫穿于教

第三篇：落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展

是創(chuàng)新實(shí)施環(huán)境育人工程。按照“高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量管理”的要求，近年來累計(jì)投入資金300萬元用于學(xué)校的美化、綠化、凈化、硬化和校園文化建設(shè)，粉刷墻壁、粘貼瓷磚、硬化操場(chǎng)、更換門窗，加固欄桿、種植花草、修建文化長(zhǎng)廊、德育長(zhǎng)廊、藝術(shù)長(zhǎng)廊，在學(xué)校顯著位置書寫教育方針、校訓(xùn)、粘掛名人畫像、名人名言、學(xué)生守則等，對(duì)校園環(huán)境進(jìn)行了全方位的整體改造，涌現(xiàn)出了**一中、**中小學(xué)、浦貝中小學(xué)、小街中小學(xué)等一批頗具辦學(xué)特色的學(xué)校。全縣評(píng)選縣級(jí)“綠色學(xué)校”36所，建成省、市級(jí)“綠色學(xué)校”15所，省、市級(jí)“文明學(xué)?！?7所。

3.實(shí)施安居工程，讓教師安居樂業(yè)。建設(shè)教師安居工程是實(shí)施科教興縣，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的重要舉措，也是落實(shí)優(yōu)師優(yōu)教政策的具體體現(xiàn)。居所不安，談何樂業(yè)？業(yè)所不樂，更何談敬業(yè)？由于地域、政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素，我縣鄉(xiāng)村教師的工作、學(xué)習(xí)、生活條件還較為艱苦，絕大多數(shù)教師以校為家，長(zhǎng)期住在學(xué)校的集體宿舍、值班房或周轉(zhuǎn)房里，到頭來也沒有屬于自己產(chǎn)權(quán)的住房，農(nóng)村教師的住房問題一直難以解決，給教育教學(xué)工作帶來不利的影響。**縣委、政府想教師所想，急教師所急，把實(shí)施農(nóng)村教師安居工程建設(shè)作為為教師辦實(shí)事、辦好事的具體體現(xiàn)，先后兩次在**市八縣一區(qū)率先啟動(dòng)了教師安居工程建設(shè)。

一是建蓋“園丁小區(qū)”。“園丁小區(qū)”于1996年7月破土動(dòng)工，1998年3月竣工交付使用。整個(gè)小區(qū)占地18.36畝，總面積9716.2m2，總投資984.2萬元，共建住房120套，平均每套住房面積80平方米。每套成本價(jià)為8.2萬元，在縣政府投入281萬元后，最后以每套平均價(jià)5.86萬元出售給教職工，讓教師享受到了實(shí)惠。

二是建蓋教師小區(qū)安居工程?？h委、政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，擬定了“政府成本控價(jià)、農(nóng)村教師推動(dòng)、企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作”的政府行政行為和市場(chǎng)方式相結(jié)合的建房方案。工程從2006年5月規(guī)劃，9月啟動(dòng)工程建設(shè)，到2007年9月竣工交付使用。工程占地面積為6.95萬m2，總建筑面積為10.96萬平方米，住宅樓36棟648戶，每平方米售價(jià)僅為1198元。整個(gè)工程始終以教師滿意為目標(biāo)，通過政府成本控價(jià)、教師籌款購房、產(chǎn)權(quán)歸己、市場(chǎng)運(yùn)作的建設(shè)方式，力求使廣大農(nóng)村教師買得放心、住得開心、生活得舒心、工作能安心、退休后省心，千方百計(jì)打造“五心”安居工程，初步探索出了政府主導(dǎo)、定向開發(fā)、市場(chǎng)運(yùn)作、讓利教師的基本做法，闖出了一條農(nóng)村教師安居工程建設(shè)的新路子。

此外，2008年全縣還積極爭(zhēng)取到教師定向廉租房建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)，投入資金700萬元，建蓋了總面積達(dá)7000㎡的教師值班周轉(zhuǎn)房，涉及11所農(nóng)村中小學(xué)，135套教師周轉(zhuǎn)房的試點(diǎn)定向廉租建設(shè)工程現(xiàn)教師已入住。教師安居工程的實(shí)施，有效緩解了廣大教師住房難、住房差、住房擠等困難，為教師教好書育好人創(chuàng)造良好的環(huán)境。在2007年9月舉行的**市農(nóng)村教師安居工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上我縣代表縣區(qū)作了交流發(fā)言，得到了省委省政府和市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

4.想方設(shè)法，努力提高教師地位待遇。只有不斷改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，才能吸引優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教、終身從教。多年來，縣委政府十分關(guān)心廣大教師的工作、學(xué)習(xí)和生活，在工資發(fā)放、教師職務(wù)聘任、培訓(xùn)進(jìn)修、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)活動(dòng)、權(quán)益保障等方面嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)規(guī)定，依法確保教師的社會(huì)保障和福利待遇得到全面落實(shí)。

一是按照國家統(tǒng)一規(guī)定的工資項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)足額發(fā)放教師工資，2009年，在受到國際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊，縣財(cái)政非常困難的情況下，縣委、政府認(rèn)真落實(shí)在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行績(jī)效工資制度，仍確保全縣高中、初中、小學(xué)教師津補(bǔ)貼的發(fā)放，在9月10日前把教師績(jī)效工資全部足額發(fā)放到每位教師的工資帳戶。

二是激勵(lì)先進(jìn)，做到待遇留人?？h委、政府在提高教師經(jīng)濟(jì)待遇的同時(shí)，也重視提高教師的政治待遇，在每年教師節(jié)之際，縣委、政府都要隆重召開慶祝教師節(jié)暨表彰大會(huì)，定期對(duì)在教育工作中作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2007年至2011年

教師節(jié)全縣共表彰優(yōu)秀學(xué)校15所、優(yōu)秀教師300人、優(yōu)秀班主任80人、優(yōu)秀校長(zhǎng)20人。并依據(jù)《**縣中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，每年兌現(xiàn)中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)金40余萬元。三是建立了為教師送溫暖制度。實(shí)行了教師有病看望到家、有困難幫助到家、逢年過節(jié)慰問到家，建立了教職工之家，讓教師感受到家一樣的溫暖，充分調(diào)動(dòng)了廣大教師的積極性，激發(fā)了廣大教師的工作熱情。

四是關(guān)心教職工子女入學(xué)。制定《關(guān)于教師子女學(xué)籍管理及升學(xué)的相關(guān)規(guī)定》，“凡填報(bào)**一中的山區(qū)教師子女，達(dá)不到錄取線的，給予適當(dāng)照顧，雙教職工的子女降20分錄取，單教職工的子女降10分錄取”。這些政策的落實(shí)，有效解決了山區(qū)教師子女的上學(xué)困難，增強(qiáng)了教師安心山區(qū)教育的信心。

三、深化教育人事制度及分配制度改革，調(diào)動(dòng)教師工作積極主動(dòng)性

改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。教育要發(fā)展，根本靠改革。我縣結(jié)合實(shí)際，積極深化教育人事制度及分配制度改革，建立教職工工資保障機(jī)制，完善教師職務(wù)聘任辦法，健全考核制度，強(qiáng)化分配激勵(lì)機(jī)制，想方設(shè)法調(diào)動(dòng)教師工作積極性。

1．建立以“公選、聘任、培訓(xùn)、考核、激勵(lì)、民主監(jiān)督”為主要內(nèi)容的干部管理機(jī)制。改進(jìn)和完善中小學(xué)校長(zhǎng)選拔任用制度，積極推行中小學(xué)校長(zhǎng)聘任制。公開選聘**一中、**縣高級(jí)職業(yè)中學(xué)兩校校長(zhǎng)和**縣機(jī)關(guān)幼兒園的園長(zhǎng)。近幾年，縣教育局按照縣委政府有關(guān)要求，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研，反復(fù)研究，傾聽了學(xué)校教職工的意見并進(jìn)行全面的考察，在與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府商議取得共識(shí)的前提下，本著對(duì)黨和人民的教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，頂著來自各方面的議論和壓力，調(diào)整充實(shí)了14所中小學(xué)校長(zhǎng)。接著又對(duì)各中小學(xué)中層干部和教育局各股（室）負(fù)責(zé)人進(jìn)行公選，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，把德才兼?zhèn)?、作風(fēng)務(wù)實(shí)、辦學(xué)理念清晰、能力強(qiáng)、素質(zhì)好、實(shí)績(jī)突出的教師選聘到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。通過招考校長(zhǎng)、公選考核聘任校長(zhǎng)和中層干部，形成了能者上、庸者讓的用人機(jī)制，教育行政管理干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)更加科學(xué)、合理。通過這些舉措，建立了一支精通業(yè)務(wù)，作風(fēng)扎實(shí)，既善于管理又是教育教學(xué)的行家里手校長(zhǎng)和教育行政管理干部隊(duì)伍。

2．全面推行教職工聘用制，健全和完善考核制度。在全市率先建立了教職工全員聘用制的教育人事管理制度，在全縣中小學(xué)全面推行教職工全員聘用制。制定教職工編制方案，把“競(jìng)爭(zhēng)上崗，轉(zhuǎn)崗分流”引入學(xué)校管理，按需設(shè)崗，公開職位，明確職責(zé)，平等競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)聘任，一崗一聘的原則，大力推進(jìn)中小學(xué)教職工聘任制度的實(shí)施。改變長(zhǎng)期以來中小學(xué)用人制度存在的教師職務(wù)終身制的狀況，實(shí)現(xiàn)從身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，形成平等競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰、促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，充分激發(fā)教職工的工作積極性和創(chuàng)造性。建立和完善符合中小學(xué)特點(diǎn)，與聘用制相適應(yīng)的分配激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持按勞分配，效率優(yōu)先，兼顧公平的分配原則，建立重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的分配激勵(lì)機(jī)制。制定科學(xué)合理、客觀公正的考核制度和考核辦法，嚴(yán)格考核程序，對(duì)校內(nèi)全體教職工履行崗位職責(zé)情況，從德、能、勤、績(jī)等方面進(jìn)行多層次、多角度考核。將考核結(jié)果作為分配、獎(jiǎng)懲和聘用（任）的主要依據(jù)，不斷調(diào)動(dòng)教職工教書育人的工作積極性和主動(dòng)性。

3．建立教師“雙向”交流機(jī)制。健全了城區(qū)和壩區(qū)學(xué)校的教師到山區(qū)學(xué)校任教、骨干教師到薄弱學(xué)校任教，山區(qū)和薄弱學(xué)校的教師到城區(qū)、壩區(qū)頂崗學(xué)習(xí)的城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制和優(yōu)秀教師到農(nóng)村、薄弱學(xué)校、少數(shù)民族地區(qū)任教服務(wù)制度與激勵(lì)機(jī)制，適當(dāng)提高山區(qū)教師的待遇，對(duì)交流到山區(qū)任教的教師在職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)等方面給予傾斜，以此優(yōu)化師資配置，促進(jìn)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高和城鄉(xiāng)學(xué)校均衡發(fā)展。

4．全面實(shí)施教師資格制度，嚴(yán)把教師隊(duì)伍入口關(guān)。凡在中小學(xué)專門從事教育教學(xué)工作的人員必須依法取得教師資格，未取得教師資格的人員只能參加非教師崗位的競(jìng)聘。遵循“凡進(jìn)必考”和“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，在縣委、政府的支持和人事、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的配合下，面向社會(huì)公開招聘引進(jìn)大中專應(yīng)屆畢業(yè)生，并對(duì)每一位新教師實(shí)行崗位培訓(xùn)，切實(shí)保證新招教師的質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕用人上的不正之風(fēng)。此外，為解決我縣山區(qū)教師緊缺，后勤工人數(shù)量不足的問題，在縣財(cái)政十分困難的情況下，政府用財(cái)政資金，采取錄用頂崗代課教師、聘請(qǐng)臨時(shí)工的辦法幫助學(xué)校解決了燃眉之急。

通過深化教育人事制度和分配制度的改革，促進(jìn)了人才合理流動(dòng)，建立符合中小學(xué)特點(diǎn)、能夠充分調(diào)動(dòng)廣大教職工積極性和創(chuàng)造性的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化了人才資源的配置，使我縣教師隊(duì)伍真正成為一支心系學(xué)生、奉獻(xiàn)教育、人民滿意、政府放心的隊(duì)伍，為全面提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、重視隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施科研創(chuàng)新，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量

教育大計(jì)，教師為本。有好的教師，才會(huì)有好的教育。為此，我們把教育系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)納入到全縣人才工作的總體戰(zhàn)略中統(tǒng)籌考慮，積極落實(shí)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)造有利條件，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的中小學(xué)教師隊(duì)伍和管理人員隊(duì)伍，夯實(shí)人才強(qiáng)教基礎(chǔ)，為培養(yǎng)合格人才提供重要的保證。

1、加強(qiáng)對(duì)教師的職業(yè)道德教育，強(qiáng)化廣大教師的責(zé)任心和事業(yè)心，引導(dǎo)廣大教師遵守職業(yè)道德、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。圍繞“辦人民滿意教育，做人民滿意教師”這個(gè)主題，對(duì)全體教師進(jìn)行了“增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心”和“熱愛教育事業(yè)、熱愛學(xué)校、熱愛學(xué)生”的“三心三愛”教育，開展了“文明園丁、模范教師”的評(píng)選活動(dòng)，樹立典型，組織優(yōu)秀教師報(bào)告團(tuán)，到全縣中小學(xué)巡回演講，用身邊的典型教育了廣大教師，充分調(diào)動(dòng)廣大教師的工作熱情，幫助教師樹立正確的責(zé)任感、上進(jìn)心和成就感，自覺提高教書育人的能力。

2、重視校長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)，不斷加強(qiáng)對(duì)學(xué)校管理人員的培養(yǎng)、選拔力度和激勵(lì)機(jī)制。建立校長(zhǎng)培訓(xùn)交流制度，根據(jù)**縣中小學(xué)校長(zhǎng)中長(zhǎng)期培訓(xùn)規(guī)劃和階段性培訓(xùn)目標(biāo)，先后安排經(jīng)費(fèi)組織名中小學(xué)校長(zhǎng)到北京、上海、江蘇等地的知名學(xué)校參觀考察，學(xué)習(xí)交流，組織各類管理人員參加全國、省、市舉辦的教育行政管理干部和骨干校長(zhǎng)等各類培訓(xùn)活動(dòng)，定期組織縣內(nèi)18所學(xué)校的校長(zhǎng)相互學(xué)習(xí)、相互交流、共同提高。健全了校長(zhǎng)選拔、培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制，制定出臺(tái)了《**縣義務(wù)教育學(xué)校（含高中）績(jī)效考核工作意見（試行）》、《**縣中小學(xué)校教育教學(xué)及科研工作目標(biāo)管理考評(píng)方案》等，從改善辦學(xué)條件、提高教學(xué)質(zhì)量、實(shí)施民主管理、提升隊(duì)伍素質(zhì)等方面考核校長(zhǎng)的業(yè)績(jī)。并將考核結(jié)果作為選拔、繼續(xù)任用、交流的重要依據(jù)，通過培訓(xùn)、交流、考核等多種形式，促進(jìn)了校長(zhǎng)和管理人員隊(duì)伍素質(zhì)的整體提升。

3．抓好教師隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)內(nèi)涵發(fā)展的基礎(chǔ)。高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是教育持續(xù)發(fā)展的前提，我縣大力實(shí)施教師素質(zhì)提高工程，開展好以新課程、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法為重點(diǎn)的教師全員培訓(xùn)和繼續(xù)教育。注重以校本培訓(xùn)和研本培訓(xùn)為重點(diǎn)，抓好新教師的培訓(xùn)和在職教師培訓(xùn)，制定《新教師培訓(xùn)方案》，對(duì)每學(xué)年新來的教師進(jìn)行崗前培訓(xùn)，工作中采取結(jié)對(duì)子、引路子、壓擔(dān)子的辦法，安排優(yōu)秀教師做導(dǎo)師，在備課、上課、輔導(dǎo)等環(huán)節(jié)上具體指導(dǎo)，全程跟蹤，學(xué)年末進(jìn)行認(rèn)真考核。對(duì)在職教師按“研訓(xùn)一體化”要求，以教研組為依托，針對(duì)學(xué)校、教師在教育教學(xué)中的問題，廣泛開展教學(xué)思想與理念、教學(xué)內(nèi)容與形式、教學(xué)方法與手段等方面的研本培訓(xùn)活動(dòng)，開展好集體備課、上研究課等文、理科交叉進(jìn)行每周一次的校本教研活動(dòng)制度，采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去、定內(nèi)容、定時(shí)間、定中心發(fā)言人的辦法，使學(xué)校教師有什么問題就研究什么問題的校本教研活動(dòng)開展得扎實(shí)有效，促進(jìn)教師專業(yè)的發(fā)展。近年匯編了《**縣中小學(xué)學(xué)科課堂教學(xué)改革》、《教學(xué)管理與研究》、《理念篇》、《實(shí)踐篇》、《求索篇》等多本校本培訓(xùn)叢書，供全縣教師在職學(xué)習(xí)使用，促進(jìn)教科研與教師培訓(xùn)的有機(jī)整合，收到明顯成效。

4．實(shí)施“名師工程”，發(fā)揮引領(lǐng)作用。在縣委、政府的關(guān)心支持下，我縣建立了優(yōu)秀教師的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施了培養(yǎng)骨干教師的“名師工程”，加大骨干教師、學(xué)科帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格按照《**縣骨干教師考評(píng)認(rèn)定方案》的要求，遵循“堅(jiān)持導(dǎo)向、公平競(jìng)爭(zhēng)、保證質(zhì)量、寧缺勿濫”的評(píng)審原則，采取自下而上“推、查、考、評(píng)”的方法步驟，在各中小學(xué)校推薦考核的基礎(chǔ)上，經(jīng)縣中小學(xué)骨干教師考核組全面認(rèn)真細(xì)致的考核，通過縣教育局審核,再報(bào)縣評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定,縣委、政府發(fā)文先后認(rèn)定了三批骨干教師共，并召開了骨干教師認(rèn)定表彰大會(huì)，努力造就一批在縣內(nèi)乃至全市、全省有一定影響的骨干教師和學(xué)科帶頭人。

5.實(shí)施科研創(chuàng)新，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。以科研促進(jìn)課改，以課改推動(dòng)科研。我縣從全縣中小學(xué)的實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)教育科研的管理和指導(dǎo)，逐步完善教育科研“三級(jí)”網(wǎng)絡(luò)，即教科所、中心教研組（或課題組）及教師，制定了《**縣教育科研課題管理辦法》、《教育科研成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《校本培訓(xùn)實(shí)施辦法》，有針對(duì)性地開展課題實(shí)驗(yàn)，把教育科研作為提高教育教學(xué)和辦學(xué)效益的突破口加以落實(shí)，全面提高了教育教學(xué)質(zhì)量。

通過課題研究、名師引領(lǐng)、教師培訓(xùn)、科研成果推廣應(yīng)用等系列活動(dòng)，培養(yǎng)了一大批教學(xué)水平高、科研能力強(qiáng)的教學(xué)骨干和學(xué)科帶頭人，也帶動(dòng)了廣大教師的專業(yè)快速成長(zhǎng)，充分發(fā)揮了教育科研對(duì)培養(yǎng)名師和提升教育質(zhì)量的引領(lǐng)作用，促進(jìn)了全縣教育教學(xué)質(zhì)量的提高，全縣教育得到持續(xù)發(fā)展，高考、中考取得了可喜的成績(jī)。幾年來，高中教育質(zhì)量躍居全市前列，中考平均分、優(yōu)秀學(xué)生率自2002年以來，連續(xù)11年居全市第一，每年被市一中正式錄取近300人；小學(xué)各校綜合成績(jī)均在90分以上，辦學(xué)水平穩(wěn)步提高；幼兒園辦學(xué)質(zhì)量突出，幼兒作品多次在國際、國內(nèi)獲獎(jiǎng)，成為省級(jí)示范性幼兒園；職業(yè)教育成績(jī)顯著，連續(xù)14年超額完成了招生任務(wù)，每年畢業(yè)生就業(yè)、升學(xué)率達(dá)96％以上。

第四篇：優(yōu)先發(fā)展教育的建議

演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報(bào)告 講話稿 事跡材料 心得體會(huì) 策劃方案

優(yōu)先發(fā)展教育的建議

關(guān)于優(yōu)先發(fā)展教育的建議

教育發(fā)展是國家頭等大事，是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑。胡錦濤總書記在第一次全國教育工作會(huì)議上指出：堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)人力資源強(qiáng)國，為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供更有力的人才保證和人力資源支撐。

本文對(duì)我省教育現(xiàn)狀以及存在的問題進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析，現(xiàn)就我省如何優(yōu)先發(fā)展教育提出建議如下：

一、早期教育市場(chǎng)混亂，政府應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)管力度。

“教育要從娃娃抓起”這是鄧小平同志在談及教育問題時(shí)說過的話。到今天，這句話仍能給我們的教育帶來深刻反思。

早期教育是建立生活常規(guī)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)習(xí)慣的重要時(shí)期。孩子在幼年的時(shí)候，性格具有很強(qiáng)的可塑性。就像一塊融化了的鐵水，將來可以打造出任何形狀，而真正等到他冷卻的時(shí)候，卻很難再進(jìn)行鑄造?，F(xiàn)在，越來越多的教育界人士認(rèn)識(shí)到：教育的核心不是傳授知識(shí)，而是培養(yǎng)人的健康人格，而良好的習(xí)慣正是健康人格的牢固基礎(chǔ)。因此幼兒教育是在人一生的教育中占有舉足輕重的地位。

我國的幼兒教育還未納入義務(wù)教育的行列，政府對(duì)幼兒教育的關(guān)注和投入太小，要提高全民素質(zhì)，首先要從幼兒教育開始。幼兒教育培養(yǎng)

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孩子有一個(gè)良好的心理和健康的性格，孩子長(zhǎng)大之后才能適應(yīng)各種環(huán)境，有一個(gè)正確的心理來面對(duì)社會(huì)的挑戰(zhàn)。

早教是一個(gè)新興事物，目前體系還不完備，市場(chǎng)也不規(guī)范，存在許多令人迷惑不解的現(xiàn)象：

（一）早教費(fèi)用貴過高等教育

早教機(jī)構(gòu)一般每節(jié)課45分鐘左右，費(fèi)用卻令人咋舌。以金寶貝為例，每節(jié)課為240元，買的課時(shí)越多，折扣越大，但最便宜的每節(jié)課也要120元。比高等教育貴了幾倍。多數(shù)家庭都無力承受這昂貴的早教費(fèi)用。

目前，全國大多數(shù)省份還沒有出臺(tái)規(guī)范早教機(jī)構(gòu)收費(fèi)的專門政策，物價(jià)部門也尚未將早教機(jī)構(gòu)納入管理范圍，早教收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定存在很大的隨意性。

（二）師資水平良莠不齊

目前，早教機(jī)構(gòu)的教師大多是20歲出頭的幼師，卻比大多數(shù)接受過高等教育的家長(zhǎng)更有自信，因?yàn)樗麄兌冀邮苓^“專業(yè)訓(xùn)練”。他們口中的專業(yè)，其實(shí)只是公司的內(nèi)部培訓(xùn)。

早期教育還沒有被教育部門納入到教育體系當(dāng)中，各種早教機(jī)構(gòu)由于缺乏政府監(jiān)管，尚處于無序自發(fā)、魚龍混雜的狀態(tài)。有關(guān)部門必須出臺(tái)解決方案，促使早教市場(chǎng)健康發(fā)展。

據(jù)了解，今年我市道里區(qū)將建立全市首家公辦嬰幼兒早期教育中心，以促進(jìn)0-3歲早期教育健康發(fā)展，填補(bǔ)哈市公辦早教機(jī)構(gòu)的空白。我們也期待這樣的公辦早教機(jī)構(gòu)會(huì)越來越多，政府相關(guān)職能部門出臺(tái)

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相應(yīng)的政策，加大對(duì)早教市場(chǎng)的監(jiān)管力度，使更多的孩子都能夠接收到良好的早期教育。

二、進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村教育，實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展。

（一）加大投入穩(wěn)定師資力量。

農(nóng)村教師隊(duì)伍不穩(wěn)定、教師流動(dòng)性大是目前制約農(nóng)村教育發(fā)展的主要問題。待遇低造成教師流動(dòng)性大，難留人才。應(yīng)加強(qiáng)師資供給，提高農(nóng)村教師相關(guān)福利待遇，努力建設(shè)專業(yè)化穩(wěn)定化的師資隊(duì)伍。(二)教師編制可以采用定向制。

可以采用師范院校畢業(yè)生定向分配就業(yè)制度，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生畢業(yè)后到充實(shí)教師隊(duì)伍；對(duì)代課教師進(jìn)行全面清理，合格留用，不合格解聘的辦法，盡快提高教師素質(zhì)，適應(yīng)義務(wù)教育的要求。(三)盡快制定推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。

樹立均衡教育發(fā)展觀，切實(shí)改變農(nóng)村義務(wù)教育的弱勢(shì)地位，大力調(diào)整不利于縮小城鄉(xiāng)教育差距的政策，有力推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展，并使之常態(tài)化。

(四)轉(zhuǎn)變寄宿制學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目為推廣普及制，不斷擴(kuò)大寄宿制學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目覆蓋面

寄宿制學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)解決邊遠(yuǎn)山區(qū)、老少邊貧地區(qū)學(xué)校布點(diǎn)分散、規(guī)模小的現(xiàn)狀，起到了積極的推動(dòng)作用。要徹底解決邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)義務(wù)教育缺失現(xiàn)狀，整合現(xiàn)有教育資源，切實(shí)使應(yīng)受義務(wù)教育的學(xué)生享受到法定的義務(wù)教育，將《教育法》真正落到實(shí)處。

(六)加大黑龍江高寒地區(qū)專項(xiàng)取暖經(jīng)費(fèi)和農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的投入。

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我們建議國家應(yīng)該特事特辦，將高寒地區(qū)取暖費(fèi)用單獨(dú)列支投入，此外，國家能否根據(jù)黑龍江省農(nóng)村的特點(diǎn)，投入啟動(dòng)資金，加快寄宿制學(xué)校建設(shè)和節(jié)能環(huán)保型改造建設(shè)，解決農(nóng)村學(xué)生上學(xué)難的問題。

三、職業(yè)教育

一是職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入逐年增加，但相對(duì)于需求來說仍有較大的差距。目前我省還尚未建立起比較完善的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入和機(jī)制保障，教育費(fèi)附加還未用于職業(yè)教育。

二是專業(yè)設(shè)置不盡科學(xué)，難以滿足社會(huì)需求。主要體現(xiàn)在專業(yè)設(shè)置重復(fù)，集中表現(xiàn)在計(jì)算機(jī)應(yīng)用、會(huì)計(jì)、旅游等第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)上。中等職業(yè)教育學(xué)校面臨向第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)開設(shè)明顯不足，難以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)尤其是振興東北老工業(yè)基地對(duì)人才的需求。

三是實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)落后，教育模式不適應(yīng)職業(yè)教育的發(fā)展。這體現(xiàn)在中等職業(yè)教育學(xué)校60%以上沒有校外實(shí)習(xí)基地，有實(shí)訓(xùn)基地的，其設(shè)備和儀器也比較落后，難以適應(yīng)職業(yè)教育的發(fā)展。

四是管理體制不順，政府主導(dǎo)作用不強(qiáng)。中等職業(yè)教育存在多頭管理、條塊分割、交叉管理的問題。筆者認(rèn)為大力發(fā)展黑龍江省中等職業(yè)教育應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

一、建立以公共財(cái)政為主的多渠道資金投入機(jī)制嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障的規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)十七大報(bào)告中提出的“建立職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制”和“城市教育費(fèi)附加的30%以上用于職業(yè)教育”的要求，并逐年增加公共財(cái)政對(duì)職業(yè)教育的投入。改革資金支持方式和投入導(dǎo)向，增加院校改善辦學(xué)條件方面的投入，盡量減少供養(yǎng)人員的精心收集

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支出。對(duì)國家安排的職業(yè)教育建設(shè)項(xiàng)目，省里需要配套的財(cái)政應(yīng)予以保證。應(yīng)繼續(xù)實(shí)行支持貧困生就讀中等職業(yè)教育的助學(xué)制度，積極創(chuàng)造條件逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠政策，對(duì)中等職業(yè)教育建設(shè)項(xiàng)目的貸款，應(yīng)享受與老工業(yè)基地改造項(xiàng)目相同的政府貼息政策。重點(diǎn)支持與老工業(yè)基地振興緊密結(jié)合，具有地域輻射作用的數(shù)控技術(shù)、汽車制造、電子信息、服務(wù)外包和生物制藥等公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和重點(diǎn)專業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

二、推進(jìn)專業(yè)建設(shè)及人才培訓(xùn)模式的改革與創(chuàng)新要搞好專業(yè)的設(shè)置與調(diào)整，堅(jiān)持為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)原則，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以綜合化、多元化為發(fā)展趨勢(shì)，以適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為目的，結(jié)合自身實(shí)際情況進(jìn)行。按照“更新一產(chǎn)專業(yè)、做大二產(chǎn)專業(yè)、豐富三產(chǎn)專業(yè)”的規(guī)劃目標(biāo)，根據(jù)各地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向和社會(huì)需求，調(diào)整中等職業(yè)教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)。要深化教學(xué)計(jì)劃，調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。根據(jù)社會(huì)實(shí)際需要，制定多元的教學(xué)計(jì)劃，增加適應(yīng)性強(qiáng)的學(xué)科和專業(yè)，達(dá)到學(xué)以致用，使學(xué)生出校門即可直接頂崗，減少中間適應(yīng)過程。要推進(jìn)教學(xué)模式的改進(jìn)。實(shí)行學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，全日制與部分時(shí)間相結(jié)合，職前教育與職后教育相結(jié)合的模式，滿足不同層次和群體的需要。進(jìn)一步推進(jìn)校企合作，積極推動(dòng)企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地的建立，實(shí)行“無縫隙，零距離”對(duì)接。

三、整合資源，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)中職辦學(xué)機(jī)構(gòu)一是堅(jiān)持“學(xué)校少而精，專業(yè)大而強(qiáng)”的原則，對(duì)現(xiàn)有的中職學(xué)校進(jìn)行整合，清理規(guī)模小、設(shè)備差、生源不足的小而差學(xué)校，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)中職學(xué)校。二是抓住“國

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家級(jí)示范中職”建設(shè)工程這一有利契機(jī)，爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持，集中力量，整合優(yōu)勢(shì)資源，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校和師范專業(yè)建設(shè)。三是通過調(diào)整中職學(xué)校，整合教師資源，逐步實(shí)現(xiàn)中職教育資源科學(xué)化和公平化配置。四是組建職教集團(tuán)，推動(dòng)公辦學(xué)校整合與重組，走規(guī)?；?、集團(tuán)化、連鎖化道路，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，專業(yè)、師資、設(shè)備共享。

四、努力推動(dòng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)建立和完善教師繼續(xù)教育制度，要求新任教師必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于一定學(xué)時(shí)；在職教師要進(jìn)行適應(yīng)崗位要求的繼續(xù)教育，接受繼續(xù)教育的時(shí)間保持一定學(xué)時(shí)。其中，專業(yè)課教師、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師每?jī)赡瓯仨氂袃蓚€(gè)月以上時(shí)間到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實(shí)踐。對(duì)有培養(yǎng)前途的中青年教師，要按教育教學(xué)骨干的要求進(jìn)行培訓(xùn)。鼓勵(lì)教師根據(jù)工作需要和自身實(shí)際自主參加相關(guān)的培訓(xùn)。依托有關(guān)高校和企業(yè)建立若干省級(jí)職教師資培訓(xùn)基地，每個(gè)基地給予一定的資金支持，拓展校企合作的內(nèi)容和形式，建立起教師到企業(yè)實(shí)踐的穩(wěn)定渠道，做好教師的“新知識(shí)、新工藝、新方法、新技術(shù)”輪訓(xùn)工作。密切學(xué)校與企業(yè)的合作關(guān)系，學(xué)校一方面應(yīng)定期選派有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的理論課教師，到合作企業(yè)或?qū)嵱?xùn)基地同生產(chǎn)一線的技術(shù)人員學(xué)習(xí)交流技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，充實(shí)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；另一方面學(xué)校應(yīng)定期聘請(qǐng)一線技術(shù)人員來校為教師、學(xué)生進(jìn)行理論和實(shí)踐操作指導(dǎo)，為教師和學(xué)生吸收新知識(shí)提供有利條件。鼓勵(lì)教師面向生產(chǎn)一線解決實(shí)際問題，圍繞教學(xué)、生產(chǎn)開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新，學(xué)?？砂错?xiàng)目成果給予教師經(jīng)濟(jì)資助或分成。教師按規(guī)定參加繼續(xù)教育和企業(yè)培訓(xùn)

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演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報(bào)告 講話稿 事跡材料 心得體會(huì) 策劃方案 的，享受與在崗人員同等的工資、獎(jiǎng)金和福利待遇。

五、完善實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)

一是建立一套完整的管理制度，保障日常運(yùn)作規(guī)范順暢。建立科學(xué)、有效、嚴(yán)格的隊(duì)伍建設(shè)和人員管理制度，有明確的崗位職責(zé)及分工細(xì)則，有嚴(yán)格的考核辦法和獎(jiǎng)懲制度。根據(jù)實(shí)習(xí)內(nèi)容，制定周密的實(shí)習(xí)計(jì)劃；實(shí)習(xí)過程中，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)反映、及時(shí)解決。通過實(shí)訓(xùn)，取得應(yīng)有的技能，考取相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

二是創(chuàng)新實(shí)訓(xùn)模式。建立和完善職業(yè)技術(shù)技能、職業(yè)綜合能力、職業(yè)素質(zhì)有機(jī)結(jié)合的實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系，深化教學(xué)改革，更新教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法。三是充分利用實(shí)訓(xùn)資源，增加實(shí)訓(xùn)密度，提高實(shí)訓(xùn)效果。在實(shí)訓(xùn)教學(xué)中，積極開展教學(xué)研究，采用“同步教學(xué)法”“、模塊教學(xué)法”等方法，使學(xué)生每學(xué)完一個(gè)課題，就實(shí)訓(xùn)一個(gè)課題、考核一個(gè)課題，在學(xué)生結(jié)業(yè)時(shí)，取得相應(yīng)的職業(yè)資格等級(jí)證書。四是積極開拓校外實(shí)習(xí)場(chǎng)所，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，建立與各類企業(yè)為主體的實(shí)訓(xùn)單位，學(xué)生在這些企業(yè)中，在專業(yè)教師和企業(yè)的雙重管理下，開展實(shí)習(xí)，對(duì)不同的工作崗位定期輪換，從而提高學(xué)生綜合職業(yè)能力。經(jīng)過輪崗實(shí)習(xí)結(jié)束后，學(xué)生可直接到這些企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)或就業(yè)。校外實(shí)訓(xùn)基地的開辟，將彌補(bǔ)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地設(shè)備有限的不足，通過真實(shí)工作場(chǎng)景的實(shí)習(xí)，更有助于學(xué)生能力的培養(yǎng)，真正實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的零距離就業(yè)。

六、理順管理體制，實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育的統(tǒng)一管理進(jìn)一步理順中等職業(yè)教育管理體制，把中等職業(yè)學(xué)校責(zé)成一個(gè)部門統(tǒng)一管理，集中力量對(duì)中等職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置、教師配備、設(shè)施建設(shè)進(jìn)行優(yōu)化組合，對(duì)

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教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，改變中等職業(yè)教育目前的學(xué)校數(shù)量偏多，規(guī)模效益低，辦學(xué)質(zhì)量差和專業(yè)設(shè)置重復(fù)等局面，使中等職業(yè)教育在全省范圍內(nèi)形成一盤棋，尤其要加強(qiáng)農(nóng)村中等職業(yè)教育的管理力度和資金投放。

四、加大專項(xiàng)資金投入

結(jié)尾：

教育是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性工程，需要方方面面齊心協(xié)力、共同推進(jìn)。各級(jí)各部門特別是黨政“一把手”要當(dāng)好教育的“后勤部長(zhǎng)”，切實(shí)做到“三個(gè)優(yōu)先”：即經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育，財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)。省委、省政府“優(yōu)先發(fā)展教育”的高瞻遠(yuǎn)矚，為我省教育的改革創(chuàng)新和科學(xué)發(fā)展提供了源動(dòng)力。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。我們堅(jiān)信，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)部門和社會(huì)各界的關(guān)心和支持下，未來我省的教育必將超越“十一五”的輝煌，奏響教育改革與科學(xué)發(fā)展的時(shí)代最強(qiáng)音，書寫更多“辦人民滿意的教育”動(dòng)人篇章！

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第五篇：優(yōu)先發(fā)展教育心得體會(huì)

十九大報(bào)告中優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)部分心得體會(huì)

城東小學(xué) 高月月

喜迎新時(shí)代，開啟新征程。隨著舉世矚目的黨的十九大落下帷幕，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)、大力宣傳、全面貫徹黨的十九大精神，作為首要政治任務(wù)提上日程。

總書記“不忘初心、牢記使命”的殷殷叮囑深深鐫刻在腦海中，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“紅船精神”，牢固樹立人民至上的價(jià)值理念，真正把群眾安危冷暖放在心上，永遠(yuǎn)不偏離、不背離初心，永遠(yuǎn)忠于黨和人民。立足于加快建設(shè)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國，分析教育領(lǐng)域的新變化、新需求，明確教育人的使命與責(zé)任。

教育戰(zhàn)線要以奮進(jìn)之筆、得意之作，貫徹落實(shí)好黨的十九大精神，重點(diǎn)在“七個(gè)字”上下功夫、做文章，即“新”、“變”、“正”、“公”、“好”、“強(qiáng)”、“嚴(yán)”。圍繞“七個(gè)字”，對(duì)于如何用新思想武裝全體教育工作者、把握社會(huì)矛盾在教育領(lǐng)域的新變化、堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義辦學(xué)方向、辦好公平而有質(zhì)量的教育、建設(shè)教育強(qiáng)國、在教育系統(tǒng)從嚴(yán)治黨等提出明確要求，進(jìn)行全面部署。

黨的十九大報(bào)告指出,推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,高度重視農(nóng)村義務(wù)教育,辦好學(xué)前教育、特殊教育和網(wǎng)絡(luò)教育,普及高中階段教育,努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。

十九大報(bào)告提出到本世紀(jì)中葉建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。我們學(xué)校各位老師正好是26歲到35歲左右的年齡，是人生的黃金年齡，我們是建設(shè)社會(huì)主義事業(yè)的中堅(jiān)?？梢哉f，十九大報(bào)告與青年人關(guān)系最直接、最密切。”我們更應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，做好每一項(xiàng)教育工作。因材施教，不放棄每一位學(xué)生。

2017年12月8日