第一篇:做大城鎮(zhèn)必優(yōu)先發(fā)展教育范文
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做大城鎮(zhèn)必優(yōu)先發(fā)展教育2010-06-29 18:28:38免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)做大城鎮(zhèn)必優(yōu)先發(fā)展教育做大城鎮(zhèn)必優(yōu)先發(fā)展教育(2)做大城鎮(zhèn)必優(yōu)先發(fā)展教育
1996年諾貝爾經(jīng)濟學獲得者詹姆斯·莫里斯先生對小城市有著偏愛。這位出生在蘇格蘭鄉(xiāng)村的劍橋大學教授,一生中的大部分時光是在劍橋、牛津等這些人口不過10萬人的小城鎮(zhèn)中度過的。他說:“以中國的標準來看,我所居住的這些地方都是小城市,但我們必須要承認世界上城市的多樣性。關(guān)鍵的一點是,城市的成功不在于它的規(guī)模大小,而在于它的文化內(nèi)涵?!?/p>
一座城鎮(zhèn)的文化內(nèi)涵包含著什么?首先是它的歷史和人文,其次就是教育,劍橋與牛津這樣的小鎮(zhèn)正因為劍橋大學和牛津大學而聞名于世。改革開放以來,我國的城市正在以前所未有的速度發(fā)展和擴張,中國科學院首席科學家牛文元在今年的科博會中國城市發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟國際論壇上構(gòu)想21世紀中國城市化的戰(zhàn)略設(shè)計:“到2050年,珠三角、長三角、環(huán)渤海地區(qū)這三大組團城市群將成為中國財富積聚的戰(zhàn)略性平臺和載體。在不到8%的國土面積上,將積聚全國55%人口,產(chǎn)出全國75%以上的gdp,85%以上的工業(yè)總產(chǎn)值,95%以上的進出口總量?!?/p>
在全國城市快速擴張的大潮中,我們的縣城也在以如日中天的姿態(tài)發(fā)展和擴大。1992年,資江大橋修通后,大坪新區(qū)在短短十幾年時間里崛起成一座大于老城區(qū)的新城,隨著資江二橋、釀溪大道的開通,以省“十一五”規(guī)劃交通重點建設(shè)項目(國家二連浩特——廣州高速)
安化至邵陽高速段(由安化經(jīng)漣源、婁底、新邵至邵陽市西效梽木山)、吉邵(吉安——邵陽)高速即將開工建設(shè),這兩條高速路將在新邵縣嚴塘鎮(zhèn)交匯,并同潭邵、邵永、邵懷高速相接,嚴塘鎮(zhèn)至新邵縣城僅6公里,兩高速建城后,新邵縣城同全國南北、東西經(jīng)濟走廊融匯會一體,城區(qū)規(guī)劃不僅僅限于釀溪鎮(zhèn),圍繞公路、河流,鐵路三大交通動脈為主線,在區(qū)域面積規(guī)劃上將以更快的速度擴容??h城區(qū)域南拓北展,西延東進,即沿大應路向南拓展,沿207國道向北嚴塘發(fā)展,向東推進至雀塘及邵陽市雙清區(qū),向西延伸至曬谷灘。到2010年,縣城建成區(qū)面積擴到18平方公里,新城區(qū)人口達到萬人,縣城區(qū)域經(jīng)濟總量占全縣gdp比重達55%,區(qū)域經(jīng)濟內(nèi)稅收占全縣稅收的68%。2015年,縣城建成區(qū)面積達到35平方公里??h城人口達到23萬人??h城經(jīng)濟總量占全縣gdp比重達到76%,縣城實現(xiàn)的稅收占全縣稅收的80%以上。
縣城以如此驚人的速度擴張,人口數(shù)量的不斷增長、城鎮(zhèn)化進程不斷加快,城鎮(zhèn)人口急劇膨脹,城鎮(zhèn)中小學教育結(jié)構(gòu)調(diào)整及資源配置卻顯得相形見拙,城區(qū)學校教育資源不足、學額不足、班額過大、就學難、留守孩子教育等等問題日益凸顯。主要問題體現(xiàn)在如下幾個方面:
一、高中教育與義務(wù)教育發(fā)展不均衡。隨著縣城不斷擴容提質(zhì),進城務(wù)工的農(nóng)民工子弟不斷增多,縣城人口、學齡兒童均不斷增加。從1998年至2008年,縣城人口和學生人數(shù)增長倍,城區(qū)高中辦學規(guī)模增長3倍,教師增長倍,校園面積增長倍。在基礎(chǔ)設(shè)施方面,我縣自1997年“兩基”達標后,教育經(jīng)費大力向高中傾斜,一中、八中兩所高中基本上參照省級示范高中建設(shè)要求達標。職業(yè)中專創(chuàng)建于1986年,近幾年辦學規(guī)模不斷擴大,在校學生數(shù)增長12倍,教師增長11倍,校園面積增長17倍,2007年被評為國家級示范性職業(yè)高中,現(xiàn)正在爭創(chuàng)省級重點職業(yè)中專。然而,在九年
義務(wù)教育階段,自1998年來,城區(qū)適齡兒童增長近兩倍,而學校數(shù)因撤點并校減少了小學2所,城區(qū)學校校園面積幾乎沒有增長,學??偨ㄖ娣e增長緩慢。
二、城區(qū)教育資源短缺。由于城區(qū)教育資源配置相對落后,因而導致就學與資源短缺矛盾日益突出。(1)班額超標。班額最大的達到98人,最小的也不少于60人。以釀溪一小、釀溪二小、大坪學校、釀溪鎮(zhèn)中學為例,四所學校學生數(shù)分別為1666人、2021人、2134人、1878人,班級數(shù)分別為23個、27個、33個、25個,平均班額分別為72人、75人、65人、75人,平均班額高于國家標準25人(國家標準小學每班45人、初中每班50人),釀溪鎮(zhèn)中學、大坪學校的教師上課都被迫用麥克風。(2)設(shè)施不配套。學校的實驗室被改作教室,學生實驗課無法開展;學校的電腦室、語音室等功能教室一般都只按45個左右的座位設(shè)計,而大班額導致這些功能教室遠不夠用,電腦課、語音課等只能分組進行;
活動場地也遠遠不夠,早操、課間操以及課外活動都無法正常進行,城區(qū)大部分初中、小學生均占地面積不足5㎡(按規(guī)定生均占地面積要在10㎡以上);教師也因房子緊張,十幾個人擠在一間不足10㎡的辦公室里辦公,甚至二、三個人共用一張辦公桌。(3)安全隱患突出。一是上廁所難,大部分學校學生上廁所要排隊,最為突出的是大坪學校,一所2134名學生的學校,廁所總蹲位只有27個,低年級學生常因上不了廁所而在課堂上尿濕了褲子。二是樓梯通行難。學生數(shù)量過多,學生上下樓梯擁擠,去年釀溪二小出現(xiàn)樓梯間發(fā)生學
第二篇:做大城鎮(zhèn)必優(yōu)先發(fā)展教育
做大城鎮(zhèn)必優(yōu)先發(fā)展教育
1996年諾貝爾經(jīng)濟學獲得者詹姆斯·莫里斯先生對小城市有著偏愛。這位出生在蘇格蘭鄉(xiāng)村的劍橋大學教授,一生中的大部分時光是在劍橋、牛津等這些人口不過10萬人的小城鎮(zhèn)中度過的。他說:“以中國的標準來看,我所居住的這些地方都是小城市,但我們必須要承認世界上城市的多樣性。關(guān)鍵的一點是,城市的成功不在于它的規(guī)模
大小,而在于它的文化內(nèi)涵?!?/p>
一座城鎮(zhèn)的文化內(nèi)涵包含著什么?首先是它的歷史和人文,其次就是教育,劍橋與牛津這樣的小鎮(zhèn)正因為劍橋大學和牛津大學而聞名于世。
改革開放以來,我國的城市正在以前所未有的速度發(fā)展和擴張,中國科學院首席科學家牛文元在今年的科博會中國城市發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟國際論壇上構(gòu)想21世紀中國城市化的戰(zhàn)略設(shè)計:“到2050年,珠三角、長三角、環(huán)渤海地區(qū)這三大組團城市群將成為中國財富積聚的戰(zhàn)略性平臺和載體。在不到8%的國土面積上,將積聚全國55%人口,產(chǎn)出全國75%以上的gdp,85%以上的工業(yè)總產(chǎn)值,95%以上的進出口總量?!?/p>
在全國城市快速擴張的大潮中,我們的縣城也在以如日中天的姿態(tài)發(fā)展和擴大。1992年,資江大橋修通后,大坪新區(qū)在短短十幾年時間里崛起成一座大于老城區(qū)的新城,隨著資江二橋、釀溪大道的開通,以省“十一五”規(guī)劃交通重點建設(shè)項目(國家二連浩特——廣州高速)安化至邵陽高速段(由安化經(jīng)漣源、婁底、新邵至邵陽市西效梽木山)、吉邵(吉安——邵陽)高速即將開工建設(shè),這兩條高速路將在新邵縣嚴塘鎮(zhèn)交匯,并同潭邵、邵永、邵懷高速相接,嚴塘鎮(zhèn)至新邵縣城僅6公里,兩高速建城后,新邵縣城同全國南北、東西經(jīng)濟走廊融匯會一體,城區(qū)規(guī)劃不僅僅限于釀溪鎮(zhèn),圍繞公路、河流,鐵路三大交通動脈為主線,在區(qū)域面積規(guī)劃上將以更快的速度擴容??h城區(qū)域南拓北展,西延東進,即沿大應路向南拓展,沿207國道向北嚴塘發(fā)展,向東推進至雀塘及邵陽市雙清區(qū),向西延伸至曬谷灘。到2010年,縣城建成區(qū)面積擴到18平方公里,新城區(qū)人口達到12.5萬人,縣城區(qū)域經(jīng)濟總量占全縣gdp比重達55%,區(qū)域經(jīng)濟內(nèi)稅收占全縣稅收的68%。2015年,縣城建成區(qū)面積達到35平方公里。縣城人口達到23萬人??h城經(jīng)濟總量占全縣gdp比重達到76%,縣城實現(xiàn)的稅收占全縣稅收的80%以上。
縣城以如此驚人的速度擴張,人口數(shù)量的不斷增長、城鎮(zhèn)化進程不斷加快,城鎮(zhèn)人口急劇膨脹,城鎮(zhèn)中小學教育結(jié)構(gòu)調(diào)整及資源配置卻顯得相形見拙,城區(qū)學校教育資源不足、學額不足、班額過大、就學難、留守孩子教育等等問題日益凸顯。主要問題體現(xiàn)在如下幾個方面:
一、高中教育與義務(wù)教育發(fā)展不均衡。隨著縣城不斷擴容提質(zhì),進城務(wù)工的農(nóng)民工子弟不斷增多,縣城人口、學齡兒童均不斷增加。從1998年至2008年,縣城人口和學生人數(shù)增長2.1倍,城區(qū)高中辦學規(guī)模增長3倍,教師增長2.8倍,校園面積增長3.1倍。在基礎(chǔ)設(shè)施方面,我縣自1997年“兩基”達標后,教育經(jīng)費大力向高中傾斜,一中、八中兩所高中基本上參照省級示范高中建設(shè)要求達標。職業(yè)中專創(chuàng)建于1986年,近幾年辦學規(guī)模不斷擴大,在校學生數(shù)增長12倍,教師增長11倍,校園面積增長17倍,2007年被評為國家級示范性職業(yè)高中,現(xiàn)正在爭創(chuàng)省級重點職業(yè)中專。然而,在九年義務(wù)教育階段,自1998年來,城區(qū)適齡兒童增長近兩倍,而學校數(shù)因撤點并校減少了小學2所,城區(qū)學校校園面積幾乎沒有增長,學校總建筑面積增長緩慢。
二、城區(qū)教育資源短缺。由于城區(qū)教育資源配置相對落后,因而導致就學與資源短缺矛盾日益突出。(1)班額超標。班額最大的達到98人,最小的也不少于60人。以釀溪一小、釀溪二小、大坪學校、釀溪鎮(zhèn)中學為例,四所學校學生數(shù)分別為1666人、2021人、2134人、1878人,班級數(shù)分別為23個、27個、33個、25個,平均班額分別為72人、75人、65人、75人,平均班額高于國家標準25人(國家標準小學每班45人、初中每班50人),釀溪鎮(zhèn)中學、大坪學校的教師上課都被迫用麥克風。(2)設(shè)施不配套。學校的實驗室被改作教室,學生實驗課無法開展;學校的電腦室、語音室等功能教室一般都只按45個左右的座位設(shè)計,而大班額導致這些功能教室遠不夠用,電腦課、語音課等只能分組進行;活動場地也遠遠不夠,早操、課間操以及課外活動都無法正常進行,城區(qū)大部分初中、小學生均占地面積不足5㎡(按規(guī)定生均占地面積要在10㎡以上);教師也因房子緊張,十幾個人擠在一間不足10㎡的辦公室里辦公,甚至二、三個人共用一張辦公桌。(3)安全隱患突出。一是上廁所難,大部分學校學生上廁所要排隊,最為突出的是大坪學校,一所2134名學生的學校,廁所總蹲位只有27個,低年級學生常因上不了廁所而在課堂上尿濕了褲子。二是樓梯通行難。學生數(shù)量過多,學生上下樓梯擁擠,去年釀溪二小出現(xiàn)樓梯間發(fā)生學
生踩踏事件,引起了省教育廳的關(guān)注。三是樓房承載量超標,尤其是教學樓,大大超出了設(shè)計承受力,按建筑設(shè)計標準為一間教室承載56名學生,而目前大部分教室都坐八、九十名學生,超過了建筑設(shè)計標準。(4)教育質(zhì)量下降。大班額給老師工作帶來巨大壓力,老師有力不從心之感。課堂上師生交流難,課后批閱作業(yè)難,課外做學生思想工作難,更談不上有時間和精力
去做家訪了。教學效率和教育質(zhì)量毋庸置疑受到很大影響。
三、新老城區(qū)學校分布不均衡。縣城現(xiàn)分為釀溪老城區(qū)和大坪新城區(qū)。大坪新城區(qū)1998年時人口不到1萬人,至2008年,人口增加至3萬人,而整個大坪只有一所九年制學校,即大坪學校,已遠遠不能滿足新城區(qū)義務(wù)教育就近入學的需要。目前,新城區(qū)大部分學生只得起早貪黑,從大坪乘公交車去釀溪老城區(qū)上學。
四、職業(yè)教育與普高教育發(fā)展比例嚴重失衡。目前,職高在校學生數(shù)為1765人,職高在校學生數(shù)與全縣普高在校學生數(shù)之比為1:7,職高在校學生數(shù)與城區(qū)普高在校學生數(shù)之比為1:4,均與國家要求按1:1比例發(fā)展相差懸殊。這對縣域經(jīng)濟發(fā)展非常不利。
從上述情況可以看出,我縣在城鎮(zhèn)擴容的同時,教育沒有得到同步發(fā)展,而真正體現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量和品位的正是教育的發(fā)展。為了真正落實“教育強縣”戰(zhàn)略,做大城鎮(zhèn),做強教育,提高城鎮(zhèn)擴容質(zhì)量,在今后的城鎮(zhèn)發(fā)展中必須優(yōu)先發(fā)展教育。在今后的五年內(nèi)我們必須解決如下幾個問題:
一、通過招商引資興辦民辦職業(yè)高中,逐步解決職高與普高教育不協(xié)調(diào)問題。
城鎮(zhèn)擴容的動力之源是產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)集群需要大量的產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才,大力發(fā)展職業(yè)教育將為產(chǎn)業(yè)集群提供人才保障。我縣職高在校學生數(shù)與全縣普高在校學生數(shù)1:7的比例必須在三至五年內(nèi)迅速改善??筛鶕?jù)政府投入不足、社會發(fā)展需要、職高與普高教育嚴重失衡以及靠近市區(qū)優(yōu)勢這一實際情況,通過招商引資,興辦一所民辦職業(yè)學校,建立和完善“政府主導、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會力量積極參與、公辦與民辦共同發(fā)展”的多元辦學格局,既減輕政府壓力,又加快了職業(yè)教育發(fā)展步伐,一舉多得。
二、在大坪新區(qū)新建釀溪二中和釀溪三小,解決城區(qū)義務(wù)教育資源短缺問題。
(1)新建釀溪鎮(zhèn)第二初級中學,可解決現(xiàn)初中超員的828人和大坪學校初中生959人的就學問題,原大坪學校959個初中學位可用于解決釀溪一小、二小學位嚴重不足的問題;釀溪二中按40個班、2000學生的規(guī)模進行規(guī)劃。因此,校園規(guī)劃面積46000 m2(指標值23.0 m2)(70畝),近期校舍建筑面積11260 m2(近期指標5.63m2),校舍規(guī)劃建筑面積18820 m2(規(guī)劃指標9.41m2);投資概算1600萬元,2008年5月-2009年8月,完成第一期工程,2009年9月20個班1000名學生入學。2009年9月-2010年8月,完成二期工程,2010年9月完成20個班級1000名學生入學。
(2)撤并釀溪栗山完全小學和畔田完全小學,新建釀溪三小,學校規(guī)??刂圃?0個班,1400名學生以內(nèi),需用地40畝,新建校舍面積7658平方米,共需投入1100萬元。2008年起動,2009年完成一期工程,9月10個班級500名學生入學,2010年完成二期工程,9月20個班級900名學生入學。
三、辦好新邵縣教師培訓中心,解決教師隊伍建設(shè)問題,有利于合理配置教師資源。
教育發(fā)展根源于經(jīng)濟的發(fā)展,但必須緊緊依靠教師隊伍的建設(shè),沒有一支高素質(zhì)的教師隊伍,也就不可能推動教育的發(fā)展,也不利于合理配置教師資源。當前,我縣優(yōu)秀教師的相對集中既是教育資源配置不合理的表現(xiàn),又是造成學生相對集中、甚至有些學校班額過大的重要原因。因此,加強教師隊伍建設(shè)既是教育發(fā)展的必然要求,也是合理配置教師資源和從源頭上解決學生相對集中問題的客觀要求。目前,我縣現(xiàn)有的教師進修學校校園面積窄、辦學條件差、教師隊伍弱,根本不能適應我縣5600多名教師培訓的需求。方案一:把教師進修學校和黨校合并,把黨校辦成全縣干部和教師培訓基地,實現(xiàn)用地、用房、用人等資源共享;方案二:將縣教育局異地擴建,把教師進修學校與教研室合并為教師培訓中心;方案三:把教師進修學校搬遷至八中校內(nèi)重建,實現(xiàn)用地、辦學設(shè)施等資源共享。
四、加大政府對教育經(jīng)費的投入,逐步調(diào)整城區(qū)教育結(jié)構(gòu),優(yōu)化教育資源配置。
城區(qū)教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整,教育資源配置的優(yōu)化,其根本出路在于政府加快發(fā)展經(jīng)濟,從而加大對教育的投入。一是政府要進一步加大力度,樹立長遠目標,把發(fā)展教育作為帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑,把發(fā)展城區(qū)教育作為“做大城鎮(zhèn)”的重要手段。二是政府要建立教育投入的保障機制。要依法落實教育經(jīng)費的“三個增長”,即財政預算內(nèi)教育撥款的增長高于同期地方財政經(jīng)常性收入的增長,并使生均教育經(jīng)費逐步增長,生均公用經(jīng)費逐步增長;要落實政府新增財力用于教育的比例不低于20%的規(guī)定,落實好農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付的50%用于教育的政策規(guī)定;要依法足額征收城市教育費附加,進行專戶管理,并及時、足額撥付給教育部門,城市教育費附加的30%、地方教育附加的20%要用于發(fā)展職業(yè)教育;縣財政要按全縣人口數(shù)每人每年1-2元建立職業(yè)教育專項經(jīng)費。三是政府應對學校建設(shè)用地實行無償劃撥,各部門在學校建設(shè)的收費上應實行減免。
五、在市場調(diào)節(jié)基礎(chǔ)上,加強宏觀調(diào)控,合理配置教育資源,實現(xiàn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
受市場經(jīng)濟的影響,教育也似乎被推向了市場,現(xiàn)實中出現(xiàn)了學校以追求最大的經(jīng)濟效益為辦學目的的現(xiàn)象,教育的社會性、公益性、公平性在很大程度上遭到扭曲。因此,在市場調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上,發(fā)揮宏觀調(diào)控教育資源配置的作用,具有很大的現(xiàn)實意義。
(1)合理配置城區(qū)教育資源。要根據(jù)城區(qū)各級各類學校辦學目標、辦學規(guī)模和學校地區(qū)位置等情況,制訂長遠發(fā)展規(guī)劃,合理配置資源,避免重復建設(shè)、資源閑置和浪費,最大限度發(fā)揮資源的效率。目前,很有必要控制一中、八中的發(fā)展規(guī)模,確保一中、八中在提高教育質(zhì)量上下功夫,發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用和控制優(yōu)質(zhì)生源外流;要重點加大職業(yè)教育辦學規(guī)模,增加職業(yè)學校實習、實訓設(shè)備添置和教師培訓的投入;要不斷改善城區(qū)義務(wù)教育辦學條件。
(2)宏觀調(diào)控各校招生計劃。通過宏觀調(diào)控,實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源配置和招生計劃協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)城區(qū)內(nèi)學校資源配置和招生計劃協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步化解少數(shù)學校學生爆滿、班額過大的現(xiàn)象,解決部分學校資源短缺和部分學校資源閑置的問題。義務(wù)教育階段招生,嚴格實行區(qū)域劃片招生,不留空白區(qū)域,保證轄區(qū)內(nèi)所有適齡兒童都能就近入學,堅決糾正義務(wù)教育階段學校擅自舉辦實驗班、特長班,以及舉行新生選拔考試的做法;逐步加大將公辦優(yōu)質(zhì)高中的招生指標按一定比例分配到每所初中的工作力度,嚴格控制學生擇校,加強學籍管理,健全轉(zhuǎn)學制度。
(3)重點加強農(nóng)村中心寄宿制學校的建設(shè)。要認清教育向城鎮(zhèn)集中發(fā)展的大趨勢,逐步實行撤點并校,通過加強中心校建設(shè)來緩解撤點并校和城區(qū)學校建設(shè)的壓力。
第三篇:落實教育優(yōu)先發(fā)展
是創(chuàng)新實施環(huán)境育人工程。按照“高起點設(shè)計、高標準建設(shè)、高質(zhì)量管理”的要求,近年來累計投入資金300萬元用于學校的美化、綠化、凈化、硬化和校園文化建設(shè),粉刷墻壁、粘貼瓷磚、硬化操場、更換門窗,加固欄桿、種植花草、修建文化長廊、德育長廊、藝術(shù)長廊,在學校顯著位置書寫教育方針、校訓、粘掛名人畫像、名人名言、學生守則等,對校園環(huán)境進行了全方位的整體改造,涌現(xiàn)出了**一中、**中小學、浦貝中小學、小街中小學等一批頗具辦學特色的學校。全縣評選縣級“綠色學?!?6所,建成省、市級“綠色學校”15所,省、市級“文明學?!?7所。
3.實施安居工程,讓教師安居樂業(yè)。建設(shè)教師安居工程是實施科教興縣,落實教育優(yōu)先發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的重要舉措,也是落實優(yōu)師優(yōu)教政策的具體體現(xiàn)。居所不安,談何樂業(yè)?業(yè)所不樂,更何談敬業(yè)?由于地域、政策、經(jīng)濟發(fā)展等因素,我縣鄉(xiāng)村教師的工作、學習、生活條件還較為艱苦,絕大多數(shù)教師以校為家,長期住在學校的集體宿舍、值班房或周轉(zhuǎn)房里,到頭來也沒有屬于自己產(chǎn)權(quán)的住房,農(nóng)村教師的住房問題一直難以解決,給教育教學工作帶來不利的影響。**縣委、政府想教師所想,急教師所急,把實施農(nóng)村教師安居工程建設(shè)作為為教師辦實事、辦好事的具體體現(xiàn),先后兩次在**市八縣一區(qū)率先啟動了教師安居工程建設(shè)。
一是建蓋“園丁小區(qū)”?!皥@丁小區(qū)”于1996年7月破土動工,1998年3月竣工交付使用。整個小區(qū)占地18.36畝,總面積9716.2m2,總投資984.2萬元,共建住房120套,平均每套住房面積80平方米。每套成本價為8.2萬元,在縣政府投入281萬元后,最后以每套平均價5.86萬元出售給教職工,讓教師享受到了實惠。
二是建蓋教師小區(qū)安居工程??h委、政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,擬定了“政府成本控價、農(nóng)村教師推動、企業(yè)市場運作”的政府行政行為和市場方式相結(jié)合的建房方案。工程從2006年5月規(guī)劃,9月啟動工程建設(shè),到2007年9月竣工交付使用。工程占地面積為6.95萬m2,總建筑面積為10.96萬平方米,住宅樓36棟648戶,每平方米售價僅為1198元。整個工程始終以教師滿意為目標,通過政府成本控價、教師籌款購房、產(chǎn)權(quán)歸己、市場運作的建設(shè)方式,力求使廣大農(nóng)村教師買得放心、住得開心、生活得舒心、工作能安心、退休后省心,千方百計打造“五心”安居工程,初步探索出了政府主導、定向開發(fā)、市場運作、讓利教師的基本做法,闖出了一條農(nóng)村教師安居工程建設(shè)的新路子。
此外,2008年全縣還積極爭取到教師定向廉租房建設(shè)項目11個,投入資金700萬元,建蓋了總面積達7000㎡的教師值班周轉(zhuǎn)房,涉及11所農(nóng)村中小學,135套教師周轉(zhuǎn)房的試點定向廉租建設(shè)工程現(xiàn)教師已入住。教師安居工程的實施,有效緩解了廣大教師住房難、住房差、住房擠等困難,為教師教好書育好人創(chuàng)造良好的環(huán)境。在2007年9月舉行的**市農(nóng)村教師安居工程現(xiàn)場會上我縣代表縣區(qū)作了交流發(fā)言,得到了省委省政府和市委市政府領(lǐng)導的充分肯定。
4.想方設(shè)法,努力提高教師地位待遇。只有不斷改善教師的工作、學習和生活條件,才能吸引優(yōu)秀人才長期從教、終身從教。多年來,縣委政府十分關(guān)心廣大教師的工作、學習和生活,在工資發(fā)放、教師職務(wù)聘任、培訓進修、表彰獎勵、社會活動、權(quán)益保障等方面嚴格執(zhí)行有關(guān)政策,認真落實有關(guān)規(guī)定,依法確保教師的社會保障和福利待遇得到全面落實。
一是按照國家統(tǒng)一規(guī)定的工資項目和標準,按時足額發(fā)放教師工資,2009年,在受到國際金融危機嚴重沖擊,縣財政非常困難的情況下,縣委、政府認真落實在義務(wù)教育學校實行績效工資制度,仍確保全縣高中、初中、小學教師津補貼的發(fā)放,在9月10日前把教師績效工資全部足額發(fā)放到每位教師的工資帳戶。
二是激勵先進,做到待遇留人??h委、政府在提高教師經(jīng)濟待遇的同時,也重視提高教師的政治待遇,在每年教師節(jié)之際,縣委、政府都要隆重召開慶祝教師節(jié)暨表彰大會,定期對在教育工作中作出突出貢獻的優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者進行表彰獎勵。2007年至2011年
教師節(jié)全縣共表彰優(yōu)秀學校15所、優(yōu)秀教師300人、優(yōu)秀班主任80人、優(yōu)秀校長20人。并依據(jù)《**縣中小學教學質(zhì)量獎勵辦法》,每年兌現(xiàn)中小學教學質(zhì)量獎金40余萬元。三是建立了為教師送溫暖制度。實行了教師有病看望到家、有困難幫助到家、逢年過節(jié)慰問到家,建立了教職工之家,讓教師感受到家一樣的溫暖,充分調(diào)動了廣大教師的積極性,激發(fā)了廣大教師的工作熱情。
四是關(guān)心教職工子女入學。制定《關(guān)于教師子女學籍管理及升學的相關(guān)規(guī)定》,“凡填報**一中的山區(qū)教師子女,達不到錄取線的,給予適當照顧,雙教職工的子女降20分錄取,單教職工的子女降10分錄取”。這些政策的落實,有效解決了山區(qū)教師子女的上學困難,增強了教師安心山區(qū)教育的信心。
三、深化教育人事制度及分配制度改革,調(diào)動教師工作積極主動性
改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的強大動力。教育要發(fā)展,根本靠改革。我縣結(jié)合實際,積極深化教育人事制度及分配制度改革,建立教職工工資保障機制,完善教師職務(wù)聘任辦法,健全考核制度,強化分配激勵機制,想方設(shè)法調(diào)動教師工作積極性。
1.建立以“公選、聘任、培訓、考核、激勵、民主監(jiān)督”為主要內(nèi)容的干部管理機制。改進和完善中小學校長選拔任用制度,積極推行中小學校長聘任制。公開選聘**一中、**縣高級職業(yè)中學兩校校長和**縣機關(guān)幼兒園的園長。近幾年,縣教育局按照縣委政府有關(guān)要求,經(jīng)過認真調(diào)研,反復研究,傾聽了學校教職工的意見并進行全面的考察,在與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府商議取得共識的前提下,本著對黨和人民的教育事業(yè)高度負責的態(tài)度,頂著來自各方面的議論和壓力,調(diào)整充實了14所中小學校長。接著又對各中小學中層干部和教育局各股(室)負責人進行公選,實行競爭上崗,把德才兼?zhèn)?、作風務(wù)實、辦學理念清晰、能力強、素質(zhì)好、實績突出的教師選聘到領(lǐng)導崗位上來。通過招考校長、公選考核聘任校長和中層干部,形成了能者上、庸者讓的用人機制,教育行政管理干部隊伍的結(jié)構(gòu)更加科學、合理。通過這些舉措,建立了一支精通業(yè)務(wù),作風扎實,既善于管理又是教育教學的行家里手校長和教育行政管理干部隊伍。
2.全面推行教職工聘用制,健全和完善考核制度。在全市率先建立了教職工全員聘用制的教育人事管理制度,在全縣中小學全面推行教職工全員聘用制。制定教職工編制方案,把“競爭上崗,轉(zhuǎn)崗分流”引入學校管理,按需設(shè)崗,公開職位,明確職責,平等競爭,擇優(yōu)聘任,一崗一聘的原則,大力推進中小學教職工聘任制度的實施。改變長期以來中小學用人制度存在的教師職務(wù)終身制的狀況,實現(xiàn)從身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,形成平等競爭、優(yōu)勝劣汰、促進優(yōu)秀人才脫穎而出的競爭激勵機制,充分激發(fā)教職工的工作積極性和創(chuàng)造性。建立和完善符合中小學特點,與聘用制相適應的分配激勵機制,堅持按勞分配,效率優(yōu)先,兼顧公平的分配原則,建立重能力、重實績、重貢獻的分配激勵機制。制定科學合理、客觀公正的考核制度和考核辦法,嚴格考核程序,對校內(nèi)全體教職工履行崗位職責情況,從德、能、勤、績等方面進行多層次、多角度考核。將考核結(jié)果作為分配、獎懲和聘用(任)的主要依據(jù),不斷調(diào)動教職工教書育人的工作積極性和主動性。
3.建立教師“雙向”交流機制。健全了城區(qū)和壩區(qū)學校的教師到山區(qū)學校任教、骨干教師到薄弱學校任教,山區(qū)和薄弱學校的教師到城區(qū)、壩區(qū)頂崗學習的城鄉(xiāng)教師交流機制和優(yōu)秀教師到農(nóng)村、薄弱學校、少數(shù)民族地區(qū)任教服務(wù)制度與激勵機制,適當提高山區(qū)教師的待遇,對交流到山區(qū)任教的教師在職稱評聘、評優(yōu)等方面給予傾斜,以此優(yōu)化師資配置,促進教師隊伍整體素質(zhì)的提高和城鄉(xiāng)學校均衡發(fā)展。
4.全面實施教師資格制度,嚴把教師隊伍入口關(guān)。凡在中小學專門從事教育教學工作的人員必須依法取得教師資格,未取得教師資格的人員只能參加非教師崗位的競聘。遵循“凡進必考”和“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,在縣委、政府的支持和人事、紀檢、監(jiān)察等部門的配合下,面向社會公開招聘引進大中專應屆畢業(yè)生,并對每一位新教師實行崗位培訓,切實保證新招教師的質(zhì)量,堅決杜絕用人上的不正之風。此外,為解決我縣山區(qū)教師緊缺,后勤工人數(shù)量不足的問題,在縣財政十分困難的情況下,政府用財政資金,采取錄用頂崗代課教師、聘請臨時工的辦法幫助學校解決了燃眉之急。
通過深化教育人事制度和分配制度的改革,促進了人才合理流動,建立符合中小學特點、能夠充分調(diào)動廣大教職工積極性和創(chuàng)造性的競爭激勵機制,優(yōu)化了人才資源的配置,使我縣教師隊伍真正成為一支心系學生、奉獻教育、人民滿意、政府放心的隊伍,為全面提高教育質(zhì)量和辦學效益打下堅實的基礎(chǔ)。
四、重視隊伍建設(shè),實施科研創(chuàng)新,全面提升教育教學質(zhì)量
教育大計,教師為本。有好的教師,才會有好的教育。為此,我們把教育系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)納入到全縣人才工作的總體戰(zhàn)略中統(tǒng)籌考慮,積極落實教師培訓經(jīng)費,創(chuàng)造有利條件,努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的中小學教師隊伍和管理人員隊伍,夯實人才強教基礎(chǔ),為培養(yǎng)合格人才提供重要的保證。
1、加強對教師的職業(yè)道德教育,強化廣大教師的責任心和事業(yè)心,引導廣大教師遵守職業(yè)道德、愛崗敬業(yè)、無私奉獻,爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。圍繞“辦人民滿意教育,做人民滿意教師”這個主題,對全體教師進行了“增強事業(yè)心、責任心、進取心”和“熱愛教育事業(yè)、熱愛學校、熱愛學生”的“三心三愛”教育,開展了“文明園丁、模范教師”的評選活動,樹立典型,組織優(yōu)秀教師報告團,到全縣中小學巡回演講,用身邊的典型教育了廣大教師,充分調(diào)動廣大教師的工作熱情,幫助教師樹立正確的責任感、上進心和成就感,自覺提高教書育人的能力。
2、重視校長隊伍的建設(shè),不斷加強對學校管理人員的培養(yǎng)、選拔力度和激勵機制。建立校長培訓交流制度,根據(jù)**縣中小學校長中長期培訓規(guī)劃和階段性培訓目標,先后安排經(jīng)費組織名中小學校長到北京、上海、江蘇等地的知名學校參觀考察,學習交流,組織各類管理人員參加全國、省、市舉辦的教育行政管理干部和骨干校長等各類培訓活動,定期組織縣內(nèi)18所學校的校長相互學習、相互交流、共同提高。健全了校長選拔、培養(yǎng)和激勵機制,制定出臺了《**縣義務(wù)教育學校(含高中)績效考核工作意見(試行)》、《**縣中小學校教育教學及科研工作目標管理考評方案》等,從改善辦學條件、提高教學質(zhì)量、實施民主管理、提升隊伍素質(zhì)等方面考核校長的業(yè)績。并將考核結(jié)果作為選拔、繼續(xù)任用、交流的重要依據(jù),通過培訓、交流、考核等多種形式,促進了校長和管理人員隊伍素質(zhì)的整體提升。
3.抓好教師隊伍建設(shè),夯實內(nèi)涵發(fā)展的基礎(chǔ)。高素質(zhì)的教師隊伍是教育持續(xù)發(fā)展的前提,我縣大力實施教師素質(zhì)提高工程,開展好以新課程、新知識、新技術(shù)、新方法為重點的教師全員培訓和繼續(xù)教育。注重以校本培訓和研本培訓為重點,抓好新教師的培訓和在職教師培訓,制定《新教師培訓方案》,對每學年新來的教師進行崗前培訓,工作中采取結(jié)對子、引路子、壓擔子的辦法,安排優(yōu)秀教師做導師,在備課、上課、輔導等環(huán)節(jié)上具體指導,全程跟蹤,學年末進行認真考核。對在職教師按“研訓一體化”要求,以教研組為依托,針對學校、教師在教育教學中的問題,廣泛開展教學思想與理念、教學內(nèi)容與形式、教學方法與手段等方面的研本培訓活動,開展好集體備課、上研究課等文、理科交叉進行每周一次的校本教研活動制度,采取請進來、走出去、定內(nèi)容、定時間、定中心發(fā)言人的辦法,使學校教師有什么問題就研究什么問題的校本教研活動開展得扎實有效,促進教師專業(yè)的發(fā)展。近年匯編了《**縣中小學學科課堂教學改革》、《教學管理與研究》、《理念篇》、《實踐篇》、《求索篇》等多本校本培訓叢書,供全縣教師在職學習使用,促進教科研與教師培訓的有機整合,收到明顯成效。
4.實施“名師工程”,發(fā)揮引領(lǐng)作用。在縣委、政府的關(guān)心支持下,我縣建立了優(yōu)秀教師的培養(yǎng)、評價、使用、流動、激勵機制,實施了培養(yǎng)骨干教師的“名師工程”,加大骨干教師、學科帶頭人隊伍建設(shè),嚴格按照《**縣骨干教師考評認定方案》的要求,遵循“堅持導向、公平競爭、保證質(zhì)量、寧缺勿濫”的評審原則,采取自下而上“推、查、考、評”的方法步驟,在各中小學校推薦考核的基礎(chǔ)上,經(jīng)縣中小學骨干教師考核組全面認真細致的考核,通過縣教育局審核,再報縣評選工作領(lǐng)導小組審定,縣委、政府發(fā)文先后認定了三批骨干教師共,并召開了骨干教師認定表彰大會,努力造就一批在縣內(nèi)乃至全市、全省有一定影響的骨干教師和學科帶頭人。
5.實施科研創(chuàng)新,全面提高教育教學質(zhì)量。以科研促進課改,以課改推動科研。我縣從全縣中小學的實際出發(fā),加強教育科研的管理和指導,逐步完善教育科研“三級”網(wǎng)絡(luò),即教科所、中心教研組(或課題組)及教師,制定了《**縣教育科研課題管理辦法》、《教育科研成果獎勵辦法》、《校本培訓實施辦法》,有針對性地開展課題實驗,把教育科研作為提高教育教學和辦學效益的突破口加以落實,全面提高了教育教學質(zhì)量。
通過課題研究、名師引領(lǐng)、教師培訓、科研成果推廣應用等系列活動,培養(yǎng)了一大批教學水平高、科研能力強的教學骨干和學科帶頭人,也帶動了廣大教師的專業(yè)快速成長,充分發(fā)揮了教育科研對培養(yǎng)名師和提升教育質(zhì)量的引領(lǐng)作用,促進了全縣教育教學質(zhì)量的提高,全縣教育得到持續(xù)發(fā)展,高考、中考取得了可喜的成績。幾年來,高中教育質(zhì)量躍居全市前列,中考平均分、優(yōu)秀學生率自2002年以來,連續(xù)11年居全市第一,每年被市一中正式錄取近300人;小學各校綜合成績均在90分以上,辦學水平穩(wěn)步提高;幼兒園辦學質(zhì)量突出,幼兒作品多次在國際、國內(nèi)獲獎,成為省級示范性幼兒園;職業(yè)教育成績顯著,連續(xù)14年超額完成了招生任務(wù),每年畢業(yè)生就業(yè)、升學率達96%以上。
第四篇:優(yōu)先發(fā)展教育的建議
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優(yōu)先發(fā)展教育的建議
關(guān)于優(yōu)先發(fā)展教育的建議
教育發(fā)展是國家頭等大事,是民族振興、社會進步的基石,是提高國民素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的根本途徑。胡錦濤總書記在第一次全國教育工作會議上指出:堅持優(yōu)先發(fā)展教育,推動教育事業(yè)科學發(fā)展,建設(shè)人力資源強國,為全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供更有力的人才保證和人力資源支撐。
本文對我省教育現(xiàn)狀以及存在的問題進行了簡要的分析,現(xiàn)就我省如何優(yōu)先發(fā)展教育提出建議如下:
一、早期教育市場混亂,政府應當加大監(jiān)管力度。
“教育要從娃娃抓起”這是鄧小平同志在談及教育問題時說過的話。到今天,這句話仍能給我們的教育帶來深刻反思。
早期教育是建立生活常規(guī),培養(yǎng)學習習慣的重要時期。孩子在幼年的時候,性格具有很強的可塑性。就像一塊融化了的鐵水,將來可以打造出任何形狀,而真正等到他冷卻的時候,卻很難再進行鑄造?,F(xiàn)在,越來越多的教育界人士認識到:教育的核心不是傳授知識,而是培養(yǎng)人的健康人格,而良好的習慣正是健康人格的牢固基礎(chǔ)。因此幼兒教育是在人一生的教育中占有舉足輕重的地位。
我國的幼兒教育還未納入義務(wù)教育的行列,政府對幼兒教育的關(guān)注和投入太小,要提高全民素質(zhì),首先要從幼兒教育開始。幼兒教育培養(yǎng)
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孩子有一個良好的心理和健康的性格,孩子長大之后才能適應各種環(huán)境,有一個正確的心理來面對社會的挑戰(zhàn)。
早教是一個新興事物,目前體系還不完備,市場也不規(guī)范,存在許多令人迷惑不解的現(xiàn)象:
(一)早教費用貴過高等教育
早教機構(gòu)一般每節(jié)課45分鐘左右,費用卻令人咋舌。以金寶貝為例,每節(jié)課為240元,買的課時越多,折扣越大,但最便宜的每節(jié)課也要120元。比高等教育貴了幾倍。多數(shù)家庭都無力承受這昂貴的早教費用。
目前,全國大多數(shù)省份還沒有出臺規(guī)范早教機構(gòu)收費的專門政策,物價部門也尚未將早教機構(gòu)納入管理范圍,早教收費標準的制定存在很大的隨意性。
(二)師資水平良莠不齊
目前,早教機構(gòu)的教師大多是20歲出頭的幼師,卻比大多數(shù)接受過高等教育的家長更有自信,因為他們都接受過“專業(yè)訓練”。他們口中的專業(yè),其實只是公司的內(nèi)部培訓。
早期教育還沒有被教育部門納入到教育體系當中,各種早教機構(gòu)由于缺乏政府監(jiān)管,尚處于無序自發(fā)、魚龍混雜的狀態(tài)。有關(guān)部門必須出臺解決方案,促使早教市場健康發(fā)展。
據(jù)了解,今年我市道里區(qū)將建立全市首家公辦嬰幼兒早期教育中心,以促進0-3歲早期教育健康發(fā)展,填補哈市公辦早教機構(gòu)的空白。我們也期待這樣的公辦早教機構(gòu)會越來越多,政府相關(guān)職能部門出臺
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相應的政策,加大對早教市場的監(jiān)管力度,使更多的孩子都能夠接收到良好的早期教育。
二、進一步規(guī)范農(nóng)村教育,實現(xiàn)教育均衡發(fā)展。
(一)加大投入穩(wěn)定師資力量。
農(nóng)村教師隊伍不穩(wěn)定、教師流動性大是目前制約農(nóng)村教育發(fā)展的主要問題。待遇低造成教師流動性大,難留人才。應加強師資供給,提高農(nóng)村教師相關(guān)福利待遇,努力建設(shè)專業(yè)化穩(wěn)定化的師資隊伍。(二)教師編制可以采用定向制。
可以采用師范院校畢業(yè)生定向分配就業(yè)制度,鼓勵高校畢業(yè)生畢業(yè)后到充實教師隊伍;對代課教師進行全面清理,合格留用,不合格解聘的辦法,盡快提高教師素質(zhì),適應義務(wù)教育的要求。(三)盡快制定推進農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的激勵機制。
樹立均衡教育發(fā)展觀,切實改變農(nóng)村義務(wù)教育的弱勢地位,大力調(diào)整不利于縮小城鄉(xiāng)教育差距的政策,有力推進農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展,并使之常態(tài)化。
(四)轉(zhuǎn)變寄宿制學校建設(shè)項目為推廣普及制,不斷擴大寄宿制學校建設(shè)項目覆蓋面
寄宿制學校建設(shè)項目的實施,對解決邊遠山區(qū)、老少邊貧地區(qū)學校布點分散、規(guī)模小的現(xiàn)狀,起到了積極的推動作用。要徹底解決邊遠貧困地區(qū)義務(wù)教育缺失現(xiàn)狀,整合現(xiàn)有教育資源,切實使應受義務(wù)教育的學生享受到法定的義務(wù)教育,將《教育法》真正落到實處。
(六)加大黑龍江高寒地區(qū)專項取暖經(jīng)費和農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的投入。
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我們建議國家應該特事特辦,將高寒地區(qū)取暖費用單獨列支投入,此外,國家能否根據(jù)黑龍江省農(nóng)村的特點,投入啟動資金,加快寄宿制學校建設(shè)和節(jié)能環(huán)保型改造建設(shè),解決農(nóng)村學生上學難的問題。
三、職業(yè)教育
一是職業(yè)教育經(jīng)費投入逐年增加,但相對于需求來說仍有較大的差距。目前我省還尚未建立起比較完善的職業(yè)教育經(jīng)費投入和機制保障,教育費附加還未用于職業(yè)教育。
二是專業(yè)設(shè)置不盡科學,難以滿足社會需求。主要體現(xiàn)在專業(yè)設(shè)置重復,集中表現(xiàn)在計算機應用、會計、旅游等第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)上。中等職業(yè)教育學校面臨向第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)開設(shè)明顯不足,難以滿足經(jīng)濟社會尤其是振興東北老工業(yè)基地對人才的需求。
三是實訓基地建設(shè)落后,教育模式不適應職業(yè)教育的發(fā)展。這體現(xiàn)在中等職業(yè)教育學校60%以上沒有校外實習基地,有實訓基地的,其設(shè)備和儀器也比較落后,難以適應職業(yè)教育的發(fā)展。
四是管理體制不順,政府主導作用不強。中等職業(yè)教育存在多頭管理、條塊分割、交叉管理的問題。筆者認為大力發(fā)展黑龍江省中等職業(yè)教育應從以下幾個方面入手:
一、建立以公共財政為主的多渠道資金投入機制嚴格執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)教育經(jīng)費保障的規(guī)定,認真落實十七大報告中提出的“建立職業(yè)教育經(jīng)費保障機制”和“城市教育費附加的30%以上用于職業(yè)教育”的要求,并逐年增加公共財政對職業(yè)教育的投入。改革資金支持方式和投入導向,增加院校改善辦學條件方面的投入,盡量減少供養(yǎng)人員的精心收集
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支出。對國家安排的職業(yè)教育建設(shè)項目,省里需要配套的財政應予以保證。應繼續(xù)實行支持貧困生就讀中等職業(yè)教育的助學制度,積極創(chuàng)造條件逐步提高補助標準。認真落實財稅優(yōu)惠政策,對中等職業(yè)教育建設(shè)項目的貸款,應享受與老工業(yè)基地改造項目相同的政府貼息政策。重點支持與老工業(yè)基地振興緊密結(jié)合,具有地域輻射作用的數(shù)控技術(shù)、汽車制造、電子信息、服務(wù)外包和生物制藥等公共實訓基地建設(shè)和重點專業(yè)項目建設(shè)。
二、推進專業(yè)建設(shè)及人才培訓模式的改革與創(chuàng)新要搞好專業(yè)的設(shè)置與調(diào)整,堅持為區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)原則,以市場為導向,以綜合化、多元化為發(fā)展趨勢,以適應技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為目的,結(jié)合自身實際情況進行。按照“更新一產(chǎn)專業(yè)、做大二產(chǎn)專業(yè)、豐富三產(chǎn)專業(yè)”的規(guī)劃目標,根據(jù)各地區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向和社會需求,調(diào)整中等職業(yè)教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)。要深化教學計劃,調(diào)整教學內(nèi)容。根據(jù)社會實際需要,制定多元的教學計劃,增加適應性強的學科和專業(yè),達到學以致用,使學生出校門即可直接頂崗,減少中間適應過程。要推進教學模式的改進。實行學歷教育與職業(yè)培訓相結(jié)合,全日制與部分時間相結(jié)合,職前教育與職后教育相結(jié)合的模式,滿足不同層次和群體的需要。進一步推進校企合作,積極推動企業(yè)實訓基地的建立,實行“無縫隙,零距離”對接。
三、整合資源,做大做強優(yōu)勢中職辦學機構(gòu)一是堅持“學校少而精,專業(yè)大而強”的原則,對現(xiàn)有的中職學校進行整合,清理規(guī)模小、設(shè)備差、生源不足的小而差學校,做大做強優(yōu)勢中職學校。二是抓住“國
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家級示范中職”建設(shè)工程這一有利契機,爭取上級政策和資金支持,集中力量,整合優(yōu)勢資源,進一步加強重點中等職業(yè)學校和師范專業(yè)建設(shè)。三是通過調(diào)整中職學校,整合教師資源,逐步實現(xiàn)中職教育資源科學化和公平化配置。四是組建職教集團,推動公辦學校整合與重組,走規(guī)?;?、集團化、連鎖化道路,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,專業(yè)、師資、設(shè)備共享。
四、努力推動“雙師型”師資隊伍建設(shè)建立和完善教師繼續(xù)教育制度,要求新任教師必須進行崗前培訓,培訓時間應不少于一定學時;在職教師要進行適應崗位要求的繼續(xù)教育,接受繼續(xù)教育的時間保持一定學時。其中,專業(yè)課教師、實習指導教師每兩年必須有兩個月以上時間到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實踐。對有培養(yǎng)前途的中青年教師,要按教育教學骨干的要求進行培訓。鼓勵教師根據(jù)工作需要和自身實際自主參加相關(guān)的培訓。依托有關(guān)高校和企業(yè)建立若干省級職教師資培訓基地,每個基地給予一定的資金支持,拓展校企合作的內(nèi)容和形式,建立起教師到企業(yè)實踐的穩(wěn)定渠道,做好教師的“新知識、新工藝、新方法、新技術(shù)”輪訓工作。密切學校與企業(yè)的合作關(guān)系,學校一方面應定期選派有教學經(jīng)驗的理論課教師,到合作企業(yè)或?qū)嵱柣赝a(chǎn)一線的技術(shù)人員學習交流技術(shù)經(jīng)驗,充實實踐經(jīng)驗;另一方面學校應定期聘請一線技術(shù)人員來校為教師、學生進行理論和實踐操作指導,為教師和學生吸收新知識提供有利條件。鼓勵教師面向生產(chǎn)一線解決實際問題,圍繞教學、生產(chǎn)開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新,學??砂错椖砍晒o予教師經(jīng)濟資助或分成。教師按規(guī)定參加繼續(xù)教育和企業(yè)培訓
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演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案 的,享受與在崗人員同等的工資、獎金和福利待遇。
五、完善實訓基地建設(shè)
一是建立一套完整的管理制度,保障日常運作規(guī)范順暢。建立科學、有效、嚴格的隊伍建設(shè)和人員管理制度,有明確的崗位職責及分工細則,有嚴格的考核辦法和獎懲制度。根據(jù)實習內(nèi)容,制定周密的實習計劃;實習過程中,發(fā)現(xiàn)問題要及時反映、及時解決。通過實訓,取得應有的技能,考取相應的職業(yè)資格證書。
二是創(chuàng)新實訓模式。建立和完善職業(yè)技術(shù)技能、職業(yè)綜合能力、職業(yè)素質(zhì)有機結(jié)合的實訓教學體系,深化教學改革,更新教學內(nèi)容,改進教學方法。三是充分利用實訓資源,增加實訓密度,提高實訓效果。在實訓教學中,積極開展教學研究,采用“同步教學法”“、模塊教學法”等方法,使學生每學完一個課題,就實訓一個課題、考核一個課題,在學生結(jié)業(yè)時,取得相應的職業(yè)資格等級證書。四是積極開拓校外實習場所,以市場需求為導向,建立與各類企業(yè)為主體的實訓單位,學生在這些企業(yè)中,在專業(yè)教師和企業(yè)的雙重管理下,開展實習,對不同的工作崗位定期輪換,從而提高學生綜合職業(yè)能力。經(jīng)過輪崗實習結(jié)束后,學生可直接到這些企業(yè)進行頂崗實習或就業(yè)。校外實訓基地的開辟,將彌補校內(nèi)實訓基地設(shè)備有限的不足,通過真實工作場景的實習,更有助于學生能力的培養(yǎng),真正實現(xiàn)與企業(yè)的零距離就業(yè)。
六、理順管理體制,實現(xiàn)中等職業(yè)教育的統(tǒng)一管理進一步理順中等職業(yè)教育管理體制,把中等職業(yè)學校責成一個部門統(tǒng)一管理,集中力量對中等職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置、教師配備、設(shè)施建設(shè)進行優(yōu)化組合,對
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教學內(nèi)容、教學標準進行統(tǒng)一規(guī)范,改變中等職業(yè)教育目前的學校數(shù)量偏多,規(guī)模效益低,辦學質(zhì)量差和專業(yè)設(shè)置重復等局面,使中等職業(yè)教育在全省范圍內(nèi)形成一盤棋,尤其要加強農(nóng)村中等職業(yè)教育的管理力度和資金投放。
四、加大專項資金投入
結(jié)尾:
教育是一項綜合性、系統(tǒng)性工程,需要方方面面齊心協(xié)力、共同推進。各級各部門特別是黨政“一把手”要當好教育的“后勤部長”,切實做到“三個優(yōu)先”:即經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育,財政資金優(yōu)先保障教育投入,公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)。省委、省政府“優(yōu)先發(fā)展教育”的高瞻遠矚,為我省教育的改革創(chuàng)新和科學發(fā)展提供了源動力。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。我們堅信,在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,在各級部門和社會各界的關(guān)心和支持下,未來我省的教育必將超越“十一五”的輝煌,奏響教育改革與科學發(fā)展的時代最強音,書寫更多“辦人民滿意的教育”動人篇章!
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第五篇:優(yōu)先發(fā)展教育心得體會
十九大報告中優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)部分心得體會
城東小學 高月月
喜迎新時代,開啟新征程。隨著舉世矚目的黨的十九大落下帷幕,認真學習、深入領(lǐng)會、大力宣傳、全面貫徹黨的十九大精神,作為首要政治任務(wù)提上日程。
總書記“不忘初心、牢記使命”的殷殷叮囑深深鐫刻在腦海中,繼續(xù)發(fā)揚“紅船精神”,牢固樹立人民至上的價值理念,真正把群眾安危冷暖放在心上,永遠不偏離、不背離初心,永遠忠于黨和人民。立足于加快建設(shè)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國,分析教育領(lǐng)域的新變化、新需求,明確教育人的使命與責任。
教育戰(zhàn)線要以奮進之筆、得意之作,貫徹落實好黨的十九大精神,重點在“七個字”上下功夫、做文章,即“新”、“變”、“正”、“公”、“好”、“強”、“嚴”。圍繞“七個字”,對于如何用新思想武裝全體教育工作者、把握社會矛盾在教育領(lǐng)域的新變化、堅持中國特色社會主義辦學方向、辦好公平而有質(zhì)量的教育、建設(shè)教育強國、在教育系統(tǒng)從嚴治黨等提出明確要求,進行全面部署。
黨的十九大報告指出,推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,高度重視農(nóng)村義務(wù)教育,辦好學前教育、特殊教育和網(wǎng)絡(luò)教育,普及高中階段教育,努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。
十九大報告提出到本世紀中葉建成社會主義現(xiàn)代化強國。我們學校各位老師正好是26歲到35歲左右的年齡,是人生的黃金年齡,我們是建設(shè)社會主義事業(yè)的中堅。可以說,十九大報告與青年人關(guān)系最直接、最密切?!蔽覀兏鼞擁槕獣r代的發(fā)展,做好每一項教育工作。因材施教,不放棄每一位學生。
2017年12月8日