第一篇：教育局召開《關(guān)于教育強縣規(guī)劃有關(guān)情況的解讀》專題講座

####教育局召開《關(guān)于教育強縣規(guī)劃有關(guān)情況的解讀》專題講座

月日上午，教育局######同志已課件的形式，向###各中小學(xué)校長和書記就教育強縣規(guī)劃有關(guān)情況開展講座，講座主要圍繞中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、教育均衡發(fā)展、教育強縣等方面進行細化全面的解讀，并將相關(guān)責(zé)任進行分解，責(zé)任到每位校長、每位教師，形成分級負(fù)責(zé)、齊抓共管的良好局面，進一步加快創(chuàng)建進程；同時要求各加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強化時間節(jié)點，確保順利通過自治區(qū)驗收。

第二篇：涵江區(qū)教育局2010教育強農(nóng)惠農(nóng)政策

涵江區(qū)教育局2010教育強農(nóng)惠農(nóng)政策

落實情況自查報告

為全面落實中央、省、市及我區(qū)的強農(nóng)惠農(nóng)政策，確保各項資金落到實處，根據(jù)涵江區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組的《莆田市涵江區(qū)關(guān)于開展2010年強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管糾風(fēng)專項治理工作的通知》（涵惠管?2010?3號）文件精神，我局立即組織開展自查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

為做好2010教育強農(nóng)惠農(nóng)政策督查工作，我局成立涵江區(qū)教育系統(tǒng)強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，并立即制定了《莆田市涵江區(qū)教育系統(tǒng)關(guān)于開展2010年強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作的實施方案》（涵政教?2010?146號），《關(guān)于開展2010年涵江區(qū)教育系統(tǒng)強農(nóng)惠農(nóng)政策督查工作的實施方案》（涵政教?2010?147號）明確了2010年教育強農(nóng)惠農(nóng)政策督查具體內(nèi)容、備查材料，要求各校把各項強農(nóng)惠農(nóng)政策資金的落實范圍、條件和補助標(biāo)準(zhǔn)等，通過電視廣播等新聞媒體、網(wǎng)站、宣傳手冊、公示欄、標(biāo)語、黑板報等形式廣為宣傳，使強農(nóng)惠農(nóng)政策廣泛深入民心。各校對照2010教育強農(nóng)惠農(nóng)政策督查項目、督查要求，認(rèn)真開展自查自糾工作。

二、自查自糾情況

（一）城鄉(xiāng)中小學(xué)公用經(jīng)費

2009年我省的中小學(xué)公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)提高到每生每年小學(xué)350元、初中550元，按2007—2008學(xué)年的學(xué)生數(shù)預(yù)算撥付。2009年我區(qū)中小學(xué)公用經(jīng)費總額為1983萬元，其中：省級以上補助 1190萬元、市級補助397萬元、區(qū)級配套397萬元。截止檢查日，實際批復(fù)預(yù)算1984萬元，其中：省級以上補助1190萬元、市級補助397萬元、區(qū)級配套397萬元。已全部撥付到位。

2010年春季我區(qū)中小學(xué)公用經(jīng)費總額為991.5萬元，其中：省級以上補助為610萬元、市級配套203.4萬元、縣區(qū)配套189.78萬元。目前已前累計撥付到位1003.18萬元。

我局能夠按照省廳生均撥款標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生數(shù)足額預(yù)算城鄉(xiāng)中小學(xué)生公用經(jīng)費并下達到各基層中小學(xué)，同時能夠及時撥款，保證城鄉(xiāng)中小學(xué)的正常運轉(zhuǎn)。我區(qū)能夠規(guī)范使用城鄉(xiāng)中小學(xué)公用經(jīng)費，因?qū)W生數(shù)減少形成的結(jié)余資金能夠向規(guī)模小的學(xué)校、教學(xué)點傾斜，改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。

（二）農(nóng)村義務(wù)教育寄宿生宿舍建設(shè)工程

2008年我區(qū)共有3個項目，規(guī)劃建設(shè)面積4100平方米，實際建筑面積4141平方米，規(guī)劃投資412萬元，資金已全部到位。工程已全部按時竣工并投入使用。

2009年我區(qū)共有3個項目，規(guī)劃建設(shè)面積4670平方米，實際建筑面積4696平方米，規(guī)劃投資516萬元，資金已全部到位。工程已全部按時竣工并投入使用。

2010年我區(qū)共有4個項目，規(guī)劃建設(shè)面積7300平方米，規(guī)劃投資額876萬元，資金已到位509萬元。項目正在進行施工圖紙設(shè)計，擬在8月底前開工建設(shè)。

（三）2009-2010年中小學(xué)校舍安全工程項目

2009年校安工程20個項目中已動工19個，其中14個已完工，5個封頂裝修，另外1個未動工項目已完成圖審及預(yù)算，已委托招投標(biāo)。2010年校安工程26個項目中已動工3個，已完成招投標(biāo)并簽定合同項目1個，其余22個項目正在辦理前期手續(xù)。2009年區(qū)級配套資金674.5萬元已全部到位，2010年區(qū)級配套資金已到位814萬元。

（四）農(nóng)村寄宿生生活補助費

我區(qū)自2007年秋季起對農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)寄宿生補助生活補助費。全區(qū)2009年農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)寄宿生生活補助費省級資金共計161.8萬元。2010年春季農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)寄宿生生活補助費省級資金共計80.9萬元。我局能夠嚴(yán)格按照資金管理，按照每學(xué)期初學(xué)校統(tǒng)計上報的實際寄宿生人數(shù)，及時撥付寄宿生生活補助費，對因?qū)W生數(shù)變動形成的結(jié)余款，全部收回到區(qū)財政局“兩免一補”專戶，全面推行“蛋--豆?jié){--饅頭（飯）”為主要形式的營養(yǎng)早餐模式，2010年春季受益學(xué)生3434人，努力為孩子提供良好的生長環(huán)境，促進其身心健康成長。

三、下一階段的工作安排

在各學(xué)校自查自糾的基礎(chǔ)上，局組織各股室對學(xué)校進行抽查。檢查內(nèi)容包括2010教育強農(nóng)惠農(nóng)政策資金落實情況、對2009督查工作中所發(fā)現(xiàn)問題的整改情況等。采取聽取被檢查單位的情況匯報，查閱相關(guān)政策文件、資料、賬冊，實地察看工程項目進度等方式開展重點檢查，對教育強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況進行核實。

莆田市涵江區(qū)教育局 二Ｏ一Ｏ年七月二十日

第三篇：教育局講座主持詞

法制教育是學(xué)校教育的一部分，目的是為了讓學(xué)生們了解更多法制的知識，讓法制植入學(xué)生們的心。下面是由小編為大家整理的教育局講座法制教育講座主持詞，歡迎閱讀。更多相關(guān)主持詞，請關(guān)注本欄目。

【法制教育講座主持詞(一)】

同學(xué)們： 下午好!

為了讓法制和衛(wèi)生健康走進校園，進一步增強同學(xué)們的法制意識和良好的衛(wèi)生知識，接受法制教育，自覺遵紀(jì)守法，學(xué)會利用法律進行自我保護，健康伴我成長，做一個知法、守法的合格學(xué)生，今天，我們學(xué)校舉行法制教育和衛(wèi)生健康活動。今天的講座教育意義特別深遠，希望同學(xué)們一定要自覺遵守紀(jì)律，認(rèn)真聆聽。

我們學(xué)校聘請了扎巴派出所所長為我校法制副校長，首先，請馬校長為法制副校長程所長頒發(fā)證書。

讓我們用熱烈的掌聲歡迎程所長***講話。掌聲有請。

今天，我們有幸請到了扎巴派出所所長***為同學(xué)們作報告，這里，我先介紹一下曾所長：

下面讓我們用最熱烈的掌聲歡迎曾所長給我們做報告。

同學(xué)們，剛才曾所長給我們送來了通俗易懂、簡單實用的法律知識，解讀了一個個生動鮮活、觸目驚心的青少年犯罪案例，聯(lián)系實際，以案釋法，以法論事，可謂是學(xué)校法制教育的一次“雪中送炭”。法律和紀(jì)律，是一條軌道，一條能保證大家健康成長，能到達預(yù)定站點的軌道。如果沒有這條軌道的有效約束，我們可能都會“出軌”，后果自然不堪設(shè)想。所以，通過今天馬所長的講座，大家務(wù)必都要自覺、嚴(yán)格遵守法律和學(xué)校的一切規(guī)章制度。在火冒三丈或者心里極不平衡的時候，要及時調(diào)整心態(tài)，求助于學(xué)校、老師，三思而后行，不要因為一時沖動造成終生遺憾。同學(xué)們，有時候，你的一拳頭，就是你一

生的罪，就是親人的兩行淚。越是危險時刻，越能體現(xiàn)一個人的理智行事的能力，切莫一失足成千古恨。大家要對照剛才馬所長講到的案例，認(rèn)真反思自己過去的思想和行為，徹底革除以前那些不良的習(xí)氣，做一個知法、懂法、守法的新時代小公民。學(xué)校還希望全體同學(xué)，通過這次法制教育，寫出自己的體會文章。

同學(xué)們，今天馬所長、馬院長在白忙之中抽出寶貴的時間，來到我們學(xué)校，關(guān)心我們，讓我們再次用熱烈的掌聲表示感謝。

【法制教育講座主持詞(二)】

同學(xué)們：

人生會面臨許多選擇：當(dāng)你正處于十字路口，不知道該何去何從時，你將做出如何決擇?在現(xiàn)實生活中，有許多人不能明辨是非而選錯了道路，使自己后悔一生。尤其是我們少年兒童，如果不知法、懂法，往往會迷入歧途，走上犯罪的深淵。據(jù)有關(guān)資料調(diào)查顯示，當(dāng)今青少年犯罪比率有逐漸上升趨勢。在受到刑事處罰的未成年人當(dāng)中，已滿14周歲、不滿16周歲的人數(shù)逐漸增多，有的甚至十來歲就開始走上犯罪道路。鑒于這些原因，我們學(xué)校將舉行一次法制教育活動。這對于我們來說真可謂意義重大。今天，我們有幸還請到了。讓我們用掌聲歡迎他的到來。所以，同學(xué)們，陳警官的到來給我們學(xué)校的法制教育雪中送炭，今天的法制教育意義特別深遠，希望同學(xué)們一定要自覺遵守紀(jì)律，認(rèn)真聆聽陳警官的講座。陳警官他將用身邊活生生的案例給我們上一堂生動的法制教育課。下面讓我們再次用最熱烈的掌聲歡迎他給我們做報告。

同學(xué)們，剛才陳警官給我們送來了通俗易懂、簡單實用的法律知識，解讀了一個個生動鮮活、觸目驚心的青少年犯罪案例，聯(lián)系實際，以案釋法，以法論事，可謂是學(xué)校法制教育的一次“雪中送炭”，希望同學(xué)們一定要認(rèn)真思考，努力規(guī)范自己行為，積極學(xué)法、懂法、守法、用法、護法，使這次法制教育起到應(yīng)有的效果。學(xué)校還希望同學(xué)們，通過這次法制教育，寫出自己的體會文章。同學(xué)們，今天陳警官

在白忙之中抽出寶貴的時間，給我們上了生動的一課，讓我們再次用熱烈的掌聲感謝陳警官。

同學(xué)們，法律和紀(jì)律，都是一條軌道，一條能保證大家健康成長，能到達預(yù)定站點的軌道。如果沒有這條軌道的有效約束，我們可能都會“出軌”，后果自然不堪設(shè)想。所以，通過今天陳警官的講座，大家務(wù)必都要自覺、嚴(yán)格遵守法律和學(xué)校的一切規(guī)章制度。在火冒三丈或者心里極不平衡的時候，要及時調(diào)整心態(tài)，求助于學(xué)校、老師，三思而后行，不要因為一時沖動造成終生遺憾。大家不知有沒有記得春節(jié)晚會小品當(dāng)中一句話：“沖動是魔鬼”。同學(xué)們，有時候，你的一拳頭，就是你一生的罪，就是親人的兩行淚。越是危險時刻，越能體現(xiàn)一個人的理智行事的能力，切莫一失足成千古恨。同學(xué)們，希望大家結(jié)束后對照剛才陳警官講到的案例，認(rèn)真反思自己過去的思想和行為，徹底革除以前那些不良的習(xí)氣，做一個知法、懂法、守法的新時代小公民。好了，今天的法制教育活動到此結(jié)束。

【法制教育講座主持詞(三)】

同學(xué)們：

人生會面臨許多選擇：當(dāng)你正處于十字路口，不知道該何去何從時，你將做出如何決擇?在現(xiàn)實生活中，有許多人不能明辨是非而選錯了道路，使自己后悔一生。尤其是我們少年兒童，如果不知法、懂法，往往會迷入歧途，走上犯罪的深淵。據(jù)有關(guān)資料調(diào)查顯示，當(dāng)今青少年犯罪比率有逐漸上升趨勢。在受到刑事處罰的未成年人當(dāng)中，已滿14周歲、不滿16周歲的人數(shù)逐漸增多，有的甚至十來歲就開始走上犯罪道路。鑒于這些原因，我們學(xué)校開展了一系列預(yù)防未成年人違法犯罪的法制教育活動。這對于我們來說真可謂意義重大。

我宣布今天的“知法守法 建設(shè)安全校園”講座正式開始。

一、第一個流程(宣誓儀式)

有請601班陳可同學(xué)帶領(lǐng)全體同學(xué)宣誓。

宣誓詞：

國旗在上

我們的一言一行決不玷污民族的寄托

憲法在上

我們的一思一念決不觸犯法律的尊嚴(yán)法制教育講座主持詞祖國在上

我們的一生一世決不辜負(fù)人民的期望

老師、父母在上

我們的一舉一動決不違犯法紀(jì)的規(guī)范

為了中華民族的興旺發(fā)達

我們以生命的名義莊嚴(yán)宣誓：

做一名遵紀(jì)守法的合格小公民

二、第二個流程陳凡警官講座

今天我們榮幸地請來我們蓮峰派出所的民警陳凡、周峰警官來為我們做法制講座，讓我們用熱烈的掌聲歡迎兩位警官的到來。所以，同學(xué)們，兩位警官的到來

給我們學(xué)校的法制教育雪中送炭，今天的法制教育意義特別深遠，希望同學(xué)們一定要自覺遵守紀(jì)律，認(rèn)真聆聽陳警官的講座。陳警官他將用身邊活生生的案例給我們上一堂生動的法制教育課。下面讓我們再次用最熱烈的掌聲歡迎他給我們做報告。

同學(xué)們，剛才陳警官給我們送來了通俗易懂、簡單實用的法律知識，解讀了一個個生動鮮活、觸目驚心的青少年犯罪案例，聯(lián)系實際，以案釋法，以法論事，可謂是學(xué)校法制教育的一次“雪中送炭”，希望同學(xué)們一定要認(rèn)真思考，努力規(guī)范自己行為，積極學(xué)法、懂法、守法、用法、護法，使這次法制教育起到應(yīng)有的效果。同學(xué)們，今天陳警官在白忙之中抽出寶貴的時間，給我們上了生動的一課，讓我們再次用熱烈的掌聲感謝陳警官。

三、互動環(huán)節(jié)

同學(xué)們可以把你們覺得疑惑的問題，提出來跟我們的警官和同學(xué)們一起討論討論。

四、林校長講話(內(nèi)容略)

現(xiàn)在請同學(xué)們用掌聲歡送各位領(lǐng)導(dǎo)和警官離場休息。

五、大隊輔導(dǎo)員總結(jié)

同學(xué)們：

法律和紀(jì)律，都是一條軌道，一條能保證大家健康成長，能到達預(yù)定站點的軌道。如果沒有這條軌道的有效約束，我們可能都會“出軌”，后果自然不堪設(shè)想。所以，通過今天陳警官的講座，大家務(wù)必都要自覺、嚴(yán)格遵守法律和學(xué)校的一切規(guī)章制度。在火冒三丈或者心里極不平衡的時候，要及時調(diào)整心態(tài)，求助于學(xué)校、老師，三思而后行，不要因為一時沖動造成終生遺憾。大家不知有沒有記得春節(jié)晚會小品當(dāng)中一句話：“沖動是魔鬼”。同學(xué)們，有時候，你的一拳頭，就是你一生的罪，就是親人的兩行淚。越是危險時刻，越能體現(xiàn)一個人的理智行事的能力，切莫一失足成千古恨。同學(xué)們，希望大家結(jié)束后對照剛才陳警官講到的案例，認(rèn)真反思自己過去的思想和行為，徹底革除以前那些不良的習(xí)氣，做一個知法、懂法、守法的新時代小學(xué)生。好了，今天的法制教育活動到此結(jié)束。請各班主任組

織好本班同學(xué)退場。

【法制教育講座主持詞(四)】

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們、親愛的同學(xué)們：大家好下午好!

二、開幕詞：

為了讓法制走進校園，進一步增強同學(xué)們的法制意識，接受法制教育，自覺遵紀(jì)守法，學(xué)會利用法律進行自我保護，做一個知法、守法的合格學(xué)生，今天，我們學(xué)校舉行一次法制教育活動。今天的法制教育意義特別深遠，希望同學(xué)們一定要自覺遵守紀(jì)律，認(rèn)真聆聽。

三、頒發(fā)證書

我們學(xué)校聘請了周警官為我校法制副校長，首先，請金校長為法制副校長程所長頒發(fā)證書。

四、佩戴紅紅領(lǐng)巾

現(xiàn)在請少先隊員為周警官佩戴紅領(lǐng)巾，請周警官入坐。

五、周警官作報告

今天，我們有幸請到了臺州市優(yōu)秀社區(qū)民警，臨海市十佳社區(qū)民警，臺州市公安局防范達人大賽一等獎的獲得者周杰警官為同學(xué)們作報告，下面讓我們用最熱烈的掌聲歡迎周警官給我們做報告。大家掌聲歡迎。法制教育講座主持詞

六、結(jié)束語

同學(xué)們，剛才周警官給我們送來了通俗易懂、簡單實用的法律知識，解讀了一個個生動鮮活、觸目驚心的青少年犯罪案例，聯(lián)系實際，以案釋法，以法論事，可謂是學(xué)校法制教育的一次“雪中送炭”。法律和紀(jì)律，所以，通過今天曾周警官的講座，大家務(wù)必都要自覺、嚴(yán)格遵守法律和學(xué)校的一切規(guī)章制度。在火冒三丈或者心里極不平衡的時候，要及時調(diào)整心態(tài)，求助于學(xué)校、老師，三思而后行，不要因為一時沖動造成終生遺憾。大家要對照剛才周警官講到的案例，認(rèn)真反思自己過去的思想和行為，徹底革除以前那些不良的習(xí)氣，做一個知法、懂法、守法的新時代小公民。

同學(xué)們，今天周警官在白忙之中抽出寶貴的時間，來到我們學(xué)校，關(guān)心我們，讓我們再次用熱烈的掌聲表示感謝。

今天的法制教育活動到此結(jié)束。請大家有序退場

【法制教育講座主持詞(五)】

老師們，同學(xué)們：

大家好!為了讓法制走進校園，進一步增強同學(xué)們的法制意識，接受法制教育，自覺遵紀(jì)守法，學(xué)會利用法律進行自我保護，做一個知法、守法的合格中學(xué)生，今天，我們有幸請到了荊州市松滋市綜治辦法制宣傳教育組的張紹平同志來給大家做法制教育報告。希望全校師生認(rèn)真聽講，不得隨意出入走動、保持會場安靜。下面讓我們以熱烈的掌聲有請張科長!

提高青少年法律素質(zhì)是提高民族素質(zhì)的關(guān)鍵，是素質(zhì)教育的必然要求，功在當(dāng)代，利在千秋。今天張科長給我們作了三個方面的講座：一是創(chuàng)建平安校園，增強法制意識;二是遵守法紀(jì)校規(guī)，爭做文明學(xué)生(違紀(jì)≠違法≠犯罪，但它們之間的距離也只有一步之遙);三是學(xué)習(xí)安全防患知識，重視生命安全教育。他的講座結(jié)合中學(xué)生的特點，用通俗易懂、簡單實用的法律知識，解讀了一些生動鮮活、觸目驚心的青少年犯罪案例，聯(lián)系實際，以案釋法，以法論事，告訴我們在日常的學(xué)習(xí)和生活中要做一個守法合格的中學(xué)生，使我們大家深受教育，可謂是學(xué)校法制教育的一次“精神大餐”;而且，今天的報告會對創(chuàng)建和諧社會、和諧教育、和諧校園以及預(yù)防青少年違法犯罪意義重大。讓我們再一次以熱烈的掌聲感謝張科長的精彩報告!同時也把掌聲送給我們自己，表明我們是最棒的!

同學(xué)們，為了更好地貫徹落實今天法制教育報告會的主要內(nèi)容，讓法律意識在同學(xué)們心中生根、發(fā)芽、開花、結(jié)果。在此，向大家提出幾點希望：一是全體師生要共同努力，為進一步建設(shè)平安校園，給自己創(chuàng)造一個和諧安全的學(xué)習(xí)工作環(huán)境貢獻自己的力量。二是通過今天的報告會，全體同學(xué)要對照自己，提高認(rèn)識，在今后的生活中要做到自覺遵紀(jì)守法，做一個知法守法的合格中學(xué)生。三是要樹立遠大理想，樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，專心致志學(xué)習(xí)，形成比學(xué)趕幫超的良好競爭氛圍，拋除所有雜念，在學(xué)習(xí)中尋找樂趣、創(chuàng)造樂趣，為實現(xiàn)心中遠大目標(biāo)而不懈努力。

老師們、同學(xué)們，讓我們以此次為契機，老師要擔(dān)當(dāng)教書育人的神圣職責(zé)，搞好學(xué)生的法制教育，在各班營造“學(xué)法、知法、守法”的良好氛圍;同學(xué)們要牢記一條古訓(xùn)：“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，從小事做起，從自我做起，在學(xué)校做個好學(xué)生，社會上做個好公民，在家中做個好孩子。讓法律意識永駐心中，用法律來規(guī)范我們的言行，讓我們局校合作，全體師生攜起手來，共同營造“和諧、平安”的都亭初中。

【法制教育講座主持詞(六)】

同學(xué)們：

人生會面臨許多選擇：當(dāng)你正處于十字路口，不知道該何去何從時，你將做出如何決擇?在現(xiàn)實生活中，有許多人不能明辨是非而選錯了道路，使自己后悔一生。尤其是我們少年兒童，如果不知法、不懂法，往往會迷入歧途，走上犯罪的深淵。據(jù)有關(guān)資料調(diào)查顯示，當(dāng)今青少年犯罪比率有逐漸上升趨勢。在受到刑事處罰的未成年人當(dāng)中，已滿14周歲、不滿16周歲的人數(shù)逐漸增多，有的甚至十來歲就開始走上犯罪道路。今天我們聚集一起做法制教育知識講座，就是為了防患于未然，使法制知識得到普及，這對于我們來說真可謂意義重大。

首先，請允許我向全體老師和學(xué)生介紹今天參加會議的嘉賓。他們是工業(yè)區(qū)派出所茹店警務(wù)室的杜貴賓警長，黃少輝警員，王向東警員，還有工業(yè)區(qū)中心學(xué)校主抓學(xué)校法制工作的楊火森老師，讓我們用熱烈的掌聲歡迎他們的到來。

同學(xué)們，今天幾位警官的到來給我們學(xué)校的法制教育雪中送炭，今天的法制教育意義特別深遠，希望同學(xué)們一

定要自覺遵守紀(jì)律，認(rèn)真聆聽杜警長的講座。杜警長他將用身邊活生生的案例給我們上一堂生動的法制教育課。下面讓我們用熱烈的掌聲歡迎杜警長給我們做法制教育知識講座。

同學(xué)們，剛才杜警長給我們送來了通俗易懂、簡單實用的法律知識，解讀了一個個生動鮮活、觸目驚心的青少年犯罪案例，可謂是學(xué)校法制教育的一次“雪中送炭”，希望同學(xué)們一定要認(rèn)真思考，努力規(guī)范自己的行為，積極學(xué)法、懂法、守法、用法、護法，使這次法制教育起到應(yīng)有的效果。同學(xué)們，讓我們再次用熱烈的掌聲感謝杜警長的講話。

下面，有請工業(yè)區(qū)中心學(xué)校的楊火森老師總結(jié)講話。

感謝中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的的精彩總結(jié)，我相信，我們?nèi)愕晷W(xué)全體學(xué)生一定會牢記今天法制教育的內(nèi)容，并且在自己的實踐中做到懂法、用法、守法，做一個有強烈法制意識的好少年。今天的法制教育講座到此結(jié)束，散會。

【法制教育講座主持詞(七)】

各位老師、同學(xué)們：

大家好。

今天，我們在這里隆重集會，召開法制教育報告會。我們很高心地邀請到鋼城區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)王檢察長、?？崎L、于科長和教育局教育科張合國科長，讓我們以熱烈的掌聲歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)的到來。

“依法治國”是我國的一項基本的治國方略，“依法治校”、“|依法執(zhí)教|”是學(xué)校管理的基本要求?，F(xiàn)在，全社會都在大力加強對未成年人的思想道德建設(shè)，萊蕪市上上下下正在積極創(chuàng)建全國文明城市，我們學(xué)校也在努力創(chuàng)建平安校園、和諧校園、文明校園。未成年人是祖國的未來，學(xué)校是未成年人成長的搖籃，“關(guān)愛明天，普法先行”，讓法制走進校園，使廣大青少年接受法制教育，增強法制觀念，成為學(xué)法、知法、懂法、用法的好學(xué)生，也是學(xué)校教育的重要課程。

近年來，我校在全面推進素質(zhì)教育的同時，也在認(rèn)真落實對學(xué)生的法制教育，每年都開展豐富多彩的法制教育活動，舉辦法制教育報告會就是我校每年一度的法制教育活動。今天的法制報告會上，鋼城區(qū)檢察院?？崎L將給我們做精彩的報告，常科長是一位出色的法制教育專家，在百忙之中來給我們作報告，因此，希望同學(xué)們講文明，懂禮貌，學(xué)會尊重，遵守紀(jì)律，認(rèn)真聽講，積極思考，學(xué)有所得。下面，讓我們以熱烈的掌聲歡迎?？崎L為我們做報告。

剛才，?？崎L給我們作了一次精彩的法治報告，在報告中分析了青少年犯罪的內(nèi)涵及相關(guān)問題，分析了青少年犯罪的現(xiàn)狀及原因，并對如何預(yù)防青少年犯罪提出了明確的要求，給我們上了一堂有意義的法制教育課，是學(xué)校法制教育的“及時雨”。常科長結(jié)合學(xué)生實際，用一個個鮮活的實例，以案釋法、依法論事，深入淺出地給我們作了生動的報告，使我們深受教育。

下面，我根據(jù)今天的報告，給同學(xué)們提出幾點要求：

1、希望同學(xué)們在今后的學(xué)習(xí)生活中，依法辦事，學(xué)會用法律保護自己，做一名學(xué)法、守法、用法的好學(xué)生。把本次學(xué)習(xí)活動落實到實際行動中。

2、請同學(xué)們結(jié)合今天的報告，每人寫一篇心得體會，下周一交給班主任老師。

3、各班利用下周一班會時間，召開法制教育主題班會，出一期法制教育主題黑板報。

下面，讓我們再次以熱烈的掌聲感謝?？崎L為我們做得精彩報告。也感謝檢察院和教育局領(lǐng)導(dǎo)蒞臨本次報告會。

法制報告會到此結(jié)束，請各位領(lǐng)導(dǎo)離會，請各班有序帶回。

【法制教育講座主持詞(八)】

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們，親愛的同學(xué)們：

下午好！

俗話說：沒有規(guī)矩，不成方圓；家有家規(guī)，國有國法。為了使中華民族繁榮昌盛，促進社會的快速發(fā)展，我們國家正在加快法制建設(shè)，依法治國，以德治國已經(jīng)深入人心。學(xué)法懂法是時代的要求。人的一生會面臨許多選擇：當(dāng)你正處于十字路口，不知道該何去何從時，你將做出如何決擇？在現(xiàn)實生活中，有許多人不能明辨是非而選錯了道路，使自己后悔一生。尤其是我們少年兒童，如果不知法、不懂法，往往會迷入歧途，走上犯罪的深淵。因此，我們學(xué)校在這里舉行一次法制教育活動。我們有幸地請到了景東縣大朝山東鎮(zhèn)派出所副所長陶國華警官和我們學(xué)校的法制副校長周剛警官來為同學(xué)們上課，希望同學(xué)們一定要自覺遵守紀(jì)律，認(rèn)真聆聽警官的講座。下面讓我們用熱烈的掌聲歡迎他們給我們做報告。

接下來，讓我們用熱烈的掌聲歡迎陶警官講話。

同學(xué)們，剛才兩位警官給我們講了通俗易懂、簡單實用的法律知識，解讀了一個個生動鮮活、觸目驚心的青少年犯罪案例，聯(lián)系實際，以案釋法，以法論事，可謂是學(xué)校法制教育的一次“雪中送炭”，希望同學(xué)們一定要認(rèn)真思考，努力規(guī)范自己行為，積極學(xué)法、懂法、守法、用法、護法，使這次法制教育起到應(yīng)有的效果。學(xué)校還希望高年級的同學(xué)，通過這次法制教育，寫出自己的體會。

同學(xué)們，通過今天兩位警官的講座，大家務(wù)必都要自覺、嚴(yán)格遵守法律和學(xué)校的一切規(guī)章制度。在火冒三丈或者心里極不平衡的時候，要及時調(diào)整心態(tài)，求助于學(xué)校、老師，三思而后行，不要因為一時沖動造成終生遺憾。有一句話這樣講：“沖動是魔鬼”。同學(xué)們，有時候，你的一拳頭，就是你一生的罪，就是親人的兩行淚。越是危險時刻，越能體現(xiàn)一個人的理智行事的能力，切莫一失足成千古恨。同學(xué)們，希望大家結(jié)束后對照警官講到的案例，認(rèn)真反思自己過去的思想和行為，徹底革除以前那些不良的習(xí)氣，做一個知法、懂法、守法的新時代小公民。今天的法制教育活動到此結(jié)束。讓我們再次用熱烈的掌聲感謝兩位警官的精彩演講，并歡送他們離席。最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們、同學(xué)們、生活愉快、工作順利、家庭幸福、萬事如意！

第四篇：全省推進教育強省工作會議在長沙召開（本站推薦）

全省推進教育強省工作會議在長沙召開

8月16日，省委、省政府在長沙隆重召開全省推進教育強省工作會議。中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|向大會發(fā)來賀信，教育部部長周濟、北京大學(xué)校長周其鳳應(yīng)邀出席會議并講話。省委書記、省人大常委會主任張春賢發(fā)表講話，省委副書記、省長周強作工作報告。會議分上、下午兩個階段，分別由省委副書記梅克保、副省長劉力偉主持。

省領(lǐng)導(dǎo)胡彪、黃建國、許云昭、楊泰波、陳潤兒、肖雅瑜、劉曉、龔建明，中南大學(xué)校長黃伯云等出席會議。省直有關(guān)廳局負(fù)責(zé)人，全省各市州、各縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，各普通高校負(fù)責(zé)人參加了會議。

梅克保宣讀了劉延?xùn)|的賀信。劉延?xùn)|在賀信中指出，近兩年來，湖南省委、省政府大力實施教育強省戰(zhàn)略，教育事業(yè)邁上了新臺階。此次會議，湖南省政府將和教育部簽訂共同建設(shè)長株潭教育綜合改革國家試驗區(qū)的協(xié)議，是一個好舉措。他希望湖南以提高教育質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的重點，深入推進素質(zhì)教育，切實解決事關(guān)人民群眾切身利益的教育問題，大力發(fā)展資源共享的優(yōu)質(zhì)教育、惠及全民的公平教育、伴隨一生的終身教育；希望湖南依靠改革走出一條教育科學(xué)發(fā)展的道路，在中部地區(qū)率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，把湖南建設(shè)成為人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的重要基地，為建設(shè)創(chuàng)新性國家和人力資源強國、為全面建設(shè)小康社會和中華民族的偉大復(fù)興作出貢獻。

周濟在講話中指出，在湖南省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，湖南建設(shè)教育強省工作取得了重要進展。一是湖南落實教育優(yōu)先發(fā)展的氛圍更加濃厚了；二是教育事業(yè)有了更大的發(fā)展。通過建設(shè)合格學(xué)校等舉措，義務(wù)教育得到全面普及和全面鞏固，高中階段教育普及步伐加快，并堅定不移地貫徹了大力發(fā)展中等職業(yè)教育的政策；三是教育改革方面創(chuàng)造了許多新鮮經(jīng)驗，如加快實施素質(zhì)教育，建立并組織實施高中學(xué)業(yè)水平測試制度，推進職業(yè)教育集團化辦學(xué)，積極探索工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式等。

周濟強調(diào)，要準(zhǔn)確把握新形勢和新要求，持續(xù)推進教育強省建設(shè)。一是要堅持教育優(yōu)先發(fā)展。要在政府決策、發(fā)展規(guī)劃、政策措施、項目建設(shè)等各個方面真正做到教育優(yōu)先發(fā)展；二是要推進教育科學(xué)發(fā)展。在當(dāng)前發(fā)展階段，要特別重視把實施素質(zhì)教育作為教育工作的主題，把提高教育質(zhì)量作為教育工作的重點，把加強農(nóng)村教育作為教育工作的重中之重，把發(fā)展中等職業(yè)教育作為重要的戰(zhàn)略突破口；三是要努力促進教育公平。要通過推動科學(xué)發(fā)展促進教育公平，要用惠民政策保障教育公平，要用嚴(yán)格規(guī)范管理維護教育公平。

周濟指出，要堅持改革開放，共同建設(shè)好長株潭城市群教育綜合改革國家試驗區(qū)。湖南特別是長株潭試驗區(qū)要圍繞“兩型社會”的建設(shè)任務(wù)，結(jié)合《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的改革試點任務(wù)，在以下方面實現(xiàn)突破。一是在實施素質(zhì)教育上進行新的探索；二是在義務(wù)教育均衡發(fā)展上有新突破；三是在發(fā)展職業(yè)教育上有新的創(chuàng)造；四是在提高高等教育質(zhì)量、增強高校服務(wù)能力上有新的進展。

張春賢在講話中指出，建設(shè)教育強省是推進“一化三基”、富民強省的必然要求，是發(fā)揮我省人力資源優(yōu)勢的根本途徑。要更加重視德育工作，重視成才成長，重視能力培養(yǎng)，重視提升教育服務(wù)經(jīng)濟社會的能力；要堅持分類指導(dǎo)，分層次推進，統(tǒng)籌各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。進一步提升義務(wù)教育的質(zhì)量，大力發(fā)展職業(yè)教育，在穩(wěn)步擴大高等教育規(guī)模的同時更加重視提高質(zhì)量；要堅持改革創(chuàng)新，推動教育科學(xué)發(fā)展上水平。要大力整合教育資源，加快教育管理體制改革，深化教學(xué)改革，擴大開放合作。

張春賢強調(diào)，教育強省不是一句口號，要成為各級黨委、政府的一項突出工作重點，并有一系列實實在在的措施來保障落實。各地要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立教育強省工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確一名常委聯(lián)系教育強省工作；要健全和完善督導(dǎo)評估與問責(zé)機制；要依法保障教育投入，要建立健全教育強省經(jīng)費投入保障機制，要重視教育投入的績效，提高教育經(jīng)費的使用效益；要著力建設(shè)一支高素質(zhì)的師資隊伍；要進一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。

周強在工作報告中充分肯定我省建設(shè)教育強省取得的成績和經(jīng)驗。他指出，下一步要認(rèn)真研究解決事關(guān)教育強省建設(shè)的突出問題。一是要進一步增強緊迫感、責(zé)任感；二是要進一步完善教育投入保障機制。進一步加大政府投入力度，拓寬教育經(jīng)費籌措渠道，提高教育經(jīng)費使用效益，建立健全投入保障監(jiān)督機制；三是要進一步促進教育公平。要初步實現(xiàn)“上好學(xué)”目標(biāo)，堅持公共資源向農(nóng)村傾斜，要扎實推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，要切實維護特殊群體的教育權(quán)益；四是要進一步促進教育與經(jīng)濟緊密結(jié)合。教育必須適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，在促進、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，及時改革和創(chuàng)新教育模式，實現(xiàn)自身更好、更快的發(fā)展；五是要進一步提高教育科研投入產(chǎn)出效益。要在教育科研中引入市場機制，進一步加強科技成果管理，大力促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。

周強強調(diào)，未來三五年是我省加快建設(shè)教育強省、加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期，因此要堅定不移加快推進教育強省建設(shè)。一是要高標(biāo)準(zhǔn)、高起點制定完善教育改革和發(fā)展規(guī)劃。要把《湖南省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》與建設(shè)教育強省緊密結(jié)合起來，科學(xué)確定我省今后一段時期教育改革發(fā)展的重點和方向；二是要大力促進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。大力實施學(xué)前教育推進工程，全面推進義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)工程，加快實施高中教育質(zhì)量提升工程；三是要著力提高職業(yè)教育發(fā)展水平。要擴大規(guī)模、整合資源，對接產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新模式，強化基礎(chǔ)、加大保障；四是要切實增強高等教育綜合實力。要抓高教質(zhì)量，抓實力提升，抓創(chuàng)新能力建設(shè)；五是要高度重視和推進素質(zhì)教育。加強思想道德建設(shè)，建立以素質(zhì)教育為導(dǎo)向的現(xiàn)代化課程體系，加快建立完善終身教育體系；六是要全面提高師資隊伍的整體素質(zhì)。要加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，加強高層次教師隊伍建設(shè)，完善教師教育機制，加強師德建設(shè)，保障教師待遇；七是要全力推進“教育改革實驗區(qū)”建設(shè)。改革管理體制，改革辦學(xué)體制，改革招考制度，擴大教育開放。

會上，教育部部長周濟與省委副書記、省長周強簽訂了《教育部、湖南省人民政府共建長株潭城市群教育綜合改革國家試驗區(qū)協(xié)議》；省委副書記、省長周強與北京大學(xué)校長周其鳳簽訂了《湖南省人民政府、北京大學(xué)合作協(xié)議》。

省教育廳、省發(fā)改委、省財政廳結(jié)合各自部門情況作了發(fā)言，長沙市、郴州市、中南大學(xué)、湖南科技大學(xué)、花垣縣、岳陽縣等介紹了經(jīng)驗。

省委副書記梅克保在總結(jié)講話中指出，這次會議是一個既管當(dāng)前、也管長遠的重要會議。各級各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會這次會議精神，迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委對推進教育事業(yè)又好又快發(fā)展的方針政策上來，統(tǒng)一到深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、準(zhǔn)確把握和遵循教育發(fā)展規(guī)律上來，統(tǒng)一到建設(shè)教育強省的工作部署和要求上來。要突出思想解放這個先導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)這個關(guān)鍵、制度建設(shè)這個根本、環(huán)境優(yōu)先這個基礎(chǔ)，立足當(dāng)前，著眼長遠，創(chuàng)造性地抓好會議精神的貫徹落實。

第五篇：解讀十三五規(guī)劃

十八屆五中全會將于2015年10月召開〃主要議程是研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議〃本站會即時更新十八屆五中全會報告全文〃敬請期待。

2013年三中全會啟動全面深化改革〃2014年四中全會部署全面依法治國〃2015年五中全會將為全面建設(shè)小康社會布局〃而這個布局的主線就是“十三五規(guī)劃”。十三五規(guī)劃可能是最重要的一次五年規(guī)劃〃也是國企改革方案之后最值得期待的中央文件。我們結(jié)合歷次五年規(guī)劃的經(jīng)驗和十八屆三中全會以來的一系列重要政策文件〃梳理出“十三五”規(guī)劃的十大關(guān)鍵領(lǐng)域：經(jīng)濟增長、信息技術(shù)、服務(wù)業(yè)開放、全國統(tǒng)一大市場、收入分配(關(guān)鍵是扶貧)、人口老齡化、生態(tài)環(huán)保、投融資體制(PPP)、國企改革、軍民融合。

【正文】

五年規(guī)劃全稱“國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃”。我國于1953年開始制定第一個五年計劃〃至今已制定十個五年計劃和兩個五年規(guī)劃〃其中很多規(guī)劃引領(lǐng)了中國經(jīng)濟的重要轉(zhuǎn)折。最早的一五計劃確定建立我國社會主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ)〃為中國工業(yè)化道路奠定了基礎(chǔ)〃而近期的十五規(guī)劃首次提出大力推進信息化〃十一五規(guī)劃提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村〃十二五規(guī)劃開啟十大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。

“十三五”規(guī)劃注定會成為最關(guān)鍵的五年規(guī)劃之一。中國目前正處于三期疊加、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期〃同時又是完成第一個百年目標(biāo)時間截點前的最后五年〃特殊時點決定了“十三五”規(guī)劃將更加兼顧穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)：一方面〃為完成人均GDP和城鄉(xiāng)居民收入翻兩番的目標(biāo)〃“十三五”時期GPD平均增速需達到6.5%;另一方面〃傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)能過剩依然嚴(yán)重而新經(jīng)濟尚未崛起、人口紅利消失、出口引擎失速〃傳統(tǒng)增長模式難以為繼〃加快轉(zhuǎn)型迫在眉睫。

十三五規(guī)劃編制工作由國家發(fā)改委牽頭〃目前已進入收官階段。2014年4月〃國家發(fā)改委啟動“十三五”規(guī)劃編制工作〃公開招標(biāo)宏觀經(jīng)濟、教育、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)、國企改革等領(lǐng)域的25個重點課題。各課題中標(biāo)單位于2014年年底將課題成果提交至國家發(fā)改委〃國家發(fā)改委根據(jù)課題研究成果〃形成初步思路后交至中央。2015年初〃再由中央委托各部委〃形成相關(guān)領(lǐng)域的規(guī)劃建議。

“十三五”規(guī)劃編制工作最終將形成兩份文件：《中共中央關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十三五規(guī)劃的建議》(簡稱規(guī)劃建議)和《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》(簡稱規(guī)劃綱要)。規(guī)劃建議屬于黨的文件〃由中央辦公廳、中財辦、深改組負(fù)責(zé)〃15年中已經(jīng)上報〃10月份在五中全會審議后對外公布。規(guī)劃綱要則屬于國務(wù)院文件〃由國務(wù)院辦公廳、發(fā)改委規(guī)劃司等負(fù)責(zé)制定〃2015年下半年提交〃2016年兩會期間經(jīng)全國人大審議后公開發(fā)布。規(guī)劃建議和規(guī)劃綱要同步制定、雙向溝通〃因此2015年10月份即將發(fā)布的規(guī)劃建議可被視為“十三五”規(guī)劃的初步版本。

十三五規(guī)劃尚未公布〃我們?nèi)绾畏治?十三五規(guī)劃不是憑空而來〃而是依據(jù)黨和國家一系列相關(guān)文件框架編寫。第一個依據(jù)是十八屆三中全會《決定》〃這是黨中央制定的一個長期的總體發(fā)展思路。第二個依據(jù)是國務(wù)院層面的各類指導(dǎo)意見、辦法及規(guī)劃〃這相當(dāng)于國務(wù)院為落實三中全會出臺的綱領(lǐng)性文件〃其效力依次遞增。第三個依據(jù)是各部委發(fā)布的文件和方案〃這相當(dāng)于各職能部門為落實黨中央和國務(wù)院思路而制定的具體措施。從政策效力上講〃黨中央高于國務(wù)院高于各部委〃但從政策細節(jié)上講〃各部委制定的文件最為具體〃而且最貼近最新實際〃現(xiàn)實意義更強。第四個依據(jù)是以往的五年規(guī)劃。根據(jù)以往經(jīng)驗〃五年規(guī)劃主要涉及經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展、社會文化、人民生活、資源開發(fā)、環(huán)境保護、改革開放等大議題。

綜合上述四個依據(jù)〃我們梳理出“十三五”規(guī)劃的十大關(guān)鍵領(lǐng)域：經(jīng)濟增長、信息技術(shù)、服務(wù)業(yè)開放、全國統(tǒng)一大市場、收入分配(關(guān)鍵是扶貧)、人口老齡化、生態(tài)環(huán)保、投融資體制(PPP)、國企改革、軍民融合。

一、增長目標(biāo)：不一樣的7%

綱舉目張〃經(jīng)濟增長目標(biāo)正是宏觀政策的綱。短期來看〃每年兩會上制定的目標(biāo)是宏觀政策的主要參考〃而中長期來看〃宏觀政策的走向則與“五年規(guī)劃”中制定的五年增長目標(biāo)息息相關(guān)。

那么問題來了〃下一個五年增長目標(biāo)將如何確定?根據(jù)以往幾個五年規(guī)劃〃我們大體可以總結(jié)出幾條規(guī)律：

第一〃增長目標(biāo)一般是0.5%的整數(shù)倍〃比如近四個五年規(guī)劃的目標(biāo)分別是8%、7%、7.5%和7%。變動的幅度也以0.5%為基準(zhǔn)單位。

第二〃實際增長速度一般會遠超增長目標(biāo)〃這意味著在制定增長目標(biāo)時一般會留出較大的政策余地。從過去20年的四個五年計劃可以看出〃經(jīng)濟增長目標(biāo)從未失手。按照十二五目前進度〃2015年只需達到3.1%的增速就可以輕松達標(biāo)。

第三〃增長目標(biāo)的變動方向和實際增速的變動方向完全一致。也就是說增長目標(biāo)一般會充分考慮實際的經(jīng)濟狀況〃也對后面的宏觀調(diào)控具有較強的指導(dǎo)意義。增長目標(biāo)下調(diào)或上調(diào)后〃實際增速也出現(xiàn)了相應(yīng)的下降或上升。

第四〃下行壓力較大的時期增長目標(biāo)也不會大幅下調(diào)〃增長速度會更接近增長目標(biāo)。比如〃十一五實際增長11.2%〃超出目標(biāo)3.7個百分點。十二五經(jīng)濟大幅下行4.2個百分點〃但目標(biāo)僅從7.5%下調(diào)到7%。

展望十三五時期〃為了完成十八大提出的“2020年GDP比2010年翻一番的”目標(biāo)〃假設(shè)2015年增長7%〃那么十三五期間只需要年均6.6%的增速(但習(xí)總書記在近期的專訪中的說法是7%)〃因此〃從主觀角度看〃中央并沒有太大必要把目標(biāo)定高。而從客觀角度看〃資本、勞動、土地和全要素生產(chǎn)率等增長要素都有下行趨勢〃十三五繼續(xù)保持7%的增速存在較大難度。所以如果中央依然按照傳統(tǒng)的規(guī)律來決策〃十三五規(guī)劃毫無疑問應(yīng)該將目標(biāo)定在6.5%。

但十八大以來〃依靠過去的經(jīng)驗進行預(yù)測變得越來越危險〃同樣〃十三五的目標(biāo)也可能會打破過去的規(guī)律：也許6.5%是一個更合理的選擇〃但7%可能才是更合情的結(jié)果〃因此最終目標(biāo)很可能定在7%。第一〃中央認(rèn)可的經(jīng)濟增長中樞應(yīng)該在7%左右〃如果按照傳統(tǒng)規(guī)律〃定在6.5%能留出較大的政策空間〃但政策之“錨”的作用不明顯〃導(dǎo)致目標(biāo)形同虛設(shè)〃而如果定在7%〃“錨”的作用更明顯。第二〃以7%為目標(biāo)并不意味著實際增速會大幅高于7%〃也不意味著中央不能容忍增速跌破7%。第三〃目標(biāo)從最初的6.5%上調(diào)到更樂觀的7%意味著宏觀政策在實際操作中將更加積極〃這種積極將主要體現(xiàn)在財政政策上〃未來政府代替私人部門加杠桿仍是大趨勢〃托底經(jīng)濟、防范風(fēng)險〃而這也要需要寬松的流動性環(huán)境作為支持〃貨幣政策也不會坐以待斃。

二、信息經(jīng)濟

信息經(jīng)濟的內(nèi)涵并不局限于“互聯(lián)網(wǎng)+”。從存量上看〃中國的信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模〃2014年中國信息產(chǎn)業(yè)消費規(guī)模為2.8萬億元〃貢獻GDP 0.8個百分比。從增量上看〃在居民信息消費多樣化與政策引導(dǎo)的刺激下信息經(jīng)濟發(fā)展迅速〃2014年信息消費規(guī)模同比增長18%〃而根據(jù)工信部的預(yù)測2015年將 增長15%達到3.2萬億〃成為增長新亮點。預(yù)計十三五時期〃信息經(jīng)濟仍將是驅(qū)動經(jīng)濟增長的引擎之一〃上下游產(chǎn)業(yè)鏈為市場提供投資機會。

1、市場關(guān)注的方向：

①信息與產(chǎn)業(yè)融合。信息融合最早應(yīng)用在軍事領(lǐng)域〃隨著信息技術(shù)的發(fā)展在民用領(lǐng)域的應(yīng)用也日益廣泛：

一是與生物技術(shù)的融合〃如前期被市場熱炒的基因芯片(在芯片表面固定探針〃通過與芯片探針雜交測定核酸序列)、基因測序(從血液和唾液中分析測定基因全序列〃鎖定個人病變基因以提前預(yù)防和治療)等。

二是與制造業(yè)的融合〃如物聯(lián)網(wǎng)(利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將傳感器、控制器、機器和人員等連接在一起〃實現(xiàn)信息化、智能化和遠程管理控制)、現(xiàn)代工業(yè)機器人(300024,股吧)(面向工業(yè)領(lǐng)域的多關(guān)節(jié)機器手或多自由度的機械裝置〃可按照編排的程序運行)等。

三是與服務(wù)業(yè)的融合〃發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)高效、便捷的特點降低成本〃線上與線下結(jié)合的商業(yè)模式如“餓了么”(餐飲O2O平臺)、許鮮網(wǎng)(在線水果B2C平臺)對所在領(lǐng)域的傳統(tǒng)企業(yè)形成沖擊。

②大數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)本質(zhì)上是通過長期跟蹤與搜集個體數(shù)據(jù)〃對存量數(shù)據(jù)進行分析后提供智能與個性化的服務(wù)。大數(shù)據(jù)未來有較大增長空間〃主要源于三方面因素：一是應(yīng)用范圍廣〃大數(shù)據(jù)技術(shù)可用于教育、醫(yī)療、交通、金融、公安偵查、招商引資等領(lǐng)域;二是目前大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)處于較低發(fā)展水平〃金融、通訊、交通等數(shù)據(jù)主要掌握在政府手里〃存量數(shù)據(jù)融合與可視化程度低〃經(jīng)濟價值尚有待挖掘;三是政策加強引導(dǎo)〃2015年9月5日國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動綱要》〃推動政府部門數(shù)據(jù)共享、公共數(shù)據(jù)資源開放〃爭取到2018年建立國家數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺〃加快數(shù)據(jù)強國建設(shè)。

③信息安全。信息安全是信息經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)〃沒有信息安全一切信息經(jīng)濟都沒有保障。從個人角度看〃國民隱私安全意識在增強〃對金融、通訊、物流等行業(yè)系統(tǒng)安全的需求與日俱增;從國家層面看〃高度重視信息安全〃總書記擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組中〃中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組是唯一負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)的小組。

④智慧能源(600869,股吧)。智慧能源指的是通過技術(shù)創(chuàng)新和制度變革〃使能源開發(fā)、生產(chǎn)、消費的全過程更加智能化〃建立可持續(xù)發(fā)展的能源技術(shù)和能源制度體系。能源產(chǎn)業(yè)的智能化〃以各環(huán)節(jié)的信息化為基礎(chǔ)〃通過搜集數(shù)據(jù)以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化。智慧能源是能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向：一是目前太陽能、風(fēng)能等新能源技術(shù)〃大規(guī)模商用仍需時日〃需要提升新能源技術(shù)水平和降低成本〃智能化是實現(xiàn)路徑之一;二是目前全球能源消費結(jié)構(gòu)中化石燃料占比63.4%〃提高各環(huán)節(jié)的智能化水平有助于提高利用效率〃降低資源壓力和減少有害氣體排放。

⑤智能交通。智能交通有助于緩解城市交通擁堵問題〃是未來交通系統(tǒng)的發(fā)展方向〃是指將信息技術(shù)、傳感技術(shù)、通訊技術(shù)、控制技術(shù)與計算機技術(shù)等有效集成于地面交通系統(tǒng)而建立的大范圍與全方位的實時、準(zhǔn)確、高效的綜合交通運輸管理系統(tǒng)。先進的交通信息系統(tǒng)是智能交通的基礎(chǔ)〃搜集多種信息后傳輸至交通信息中心〃信息中心處理后將信息反饋至交通參與者〃并結(jié)合交通管理系統(tǒng)、公共交通系統(tǒng)等系統(tǒng)實現(xiàn)出行策略最優(yōu)化。

2、相關(guān)市場主題：

①信息安全(信息安全指數(shù)年初至9月14日上漲25.61%,同期上證綜指下跌3.71%);

②智慧醫(yī)療(智慧醫(yī)療指數(shù)年初至9月14日上漲52.77%);

③基因檢測(基因檢測指數(shù)年初至9月14日上漲44.62%);

④大數(shù)據(jù)(大數(shù)據(jù)指數(shù)年初至9月14日上漲55.06%)。

三、服務(wù)業(yè)開放

制造業(yè)向服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型迫在眉睫：一是制造業(yè)活動收縮〃服務(wù)業(yè)繁榮有助于對沖制造業(yè)下滑對經(jīng)濟增長的拖累;二是服務(wù)業(yè)吸收勞動力能力強〃未來傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩行業(yè)過剩產(chǎn)能將繼續(xù)去化〃服務(wù)業(yè)發(fā)展有助于實現(xiàn)勞動力從工業(yè)向服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移〃緩解就業(yè)壓力。而服務(wù)業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵靠擴大開放。

1、市場關(guān)注的方向：

①民營銀行。第一〃利率市場化以擴大市場準(zhǔn)入條件為基礎(chǔ)〃信貸資源供給來源的多樣化有助于提高資金需求方議價能力〃以實現(xiàn)資金供需雙方實質(zhì)上處于同等地位。第二〃民營銀行有較大增量市場。與傳統(tǒng)銀行不同的是〃民營銀行定位于向中小微企業(yè)提供個性化的金融服務(wù)〃而融資難、融資貴是現(xiàn)階段制約中小微企業(yè)發(fā)展的頑疾之一〃民營銀行面臨旺盛的資金需求。第三〃社會資本參與積極性高〃目前已有40余家企業(yè)就發(fā)起籌建第二批民營銀行表達了意向。

②民營醫(yī)院。一是民營醫(yī)院有助于減輕財政負(fù)擔(dān)。公立醫(yī)院多為事業(yè)單位〃財政對其日常經(jīng)營提供補貼。公立醫(yī)院私有化后〃社會資本方可整合上下游醫(yī)療設(shè)備、藥品等產(chǎn)業(yè)鏈〃通過醫(yī)院定向采購的方式銷售設(shè)備與藥品〃上游產(chǎn)業(yè)鏈所獲利潤來彌補醫(yī)院經(jīng)營的虧損〃實現(xiàn)總的盈利。二是醫(yī)護人員有激勵參與醫(yī)院轉(zhuǎn)制〃一方面可獲得市場化收入〃另一方面工作年限可不再受年齡限制。三是社會資本管理與運營效率更高〃可提高醫(yī)療服務(wù)的有效供給〃緩解看病難的問題。

③體育產(chǎn)業(yè)。第一〃體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟆?013年中國體育產(chǎn)業(yè)占GDP的比例僅為0.6%〃而同年美國體育產(chǎn)業(yè)占GDP比例高達3%。第二〃高層重視體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展〃足球改革議題進入深改組討論〃國務(wù)院也發(fā)布意見將全民健身上升為國家戰(zhàn)略。第三〃冬奧會作為總書記任內(nèi)唯一大型國際賽事〃國家將大力加強推廣與宣傳工作〃為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供又一契機。對資本市場而言〃可關(guān)注參與體育場館建設(shè)與運營、體育器材、體育裝備、賽事運營與轉(zhuǎn)播等的企業(yè)。

2、相關(guān)市場主題：

①民營銀行(民營銀行指數(shù)年初至9月14日上漲27.28%);

②民營醫(yī)院(民營醫(yī)院指數(shù)年初至9月14日上漲38.41%);

③醫(yī)療服務(wù)(中信醫(yī)療服務(wù)指數(shù)年初至9月14日上漲43.86%);

④體育指數(shù)(體育指數(shù)年初至9月14日上漲20.02%)。

四、全國統(tǒng)一大市場

構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場〃有助于減少地方政策保護〃促進公平競爭〃緩解區(qū)域間的發(fā)展不平衡。從區(qū)域內(nèi)部看〃一帶一路、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶“三大支撐帶”促進區(qū)域內(nèi)省市明晰功能定位〃加快產(chǎn)業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動機制〃促進區(qū)域發(fā)展;落實東北振興政策擺脫增長率墊底的局面〃加快新疆西藏等經(jīng)濟底子薄、具有戰(zhàn)略意義的邊疆區(qū)域發(fā)展。從區(qū)域間來看〃電子商務(wù)作為新興流通方式促進了跨區(qū)域消費、帶動物流業(yè)的發(fā)展〃同時對通航機場、航道建設(shè)提出了新要求。

1、市場關(guān)注的方向：

(1)區(qū)域板塊：明晰功能定位〃加快區(qū)域發(fā)展

①一帶一路。首先〃一帶一路戰(zhàn)略由習(xí)總書記親自推動〃“十三五”時期多項舉措有望落實。習(xí)總書記分別在2013年9月和10月首次提出“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略構(gòu)想〃此后多次在國內(nèi)和外交場合倡議一帶一路戰(zhàn)略。其次〃一帶一路是化解產(chǎn)能過剩的需要。PPI持續(xù)42個月為負(fù)且跌幅不斷擴大〃重工業(yè)產(chǎn)能過剩依然嚴(yán)重〃在國內(nèi)去產(chǎn)能的同時需要開拓海外市場。一帶一路戰(zhàn)略的推進〃將帶動水泥、鋼鐵、化工等產(chǎn)能過剩的上游行業(yè)產(chǎn)品輸出與產(chǎn)能輸出。再次〃一帶一路戰(zhàn)略有助于提高外匯使用效率。2014年中國擁有將近2萬億美元的海外凈資產(chǎn)〃而凈投資收益卻是負(fù)298億美元〃而同年日本欠了將近4.5萬億美元的海外凈負(fù)債投資凈收益卻高達2288億美元。中國需要通過一帶一路戰(zhàn)略擴大對外直接投資提高外匯使用效率〃而不是將過高比例外匯配置于外國政府債券(2014年年末將近1/3外匯配置于美國國債)。最后〃一帶一路戰(zhàn)略將提振多個行業(yè)。一帶一路建設(shè)依賴于“五通”—政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通〃將為交通、能源、通信、金融、教育、醫(yī)療和進出口等行業(yè)企業(yè)創(chuàng)造新機遇。

②京津冀協(xié)同發(fā)展。首先〃新一屆政府高度重視京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展。早在2001年即有學(xué)者提出大北京規(guī)劃〃但因涉及各方利益協(xié)調(diào)進展緩慢〃2014年2月26日習(xí)總書記在京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上正式將三地協(xié)調(diào)發(fā)展推至國家戰(zhàn)略。其次〃京津冀三地不同的功能定位將促進產(chǎn)業(yè)調(diào)整。北京定位于全國政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創(chuàng)新中心〃天津定位于全國先進制造研發(fā)基地、北方國際(000065,股吧)航運核心區(qū)、金融創(chuàng)新運營示范區(qū)和改革先行示范區(qū)〃河北定位于全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。三地不同的功能定位〃將促進產(chǎn)業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動機制〃加快區(qū)域整體發(fā)展。最后〃三地協(xié)同發(fā)展將促進三地間的連通〃帶動交通、物流、通訊、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

③長江經(jīng)濟帶。一方面〃長江經(jīng)濟帶現(xiàn)有經(jīng)濟體量大。長江經(jīng)濟帶覆蓋11省市〃面積約205萬平方公里〃人口和生產(chǎn)總值均超過全國的40%。另一方面〃長江經(jīng)濟帶增長潛力大。長江經(jīng)濟帶交通便捷、資源豐富、具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人才資源優(yōu)勢〃而且城市密集〃沿江城市密度為全國平均密度的2.16倍。長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略通過促進東中西互動、沿海區(qū)域與沿江區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展〃有助于發(fā)揮區(qū)域內(nèi)省市優(yōu)勢、挖掘增長潛力。

④其他地區(qū)。主要集中在邊疆區(qū)域：一方面經(jīng)濟底子薄〃需要加快對邊疆地區(qū)的扶持〃縮小其與中東部的發(fā)展差距〃也是實現(xiàn)全面小康社會的必須舉措;另一方面〃邊疆地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展〃有利于維護國家長治久安。十三五時期〃國家應(yīng)相當(dāng)重視加快邊疆地區(qū)的發(fā)展。

4.1)東北振興。第一〃東北地區(qū)GDP增速全國墊底。東北地區(qū)作為老工業(yè)基地〃因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、轉(zhuǎn)型遲緩〃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)崩塌式下滑導(dǎo)致經(jīng)濟增速放緩。2015年上半年遼寧、黑龍江、吉林的GDP增速分別為2.6%、5.1%、6.1%,位列全國倒數(shù)第一、倒數(shù)第三、倒數(shù)第四。第二〃東北振興計劃需要強化政策支持。東北振興計劃最早于2003年提出〃但根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況看〃成效并不顯著。近期已有政策扶持〃如大量財政撥款給新興產(chǎn)業(yè)與國企〃工業(yè)制造2025也給東北安排了大量項目。第三〃國家扶持重點由國有企業(yè)轉(zhuǎn)向民營企業(yè)〃產(chǎn)生新的增長點。東北國企占據(jù)大量資源〃導(dǎo)致民營企業(yè)發(fā)展緩慢〃區(qū)域經(jīng)濟增速墊底與此也直接有關(guān)。第四〃東北地區(qū)戰(zhàn)略地位非常重要。作為對俄羅斯與朝鮮的屏障〃東北的發(fā)展關(guān)系國家穩(wěn)定與安全。

4.2)西藏板塊。第一〃西藏經(jīng)濟發(fā)展水平落后〃2014年西藏人均GDP為2.9萬元〃僅占全國人均 GDP的62.7%。第二〃西藏站上了政策風(fēng)口。西藏經(jīng)濟發(fā)展議題進入政治局會議討論〃8月25日至26日第六次中央西藏工作會議召開〃高層已高度重視西藏的發(fā)展。第三〃西藏具有特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。富含礦產(chǎn)資源〃目前已探明的可燃冰、銅、鐵等儲藏量大;旅游資源豐富〃2014年旅游業(yè)收入204億元〃占地區(qū)GDP的22.15%;藏藥產(chǎn)業(yè)則是近年西藏地區(qū)增長最快的產(chǎn)業(yè)。

4.3)新疆板塊。第一〃新疆作為少數(shù)民族聚居區(qū)〃經(jīng)濟水平提高有助于減少分裂勢力沖擊〃促進邊疆區(qū)域穩(wěn)定和國家長治久安。第二〃新疆作為“一帶一路”戰(zhàn)略中通往中亞的窗口〃迎來了發(fā)展機遇期：一方面區(qū)域內(nèi)資源豐富〃利用“一帶一路”中內(nèi)地與新疆的互聯(lián)互通〃將資源銷往內(nèi)地;另一方面可作為貨物中轉(zhuǎn)站〃將從內(nèi)地采購的商品銷往中亞等國家。

(2)區(qū)域板塊間：互聯(lián)互通

①電子商務(wù)。首先〃電子商務(wù)獲政策扶持。電子商務(wù)能促進消費、帶動就業(yè)〃李克強總理多次為電子商務(wù)點贊〃2015年8月19日國務(wù)院常務(wù)會議提出要推廣電子商務(wù)等新興流通方式。其次〃傳統(tǒng)企業(yè)紛紛開展線上零售業(yè)務(wù)〃如服裝、鞋帽類企業(yè)在淘寶、京東等電商平臺開設(shè)網(wǎng)店〃拓展銷售渠道。最后〃傳統(tǒng)企業(yè)與電商巨頭結(jié)合〃如京東入股永輝超市(601933,股吧)拓展O2O業(yè)務(wù)、蘇寧電器加大電商投入并與阿里巴巴互相持股。

②物流業(yè)。一方面〃便捷的物流業(yè)能夠促進商品跨區(qū)域流通〃加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場。另一方面〃電子商務(wù)的發(fā)展也對物流業(yè)提出了新要求。目前國內(nèi)尚無快遞企業(yè)上市〃但物流業(yè)的發(fā)展增加了對配套設(shè)施如物流信息化產(chǎn)品、車輛等的需求〃給相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來新機遇。

③通航機場。根據(jù)民航總局的規(guī)劃〃2025年之前將新增2500個通航機場〃以滿足現(xiàn)階段不斷擴大的通航機場供需缺口：一方面〃現(xiàn)行民航法制約了通航機場供給。民航法對機場距離半徑施加了限制〃導(dǎo)致部分有通航需求的城市不能建設(shè);另一方面〃物流業(yè)的發(fā)展以及播種、旅游、環(huán)境監(jiān)測等通航需求增加〃又對機場的普及率提出了更高要求。十三五期間〃將有一批通航機場開工建設(shè)〃給機場建設(shè)與運營、飛機設(shè)計與制造企業(yè)帶來新的市場。

④河流梗阻疏通。物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃特別指出要發(fā)揮黃金水道獨特優(yōu)勢〃建設(shè)長江經(jīng)濟帶〃而發(fā)展長江經(jīng)濟帶〃首要任務(wù)即是建設(shè)好基礎(chǔ)設(shè)施、做好梗阻性的航道清淤和疏通工作。目前武漢和重慶正在做長江清淤工作〃南京、蕪湖、宜昌等節(jié)點城市也做了部分梗阻性的航道疏通工作。預(yù)計《長江經(jīng)濟帶規(guī)劃》將于年內(nèi)出臺〃《規(guī)劃》將明確各省市的分工定位與產(chǎn)業(yè)布局。隨著分工定位的明晰〃區(qū)域性的梗阻工作規(guī)模有望井噴。

2、相關(guān)市場主題：

①一帶一路(一帶一路指數(shù)年初至9月14日上漲3.3%);

②京津冀(京津冀一體化指數(shù)年初至9月14日上漲12.6%);

③長江經(jīng)濟帶(長江經(jīng)濟帶指數(shù)年初至9月14日上漲10.7%);

④西藏板塊(西藏振興指數(shù)年初至9月14日上漲27.86%);

⑤東北振興(中證東北振興指數(shù)年初至9月14日下跌8.19%);

⑥電子商務(wù)(電子商務(wù)指數(shù)年初至9月14日上漲42.98%);

⑦物流業(yè)(中信物流指數(shù)年初至9月14日上漲50.94%);

⑧機場(機場指數(shù)年初至9月14日上漲24.5%)。

五、收入分配，關(guān)鍵是扶貧

加大收入分配調(diào)節(jié)〃采取精準(zhǔn)扶貧措施幫助貧困人口脫貧〃是十三五時期的重要任務(wù)：

一是居民收入差距過大〃國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示2014年中國基尼系數(shù)為0.469〃達到社會不安定的數(shù)值區(qū)域〃而實際情況可能要比官方數(shù)據(jù)更為嚴(yán)重;二是貧困人口基數(shù)大〃以年人均收入2300元為貧困標(biāo)準(zhǔn)計算〃2014年農(nóng)村貧困人口有7000萬;三是習(xí)總書記多次提及“精準(zhǔn)扶貧”〃今年6月在貴州調(diào)研時〃強調(diào)要科學(xué)謀劃好“十三五”時期的扶貧開發(fā)工作〃確保貧困人口到2020年如期脫貧。

1、市場關(guān)注的方向：

①農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。第一〃政策引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。十八屆三中全會提出允許農(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營〃發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。第二〃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也是現(xiàn)實之需。城鎮(zhèn)化推進后〃農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移〃農(nóng)村富余勞動力減少〃需要通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營整合閑置的土地資源。第三〃現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與物流體系〃使農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)定位更加精確、市場更加廣闊〃為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營拓展了銷售渠道。巴中市計劃建立電子商務(wù)服務(wù)點〃因地制宜選擇品種建立特色產(chǎn)業(yè)〃建立包括農(nóng)產(chǎn)品交易中心、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商貿(mào)物流中心等的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

②社會資本參與扶貧。第一〃農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施增長空間大。與城市相比〃農(nóng)村地區(qū)交通、通信、自來水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱〃擴大農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施供給是扶貧工作重要內(nèi)容之一。第二〃地方政府愿意以PPP等形式讓社會資本參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對于使用者付費項目〃地方政府可以減少前期資本支出;對于政府付費項目〃地方政府可將短期支出長期化〃緩解當(dāng)期財政壓力。第三〃社會資本在參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與運營中時〃拓展了市場范圍〃獲得相對穩(wěn)定的長期受益。

③能源扶貧〃尤其是光伏扶貧。第一〃能源扶貧是五年內(nèi)農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)小康社會的必要舉措。能源是制約農(nóng)村地區(qū)致富的因素之一〃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要能源支撐。第二〃2014年10月國家能源局、國務(wù)院扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于實施光伏扶貧工程工作方案》〃明確提出要利用6年時間組織實施光伏扶貧工程〃通過建設(shè)安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)、光伏電站等〃增加貧困人口收入。第三〃光伏產(chǎn)業(yè)在2009年前后經(jīng)歷了一輪產(chǎn)能快速擴張〃目前已出現(xiàn)產(chǎn)能過剩〃通過光伏扶貧開拓農(nóng)村市場〃也是化解行業(yè)產(chǎn)能過剩的措施之一。

④鄉(xiāng)村旅游。國家層面加強對鄉(xiāng)村旅游重點扶貧村的政策支持〃國務(wù)院辦公廳2015年8月11日印發(fā)的《關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》〃提出將扶持6000個旅游扶貧重點村開展鄉(xiāng)村旅游〃實現(xiàn)每個重點鄉(xiāng)村旅游年經(jīng)營收入達到100萬元〃力爭到2020年實現(xiàn)全國每年通過鄉(xiāng)村旅游帶動200萬農(nóng)村貧困人口脫貧致富。

⑤農(nóng)村金融。第一〃三農(nóng)問題的解決〃離不開農(nóng)村金融的發(fā)展。但農(nóng)村地區(qū)信息化程度低、缺乏有效信用評級機制、農(nóng)民與金融機構(gòu)缺乏信用積累等原因〃使得農(nóng)村金融發(fā)展緩慢。西南財經(jīng)大學(xué)中國家庭金融調(diào)查與研究中心發(fā)布的《中國農(nóng)村金融發(fā)展報告2014》顯示〃農(nóng)村家庭的正軌信貸可得性約為27.6%〃低于全國平均水平40.5%〃而農(nóng)村民間借貸參與率高達43.8%。第二〃政策扶持農(nóng)村金融〃如央行對涉農(nóng)貸款符合條件的商業(yè)銀行與城商行實行定向降準(zhǔn)與額外降準(zhǔn)、財政部注資農(nóng)發(fā)行。第三〃目前涉足農(nóng)村金融的機構(gòu)較少〃以農(nóng)業(yè)銀行(601288,股吧)、農(nóng)發(fā)行、郵儲銀行、各農(nóng)村商業(yè)銀行為主。在大量的農(nóng)村金融服務(wù)需求前〃金融機構(gòu)若能做好理論研究與實踐調(diào)研、完善風(fēng)險定價機制、做好風(fēng)控工作〃則有望分得農(nóng)村金融的一杯羹。

2、相關(guān)市場主題：

①農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)指數(shù)年初至9月14日上漲13.83%);

②能源(能源指數(shù)年初至9月14日下跌14.42%);

③旅游(餐飲旅游指數(shù)年初至9月14日上漲35.69%)。

六、人口老齡化

按照國際老齡化的界定標(biāo)準(zhǔn)(60歲以上的老年人數(shù)量占總?cè)丝跀?shù)量的10%)〃我國于1999年即進入了老齡化。隨著老齡化的深入〃對經(jīng)濟與社會的負(fù)面沖擊也愈發(fā)明顯：一方面因勞動人口比例減少〃人口紅利不再甚至變成累贅〃中國未富先老;另一方面〃人口結(jié)構(gòu)的變化導(dǎo)致需求結(jié)構(gòu)變化〃根據(jù)美日經(jīng)驗〃房地產(chǎn)進入長周期下行通道〃驅(qū)動中國經(jīng)濟增長的重要引擎失速。

預(yù)計“十三五”時期〃應(yīng)對人口老齡化危機將從兩方面發(fā)力：一是放松計劃生育政策〃提高人口出生率〃降低底部老齡化壓力;二是增加與養(yǎng)老相關(guān)的服務(wù)業(yè)供給〃滿足老齡人生活與精神層面的需求。

1、市場關(guān)注的方向：

①二胎政策。2013年12月28日全國人大常委會第六次會議表決通過《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議》〃夫妻一方為獨生子女的可生育二胎〃除新疆與西藏以外的其它省市均于2014年上半年實施了該政策。目前來看政策效果不明顯〃2014年出生人口1687萬人〃僅比2013年增加47萬人〃主要因生育、教育、購房成本高及生育觀念的轉(zhuǎn)變。根據(jù)報導(dǎo)〃有關(guān)部門正在研究全面放開二胎〃通過擴大基數(shù)增加人口出生量〃與之相關(guān)的母嬰食品、幼兒教育、玩具等行業(yè)迎來利好。

②養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)。一方面〃我國未能充分應(yīng)對人口老齡化〃養(yǎng)老設(shè)施嚴(yán)重不足。以上海市為例〃2013年上海市養(yǎng)老床位只有10.8萬張〃占老年人口的2.8%〃與規(guī)劃的3.75%有較大差距。上海作為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達的地區(qū)尚如此〃其它省市養(yǎng)老設(shè)施供需缺口更大。另一方面〃政策正在引導(dǎo)加快養(yǎng)老設(shè)施的建設(shè)?！秶鴦?wù)院加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見》規(guī)定各地新建城區(qū)和新建小區(qū)都必須按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)養(yǎng)老配套設(shè)施、鼓勵社會資本參與養(yǎng)老服務(wù)提供。

③養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)。第一〃國家鼓勵加快培育養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)。專業(yè)化、規(guī)范化的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)〃能以更低的成本提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)〃《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》鼓勵打造規(guī)?；⑦B鎖化的龍頭企業(yè)。第二〃目前國內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)市場中〃各企業(yè)主要提供區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)〃并無龍頭企業(yè)占據(jù)較大市場份額。隨著越來越多企業(yè)掘金養(yǎng)老服務(wù)市場〃行業(yè)競爭加劇〃市場機制將使養(yǎng)老服務(wù)供給集中于擁有資金與相關(guān)資源、經(jīng)驗的大企業(yè)。

④養(yǎng)老家政服務(wù)。隨著老年人口規(guī)模的增加〃對養(yǎng)老家政服務(wù)的需求也在擴大〃主要包括兩個層次的需求：一是生活需求〃包括餐飲、助浴、助潔、助醫(yī)等;二是精神需求〃包括老年教育、文娛活動、心理咨詢安撫等。對市場而言〃可利用互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)居家服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺〃提供緊急呼叫、家政預(yù)約、健康咨詢、服務(wù)繳費等老年人需求的服務(wù)項目。

2、相關(guān)市場主題：

①二胎政策(二胎政策指數(shù)年初至9月14日上漲51.50%);

②養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)(養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)指數(shù)年初至9月14日上漲19.92%)。

七、生態(tài)環(huán)保

前期粗放式增長模式〃帶來了嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。根據(jù)《2014中國環(huán)境公報》〃全國4896個地 下水水質(zhì)監(jiān)測點中〃水質(zhì)為優(yōu)良級的比例僅為10.8%〃而水質(zhì)較差與極差的比例分別高達45.4%、16.1%;161個開展空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測的地級及以上城市中〃空氣質(zhì)量達標(biāo)的城市比例僅為9.9%;全國土壤總的點位超標(biāo)率為16.1%,而耕地土壤點位超標(biāo)率高達19.4%。

在“十二五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上〃“十三五”規(guī)劃中生態(tài)環(huán)保建設(shè)將進一步強化?！笆濉币?guī)劃的24項經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)中〃有8項是關(guān)于資源環(huán)境的〃除農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)外〃其它均為約束性指標(biāo)。隨著環(huán)境與資源問題的突出〃“十三五”時期生態(tài)環(huán)保建設(shè)壓力有增無減。

1、市場關(guān)注的方向：

①第三方環(huán)境治理。第一〃政府大力推廣第三方治理。相比于政府直接治理〃第三方企業(yè)擁有技術(shù)、成本等優(yōu)勢〃有助于推進環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運營專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化〃在環(huán)境治理中被寄予厚望。第二〃第三方企業(yè)參與環(huán)境治理意愿強。環(huán)境治理市場規(guī)模龐大〃如僅“水十條”投資額即達到萬億規(guī)模以上〃而且污染治理項目通常收益穩(wěn)定、回報周期長。已有相關(guān)上市公司參與第三方環(huán)境治理〃如巴安水務(wù)(300262,股吧)、碧水源(300070,股吧)等。

②新能源。一方面〃新能源對化石能源的替代還有很長的路要走。我國能源消費結(jié)構(gòu)以化石燃料為主〃2014年化石燃料占能源消費總量的比例為83.1%〃而水電、核電與可再生能源占能源消費總量的比例僅為11.2%。另一方面〃新能源應(yīng)用領(lǐng)域有較大拓展空間。目前新能源主要應(yīng)用在汽車領(lǐng)域〃隨著新能源技術(shù)的進步〃未來可在建筑、制造業(yè)等領(lǐng)域推廣應(yīng)用。

③環(huán)保交易。一方面〃十八屆三中全會提出發(fā)展環(huán)保市場〃推行節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易制度。另一方面〃相關(guān)試點工作已展開〃十三五時期有望形成全國統(tǒng)一市場。目前已開展排污權(quán)、碳排放權(quán)、水權(quán)交易試點〃節(jié)能量交易也處于研究階段。據(jù)有關(guān)官員在中國高鐵節(jié)能減排論壇透露〃2016年將啟動全國碳排放方交易市場〃首批試點行業(yè)包括鋼鐵、電力等6大行業(yè)。

④循環(huán)經(jīng)濟。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟〃有利于提高全社會資源產(chǎn)出率。通過生產(chǎn)和生活系統(tǒng)的循環(huán)鏈接〃將生活垃圾資源化利用〃將煤礦石、礦渣等固體廢棄物綜合利用。十三五時期〃循環(huán)經(jīng)濟的試點范圍和規(guī)模進一步擴大：一方面〃各省市正開展循環(huán)經(jīng)濟示范試點〃對試點的項目在投資、稅收、金融等方面給予支持。另一方面〃部分上市企業(yè)也積極參與循環(huán)經(jīng)濟〃如豫光金鉛(600531,股吧)作為全國最大的產(chǎn)鉛企業(yè)之一〃致力于再生鉛的研究與生產(chǎn)。

2、相關(guān)市場主題：

①環(huán)保(環(huán)保指數(shù)年初至9月14日上漲14.14%);

②新能源(新能源指數(shù)年初至今上漲11.83%);

③美麗中國(美麗中國指數(shù)年初至今上漲18.71%)。

八、投融資體制：PPP

十三五時期〃PPP模式在基礎(chǔ)設(shè)施與公用事業(yè)項目中的應(yīng)用將得以進一步推廣：一是制度環(huán)境的改善〃《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》約束了地方政府違約責(zé)任;二是隨著成功項目的推廣與PPP培訓(xùn)〃地方政府和社會資本對PPP具體操作了解度提升;三是政策引導(dǎo)〃財政部設(shè)立PPP專項引導(dǎo)基金、對部分項目提供財稅支持。

地方基建曾由城投企業(yè)主導(dǎo)〃43號文限制了融資平臺的政府融資職能〃對于新建項目和未完工存量項目〃優(yōu)先安排PPP模式建設(shè)。隨著PPP簽約率的提升〃PPP模式對城投債的替代性增強〃為資本市場 提供投資機遇。

1、市場關(guān)注的方向：

①參與PPP項目的企業(yè)。正如前文所言〃后續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施與公用事業(yè)項目將更多由PPP模式建設(shè)〃傳統(tǒng)的政府主導(dǎo)模式比例縮小。為適應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施與公用事業(yè)建設(shè)模式的變化〃已有上市參與到PPP項目中〃如華夏幸福(600340,股吧)、中信水務(wù)等。通常這些企業(yè)具有以下特點：一是專業(yè)人做專業(yè)事〃利用其專業(yè)能力提高更高質(zhì)量的服務(wù)產(chǎn)品。二是具有成功運作PPP項目的經(jīng)驗〃更容易復(fù)制自己的盈利模式〃在招投標(biāo)過程中也更容易獲得地方政府的青睞。三是為所在領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊〃大型央企、上市公司能夠調(diào)動的財力、政府關(guān)系以及專業(yè)領(lǐng)域的能力使他們在PPP項目中有天然的優(yōu)勢。

②PPP融資服務(wù)。PPP項目多為基礎(chǔ)設(shè)施項目〃前期固定資產(chǎn)投資金額大〃而且融資工作主要由社會資本承擔(dān)〃對社會資本的資金實力有一定要求。目前PPP模式應(yīng)用成熟的國家中以債權(quán)融資為主、股權(quán)融資比例較小〃而中國的PPP與BOT項目中〃主要為股權(quán)融資。債權(quán)融資能減少企業(yè)資本占用〃降低企業(yè)成本〃未來PPP項目債權(quán)融資是發(fā)展方向?，F(xiàn)階段PPP項目債權(quán)融資特別是債券融資正逐步放開〃國開行已開展相關(guān)業(yè)務(wù)。但需要注意的是〃因PPP項目與公眾利益相關(guān)〃需確保項目債權(quán)融資安全以免因杠桿原因?qū)е马椖渴　ㄒ蚨鳳PP債權(quán)融資發(fā)展進程可能是穩(wěn)中求進。

③PPP咨詢服務(wù)。PPP模式的發(fā)展〃催生了PPP咨詢服務(wù)市場〃未來將有較大增長空間：第一〃目前國內(nèi)PPP咨詢服務(wù)企業(yè)較少〃僅濟邦咨詢和大岳咨詢兩家寡頭壟斷市場。第二〃PPP咨詢服務(wù)費用高。根據(jù)國外經(jīng)驗〃PPP項目咨詢費占項目總費用的比例在1%左右〃PPP項目咨詢費貢獻了普華永道等審計咨詢類企業(yè)非會計收入的很大比例。第三〃PPP業(yè)務(wù)較普通模式復(fù)雜〃企業(yè)也有咨詢需求。在參與項目時〃企業(yè)需要對項目的可行性、盈利能力、融資結(jié)構(gòu)設(shè)計、項目糾紛處理、豁免移交、項目期滿后與政府交接等環(huán)節(jié)進行了解與分析〃產(chǎn)生了市場需求。

2、相關(guān)市場主題：

①公用事業(yè)(公用事業(yè)指數(shù)年初至9月14日上漲8.28%);

②咨詢服務(wù)(調(diào)查和咨詢服務(wù)指數(shù)年初至9月14日上漲37.07%)。

九、國企改革

國企改革頂層設(shè)計方案終于揭開了并不神秘的面紗。大家關(guān)心一個問題：國企改革能否成為市場的“救市主”?這似乎是一個不可能完成的任務(wù)。改革的核心從來不是為市場炒作主題〃而是為實體解決問題。即便是一個平衡各方的好方案〃也不一定能滿足資本市場漫無邊際的幻想〃畢竟投資者并不能代表所有人。更何況〃在此之前〃一千個投資者已經(jīng)賦予了國改一千零一種天馬行空的期待〃它在公布之前就注定是一個不可能超預(yù)期的方案。對投資者來說〃更理性的選擇是放開所有幻想〃找找這份現(xiàn)實的方案中與理想最接近的地方。

1、市場關(guān)注的方向：

(1)推動國資證券化。本輪改革的一大優(yōu)勢在于〃資本市場和金融工具比以往更完善〃為推動國資證券化創(chuàng)造了條件。國資證券化一方面可以解決誰來買國有資產(chǎn)、誰來盤活國有資產(chǎn)的問題〃另一方面可以通過公開市場的競價和監(jiān)督促進政企分離〃有效避免國有資產(chǎn)流失的問題。對于證券化程度不同的國有企業(yè)〃可采取如整體上市、借殼上市、反向收購母公司等不同模式提高證券化率〃目前已有12個省市公布了量化的國資證券化目標(biāo)〃未來5年國資證券化率均有較大提升〃給市場帶來投資機會。

(2)推動國企整合重組〃重點是在央企層面。新一屆政府央企強強聯(lián)合的思路主要是針對龍頭企業(yè)進行整合〃打造具有國際競爭力的“國家品牌”〃避免企業(yè)在“走出去”的過程中產(chǎn)生惡性競爭、自相殘殺〃拓展海外市場、加快產(chǎn)能輸出。未來央企整合方向在推動附加值較高、對出口帶動作用較大、業(yè)務(wù)存在惡性競爭的央企進行合并同類項。

(3)混合所有制。與十八屆三中全會“積極發(fā)展”的提法相比有所弱化〃未來將更加謹(jǐn)慎〃主要是強調(diào)混合所有制不等于私有化〃而是為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)服務(wù)。未來將在避免國有資產(chǎn)流失、推動國有資產(chǎn)保值增值的基礎(chǔ)上〃從戰(zhàn)略投資的角度引入社會資本。混合所有制改革〃在中央層面上關(guān)注縱向產(chǎn)業(yè)鏈混改〃比如中石化銷售環(huán)節(jié)的混改〃地方國企層面則關(guān)注發(fā)達地區(qū)混改〃PPP作為一種特殊的混合所有制形式〃在能源、通信、電力領(lǐng)域有較大應(yīng)用空間。

(4)國企公司治理的改善。如果國資管理體制的根子不改〃國企內(nèi)部的治理改革就注定是戴著鐐銬起舞。對于投資者來說〃可以關(guān)注局部的公司治理機制改革。一是管理機制市場化〃解決國企董事會形同虛設(shè)的問題;二是人員選聘市場化。高管聘用根據(jù)企業(yè)不同的分類和層級實行選任制、委任制、聘用制等不同選拔機制〃員工選聘公開市場化。三是激勵機制市場化。改革薪酬制度提升工作積極性〃在適當(dāng)領(lǐng)域鼓勵上市公司進行股權(quán)激勵〃鼓勵通過員工持股的方式發(fā)展混合所有制。

(5)特別關(guān)注科研院所注入。未來通過科研院所注入提高央企證券化率〃也是央企層面改革的途徑之一。一方面〃科研院所是央企核心資產(chǎn)。央企尤其是軍工類央企〃下轄科研院所承擔(dān)著產(chǎn)學(xué)研的任務(wù)〃獲得財政補貼和擁有專利〃是央企的核心資產(chǎn)。但另一方面〃多數(shù)央企旗下科研院所尚未上市〃如中航電子(600372,股吧)旗下的飛控所、光電所、無線電所、計算所和雷電院多為行業(yè)內(nèi)唯一的專業(yè)研究所或處于壟斷地位〃屬于優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)但均未上市。

2、相關(guān)市場主題：

①央企重組(大央企重組指數(shù)年初至9月14日上漲19.13%);

②國企改革(國企改革指數(shù)年初至9月14日上漲7.06%);

③混改(混合改革指數(shù)年初至9月14日上漲7.84%)

十、軍民融合

“十二五”規(guī)劃中雖提及了軍民融合〃但在“十二五”時期軍民融合技術(shù)應(yīng)用范圍較窄〃主要在導(dǎo)航、通信領(lǐng)域。2014年3月總書記系統(tǒng)闡述了軍民融合的觀點〃將軍民融合上升為國家戰(zhàn)略。此后軍民融合發(fā)展加速〃如中國人民解放軍總裝備部開通全軍武器裝備采購信息網(wǎng)、湖南省岳陽市成立軍民融合衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園等。預(yù)計“十三五”時期〃軍民融合的廣度與深度均將有較大突破。

1、市場關(guān)注的方向：

①民營企業(yè)進入采購體系。我國軍事工業(yè)由軍方主導(dǎo)〃軍工系統(tǒng)內(nèi)部形成了一個較完整的上下游工業(yè)體系〃軍事采購也主要來源于該體系內(nèi)部。軍方主導(dǎo)的軍工系統(tǒng)促進了我國軍事工業(yè)的飛躍〃但與此同時不計成本式的發(fā)展弊端也日益暴露〃需要放開軍工采購市場準(zhǔn)入條件〃讓民營企業(yè)與軍工企業(yè)展開競爭：一方面〃競爭機制可以降低軍工企業(yè)的采購成本〃增強其競爭力〃便利“走出去”戰(zhàn)略實施;另一方面〃可以帶動民用技術(shù)的發(fā)展。通常軍工產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)要高于民用產(chǎn)品〃民營企業(yè)參與軍工采購〃可以提高其產(chǎn)品質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)〃進而帶動民用技術(shù)的發(fā)展。

②軍工技術(shù)向民用轉(zhuǎn)化。第一〃我國軍事技術(shù)遙遙領(lǐng)先于民用技術(shù)〃軍工技術(shù)向民用技術(shù)轉(zhuǎn)化〃能 以較快速度提高民用技術(shù)水平。第二〃軍工技術(shù)向民用技術(shù)轉(zhuǎn)化〃經(jīng)濟效應(yīng)明顯。以北斗導(dǎo)航系統(tǒng)為例〃最初建立該系統(tǒng)為打破國際導(dǎo)航市場壟斷局面和應(yīng)對戰(zhàn)時需要。隨著系統(tǒng)的完善〃逐步向市場開放〃根據(jù)軍方人士在人民日報的撰文〃北斗導(dǎo)航系統(tǒng)規(guī)?；瘧?yīng)用后〃每年將產(chǎn)生上千億元的產(chǎn)值。

2、相關(guān)市場主題：

①軍工(軍工指數(shù)年初至9月14日上漲13.37%);

②軍民融合(指數(shù)年初至9月14日上漲49.49%)。