第一篇：淺談如何推進(jìn)學(xué)校德育工作水平

淺談如何推進(jìn)學(xué)校德育工作水平

江澤民同志在《關(guān)于教育問題的談話》中強(qiáng)調(diào)“思想政治素質(zhì)是最重要的素質(zhì)”，“是素質(zhì)教育的靈魂”。江總書記從素質(zhì)教肓的高度對德肓的重要性作了明確的闡述。我們意識到德教育是素質(zhì)教育的核心，長期以來，我們根據(jù)校情特點，面向全體學(xué)生，注重教師隊伍的素質(zhì)培養(yǎng)，注重德育工作的經(jīng)常性、針對性、實效性、滲透性和主動性。使學(xué)校的德育工作取得一定成績。

一、以提高教師的思想道德水平，優(yōu)化德育干部隊伍

學(xué)校教師隊伍素質(zhì)的優(yōu)劣，特別是少先隊員輔導(dǎo)員素質(zhì)的優(yōu)劣，決定著德育工作的成敗。我校存在著師資水平不平衡，中老教師偏多，年輕教師少。而今天的社會是高科技的社會，又是一個復(fù)雜的社會，社會的問題往往會波擊校園，給德育工作帶來一定的難度，為適應(yīng)新時期的需求，跟上時代的步伐，我們著力培養(yǎng)建設(shè)一支思想政治素質(zhì)強(qiáng)，職業(yè)道德水平高、管理方法科學(xué)的教師隊伍。

1、加強(qiáng)師德規(guī)范教育

我們要求并引導(dǎo)教師要樹立正確的世界觀、人生觀，價值觀和世界觀，增強(qiáng)師德信念和師德修養(yǎng)，教師一旦是發(fā)自內(nèi)心的，對某種道德的義務(wù)形成堅定的信心和強(qiáng)烈的責(zé)任感，就會達(dá)到師德水準(zhǔn)高境界的升華，他就會堅定不移地、滿腔熱情地對教育、對學(xué)生實行自已的義務(wù)和責(zé)任，并且能夠在實踐中自覺地創(chuàng)造性地激發(fā)自己的力量和才華，真正做到尊重學(xué)生、熱愛學(xué)生、關(guān)心學(xué)生。我們常組織向英雄模范人物學(xué)習(xí)，也注意樹立我校教師隊伍中典型先進(jìn)人物的形象，使大家學(xué)有榜樣、趕有方向。大大增強(qiáng)了教師師德修養(yǎng)的自覺性。

2、加強(qiáng)德育隊伍的培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí)

新時期要求教育工作者要了解德育的新動態(tài)，接收管理的新知識，學(xué)習(xí)優(yōu)秀的德育理念，以提高自己的德育水平和管理水平。我們充分利用少先隊輔導(dǎo)員會議，邀請校領(lǐng)導(dǎo)、校內(nèi)外的優(yōu)秀輔導(dǎo)員或先進(jìn)德育工作者，開設(shè)專題講座。我們采取以老帶新的“結(jié)對子”方式，選擇努力、進(jìn)取、優(yōu)秀的少先隊員、老班主任，在實踐中進(jìn)行“傳、幫、帶”，以他們的高尚師德、敬業(yè)精神和豐富的經(jīng)驗來感染和指導(dǎo)年經(jīng)班主任，做到新老班主任，“互學(xué)、互促、互勉、共進(jìn)”，以提高年輕班主任的素質(zhì)。并組織少先隊輔導(dǎo)員到兄弟校參觀學(xué)習(xí)好的管理模式，提高少先隊輔導(dǎo)員的管理水平，二、以加強(qiáng)思想品德教育為先導(dǎo)，開展經(jīng)常性教育

人的正確思想和行為不會先天就有的，而是靠后天的教育和養(yǎng)成的。研究表明，個體思想品德的發(fā)展和提高一般是由日常文明行為習(xí)慣開始，到倫理道德，再到政治思想，最后上升為人生觀、世界觀這一軌道行進(jìn)的?？梢?，高尚的道德品質(zhì)和良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成是確立正確的政治方向和科學(xué)世界觀的基礎(chǔ)，我們努

1力培養(yǎng)學(xué)生“四個學(xué)會”的（學(xué)會做人、學(xué)會生活、學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)創(chuàng)造）的第一學(xué)會做人，我們從以下幾個方面著手：

1、以課堂教學(xué)為主渠道

我們認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的若干意見》的精神，做好鄧小平理論的“三進(jìn)“工作。我們除思想品德課的功能加強(qiáng)教育以外，還積極探索在其它學(xué)科進(jìn)行思想品德熏陶教育。寓思想教育于學(xué)科和課堂教學(xué)之中，不少老師注意尋找“切入點”的“結(jié)合點”，做到結(jié)合案例剖析、結(jié)合身邊的實際分析、結(jié)合社會的熱點透析。

2、以班會課為重要陣地

班會課是思想政治教育的重要陣地，利用與否，以及利用得好壞，對班集體的發(fā)展，對學(xué)生良好思想品德的形成起著舉足輕重的作用。有的教師缺乏這種意識，班會課成了“自習(xí)課”，成了傳達(dá)布置工作課。我們認(rèn)為好的班會課應(yīng)是師生智慧的結(jié)晶、師生或?qū)W生之間情感的交融、學(xué)生接受教育和自我教育的黃金時段。我們要求各班要認(rèn)真設(shè)計每一節(jié)班會課，各班又可以因班而異，各創(chuàng)特色，使班會課主題鮮明、內(nèi)容充實、形式活潑、富有意義、收效顯著。本學(xué)期每班出一個觀摩主題班會，互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)。

3、以養(yǎng)成教育為基礎(chǔ)

學(xué)生的良好思想品德的培養(yǎng)，要從大處著眼，小處著手，從養(yǎng)成教育開始，從一點一滴抓起，所以，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為規(guī)范，是我校德育工作的基本任務(wù)。我們發(fā)動全校教職員工齊抓共管。從一年級開始，我們就著手抓基礎(chǔ)文明行為的養(yǎng)成，使養(yǎng)成教育工作系列化。把好課堂教學(xué)紀(jì)律，嚴(yán)格出勤管理、抓好儀表儀容工作，實行課間操和儀表儀容等評比。做到常規(guī)管理與檢查評比相結(jié)合，教師的身傳言教與學(xué)生自我教育相結(jié)合（我校通過少先隊勸導(dǎo)隊和校門執(zhí)勤崗，充分發(fā)揮學(xué)生相互監(jiān)督的功能，規(guī)范和約束部分學(xué)生的不良行為，培養(yǎng)良好的文明禮儀規(guī)范，提高文明素質(zhì)。）在學(xué)生中開展?fàn)幾鑫拿鲗W(xué)生，要求自我做起，從坐、立、行、笑、談、唱的“小事”做起，倡導(dǎo)“做有樣、坐有相、行有規(guī)、言有范”。思想品德教育工作的成功，大大促進(jìn)了學(xué)生的全面素質(zhì)的提高。

三、以校園文化為載體，實施滲透教育

根據(jù)黨和國家教委的教育方針，學(xué)校素質(zhì)教育的根本在于促進(jìn)全體學(xué)生德、智、體、美諸方面得到全面的、主動的、和諧的發(fā)展。我們感到德育工作在緊抓教學(xué)主渠道的同時，應(yīng)根據(jù)青少年學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)很律和興趣愛好特點，重視豐富和活躍校園的文化生活，并以此為載體，實施滲透教育。

1、優(yōu)化育人環(huán)境，營造育人氛圍

為優(yōu)化育人環(huán)境，樹立鮮明的學(xué)校形象，我校加強(qiáng)了校外德育基地建設(shè)和校內(nèi)德育環(huán)境建設(shè)。添置了名人畫像，制作宣傳標(biāo)語和道德規(guī)范牌等。形成深厚的校園文化氛圍。學(xué)校還加大投入綠化校園，中心校下屬的一所完小校被授予市級“綠化先進(jìn)學(xué)?！?。

2、開展第二課堂活動，占領(lǐng)校園文化陣地

德育工作不但要有針對性、經(jīng)常性，還應(yīng)該有主動意識和超前意識，為使學(xué)生的課余不成為德育的空間地帶，就要靠我們?nèi)フ碱I(lǐng)、去捕捉。我校根據(jù)不同學(xué)生的特點，積極組織第二課堂活動，寓思想教育于各種活動之中。通過開展內(nèi)容豐富、形式多樣、生動活潑的活動，對學(xué)生進(jìn)行道德品質(zhì)、身體心理、文化知識和綜合能力等方面的培養(yǎng)和訓(xùn)練，充分挖掘和發(fā)揮他們的天賦，促進(jìn)他們德、智、體、美、勞全面發(fā)展。近年來，學(xué)生在藝術(shù)（繪畫、音樂、書法）比賽中獲獎近百人次，其中獲縣級以上50多人次。積極發(fā)揮各校的體育傳統(tǒng)項目，扎實開展學(xué)校體育工作。學(xué)生在參加2005年長泰縣中小學(xué)生田徑運動會獲男子團(tuán)體總分第一名，女子團(tuán)體總分第五名，姚明彬同學(xué)代表我縣參加市中小學(xué)生田徑運動會獲小學(xué)組三級跳遠(yuǎn)第一名，80米跨欄第三名的好成績。我校被縣教育局授予貫徹《學(xué)校體育工作條例》先進(jìn)單位。

四、拓展以多方位的教育途徑

影響和促進(jìn)學(xué)生成長的因素是多方面的，我們認(rèn)識到德育工作應(yīng)該社會化，這是一項系統(tǒng)工程，需要全社會的共同努力和配合，才能形成學(xué)校、家庭和社會共同參與德育工作的新格局。所以，我們努力探索多方位的教育途徑，積極構(gòu)建校園——社會教育網(wǎng)絡(luò)。

1、建立“家長學(xué)校”，并發(fā)揮其功能。定期不定期的開展活動，及時了解家長對學(xué)校教育的要求和建議，科學(xué)指導(dǎo)家長對學(xué)生家庭教育的方法，探討共同配合教育的途徑，交流教育的經(jīng)驗。以期提高教育的成效。中心校所轄兩所完小校，獲得市“示范家長學(xué)?！睒s獲稱號。積極開展示范家長學(xué)校創(chuàng)建活動。

2、開展“心理咨詢”的試點，選擇有事業(yè)心、有一定德育工作經(jīng)驗的教師擔(dān)任，協(xié)助班主任對有心理障礙的學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)，促進(jìn)德育工作的順利開展。

3、充分利用社區(qū)德育基地和共建單位的有利條件，經(jīng)常性組織學(xué)生到京元楷模館參觀，邀請關(guān)工委、駐泰部隊官兵、派出所干警、法院等單位到校進(jìn)行愛國主義法制等講座。通過這些社區(qū)活動，同學(xué)們學(xué)習(xí)了革命優(yōu)良傳統(tǒng)，提高了法制、安全意識，陶冶了情操。

總之，我們力求站在全面實施素質(zhì)教育的高度來重視德育工作，長期以來，我們建立了以課堂教學(xué)為主渠道的多元化教育途徑，回顧過去，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，展望未來，我們要進(jìn)一步更新觀念，摸索創(chuàng)新，以更新的姿態(tài)和飽滿的熱情去推進(jìn)學(xué)校德育工作的健康發(fā)展，去迎接新世紀(jì)學(xué)校德育工作的春天。

第二篇：淺談推進(jìn)廉政文化建設(shè) 提升黨建工作水平

淺談推進(jìn)廉政文化建設(shè) 提升黨建工作水平論文摘要：加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是黨中央加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要創(chuàng)新舉措，也是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。當(dāng)前，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，對于提升黨建工作水平有著重要的意義。

我國的廉政文化歷史悠久，源遠(yuǎn)流長。中國的傳統(tǒng)政治思想——儒家政治思想的核心就強(qiáng)調(diào)廉政，孔子提出“仁者愛人”；“不義而富且貴，于我如浮云”；“人而無信，不知其可也”；“放于利而行，多怨”；“見賢思齊焉。見不賢而內(nèi)自省也”；“奢則不孫，儉則固。與其不孫也，寧固”；“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從”，“為政以德,譬如北辰，居其所而眾星拱之”等廉政思想。孟子也提出過“民貴君輕”的學(xué)說，勸告統(tǒng)治者重視和愛護(hù)人民。提出了養(yǎng)心寡欲的思想，主張為政者要帶頭加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，“善養(yǎng)吾浩然之氣”；要通過“反求諸己”，排除感官物累，保持高尚的節(jié)操。并特別強(qiáng)調(diào)指出：“福貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈，此之謂大丈夫?！比寮宜枷胱鳛榉饨ㄉ鐣恼y(tǒng)思想，其廉政理念一直貫穿王朝統(tǒng)治的始終。中國共產(chǎn)黨人從建黨之初，也一直追求廉政，把廉政作為一個境界而追求而向往，強(qiáng)調(diào)從思想上建黨，把“干干凈凈為國家和人民工作”作為領(lǐng)導(dǎo)干部清廉勤政的基本準(zhǔn)則，也作為治國興邦的重要方略。那么什么是廉政文化呢？廉政文化是人們關(guān)于廉政的知識、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式及社會評價的總和，是廉潔從政行為在文化和觀念上的反映。它既可體現(xiàn)在廉潔理念的樹立上，也可體現(xiàn)在廉潔從政行為的規(guī)范上。廉政文化從根本上反映著一個階級、一個政黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政目的和執(zhí)政方式，主要內(nèi)涵是從政的思想和道德、從政的社會文化氛圍、從政人員的職業(yè)道德和社會公德。新時期的廉政文化建設(shè)，是社會主義先進(jìn)文化建設(shè)理論和思想的新發(fā)展、新探索，它的核心價值是清廉、為民。廉政文化建設(shè)作為新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的一項重大任務(wù)，也是一個亟待研究的新課題，它對于提升黨建工作水平起著積極作用。

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的重要性和緊迫性

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是黨中央加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要創(chuàng)新舉措，也是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》明確提出，“要大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，積極倡導(dǎo)以廉為榮，以貪為恥的社會風(fēng)尚”。廉政文化建設(shè)，面向全黨全社會，以黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以培育廉潔價值理念為根本，以廉政制度和規(guī)范為支撐，以群眾廣泛參與的廉政文化創(chuàng)建活動和豐富多彩的廉政文化產(chǎn)品為載體，在反腐倡廉建設(shè)中處于基礎(chǔ)性地位。廉政文化作為社會主義先進(jìn)文化的主要內(nèi)容之一，是我們黨執(zhí)政的文化根基，也是提高黨的執(zhí)政能力離不開的營養(yǎng)。因此，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，要牢固樹立為黨的執(zhí)政能力服務(wù)、為增強(qiáng)黨的先進(jìn)性服務(wù)的觀念。要運用文化的力量，讓廉潔奉公的價值觀念轉(zhuǎn)化為對人民群眾的深厚感情，體現(xiàn)在為人民群眾服務(wù)，為社會基層服務(wù)上，從而進(jìn)一步凈化黨的執(zhí)政主體，筑牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，使黨經(jīng)受住發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和改革開放條件下，長期執(zhí)政的考驗。近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視廉政文化建設(shè)，采取了一系列政策措施。各地區(qū)各部門緊密結(jié)合實際，開展了形式多樣的廉政文化創(chuàng)建活動，廉政文化建設(shè)充滿活力，影響力、滲透力不斷增強(qiáng)。黨的十七大和十七屆四中全會對深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出了新的、更高的要求。與之相比，當(dāng)前廉政文化建設(shè)相對滯后。一方面，反腐倡廉制度、措施有效運行所必需的文化基礎(chǔ)和社會環(huán)境尚未完全形成，影響了反腐倡廉建設(shè)的整體效能。另一方面，封建糟粕文化的存在，腐蝕人們心靈、敗壞社會風(fēng)氣，致使少數(shù)黨員干部理想信念動搖、思想道德滑坡、價值觀扭曲，甚至走上違法犯罪的道路。因此，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，在全黨全社會形成有利于反腐倡廉建設(shè)的思想觀念和文化氛圍，顯得很是重要和緊迫。

二、提升黨建工作水平要大力弘揚(yáng)廉政文化

當(dāng)前，隨著改革開放的進(jìn)一步深入，反腐敗工作也進(jìn)入了深水區(qū)，腐敗問題已連續(xù)多年成為老百姓關(guān)注的熱點問題。腐敗制造了社會矛盾，引發(fā)社會沖突，對現(xiàn)代化建設(shè)和政局穩(wěn)定起著破壞作用。腐敗問題不解決，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和黨的執(zhí)政使命都要受到嚴(yán)重影響。因此，要大力提升黨建工作水平，培育和弘揚(yáng)廉政文化。

（一）樹立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)為民用、廉潔從政的價值理念

在把改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)推向前進(jìn)的偉大征程中，我們遇到了許多新的考題。然而令人遺憾的是，在考試面前，少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)，貪污受賄，腐化墮落，失職瀆職，他們不但考試不及格，還嚴(yán)重敗壞了黨風(fēng)和社會風(fēng)氣，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象以及人民群眾的利益，黨和人民給他們只能打零分。他們的案例時刻提醒著我們，進(jìn)京“趕考”無窮期，作為黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，只有常懷趕考之心，常修為官之道，常懷律己之心，常除非分之想，常思人民疾苦，常敲警醒之鐘，才能永葆共產(chǎn)黨人政治上的堅定性和思想道德上的純潔性，才能在各種考驗面前，向黨和人民交出合格的答卷。耐得住清貧，守得住寂寞，沒有非分之想，不貪不義之財，“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”，只有如此，才能保持黨員的先進(jìn)性。新時期，扎實開展中國特色社會主義核心價值體系教育，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，打牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。深入開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政、艱苦奮斗教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待和依法行使權(quán)力。著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格、廉潔操守和政治本色。把道德建設(shè)放到更加突出的位置，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部時刻牢記立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，把培育廉潔價值理念與廉潔從政實踐結(jié)合起來，以多種形式、多種途徑學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部明白什么可以做、什么不準(zhǔn)做，做到學(xué)與用、知與行相統(tǒng)一。

（二）培育公民知榮明恥、誠實守信的道德觀念

榮譽(yù)和恥辱，是榮辱觀中的一對基本范疇，知榮辱，是人性的標(biāo)志，是人區(qū)別于動物、人之為人的重要標(biāo)準(zhǔn)。孟子云：“無羞惡之心，非人也?！敝祆浣忉尩溃骸皭u者，吾所固有羞惡之心也。有之則進(jìn)于圣賢，失之則入于禽獸，故所系甚大?！迸嘤裰獦s明恥、誠實守信的道德觀念，營造和諧知禮的社會氛圍，對于提升黨建工作水平意義重大。具體做法是要深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，把培育廉潔文化理念與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育有機(jī)結(jié)合起來，普及道德知識和道德規(guī)范，引導(dǎo)人們加強(qiáng)道德修養(yǎng)，自覺遵守公民基本道德準(zhǔn)則。大力開展社會主義榮辱觀教育，知八榮明八恥，提高公民道德素質(zhì)，使誠信、廉潔、守法、勤儉等道德觀念成為廣大群眾普遍接受的行為準(zhǔn)則，推動形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好社會風(fēng)氣。在宣傳教育上，把廉潔要求寓于市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約和行業(yè)規(guī)范之中，轉(zhuǎn)化為人們的自覺行動。加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織從業(yè)人員職業(yè)道德教育和行為規(guī)范教育，提高自律意識和自我約束能力，只有如此，才能使社會主義市場經(jīng)濟(jì)不落入道德淪喪的泥潭。

（三）營造社會支持、群眾參與的廉政文化氛圍

當(dāng)前，一些領(lǐng)域腐敗案件頻頻發(fā)生，反腐斗爭的形勢十分嚴(yán)峻，反對腐敗仍是我們黨必須抓好的重大政治任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，2009年全國處分干部106 626人，其中縣級以上干部為3 743人，受黨紀(jì)處分者占黨員總數(shù)的1.1‰。2010年處分146 517人。其中，給予黨紀(jì)處分119 527人，給予政紀(jì)處分38 670人。2011年3月11日，最高人民檢察院檢察長曹建明在作工作報告時指出：“去年共立案偵查各類職務(wù)犯罪案件32 909件44 085人，同比分別增加

1.4%和6.1%。其中，立案偵查貪污賄賂大案18 224件，同比增加0.2%；查辦涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員2 723人(含廳局級188人、省部級6人)，同比增加2%?！币虼耍瑺I造社會支持、群眾參與的廉政文化氛圍對于增強(qiáng)群眾反腐敗的信心和決心有著積極的意義。通過多種形式，推動廉政理論通俗化、大眾化，使反腐敗、崇廉潔的廉政文化理念被人們所

認(rèn)同和接受。積極鼓勵公民檢舉腐敗行為，設(shè)立反腐敗電話熱線，提高公民監(jiān)督意識，利用新媒體、網(wǎng)絡(luò)反腐敗，在全社會倡導(dǎo)和弘揚(yáng)不容腐敗和抵制腐敗的良好風(fēng)氣。引導(dǎo)人民群眾理性合法、有序參與反腐倡廉建設(shè)。如此，也有力地促進(jìn)了黨建工作水平。河南省信陽市在營造社會支持、群眾參與的廉政文化建設(shè)方面，做法獨到，在全市范圍內(nèi)廣泛開展廉政文化教育活動，于2010年7月15日舉辦“大別山清風(fēng)杯”廉潔從政法規(guī)制度知識競賽，在全市掀起了愛廉崇廉、遵紀(jì)敬法的熱潮。

三、提升黨建工作水平要努力構(gòu)建廉政制度體系反腐敗斗爭是一項長期而艱巨的工作，在黨的歷史上，反腐敗斗爭也從來沒有停止過。1931年11月，中國共產(chǎn)黨在以江西瑞金為中心的中央革命根據(jù)地建立了中華蘇維埃共和國。在這個剛誕生的紅色政權(quán)內(nèi)部，也不同程度地滋生蔓延著一些消極腐化現(xiàn)象，如貪污、浪費、官僚主義等等，其中有的還比較嚴(yán)重。如果對腐敗不加處理則會危及黨的生命，于是，我們的黨就開始了反腐敗法律法規(guī)的起草和頒布工作，1930年頒布了《政府工作人員懲辦條例》，1933年12月15日，蘇維埃中央執(zhí)行委員會發(fā)布了《關(guān)于懲治貪污浪費行為》的第二十六號訓(xùn)令，這一條例為司法機(jī)關(guān)懲處貪污腐敗犯罪提供了法律依據(jù)，使懲治腐敗行為有法可依。當(dāng)然，在當(dāng)時的條件下，廉政制度體系不可能建成。

建國之初，毛澤東的個人領(lǐng)袖魅力在反腐敗方面起到一定的作用，但通過領(lǐng)袖的魅力來反腐不可能持久，通過群眾運動暴風(fēng)驟雨式反腐也將導(dǎo)致社會的不穩(wěn)定，而以建立健全各項監(jiān)督制約制度等“顯規(guī)則”破除消極腐敗的“潛規(guī)則”，則是順應(yīng)反腐倡廉形勢發(fā)展的必然選擇。鄧小平同志科學(xué)總結(jié)了以往反腐的不足之處，創(chuàng)造性地從體制問題入手，探尋腐敗產(chǎn)生的社會根源并敏銳地發(fā)現(xiàn)“法制不健全”也是腐敗產(chǎn)生的現(xiàn)實根源之一。強(qiáng)調(diào)要從法制、制度入手來預(yù)防和治理腐敗，依靠制度來約束黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。以江澤民同志為核心的黨中央，把制度反腐具體體現(xiàn)在“三個代表”重要思想中，積極實行制度創(chuàng)新，相繼出臺了許多重大制度措施，對于有效遏制腐敗起到了重要作用，使我國走上了通過制度建設(shè)預(yù)防和治理腐敗的道路。以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在制度反腐方面注重系統(tǒng)化、科學(xué)化和可行性，使社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制與社會主義民主政治相適應(yīng)、社會主義先進(jìn)文化和構(gòu)建社會主義和諧社會相適應(yīng)，走出了一條綜合治理、標(biāo)本兼治、懲防并舉、注重預(yù)防的具有中國特色的反腐倡廉建設(shè)之路。

加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的著力點是梳理、完善、創(chuàng)新各項具體監(jiān)督制度，與時俱進(jìn)而不因循守舊，并使之形成體系。過去，黨內(nèi)和國家層面用于反腐倡廉監(jiān)督的具體法規(guī)、制度不少，但這些制度缺乏配套性，原則性規(guī)定的多、可操作性的制度少，應(yīng)急的制度多、長遠(yuǎn)的制度少。要保證反腐倡廉監(jiān)督的成效，必須對現(xiàn)有的具體制度、規(guī)定進(jìn)行梳理和清理，特別是要消除法規(guī)、制度中的“打架”現(xiàn)象。2010年1月18日，正式發(fā)布實施的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》就對于近年來的黨內(nèi)法規(guī)和政策進(jìn)行了一定梳理、完善和創(chuàng)新，它相對于1997年試行版的《廉政準(zhǔn)則》而言，有刪有增，更全更細(xì)，可操作性強(qiáng)，對各種新型的腐敗方式如“裸官”、“潤筆費”等現(xiàn)象都有所規(guī)范，也規(guī)定了重要情況通報和報告制度、干部述職述廉制度、黨的民主生活會制度、信訪制度、巡視制度、談話和誡勉制度、輿論監(jiān)督制度、詢問和質(zhì)詢制度、罷免或撤換制度的規(guī)則與程序。事實上，黨的十六大以來，黨和國家有關(guān)廉政的法律制度建設(shè)的步伐明顯加快。2003年11月召開的全國紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)工作會議明確提出了建立健全黨風(fēng)廉政和反腐敗法規(guī)制度體系的規(guī)劃；2003年底《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》頒布實施；2004年《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》頒布實施；2005年《中華人民共和國公務(wù)員法》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《關(guān)于紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的規(guī)定(試行)》等法律和規(guī)范性文件相繼頒布實施。與此同時，還有一系列有關(guān)廉政建設(shè)的法律和制度正在抓緊制定之中，如2001年7月起中央紀(jì)委法規(guī)室和監(jiān)察部法規(guī)司多次組織

召開起草中華人民共和國廉政法的專家論證會，目前正在醞釀出臺廉政法。總之，近年來，有關(guān)廉政的制度化建設(shè)所邁出的實質(zhì)性步伐是建黨、建國以來前所未有的，其間頒布實施的一系列法律和制度填補(bǔ)了廉政建設(shè)的制度空白，為加強(qiáng)廉政建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)，基本建成了有中國特色的廉政制度體系。

四、提升黨建工作水平要廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動

要推動廉政文化深入社會領(lǐng)域，把廉政文化創(chuàng)建活動同群眾性精神文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來，突出先進(jìn)思想和廉政文化內(nèi)涵，強(qiáng)化道德教化功能，使廉政文化進(jìn)社區(qū)、機(jī)關(guān)、農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)、家庭，引導(dǎo)廣大干部、群眾在參與中自覺增強(qiáng)廉潔意識。將廉政文化融入機(jī)關(guān)文化建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)，使機(jī)關(guān)干部在文化熏陶中增強(qiáng)廉潔自律意識；將廉政文化建設(shè)引入黨校課堂，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立廉政意識，常懷趕考之心、常修為官之道、常懷律己之心、常除非分之想、常思人民疾苦、常敲警醒之鐘，只有這樣才能永葆共產(chǎn)黨人政治上的堅定性和思想道德上的純潔性，才能在各種考驗面前，向黨和人民交出合格的答卷。信陽市委黨校在主體班教學(xué)中，聘請信陽市檢察院檢察長和市紀(jì)委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作反腐倡廉主題報告，講授《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的意義和精神。在課外教學(xué)中，讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀鄂豫皖革命教育基地、廉政警示教育基地和河南省信陽監(jiān)獄，教學(xué)效果明顯，使廉政文化入腦入心，廉潔從政成為領(lǐng)導(dǎo)干部的道德自覺；將廉政文化建設(shè)的相關(guān)要求納入示范單位指標(biāo)體系之中，積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)社區(qū)活動，大力營造崇尚廉潔的良好社區(qū)人文環(huán)境；將青少年廉潔教育作為實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，納入國民教育體系，深入推進(jìn)校園廉政文化建設(shè)；使廉政文化進(jìn)入農(nóng)村日常生活，建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)民主監(jiān)督意識；將企業(yè)廉政文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，融入企業(yè)黨建工作和文化建設(shè)之中，建設(shè)反貪拒腐、誠信守法的企業(yè)文化；將廉潔教育融入家庭日常生活，創(chuàng)建文明家庭，積極開展家庭助廉教育，倡導(dǎo)清廉家風(fēng)。加強(qiáng)各類基層廉政文化陣地建設(shè)，挖掘歷史文化名勝、旅游景點中蘊(yùn)涵的廉政資源，使之成為弘揚(yáng)廉政文化的重要場所。堅持弘揚(yáng)時代主旋律，推動廉政文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)。注重研究大眾傳播藝術(shù)，采用受眾易于接受的方式，不斷提高廉政文化傳播能力。加強(qiáng)廉政文化理論研究，推動廉政文化建設(shè)理論創(chuàng)新，為廉政文化建設(shè)提供理論支持。總之，通過有力的廉政文化創(chuàng)建活動，使黨建工作更上臺階。

第三篇：提升信訪工作水平推進(jìn)和諧**建設(shè)

提升信訪工作水平推進(jìn)和諧**建設(shè)今天召開的全市信訪工作會議是一次十分重要的會議。剛才，我們表彰了2004信訪工作的先進(jìn)單位、個人和“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），交流了工作經(jīng)驗，簽訂了新一年信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書。*副書記代表市委、市政府作了工作報告，全面系統(tǒng)地總結(jié)了2004年全市信訪工作的成績、經(jīng)驗和特點，明確了新一年信訪工作的目標(biāo)、任務(wù)和面臨的形勢，同時還就加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了新的要求。*副書記的報告是今天會議的主報告，希望大家會后認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。今天的會議主要有三個特點。一是規(guī)模較大。參加會議的，不僅有信訪戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)和同志，而且還有市級各部門、各縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的主要領(lǐng)導(dǎo)共250余人。這樣的規(guī)模是近些年來第一次。二是規(guī)格較高。市里的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都參加了這次會議。*市長本來也要參加這次會議，但由于省里的有關(guān)會議需要他去參加，因此，他讓我轉(zhuǎn)告大家，感謝大家過去一年為全市信訪工作所付出的辛勤勞動，同時也希望大家能繼續(xù)重視新一年的信訪工作。三是會議務(wù)實。會議不僅全面總結(jié)了近年來特別是去年的信訪工作情況和經(jīng)驗，而且還提出了符合實際的新工作思路和舉措。我們務(wù)必在2004年工作基礎(chǔ)上，抓緊抓好今年的各項工作，開創(chuàng)信訪工作新局面。下面，我再講幾點意見。

一、肯定成績過去的一年，全市各級特別是信訪戰(zhàn)線的同志們緊緊圍繞市委、市政府的工作大局，采取有效措施，努力化解矛盾，工作中呈現(xiàn)出四個特點。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。過去的一年，我們在思想認(rèn)識、隊伍建設(shè)、組織健全等方面都采取了很多有效的措施，各級、各部門全面實行了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和接訪、下訪等制度，并取得了明顯成效。二是健全、創(chuàng)新了工作機(jī)制。在“一崗雙責(zé)”制、聯(lián)合接待調(diào)處機(jī)制、信訪積案專項處理、突發(fā)事件處置等方面，進(jìn)一步探索和完善了有效的工作機(jī)制。三是信訪工作初步呈現(xiàn)了齊抓共管、形成合力的局面。信訪工作要見成效，不是哪一個部門或哪一個人的事，而是需要各相關(guān)部門共同努力。過去的一年，我們在形成信訪工作齊抓共管的大格局方面做得很不錯。如在涉法問題上，公檢法系統(tǒng)給予了積極配合，專門成立了涉法信訪法律咨詢室；在拆遷等涉及群眾利益的棘手問題上，各有關(guān)部門也給予了大力支持，形成了共抓齊管的局面。四是信訪部門積極努力。信訪戰(zhàn)線的同志們事業(yè)心、責(zé)任心強(qiáng)，能積極主動地動腦筋、想辦法，努力克服工作中遇到的各種問題和困難，取得了明顯的成績。在全市各級、各部門，特別是信訪部門的努力工作下，去年，全市信訪工作取得了明顯的成效：一是信訪總量有所下降。這是近六、七年來首次出現(xiàn)的下降。主要表現(xiàn)在：到市、縣兩級集體上訪的批次和人次，同比分別下降了17.7和31.9；去省赴京的通報數(shù)字也有所下降，其中去省集體上訪的批次和人次，同比分別下降了42和53。當(dāng)然實際上訪的人次、批次等情況還不容樂觀。二是全省排位有所上升。在全省信訪工作責(zé)任制考核排名中，去年我市排在全省第五位，比前幾年提升了二、三位。從各個縣（市、區(qū)）的情況來看，總體上成績也是不錯的，當(dāng)然也存在著不平衡。各縣（市、區(qū)）中，信訪工作做的較好的是*市，在全省信訪工作目標(biāo)管理考核中得分為91.69分。去年，在國家宏觀調(diào)控政策陸續(xù)出臺，要素制約矛盾日益凸現(xiàn)，各項改革繼續(xù)深化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)步伐進(jìn)一步加快的形勢下，我市實現(xiàn)了信訪總量整體下降、全省排位有了提升的明顯成效，確實是一件很不容易的事。在此，我代表市委、市政府對大家特別是全市信訪工作者一年來的辛勤工作和所取得的成績表示衷心的感謝。

二、認(rèn)清形勢在看到成績的同時，我們一定要保持清醒的頭腦，看到自身不足，一定要把信訪工作放到全局的高度來認(rèn)識、來把握、來謀劃，一定要一如既往地重視信訪工作，持之以恒地加大力度。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會已進(jìn)入新的發(fā)展階段，我們一定要正確把握好當(dāng)前的形勢，通過對形勢的清醒把握來謀劃和做好信訪工作。認(rèn)清形勢，要著重把握以下幾個方面：一是發(fā)展進(jìn)入新階段。我市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入一個加快推進(jìn)市場化、工業(yè)化、城市化的嶄新階段。從社會穩(wěn)定、社會和諧的角度看，這是一個矛盾和問題的多發(fā)期。對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中的新矛盾、新問題，大家一定要提高認(rèn)識，及時采取有效措施予以解決。二是發(fā)展面臨新任務(wù)。去年，我們提出了工作目標(biāo)。我們所要構(gòu)建的和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。我們來說是一項艱巨的任務(wù)。三是執(zhí)政面臨新要求。我們一方面面臨著國際、國內(nèi)各種不穩(wěn)定因素的考驗，另一方面又面臨著人民群眾對我們提出的各種更新更高要求的考驗；我們一方面要保持良好的發(fā)展態(tài)勢，另一方面又要保持整個社會環(huán)境協(xié)調(diào)穩(wěn)定。這尤如船在大海航行，既要快速，又要平穩(wěn)。這些新的要求和考驗，要求我們必須努力提高執(zhí)政能力，正確處理各種復(fù)雜的人民內(nèi)部矛盾。四是信訪呈現(xiàn)新特點。從群眾上訪的情況來看，主要出現(xiàn)了唯上唯大、擇機(jī)

第四篇：提升信訪工作水平推進(jìn)和諧**建設(shè)

提升信訪工作水平推進(jìn)和諧**建設(shè)

今天召開的全市信訪工作會議是一次十分重要的會議。剛才，我們表彰了2004信訪工作的先進(jìn)單位、個人和“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），交流了工作經(jīng)驗，簽訂了新一年信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書。*副書記代表市委、市政府作了工作報告，全面系統(tǒng)地總結(jié)了2004年全市信訪工作的成績、經(jīng)驗和特點，明確了新一年信訪工作的目標(biāo)、任務(wù)和面臨的形勢，同時還就加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了新的要求。*副書記的報告是今天會議的主報告，希望大家會后認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。

今天的會議主要有三個特點。一是規(guī)模較大。參加會議的，不僅有信訪戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)和同志，而且還有市級各部門、各縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的主要領(lǐng)導(dǎo)共250余人。這樣的規(guī)模是近些年來第一次。二是規(guī)格較高。市里的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都參加了這次會議。*市長本來也要參加這次會議，但由于省里的有關(guān)會議需要他去參加，因此，他讓我轉(zhuǎn)告大家，感謝大家過去一年為全市信訪工作所付出的辛勤勞動，同時也希望大家能繼續(xù)重視新一年的信訪工作。三是會議務(wù)實。會議不僅全面總結(jié)了近年來特別是去年的信訪工作情況和經(jīng)驗，而且還提出了符合實際的新工作思路和舉措。我們務(wù)必在2004年工作基礎(chǔ)上，抓緊抓好今年的各項工作，開創(chuàng)信訪工作新局面。

下面，我再講幾點意見。

一、肯定成績

過去的一年，全市各級特別是信訪戰(zhàn)線的同志們緊緊圍繞市委、市政府的工作大局，采取有效措施，努力化解矛盾，工作中呈現(xiàn)出四個特點。

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。過去的一年，我們在思想認(rèn)識、隊伍建設(shè)、組織健全等方面都采取了很多有效的措施，各級、各部門全面實行了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和接訪、下訪等制度，并取得了明顯成效。

二是健全、創(chuàng)新了工作機(jī)制。在“一崗雙責(zé)”制、聯(lián)合接待調(diào)處機(jī)制、信訪積案專項處理、突發(fā)事件處置等方面，進(jìn)一步探索和完善了有效的工作機(jī)制。

三是信訪工作初步呈現(xiàn)了齊抓共管、形成合力的局面。信訪工作要見成效，不是哪一個部門或哪一個人的事，而是需要各相關(guān)部門共同努力。過去的一年，我們在形成信訪工作齊抓共管的大格局方面做得很不錯。如在涉法問題上，公檢法系統(tǒng)給予了積極配合，專門成立了涉法信訪法律咨詢室；在拆遷等涉及群眾利益的棘手問題上，各有關(guān)部門也給予了大力支持，形成了共抓齊管的局面。

四是信訪部門積極努力。信訪戰(zhàn)線的同志們事業(yè)心、責(zé)任心強(qiáng)，能積極主動地動腦筋、想辦法，努力克服工作中遇到的各種問題和困難，取得了明顯的成績。

在全市各級、各部門，特別是信訪部門的努力工作下，去年，全市信訪工作取得了明顯的成效：

一是信訪總量有所下降。這是近六、七年來首次出現(xiàn)的下降。主要表現(xiàn)在：到市、縣兩級集體上訪的批次和人次，同比分別下降了17.7%和31.9%；去省赴京的通報數(shù)字也有所下降，其中去省集體上訪的批次和人次，同比分別下降了42%和53%。當(dāng)然實際上訪的人次、批次等情況還不容樂觀。

二是全省排位有所上升。在全省信訪工作責(zé)任制考核排名中，去年我市排在全省第五位，比前幾年提升了二、三位。從各個縣（市、區(qū)）的情況來看，總體上成績也是不錯的，當(dāng)然也存在著不平衡。各縣（市、區(qū)）中，信訪工作做的較好的是*市，在全省信訪工作目標(biāo)管理考核中得分為91.69分。

去年，在國家宏觀調(diào)控政策陸續(xù)出臺，要素制約矛盾日益凸現(xiàn)，各項改革繼續(xù)深化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)步伐進(jìn)一步加快的形勢下，我市實現(xiàn)了信訪總量整體下降、全省排位有了提升的明顯成效，確實是一件很不容易的事。在此，我代表市委、市政府對大家特別是全市信訪工作者一年來的辛勤工作和所取得的成績表示衷心的感謝。

二、認(rèn)清形勢

在看到成績的同時，我們一定要保持清醒的頭腦，看到自身不足，一定要把信訪工作放到全局的高度來認(rèn)識、來把握、來謀劃，一定要一如既往地重視信訪工作，持之以恒地加大力度。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會已進(jìn)入新的發(fā)展階段，我們一定要正確把握好當(dāng)前的形勢，通過對形勢的清醒把握來謀劃和做好信訪工作。認(rèn)清形勢，要著重把握以下幾個方面：

一是發(fā)展進(jìn)入新階段。我市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入一個加快推進(jìn)市場化、工業(yè)化、城市化的嶄新階段。從社會穩(wěn)定、社會和諧的角度看，這是一個矛盾和問題的多發(fā)期。對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中的新矛盾、新問題，大家一定要提高認(rèn)識，及時采取有效措施予以解決。

二是發(fā)展面臨新任務(wù)。去年，我們提出了工作目標(biāo)。我們所要構(gòu)建的和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。我們來說是一項艱巨的任務(wù)。

三是執(zhí)政面臨新要求。我們一方面面臨著國際、國內(nèi)各種不穩(wěn)定因素的考驗，另一方面又面臨著人民群眾對我們提出的各種更新更高要求的考驗；我們一方面要保持良好的發(fā)展態(tài)勢，另一方面又要保持整個社會環(huán)境協(xié)調(diào)穩(wěn)定。這尤如船在大海航行，既要快速，又要平穩(wěn)。這些新的要求和考驗，要求我們必須努力提高執(zhí)政能力，正確處理各種復(fù)雜的人民內(nèi)部矛盾。

四是信訪呈現(xiàn)新特點。從群眾上訪的情況來看，主要出現(xiàn)了唯上唯大、擇機(jī)上訪的傾向，一些重復(fù)性、無理性上訪也有增多的趨勢。另外，在一些特殊群體中，也出現(xiàn)了有組織、有計劃、跨地區(qū)串聯(lián)上訪的現(xiàn)象。這些新情況、新形勢、新特點都給信訪工作帶來了前所未有的難度。從信訪工作來講，一方面，社會的法制化程度越來越高，人們的法制意識越來越強(qiáng)；另一方面，各種處置信訪的法規(guī)卻仍存在著不盡如人意的地方，尚未形成較為完善的制度化、規(guī)范化體系，因此也給信訪處置工作增加了難度。

當(dāng)前，正處于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展時期，各種矛盾和問題將會隨著改革發(fā)展的深入不斷呈現(xiàn)。我們一定要有思想準(zhǔn)備，要辯證看待改革發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問題。在問題和矛盾面前，既要泰然處之，不大驚小怪；又要高度重視，著力解決，確保信訪工作一如既往地抓緊抓好，抓出成效。

三、明確責(zé)任

2005年是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的困難之年、轉(zhuǎn)折之年，也是信訪工作的攻堅年、關(guān)鍵年，我們要力爭做到“一升三降”。

一是在全省信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核中，要確保位置有所前移，力爭進(jìn)入先進(jìn)行列；

二是在一些敏感時期和重要節(jié)會期間，各種上訪的數(shù)量要有明顯下降，嚴(yán)格控制各種不穩(wěn)定因素，確保社會穩(wěn)定；

三是要及時、有效地化解各種人民內(nèi)部矛盾，力爭在赴省進(jìn)京上訪的數(shù)量上有明顯下降；

四是全市信訪積案專項整治工作要有明顯成效，力爭積案數(shù)量明顯下降。

四、加大力度

為做好信訪工作，確保工作成效，我們一定要一如既往地加大工作力度，著重抓好五個方面。

一要抓領(lǐng)導(dǎo)。各級要牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任的觀念，切實加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)。要進(jìn)一步落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，抓好信訪部門的機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。有些同志認(rèn)為，信訪工作是群眾工作，在化解一些復(fù)雜、棘手或涉及群眾利益的問題時，就會損害群眾利益，這種認(rèn)識是錯誤的，必須堅決排除。事實上，對于一些群眾合情合理的要求，我們應(yīng)該熱情及時妥善地給予解決，而對一些無理糾纏的現(xiàn)象，我們一定要敢抓敢管、敢于面對，敢于用法律的手段來處置。

二要抓源頭。要抓好信訪工作的源頭，就是要求各級黨委、政府科學(xué)決策。特別在出臺政策方面，要符合法律法規(guī)的要求，要代表人民群眾的根本利益，要民主決策、科學(xué)決策、依法決策。與此同時，還要堅決克服政出多門、朝令夕改的現(xiàn)象。

三要抓機(jī)制。要重點健全和完善信訪工作責(zé)任制、快速處置機(jī)制、信訪督查專員制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）矛盾調(diào)處中心機(jī)制、聯(lián)合接訪機(jī)制、依法引導(dǎo)機(jī)制以及信訪老戶聽證制等七項工作機(jī)制。另外，今年我們還將對信訪部門進(jìn)行考核。對于成績突出的單位和個人，我們要進(jìn)行表揚(yáng)和獎勵；對于成績平淡甚至下降的單位和個人，我們要在一定范圍內(nèi)給予通報批評，切實做到獎懲分明。

四要抓管理。抓管理就是抓信訪工作的規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè)。我們要以這次學(xué)習(xí)、宣傳、實施國務(wù)院頒布的新《信訪條例》為契機(jī)，進(jìn)一步健全和規(guī)范信訪工作制度，提倡依法上訪、文明信訪。對于群眾的來信來訪，我們要滿腔熱情、合情合理地予以處理；對于那些不合理、不合法的上訪，我們首先要說服教育，然后依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和原則，采取相應(yīng)措施加以處置，力爭把各種苗頭和傾向化解在萌芽狀態(tài)。

五要抓隊伍。要高度重視信訪隊伍建設(shè)，切實關(guān)心和愛護(hù)信訪隊伍成長。信訪工作是一個工作比較辛苦、待遇相對清苦的崗位。市委、市政府對于信訪部門是高看一眼的。如在編制設(shè)置、人員配備、經(jīng)費落實、裝備保障等方面，我們都給予了極大的支持。當(dāng)然，這里所說的信訪隊伍建設(shè)是廣義的，實際上是要求各級黨委、政府和部門提高做好群眾工作的能力和水平，提高做好信訪工作的能力和水平，提高做好社會和諧穩(wěn)定工作的能力和水平。

我相信，在全市各級、各部門的高度重視、共同努力下，今年，我市的信訪工作一定能取得更大的成績，開創(chuàng)**信訪工作的新局面，實現(xiàn)跨入全省信訪工作先進(jìn)行列的目標(biāo)。

第五篇：努力提高機(jī)構(gòu)編制工作水平不斷推進(jìn)行政管理體制改革

馬凱在全國編辦主任會議暨全國機(jī)構(gòu)編制工作

先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰大會上強(qiáng)調(diào)

努力提高機(jī)構(gòu)編制工作水平不斷推進(jìn)行政管理體制改革

新華社北京１月１０日電 全國編辦主任會議暨全國機(jī)構(gòu)編制工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰大會１０日在京召開，國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，各級機(jī)構(gòu)編制部門要增強(qiáng)責(zé)任感，不斷提高機(jī)構(gòu)編制工作水平，加強(qiáng)全局性、戰(zhàn)略性問題的研究，不斷推進(jìn)行政管理體制改革。

馬凱指出，這些年來，在黨中央、國務(wù)院和中央編委的領(lǐng)導(dǎo)下，各級機(jī)構(gòu)編制部門堅持圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履行職責(zé)，不斷開拓創(chuàng)新，形成了深化行政管理體制改革、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理和推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法制化建設(shè)“三位一體”的工作格局，推進(jìn)行政管理體制改革邁出新步伐，分類推進(jìn)事業(yè)單位改革取得新進(jìn)展，機(jī)構(gòu)編制管理探索新路子，機(jī)構(gòu)編制法制化建設(shè)取得新成績，為深化行政管理體制改革、推進(jìn)政府自身建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了重要體制保障。

馬凱強(qiáng)調(diào)，機(jī)構(gòu)編制工作是配置黨的執(zhí)政資源的一項基礎(chǔ)性工作，是國家政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，是行政管理體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。做好機(jī)構(gòu)編制工作，要著力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，繼續(xù)清理、減少和調(diào)整行政審批事項，凡市場機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的，公民、法人及其他組織能夠自主決定的，行業(yè)組織能夠自律管理的，政府都不要設(shè)定行政審批；要不斷深化社會管理體制改革，完善應(yīng)急管理體制，繼續(xù)推進(jìn)相對集中執(zhí)法和綜合執(zhí)法體制改革；要堅持“分類指導(dǎo)、分業(yè)推進(jìn)、分級組織、分步實施”的工作方針，積極穩(wěn)妥地分類推進(jìn)事業(yè)單位改革，著力推動公益事業(yè)又好又快發(fā)展，更加有效地為人民群眾提供公共產(chǎn)品和服務(wù)；要按照“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有減有增”的思路，加強(qiáng)和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理，嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)編

制管理的科學(xué)化、法制化、規(guī)范化；要加強(qiáng)對行政管理體制改革中戰(zhàn)略性重大問題的研究，為進(jìn)一步深化行政管理體制改革更好地發(fā)揮參謀助手作用。

馬凱要求，各級機(jī)構(gòu)編制部門要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和中央編委對機(jī)構(gòu)編制工作提出的一系列要求，始終堅持一手抓業(yè)務(wù)，一手抓隊伍，準(zhǔn)確把握職責(zé)定位，當(dāng)好黨委、政府和編委的參謀助手；不斷推動改革創(chuàng)新，破解制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙；堅持原則，嚴(yán)格把關(guān)，堅決防止機(jī)構(gòu)編制膨脹；進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高工作水平，出色完成各項工作任務(wù)。

會議由中央編辦主任王東明主持，會上表彰了全國機(jī)構(gòu)編制工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者。中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，各省（自治區(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和副省級城市編辦負(fù)責(zé)同志出席了會議。