第一篇：淺談如何增強(qiáng)新形勢(shì)下基層部隊(duì)思想政治教育工作實(shí)踐內(nèi)涵

淺談如何增強(qiáng)新形勢(shì)下基層部隊(duì)思想政治教育工作實(shí)踐內(nèi)涵

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發(fā)布時(shí)間：2012-05-24 14:13:26 【我要糾錯(cuò)】 【字號(hào) 大 默認(rèn) 小】【打印】【關(guān)閉】

作者：新疆公安邊防總隊(duì)阿克蘇邊防支隊(duì)政治委員 馮仲崗

思想政治教育是增強(qiáng)部隊(duì)凝聚力、提高戰(zhàn)斗力，確保部隊(duì)有效履行新時(shí)期公安邊防部隊(duì)職能的重要保證。在新的形勢(shì)下，如何增強(qiáng)基層部隊(duì)的思想政治教育，用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)武裝官兵頭腦，大力培育“忠誠(chéng)于黨、熱愛(ài)人民、報(bào)效國(guó)家、獻(xiàn)身使命、崇尚榮譽(yù)”的當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀，使部隊(duì)始終保持“忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律”的政治本色，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。下面筆者結(jié)合公安邊防部隊(duì)基層思想政治教育工作實(shí)際，就如何進(jìn)一步增強(qiáng)基層部隊(duì)思想政治教育工作實(shí)踐內(nèi)涵談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、分析當(dāng)前基層部隊(duì)思想政治教育工作中存在的問(wèn)題

近年來(lái)，部隊(duì)各級(jí)對(duì)思想政治教育的地位和作用的認(rèn)識(shí)有了很大提高，基本能做到了教育時(shí)間、內(nèi)容、人員的“三落實(shí)”，較好地完成了上級(jí)部署的教育任務(wù)。特別是隨著近兩年來(lái)，新疆受反動(dòng)恐怖勢(shì)力沖擊，為更為有效地增強(qiáng)官兵反恐防襲意識(shí)和思維觀念，加強(qiáng)反恐怖斗爭(zhēng)和敵社情教育已經(jīng)成為經(jīng)?；逃闹匾獌?nèi)容，完全融入到了思想政治教育的整個(gè)體系中，并發(fā)揮了重大功效，帶動(dòng)了政治教育工作的有效開展。為此在落實(shí)此項(xiàng)教育的同時(shí)，各級(jí)機(jī)關(guān)和基層單位能認(rèn)真對(duì)待上級(jí)部署的重大主題、專題教育，都能做到成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定詳實(shí)方案，進(jìn)行思想動(dòng)員，認(rèn)真?zhèn)湔n授課，領(lǐng)導(dǎo)能親自授課，形成了層層重視政治教育、人人關(guān)心政治教育的良好氛圍。但是，從平時(shí)督察、檢查和年終考核情況來(lái)看，還存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位，政治教育任務(wù)打折扣。雖然上級(jí)部署教育任務(wù)時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，但基層部隊(duì)在實(shí)際操作中，不能正確處理工學(xué)矛盾，落實(shí)不到位，積極性不高。不少干部戰(zhàn)士，尤其是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)總認(rèn)為部隊(duì)人少事多，執(zhí)法執(zhí)勤、安全保衛(wèi)任務(wù)重、時(shí)間緊，政治教育是軟任務(wù)，可以先放一放，認(rèn)為不重視不會(huì)出什么問(wèn)題，搞好了也不能一時(shí)見成效，即使沒(méi)搞好，補(bǔ)補(bǔ)記錄也能應(yīng)付過(guò)去。由于思想認(rèn)識(shí)不到位，一些單位重業(yè)務(wù)、輕教育，導(dǎo)致政治教育的時(shí)間往往被擠占、內(nèi)容被壓縮、人員被抽調(diào)，影響了教育的落實(shí)和實(shí)際效果。

（二）形式主義較嚴(yán)重，政治教育效果不佳。政治思想教育應(yīng)該是教與學(xué)良性互動(dòng)、雙向促進(jìn)、多方受益的過(guò)程。然而，實(shí)際情況是，少數(shù)基層政工干部不愿意上政治教育課，部分戰(zhàn)士也不情愿聽枯燥、無(wú)味的政治理論課。從具體實(shí)施情況來(lái)看，個(gè)別基層單位的政治教育課流于形式，往往是出于上級(jí)的要求或是為了應(yīng)付檢查，只求搞過(guò)，不求搞好；從政治教育過(guò)程來(lái)看，一些基層政工干部的政治教育課存在照本宣科、讀報(bào)念文件、偷工減料等情況，沒(méi)有認(rèn)真進(jìn)行備課，規(guī)定幾天的教學(xué)內(nèi)容，往往半天或一堂課就匆匆了事，達(dá)不到思想教育的應(yīng)有效果。甚至出現(xiàn)一個(gè)專題教育結(jié)束，除了在筆記本上記下了幾個(gè)基本觀點(diǎn)，其它知識(shí)性的東西掌握不多。

（三）教育層次不夠清，“一鍋煮”問(wèn)題較突出。近幾年，部隊(duì)搞的教育不少，黨委中心組理論學(xué)習(xí)、官兵理論學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持得也比較好。但從部隊(duì)大量的經(jīng)常性教育來(lái)看，部隊(duì)教育中官兵不分、層次不清的狀況還不同程度地存在，“一鍋煮”的問(wèn)題沒(méi)有從根本上得到解決。如搞教育好多都是干部戰(zhàn)士標(biāo)準(zhǔn)一個(gè)樣，沒(méi)有從層次上分開。有的內(nèi)容本來(lái)應(yīng)該在干部中進(jìn)行，卻讓戰(zhàn)士也去學(xué)，有些問(wèn)題本來(lái)應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)研究探討，卻要求基層官兵學(xué)習(xí)理解。不少單位的干部隨戰(zhàn)士一起上課，一樣討論，要么按照干部學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)組織戰(zhàn)士學(xué)習(xí)教育，造成要求過(guò)高、戰(zhàn)士理解不了；要么用驗(yàn)收戰(zhàn)士的尺度去衡量干部教育的效果，造成干部教育質(zhì)量不高。

（四）部分政工干部理論水平偏弱，授課知識(shí)含量不高。目前基層不少基層政工干部都是半路出家，有的是剛從軍事崗位上調(diào)整過(guò)來(lái)，有的是剛從機(jī)關(guān)下去，加上平時(shí)不注重學(xué)習(xí)，政治理論知識(shí)水平普遍不高，導(dǎo)致政治教育的知識(shí)含量不高，不能從根本上解決官兵在生活、工作和學(xué)習(xí)中遇到的疑難問(wèn)題。有時(shí)，為了達(dá)到政治教育工作的落實(shí)，只能現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣、現(xiàn)學(xué)現(xiàn)教，加之對(duì)但錢政治教育手段和方式方法了解甚少，科技化應(yīng)用不夠，導(dǎo)致了政治教育的形式枯燥無(wú)味、知識(shí)含量淺薄低下，不能滿足時(shí)代化官兵的實(shí)際需求。

二、適應(yīng)形勢(shì)，增強(qiáng)基層思想政治教育實(shí)效性的幾點(diǎn)想法

新形勢(shì)下如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層思想政治教育工作，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面努力：

（一）集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，增強(qiáng)教育的實(shí)效性。由于公安邊防部隊(duì)基層單位和人員相對(duì)分散，開展集中教育資源和條件有限，每次教育不可能解決官兵的所有思想問(wèn)題。所以在開展思想政治工作時(shí)要由過(guò)去單一的集中教育向現(xiàn)在統(tǒng)分結(jié)合教育轉(zhuǎn)變。在開展思想政治教育中，把根本性內(nèi)容進(jìn)行集中教育。例如：黨和國(guó)家的路線、方針、政策以及重要的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)等，必須通過(guò)集中灌輸?shù)姆绞竭M(jìn)入官兵的頭腦，只有這樣才能使官兵樹立起堅(jiān)定的政治信仰，提高政治覺(jué)悟，保證正確的政治方向。而對(duì)于帶有傾向性的問(wèn)題，則進(jìn)行統(tǒng)分結(jié)合，例如：現(xiàn)實(shí)中存在的帶有傾向性的社會(huì)問(wèn)題，應(yīng)該通過(guò)集中教育定好基調(diào)，在此基礎(chǔ)上，再進(jìn)行討論，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。同時(shí)，要轉(zhuǎn)變“只有上課才是教育”的觀念，樹立“時(shí)時(shí)處處有教育”的觀念，將思想政治教育帶到執(zhí)勤執(zhí)法訓(xùn)練中，以及官兵“八小時(shí)以外”的生活中去，確保思想政治教育連續(xù)不斷、持之以恒。注重環(huán)境熏陶和部隊(duì)文化的教育作用；要改變“我說(shuō)你聽”的教育定勢(shì)，樹立“人人都是教育者”的觀念，把群眾路線貫穿于教育之中；要突破“閉營(yíng)施教”的陳規(guī)，樹立“開放搞活”的觀念，全方位、多渠道地實(shí)施教育。

（二）適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，探索應(yīng)用新的教育方式方法?；鶎诱谓逃蠖际怯烧谓虒?dǎo)員、思想骨干進(jìn)行授課，過(guò)去往往采用“干部講、士兵聽、讀書報(bào)、滿堂灌”的教學(xué)模式，影響了教育的實(shí)際效果。有的戰(zhàn)士當(dāng)了幾年兵，只聽到一個(gè)人、一個(gè)聲音講，缺乏新鮮感。因此，當(dāng)前我們必須緊跟形勢(shì)發(fā)展的需要，因地制宜，創(chuàng)新教育教學(xué)形式，要有效運(yùn)用“開放式、主動(dòng)式、個(gè)別教育和隨機(jī)教育”等形式開展教育?！伴_放式”教育：就是打破教育只局限于書本知識(shí)和課堂知識(shí)這種常規(guī)教育模式，以社會(huì)為大課堂，立足部隊(duì)、面向社會(huì)，采取參觀訪問(wèn)、社會(huì)調(diào)查等形式，讓官兵參加社會(huì)實(shí)踐，在“耳聞目睹”中進(jìn)行自我教育?！爸鲃?dòng)式”教育：就是改變教員臺(tái)上講、戰(zhàn)士臺(tái)下聽的教學(xué)方式，讓官兵承擔(dān)“教育者”的角色，實(shí)施“士兵小教員”等充分發(fā)揮戰(zhàn)士主動(dòng)性的教育方式。“個(gè)別教育和隨機(jī)教育相結(jié)合”：就是針對(duì)由形勢(shì)變化、政策調(diào)整、執(zhí)行任務(wù)以及官兵家庭、婚姻、工作等引起的思想變化，隨

時(shí)隨地進(jìn)行思想教育和心理疏導(dǎo)教育，及時(shí)幫助官兵解除思想顧慮，克服畏難情緒，樹立高尚的思想情操和良好的道德觀念，始終保持高昂的工作熱情和旺盛的工作精力。

（三）強(qiáng)化政工崗位練兵，提高政工干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。政治教導(dǎo)員是基層思想政治教育的主要組織者和實(shí)施者，他們業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響著基層經(jīng)常性思想工作的效果。盡管近年來(lái)部隊(duì)通過(guò)政工崗位練兵、業(yè)務(wù)考試、授課比武等舉措的實(shí)施，基層政工干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)整體上有了明顯提高，但從實(shí)際情況看，基層政治教導(dǎo)員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力還是參差不齊。為此，筆者認(rèn)為：一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，選準(zhǔn)配強(qiáng)政治教導(dǎo)員隊(duì)伍。要注意選拔那些素質(zhì)好、熱愛(ài)基層、責(zé)任心強(qiáng)的干部擔(dān)任政治教導(dǎo)員職務(wù)。二是著眼基礎(chǔ)，加強(qiáng)政治教導(dǎo)員的基本功訓(xùn)練。通過(guò)集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、集體備課等形式，不斷提高政工干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。三是采取措施，激發(fā)政治教導(dǎo)員的內(nèi)在潛力。積極開展教案課件評(píng)比、授課評(píng)比、論文評(píng)比等教育評(píng)比活動(dòng)，激發(fā)廣大政工干部的工作熱情，促使政工干部自我加壓，自覺(jué)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高做好思想政治教育工作的綜合能力。

三、對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政治工作的建議

（一）適應(yīng)官兵思想特點(diǎn)，注重“三個(gè)貼近”，深化政治教育感染力。一是要貼近生活。堅(jiān)持把理論灌輸與當(dāng)前開展的實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，同貫徹回答現(xiàn)實(shí)生活課題結(jié)合起來(lái)，同宣揚(yáng)身邊典型結(jié)合起來(lái)，同搞好心理疏導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，同貫徹物質(zhì)利益原則結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持有什么問(wèn)題就搞什么教育，什么方法管用就用什么方法，什么形式簡(jiǎn)便有效就采取什么形式，但這里還要指出一點(diǎn)，就是針對(duì)當(dāng)前這樣繁雜的形勢(shì)和繁重的任務(wù)，策劃工作的上級(jí)部門要注重統(tǒng)籌，要有效整合教育內(nèi)容，盡可能為基層減負(fù)，保證工作的有效落實(shí)。二是要貼近時(shí)代。思想政治教育既要傳承，又要納新，要注重融合新時(shí)代、新形勢(shì)下的新觀念，要吸納先進(jìn)思想文化、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，既要將問(wèn)題講深講透，又要推廣新科技教育內(nèi)涵，深入淺出，聲情并茂，增強(qiáng)教育的感染力。類似于主題教育南北疆巡回宣講的方式方法要積極采納施行推廣，鍛煉和培養(yǎng)新型教育梯次型人才，為總隊(duì)教育工作服務(wù)。三是要貼近人性。堅(jiān)持以人為本，重視把精神激勵(lì)與物質(zhì)利益驅(qū)動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，真正重視、真情關(guān)注、真心關(guān)愛(ài)廣大基層官兵的現(xiàn)實(shí)需求，充分發(fā)揮官兵在教育中的主體作用，提高官兵自我教育、自我提高、自我發(fā)展的能力。真正強(qiáng)化部隊(duì)內(nèi)部實(shí)踐用身邊人講身邊事，激發(fā)身邊人，培樹身邊典型的良性互動(dòng)環(huán)節(jié)，切實(shí)讓官兵從心靈中感悟精神的激勵(lì)，主動(dòng)性地融入部隊(duì)的發(fā)展建設(shè)中。

（二）適應(yīng)時(shí)代要求，進(jìn)一步增強(qiáng)基層思想政治工作的科技含量。邊防部隊(duì)基層思想政治工作環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容、對(duì)象和渠道的變化，要求基層思想政治工作必須不斷增加和科技含量和知識(shí)含量，改善辦公條件，善于掌握和充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳播媒介，加快信息收集、傳遞、處理，建立基層單位思想政治工作網(wǎng)絡(luò)綜合管理機(jī)制，運(yùn)用現(xiàn)代管理模式開展思想政治工作。同時(shí)，要不斷擴(kuò)大和豐富工作手段，用知識(shí)充實(shí)政工干部頭腦，提高政工隊(duì)伍素質(zhì)、工作能力和效率，推進(jìn)思想政治工作手段和方式現(xiàn)代化。針對(duì)這一點(diǎn)，在加大科技設(shè)備投入的基礎(chǔ)上，上級(jí)部門盡可能地指導(dǎo)基層做好工作，基層單位政治工作者因個(gè)人學(xué)識(shí)、知識(shí)層次的原因，接觸運(yùn)用現(xiàn)代科技教育設(shè)備上，極為生疏，單靠個(gè)人自學(xué)和通訊人員的傳授，不能很好地掌握，致使政治工作開展不力，鑒于此，建議將其納入警官晉職培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，部署實(shí)施。

（三）滿足形勢(shì)任務(wù)需要，進(jìn)一步建立和完善基層思想政治工作的管理體系。要注意加強(qiáng)基層思想政治工作的管理，建立有效的思想政治工作管理體系，使思想工作融于科學(xué)有效的管理之中，使自律與他律、內(nèi)在約束與外在約束有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，有效地解決思想教育和部隊(duì)管理分離嚴(yán)重的問(wèn)題。針對(duì)這一點(diǎn)，我們不能還是沿襲與以前單靠發(fā)幾篇信息看成效、寫幾篇調(diào)研看作為，導(dǎo)向作用要更多的體現(xiàn)通過(guò)廣宣傳和親作為地有效結(jié)合上，要更為有效地激發(fā)官兵士氣、融合官兵活力上，要更多地深入實(shí)地進(jìn)行采集和推廣，親力親為，做好指導(dǎo)，這樣才能不乏活力，整體推進(jìn)。

第二篇：淺析新形勢(shì)下基層消防部隊(duì)管理工作

淺析新形勢(shì)下基層消防部隊(duì)管理工作

張京良

內(nèi)容摘要：近年來(lái)，隨著社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快，消防安全越來(lái)越受到全社會(huì)的重視，消防部隊(duì)對(duì)于保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、防止火災(zāi)發(fā)生起到的重要作用也日益顯現(xiàn)。但同時(shí)，由于客觀條件和主觀因素的制約，基層消防部隊(duì)管理中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題，直接影響了部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的進(jìn)一步提高。因此，在新形勢(shì)下，如何切實(shí)加強(qiáng)基層消防部隊(duì)管理工作是消防部隊(duì)需要高度重視、認(rèn)真研究和不斷探索的時(shí)代課題。

關(guān)鍵詞：基層消防部隊(duì)管理問(wèn)題分析對(duì)策探究

隨著社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快，消防安全越來(lái)越受到全社會(huì)的重視，消防工作對(duì)于保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、防止火災(zāi)發(fā)生起到的重要作用也日益顯現(xiàn)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，各級(jí)消防部隊(duì)高度重視，認(rèn)真思索，都在大力加強(qiáng)部隊(duì)管理和建設(shè)，希望打造一支“攻堅(jiān)克難、敢打硬仗、能打勝仗”的鐵軍隊(duì)伍，更好的完成各項(xiàng)“急、難、險(xiǎn)、重”任務(wù)。然而，我們也應(yīng)清醒看到部隊(duì)管理方面存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，如何應(yīng)對(duì)、解決這些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)系到消防部隊(duì)的社會(huì)形象和地位，關(guān)系到消防部隊(duì)內(nèi)部的穩(wěn)定與發(fā)展，也關(guān)系到人民的安居樂(lè)業(yè)和社會(huì)和諧。

一、當(dāng)前基層消防部隊(duì)管理中存在的主要問(wèn)題

（一）理論學(xué)習(xí)不實(shí)，業(yè)務(wù)訓(xùn)練不精。

近年來(lái)，基層消防部隊(duì)對(duì)官兵的政治理論和業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí)安排較緊，各地都制定下發(fā)了學(xué)習(xí)計(jì)劃。然而，在具體教育過(guò)程中，理論學(xué)習(xí)卻大都流于形式。有的干部上課照本宣科，采用“填鴨式”灌輸，授課方法單

一、枯燥，戰(zhàn)士學(xué)習(xí)激情不高；部分中隊(duì)沒(méi)有將上級(jí)布置的教育內(nèi)容具體化，不注意因人施教，教育效果不明顯；有的單位學(xué)習(xí)僅停留在表面上，更多的是應(yīng)付了事。在日常業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練中，雖然加強(qiáng)了單兵、班組技能和實(shí)戰(zhàn)演練，但訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)的差距仍很大，訓(xùn)練場(chǎng)上“戰(zhàn)場(chǎng)”氣氛不濃，演練 “走過(guò)場(chǎng)”，“練為戰(zhàn)”的作用不明顯。有的中隊(duì)因人員少不便組織業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練，基本上只進(jìn)行單雙桿、長(zhǎng)跑等體能訓(xùn)練，業(yè)務(wù)技能或戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練被放空了，大大地減弱了部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。

（二）人浮于事，部分官兵安于現(xiàn)狀。

絕大多數(shù)中隊(duì)干部都能恪盡職守，不畏艱難，努力做好本職工作。但也有少數(shù)干部心存僥幸，認(rèn)為“山高皇帝遠(yuǎn)”、“做一天和尚撞一天鐘”，在思想和行動(dòng)上存在懈怠和懶散的問(wèn)題；有的干部表率作用不強(qiáng)，對(duì)自身工作要求不高，當(dāng)“甩手掌柜”——業(yè)務(wù)訓(xùn)練全交給班長(zhǎng)和骨干，基礎(chǔ)工作交給文書，后勤管理交給司務(wù)長(zhǎng)，自己只負(fù)責(zé)當(dāng)“領(lǐng)導(dǎo)”；有的干部對(duì)外交往過(guò)多，精力過(guò)度外移，直接影響了本職工作，從而造成了部隊(duì)管理工作的松懈。士官方面，在轉(zhuǎn)士官前后反差大，轉(zhuǎn)士官前工作積極，訓(xùn)練刻苦，學(xué)習(xí)認(rèn)真，但轉(zhuǎn)士官后卻又安于現(xiàn)狀，考慮個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步和婚姻問(wèn)題，不注重提高自己的管理能力和組訓(xùn)能力。

（三）執(zhí)勤力量不足，公差勤務(wù)較多。

當(dāng)前，除特勤中隊(duì)、鐵軍中隊(duì)外，其余中隊(duì)官兵人數(shù)普遍較少，再除去炊事員、門衛(wèi)崗哨，執(zhí)勤實(shí)力就顯得很薄弱。每天，打掃營(yíng)區(qū)衛(wèi)生需要占用人力和時(shí)間，加之部隊(duì)所處的城區(qū)范圍大，社會(huì)關(guān)系復(fù)雜，不時(shí)有有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或其他相關(guān)部門通過(guò)各種渠道向基層消防中隊(duì)要車、要人，幫助送水、沖洗街道、整治市容衛(wèi)生等，基層干部雖然為難，但又不得不服從安排，這些工作也花費(fèi)了大量的警力、物力，使得原本就不足的兵力更加緊張了。

（四）消防裝備仍有欠賬，人與裝備的結(jié)合沒(méi)有發(fā)揮最大效用。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，總隊(duì)和各級(jí)政府都加大了對(duì)消防裝備的資金投入。但由于基礎(chǔ)差、底子薄，很多邊遠(yuǎn)基層大隊(duì)的裝備仍比較落后，欠賬較多。絕大多數(shù)中隊(duì)只有

一、兩輛主戰(zhàn)消防車，有的消防車已超期服役，經(jīng)常發(fā)生故障；有的中隊(duì)隨車器材和個(gè)人防護(hù)裝備配備不足。另一方面，由于平時(shí)開設(shè)的器材裝備訓(xùn)練課較少，部分官兵對(duì)器材裝備的性能不夠熟悉，不能熟練操作和使用，這就出現(xiàn)了部分中隊(duì)在現(xiàn)有條件下還未能充分發(fā)揮現(xiàn)有裝備的作用，沒(méi)有最大限度地實(shí)現(xiàn)人與裝備的最大效用。

(五)警營(yíng)文化建設(shè)滯后，創(chuàng)新性能力弱。

基層官兵對(duì)警營(yíng)文化建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不夠到位，不會(huì)結(jié)合形勢(shì)任務(wù)、中心工作和官兵的不同層次需求來(lái)開展文化活動(dòng)，對(duì)文化活動(dòng)缺乏組織和策劃，把文化工作當(dāng)成不變老一套，內(nèi)容陳舊，一慣效仿，缺乏新意和吸引力。如：有的認(rèn)為文化工作不是中心工作，抓不抓無(wú)關(guān)緊要，不如搞教育、訓(xùn)練實(shí)在管用；有的覺(jué)

得花錢搞文化建設(shè)投資大、見效慢；有的認(rèn)為基層單位人少、事多沒(méi)有必要；還有的感覺(jué)警營(yíng)文化建設(shè)只是上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)而已，對(duì)警營(yíng)文化的建設(shè)更多的是模仿社會(huì)各項(xiàng)文化活動(dòng)，可往往又學(xué)不到精髓，造成營(yíng)區(qū)文化“不倫不類”，更別說(shuō)具有消防部隊(duì)特設(shè)的“品牌”文化建設(shè)了。久而久之，使得一些官兵生活枯燥，偷偷到地方違章娛樂(lè)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，增加了部隊(duì)管理的難度。

二、基層部隊(duì)管理工作中存在問(wèn)題的原因分析

（一）消防部隊(duì)的雙重性對(duì)部隊(duì)管理造成了一定影響

消防部隊(duì)的雙重性（消防部隊(duì)管理的軍事性與工作的地方性）也是影響部隊(duì)管理的原因之一。一方面它是正規(guī)現(xiàn)役部隊(duì)，就應(yīng)該嚴(yán)格按照部隊(duì)的條令條例依法從嚴(yán)治軍，強(qiáng)化部隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)；另一方面因消防部隊(duì)受地方各級(jí)政府和公安機(jī)關(guān)的直接領(lǐng)導(dǎo)，是公安機(jī)關(guān)的一個(gè)職能部門，直接參與社會(huì)的消防管理。這就不可避免地給消防部隊(duì)打上了深深的“地方”烙印，使消防部隊(duì)事實(shí)上成了一支由地方非軍事機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的，需要“關(guān)門”實(shí)行軍事化，“開門”從事地方工作的隊(duì)伍。因此，它一邊要克服地方上那些松散、稀拉的不良風(fēng)氣和各種消極因素的影響，排除來(lái)自地方上的各種干擾，努力按條令條例抓部隊(duì)管理，又要學(xué)會(huì)適應(yīng)地方工作的各種習(xí)慣，認(rèn)真搞好地方工作。這樣，不可避免的對(duì)部隊(duì)管理教育造成了一定的消極影響，不利于部隊(duì)軍事化管理和正規(guī)化建設(shè)。

（二）兵員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，思想多樣化，增加了管理難度。

過(guò)去消防部隊(duì)兵員成份單一，官兵思想穩(wěn)定，便于管理。現(xiàn)在的兵員較為復(fù)雜：有在社會(huì)上打工或工作幾年后才當(dāng)兵的，他們?nèi)胛榍熬陀幸欢ǖ纳鐣?huì)經(jīng)驗(yàn)，思想相當(dāng)活躍；有的是關(guān)系兵，他們路子多，在部隊(duì)內(nèi)部利益面前能通過(guò)各種關(guān)系得到優(yōu)先照顧，讓老實(shí)、踏實(shí)工作的戰(zhàn)士不服氣，增加了部隊(duì)管理難度；有的是“獨(dú)子兵”，從小養(yǎng)尊處優(yōu)，到部隊(duì)后生活自理能力差，不服從管理；再加之戰(zhàn)士文化水平參差不齊，士官比例增大等現(xiàn)象，都給部隊(duì)管理增添了難度。

（三）基層干部管理不嚴(yán)，缺少足夠的力度。

在部隊(duì)管理工作中，有的干部管理不嚴(yán)，缺少足夠的力度。其一，基層干部中很多都是院校畢業(yè)的“學(xué)生官”，與“土生土長(zhǎng)”的士官相比，年紀(jì)輕，軍齡短，生怕“碰釘子”、被頂撞而丟面子，造成了不敢管或不愿管的被動(dòng)局面；其二，士官的考核、晉升等級(jí)等權(quán)限不在基層組織本級(jí)，影響了基層干部對(duì)士官管

理的權(quán)威性；其三，有的士官因工作關(guān)系直接管錢、管物，具有一定的實(shí)權(quán)，造成基層干部在管理上遷就，放不開手；其四，基層干部，特別是中隊(duì)干部的管理資歷不深，管理經(jīng)驗(yàn)不足，直接造成士官管理工作中的“失控漏管”。

(四)部隊(duì)管理觀念不適應(yīng)新形勢(shì)下管理工作需要。

一是對(duì)管理工作重要性認(rèn)識(shí)不到位。在一些基層大中隊(duì)，有少數(shù)干部不能以防滅火工作和隊(duì)伍建設(shè)全局著眼來(lái)認(rèn)識(shí)管理工作的重要性，片面追求防滅火工作而疏于隊(duì)伍管理，只要不出責(zé)任事故就大可高枕無(wú)憂。二是對(duì)管理工作長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不到位。有些大隊(duì)對(duì)部隊(duì)管理工作的認(rèn)識(shí)還停留在教育整頓活動(dòng)上，而不是把主要精力放在抓平時(shí)、抓經(jīng)常上。三是對(duì)管理工作復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不到位。一些大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)做工作缺乏全局觀，對(duì)新時(shí)期部隊(duì)管理工作的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不夠。四是對(duì)管理工作存在的“癥結(jié)性”問(wèn)題認(rèn)識(shí)不到位。目前，部隊(duì)管理中存在著約機(jī)制不健全、管理水平不高、作風(fēng)不扎實(shí)、力度不夠大等問(wèn)題，這才是當(dāng)前部隊(duì)管理教育中存在的真正的癥結(jié)。

三、加強(qiáng)基層消防部隊(duì)管理的對(duì)策探究

針對(duì)基層消防部隊(duì)在管理工作上存在的主要問(wèn)題，我們應(yīng)該冷靜分析，認(rèn)真思考，從組織上、制度上和日常管理等諸多方面尋找對(duì)策，對(duì)癥下藥，不斷提高基層消防部隊(duì)的管理水平。

（一）優(yōu)化兵員結(jié)構(gòu)，改革訓(xùn)練模式。

消防部隊(duì)要適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的需要，增強(qiáng)基層一線的執(zhí)勤實(shí)力，士官除了從現(xiàn)役義務(wù)兵中挑選外，也可采用從地方院校應(yīng)征入伍，特別是一些專業(yè)性較強(qiáng)和一些科技含量高的裝備操作人員。同時(shí)，要細(xì)化對(duì)士官的考核制度，優(yōu)化兵員結(jié)構(gòu)，最大限度發(fā)揮士官隊(duì)伍的專業(yè)作用和主體作用。一是增加一線戰(zhàn)斗班士官的編制比例；二是積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С?，招聘合同制消防?duì)員，充實(shí)執(zhí)勤實(shí)力。第三，要大力改革創(chuàng)新，采取綜合訓(xùn)練模式。即業(yè)務(wù)理論知識(shí)學(xué)習(xí)、消防技術(shù)、滅火救援戰(zhàn)術(shù)集于一體，開展綜合性滅火救援訓(xùn)練，通過(guò)綜合訓(xùn)練，把多項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)、技能、戰(zhàn)術(shù)連接起來(lái)。通過(guò)綜合訓(xùn)練，將各級(jí)指揮員和各類戰(zhàn)斗員連接上，激發(fā)不同人員的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練熱情，需要什么就練什么，大力提高綜合實(shí)戰(zhàn)水平。

（二）強(qiáng)化干部培訓(xùn)機(jī)制，提升干部綜合素質(zhì)。

一是要強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)意識(shí)，將干部培訓(xùn)工作與領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)掛

鉤，將其作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮出在干部教育培訓(xùn)中的統(tǒng)領(lǐng)作用。二是強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)的服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮出政治機(jī)關(guān)職能作用，將干部培訓(xùn)工作納入經(jīng)常性工作范疇，而非階段性工作范疇，將其當(dāng)成常規(guī)性的素質(zhì)工程來(lái)抓，而不是當(dāng)成臨時(shí)性的亮點(diǎn)工作來(lái)抓。三是完善干部培訓(xùn)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，將干部培訓(xùn)情況、考核結(jié)果切實(shí)與干部績(jī)效考核結(jié)合起來(lái)，并與干部晉職、獎(jiǎng)懲、福利搭鉤，通過(guò)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲增強(qiáng)干部的學(xué)習(xí)動(dòng)力，努力營(yíng)造積極進(jìn)取、力爭(zhēng)上游的濃厚學(xué)習(xí)氛圍，大力提升干部管理能力。

（三）領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，發(fā)揮模仿帶頭作用。

自古以來(lái)，軍隊(duì)的管理非常注重帶兵干部的帶頭作用。作為管理，本身也是一門藝術(shù)，管理者自身的魅力對(duì)管理有很大的幫助。在消防部隊(duì)中，領(lǐng)導(dǎo)干部是部隊(duì)的管理者，是治兵帶兵的骨干和中堅(jiān)，對(duì)部隊(duì)具有全局性的影響。領(lǐng)導(dǎo)干部的言行對(duì)部隊(duì)具有很強(qiáng)的示范輻射作用。因此，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，用自身的模范行為帶動(dòng)部隊(duì)，是非常有效的管理方法。為此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先要率先垂范，在工作中要以實(shí)際行動(dòng)來(lái)教育引導(dǎo)戰(zhàn)士，在訓(xùn)練中，要起好模范帶頭作用，帶頭參訓(xùn)；其次，要強(qiáng)化黨性觀念，以嚴(yán)格管理、嚴(yán)格紀(jì)律的良好形象，切實(shí)當(dāng)好部隊(duì)的表率和楷模，從而成為部隊(duì)合格的管理者，把部隊(duì)教育好、管理好。

(四)獎(jiǎng)賞與懲罰相結(jié)合，重在實(shí)效。

部隊(duì)的獎(jiǎng)與罰是一個(gè)目的，兩種手段。而當(dāng)前部隊(duì)在運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制上一只腳長(zhǎng)，一只腳短，獎(jiǎng)勵(lì)大張旗鼓，處分偃旗息鼓。必須堅(jiān)持賞罰分明的方法，做到獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)人，激勵(lì)一大批，處分一個(gè)人，警示一大片，才能取得事半功倍的效果。管理者應(yīng)盡量避免濫用懲罰手段，某些問(wèn)題應(yīng)用其它手段解決而一味地頻繁使用懲罰，只會(huì)過(guò)猶不及。管理者應(yīng)切實(shí)把管理工作情況與個(gè)人的切身利益掛起鉤來(lái)，真正做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)的，要舍得重獎(jiǎng)；對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的，要敢施重典，敢于施行處分、撤職等手段，真正作到賞罰分明。

（五）加強(qiáng)部隊(duì)警營(yíng)文化建設(shè)，提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。

凝聚功能是指當(dāng)積極向上的正確觀念得到部隊(duì)官兵人民群眾的認(rèn)同后，而產(chǎn)生的一種共鳴，一種向心力，一種凝聚力。一支隊(duì)伍有沒(méi)有戰(zhàn)斗力，取決于這支隊(duì)伍是否具有強(qiáng)大的凝聚力，而凝聚力又來(lái)源于官兵共同的價(jià)值取向、一致的意志信念和戰(zhàn)斗精神。對(duì)于公安消防部隊(duì)來(lái)說(shuō)，戰(zhàn)斗力不僅要靠科學(xué)的管理、先進(jìn)的裝備、充足的經(jīng)費(fèi)，更取決于高覺(jué)悟、高素質(zhì)的消防官兵隊(duì)伍。先進(jìn)的警營(yíng)文化熏陶，可以使官兵信念更加堅(jiān)定、意志更加頑強(qiáng)、熱情更加飽滿，可以在部隊(duì)內(nèi)部建立起共同的價(jià)值取向和精神追求，把全體官兵的意志和力量凝聚起來(lái)，匯成一股強(qiáng)大的精神合力，全面提升部隊(duì)的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

參考文獻(xiàn)：

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5.王信友,《在新形勢(shì)下如何全面加強(qiáng)基層消防部隊(duì)管理工作》，《云南消防》，2003年06期。

第三篇：淺談如何加強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨員教育工作

淺談如何加強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨員教育工作

馬村鄉(xiāng)婦聯(lián)主席 李聰燕

黨的十八大提出要全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理。黨建工作的核心是建設(shè)有凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的黨組織和黨員隊(duì)伍，而黨的基層建設(shè)是黨建的基礎(chǔ)，新形勢(shì)下如何加強(qiáng)基層黨員教育工作，全面提升基層黨員的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力，是當(dāng)前值得探討和思考的課題。

一、基層黨員教育工作存在的主要問(wèn)題

面對(duì)如今的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，基層黨員教育工作還存在著一些問(wèn)題，特別是觀念較為滯后，跟不上時(shí)代發(fā)展節(jié)拍，在“黨員教育是什么、為什么、怎么辦”的問(wèn)題上缺乏深入思考，虛與實(shí)、知與行的關(guān)系失重，教育受眾整體滿意度還不夠高。主要存在以下問(wèn)題：

1、認(rèn)識(shí)不高。當(dāng)前仍有不少基層黨員和黨務(wù)工作者對(duì)新形勢(shì)下黨員教育工作的重要性認(rèn)識(shí)還不到位。一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。一些基層黨組織缺乏與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，對(duì)新形勢(shì)下黨員教育工作出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題研究不夠，辦法不多，開展活動(dòng)的方式比較單一，安排的內(nèi)容缺乏時(shí)代感，影響了黨員教育工作的效果。二是重視落實(shí)不夠。少數(shù)基層黨組織擺不正黨員教育工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，把黨員教育工作當(dāng)成一種形式，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用不大，沒(méi)有給予足夠的重視，投入的時(shí)間、精力和力量不夠。

2、方法不活。少數(shù)基層黨組織不能與時(shí)俱進(jìn)，采用的黨員教育方式方法一成不變。一是缺乏靈活性?；鶎狱h員教育的方法較為呆板，往往只強(qiáng)調(diào)學(xué)文件、聽報(bào)告、開大會(huì)、泛泛而談等，形式單調(diào)、內(nèi)容枯燥、方法不活。二是缺乏針對(duì)性。干部黨員和無(wú)職黨員，機(jī)關(guān)黨員和企業(yè)黨員，離退休黨員和青年黨員，不分行業(yè)，不分群體，不看對(duì)象，“一個(gè)方子吃藥”。三是缺乏系統(tǒng)性?；鶎狱h員對(duì)掌握的知識(shí)往往只停留在“知其然而不知其所以然”的程度，對(duì)知識(shí)的實(shí)質(zhì)、深度掌握不夠，用所學(xué)知識(shí)去觀察、分析和解決問(wèn)題必然受到影響。

3、機(jī)制不暢。新形勢(shì)下，基層黨員教育機(jī)制上存在諸多問(wèn)題，一是沒(méi)有形成健全的黨員教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。黨員教育專項(xiàng)資金有限，又沒(méi)有建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，部分基層黨組織工作的開展跟不上時(shí)代的步伐，嚴(yán)重影響黨員教育效果。二是沒(méi)有建立健全黨員教育激勵(lì)機(jī)制?；鶎狱h組織對(duì)黨員教育缺乏有效監(jiān)督，評(píng)價(jià)結(jié)果與工作開展情況存在出入，有時(shí)造成學(xué)好學(xué)壞一個(gè)樣、學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣，導(dǎo)致黨員教育活動(dòng)流于形式。三是沒(méi)有建立健全黨員教育考核評(píng)價(jià)機(jī)制。新形勢(shì)下如何對(duì)黨員教育工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，特別是不同層次、不同類型黨員的教育效果應(yīng)該達(dá)到什么水平，如何檢測(cè)，還沒(méi)有一個(gè)科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)。

二、加強(qiáng)基層黨員教育的幾點(diǎn)思路

針對(duì)當(dāng)前基層黨員教育存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為，要加強(qiáng)基層黨員教育工作，就要充分認(rèn)識(shí)黨員教育在新形勢(shì)下的重要性和必要性，在教育的內(nèi)容、方法、形式上不斷創(chuàng)新。

1、把握需求，切實(shí)增強(qiáng)基層黨員教育的針對(duì)性。

一是廣泛開展“先進(jìn)性”教育活動(dòng)。要緊密聯(lián)系基層工作實(shí)際、緊密聯(lián)系黨員干部的思想實(shí)際，使廣大黨員干部始終站在社會(huì)發(fā)展的前線，成為推進(jìn)社會(huì)建設(shè)的重要力量。二是突出抓好“理想信念”教育。積極引導(dǎo)廣大黨員聯(lián)系改革開放以來(lái)翻天覆地的變化，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員對(duì)馬列主義、毛澤東思想的信仰、對(duì)社會(huì)主義的信仰、對(duì)發(fā)展和改革的信心、對(duì)黨的信任。三是把握求真務(wù)實(shí)的原則。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，以正面教育為主，正面灌輸與自我教育相結(jié)合；堅(jiān)持分類分層次教學(xué)；堅(jiān)持加強(qiáng)教育與改進(jìn)管理、嚴(yán)肅黨紀(jì)相結(jié)合，不斷改進(jìn)基層黨員教育的方式方法。

2、創(chuàng)新方式，切實(shí)增強(qiáng)基層黨員教育的實(shí)效性。

加強(qiáng)基層黨員教育，關(guān)鍵是要聯(lián)系基層工作實(shí)際和黨員組成情況，不斷創(chuàng)新教育方式，切實(shí)增強(qiáng)基層黨員教育的實(shí)效性。一是創(chuàng)新模范帶頭。讓模范黨員先學(xué)、深學(xué)，并歸納學(xué)習(xí)要點(diǎn)，概括學(xué)習(xí)內(nèi)容，引導(dǎo)廣大基層黨員學(xué)習(xí)，促使內(nèi)容更豐富、形式更活躍，效果更明顯。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。互動(dòng)交流和開放教育相結(jié)合，既讓閱歷豐富的老黨員與年輕黨員一道，開展學(xué)習(xí)交流，通過(guò)相互交流，激活思維，進(jìn)一步提高基層黨員的實(shí)際操作能力，又緊緊圍繞中心工作和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，邀請(qǐng)黨務(wù)、業(yè)務(wù)知識(shí)豐富的專家、教授進(jìn)行知識(shí)講座或現(xiàn)場(chǎng)咨詢答疑解惑等。三是創(chuàng)新效果發(fā)揮。引導(dǎo)基層黨員將學(xué)習(xí)成果運(yùn)用到工作實(shí)踐中，使教育理論效果和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合、主客觀世界的改造相互結(jié)合。

3、整合資源，切實(shí)增強(qiáng)基層黨員教育的開放性。

一是整合黨員教育陣地。整合部門、行業(yè)黨員教育基地，集中人力物力財(cái)力，充分提升基層黨校的辦學(xué)資源，改造并完善多媒體教室、學(xué)員住宿條件。二是延伸黨員教育觸角。充分利用現(xiàn)代科技手段，依托遠(yuǎn)程教育資源優(yōu)勢(shì)和內(nèi)部局域網(wǎng)，合理設(shè)置平臺(tái)模塊，提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)、信息查詢、網(wǎng)上監(jiān)督和便民服務(wù)等服務(wù)功能，推進(jìn)信息化建設(shè)。三是拓展黨員教育空間。深入社區(qū)、村，開設(shè)流動(dòng)課堂，對(duì)基層黨員干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里、流動(dòng)課堂就辦到哪里，大大拓展培訓(xùn)空間。

4、完善機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)基層黨員教育的規(guī)范性。

一是著力實(shí)效，構(gòu)建考核激勵(lì)機(jī)制。加大對(duì)基層黨員教育的考核力度，完善考核內(nèi)容。既考核知識(shí)掌握的程度，又考核實(shí)踐操作水平，堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確公正。二是拓寬載體，構(gòu)建主題實(shí)踐機(jī)制。當(dāng)前，傳統(tǒng)講授式教育已不能適應(yīng)新形勢(shì)下基層黨員教育的需要，必須綜合運(yùn)用案例式、模擬式、體驗(yàn)式等方式方法，激發(fā)廣大基層黨員干部的學(xué)習(xí)熱情，調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)積極性和創(chuàng)造性。三是加強(qiáng)引導(dǎo)，完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。將黨員教育工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，設(shè)立基層黨員教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并逐步改善基層黨員教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)劃撥方式，低投入、高產(chǎn)出，真正把經(jīng)費(fèi)花在刀刃上。

第四篇：淺議新形勢(shì)下基層消防部隊(duì)思想政治工作的現(xiàn)狀及對(duì)策

淺議新形勢(shì)下基層消防部隊(duì)思想政治工作的現(xiàn)狀及對(duì)策

部隊(duì)思想政治工作是部隊(duì)工作的“生命線”，是一項(xiàng)治根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作，高度重視思想政治工作，歷來(lái)是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。在消防工作和部隊(duì)建設(shè)中，思想政治工作占有十分重要的地位，發(fā)揮著舉足輕重的作用，思想政治工作的好壞直接關(guān)系著部隊(duì)的性質(zhì)和發(fā)展方向。一旦離開思想政治工作，部隊(duì)建設(shè)就會(huì)偏離正確的軌道，部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高和各項(xiàng)任務(wù)的完成也就會(huì)失去精神動(dòng)力，受到嚴(yán)重影響。在新的歷史條件下，公安消防部隊(duì)面臨著新情況、新任務(wù)和新的挑戰(zhàn)，國(guó)家和人民群眾也對(duì)消防部隊(duì)提出了更高、更嚴(yán)峻的要求。如何加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期消防部隊(duì)的思想政治工作，是擺在我們面前的一大政治課題。

新的歷史時(shí)期對(duì)消防工作而言是一次良好的發(fā)展機(jī)遇，不過(guò)，對(duì)消防部隊(duì)的思想政治工作則是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。對(duì)此，筆者認(rèn)為，作為一名基層消防部隊(duì)思想政治工作者，要切實(shí)把握時(shí)代脈搏，順應(yīng)時(shí)代潮流，勇于創(chuàng)新，以“三個(gè)代表”重要思想和“科學(xué)發(fā)展觀”為指引，大力弘揚(yáng)新時(shí)期公安消防精神和當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀，深入研究基層部隊(duì)官兵的特點(diǎn)，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)難點(diǎn)，把握住特點(diǎn)，不斷用發(fā)展的眼光和辦法解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，不斷增強(qiáng)消防部隊(duì)思想政治工作的時(shí)代性和先進(jìn)性，不斷推進(jìn)基層消防部隊(duì)思想政治工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、快速發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。

一、新形勢(shì)下部隊(duì)思想政治工作面臨的新變化

一是思想政治工作的薄弱環(huán)節(jié)發(fā)生了新的變化。在一些區(qū)域、部位、環(huán)節(jié)出現(xiàn)新的“空白點(diǎn)”和“盲區(qū)”。隨著經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，功利意識(shí)、效益意識(shí)的增強(qiáng)以及社會(huì)上存在著物欲、冷漠、虛假、腐敗等問(wèn)題，造成官兵精神世界的明顯失衡，在理想信念教育、社會(huì)道德、人生價(jià)值觀上存在盲區(qū)；隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，如何教育和引導(dǎo)官兵轉(zhuǎn)變觀念、樹立信心、振奮精神、開拓創(chuàng)新，是思想政治工作的一個(gè)重要課題。

二是兵員結(jié)構(gòu)的組成及官兵思想發(fā)生了新的變化。社會(huì)環(huán)境的客觀存在，致使官兵的成分結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜化，價(jià)值取向、入伍動(dòng)機(jī)更加多元化。從近幾年來(lái)入伍的兵員成分特點(diǎn)分析，呈現(xiàn)出年齡低、文化程度較高低差距大、社會(huì)經(jīng)歷較豐富、獨(dú)生子女多、城市兵多、思想復(fù)雜、心理承受力較低的趨勢(shì)。而干部來(lái)源也很廣泛，既入伍后考學(xué)提干的，也有從地方考入軍校提干的，還有從院校錄用的地方大學(xué)生。成份多元化加之受外界環(huán)境影響，官兵思想必然會(huì)呈多元化方向發(fā)展。官兵成份的多元化，服役動(dòng)機(jī)的多元化和個(gè)人經(jīng)歷的多元化，必然導(dǎo)致思想和行為上復(fù)雜和差異，給部隊(duì)思想教育工作帶來(lái)了新情況、新問(wèn)題。

三是官兵思想觀念和價(jià)值觀念發(fā)生了新的變化。官兵的思想更加活躍豐富，觀念不斷更加具有時(shí)代特色，民主法治意識(shí)不斷增強(qiáng)，生命價(jià)值和人生權(quán)利意識(shí)也不斷增強(qiáng)，精神文化需求日益增長(zhǎng)且復(fù)雜多樣，呈現(xiàn)出“主流意識(shí)和傾向發(fā)展”。主流意識(shí)：愛(ài)國(guó)主義，集體主義，社會(huì)主義思想以及思想觀念、道德風(fēng)尚成為當(dāng)代人民精神世界的主流意識(shí)。傾向發(fā)展：拜金主義、享樂(lè)主義、個(gè)人主義等在一定范圍內(nèi)滋長(zhǎng)蔓延，非馬克思主義的思想也在以新的形式表現(xiàn)出來(lái)，社會(huì)變革引起的這些思想觀念上的變化往往是非常迅速的，是我們思想政治工作中始料不及的。

四是官兵社會(huì)活動(dòng)方式和生活方式發(fā)生了新的變化。受當(dāng)今社會(huì)諸多消極現(xiàn)象的影響，官兵社會(huì)活動(dòng)方式和生活方式發(fā)生了一些新變化。主要表現(xiàn)為少數(shù)官兵理想信念不堅(jiān)定，正常的人際交往出現(xiàn)庸俗化趨向。有的受拜金主義影響，純潔的同志關(guān)系被扭曲；有的受實(shí)用主義影響，以親疏厚薄分彼此；有的對(duì)人對(duì)事看來(lái)頭，看背景，講關(guān)系，不講原則，使小環(huán)境的風(fēng)氣受到污染。有的基層干部自律意識(shí)差，不注重正確處理官兵關(guān)心的利益問(wèn)題，官兵不服氣，抵觸情緒較大。少數(shù)基層干部責(zé)任心不強(qiáng)，表率作用差，使隊(duì)伍思想松散、紀(jì)律松弛、作風(fēng)松懈、人心渙散。

五是信息傳播渠道發(fā)生了新的變化。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的日臻完善與高新技術(shù)的迅猛發(fā)展，如今社會(huì)大眾媒體也迅速發(fā)展，在原有的報(bào)紙、電視、廣播的基礎(chǔ)上，國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)介質(zhì)等新傳播手段迅速發(fā)展，多種傳播方式并存。而信息渠道增多，使官兵們隨時(shí)可以從方方面面得到各種不同的信息，必然會(huì)對(duì)部隊(duì)思想政治工作提出嚴(yán)峻的考驗(yàn)。受整個(gè)社會(huì)環(huán)境的影響，原有的宣傳教育手段和方法明顯落后，舊的思想政治工作方法和封閉起來(lái)搞思想政治工作已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢(shì)的需要。

六是社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題發(fā)生了新的變化。當(dāng)前，隨著生活水平的提高，官兵逐步從簡(jiǎn)單需要，向精神需要、社會(huì)需要和享受需要、發(fā)展需要轉(zhuǎn)變。社會(huì)熱點(diǎn)除發(fā)生在下崗、就業(yè)、社會(huì)保障等物質(zhì)利益方面外，開始向精神需求的深層次發(fā)展，表現(xiàn)在信仰、民主、思想等方面不同而出現(xiàn)的各類矛盾。當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，西方敵對(duì)勢(shì)力始終在極力鼓吹“軍隊(duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國(guó)家化”，企圖動(dòng)搖我們黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，隨著我國(guó)改革開放的不斷深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各種思想觀念相互交織，各種文化相互激蕩，各種思潮不斷涌現(xiàn)，使部隊(duì)官兵的政治信仰和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的發(fā)展遇到前所未有的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

二、新形勢(shì)下消防部隊(duì)內(nèi)部思想政治工作存在的問(wèn)題

一是思想政治工作等、靠、要意識(shí)嚴(yán)重。當(dāng)前，一些基層政工人員，責(zé)任心不強(qiáng)，工作推一推、動(dòng)一動(dòng)，遇到問(wèn)題和挫折，不是想辦法認(rèn)真研究、積極處理，而是“守株待兔”，等上邊文件、靠上級(jí)督促、要領(lǐng)導(dǎo)指示，工作缺乏主動(dòng)意識(shí)和必要的自覺(jué)性，這就不可避免的導(dǎo)致經(jīng)常性思想工作不經(jīng)常，舊問(wèn)題沒(méi)有解決，新問(wèn)題接踵而來(lái)。長(zhǎng)此以往，基層的思想政治工作勢(shì)必會(huì)受到削弱，這也是導(dǎo)致官兵思想松懈、紀(jì)律松弛、作風(fēng)松散的直接原因。

二是缺乏創(chuàng)新意識(shí)，思想政治工作缺乏活力。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，也是我們與時(shí)俱進(jìn)的做好新時(shí)期基層消防部隊(duì)思想政治工作的必由之路。當(dāng)前，一些基層消防政工干部，在落實(shí)上級(jí)黨委工作中，不是生搬硬套就是從網(wǎng)上東拼西湊，更有些同志還把去年的、甚至前年的文件拿來(lái)應(yīng)付今年的檢查，缺乏思考問(wèn)題的意識(shí)和能力，沒(méi)有根據(jù)自己的工作實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展，導(dǎo)致思想政治工作平平淡淡，缺乏活力和發(fā)展，導(dǎo)致政治工作的水平一年不如一年。

三是畏難情緒和無(wú)所作為思想依然存在。不論是在部隊(duì)或是在地方，有為才有位，這是經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)的實(shí)踐證明了的真理。實(shí)際工作中，有的基層干部無(wú)所作為、患得患失，認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，各種新情況、新問(wèn)題復(fù)雜多變，思想政治工作難度太大，不會(huì)管、不敢管。毋庸贅言，這種心態(tài)和作為肯定適應(yīng)不了與時(shí)俱進(jìn)的部隊(duì)思想觀念和工作方式的改變。

四是部隊(duì)管理理念和處事能力不能適應(yīng)形勢(shì)的要求。由于消防部隊(duì)的特殊性和工作的地方性，以及部隊(duì)管理理念的更新和思想政治工作方法上的改進(jìn)。給部隊(duì)教育管理工作及思想政治工作提出了更高的要求。消防部隊(duì)不僅擔(dān)負(fù)著的防火、滅火和搶險(xiǎn)救援工作任務(wù)的具體化，而且還承擔(dān)著監(jiān)督執(zhí)法的風(fēng)險(xiǎn)，與社會(huì)接觸面廣、人際關(guān)系復(fù)雜多變，時(shí)刻經(jīng)受著社會(huì)各種腐朽思想的侵蝕和“燈紅酒綠”的考驗(yàn)，若官兵們政治立場(chǎng)不堅(jiān)定，沒(méi)有一點(diǎn)政治敏銳性、政治鑒別力和洞察力，一些意志薄弱的官兵在思想上難免會(huì)受到各種誘惑及負(fù)面的影響。

五是開展思想政治工作底氣不足。有些同志對(duì)思想政治工作重要作用認(rèn)識(shí)和理解不夠，對(duì)抓思想政治工作沒(méi)有引起足夠的重視，存在“一手硬，一手軟”的傾向。錯(cuò)誤地認(rèn)為思想政治工作看不見、摸不到，多一點(diǎn)、少一點(diǎn)無(wú)關(guān)緊要，不愿下慢功夫、細(xì)功夫、長(zhǎng)功夫，致使這項(xiàng)工作擺不上應(yīng)有的位置。在工作安排上也有偏向，每當(dāng)政治工作與其它工作發(fā)生矛盾時(shí)，往往是時(shí)間上擠、工作上讓、人員上湊，甚至把思想政治工作看作是“象皮筋”，使思想政治工作流于形式。因此淡漠了做思想政治工作的責(zé)任感和光榮感，甚至想離開思想政治工作的陣地。

三、加強(qiáng)基層消防部隊(duì)思想政治工作建設(shè)的對(duì)策建議

一是增強(qiáng)消防部隊(duì)思想政治工作的首位性。思想政治工作是我黨我軍群眾工作的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。毛澤東同志指出：“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”、“掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的第一位?！编囆∑酵局赋觯骸拔覀円欢ㄒ阉枷胝喂ぷ鞣旁诜浅Ｖ匾牡匚?，切實(shí)抓好，不能放松。”江澤民同志指出：“必須把思想政治建設(shè)擺在各項(xiàng)建設(shè)的首位?！边@些精辟論述都明確了思想政治工作是首位的，是各項(xiàng)工作的重中之重。因此，必須始終把思想政治工作擺在隊(duì)伍建設(shè)的首位。同時(shí)，在消防實(shí)際工作中，要注意糾正抓思想政治工作同依法管理相對(duì)立的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，糾正忽視或放棄思想政治工作或者以開會(huì)學(xué)習(xí)的方法代替思想政治工作的傾向。將思想政治工作貫穿到部隊(duì)教育、管理、訓(xùn)練、執(zhí)勤備戰(zhàn)、滅火救援和消防監(jiān)督工作中去，使之與貫徹落實(shí)條令條例有機(jī)結(jié)合，服務(wù)、服從于防火滅火這個(gè)中心，以改變思想政治工作與各業(yè)務(wù)職能分離的狀況。

二是優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。一個(gè)令人矚目的目標(biāo)以及切實(shí)有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，能夠激發(fā)官兵的斗志，引導(dǎo)官兵的激情，統(tǒng)一官兵的思想，使廣大官兵在實(shí)現(xiàn)各種目標(biāo)任務(wù)、比學(xué)趕幫超中深刻領(lǐng)會(huì)如何做一名合格的消防戰(zhàn)士。當(dāng)然，優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，還要重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作：一要實(shí)行目標(biāo)管理。逐級(jí)建立抓思想政治工作落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任書，使抓思想政治工作的各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任明確，目標(biāo)具體，定人、定位、定時(shí)、定效。二是建立考核制度。研究制定一些規(guī)范、具體、量化的考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)政工干部進(jìn)行全面考核，并作為立功受獎(jiǎng)、評(píng)選先進(jìn)和提拔使用的重要依據(jù)，促使政工干部刻苦鉆研業(yè)務(wù)，精通本職工作。三是做到獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。對(duì)工作實(shí)績(jī)突出的政工干部要大力表彰，給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作平庸的要嚴(yán)肅批評(píng)；對(duì)個(gè)別能力素質(zhì)弱、自身形象差的，要果斷地降職使用或給予紀(jì)律處分，以從根本上激發(fā)政工干部愛(ài)崗敬業(yè)、忠于職守的內(nèi)在動(dòng)力。

三是注重典型引導(dǎo)?！皳芰烈槐K燈，照亮一大片?！边@是我黨我軍常用不衰的思想政治教育工作方法，思想政治教育如果僅僅局限于“大幫哄”、“一鍋煮”，久而久之就會(huì)習(xí)以為常，是不會(huì)奏效的。要注重發(fā)揮典型對(duì)群眾的影響和帶動(dòng)作用，這就要求政治工作者必須把握不同對(duì)象的不同特點(diǎn)，因人因事因地制宜，通過(guò)發(fā)現(xiàn)典型、學(xué)習(xí)典型、樹立典型，進(jìn)而爭(zhēng)當(dāng)?shù)湫停υ鰪?qiáng)思想政治工作的親和力。只有善于發(fā)現(xiàn)典型，精心培育典型，努力樹立典型，做到學(xué)習(xí)理論滿腔熱情，運(yùn)用理論充滿感情，宣講理論澎湃激情，才能使思想政治工作取得實(shí)效。

四是注重發(fā)揮思想政治工作的感召作用。思想政治工作的根本目的在于解決人們思想本質(zhì)問(wèn)題，以激發(fā)人們的斗志，鼓舞人們的干勁，調(diào)動(dòng)人們的積極性，從而保證隊(duì)伍戰(zhàn)斗力得到鞏固和提高。要發(fā)揮思想政治工作經(jīng)常性、常態(tài)化的功能和威力，必須堅(jiān)持針對(duì)性。具體來(lái)說(shuō)就是，一要以理服人，運(yùn)用正確的理論、觀點(diǎn)、方法擺事實(shí)、講道理，耐心地進(jìn)行說(shuō)服教育，用事實(shí)啟迪人、教育人、說(shuō)服人、打動(dòng)人，使之心服口服。二是要以情動(dòng)人，感情是做好思想政治工作的基礎(chǔ),對(duì)受教育者要真情實(shí)意，真摯相待，從“愛(ài)”字出發(fā)，從“幫”字著手，用溫暖召喚良知，用深情醫(yī)治靈魂，用事實(shí)轉(zhuǎn)化思想。三要以德感人，用行動(dòng)表現(xiàn)出來(lái)的信念最能感染人、說(shuō)服人、教育人，作為思想政治工作者必須出以公心，不圖名利，作風(fēng)正派，要求別人做到的事，自己首先做到，要求別人不做的事，自己首先不做，處處以身作則，事事模范帶頭，用高尚的品德和實(shí)際行動(dòng)感化被教育者。

五是注重思想政治教育的開拓創(chuàng)新。我們的思想政治教育工作也要與時(shí)俱進(jìn)，防止事故案件發(fā)生后才“亡羊補(bǔ)牢”。首先，要加強(qiáng)思想政治教育內(nèi)容創(chuàng)新。要著眼于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn)，不斷增加思想政治教育的“知識(shí)含金量”。要通過(guò)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型警營(yíng)、實(shí)施文化育警和素質(zhì)強(qiáng)警等系列工程，拉動(dòng)部隊(duì)綜合素質(zhì)的整體提高，使之以先進(jìn)的思想、高尚的道德、創(chuàng)新的智慧為消防事業(yè)的發(fā)展提供不竭的精神動(dòng)力與智力支持。要堅(jiān)持人文關(guān)懷，切實(shí)增強(qiáng)政治教育的“思想含情量”。要堅(jiān)持把思想政治教育與制度管理結(jié)合起來(lái)，努力增強(qiáng)思想治教育的“剛性含量”，真正把思想政治教育融入科學(xué)有效的管理中，賦予教育更多的硬性約束。其次，要加強(qiáng)思想政治教育形式創(chuàng)新。必須創(chuàng)新形式，建立“信息主導(dǎo)思想政治教育”的快速反應(yīng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)思想政治教育方式的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。一要由單向式向互動(dòng)型轉(zhuǎn)變。要樹立平等意識(shí)，構(gòu)建教育者與被教育者的平等關(guān)系，營(yíng)造人性化的教育氛圍。二要從即時(shí)處置型向事前預(yù)警型轉(zhuǎn)變。要把更多精力投放在收集官兵思想動(dòng)態(tài)信息和查找問(wèn)題思想根源上，牢牢把握思想政治教育的主動(dòng)權(quán)。三要由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變。要大力運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等先進(jìn)手段開展教育，用先進(jìn)思想文化占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，擴(kuò)大教育覆蓋面，使官兵在更廣闊的范圍接受教育信息，提高教育的廣泛性、滲透力和影響力。

消防部隊(duì)的思想政治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性部隊(duì)工作，必須常抓不懈，非一朝一夕之功！必須按照“三個(gè)代表”重要思想和“科學(xué)發(fā)展觀”的要求，以飽滿的政治熱情、高度的負(fù)責(zé)精神和優(yōu)良的工作作風(fēng)，科學(xué)籌劃，精心組織，有效實(shí)施，確保這項(xiàng)工作始終沿著正確軌道不斷發(fā)展。要把部隊(duì)思想工作作為重要責(zé)任和長(zhǎng)期任務(wù)，遵循規(guī)律、創(chuàng)新理念，把握重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，扎扎實(shí)實(shí)地抓，堅(jiān)持不懈地抓，不斷開創(chuàng)消防部隊(duì)思想政治建設(shè)新局面。

第五篇：當(dāng)前部隊(duì)思想政治教育工作分析思考

當(dāng)前我團(tuán)思想政治教育工作分析思考

思想政治教育工作是我團(tuán)整體工作的一個(gè)重要組成部分。隨著形勢(shì)和任務(wù)的不斷變化，我團(tuán)思想政治教育工作面臨著許多新問(wèn)題、新情況，需要我們找出新對(duì)策、走出新路子。目前我團(tuán)思想政治教育工作應(yīng)要抓住“人”，做到以人為本；把握“真”，做到求真務(wù)實(shí)；扣住“新”，做到改革創(chuàng)新；落住“實(shí)”，做到深入扎實(shí)。

一、想政治教育工作應(yīng)該以人為本

思想政治工作堅(jiān)持以人為本，是由思想政治工作的性質(zhì)、對(duì)象、價(jià)值、內(nèi)容和方法決定的。以人為本，就是以人為出發(fā)點(diǎn)，以人為最終目的，一切從官兵的利益出發(fā)，不斷滿足官兵日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要并促進(jìn)人的全面發(fā)展。思想政治教育工作只有著眼于人，把握人的理想和需求，運(yùn)用正確的理論凝聚人心、激發(fā)動(dòng)力，才能實(shí)現(xiàn)思想政治工作的價(jià)值。新時(shí)期思想政治工作，必須突出體現(xiàn)尊重人、理解人、關(guān)心人、服務(wù)，要做好此項(xiàng)工作，應(yīng)該把握好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。

一方面，以人為本要促進(jìn)官兵的全面發(fā)展。人的全面發(fā)展是在社會(huì)實(shí)踐基礎(chǔ)上自然素質(zhì)、社會(huì)素質(zhì)和心理素質(zhì)的全面發(fā)展。促進(jìn)人的全面發(fā)展是馬克思主義哲學(xué)思想的重要內(nèi)容，也是黨在新時(shí)期提出的重要要求。這就要求我們思想政治教育工作既要灌輸政治理論、社會(huì)規(guī)范方面的內(nèi)容，又要加大教育官兵立身做人、求知成才的力度，真正實(shí)現(xiàn)官兵人格和素質(zhì)的全面完善。促進(jìn)官兵的全面發(fā)展至少要求我們?cè)陂_展思想政治教育時(shí)明確三個(gè)重點(diǎn)：一是要對(duì)官兵一生的利益與成長(zhǎng)負(fù)責(zé)?，F(xiàn)在第一期士官服役完也只有五年，這五年對(duì)于一個(gè)年輕人來(lái)說(shuō)是生命當(dāng)中最寶貴的年華。作為部隊(duì)的政治工作者，應(yīng)該充分地利用和珍惜這五年，不僅要讓戰(zhàn)士安心服役、建功立業(yè)，還要從科學(xué)文化知識(shí)和個(gè)人品格修養(yǎng)等方面為戰(zhàn)士打下一個(gè)比較扎實(shí)和全面的基礎(chǔ)。二是要更加關(guān)注官兵的一般屬性。部隊(duì)的體制有其特殊性，長(zhǎng)期以來(lái)我們關(guān)注官兵的特殊性比較多，要求官兵默默奉獻(xiàn)、吃苦耐勞、犧牲自我。現(xiàn)在當(dāng)然也需要，但根據(jù)以人為本的要求，我們還應(yīng)該考慮官兵作為普遍人的性質(zhì)與需求，關(guān)注他們的心理、喜好、情緒和感受，使教育具有人情味和親和力。三是教育內(nèi)容要體現(xiàn)層次性。當(dāng)前教育中“一鍋煮”、“一人得病，眾人吃藥”的現(xiàn)象比較突出，沒(méi)有體現(xiàn)出針對(duì)性和層次性，沒(méi)有體現(xiàn)出先進(jìn)性與普遍性的不同要求；真正需要受教育的人沒(méi)有受到專門的教育，讓其它方面需要受教育的人得不到相應(yīng)得教育，削弱了教育的實(shí)際效果。

另一方面，以人為本要尊重官兵的合法權(quán)益。當(dāng)前官兵休假難、探親難的問(wèn)題普遍存在，涉及戰(zhàn)士的敏感問(wèn)題基層黨支部作不了主等問(wèn)題也存在。要扭轉(zhuǎn)官兵的合法權(quán)益得不到保障的局面，關(guān)鍵要進(jìn)行三個(gè)轉(zhuǎn)變。一是工作安排要更加科學(xué)合理。領(lǐng)導(dǎo)不讓官兵休假最重要得一條就是工作任務(wù)重，休假了就影響工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在安排了休假計(jì)劃之后，就要充分考慮到工作的強(qiáng)度和節(jié)奏，讓官兵走得開、走得順。二是部隊(duì)風(fēng)氣要更加清正純凈。受不良社會(huì)風(fēng)氣的影響，“關(guān)系兵”的問(wèn)題尤其突出。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部自律不嚴(yán)，在戰(zhàn)士敏感問(wèn)題上有私心、打招呼，嚴(yán)重干擾了基層組織的自主性和權(quán)威性，影響了公平競(jìng)爭(zhēng)，使沒(méi)有關(guān)系的一批人利益受損。三是思想觀念要加開通開明。官兵的合法權(quán)益之所以得不到保障，很重要的一點(diǎn)，就是部分領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念還跟不上時(shí)代的發(fā)展要求。有以權(quán)代法的思想，封建遺毒較深，自己職權(quán)范圍內(nèi)的事想怎么干就怎么干的問(wèn)題；也有觀念老化僵化，認(rèn)為不休息就是革命、玩命干就是好同志，導(dǎo)致官兵長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，身心疲憊的問(wèn)題。

再一方面，以人為本要發(fā)揮官兵的聰明才智。以人為本，落腳點(diǎn)是在教育對(duì)象本身；所以在開展教育的過(guò)程中要充分相信和依靠官兵的聰明才智，尊重和激發(fā)他們的創(chuàng)造性，增強(qiáng)他們自我教育、自我管理、自我完善、自我提高的能力。思想政治教育以人為本，不是一廂情愿地想當(dāng)然，也不是官兵需要什么就盲目地提供什么，而是要從多征求官兵的意見和想法出發(fā)，讓官兵對(duì)身邊的事物和現(xiàn)象進(jìn)行思考，得到一些想法和結(jié)論，進(jìn)行探索和實(shí)踐；讓他們結(jié)合上級(jí)的精神創(chuàng)造性在本單位開展工作，真正成為基層的主人、事業(yè)的主人。以人為本，發(fā)揮官兵的聰明才智要克服三種不良傾向：一是“不放權(quán)，任何事情都要自己抓在手里，大事小事都要自己說(shuō)了算。二是“不放手”，在讓官兵發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性上態(tài)度含糊、遮遮掩掩，做出一副讓官兵大膽干的樣子，但又總是指手畫腳、說(shuō)三道四。三是“不放心”，對(duì)官兵的覺(jué)悟和能力有疑慮，怕他們搞不好，心里總是有擔(dān)憂，決策遲緩，拍板拖延。

二、思想政治教育工作應(yīng)該求真務(wù)實(shí)

思想政治工作的舞臺(tái)就在現(xiàn)實(shí)的生活當(dāng)中，政工干部的一招一式、一舉一行，能否讓官兵在思想上、情感上引起共鳴，得到大家的認(rèn)可并為大家所接受，就得看這些招式、舉措、言行是否貼近官兵得生活實(shí)際。那種虛偽造作、做表面文章、搞形式主義，或故作高深莫策、浮在空中的做法，是不可能在官兵中引起共鳴的——這就要求思想政治教育工作要求真務(wù)實(shí)。

一方面，要緊貼官兵的思想實(shí)際開展教育。要注重調(diào)查研究，真正把官兵的思想脈搏摸準(zhǔn)確，有什么問(wèn)題就搞什么教育；根據(jù)官兵的思想覺(jué)悟、接受能力和認(rèn)知特點(diǎn)，把道理講得入情入理、入腦入心。從貴州我團(tuán)的情況來(lái)看，當(dāng)前官兵想的最多的問(wèn)題集中于個(gè)人切身利益。具體反映在五個(gè)方面：一是個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步問(wèn)題。官兵對(duì)在-部隊(duì)能夠?qū)W到什么、得到什么非常關(guān)心，對(duì)評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)、入黨、考學(xué)、學(xué)技術(shù)、轉(zhuǎn)士官格外關(guān)注。二是公平競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題。干部對(duì)建立健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制的愿望非常迫切，希望能夠真正實(shí)現(xiàn)能者上、平者讓、庸者下；“關(guān)系兵”成為部隊(duì)管理教育當(dāng)中最突出的矛盾，“有本事的不如有關(guān)系的”這種消極現(xiàn)象嚴(yán)重挫傷了官兵的積極性。三是婚戀問(wèn)題。部分基層干部工作任務(wù)重，休假難以保證，個(gè)認(rèn)自由支配時(shí)間少，沒(méi)有時(shí)間和精力解決個(gè)人婚戀問(wèn)題；士官隊(duì)伍壯大，大齡士官增多，考慮個(gè)人問(wèn)題的多了起來(lái)。四是轉(zhuǎn)業(yè)或退伍后的出路問(wèn)題?？吹诫x開部隊(duì)的同志境遇不佳，部分干部心中壓力較大；由于執(zhí)勤滅火任務(wù)繁重，在部隊(duì)學(xué)到的技能有限，對(duì)如何適應(yīng)社會(huì)挑戰(zhàn)，戰(zhàn)士心中疑慮較多。五是福利待遇問(wèn)題。貴陽(yáng)市是一個(gè)消費(fèi)較高的地區(qū)，官兵的福利待遇與地方有的單位相比有一定差距，所以，已婚官兵在生活上有一定的經(jīng)濟(jì)壓力。六是身體疾病問(wèn)題。消防工作是高危職業(yè)，不少官兵積勞成疾，身體病痛增多，直接影響了工作情緒，思想壓力較大。這些問(wèn)題就是官兵天天想的、時(shí)時(shí)關(guān)注的，只有教育跟著問(wèn)題走，我們的教育才會(huì)有針對(duì)性，才會(huì)得到官兵的歡迎。

另一方面，要把教育的著眼點(diǎn)真正放在解決實(shí)際問(wèn)題上?！罢f(shuō)一千、道一萬(wàn)，還不如做出事來(lái)看看”，這是大部分官兵對(duì)思想政治教育最樸素的認(rèn)知。當(dāng)前教育之所以沒(méi)有太明顯的效果，關(guān)鍵就在于來(lái)虛的多、來(lái)實(shí)的少，流于形式的多、解決問(wèn)題的少。現(xiàn)在官兵的價(jià)值觀、職業(yè)觀、文化程度和生活閱歷都發(fā)生了很大的變化，講實(shí)惠多過(guò)講奉獻(xiàn)，講物質(zhì)多過(guò)講精神；不是像以前那樣三言兩語(yǔ)說(shuō)可以就可以說(shuō)服的。所以，施教者必須把教育的著眼點(diǎn)放在解決實(shí)際問(wèn)題之上，把解決問(wèn)題、注重實(shí)效作為一條基本要求貫穿教育的始終，通過(guò)解決實(shí)際問(wèn)題來(lái)增強(qiáng)說(shuō)服教育的信任度和接納度。解決實(shí)際問(wèn)題，最低層次的包括吃得飽不飽、睡得好不好、住得安不安、過(guò)得順不順；再深入一點(diǎn)，就要幫官兵解決個(gè)人進(jìn)步問(wèn)題、婚戀感情問(wèn)題、家屬就業(yè)問(wèn)題、家庭糾紛問(wèn)題等等。

再一方面，要把抓好教育落實(shí)作為政治機(jī)關(guān)素質(zhì)能力的重要體現(xiàn)。當(dāng)前我團(tuán)開展的很多教育都是針對(duì)官兵思想實(shí)際的，方案和計(jì)劃也是周密的，部署和動(dòng)員也是到位的，但教育質(zhì)量依然不高。其中一個(gè)很重要的原因就是政治機(jī)關(guān)抓落實(shí)的能力不強(qiáng)。大部分單位再教育開始滿足于發(fā)個(gè)通知、開個(gè)大會(huì)、提點(diǎn)要求，再教育過(guò)程中滿足于聽一聽口頭匯報(bào)、看一看信息動(dòng)態(tài)、查一查筆記作業(yè)，在教育結(jié)束時(shí)滿足于檔案做精美了、考試成績(jī)都優(yōu)秀了、隊(duì)伍安全無(wú)事故了——這樣一種抓教育的套路就是典型的作風(fēng)虛浮、敷衍了事，與政治機(jī)關(guān)的作用和地位、形象與職責(zé)事極不相稱的。所以，要強(qiáng)化教育的效果，一個(gè)很重要的方面就是要提高政治機(jī)關(guān)抓教育落實(shí)的能力。作為政治機(jī)關(guān)，要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感狠抓落實(shí)。政治機(jī)關(guān)是樞紐、是喉舌、是黨委的辦事機(jī)構(gòu)。作為政治機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，一定要以時(shí)不待我的緊迫感和寢室難安的敬業(yè)精神想方設(shè)法抓好教育的落實(shí)，真正把黨委的意圖貫徹到基層官兵中去。作為政治機(jī)關(guān)，要以過(guò)硬的能力和作風(fēng)推動(dòng)落實(shí)。政治機(jī)關(guān)的干部應(yīng)該是“學(xué)習(xí)上先于人，政治上強(qiáng)于人，創(chuàng)新上優(yōu)于人，工作上勝于人，形象上好于人”，一定要以過(guò)硬的本領(lǐng)和頑強(qiáng)的作風(fēng)，克服困難，抓好落實(shí)。作為政治機(jī)關(guān)，要以科學(xué)的制度機(jī)制保證落實(shí)。通過(guò)建立健全科學(xué)的制度機(jī)制來(lái)保證落實(shí)，這是領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)善于抓落實(shí)的重要體現(xiàn)。實(shí)踐證明，切實(shí)可行的教育檢查督促手段和科學(xué)系統(tǒng)的教育評(píng)估體系有助于教育的落實(shí)。

三、思想政治教育工作應(yīng)該改革創(chuàng)新

在新的形勢(shì)下，官兵的思想觀念、價(jià)值取向、行為方式都發(fā)生了重大的變化，人格意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、成才意識(shí)、民主意識(shí)日益增強(qiáng)。面對(duì)這些新情況、新特點(diǎn)，思想政治工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤同志關(guān)于要“著眼于時(shí)代發(fā)展和形勢(shì)任務(wù)變化對(duì)思想政治工作提出的新要求，根據(jù)部隊(duì)官兵的成分變化和思想實(shí)際，有的放矢地工作，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性”的指示，拓寬思路、改進(jìn)方法，增強(qiáng)思想政治教育的時(shí)代感、針對(duì)性和有效性，把思想政治工作滲透到各項(xiàng)工作中去；運(yùn)用多種手段、多種渠道解決官兵思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題，形成思想政治工作的綜合效應(yīng)。一方面，改革創(chuàng)新要突出增強(qiáng)法制觀念。要增強(qiáng)依法開展思想政治工作的意識(shí)，做到議事決策有法律依據(jù)，研究處理問(wèn)題有法律觀念。一直以來(lái)，部分官兵以為國(guó)家頒布的法律法規(guī)才是法，而不把軍隊(duì)頒布的條令條例特別是有關(guān)政治工作的條例當(dāng)作法來(lái)看待，所以要強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，即強(qiáng)化法規(guī)制度是開展政治工作基本依據(jù)的意識(shí)、強(qiáng)化依法行政是開展政治工作基本原則的意識(shí)、強(qiáng)化知法懂法是政治工作主體基本素質(zhì)的意識(shí)、強(qiáng)化落實(shí)法規(guī)制度是各級(jí)組織基本職責(zé)的意識(shí)。作為我團(tuán)的政工干部最基本的就是要依據(jù)《黨委工作條例》、《政治工作條例》、《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》等法規(guī)來(lái)開展工作。

另一方面，改革創(chuàng)新要突出構(gòu)建科學(xué)的評(píng)估體系。對(duì)思想政治教育工作的效果怎樣應(yīng)該評(píng)估，這是人們一直探討的問(wèn)題。對(duì)于我團(tuán)而言，這個(gè)問(wèn)題也非常重要，關(guān)系到教育的指導(dǎo)思想、開展過(guò)程和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前部分單位檢查教育效果就是“對(duì)個(gè)看”，即看會(huì)議、看筆記、看作業(yè)、看體會(huì)、看試卷、看板報(bào)、看教案、看檔案、看活動(dòng)、看安全；只要這些都有了，教育也就搞好了。這種單一片面的評(píng)估體系束縛了施教者的積極性和創(chuàng)造性，挫傷了受教者的主動(dòng)性和參與性，嚴(yán)重影響了教育質(zhì)量，導(dǎo)致政治教育模式化、套路化、公式化，沒(méi)有新意和亮點(diǎn)，沒(méi)有生機(jī)和活力，沒(méi)有質(zhì)量和效果。所以，當(dāng)前要結(jié)合我團(tuán)實(shí)際，制定一套科學(xué)的評(píng)估體系，政治讓教育效果看得見、摸得著、體會(huì)得到。不能夠隊(duì)伍平安無(wú)事的時(shí)候就什么問(wèn)題都沒(méi)有，隊(duì)伍一出問(wèn)題思想教育就首當(dāng)其沖挨板子；要通過(guò)對(duì)教育效果的評(píng)估切實(shí)分清哪些是教育的原因，哪些是管理或是心理的原因，不能好也是教育、壞也是教育。

再一方面，改革創(chuàng)新要突出加強(qiáng)軍營(yíng)文化建設(shè)。文化是軟的戰(zhàn)斗力。要以文明、和諧、健康向上的內(nèi)部環(huán)境，有效抵制腐蝕思想文化侵蝕和影響，使思想政治工作在增強(qiáng)部隊(duì)凝聚力、提高戰(zhàn)斗力上發(fā)揮獨(dú)特的作用。主要從三個(gè)方面入手：一是要擺脫“小文化觀”的思想。當(dāng)前部分基層單位開展軍營(yíng)業(yè)余文化活動(dòng)就是“吹拉彈唱，打球照相”，甚至少數(shù)干部搞軍營(yíng)業(yè)文化活動(dòng)只有一個(gè)辦法，就是打籃球，目的是困住戰(zhàn)士，讓他們疲憊不堪，躺下床就呼呼大睡，沒(méi)有精力和時(shí)間想其它的事；把軍營(yíng)業(yè)文化活動(dòng)當(dāng)作一種束縛戰(zhàn)士、保持穩(wěn)定的手段。殊不知這樣單調(diào)枯燥的生活更容易引發(fā)問(wèn)題。二是建設(shè)好基礎(chǔ)文化設(shè)施。沒(méi)有場(chǎng)地就沒(méi)有舞臺(tái)，按照按綱建隊(duì)和部消防局中隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，中隊(duì)必須完善配套的文化設(shè)施，閱覽室、電腦室、娛樂(lè)室等等都要建設(shè)好，有條件的還可以充分發(fā)揮營(yíng)區(qū)的整體功能，用石景、根雕、警句等對(duì)官兵進(jìn)行熏陶和潛移默化。三石開展活動(dòng)要經(jīng)常。有的連隊(duì)開展軍營(yíng)業(yè)文化活動(dòng)方法也比較多，設(shè)施也比較全，但是文化活動(dòng)的整體質(zhì)量卻不高；主要原因在于堅(jiān)持不夠，領(lǐng)導(dǎo)重視的時(shí)候就熱熱鬧鬧地搞一搞，領(lǐng)導(dǎo)不過(guò)問(wèn)也就沒(méi)有人管了——做不到經(jīng)?；?，起不到培養(yǎng)人、鍛煉人的目的。

第四，思想政治教育工作要深入扎實(shí)。深入細(xì)致扎實(shí)地做好經(jīng)常性思想工作，是加強(qiáng)思想政治教育針對(duì)性、實(shí)效性的一個(gè)重要方面。部隊(duì)工作任務(wù)越是繁重，經(jīng)常性思想教育越是不能放松。

一要著力幫助官兵樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀?，F(xiàn)在官兵面臨的誘惑和考驗(yàn)比較多，一些人出問(wèn)題、犯錯(cuò)誤，根本的是世界觀、人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)偏差。在平時(shí)課堂教育的主陣地就要突出抓好基本政治常識(shí)、思想道德和法律教育。而平時(shí)就要利用經(jīng)常性思想政治教育的優(yōu)勢(shì)，做官兵的貼心人，幫助官兵正確處理學(xué)習(xí)成長(zhǎng)、婚姻家庭、人際交往方面遇到的問(wèn)題，增強(qiáng)辨別是非的能力，懂得立身做人的基本道理；不要因?yàn)樾?wèn)題沒(méi)有解決好，積郁在心里得不到緩解，從而引起人生觀和價(jià)值觀的扭曲。

二要把官兵的新特點(diǎn)和思想情況搞準(zhǔn)確。新形勢(shì)下部隊(duì)建設(shè)面臨的環(huán)境和條件發(fā)生了很大變化，影響官兵思想的社會(huì)因素、家庭因素和心理因素更加突出。多元化的信息對(duì)官兵思想的影響具有潛在深遠(yuǎn)的特點(diǎn)，心理期望失衡對(duì)官兵思想的影響具有嚴(yán)重隱蔽的特點(diǎn)，現(xiàn)實(shí)困難和實(shí)際問(wèn)題對(duì)官兵思想的影響具有直接迅速的特點(diǎn)，個(gè)人前途的憂慮對(duì)官兵思想的影響具有廣泛深刻的特點(diǎn)，所以在做經(jīng)常性思想政治工作時(shí)，一定要耐心細(xì)致，從大處著眼，小處著手。

三要繼承和發(fā)揚(yáng)我軍思想工作好的傳統(tǒng)做法。人民軍隊(duì)開展經(jīng)常性思想工作，有許多行之有效的做法，在今天依然具有旺盛的生命力，例如談心、思想骨干隊(duì)伍等等。在當(dāng)前的形勢(shì)下，不能一味地求新求變，而把這些“老法寶”丟掉。實(shí)踐證明：談心和思想骨干隊(duì)伍還是最管用的辦法。同時(shí)，我們要適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步的要求，拓寬經(jīng)常性思想工作的渠道，經(jīng)常性地“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，充分利用駐地的教育資源，積極搭建網(wǎng)絡(luò)這個(gè)交流平臺(tái)，縮短施教者與受教者心與心的距離，提高經(jīng)常性思想政治教育工作的效果。

思想政治教育工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要群策群力，需要齊心協(xié)力，只要我們尊重客觀規(guī)律、尊重科學(xué)法則，真正在實(shí)際工作中做到以人為本、求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新和深入扎實(shí)，教育效果一定會(huì)好起來(lái)。