第一篇：1.10段文漢同志在陽(yáng)城鄉(xiāng)后營(yíng)村文化大院落成典禮上的講話(huà)

縣 領(lǐng) 導(dǎo)

在陽(yáng)城鄉(xiāng)后營(yíng)村文化大院落成典禮上的講話(huà)

各位來(lái)賓、同志們：

風(fēng)調(diào)雨順五谷豐登、虎躍福地普天獻(xiàn)瑞。在虎年新春即將來(lái)臨之際，我們迎來(lái)了陽(yáng)城鄉(xiāng)后營(yíng)村文化大院的落成典禮。這是陽(yáng)城鄉(xiāng)文化事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要里程碑，也是我縣文化建設(shè)的一件盛事、喜事。我代表縣委、縣政府向后營(yíng)村表示熱烈的祝賀！向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持農(nóng)村文化建設(shè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

近年來(lái)，縣委、縣政府認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，把新農(nóng)村文化建設(shè)作為一項(xiàng)德政工程和民心工程，以著力抓好農(nóng)村文化大院建設(shè)作為做好當(dāng)前農(nóng)村文化工作的切入點(diǎn)和突破口，大力完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，立足農(nóng)民基本文化權(quán)益的維護(hù)，切實(shí)解決農(nóng)民的“文化溫飽”。文化是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家的靈魂和內(nèi)涵。建設(shè)村級(jí)文化大院是建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村，滿(mǎn)足廣大群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需求的迫切需要。經(jīng)過(guò)近幾年的投入和引導(dǎo)，我縣已建成了無(wú)數(shù)個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、多功能的文化大院，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)文化陣地建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)了全縣農(nóng)村文化的繁榮發(fā)展，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)品位的大步提升。

后營(yíng)村“兩委”班子帶領(lǐng)全村群眾搶抓機(jī)遇、奮力拼搏，籌資70余萬(wàn)元，從規(guī)劃、建設(shè)到落成，僅用6個(gè)月的時(shí)間，高起

點(diǎn)、快速度、高質(zhì)量的建成一個(gè)占地4600平方米，建筑面積1400平方米的綜合性、多功能文化大院，為廣大村民辦了一件功在當(dāng)代、利澤后世的大好事、大實(shí)事，為全縣基層文化建設(shè)又增添了一個(gè)新的亮點(diǎn)，必將進(jìn)一步促進(jìn)人民群眾精神文化生活的豐富、加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

當(dāng)前，文化大院已成為新時(shí)期社會(huì)主義宣傳、文化、體育工作的重要陣地。希望你們按照十七大關(guān)于“推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮”的要求，堅(jiān)持以物質(zhì)文明發(fā)展推動(dòng)精神文明建設(shè)，以精神文明成果促進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)。努力發(fā)揮鄉(xiāng)域優(yōu)勢(shì)，利用新建成的文化大院硬件優(yōu)勢(shì)和集聚效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)域文化事業(yè)的新跨越。要努力將文化大院建成農(nóng)村傳播知識(shí)的講臺(tái)，倡導(dǎo)文明的平臺(tái)，豐富生活的舞臺(tái)，推動(dòng)文化事業(yè)再上新臺(tái)階，為全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，打造環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣作出貢獻(xiàn)。

今天我們組織邀請(qǐng)了縣文化藝術(shù)團(tuán)、縣新華書(shū)店、縣協(xié)和醫(yī)院到我村進(jìn)行義演、捐書(shū)和義診活動(dòng)，這是我縣文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)深入實(shí)踐的體現(xiàn)，希望這類(lèi)活動(dòng)能夠經(jīng)?；?、制度化，更好地服務(wù)群眾，服務(wù)農(nóng)村發(fā)展，也希望今天的活動(dòng)給大家?guī)?lái)快樂(lè)和健康。

最后，再次祝賀后營(yíng)村文化大院典禮成功！祝愿后營(yíng)村的未來(lái)更加美好，生活更加富裕，人民群眾更加幸福安康！

第二篇：在村文化大院落成典禮上的講話(huà)

在村文化大院落成典禮上的講話(huà)

各位來(lái)賓、各位朋友、父老鄉(xiāng)親們：

大家上午好！

在這喜慶的日子里，我們?cè)谶@里隆重舉行—村文化大院落成典禮，這是—村的一件大好事、大喜事。在此，我代表鎮(zhèn)黨委政府向—村表示熱烈的祝賀！向出席落成典禮的各位朋友，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持農(nóng)村文化事業(yè)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！大力發(fā)展文化事業(yè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，滿(mǎn)足廣大群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需求的迫切需要。近年來(lái)，起鳳鎮(zhèn)黨委政府高度重視農(nóng)村文化建設(shè)工作，突出文化立鎮(zhèn)的重要地位，經(jīng)過(guò)近幾年的投入和引導(dǎo)，我鎮(zhèn)已建成了多個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、多功能的文化大院，村級(jí)文化陣地建設(shè)成效顯著，帶動(dòng)了全鎮(zhèn)農(nóng)村文化的繁榮發(fā)展，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)品位的大幅提升。

今年以來(lái)，--村兩委緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府的部署要求，牢牢抓住新農(nóng)村建設(shè)的有利契機(jī)，在鎮(zhèn)黨委政府的指導(dǎo)和社會(huì)各界人士的大力支持下，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村文化建設(shè)活動(dòng)，投資—萬(wàn)元建成了高標(biāo)準(zhǔn)的文化大院，為村民提供了一個(gè)全方位、多功能的休閑娛樂(lè)的平臺(tái)，給村民辦了一件大好事、大實(shí)事，得到了廣大群眾的認(rèn)可和鎮(zhèn)黨委政府的肯定。

保障人民群眾的文化權(quán)益，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村文化大發(fā)展、大繁榮，是加快新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。希望—村能再接再厲，充分發(fā)揮文化大院的陣地作用，以文化大院為載體，多多舉辦農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)，豐富人民群眾的文化生活，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，讓文化建設(shè)成果惠及農(nóng)民群眾。希望社會(huì)各界人士能一如既往地用實(shí)際行動(dòng)關(guān)注、關(guān)心、支持家鄉(xiāng)的農(nóng)村文化建設(shè)工作，為促進(jìn)農(nóng)村文化發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

最后，再次祝賀—村文化大院落成典禮圓滿(mǎn)成功！祝愿—村的明天更加美好，祝愿各位朋友、父老鄉(xiāng)親生活富裕，幸福安康！

第三篇：段伯漢同志在全市政府系統(tǒng)調(diào)研工作會(huì)議上的講話(huà)(精)

段 伯 漢 同 志在全市政府系統(tǒng)調(diào)研工作會(huì)議上的講話(huà)（2012年6月13日根據(jù)錄音整理）

我們今天召開(kāi)這次全市政府系統(tǒng)調(diào)研工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全省政府系統(tǒng)調(diào)研工作會(huì)議精神和孫愛(ài)軍市長(zhǎng)對(duì)調(diào)查研究工作的重要指示精神，總結(jié)近年來(lái)全市政府調(diào)研系統(tǒng)工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)2011調(diào)研工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀調(diào)研成果，安排部署下步工作任務(wù)。在此，我代表市委、市政府對(duì)獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！省政府研究室對(duì)此次會(huì)議高度重視，張傳亭主任、王慶勇副處長(zhǎng)親臨會(huì)議指導(dǎo)，充分體現(xiàn)了省政府研究室對(duì)我們的厚愛(ài)與支持。剛才，張主任用創(chuàng)新的理念、質(zhì)樸的語(yǔ)言，為我們做了一個(gè)非常精彩、非常生動(dòng)、非常重要的講話(huà)，深刻闡述了調(diào)研工作的重要意義，提出了今后的努力方向。這是張主任多年以來(lái)從事調(diào)研工作的深刻體會(huì)，也是指導(dǎo)調(diào)研工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)。聽(tīng)了以后非常受啟發(fā)，非常受教育。4月19日，孫市長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)對(duì)市政府研究室做出重要批示：“請(qǐng)繼山和研究室諸位同志認(rèn)真學(xué)習(xí)、用心研究，當(dāng)好政府決策的‘智囊團(tuán)’和‘參謀部’，為菏澤的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供智力支持和實(shí)證支撐”。6月1日，孫市長(zhǎng)又在百忙之中專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了市政府研究室工作匯報(bào)，給大家以肯定和鼓勵(lì)，并提出了“勤奮學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、用心研究、錘煉作風(fēng)”的十六字要求。為貫徹落實(shí)好孫市長(zhǎng)、張主任的指示精神，借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定近年來(lái)政府系統(tǒng)調(diào)研工作取得的顯著成績(jī)

近年來(lái)，全市政府調(diào)研系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅(jiān)持“四高”要求，以服務(wù)全市發(fā)展大局、為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)為己任，瞄準(zhǔn)全省一流目標(biāo)，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)苦干，充分發(fā)揮了參謀、智囊作用，取得了顯著的工作成效，為促進(jìn)全市“四個(gè)發(fā)展”做出了積極貢獻(xiàn)。對(duì)此，張傳亭主任也給予了充分肯定。

上下高度重視，形成了濃厚的調(diào)研氛圍。各級(jí)各部門(mén)深入貫徹落實(shí)《山東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究工作的意見(jiàn)》(魯政發(fā)〔2010〕54號(hào)文件精神，把調(diào)查研究作為提高決策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力的重要措施，將調(diào)研工作擺上重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)調(diào)研工作的領(lǐng)導(dǎo)，為調(diào)研工作的順利開(kāi)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市、縣政府主要負(fù)責(zé)同志親自安排調(diào)研課題、帶頭承擔(dān)課題，有8個(gè)縣區(qū)是常務(wù)副縣區(qū)長(zhǎng)分管研究室，市政府和部分縣區(qū)研究室主任列席市委、縣區(qū)委常委會(huì)，市、縣區(qū)政府研究室負(fù)責(zé)組織政府常務(wù)會(huì)議，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)調(diào)研工作以有力指導(dǎo)和支持，為調(diào)研工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。完

善工作制度。制定激勵(lì)考核制度，市政府研究室對(duì)內(nèi)部人員實(shí)行了“1511”目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)各縣區(qū)實(shí)行 “1211”目標(biāo)責(zé)任制，并堅(jiān)持每年一次優(yōu)秀調(diào)研成果及調(diào)研工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選制度，嚴(yán)格依據(jù)目標(biāo)完成情況評(píng)先樹(shù)優(yōu)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)了大家的積極性。實(shí)行總結(jié)交流制度，堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次縣區(qū)政府綜合調(diào)研室主任座談會(huì)，每季度大項(xiàng)目觀(guān)摩前開(kāi)展一次大項(xiàng)目建設(shè)全面調(diào)研，深入分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，摸準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)。堅(jiān)持定期學(xué)習(xí)制度，每周市政府例會(huì)結(jié)束后，市政府研究室即召開(kāi)學(xué)習(xí)交流會(huì)，集中進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討，同時(shí)不失時(shí)機(jī)舉辦、參加各類(lèi)會(huì)議、培訓(xùn)活動(dòng)，大力提高調(diào)研隊(duì)伍綜合素質(zhì)。強(qiáng)化后勤保障。在財(cái)政較為困難的情況下，各級(jí)各部門(mén)對(duì)調(diào)研工作給予大力傾斜，為調(diào)研工作開(kāi)展提供了有力支持。牡丹區(qū)、巨野縣政府每年在財(cái)政預(yù)算中列支10萬(wàn)元作為調(diào)研工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并配備了專(zhuān)用車(chē)輛。市發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)信、水利、公安、統(tǒng)計(jì)、教育、藥監(jiān)、人行、銀監(jiān)等部門(mén)高度重視調(diào)研工作，在人力、財(cái)力上予以?xún)A斜。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。全市政府研究系統(tǒng)同志們?cè)诜?wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中磨礪了品質(zhì)、鍛煉了自身、增長(zhǎng)了才干，練就了一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)頑強(qiáng)的過(guò)硬隊(duì)伍?？梢哉f(shuō)，我們這支隊(duì)伍通過(guò)積極的作為和扎實(shí)的工作，贏得了領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的廣泛認(rèn)可，政府研究系統(tǒng)不僅是“智囊團(tuán)”、“參謀部”，也成為了干部砥礪成長(zhǎng)的“基地”和“搖籃”。近年來(lái)，東明縣政府綜合室先后有14名同志得到提拔重用，兩名同志考選到中央機(jī)關(guān)；單縣政府綜合調(diào)研室先后提拔了9名正副科級(jí)干部到縣直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一線(xiàn)陣地和廣闊舞臺(tái)上領(lǐng)銜擔(dān)綱，自身價(jià)值得到進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)提升。

堅(jiān)持精益求精，綜合文稿起草保持了高質(zhì)量。文稿綜合和調(diào)查研究不分家，以綜合促調(diào)研，以調(diào)研保綜合，是我市政府研究系統(tǒng)的一大特色。近年來(lái)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，文稿起草工作量大面廣，同志們不畏艱辛，夜以繼日，高標(biāo)準(zhǔn)完成了文稿起草任務(wù)。對(duì)每一篇文稿，都堅(jiān)持系統(tǒng)研究政策與深入基層調(diào)研相結(jié)合，吃透上情與摸準(zhǔn)下情并重，提前動(dòng)手、反復(fù)推敲，認(rèn)真修改，精心錘煉，確保講話(huà)思想、內(nèi)容、文字三過(guò)關(guān)。僅去年年底至今，市政府研究室就組織起草了《政府工作報(bào)告》、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、兩次政府全體擴(kuò)大

會(huì)議等重要會(huì)議講話(huà)等綜合文稿50余篇，每篇稿件都很好地貫徹了中央精神，體現(xiàn)了省委、省政府和市委工作要求，凝聚了全市上下的智慧和共識(shí)，研究提

出了符合實(shí)際、切實(shí)可行的政策措施，有力地推動(dòng)了政府各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

努力服務(wù)科學(xué)決策，形成了一大批重要調(diào)研成果。在任務(wù)重、人手少、時(shí)間緊的情況下，全市政府研究系統(tǒng)每年都圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題和突出矛盾，深入開(kāi)展調(diào)查研究，形成了一大批優(yōu)秀的調(diào)研成果，并以不同形式進(jìn)入了各級(jí)黨委、政府決策。2009年以來(lái)，我市的綜合調(diào)研工作連續(xù)保持在全省前列，在省政府研究室主辦的《決策參閱》上，2009年發(fā)稿數(shù)量居全省第三名，2010年居全省第二名，2011年躍居全省第一名，實(shí)現(xiàn)了爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作目標(biāo)。2011年，市政府研究室先后有7篇成果獲得市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示，兩篇成果獲得全省政府系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果二等獎(jiǎng)、10篇獲三等獎(jiǎng)，一大批調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)和政策文件，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。同時(shí)，市政府研究室精心組織，通過(guò)新聞媒體，大力加強(qiáng)決策宣傳，最大限度地把政府重大決策、重要文件的出臺(tái)背景、決策依據(jù)、主要內(nèi)容、實(shí)施步驟和需要群眾配合的事項(xiàng)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督，贏得群眾理解支持，取得了良好的社會(huì)效果。僅2011年以來(lái)，就組織、審核各類(lèi)宣傳稿件60多篇，確保了決策宣傳的及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威。負(fù)責(zé)組織進(jìn)行的十件民生實(shí)事宣傳報(bào)道工作，不僅營(yíng)造了良好的社會(huì)輿論氛圍，取得了積極的社會(huì)效果，而且有4位市領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要批示，給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)。2011年，還在《山東經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究》等省級(jí)以上刊物上發(fā)表理論文章19篇，有效地總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)做法，較好宣傳了菏澤形象。同時(shí)，市政府研究室還圓滿(mǎn)完成了市政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、周例會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)等會(huì)議的組織工作，參與了山東省支持菏澤市打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地等重大會(huì)議的籌備工作，均實(shí)現(xiàn)了高效率、零差錯(cuò)。

總之，全市政府調(diào)研系統(tǒng)的工作是卓有成效的，市委、市政府是充分肯定的，是十分滿(mǎn)意的。

二、明確任務(wù)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下調(diào)研工作的責(zé)任感和使命感

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市政府調(diào)研系統(tǒng)要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊貼黨委政府的中心工作，立足服務(wù)打造科學(xué)發(fā)展高地大局,著眼研究解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題，突出文稿起草、調(diào)查研究、決策宣傳等工作重點(diǎn)，從戰(zhàn)略和全局高度謀劃發(fā)展思

路、研究政策措施，充分發(fā)揮參謀助手作用，為進(jìn)一步提高政府決策的民主化、科學(xué)化水平和服務(wù)打造區(qū)域科學(xué)發(fā)展高地獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、提供智力支持。

（一）要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)調(diào)研工作重要

性的認(rèn)識(shí)。對(duì)于調(diào)查研究的重要性，剛才張傳亭主任進(jìn)行了精辟、透徹的論述。做決策首先要搞好調(diào)查研究。理論上的正確不等于實(shí)施的效果。上級(jí)的政策再好，如果不能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，也很難達(dá)到預(yù)期成效。所以，科學(xué)決策的前提，是必須結(jié)合實(shí)際搞好調(diào)查研究。

調(diào)查研究是我們黨的一大法寶，是進(jìn)行科學(xué)決策、提高工作水平的一項(xiàng)基本工作方法和領(lǐng)導(dǎo)制度，是政府工作準(zhǔn)則和活的靈魂。

第一，調(diào)查研究是科學(xué)決策的基礎(chǔ)和前提。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。毛澤東同志是我們黨大興調(diào)查研究之風(fēng)的開(kāi)創(chuàng)者，提出了“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”的著名論斷，他身體力行，用時(shí)32天，行程700余公里，撰寫(xiě)出《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》，成為指導(dǎo)中國(guó)革命的光輝巨著。鄧小平同志是調(diào)查研究的楷模，他留給我們的寶貴遺產(chǎn)—鄧小平理論，就是調(diào)查研究實(shí)踐的結(jié)晶。胡錦濤總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，“做好調(diào)查研究是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要基礎(chǔ)”。胡錦濤總書(shū)記也是身體力行，每年都要花大量時(shí)間深入一線(xiàn)，深入基層調(diào)查研究。習(xí)近平同志特別強(qiáng)調(diào)，調(diào)查研究需要“始終堅(jiān)持”和“不斷加強(qiáng)”，提出“對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的問(wèn)題，應(yīng)堅(jiān)持做到不調(diào)研不決策、先調(diào)研后決策”。實(shí)踐也充分證明，無(wú)論從事什么工作，都離不開(kāi)調(diào)研；無(wú)論解決什么問(wèn)題，無(wú)不以調(diào)研為先導(dǎo)。從我們當(dāng)前實(shí)際來(lái)看，政府工作主要靠會(huì)議安排和文件部署推動(dòng)，起草領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)和制發(fā)文件，都離不開(kāi)深入廣泛的調(diào)查研究，在調(diào)研基礎(chǔ)上形成的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)和調(diào)研報(bào)告對(duì)決策、執(zhí)行的影響更為直接。所以，正如姜大明省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)的那樣，調(diào)查研究的重要性，怎么強(qiáng)調(diào)也不過(guò)份；調(diào)查研究這項(xiàng)工作，什么時(shí)候也不過(guò)時(shí)。

第二，調(diào)查研究是推進(jìn)工作落實(shí)的重要措施。今年是菏澤發(fā)展上的一個(gè)極為重要的年份，省委、省政府做出了支持我市打造區(qū)域科學(xué)發(fā)展高地的重大戰(zhàn)略決策，市黨代會(huì)和市“兩會(huì)”確定了未來(lái)五年奮斗目標(biāo)，美好藍(lán)圖已經(jīng)繪就，努力方向已經(jīng)明確。能否實(shí)現(xiàn)打造區(qū)域科學(xué)發(fā)展高地目標(biāo)，關(guān)鍵在于能不能上級(jí)精神與本地、本部門(mén)、本單位的實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí)。要做到這一點(diǎn)，必須“吃透兩頭”，既要全面深刻地理解上級(jí)政策和指示精神，又要正確把握本地、本單位的實(shí)際情況，解決

好遇到的新矛盾、新問(wèn)題，以推動(dòng)工作的落實(shí)和開(kāi)展。對(duì)一些工作不研究、不思考，只顧埋頭應(yīng)付，看起來(lái)是抓落實(shí)，到頭來(lái)只會(huì)事倍功半。只有通過(guò)調(diào)查研究，才能更深地把握實(shí)際情況，了解社情民意，更好地推動(dòng)工作落實(shí)

。所以，抓好工作落實(shí)，同樣必須依靠大量深入細(xì)致的調(diào)查研究。為此，市政府把今年確定為“落實(shí)年”，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果，把省委、省政府的重大決策轉(zhuǎn)化為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際成效，在本屆政府開(kāi)局之年實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”，為早日實(shí)現(xiàn)打造區(qū)域科學(xué)發(fā)展高地目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第三，調(diào)查研究是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的必然要求。堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去，是我們黨的根本工作路線(xiàn)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，調(diào)查研究不僅是一種工作方法，而且是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問(wèn)題。走出“文山會(huì)?！?，深入基層、深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究，直面人民群眾的意見(jiàn)和呼聲，親身感受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)情和民生疾苦，有利于我們密切與群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的公仆意識(shí)，防止和克服主觀(guān)主義、官僚主義和形式主義，真正做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。所以說(shuō)，深入基層、深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究，本身就是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。反之，只有真正轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，深入下去，才能出好的成果。從調(diào)研的規(guī)律來(lái)看，“拍著腦袋想點(diǎn)子、浮在上面出路子、關(guān)起門(mén)來(lái)寫(xiě)稿子”，坐在辦公室里閉門(mén)造車(chē)，肯定是不行的。必然會(huì)導(dǎo)致主觀(guān)認(rèn)識(shí)脫離客觀(guān)實(shí)際、領(lǐng)導(dǎo)意志脫離群眾愿望，從而造成決策失誤，使黨的事業(yè)蒙受損失。當(dāng)前，新矛盾、新問(wèn)題每時(shí)每刻都在出現(xiàn)，宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更是復(fù)雜嚴(yán)峻，我們擔(dān)負(fù)的任務(wù)更加艱巨繁重。各級(jí)換屆后不少同志都調(diào)整了新的崗位，但領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有實(shí)習(xí)期，需要在最短時(shí)間內(nèi)迅速熟悉情況、進(jìn)入角色、推動(dòng)工作。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是從事調(diào)研工作的同志，一定要克服“本本主義”、“經(jīng)驗(yàn)主義”，要帶著課題、帶著問(wèn)題沉下去調(diào)查研究，切實(shí)做到觀(guān)點(diǎn)在一線(xiàn)形成，問(wèn)題在基層解決，決策在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上產(chǎn)生。要堅(jiān)決杜絕“走馬觀(guān)花”式調(diào)研，不能只看“盆景式”典型，切忌滿(mǎn)足于聽(tīng)聽(tīng)、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、看看，蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止，確保調(diào)查工作的質(zhì)量和水平。

(二要突出調(diào)查研究工作的重點(diǎn)。一是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，加強(qiáng)戰(zhàn)略性調(diào)研。要圍繞加快實(shí)現(xiàn)打造區(qū)域科學(xué)發(fā)展高地目標(biāo),抓住普遍性、前瞻性、傾向性的重大問(wèn)題，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略方面的調(diào)研分析，研究提出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的具體思路和措施。二是著眼中心工作，加強(qiáng)決策性調(diào)研。要圍繞市委、市政府的中心工作,抓住關(guān)鍵性、現(xiàn)實(shí)

性和緊迫性的重大問(wèn)題，及時(shí)組織開(kāi)展重點(diǎn)課題調(diào)研和專(zhuān)題調(diào)研，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展出謀劃策。會(huì)議印發(fā)了全市政府系統(tǒng)2012年100項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研課題，這些課題是經(jīng)市政府同意，由各位副市長(zhǎng)、特邀咨詢(xún)分別

安排，各責(zé)任單位具體承擔(dān)實(shí)施。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要集中力量，精心組織，確保高質(zhì)量完成調(diào)研任務(wù)。三是著眼熱點(diǎn)難點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)策性調(diào)研。圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的難點(diǎn)問(wèn)題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研,及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況、群眾的需求和期盼,提出針對(duì)性強(qiáng)、具體可操作的對(duì)策建議。四是著眼典型帶動(dòng)，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)性調(diào)研。圍繞發(fā)展中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，深入基層總結(jié)典型案例，充分發(fā)揮典型示范作用，展示菏澤良好形象，推動(dòng)全局工作開(kāi)展。

(三注重發(fā)揮調(diào)查研究成果的作用。衡量調(diào)查研究搞得好不好，不是看調(diào)查研究的規(guī)模有多大、時(shí)間有多長(zhǎng)，也不是光看調(diào)研報(bào)告辭藻寫(xiě)得如何華麗，關(guān)鍵要看調(diào)查研究的實(shí)效，看調(diào)研成果的運(yùn)用，看能不能把問(wèn)題解決好。調(diào)研的目的，一要促進(jìn)實(shí)際問(wèn)題的解決。針對(duì)制約發(fā)展和事關(guān)民生的突出問(wèn)題,通過(guò)調(diào)查研究，提出切合實(shí)際的對(duì)策建議，并細(xì)化為實(shí)施方案，報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示后轉(zhuǎn)化為工作措施。二要以調(diào)研促進(jìn)政府決策的形成。對(duì)帶有全局性和普遍性的問(wèn)題,形成的重大調(diào)研成果要及時(shí)提交政府常務(wù)會(huì)議討論決策。建立調(diào)研成果跟蹤和批示落實(shí)制度，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。政府和部門(mén)的重要文件、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)要重視采納優(yōu)秀調(diào)研成果，及時(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的新思路、新舉措。三要以調(diào)研促進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)的推廣。對(duì)于縣區(qū)和市政府各部門(mén)、單位工作中呈現(xiàn)出的新亮點(diǎn),要及時(shí)跟進(jìn),深入調(diào)研,并通過(guò)《菏澤政務(wù)》、政府文件、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)等載體在全市推廣。特別是對(duì)涉及大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、“五大基地一大產(chǎn)業(yè)”建設(shè)、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新等方面的“閃光點(diǎn)”,一定要認(rèn)真總結(jié),及時(shí)推廣，最大程度地發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動(dòng)效應(yīng)。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力推動(dòng)全市政府系統(tǒng)調(diào)研工作再上新臺(tái)階

新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)全市政府調(diào)研系統(tǒng)提出了新要求，張主任也代表省政府研究室提出了新要求、新思路、新標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，努力為調(diào)研工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，全面提高履職能力和工作水平。

（一）各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志要親歷親為、帶頭搞調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)干部親自從事調(diào)查研究工作，不僅可以提高自身的工作能力和決策水平，還可以通過(guò)示

范作用和榜樣的力量帶動(dòng)大興調(diào)查研究之風(fēng)。要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)研工作制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭調(diào)查研究，拿出一定時(shí)間深入基層，特別是主要負(fù)責(zé)人要親自主持重大課題的調(diào)研，拿出對(duì)工作全局有重要指導(dǎo)作用的調(diào)研

報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)同志不能以忙為理由不去調(diào)研，調(diào)查研究不僅僅是決策基礎(chǔ)、落實(shí)關(guān)鍵、工作作風(fēng)的問(wèn)題，通過(guò)調(diào)查研究得出的結(jié)論對(duì)促進(jìn)工作是非常有效的。調(diào)查研究搞好了，找好了結(jié)合點(diǎn)，就會(huì)取得事半功倍的效果。調(diào)查研究不僅不會(huì)耽誤工作時(shí)間，反而會(huì)提高工作效率。有些事情本來(lái)是好事，比如民生方面的問(wèn)題，如果不認(rèn)真調(diào)查研究，摸不透實(shí)情，很可能會(huì)把好事辦壞。通過(guò)調(diào)查研究，確確實(shí)實(shí)能夠促進(jìn)工作落實(shí)、提高工作效率、把好事辦好。剛才，張主任講到老一輩革命領(lǐng)袖、黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都親自搞調(diào)研，我們這些具體執(zhí)行、落實(shí)政策的同志更應(yīng)如此。各級(jí)各部門(mén)尤其是主要負(fù)責(zé)同志要更加重視研究室工作，更加重視發(fā)揮研究室的 “外腦”和“智庫(kù)”作用。要多給政府研究室交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求，到基層調(diào)研、外出考察學(xué)習(xí)要多吸收研究室的同志參加，日常工作中注重與研究室的同志討論研究問(wèn)題，使他們及時(shí)了解領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、把握領(lǐng)導(dǎo)思路、熟悉領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格、跟上領(lǐng)導(dǎo)節(jié)奏，更好地發(fā)揮參謀助手作用。如果領(lǐng)導(dǎo)不經(jīng)常和研究室的同志們交流，寫(xiě)材料的同志就很難掌握領(lǐng)導(dǎo)的思路和習(xí)慣，就很難寫(xiě)出讓領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意的稿子。

（二）要高度重視調(diào)研隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視調(diào)研隊(duì)伍建設(shè)，努力為調(diào)研干部的成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。要進(jìn)一步配齊配強(qiáng)研究室領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，把那些有思想、肯鉆研、能吃苦，理論水平高、文字功底扎實(shí)、綜合素質(zhì)強(qiáng)的同志充實(shí)到研究室隊(duì)伍中。要重視加強(qiáng)對(duì)研究室干部的使用，及時(shí)選拔經(jīng)過(guò)研究室鍛煉的同志充實(shí)到實(shí)踐一線(xiàn)、交流到不同崗位，讓這支隊(duì)伍“活”起來(lái)，使政府研究室更具凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。各級(jí)各部門(mén)要積極幫助調(diào)研機(jī)構(gòu)和調(diào)研人員改善工作條件，在工作經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施、交通通信、后勤服務(wù)等方面給予有力支持，為政府調(diào)研系統(tǒng)開(kāi)展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

（三）調(diào)研系統(tǒng)的同志們要增強(qiáng)本領(lǐng)、更好地履行職責(zé)。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升自身素質(zhì)。從事調(diào)研的同志需要很高的綜合素質(zhì)，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。對(duì)大家來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)是一種責(zé)任，學(xué)習(xí)能力關(guān)系履職能力，學(xué)習(xí)效果直接影響工作成效。當(dāng)今，處于知識(shí)爆炸時(shí)代，新知識(shí)、新情況層出不窮，知識(shí)儲(chǔ)備不夠、情況掌握不全、分析境界不高、問(wèn)題研究不透，就談不上以文輔政，當(dāng)高參、謀大事、出好思路就是一句空話(huà)。大家一定要把學(xué)習(xí)作為立身之本，當(dāng)做不懈的人生追求，努力做到先知、熟知、深知，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“專(zhuān)家型”、“復(fù)合型”人才，成為本單位、本部門(mén)、本系統(tǒng)內(nèi)的“行家里手”。我們既要學(xué)習(xí)

馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，三個(gè)代表、科學(xué)發(fā)展觀(guān)，又要懂歷史、法律、經(jīng)濟(jì)、必要的自然科學(xué)知識(shí)，更要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家出臺(tái)的新政策、新措施和當(dāng)下的新觀(guān)點(diǎn)、新論斷。既要向書(shū)本學(xué)，又要向?qū)嵺`學(xué)，學(xué)習(xí)分析和解決問(wèn)題的思路和方法。要堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，通過(guò)學(xué)習(xí)提升認(rèn)識(shí)問(wèn)題的高度、研究問(wèn)題的深度、對(duì)策建議的精度，拿得出領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意的綜合文稿和調(diào)研成果，努力做到領(lǐng)導(dǎo)“問(wèn)不倒”、“難不住”。二是要多思善悟，勤寫(xiě)苦練。在具體工作中，不能老學(xué)別人的東西，要總結(jié)、提煉出自己的觀(guān)點(diǎn)，以便指導(dǎo)工作、推動(dòng)面上工作的開(kāi)展，這一點(diǎn)非常關(guān)鍵。書(shū)本上的東西、別人的東西經(jīng)過(guò)自己咀嚼、消化、沉淀、發(fā)酵，慢慢就會(huì)變成自己的東西，思考領(lǐng)悟的過(guò)程也是鍛練思維的過(guò)程。同時(shí)，要多動(dòng)手，勤練筆，不斷提高文字寫(xiě)作水平。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)唐朝詩(shī)人賈島的“推敲”精神，對(duì)每一篇文稿、每一項(xiàng)調(diào)研都要咬文嚼字，字斟句酌，認(rèn)真推敲，反復(fù)錘煉；要敢于否定自我，勇于突破自我，精益求精，多出精品、力作。三是要愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)。從事綜合調(diào)研是一件辛苦、清苦、艱苦的工作，大家長(zhǎng)期處于臺(tái)下幕后，拋家舍業(yè)，默默無(wú)聞，甘當(dāng)綠葉，是無(wú)名英雄。但越是如此，大家越要耐得住寂寞，守得住清貧，經(jīng)得住考驗(yàn)，坐得住冷板凳，加倍努力工作，以出色的工作成績(jī)、勤勉的工作態(tài)度、良好的個(gè)人形象，贏得領(lǐng)導(dǎo)和方方面面的認(rèn)可。從事調(diào)查研究工作，確實(shí)不容易。剛才，張傳亭主任提出“三個(gè)不一定”、“三個(gè)受不了”、“五個(gè)不怕”等觀(guān)點(diǎn)，大家一定要深刻領(lǐng)悟，在工作中認(rèn)真抓好落實(shí)，以達(dá)到提高素質(zhì)、完成任務(wù)、成長(zhǎng)成才的目標(biāo)。

同志們，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新征程，全市政府調(diào)研系統(tǒng)使命神圣、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，大家一定要繼承發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記職責(zé)，不辱使命，無(wú)私奉獻(xiàn)，潛心研究，當(dāng)好參謀、出好思路、寫(xiě)好文章，為早日實(shí)現(xiàn)打造科學(xué)發(fā)展高地目標(biāo)，促進(jìn)全市“四個(gè)發(fā)展”做出新的更大貢獻(xiàn)！

第四篇：邵良同志在全市文化工作會(huì)議上的講話(huà)

邵良同志在全市文化工作會(huì)議上的講話(huà)

發(fā)布者：信息中心管理員 發(fā)布時(shí)間：2010-07-30來(lái)源: 信息中心

明確目標(biāo) 狠抓落實(shí) 突出重點(diǎn) 全面發(fā)展

為我市文化事業(yè)的科學(xué)發(fā)展而奮斗

——邵良同志在全市文化工作會(huì)議上的講話(huà)

（二○一○年四月二十一日）

今天，市委、市政府召開(kāi)全市文化工作會(huì)議，大會(huì)的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十二屆七次全會(huì)精神，緊緊圍繞建設(shè)“富裕陽(yáng)光之城”總目標(biāo)，以“好字優(yōu)先,干字當(dāng)頭”為主基調(diào)，回顧總結(jié)2009年我市文化工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署落實(shí)2010年工作任務(wù)，為我市文化事業(yè)的發(fā)展統(tǒng)一思想，明確重點(diǎn)，為構(gòu)建富裕陽(yáng)光的和諧新富陽(yáng)而不懈努力。

2009年文化工作回顧

一、加大投入，啟動(dòng)全市大型文化設(shè)施建設(shè)

確定東吳文化公園西側(cè)為博物館新址，面積為6000平方米，一期即土建投資為3000萬(wàn)元。從博物館建設(shè)的論證開(kāi)始，到該工程的立項(xiàng)、規(guī)劃到設(shè)計(jì)要求的制訂，都強(qiáng)調(diào)城市文化設(shè)施的精品意識(shí)和文化內(nèi)涵，市政府決心把博物館建設(shè)成為集自然景觀(guān)、人文景觀(guān)、城建景觀(guān)為一體，具有江南特色，優(yōu)美大氣的現(xiàn)代化城市文化設(shè)施，現(xiàn)博物館已進(jìn)入設(shè)計(jì)招投標(biāo)階段。

經(jīng)過(guò)重新規(guī)劃定位座落在鹿山新區(qū)的文化藝術(shù)中心項(xiàng)目，決定將青少年活動(dòng)中心、婦女活動(dòng)中心、工人文化宮、文化館、科技館、城市規(guī)劃展覽館、廣電中心等項(xiàng)目功能進(jìn)行整合設(shè)計(jì)建設(shè)，以達(dá)到資源共享、功能互補(bǔ)的目標(biāo)。目前該工程已完成樁基，4月底前可完成地下工程。

反映富陽(yáng)乃至全國(guó)、全世界造紙文明歷史的高橋泗洲造紙文化遺址已申報(bào)國(guó)家文物保護(hù)單位，并被確定為我國(guó)百項(xiàng)最具華夏文明符號(hào)的考古發(fā)現(xiàn)，目前我市正按大遺址保護(hù)的目標(biāo)要求進(jìn)行規(guī)劃、保護(hù)、開(kāi)發(fā)與利用。[雨林木風(fēng)1]

二、提高公共文化服務(wù)水平，加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè) 1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)省文化廳對(duì)公共文化服務(wù)體系23項(xiàng)指標(biāo)評(píng)定，我市名列全省第11位。2009年共創(chuàng)建省文化示范村1個(gè)，省“東海名珠”1個(gè)，杭州市級(jí)文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)，示范村（社區(qū)）4個(gè)。經(jīng)省文化廳考核評(píng)定，我市25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站中8個(gè)為特級(jí)站，12個(gè)為一級(jí)站，5個(gè)為二級(jí)站。評(píng)定等級(jí)之高在杭州市各縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)名列前茅。

2.農(nóng)村文化硬件設(shè)施建設(shè)逐步到位。按照省文化信息資源共享工程對(duì)縣級(jí)支中心規(guī)范化建設(shè)硬件配臵統(tǒng)一要求，市財(cái)政投入專(zhuān)項(xiàng)資金，添臵專(zhuān)項(xiàng)設(shè)備于2009年8月完成安裝調(diào)試；“東海文化明珠”工程實(shí)現(xiàn)全覆蓋。市圖書(shū)館已完成國(guó)家一級(jí)圖書(shū)館復(fù)評(píng)。我市已經(jīng)成為杭州地區(qū)三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)最早實(shí)施、最健全的行政區(qū)域。

3.群眾文化活動(dòng)豐富多彩。[雨林木風(fēng)2]文化生活要以群眾為主體，讓群眾當(dāng)主角，才能促進(jìn)和諧文化建設(shè)，才能培育營(yíng)造社會(huì)文明風(fēng)尚。通過(guò)社區(qū)文化、主題文化、廣場(chǎng)文化等多種活動(dòng)形式，市文廣新局2009年組織舉辦元宵晚會(huì)、慶五一職工聲樂(lè)晚會(huì)等活動(dòng)86次，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、社區(qū)、企事業(yè)單位舉辦文化活動(dòng)60余項(xiàng)次，特別是“2009富春江運(yùn)動(dòng)節(jié)”開(kāi)幕式文藝表演和中央電視臺(tái)“激情廣場(chǎng)”欄目在富陽(yáng)的演出，都取得了圓滿(mǎn)成功，受到社會(huì)各界的一致肯定和好評(píng)。超額完成“百千萬(wàn)”任務(wù)。不斷擴(kuò)大“送戲下鄉(xiāng)”、“農(nóng)村電影放映數(shù)字化工程”、“送書(shū)畫(huà)下鄉(xiāng)”、“圖書(shū)下鄉(xiāng)”等活動(dòng)規(guī)模，變文化“常下鄉(xiāng)”為“留在鄉(xiāng)”，變“送文化”為“種文化”?？傊?，2009年我市的文化工作者為豐富人民群眾的業(yè)余文化生活作出了應(yīng)有的努力，使得文化走進(jìn)社區(qū)，走進(jìn)企業(yè)，走進(jìn)學(xué)校，走進(jìn)軍營(yíng)，走進(jìn)了人民群眾的心里。

三、充分利用文化遺產(chǎn)，文博事業(yè)發(fā)展取得新成就 1.文物管理得到加強(qiáng)。第三次全國(guó)文物普查取得階段性成果，共完成1831.21平方公里的文物普查，占總地域的100%，實(shí)現(xiàn)普查工作兩個(gè)100%，即行政村普查100%，自然村普查100%，超過(guò)國(guó)家文物局和省文物局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。普 查共發(fā)現(xiàn)文物點(diǎn)2275處，其中一般登記1456處，重點(diǎn)記錄819處（復(fù)查127處），現(xiàn)重點(diǎn)記錄的電子登錄819處。[雨林木風(fēng)3]

2.泗洲造紙遺址保護(hù)開(kāi)發(fā)有序進(jìn)行。該遺址東西長(zhǎng)約145米，南北寬約125米，總面積約16000平方米；是我國(guó)現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)的年代最早、規(guī)模最大、工藝流程保存最為完整的古代造紙遺址。目前此遺址和秦始皇兵馬俑、敦煌莫高窟等被評(píng)為“百項(xiàng)最具華夏文明符號(hào)的考古發(fā)現(xiàn)”；現(xiàn)為富陽(yáng)市級(jí)文保單位，并已著手全國(guó)文保單位的申報(bào)工作。目前市規(guī)劃局已著手做好遺址的保護(hù)與利用長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃工作。

3.非遺保護(hù)縱深發(fā)展。成立市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心，調(diào)配2名人員專(zhuān)職從事非遺保護(hù)工作。建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表名錄體系，長(zhǎng)篇敘事民歌《朱三與劉二姐》等12個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入省、杭州市非遺保護(hù)目錄。建立科學(xué)有效的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承機(jī)制，促使我市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)從被動(dòng)保護(hù)向主動(dòng)保護(hù)、單一保護(hù)向全面保護(hù)、靜態(tài)保護(hù)向活態(tài)整體性保護(hù)轉(zhuǎn)變。

四、嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，文化市場(chǎng)管理推出新舉措 加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，按照凈化市場(chǎng)要求，突出“掃黃打非”工作，切實(shí)開(kāi)展文化市場(chǎng)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治，全面抓好文化市場(chǎng)的長(zhǎng)效管理。加強(qiáng)廣播、電視安全監(jiān)督、建立監(jiān)管組織、落實(shí)專(zhuān)人監(jiān)管，確保廣播電視安全播出。堅(jiān)決查處非法接收境外電視行為。

五、提高依法行政能力，文化稽查工作邁出新步伐 嚴(yán)懲各類(lèi)違法經(jīng)營(yíng)行為，有效震懾了行業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。截至2009年11月底，市文化執(zhí)法大隊(duì)按一般程序處理行政處罰案件結(jié)案數(shù)已達(dá)50件。

綜觀(guān)2009年工作，雖然在塊和面上都有長(zhǎng)足進(jìn)步，但也暴露了一些問(wèn)題，主要為：專(zhuān)業(yè)人才短缺、文化經(jīng)費(fèi)投入不足、文化精品生產(chǎn)的質(zhì)和量有待提高、文化市場(chǎng)的管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。這些都需要在今后的工作中加以解決。

2010文化工作重點(diǎn)

在新的一年里，我市文化發(fā)展工作要根據(jù)浙江省委《關(guān)于加快建設(shè)文化大省的決定》和杭州市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的若干意見(jiàn)》及富陽(yáng)市委十二屆九次全會(huì)精神，進(jìn)一步解放思想，狠抓落實(shí)，突出重點(diǎn)，全面發(fā)展，努力提升文化事業(yè)發(fā)展水平。

一、著力豐富文化生活

1.實(shí)施精品工程。創(chuàng) 排越劇劇目，參加省、杭州市新編劇目調(diào)演，并盡力爭(zhēng)取好成績(jī)；編撰《富陽(yáng)地方文化叢書(shū)》并爭(zhēng)取部分正式出版；挖掘富陽(yáng)民間藝術(shù)寶庫(kù)中的優(yōu)秀資源，精選出優(yōu) 秀項(xiàng)目重點(diǎn)策劃加工，排練成大型民間舞蹈，參加省市級(jí)大型民間藝術(shù)賽事；創(chuàng)作各類(lèi)文藝作品角逐“群星獎(jiǎng)”評(píng)選；組稿參加全國(guó)、省、市級(jí)理論征文大賽及新故 事征文大賽。

2.繁榮群眾文化。繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)群眾文藝演出，確保完成“百千萬(wàn)工程”；更好地推進(jìn)節(jié)日文化、廣場(chǎng)文化、校園文化、企業(yè)文化、軍營(yíng)文化的培養(yǎng)；承辦杭州市小戲小品征文比賽；舉辦“富陽(yáng)人唱富陽(yáng)歌”活動(dòng)及富陽(yáng)市舞蹈大賽、富陽(yáng)市文藝節(jié)目主持人大賽等多項(xiàng)賽事；舉辦第四屆富陽(yáng)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文藝匯演、迎新春系列文化活動(dòng)；組織舉辦民間藝術(shù)大巡游活動(dòng)，并配合文化部，組織承辦全國(guó)綜合文化建設(shè)論壇等活動(dòng)。

二、著力推進(jìn)文化惠民

1.加強(qiáng)基層文化建設(shè)。以創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合文化站達(dá)標(biāo)工程為抓手，鞏固和提高東海明珠創(chuàng)建成果，指導(dǎo)創(chuàng)建省級(jí)東海文化明珠1個(gè)、文化示范村1個(gè)、文化示范社區(qū)1個(gè)，完成全市25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站考核達(dá)標(biāo)任務(wù)。

2.推進(jìn)圖書(shū)館延伸發(fā)展。整合現(xiàn)有圖書(shū)館資源，繼續(xù)完善以市圖書(shū)館為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）圖書(shū)館和村（社區(qū)）圖書(shū)閱覽室為依托的圖書(shū)館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)地方文獻(xiàn)工作，繼續(xù)做好“富春書(shū)屋”、“郁達(dá)夫資料庫(kù)”等相關(guān)資料的收集整理工作。

3.加快城區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)。主要是加快博物館、文化藝術(shù)中心的建設(shè)進(jìn)程，完成富陽(yáng)影劇院修繕等有關(guān)建設(shè)任務(wù)。

三、著力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，規(guī)范文化市場(chǎng)依法行政

1.扶持文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)。加大政策引導(dǎo)和扶持力度，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。按照“開(kāi)放市場(chǎng)，引入競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)管理，促進(jìn)發(fā)展”的思路，推進(jìn)文化產(chǎn)品和文化要素市場(chǎng)的統(tǒng)籌發(fā)展，重點(diǎn)扶持骨干文化企業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。研究制訂并出臺(tái)《富陽(yáng)市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展的若干意見(jiàn)》。

2.加大文化市場(chǎng)執(zhí)法力度。堅(jiān) 持日常監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合，加大“掃黃打非”和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法力度，努力構(gòu)建群防群治的文化市場(chǎng)監(jiān)管體系。集中開(kāi)展以“構(gòu)建和諧文化市場(chǎng)”為主題的文 化市場(chǎng)執(zhí)法檢查工作，嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧接納未成年人等違法經(jīng)營(yíng)行為；深入開(kāi)展“反盜版天天行動(dòng)”夏季戰(zhàn)役，強(qiáng)化對(duì)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所的監(jiān)管，規(guī)范經(jīng) 營(yíng)行為。

3.加強(qiáng)廣電事業(yè)管理。切 實(shí)履行行業(yè)管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)全市廣播電視機(jī)構(gòu)廣告播放的日常監(jiān)管，建立廣播電視抵制低俗之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制，凈化熒屏音頻；加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié) 目、數(shù)字付費(fèi)頻道和直播衛(wèi)星電視節(jié)目、境外衛(wèi)星電視接收設(shè)施和有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)傳送境外電視節(jié)目管理，提高廣播電視播出機(jī)構(gòu)和政府部門(mén)的公信力。

4.強(qiáng)化新聞出版管理。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)出版物管理，加大對(duì)報(bào)刊發(fā)行市場(chǎng)的監(jiān)管力度。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)印刷企業(yè)的監(jiān)督管理和版權(quán)保護(hù)工作，積極探索完善印刷業(yè)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)盜版行為。

四、著力弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化 1.加強(qiáng)非物質(zhì)文遺產(chǎn)保護(hù)。完善名錄體系，繼續(xù)做好國(guó)家、省、市及富陽(yáng)市四級(jí)名錄項(xiàng)目的申報(bào)工作。進(jìn)一步挖掘和合理利用我市優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)，促進(jìn)發(fā)展旅游業(yè)，擴(kuò)大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)影響力。

2.重視物質(zhì)文化遺產(chǎn)（文物）保護(hù)。進(jìn)一步做好遺址的保護(hù)與利用長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和全國(guó)文保單位的申報(bào)；深入細(xì)致地完成全國(guó)第三次文物普查的室內(nèi)整理工作和部分文保點(diǎn)和文物保護(hù)單位的保護(hù)修復(fù)工作。

五、進(jìn)一步重視群眾文藝團(tuán)體的工作

1.進(jìn)一步加強(qiáng)文聯(lián)機(jī)構(gòu)組織建設(shè)。加 大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文聯(lián)、文藝工作的建設(shè)考核工作。明確落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管文藝工作的負(fù)責(zé)人，設(shè)立“文學(xué)藝術(shù)指導(dǎo)員”。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門(mén)企業(yè)率先開(kāi)展設(shè) 立文聯(lián)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作。進(jìn)一步完善各協(xié)會(huì)（學(xué)）會(huì)目標(biāo)考核機(jī)制。相對(duì)松散型的群眾組織也要規(guī)范化管理。開(kāi)展協(xié)（學(xué)）會(huì)工作年初上報(bào)計(jì)劃，建立全年過(guò)程監(jiān)管的 量化考核制度。繼續(xù)實(shí)施協(xié)會(huì)的評(píng)優(yōu)表彰。繼續(xù)擴(kuò)大和完善全市文藝家活動(dòng)基地建設(shè),擴(kuò)大文聯(lián)工作網(wǎng)絡(luò)。

2.重視文藝人才隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn) 真貫徹實(shí)施市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)富陽(yáng)市文藝人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》，建立健全文聯(lián)工作機(jī)構(gòu)，設(shè)立“創(chuàng)研室”等職能科室，更加全面、系統(tǒng)履行文藝人才工 作相關(guān)職能。建立文藝人才信息庫(kù)，掌握人才結(jié)構(gòu)、數(shù)量情況，并對(duì)文藝門(mén)類(lèi)創(chuàng)作進(jìn)行總體規(guī)劃和理論研究。分門(mén)類(lèi)、時(shí)段、等級(jí)對(duì)全市文藝人才開(kāi)展培訓(xùn)工作，實(shí) 行中青年文藝骨干輪訓(xùn)制，并納入全市干部的培訓(xùn)體系。對(duì)首批為富陽(yáng)文藝事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)，具有良好道德藝術(shù)修養(yǎng)的文藝家，由市委、市政府通報(bào)表彰，授 予“德藝雙馨文藝工作者”稱(chēng)號(hào)。繼續(xù)貫徹執(zhí)行郁達(dá)夫文藝獎(jiǎng)評(píng)選和《富陽(yáng)市文藝作品扶持獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則》，鼓勵(lì)優(yōu)秀作品、人才脫穎而出。

3.開(kāi)展系列活動(dòng)。圍 繞黨委和政府中心工作，在重大節(jié)日繼續(xù)開(kāi)展歌舞、戲曲、攝影、書(shū)法、美術(shù)、影視等形式多樣，內(nèi)容豐富，群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝活動(dòng)，謳歌時(shí)代、描繪藍(lán)圖、激勵(lì) 信心、弘揚(yáng)主旋律。舉辦“家在富春江上”富陽(yáng)市首屆美術(shù)大展，第三屆書(shū)法大展等品牌文藝項(xiàng)目。以《富春江》雜志為抓手，出作品、擴(kuò)影響。與浙江作家網(wǎng)站聯(lián) 合舉辦“富春江杯”中短篇小說(shuō)大獎(jiǎng)賽；結(jié)合形勢(shì)舉辦“富陽(yáng)突變紀(jì)實(shí)”報(bào)告文學(xué)采風(fēng)撰寫(xiě)活動(dòng)。加強(qiáng)聯(lián)系，促進(jìn)《郁達(dá)夫》電視連續(xù)劇投拍播放。

黨 的“十七大”把文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)建設(shè)一并納入中國(guó)特色社會(huì)主義“四位一體”的戰(zhàn)略部署，把文化建設(shè)擺到了空前重要的位臵。市委市政府提出打造 “運(yùn)動(dòng)休閑之城”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也需要城市文化軟實(shí)力的有力支撐。時(shí)代賦與了我們機(jī)遇，也同時(shí)賦與了我們責(zé)任。讓我們統(tǒng)一思想，增強(qiáng)信心，明確目標(biāo)，狠抓落 實(shí)，為建設(shè)富陽(yáng)文化更加燦爛輝煌的明天而奮斗！

主題詞：文化 工作 講話(huà)

分送：市委常委,市人大常委會(huì)主任、副主任, 市長(zhǎng)、副市長(zhǎng),市

長(zhǎng)助理，市政協(xié)主席、副主席，市政府辦公室主任、副

主任，市委各部門(mén),市紀(jì)委,市人武部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處,市政府各部門(mén)、各直屬單位,市各群眾團(tuán)

體，市人大常委會(huì)辦公室,市政協(xié)辦公室,市法院,市檢察院，市各民主黨派。

富陽(yáng)市人民政府辦公室 2010年6月10日印發(fā)

第五篇：段喜中同志在市委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話(huà)

段喜中同志

在市委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話(huà)

（2013年7月29日，根據(jù)錄音整理）

我們用一天時(shí)間聽(tīng)取上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào)，研究下半年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作，很有必要。剛才，各位常委和人大、政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)都發(fā)表了很好的意見(jiàn)。結(jié)合大家的發(fā)言和工作實(shí)際，我談三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、上半年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及目前面臨的形勢(shì)

（略）

二、關(guān)于今后五個(gè)月的主要工作

總體要求是堅(jiān)定信心，克服困難，確保全面完成和超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“二三五”第三個(gè)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年的工作成效，是“二三五”第三個(gè)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的一個(gè)關(guān)鍵。我們所確定的“五”，就是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速全部進(jìn)入第一方陣。今年上半年，省統(tǒng)計(jì)局公布的20項(xiàng)指標(biāo)中我們進(jìn)了16項(xiàng)，還有4項(xiàng)沒(méi)進(jìn)。要通過(guò)今年、明年和2015年的努力，使我們的所有指標(biāo)全面、穩(wěn)定地進(jìn)入全省第一方陣。一旦實(shí)現(xiàn)了第三個(gè)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，濮陽(yáng)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)才會(huì)真正形成，基礎(chǔ)才會(huì)真正穩(wěn)固。關(guān)于下半年的重點(diǎn)工作，我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)。

（一）認(rèn)真組織好三項(xiàng)重點(diǎn)工作集中攻堅(jiān)行動(dòng)。

第一項(xiàng)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。（略）

第二項(xiàng)，中心城市綜合提升。要以大幅度提升城鎮(zhèn)化水平為目的，把握住基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、以拆促建、水系綠系建設(shè)、科學(xué)規(guī)范管理四個(gè)重點(diǎn)。中心城市包括市縣兩級(jí)中心，不僅市里要做，縣里也要做?，F(xiàn)在我們5個(gè)縣的城市意識(shí)、城市觀(guān)念顯著增強(qiáng)，都知道抓城建了，都知道抓管理了，而且都發(fā)生了天翻地覆的變化。這是一級(jí)一級(jí)比著做的結(jié)果，市里重視了，縣里也跟著重視了。有兩個(gè)節(jié)點(diǎn)要把握住，就是十一和元旦爭(zhēng)取出兩批亮點(diǎn)。5個(gè)月可以做很多事，爭(zhēng)取利用5個(gè)月時(shí)間，到2014年的元月份我們組織全市大觀(guān)摩時(shí)，大家會(huì)看到更好的成效。同時(shí)，要高度關(guān)注我們30多個(gè)鎮(zhèn)的綜合提升，它們是城鎮(zhèn)化的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，在城鎮(zhèn)化水平的提升上要走在全市鄉(xiāng)的前面。延平、實(shí)軍、新普同志在適當(dāng)時(shí)期給這30多個(gè)鎮(zhèn)單獨(dú)開(kāi)個(gè)會(huì)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、城鎮(zhèn)發(fā)展方面給它們提出要求。另外，關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)，大家可以注意看一下郭書(shū)記前幾天在省委常委擴(kuò)大會(huì)上的講話(huà)，城鎮(zhèn)化的核心就是“人”的城鎮(zhèn)化，農(nóng)民進(jìn)城是根本?，F(xiàn)在我們城鎮(zhèn)化的主要任務(wù)就是促進(jìn)農(nóng)村人口有序向城鎮(zhèn)集中，就農(nóng)村抓農(nóng)村，靠農(nóng)業(yè)自身搞城鎮(zhèn)化，實(shí)踐證明是行不通的，是一條彎路。要讓農(nóng)民能夠進(jìn)城，市縣兩級(jí)中心城市和小城鎮(zhèn)得有承載能力。為此，我們作為三線(xiàn)城市，一要

抓好市級(jí)中心城市，二要抓好縣級(jí)中心城市，三要在有條件的情況下推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。

第三項(xiàng)，招商引資。（略）

（二）扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作。（略）

（三）大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。（略）

（四）切實(shí)做好民生工作。（略）

（五）努力做好信訪(fǎng)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)工作。（略）

三、切實(shí)強(qiáng)化四項(xiàng)保障措施

（一）持續(xù)開(kāi)展好“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)。一是抓深入。要把深入體現(xiàn)在目前正在開(kāi)展的重點(diǎn)項(xiàng)目掛牌督辦、“改進(jìn)作風(fēng)關(guān)注民生解決問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)上，重點(diǎn)突出作風(fēng)建設(shè)，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。同時(shí)，要及早動(dòng)手，做總結(jié)、做調(diào)研、做謀劃，為10月份啟動(dòng)第四輪集中教育活動(dòng)做好準(zhǔn)備。二是抓結(jié)合。今年的第四季度或者是明年第一季度，我們就要啟動(dòng)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。但是我們現(xiàn)在不能等，要及早著手，提前進(jìn)入角色，把握好中央的要求，把開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)與黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。一旦啟動(dòng)，我們就要以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為主，把“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)揉進(jìn)去。三是見(jiàn)實(shí)效?！耙粍?chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)見(jiàn)實(shí)效要在三個(gè)方面充分體現(xiàn)。首先，要在辦事效率、服務(wù)質(zhì)量和政府誠(chéng)信的提高上體現(xiàn)實(shí)效。當(dāng)前一些大項(xiàng)目不能按要求及時(shí)開(kāi)工，盡管有很多

主客觀(guān)原因，但最主要的還是有些部門(mén)、有些同志教條地理解政策、執(zhí)行政策，就因?yàn)橐患?、一個(gè)崗位或者一個(gè)人使項(xiàng)目遲遲開(kāi)不了工。為什么在有些地方這些事能做，有的地方有的崗位就做不了？關(guān)鍵還是觀(guān)念的創(chuàng)新、思想的解放程度不夠。認(rèn)真琢磨，我們還是有很多改進(jìn)、改革、創(chuàng)新的空間。過(guò)去審批項(xiàng)目是串聯(lián)式，現(xiàn)在由串聯(lián)改為并聯(lián)就是突破、就是創(chuàng)新。對(duì)有些問(wèn)題我們要下功夫、用一定時(shí)間坐下來(lái)認(rèn)真研究，看看究竟有多少提升空間?，F(xiàn)在還是制約的多、松綁的少，被動(dòng)的多、主動(dòng)的少，僵化的多、靈活的少，這些確確實(shí)實(shí)影響著我們的發(fā)展。我們的行政服務(wù)中心有了很多創(chuàng)新，比過(guò)去強(qiáng)，但還有很多不足、還有很大提升空間。市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，只有把這些問(wèn)題想明白、搞清楚，才能在具體問(wèn)題上處理得更好一點(diǎn)。其次，要在項(xiàng)目推進(jìn)速度、推進(jìn)質(zhì)量上體現(xiàn)實(shí)效。要向沒(méi)有羈絆、沒(méi)有干擾去努力。第三，要在解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上體現(xiàn)實(shí)效。我一直講，群眾的事都是大事，處理不好或者沒(méi)人管，就會(huì)影響群眾對(duì)黨委政府的信心、影響黨委政府的形象。我們決不能把發(fā)生在群眾家庭、身邊的事當(dāng)成小事，這些事解決不好，就可能影響一個(gè)家庭的生計(jì)、生活甚至是其前程和未來(lái)。我們要通過(guò)各種渠道收集群眾反映的問(wèn)題，收集后交給有關(guān)部門(mén)辦理，然后跟蹤落實(shí)，有道理的要馬上辦，沒(méi)道理的要解釋清楚。營(yíng)造濮陽(yáng)發(fā)展的正能量，這是很重要的一

點(diǎn)。現(xiàn)在廣大人民群眾看到濮陽(yáng)的變化這么大，對(duì)市委、市政府很有信心，但是我們要保持清醒，要認(rèn)識(shí)到還是有不少群眾是有意見(jiàn)的。如果對(duì)這些意見(jiàn)長(zhǎng)期沒(méi)人管、沒(méi)人問(wèn)，我們的正能量就會(huì)減弱、凝聚力就會(huì)減弱。我們要在逆境中、在困難中勝出靠什么？就靠我們的主觀(guān)能動(dòng)性，就靠我們的正能量，就靠我們的政治優(yōu)勢(shì)。我們不占天時(shí)、地利，但一定要進(jìn)一步提升已經(jīng)擁有的人和。政通人和是一個(gè)地方實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。

（二）強(qiáng)化“三個(gè)帶頭”。“三個(gè)帶頭”即市委常委帶頭、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、各級(jí)各部門(mén)一把手帶頭。領(lǐng)導(dǎo)帶頭的示范作用很大、很強(qiáng)，可以說(shuō)無(wú)窮無(wú)盡。示范作用實(shí)際上就是上級(jí)做讓基層看，起到傳幫帶的作用?；貞浺幌挛覀冞@幾年走過(guò)的歷程，就是縣區(qū)跟著市里學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟著縣區(qū)學(xué)，就是一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是今天在座的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，包括主要職能部門(mén)的負(fù)責(zé)同志，一定要增強(qiáng)履職盡責(zé)意識(shí)，發(fā)揮好帶頭作用、示范作用。我們經(jīng)常講，多大的官干多大的事。如果正縣級(jí)干部干副縣級(jí)干部的事，那說(shuō)明你沒(méi)有盡到責(zé)任，縣級(jí)干部干科長(zhǎng)的事那差距更大。咱們不要求每位干部都有多么高的水平，但最起碼要干好自己的本職工作。誰(shuí)是真干、誰(shuí)是假干，誰(shuí)是只干不說(shuō)、誰(shuí)是光說(shuō)不干，下面的同志一清二楚，每一位領(lǐng)導(dǎo)都時(shí)時(shí)刻刻在接受著廣大干部群眾的評(píng)判，我們得干對(duì)起良心、對(duì)起

百姓、對(duì)起自己這份職責(zé)的事。要干好工作，一要用心，二要勤奮。我經(jīng)常講，即使作為一個(gè)普通農(nóng)民、一個(gè)普通家長(zhǎng)，不見(jiàn)得有高學(xué)歷，但如果他很動(dòng)腦筋，很會(huì)思考問(wèn)題，很能學(xué)習(xí)別人，在有思路的同時(shí)再加上勤勞、勤奮，就會(huì)把一個(gè)家治得很好。有些人稀里糊涂，既不會(huì)干又懶惰、不愿干，那么他永遠(yuǎn)治不好他的家。作為領(lǐng)導(dǎo)干部同樣是這個(gè)道理。當(dāng)一把手也好、當(dāng)副職也好，得多動(dòng)腦筋、多思考問(wèn)題，把握住發(fā)展的方向、思路，然后用自己的模范行動(dòng)帶領(lǐng)一個(gè)班子、一支隊(duì)伍去努力工作。這樣一個(gè)縣區(qū)、一個(gè)單位怎么能不發(fā)展？現(xiàn)在的工作條件我們帶頭多干點(diǎn)事是累不壞人、累不死人的，我們一定要有這樣的境界。

（三）做好新形勢(shì)下的群眾工作。2011年我們就提出“保持頭腦清醒、提升工作標(biāo)準(zhǔn)、做好新形勢(shì)下的群眾工作”三項(xiàng)要求。這幾年圍繞這三項(xiàng)要求，大家都做了很多探索，取得了很多經(jīng)驗(yàn)。在我們趕超發(fā)展的這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵時(shí)期，不做好群眾工作，即便擁有資金、擁有項(xiàng)目、擁有土地，依然難以發(fā)展。做好群眾工作，關(guān)鍵是要強(qiáng)化群眾觀(guān)念，維護(hù)好群眾的利益。我們做任何事，都要有理有據(jù)，就算群眾不同意，也不能粗暴、簡(jiǎn)單地對(duì)待，使群眾的利益受到損失。群眾本身是發(fā)展的受益者，也是發(fā)展的推動(dòng)者，但如果群眾工作做不好，反而會(huì)成為制約者。當(dāng)前，少數(shù)群眾在觀(guān)念上或是出發(fā)點(diǎn)上產(chǎn)生問(wèn)題，我們要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，耐心細(xì)致地

解決群眾的疑惑、糾紛、利益等方面的問(wèn)題，把群眾工作做成我市發(fā)展的最大推動(dòng)力，讓更多群眾從濮陽(yáng)發(fā)展大局出發(fā)，支持、參與濮陽(yáng)的發(fā)展。

（四）嚴(yán)格科學(xué)考核、切實(shí)強(qiáng)化督查。針對(duì)這5個(gè)月的三項(xiàng)重點(diǎn)工作，由金泉同志牽頭，市委組織部、市發(fā)改委、市“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)辦、市委市政府督查局把這個(gè)考核辦法制定好。只有科學(xué)規(guī)范的考核辦法才能起到推動(dòng)發(fā)展的作用，這對(duì)于實(shí)事求是、客觀(guān)公正地評(píng)價(jià)一個(gè)單位、一項(xiàng)工作的成效非常重要。兩年多來(lái)我們出臺(tái)了很多制度、機(jī)制、政策，要回頭看一看哪些制約了發(fā)展，哪些情況變了需要調(diào)整、完善，這些制度不是一成不變的，需要調(diào)整的要及時(shí)調(diào)整。市委市政府督查局這支隊(duì)伍是一支鐵軍，工作非常有成效，創(chuàng)新了很多有效的工作方法。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要善用、會(huì)用督查這支抓落實(shí)的重要力量。過(guò)去我們經(jīng)常講，領(lǐng)導(dǎo)督查．督查領(lǐng)導(dǎo)。工作安排了以后，誰(shuí)去抓落實(shí)？督查局。如果這幾年沒(méi)有這支隊(duì)伍，我們好多工作的成效可能要打折扣。督查局一定要成為抓落實(shí)的利劍，決不能變成木刀。當(dāng)前的工作情況很好，要持續(xù)下去。

最后，希望大家面對(duì)成績(jī)不驕傲、不自滿(mǎn)，努力干好今年后５個(gè)月的工作，爭(zhēng)取今年有個(gè)圓滿(mǎn)的結(jié)局。