第一篇：絲綢之路邊疆文化長廊 2005至2010年建設(shè)規(guī)劃

進(jìn)入新世紀(jì)，按照黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)和實(shí)施“文化興邊”的戰(zhàn)略部署，為全面提高我縣文化建設(shè)水平，有計(jì)劃、有組織地推進(jìn)文化長廊建設(shè)工程，根據(jù)《6666絲綢之路邊疆文化長廊2005至2010年建設(shè)規(guī)劃》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂《88縣絲綢之路邊疆文化長廊2005至2010年建設(shè)規(guī)劃》。

一、指導(dǎo)方針2005年至2010年，88縣絲綢之路邊疆文化長廊建設(shè)以“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)施“文化興邊”戰(zhàn)略、構(gòu)建和諧社會、維護(hù)國家文化安全、建設(shè)全面小康社會為總體發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)抓西部大開發(fā)和烏昌經(jīng)濟(jì)一體化的良好機(jī)遇，建立較完善的公共文化服務(wù)體系為中心，以擴(kuò)大農(nóng)牧區(qū)和城市社區(qū)為重點(diǎn)，以各有關(guān)部門聯(lián)手共建為主要形式，以“文化長廊”工程為龍頭，進(jìn)一步推進(jìn)基本文化陣地、基本文化隊(duì)伍、基本文化活動內(nèi)容、基本文化活動方式的“四基”建設(shè)，形成較為完善的公共文化服務(wù)體系，努力發(fā)展和繁榮具有時(shí)代特征、民族特色的社會主義文化，進(jìn)一步豐富各族人民的文化生活，不斷提高人民群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，努力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，為維護(hù)祖國統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)66的長期發(fā)展和穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

二、建設(shè)目標(biāo)根據(jù)《6666“絲綢之路邊境文化長廊”建設(shè)規(guī)劃（1994年－2004年》和《6666“絲綢之路邊境文化長廓”（縣、市、區(qū)）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)過十年不懈努力，我縣的文化建設(shè)工程取得很大進(jìn)展。至今，已投資1500萬元實(shí)施了縣文化中心等城市主體標(biāo)志性設(shè)施（包括縣文化館、博物館、文化廣場）；15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，小康文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)，體育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)；15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站中，自治區(qū)特級文化站一個(gè)，一級文化站3個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)文化站一個(gè)，有4個(gè)文化站已擴(kuò)建為文化中心；全縣建成102個(gè)村級文化室，普及率達(dá)100％；388個(gè)村民小組已建187個(gè)文化室，普及率達(dá)49％。全縣已建各類體育場地143個(gè)。其中體育場1個(gè)，體育館1個(gè)，藍(lán)球場75個(gè)，游泳池3個(gè)，排球場1個(gè)，保齡球房1個(gè)，田徑場7個(gè)，室外輪滑場2個(gè)，小運(yùn)動場19個(gè)，非標(biāo)準(zhǔn)場地33個(gè)。縣城參與共建的社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)、軍營、學(xué)校等文體活動場所20多處。目前，縣域內(nèi)文化設(shè)施初步配套、地方文化特色濃郁、文體活動豐富、社會效益不斷提高的縣、鄉(xiāng)、村三級文化網(wǎng)絡(luò)已基本形成，為推進(jìn)我縣兩個(gè)文明建設(shè)發(fā)揮了積極作用。但由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，我縣地處較貧困的邊遠(yuǎn)地區(qū)，邊疆文化長廊建設(shè)的發(fā)展還不夠平衡；重點(diǎn)文化建設(shè)配套設(shè)施還須進(jìn)一步完善；15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站中有11個(gè)不具備標(biāo)準(zhǔn)的活動場所；村級文化室設(shè)施簡陋，組級文化室還不能滿足群眾就近參與文化活動的需求。由于投入不足，文化事業(yè)單位的正常經(jīng)費(fèi)不能保證；基層人員隊(duì)伍不穩(wěn)定、素質(zhì)較低等制約了我縣文化長廊工程的進(jìn)展。2005年至2010年，我縣絲綢之路邊疆文化長廊建設(shè)的總體目標(biāo)：一是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。圍繞實(shí)施“文化興邊”戰(zhàn)略，在實(shí)現(xiàn)“縣縣有文化館、圖書館”和“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站，村村有文化室”的基礎(chǔ)上，逐步充實(shí)和配備各級各類公共文化設(shè)施，增強(qiáng)開展文化活動和文化服務(wù)的功能。不斷提高文化人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，豐富文藝創(chuàng)作和舞臺藝術(shù)，繁榮民族民間文化藝術(shù)活動，有效保護(hù)和合理開發(fā)獨(dú)特的民族文化資源，基本滿足各族群眾就近、經(jīng)常和有選擇地參加文化藝術(shù)和健身活動的需要，有效保障農(nóng)牧區(qū)群眾的基本文化權(quán)利。二是發(fā)展社會大文化。要進(jìn)一步加強(qiáng)各行業(yè)、各系統(tǒng)的聯(lián)手共建，完善各行業(yè)、各系統(tǒng)的基層文化設(shè)施，充實(shí)文化內(nèi)容，豐富文化活動。擴(kuò)大文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和“進(jìn)社區(qū)”范圍，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)文化建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，使各族群眾的文化生活質(zhì)量有顯著提高。按照上述總體目標(biāo)的需要，具體建設(shè)目標(biāo)如下：

（一）完善各類公共文化體育設(shè)施，鞏固城鄉(xiāng)文化陣地

1、圖書館建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，縣圖書館列入國家計(jì)劃的改擴(kuò)建項(xiàng)目。年度購書和訂閱報(bào)刊量明顯增加，綜合服務(wù)水平顯著提高。按照規(guī)范化建設(shè)要求，到2010年，縣圖書館分別達(dá)到國家二級館和自治區(qū)一級館標(biāo)準(zhǔn)。

2、文化館建設(shè)。“十一五”期間，配套并完善各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備，通過規(guī)范化建設(shè)，縣文化館在辦館條件、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)和綜合服務(wù)水平等方面顯著提高。到2010年，分別達(dá)到國家二級館、自治區(qū)一級館標(biāo)準(zhǔn)。

3、文化站建設(shè)。到2010年，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平，逐步完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站分別列入自治區(qū)計(jì)劃的改擴(kuò)建項(xiàng)目；實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有文化站，并有配套的圖書閱覽室、文化活動室、影視播放室、室外體育場和必要的文體活動設(shè)備，使文化站真正成為基層文化活動的重要陣地。

4、文化（圖書）室建設(shè)。把村民委員會文化（圖書）室建設(shè)納入自治區(qū)“十一五”期間“整村推進(jìn)”的扶貧工作計(jì)劃中，重點(diǎn)扶持貧困村的文化（圖書）室建設(shè)。到2010

年，在已實(shí)現(xiàn)“村村有文化（圖書）室”的基礎(chǔ)上，要改擴(kuò)建一批村文化（圖書）室，徹底改變設(shè)施簡陋的狀況。有條件的地方要將村文化室建設(shè)逐步向村民小組延伸，以方便群眾就近讀書學(xué)習(xí)，參加文化活動。繼續(xù)實(shí)施扶貧助農(nóng)的“送書下鄉(xiāng)”工程，為農(nóng)牧民創(chuàng)造較好的學(xué)習(xí)條件。

5、影院建設(shè)。到2010年，縣影劇院通過維修改造，達(dá)到環(huán)境好、消防安全合格、服務(wù)優(yōu)質(zhì)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極修建電影院或影劇院，以滿足農(nóng)村群眾看演出和開展群眾文化活動的需要。

6、博物館建設(shè)。到2010年，將縣博物館建設(shè)成為一座充分展示文物資源和民族民間文化資源，初具規(guī)模并具有鮮明地域特色的博物館，進(jìn)一步加強(qiáng)文物和民族民間文化遺產(chǎn)的保護(hù)、開發(fā)和宣傳，不斷提高發(fā)展水平和服務(wù)質(zhì)量。

7、社會大文化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)軍營、邊防大隊(duì)、邊防派出所文化活動室和口岸文化活動中心、社區(qū)老年文化活動中心（室）、青少年俱樂部以及企業(yè)工人俱樂部等建設(shè)。通過社會共建和社區(qū)文化設(shè)施資源共享推動社會大文化繁榮發(fā)展。到“十一五”末，力爭進(jìn)入自治區(qū)文化建設(shè)先進(jìn)縣（市）行列。

（二）培養(yǎng)文化藝術(shù)優(yōu)秀人才，提高文化隊(duì)伍整體素質(zhì)加強(qiáng)文藝人才培養(yǎng)，進(jìn)一步優(yōu)化文藝人才結(jié)構(gòu)，逐步形成一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、熱愛文藝事業(yè)，專業(yè)、業(yè)余相結(jié)合的人才隊(duì)伍。

1、到2010年，文化館、圖書館、博物館等文化事業(yè)單位的業(yè)務(wù)人員60％以上達(dá)到大學(xué)?？茖W(xué)歷，重點(diǎn)扶持培養(yǎng)一批專業(yè)和業(yè)余文學(xué)、音樂、舞蹈、美術(shù)、文博等方面的人才，特別是編導(dǎo)、表演和文化經(jīng)營管理人才。

2、2010年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化館在編的專職工作人員全部具有高中以上學(xué)歷，接受過專業(yè)培訓(xùn)。

3、企業(yè)、社區(qū)、少兒、老年等文化活動場所（機(jī)構(gòu)）的工作人員，都要在各自行業(yè)系統(tǒng)的規(guī)劃、組織下進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高其思想業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化服務(wù)水平。文化部門要為共建單位的文藝人才培養(yǎng)積極創(chuàng)造條件。

（三）樹立精品意識，促使文藝創(chuàng)作再出新成果2005年至2010年，通過組織和協(xié)調(diào)音協(xié)、美協(xié)、書協(xié)、攝影協(xié)會等群眾社團(tuán)的創(chuàng)作優(yōu)勢和積極性，創(chuàng)作出一批反映改革開放和實(shí)施西部大開發(fā)以來縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展成就以及邊疆各族人民多姿多彩生活的藝術(shù)作品，進(jìn)一步繁榮文藝創(chuàng)作。每年組織創(chuàng)作一臺主題鮮明，有較高質(zhì)量和水平的舞臺新節(jié)（?。┠浚豢h上每年組織下鄉(xiāng)（下基層）演出不少于30場。

（四）文化體育活動豐富多彩，進(jìn)一步提高群眾文化水平。在全縣形成大型活動定期舉辦、節(jié)日活動豐富多彩、陣地活動經(jīng)常開展的群體活動新格局，調(diào)動廣大群眾參與群眾性文化體育活動的積極性，不斷提高文體活動的品位和質(zhì)量。

1、堅(jiān)持每兩年舉辦一屆城鄉(xiāng)文藝匯演，每兩年一屆城鄉(xiāng)體育運(yùn)動會；每年舉辦“五一”城鎮(zhèn)職工運(yùn)動會和“七一”歌詠大賽活動；舉辦校園藝術(shù)節(jié)，組織“三八”秧歌社火大賽，組織古爾邦節(jié)、肉孜節(jié)慶?；顒?；每年舉辦百日廣場文化競賽活動。充分利用重大節(jié)日、紀(jì)念日開展各種共建活動，滿足軍營、警營、企業(yè)和社區(qū)群眾的精神文化需求。

2、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在重大節(jié)日期間，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，因地制宜，積極組織開展豐富多彩的文化體育活動；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用本地民間藝人協(xié)會和體育骨干的優(yōu)勢，建立一支業(yè)余文藝演出隊(duì)，在農(nóng)閑時(shí)節(jié)和節(jié)假日組織開展群眾文體活動；有條件的村民委員會要組織業(yè)余文體骨干隊(duì)伍，開展村與村之間的互演互訪活動，以此增進(jìn)友誼，活躍村民的文化生活。

3、積極開展“一鄉(xiāng)一品牌”、“一地一特色”和創(chuàng)建“民族民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”活動，推動我縣民族民間文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承和發(fā)展、利用。

4、加強(qiáng)農(nóng)村電影發(fā)行放映工作，完善和發(fā)展農(nóng)村國辦電影放映隊(duì)，配備放映車等器械設(shè)備，著重抓好農(nóng)牧區(qū)普及放映，按照“2131工程”目標(biāo)要求，80％以上的村民委員會做到每月每村群眾看一場電影。

5、每年組織開展“全民讀書月”活動，鼓勵(lì)全民多購書（報(bào)刊），多讀書、讀好書，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，特別要在農(nóng)牧區(qū)大力開展讀書閱報(bào)活動，提高農(nóng)牧民讀書明事理、讀書致富的意識。

6、堅(jiān)持不懈地開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，加強(qiáng)支農(nóng)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富。

7、深入實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》，普遍開展經(jīng)常性的全民健身活動。定期舉辦少數(shù)民族傳統(tǒng)體育活動與競賽，促進(jìn)各族人民體質(zhì)不斷增強(qiáng)，扶持和鼓勵(lì)農(nóng)牧民自發(fā)組織少數(shù)民族傳統(tǒng)文體活動。

8、充分發(fā)揮各類文化、體育設(shè)施功能，為廣大群眾服務(wù)，特別要為老年人、少年兒童和殘疾人提供服務(wù)，滿足他們的學(xué)習(xí)、健身、娛樂需要，豐富他們的精神文化生活。開辦老年大學(xué)，為社會各界的老年人“老有所學(xué)”創(chuàng)造條件。

（五）繁榮文化市場、擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極培育、發(fā)展和管好文化市場，促進(jìn)文化市場健康繁榮，推動文化產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大發(fā)展。

1、積極調(diào)整市場結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大容量，大力扶持文化娛樂業(yè)的大眾化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)由城市向農(nóng)村延伸，促進(jìn)文化市場的繁榮與發(fā)展。

2、結(jié)合本縣實(shí)際，以文化旅游、電影放映、體育競技、健身娛樂、藝術(shù)培訓(xùn)作為文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，發(fā)揮生態(tài)和人文優(yōu)勢，整合文化旅游資源，發(fā)展文化旅游業(yè)，以此帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、具體措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制

1、為了加強(qiáng)對“絲綢之路邊疆文化長廊”工程的領(lǐng)導(dǎo)，保證《88縣絲綢之路邊疆文化長廊2005至2010年規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》順利實(shí)施，成立88縣共建絲綢之路邊疆文化長廊領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：副組長：成員單位：（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（2）縣直機(jī)關(guān)工委、總工會

婦聯(lián)

團(tuán)委教育局城建局

民宗局

衛(wèi)生局

科技局

第二篇：邊境文化長廊建設(shè)規(guī)劃

和龍市隔圖們江與朝鮮民主主義人民共和國毗鄰，邊境線長達(dá)164.5公里，有兩個(gè)邊境鎮(zhèn)，有古城里、南坪兩個(gè)開放口岸。1993年被命名為全國文化先進(jìn)市。1994年全國邊境文化長廊建設(shè)現(xiàn)場會在和龍召開，被國家文化部評為全國邊境文化長廊建設(shè)先進(jìn)市。為貫徹市委市政府關(guān)于加快改革開放，推動邊境經(jīng)濟(jì)快速高效發(fā)展的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步繁榮和發(fā)展我市的文化藝術(shù)事業(yè)，推動“兩個(gè)文明”及和諧社會建設(shè)，文秘部落根據(jù)文化部提出的建設(shè)全國“萬里邊境文化長廊”的戰(zhàn)略部署，結(jié)合和龍實(shí)際，現(xiàn)制定和龍市“圖們江邊境文化長廊”建設(shè)規(guī)劃如下：

一、總體構(gòu)想 和龍市“圖們江千里邊境文化長廊”建設(shè)工程是全國萬里邊境文化長廊建設(shè)工程的組成部分。按市委市政府的統(tǒng)一部署，計(jì)劃形成一條以圖們江為中心，文化設(shè)施配套，文藝活動活躍，民族特色濃郁，社會效益突出，適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的文化長廊。建設(shè)“圖們江千里邊境文化長廊”，一要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)文化絡(luò)完善化和城鎮(zhèn)文化繁榮；二要提高各族群眾思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，凈化社會風(fēng)氣和育人環(huán)境，改善社會治安和衛(wèi)生面貌；三要優(yōu)化投資環(huán)境、旅游環(huán)境，促進(jìn)地區(qū)邊貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)和旅游業(yè)發(fā)展；四要發(fā)揮文化藝術(shù)寓教于樂、以文“化”人的積極作用，用高揚(yáng)社會主義時(shí)代主旋律的文化精神產(chǎn)品和豐富多彩的民族文化活動，增強(qiáng)各民族相互依存的和諧密切關(guān)系和整體向心力、凝聚力；五要使享譽(yù)世界的朝鮮族民俗文化，在小康進(jìn)程中進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大，并在溝通東北亞經(jīng)濟(jì)文化交流中發(fā)揮更加重要的作用。

二、規(guī)劃目標(biāo) 根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)條件，和龍市“圖們江千里邊境文化長廊”建設(shè)擬計(jì)劃新建文化館、站（包括口岸綜合文化設(shè)施）3個(gè)，總建筑面積4，200平方米；計(jì)劃新建圖書館1個(gè)，總建筑面積2，000平方米；新建博物館1個(gè)，總建筑面積2，000平方米。以上項(xiàng)目合計(jì)建筑面積8，200平方米，現(xiàn)已進(jìn)入全市的重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目。并抓好18個(gè)邊境農(nóng)村文化室的建設(shè)，開發(fā)民俗文化資源。充分發(fā)揮圖們江風(fēng)光旅游資源的特點(diǎn)，開辟文化長廊為經(jīng)貿(mào)線、文化線、旅游線、友誼線。使“圖們江邊境文化長廊”點(diǎn)線相連、形成一個(gè)整體，步入規(guī)范化、整體化發(fā)展的新階段。

三、基本方法

（一）以農(nóng)村文化室為基點(diǎn)，以邊境鎮(zhèn)和邊境口岸為重點(diǎn)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃與分段規(guī)劃相結(jié)合，分步建設(shè)，逐漸合攏。從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，區(qū)別難易、突出重點(diǎn)，優(yōu)先抓好當(dāng)?shù)胤e極性高、工作基礎(chǔ)較好的地方的建設(shè)，以典型引路，帶動一般。

（二）突破原有分散的、“星點(diǎn)”型的文化建設(shè)路子，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按“大文化”思想，集文化體制改革、文化設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)、社會文化活動開展、文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展等為一體，包容文化工作和農(nóng)村文化教育、科技普及推廣、體育活動以及旅游景點(diǎn)的綜合建設(shè)等相關(guān)方面，并且與邊境貿(mào)易和農(nóng)村奔小康結(jié)合起來，全面建設(shè)，全面發(fā)展。著重在城區(qū)配套完善文化設(shè)施，豐富文化活動，加強(qiáng)對旅游、文物景點(diǎn)和文化市場的建設(shè)管理。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村基層，隨著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的壯大，逐步搞好文化設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)，不斷豐富文化生活。

（三）堅(jiān)持社會文化社會建設(shè)的方針。在市委市政府的指導(dǎo)下，動員社會各界、各行各業(yè)，實(shí)行國家、集體、個(gè)人一起上，工、青、婦、軍、民、學(xué)、廠、商等方面密切配合，共同建好“圖們江邊境文化長廊”。

四、主要措施

（一）建設(shè)“圖們江邊境文化長廊”，是一項(xiàng)關(guān)系全市精神文明建設(shè)全局和全國萬里邊境文化長廊建設(shè)大局的社會文化系統(tǒng)工程，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，逐級制定規(guī)劃、提出措施、精心組織、狠抓落實(shí)。

（二）要采取各種措施，認(rèn)真解決邊境文化長廊建設(shè)資金。在積極爭取中央專項(xiàng)補(bǔ)助的同時(shí)，爭取財(cái)政一定數(shù)量的專項(xiàng)資金。爭取國家民委興邊富民“十一五”規(guī)劃 “長廊”建設(shè)專項(xiàng)資金。在扶貧資金的使用上應(yīng)有文化建設(shè)的項(xiàng)目。進(jìn)一步制定和完善本地區(qū)的文化經(jīng)濟(jì)政策，扶植文化企事業(yè)單位發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和多種經(jīng)營，逐步壯大自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

（三）統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)?！皥D們江邊境文化長廊”建設(shè)規(guī)劃計(jì)劃納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的五年計(jì)劃以及中、遠(yuǎn)期規(guī)劃，做到有位置、有指標(biāo)、有項(xiàng)目，狠抓落實(shí)。

（四）積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革，調(diào)動干部職工的積極性，增強(qiáng)文化單位自身造血功能，走上適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)新形勢的良性發(fā)展軌道。

（五）加強(qiáng)對城鄉(xiāng)文化市場的培育和管理，理順文化市場管理體制，建立必要的管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，制定全市文化市場管理法規(guī)，依法管好、管活文化市場，促進(jìn)文化市場的不斷繁榮。

（六）加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，從實(shí)際出發(fā)實(shí)施分類指導(dǎo)，特別在鄉(xiāng)村，要尊重農(nóng)民群眾的意愿，不能搞硬性攤派，不能加重農(nóng)民牧民的負(fù)擔(dān)。要充分尊重和發(fā)揚(yáng)基層、群眾的首創(chuàng)精神，重視培養(yǎng)和樹立各個(gè)方面的先進(jìn)典型，發(fā)揮典型的示范作用，擴(kuò)大典型的覆蓋面。

（七）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，講求實(shí)效?！皥D們江邊境文化長廊”建設(shè)要立足長遠(yuǎn)、著眼發(fā)展，從實(shí)際出發(fā)，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)劃和建設(shè)。在建設(shè)中要以求實(shí)務(wù)實(shí)的精神，辦實(shí)事，求實(shí)效，把各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)真正落到實(shí)處。和龍市文體局 2005年5月17日 附：和龍市“圖們江邊境文化長廊”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

一、文化絡(luò)形成 第一條 是市、鎮(zhèn)、村三級文化已基本形成。即市有文化館、圖書館、影劇院，以及依需要而建立的專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體、文管所、博物館、青少年文化宮等；鎮(zhèn)、街道有文化（中心）站；村（社區(qū)）有包括“三室一場”（即圖書室、活動室、娛樂室、體育場）的文化室。第二條 文化館館舍面積基本要求：2，000平方米；館內(nèi)設(shè)有大型活動室或展覽廳、游藝室、排練室等活動地，業(yè)務(wù)活動用房面積達(dá)７０％以上。

第三篇：邊境文化長廊建設(shè)規(guī)劃

和龍市隔圖們江與朝鮮民主主義人民共和國毗鄰，邊境線長達(dá)164.5公里，有兩個(gè)邊境鎮(zhèn)，有古城里、南坪兩個(gè)開放口岸。1993年被命名為全國文化先進(jìn)市。1994年全國邊境文化長廊建設(shè)現(xiàn)場會在和龍召開，被國家文化部評為全國邊境文化長廊建設(shè)先進(jìn)市。為貫徹市委市政府關(guān)于加快改革開放，推動邊境經(jīng)濟(jì)快速高效發(fā)展的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步繁榮和發(fā)展我市的文化藝術(shù)事業(yè)，推動“兩個(gè)文明”及和諧社會建設(shè)，文秘部落根據(jù)文化部提出的建設(shè)全國“萬里邊境文化長廊”的戰(zhàn)略部署，結(jié)合和龍實(shí)際，現(xiàn)制定和龍市“圖們江邊境文化長廊”建設(shè)規(guī)劃如下：

一、總體構(gòu)想

和龍市“圖們江千里邊境文化長廊”建設(shè)工程是全國萬里邊境文化長廊建設(shè)工程的組成部分。按市委市政府的統(tǒng)一部署，計(jì)劃形成一條以圖們江為中心，文化設(shè)施配套，文藝活動活躍，民族特色濃郁，社會效益突出，適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的文化長廊。

建設(shè)“圖們江千里邊境文化長廊”，一要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)文化網(wǎng)絡(luò)完善化和城鎮(zhèn)文化繁榮；二要提高各族群眾思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，凈化社會風(fēng)氣和育人環(huán)境，改善社會治安和衛(wèi)生面貌；三要優(yōu)化投資環(huán)境、旅游環(huán)境，促進(jìn)地區(qū)邊貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)和旅游業(yè)發(fā)展；四要發(fā)揮文化藝術(shù)寓教于樂、以文“化”人的積極作用，用高揚(yáng)社會主義時(shí)代主旋律的文化精神產(chǎn)品和豐富多彩的民族文化活動，增強(qiáng)各民族相互依存的和諧密切關(guān)系和整體向心力、凝聚力；五要使享譽(yù)世界的朝鮮族民俗文化，在小康進(jìn)程中進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大，并在溝通東北亞經(jīng)濟(jì)文化交流中發(fā)揮更加重要的作用。

二、規(guī)劃目標(biāo)

根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)條件，和龍市“圖們江千里邊境文化長廊”建設(shè)擬計(jì)劃新建文化館、站（包括口岸綜合文化設(shè)施）3個(gè)，總建筑面積4，200平方米；計(jì)劃新建圖書館1個(gè)，總建筑面積2，000平方米；新建博物館1個(gè)，總建筑面積2，000平方米。以上項(xiàng)目合計(jì)建筑面積8，200平方米，現(xiàn)已進(jìn)入全市的重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目。并抓好18個(gè)邊境農(nóng)村文化室的建設(shè)，開發(fā)民俗文化資源。充分發(fā)揮圖們江風(fēng)光旅游資源的特點(diǎn)，開辟文化長廊為經(jīng)貿(mào)線、文化線、旅游線、友誼線。使“圖們江邊境文化長廊”點(diǎn)線相連、形成一個(gè)整體，步入規(guī)范化、整體化發(fā)展的新階段。

三、基本方法

（一）以農(nóng)村文化室為基點(diǎn)，以邊境鎮(zhèn)和邊境口岸為重點(diǎn)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃與分段規(guī)劃相結(jié)合，分步建設(shè)，逐漸合攏。從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，區(qū)別難易、突出重點(diǎn)，優(yōu)先抓好當(dāng)?shù)胤e極性高、工作基礎(chǔ)較好的地方的建設(shè)，以典型引路，帶動一般。

（二）突破原有分散的、“星點(diǎn)”型的文化建設(shè)路子，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按“大文化”思想，集文化體制改革、文化設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)、社會文化活動開展、文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展等為一體，包容文化工作和農(nóng)村文化教育、科技普及推廣、體育活動以及旅游景點(diǎn)的綜合建設(shè)等相關(guān)方面，并且與邊境貿(mào)易和農(nóng)村奔小康結(jié)合起來，全面建設(shè)，全面發(fā)展。

著重在城區(qū)配套完善文化設(shè)施，豐富文化活動，加強(qiáng)對旅游、文物景點(diǎn)和文化市場的建設(shè)管理。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村基層，隨著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的壯大，逐步搞好文化設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)，不斷豐富文化生活。

（三）堅(jiān)持社會文化社會建設(shè)的方針。在市委市政府的指導(dǎo)下，動員社會各界、各行各業(yè)，實(shí)行國家、集體、個(gè)人一起上，工、青、婦、軍、民、學(xué)、廠、商等方面密切配合，共同建好“圖們江邊境文化長廊”。

四、主要措施

（一）建設(shè)“圖們江邊境文化長廊”，是一項(xiàng)關(guān)系全市精神文明建設(shè)全局和全國萬里邊境文化長廊建設(shè)大局的社會文化系統(tǒng)工程，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，逐級制定規(guī)劃、提出措施、精心組織、狠抓落實(shí)。

第七條市文化館和鎮(zhèn)、街道文化（中心）站，分別組織或參與組織全市、鄉(xiāng)級的大型文化、體育活動每年不少于５次。圖書館積極開展了各項(xiàng)為讀者服務(wù)的活動。

第八條市文化館、鎮(zhèn)、街道文化（中心）站，分別建立了一支業(yè)余群眾文化藝術(shù)骨干隊(duì)伍，經(jīng)常開展活動。全市群眾性文藝創(chuàng)作繁榮，有一支文藝創(chuàng)作骨干隊(duì)伍，每年都有作品在全國、盛州級以上刊物發(fā)表或參演、參展及獲獎(jiǎng)。

第九條文化館、站對民族民間藝術(shù)進(jìn)行普查、收集、整理、開展和研究工作，取得一批成果，并建立了有關(guān)檔案（如民間零散藝人檔案等）。

第十條藝術(shù)團(tuán)面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)、面向基層、面向農(nóng)民搞好演出服務(wù)，每年演出不少于１００場，其中80％以上場次為農(nóng)民演出，做到節(jié)目健康，常演常新。有一支創(chuàng)作隊(duì)伍，每年創(chuàng)排一臺新節(jié)目。

第十一條邊境鄉(xiāng)村有線電視普及率要達(dá)到100％，搞好農(nóng)村電影普及放映。加強(qiáng)對電影放映員的培訓(xùn)、管理，不斷提高放映服務(wù)質(zhì)量。農(nóng)村電影放映配合科技興農(nóng)，有針對性地大力普及科教片，同時(shí)積極推廣了幻燈放映宣傳。

第十二條認(rèn)真開展了文物普查、建檔、研究、保護(hù)、開發(fā)、利用工作，做到了有專人管理，底數(shù)清，建檔全，保護(hù)措施落實(shí)，并積極開發(fā)利用文物資源，搞好文物旅游點(diǎn)的開發(fā)建設(shè)，做到環(huán)境衛(wèi)生、秩序良好、服務(wù)文明。

第十三條注重文化藝術(shù)活動為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和生產(chǎn)科研服務(wù)。工作落實(shí)，成果較多。

第十四條市、鎮(zhèn)兩級文化設(shè)施的各個(gè)活動場所堅(jiān)持常年開放，村文化設(shè)施各個(gè)活動室農(nóng)閑時(shí)經(jīng)常開放，內(nèi)部各種規(guī)章制度健全。環(huán)境整潔、文明、優(yōu)雅。

三、文化市場繁榮有序

第十五條市文體局建立文化市場管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員。建立文化市場管理網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)文化（中心）站在鄉(xiāng)村文化市場管理方面的作用。建立文化市場稽查隊(duì)伍，對轄區(qū)內(nèi)的文化市場進(jìn)行經(jīng)常性的檢查管理，并按照有關(guān)管理法規(guī)對違法經(jīng)營單位和個(gè)人及時(shí)處理，維護(hù)文化市場的秩序。健全當(dāng)?shù)氐奈幕袌龉芾硪?guī)章制度。

四、加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)文化活力增強(qiáng)

第十六條各級文化單位因地制宜發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。收入主要用于本單位的事業(yè)發(fā)展（占60％以上），添置、更新文體活動設(shè)備，改善工作條件和職工生活條件，調(diào)動全體干部職工的積極性。

第四篇：邊境文化長廊建設(shè)規(guī)劃工作計(jì)劃 [定稿]

和龍市隔圖們江與朝鮮民主主義人民共和國毗鄰，邊境線長達(dá)164.5公里，有兩個(gè)邊境鎮(zhèn)，有古城里、南坪兩個(gè)開放口岸，邊境文化長廊建設(shè)規(guī)劃工作計(jì)劃。1993年被命名為全國文化先進(jìn)市。1994年全國邊境文化長廊建設(shè)現(xiàn)場會在和龍召開，被國家文化部評為全國邊境文化長廊建設(shè)先進(jìn)市。為貫徹市委市政府關(guān)于加快改革開放，推動邊境經(jīng)濟(jì)快速高效發(fā)展的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步繁榮和發(fā)展我市的文化藝術(shù)事業(yè)，推動“兩個(gè)文明”及和諧社會建設(shè)，文秘部落根據(jù)文化部提出的建設(shè)全國“萬里邊境文化長廊”的戰(zhàn)略部署，結(jié)合和龍實(shí)際，現(xiàn)制定和龍市“圖們江邊境文化長廊”建設(shè)規(guī)劃如下：

一、總體構(gòu)想和龍市“圖們江千里邊境文化長廊”建設(shè)工程是全國萬里邊境文化長廊建設(shè)工程的組成部分。按市委市政府的統(tǒng)一部署，計(jì)劃形成一條以圖們江為中心，文化設(shè)施配套，文藝活動活躍，民族特色濃郁，社會效益突出，適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的文化長廊。建設(shè)“圖們江千里邊境文化長廊”，一要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)文化網(wǎng)絡(luò)完善化和城鎮(zhèn)文化繁榮；二要提高各族群眾思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，凈化社會風(fēng)氣和育人環(huán)境，改善社會治安和衛(wèi)生面貌；三要優(yōu)化投資環(huán)境、旅游環(huán)境，促進(jìn)地區(qū)邊貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)和旅游業(yè)發(fā)展；四要發(fā)揮文化藝術(shù)寓教于樂、以文“化”人的積極作用，用高揚(yáng)社會主義時(shí)代主旋律的文化精神產(chǎn)品和豐富多彩的民族文化活動，增強(qiáng)各民族相互依存的和諧密切關(guān)系和整體向心力、凝聚力；五要使享譽(yù)世界的朝鮮族民俗文化，在小康進(jìn)程中進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大，并在溝通東北亞經(jīng)濟(jì)文化交流中發(fā)揮更加重要的作用。

二、規(guī)劃目標(biāo)根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)條件，和龍市“圖們江千里邊境文化長廊”建設(shè)擬計(jì)劃新建文化館、站（包括口岸綜合文化設(shè)施）3個(gè)，總建筑面積4，200平方米；計(jì)劃新建圖書館1個(gè)，總建筑面積2，000平方米；新建博物館1個(gè)，總建筑面積2，000平方米。以上項(xiàng)目合計(jì)建筑面積8，200平方米，現(xiàn)已進(jìn)入全市的重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目。并抓好18個(gè)邊境農(nóng)村文化室的建設(shè)，開發(fā)民俗文化資源。充分發(fā)揮圖們江風(fēng)光旅游資源的特點(diǎn)，開辟文化長廊為經(jīng)貿(mào)線、文化線、旅游線、友誼線。使“圖們江邊境文化長廊”點(diǎn)線相連、形成一個(gè)整體，步入規(guī)范化、整體化發(fā)展的新階段。

三、基本方法

（一）以農(nóng)村文化室為基點(diǎn)，以邊境鎮(zhèn)和邊境口岸為重點(diǎn)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃與分段規(guī)劃相結(jié)合，分步建設(shè)，逐漸合攏。從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，區(qū)別難易、突出重點(diǎn)，優(yōu)先抓好當(dāng)?shù)胤e極性高、工作基礎(chǔ)較好的地方的建設(shè)，以典型引路，帶動一般。

（二）突破原有分散的、“星點(diǎn)”型的文化建設(shè)路子，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按“大文化”思想，集文化體制改革、文化設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)、社會文化活動開展、文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展等為一體，包容文化工作和農(nóng)村文化教育、科技普及推廣、體育活動以及旅游景點(diǎn)的綜合建設(shè)等相關(guān)方面，并且與邊境貿(mào)易和農(nóng)村奔小康結(jié)合起來，全面建設(shè)，全面發(fā)展。著重在城區(qū)配套完善文化設(shè)施，豐富文化活動，加強(qiáng)對旅游、文物景點(diǎn)和文化市場的建設(shè)管理。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村基層，隨著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的壯大，逐步搞好文化設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)，不斷豐富文化生活。

（三）堅(jiān)持社會文化社會建設(shè)的方針。在市委市政府的指導(dǎo)下，動員社會各界、各行各業(yè)，實(shí)行國家、集體、個(gè)人一起上，工、青、婦、軍、民、學(xué)、廠、商等方面密切配合，共同建好“圖們江邊境文化長廊”，工作計(jì)劃范文《邊境文化長廊建設(shè)規(guī)劃工作計(jì)劃》。

四、主要措施

（一）建設(shè)“圖們江邊境文化長廊”，是一項(xiàng)關(guān)系全市精神文明建設(shè)全局和全國萬里邊境文化長廊建設(shè)大局的社會文化系統(tǒng)工程，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，逐級制定規(guī)劃、提出措施、精心組織、狠抓落實(shí)。

（二）要采取各種措施，認(rèn)真解決邊境文化長廊建設(shè)資金。在積極爭取中央專項(xiàng)補(bǔ)助的同時(shí)，爭取財(cái)政一定數(shù)量的專項(xiàng)資金。爭取國家民委興邊富民“十一五”規(guī)劃 “長廊”建設(shè)專項(xiàng)資金。在扶貧資金的使用上應(yīng)有文化建設(shè)的項(xiàng)目。進(jìn)一步制定和完善本地區(qū)的文化經(jīng)濟(jì)政策，扶植文化企事業(yè)單位發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和多種經(jīng)營，逐步壯大自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

（三）統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)?！皥D們江邊境文化長廊”建設(shè)規(guī)劃計(jì)劃納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的五年計(jì)劃以及中、遠(yuǎn)期規(guī)劃，做到有位置、有指標(biāo)、有項(xiàng)目，狠抓落實(shí)。

（四）積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革，調(diào)動干部職工的積極性，增強(qiáng)文化單位自身造血功能，走上適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)新形勢的良性發(fā)展軌道。

（五）加強(qiáng)對城鄉(xiāng)文化市場的培育和管理，理順文化市場管理體制，建立必要的管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，制定全市文化市場管理法規(guī)，依法管好、管活文化市場，促進(jìn)文化市場的不斷繁榮。

（六）加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，從實(shí)際出發(fā)實(shí)施分類指導(dǎo)，特別在鄉(xiāng)村，要尊重農(nóng)民群眾的意愿，不能搞硬性攤派，不能加重農(nóng)民牧民的負(fù)擔(dān)。要充分尊重和發(fā)揚(yáng)基層、群眾的首創(chuàng)精神，重視培養(yǎng)和樹立各個(gè)方面的先進(jìn)典型，發(fā)揮典型的示范作用，擴(kuò)大典型的覆蓋面。

（七）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，講求實(shí)效?！皥D們江邊境文化長廊”建設(shè)要立足長遠(yuǎn)、著眼發(fā)展，從實(shí)際出發(fā)，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)劃和建設(shè)。在建設(shè)中要以求實(shí)務(wù)實(shí)的精神，辦實(shí)事，求實(shí)效，把各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)真正落到實(shí)處。和龍市文體局2005年5月17日附：和龍市“圖們江邊境文化長廊”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

一、文化網(wǎng)絡(luò)形成第一條　是市、鎮(zhèn)、村三級文化網(wǎng)已基本形成。即市有文化館、圖書館、影劇院，以及依需要而建立的專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體、文管所、博物館、青少年文化宮等；鎮(zhèn)、街道有文化（中心）站；村（社區(qū)）有包括“三室一場”（即圖書室、活動室、娛樂室、體育場）的文化室。第二條　文化館館舍面積基本要求：2，000平方米；館內(nèi)設(shè)有大型活動室或展覽廳、游藝室、排練室等活動地，業(yè)務(wù)活動用房面積達(dá)７０％以上。第三條　圖書館館舍面積基本要求：2，000平方米。館內(nèi)閱覽室、外借室不少于３個(gè)。藏書基本要求：12萬冊；第四條　鎮(zhèn)、街道文化站房舍面積不少于２００平方米；鎮(zhèn)中心和所有村有文體活動地點(diǎn)或演出場所。第五條 鎮(zhèn)、街道普及文化（中心）站，其中，建成文化中心的達(dá)100％。村（社區(qū)）基本普及文化室。

二、文藝活動普及第六條　廣泛發(fā)動和組織各族群眾參加社會文化活動（包括文化、藝術(shù)、體育等）。經(jīng)常參加活動的群眾達(dá)全縣人口的１５％以上。縣文化館、圖書館加強(qiáng)了對基層的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，文化館業(yè)務(wù)人員每年人均下基層時(shí)間不少于６０天；圖書館輔導(dǎo)人員每年從事輔導(dǎo)工作時(shí)間不少于五分之四。第七條　市文化館和鎮(zhèn)、街道文化（中心）站，分別組織或參與組織全市、鄉(xiāng)級的大型文化、體育活動每年不少于５次。圖書館積極開展了各項(xiàng)為讀者服務(wù)的活動。第八條　市文化館、鎮(zhèn)、街道文化（中心）站，分別建立了一支業(yè)余群眾文化藝術(shù)骨干隊(duì)伍，經(jīng)常開展活動。全市群眾性文藝創(chuàng)作繁榮，有一支文藝創(chuàng)作骨干隊(duì)伍，每年都有作品在全國、省、州級以上刊物發(fā)表或參演、參展及獲獎(jiǎng)。第九條　文化館、站對民族民間藝術(shù)進(jìn)行普查、收集、整理、開展和研究工作，取得一批成果，并建立了有關(guān)檔案（如民間零散藝人檔案等）。第十條　藝術(shù)團(tuán)面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)、面向基層、面向農(nóng)民搞好演出服務(wù)，每年演出不少于１００場，其中80％以上場次為農(nóng)民演出，做到節(jié)目健康，常演常新。有一支創(chuàng)作隊(duì)伍，每年創(chuàng)排一臺新節(jié)目。第十一條　邊境鄉(xiāng)村有線電視普及率要達(dá)到100％，搞好農(nóng)村電影普及放映。加強(qiáng)對電影放映員的培訓(xùn)、管理，不斷提高放映服務(wù)質(zhì)量。農(nóng)村電影放映配合科技興農(nóng)，有針對性地大力普及科教片，同時(shí)積極推廣了幻燈放映宣傳。第十二條　認(rèn)真開展了文物普查、建檔、研究、保護(hù)、開發(fā)、利用工作，做到了有專人管理，底數(shù)清，建檔全，保護(hù)措施落實(shí)，并積極開發(fā)利用文物資源，搞好文物旅游點(diǎn)的開發(fā)建設(shè)，做到環(huán)境衛(wèi)生、秩序良好、服務(wù)文明。第十三條　注重文化藝術(shù)活動為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和生產(chǎn)科研服務(wù)。工作落實(shí)，成果較多。第十四條　市、鎮(zhèn)兩級文化設(shè)施的各個(gè)活動場所堅(jiān)持常年開放，村文化設(shè)施各個(gè)活動室農(nóng)閑時(shí)經(jīng)常開放，內(nèi)部各種規(guī)章制度健全。環(huán)境整潔、文明、優(yōu)雅。

三、文化市場繁榮有序第十五條　市文體局建立文化市場管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員。建立文化市場管理網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)文化（中心）站在鄉(xiāng)村文化市場管理方面的作用。建立文化市場稽查隊(duì)伍，對轄區(qū)內(nèi)的文化市場進(jìn)行經(jīng)常性的檢查管理，并按照有關(guān)管理法規(guī)對違法經(jīng)營單位和個(gè)人及時(shí)處理，維護(hù)文化市場的秩序。健全當(dāng)?shù)氐奈幕袌龉芾硪?guī)章制度。

四、加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)　文化活力增強(qiáng)第十六條　各級文化單位因地制宜發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。收入主要用于本單位的事業(yè)發(fā)展（占60％以上），添置、更新文體活動設(shè)備，改善工作條件和職工生活條件，調(diào)動全體干部職工的積極性。邊境文化長廊建設(shè)規(guī)劃

第五篇：綠春縣邊疆黨建長廊“五邊”建設(shè)

百里邊關(guān)筑堡壘

富民強(qiáng)邊促和諧

——綠春縣“邊疆黨建長廊”建設(shè)工作情況匯報(bào)

中共綠春縣委組織部

（2013年8月13日）

尊敬的維佳部長，各位領(lǐng)導(dǎo)：

綠春縣是云南省25個(gè)沿邊縣、紅河州3個(gè)邊境縣之一，與越南萊州省山水相連，國境線長153公里，有哈尼、彝族、瑤族、傣族、拉祜、漢等6種民族，哈尼族人口占總?cè)丝诘?8.2%，是全國哈尼族人口比例最高的縣。自開展邊疆黨建長廊建設(shè)以來，綠春縣立足邊疆民族地區(qū)的實(shí)際，緊扣“打造邊境黨建綠色三角洲，構(gòu)筑哈尼家園黨建橋頭堡”的主題，以“強(qiáng)組織、建陣地、聚人心、固邊疆”為目標(biāo)，深入開展“一個(gè)支部一座堡壘，一名黨員一面旗幟，一個(gè)邊民一個(gè)哨兵”主題教育，抓關(guān)鍵，攻重點(diǎn)，破難題，著力在滇南邊陲構(gòu)建一道和諧安寧的“黨建邊防線”，努力實(shí)現(xiàn)邊境黨組織強(qiáng)起來、經(jīng)濟(jì)活起來、群眾富起來、邊防固起來，呈現(xiàn)出組織強(qiáng)化、隊(duì)伍優(yōu)化、陣地美化、黨群聯(lián)動、促進(jìn)發(fā)展的良好局面。

一、政策立邊，鼓足科學(xué)發(fā)展勁頭。一是強(qiáng)化激勵(lì)扶持。建立黨建責(zé)任機(jī)制，實(shí)施“一把手”工程，將黨建工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，形成了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、上下齊抓共管的工作格局；實(shí)施黨建基地扶持機(jī)制，從2010年開始，每年安排15萬元資金，積極鼓勵(lì)和支持農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)基地。二是建立考核機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“評議評黨建、考核考黨建、述職述黨建、任用干部看黨建”的硬要求，將基層組織建設(shè)納入全縣績效考核，并將綜合考核結(jié)果作為黨員

設(shè)任務(wù)，改善了基層組織辦公環(huán)境和條件，實(shí)現(xiàn)社區(qū)、行政村和邊境一線有10人以上黨員村民小組活動場所全覆蓋。四是強(qiáng)化宣傳造氛圍。在金平黨建網(wǎng)、金平電視臺和邊陲金平報(bào)開辟專欄，采取以編發(fā)《黨建手機(jī)報(bào)》、創(chuàng)辦《黨建畫報(bào)》、編發(fā)《組工信息》和《創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報(bào)》、出版《黨建文庫》等“七位一體”的宣傳模式，多層次、多角度加大對黨建工作的宣傳力度。

三、科技興邊，提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)。一是制定培訓(xùn)規(guī)劃。全縣共有農(nóng)村黨員6812名，占黨員總數(shù)的76%，其中初中以下文化程度5353名，占78.6%。金平縣委以“提升文化層次、提升創(chuàng)新技能、提升服務(wù)本領(lǐng)”為目標(biāo)，制定了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)筑牢邊疆民族地區(qū)堡壘工程的意見》和《金平縣2010年黨員培訓(xùn)計(jì)劃》，切實(shí)把農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)工作列入重要議事日程。二是分類組織培訓(xùn)。堅(jiān)持“請進(jìn)來，走出去，沉下去”培訓(xùn)方式，與國家外交學(xué)院、中共云南省委黨校、云南民族大學(xué)聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)干部295名，選派28名新當(dāng)選的行政村黨支部書記到紅河州委黨校參加培訓(xùn)?？h委下?lián)?1.3萬元黨員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，各級黨組織本著“缺什么，補(bǔ)什么，干什么，學(xué)什么”原則，積極開辦“固定、實(shí)踐、流動、空中”四類課堂，共舉辦培訓(xùn)486次，培訓(xùn)黨員8500余名，把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子作為重大而緊迫的任務(wù)抓緊抓好，抓出成效。三是創(chuàng)新遠(yuǎn)教模式。新建遠(yuǎn)程教育延伸站點(diǎn)11個(gè)，其中2個(gè)站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了“入戶”，擴(kuò)大農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育覆蓋面。積極探索“遠(yuǎn)教+個(gè)性化學(xué)習(xí)”、“遠(yuǎn)教+示范基地”、“遠(yuǎn)教+專家授課” 等新模式，增強(qiáng)了學(xué)用時(shí)效性和針對性。

四、產(chǎn)業(yè)富邊，促進(jìn)群眾增收致富。一是挖掘特色產(chǎn)業(yè)。

建立健全農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主議事等制度。組建了87個(gè)以黨員、村民代表等群體為主的村務(wù)監(jiān)督小組和理財(cái)小組，從事前、事中、事后強(qiáng)化對村級財(cái)務(wù)、黨務(wù)和村務(wù)進(jìn)行全過程監(jiān)督，確保議事決議真正落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)村里大事大家議，集體大事大家管。二是擴(kuò)大黨內(nèi)民主。推行“黨務(wù)公開日”制度，確定每個(gè)季度最后一個(gè)月的20日為黨務(wù)公開日，推廣“四議兩公開”工作法，推行公開選拔、競爭上崗、差額選拔制度，樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。三是實(shí)施愛民固邊戰(zhàn)略。以“民警任村官”的方式，從公安邊防大隊(duì)派出6名邊防派出所所長、教導(dǎo)員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任副書記，派出40名派出所民警到行政村任黨組織副書記。積極開展“共上一堂黨課、共過一個(gè)黨日、共守一段邊境線、共建一個(gè)小康村”活動，深入邊境村寨和中小學(xué)校，開展創(chuàng)建“無毒村寨”、“無毒學(xué)?！薄ⅰ盁o毒家庭”等活動，做到黨政軍警民同心共守邊防，確保邊境安全、邊防鞏固。