第一篇：文化建設(shè)過程中培育和壯大文化志愿者隊(duì)伍

十七屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》是建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的行動(dòng)綱領(lǐng)，指出了文化改革發(fā)展的方向?！稕Q定》第一次在加強(qiáng)基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)的闡述中提出了文化志愿者的概念：“壯大文化志愿者隊(duì)伍，鼓勵(lì)專業(yè)文化工作者和社會(huì)各界人士參與基層文化建設(shè)和群眾文化活動(dòng)，形成專兼結(jié)合的基層文化工作隊(duì)伍?！?這是黨的決議中第一次提到文化志愿者的概念。這也是黨和政府在深刻分析我國(guó)文化國(guó)情和文化建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)基礎(chǔ)上，按照為社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮提供人才支撐的要求，圍繞加強(qiáng)基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)做出的具體部署。從我國(guó)文化人才隊(duì)伍建設(shè)的全局來(lái)看，在文化改革和發(fā)展中，如果說專業(yè)文化工作者是主力軍，那么，文化志愿者隊(duì)伍則是生力軍。由文化志愿者提供的文化服務(wù)是推進(jìn)我國(guó)文化建設(shè)的創(chuàng)新之舉，是實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的新思路和新方式。

在文化建設(shè)過程中培育和壯大文化志愿者隊(duì)伍，廣泛開展文化志愿服務(wù)活動(dòng)，能夠滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多方面、多層次、多樣性的精神文化需求，提高人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，加強(qiáng)文化志愿者隊(duì)伍建設(shè)是整合利用文化服務(wù)資源，有效彌補(bǔ)現(xiàn)有文化隊(duì)伍的不足，為廣大人民群眾提供文化服務(wù)，最大限度的保障和實(shí)現(xiàn)群眾的基本文化權(quán)益。

第二篇：為進(jìn)一步壯大文化志愿者隊(duì)伍（范文模版）

為進(jìn)一步壯大文化志愿者隊(duì)伍，努力構(gòu)建參與廣泛、形式多樣、活動(dòng)經(jīng)常、機(jī)制健全的文化志愿服務(wù)體系，今年以來(lái)，界首市通過媒體宣傳、網(wǎng)絡(luò)招募和現(xiàn)場(chǎng)招募等形式，積極開展文化志愿者招募工作。截至目前，該市共有1200余人報(bào)名參加文化志愿者隊(duì)伍。

據(jù)介紹，這些志愿者來(lái)自該市各行各業(yè)，有的是在校學(xué)生，有的是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員，有的是有文藝特長(zhǎng)的退休人員等，其中界首老年大學(xué)文化志愿者就達(dá)200多人。下一步，該市將對(duì)這些文化志愿者按照特長(zhǎng)、服務(wù)類別進(jìn)行分類，組織文化志愿者在各級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施、廣大城鄉(xiāng)基層群眾之中，廣泛開展文藝演出、文化藝術(shù)知識(shí)普及、技能輔導(dǎo)和展覽展示等形式多樣的文化志愿服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮文化志愿者服務(wù)社會(huì)、服務(wù)大眾的作用。

第三篇：培育壯大市場(chǎng)主體行動(dòng)方案

培育壯大市場(chǎng)主體行動(dòng)方案

（2022—2025年）

為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于支持在新時(shí)代大開發(fā)上闖新路的意見》精神，推進(jìn)“四區(qū)一高地”建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基，近日，省政府印發(fā)《培育壯大市場(chǎng)主體行動(dòng)方案（2022—2025年）》，主要內(nèi)容如下：

一、總體要求和發(fā)展目標(biāo)

（一）總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，圍繞“四新”主攻“四化”，以“做多增量、優(yōu)化存量、壯大體量、提升質(zhì)量”為目標(biāo)，按照“市場(chǎng)配置、政府引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、行業(yè)培育、要素支撐”的原則，更好發(fā)揮有效市場(chǎng)和有為政府作用，進(jìn)一步深化大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，推動(dòng)形成大企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”、微型企業(yè)和個(gè)體工商戶“枝繁葉茂”的良好格局。

（二）發(fā)展目標(biāo)

市場(chǎng)主體總量大提升。到2025年，全省市場(chǎng)主體總量突破550萬(wàn)戶、年均增長(zhǎng)10%以上，萬(wàn)人擁有市場(chǎng)主體數(shù)達(dá)到全國(guó)中上水平；企業(yè)突破130萬(wàn)戶。新增規(guī)模以上企業(yè)6600戶，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2800戶、資質(zhì)建筑企業(yè)400戶、限額以上批零住餐企業(yè)2000戶、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)1400戶；引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)5000戶以上。

市場(chǎng)主體質(zhì)量大提升。力爭(zhēng)更多企業(yè)上榜企業(yè)500強(qiáng)和民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。到2025年，營(yíng)收百億級(jí)以上企業(yè)達(dá)到48戶，其中千億級(jí)達(dá)到6戶；上市掛牌企業(yè)達(dá)到100戶以上；省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到1200戶；省級(jí)服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到200戶；高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2500戶以上，入庫(kù)科技型中小企業(yè)3200戶；培育認(rèn)定

“專精特新”中小企業(yè)400戶以上；發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)總部企業(yè)30家；培育年進(jìn)出口額1億元以上外貿(mào)企業(yè)200家，其中年進(jìn)出口額10億元以上30家，50億元以上2家。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）實(shí)施大型骨干企業(yè)培育壯大行動(dòng)

1.做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。支持龍頭企業(yè)通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、上下游整合、外部引進(jìn)等方式做大做強(qiáng)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力。實(shí)施旗艦引領(lǐng)工程，圍繞打造全國(guó)重要磷煤化工基地，培育壯大一批骨干企業(yè)，支持磷化集團(tuán)、盤江集團(tuán)等大型國(guó)有企業(yè)打造千億級(jí)企業(yè)。圍繞打造世界醬香白酒核心產(chǎn)區(qū)建設(shè)全國(guó)重要的白酒生產(chǎn)基地，做大做強(qiáng)一批醬香白酒企業(yè)，加快形成以茅臺(tái)集團(tuán)為引領(lǐng)的醬香白酒企業(yè)“艦隊(duì)”。圍繞發(fā)展壯大新能源、新材料、大數(shù)據(jù)電子信息、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快壯大占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈中高端的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，引進(jìn)培育一批百億級(jí)龍頭骨干企業(yè)。通過省工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)營(yíng)業(yè)收入首次突破千億級(jí)、五百億級(jí)、百億級(jí)、十億級(jí)的工業(yè)企業(yè),分別給予500萬(wàn)元、400萬(wàn)元、300萬(wàn)元、200萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。圍繞做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),優(yōu)化要素配置、強(qiáng)化資源整合,培育壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。圍繞做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程,加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造升級(jí)、新興服務(wù)業(yè)跨界融合,培育壯大一批服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。通過省級(jí)服務(wù)業(yè)促進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化專項(xiàng)資金,對(duì)本省和引進(jìn)到落戶發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的批零住餐、電商等現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)企業(yè),年銷售額首次突破100億元、50億元、10億元且入統(tǒng)的,分別給予500萬(wàn)元、300萬(wàn)元、100萬(wàn)元的一-次性獎(jiǎng)勵(lì)。

2.大力培育.上市企業(yè)。實(shí)施企業(yè)上市高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng),積極推動(dòng)符合條件的企業(yè)在京滬深證券交易所和境外上市。加強(qiáng)上市后備企業(yè)資源庫(kù)建設(shè),動(dòng)態(tài)篩選--批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的企業(yè),納入上市后備企業(yè)資源庫(kù),力爭(zhēng)新增入庫(kù)企業(yè)150家以上,上市后備資源庫(kù)中股份制改造企業(yè)達(dá)70%以上。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)、運(yùn)用針對(duì)上市后備企業(yè)的專屬信貸產(chǎn)品。積極幫助企業(yè)引入戰(zhàn)略投資者參與股權(quán)投資。建立專家顧問機(jī)制,為企業(yè)上市提供咨詢服務(wù)。通過省級(jí)金融業(yè)態(tài)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金,對(duì)注冊(cè)地在我省的企業(yè),在境內(nèi)主板上市的--次性獎(jiǎng)勵(lì)400萬(wàn)元,在創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、北京證券交易所上市的一-次性獎(jiǎng)勵(lì)350萬(wàn)元,在新三板掛牌的一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。企業(yè)上市過程中,因改制辦理土地、房屋等固定資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)時(shí),符合條件的按照國(guó)家有關(guān)企業(yè)改制重組稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。

(二)實(shí)施規(guī)上企業(yè)培育壯大行動(dòng)

3.推進(jìn)規(guī)上企業(yè)培育。依托資源稟賦,圍繞白酒、新能源電池、新型建材、航空航天裝備等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),建立“臨規(guī)”企業(yè)培育庫(kù),篩選-批具有發(fā)展?jié)摿?、?年退庫(kù)但有望再入庫(kù)或者新建并有望達(dá)產(chǎn)升級(jí)上規(guī)的企業(yè),分類制定培育計(jì)劃,加強(qiáng)幫扶指導(dǎo),助推上規(guī)入庫(kù)。通過省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、服務(wù)業(yè)促進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化專項(xiàng)資金,對(duì)新增.上規(guī)入庫(kù)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè),分別按照每戶20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、10萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予--次性獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)扶持行動(dòng),支持規(guī)上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,通過省工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金對(duì)符合條件的單個(gè)項(xiàng)目給予不超過1000萬(wàn)元的資金支持。鼓勵(lì)企業(yè)通過合并、出售、置換等方式重組上規(guī)升級(jí),對(duì)符合規(guī)定的納稅人,不征收增值稅。

4.穩(wěn)定壯大在庫(kù)規(guī)上企業(yè)。實(shí)施在庫(kù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策,由各市(州)統(tǒng)籌上級(jí)財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付,結(jié)合自身財(cái)力情況,研究制定獎(jiǎng)補(bǔ)政策,對(duì)連續(xù)在庫(kù)3年及以上、營(yíng)收和利潤(rùn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的企業(yè),按照企業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增加值,以適當(dāng)方式給予獎(jiǎng)勵(lì),省級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金對(duì)市(州)予以獎(jiǎng)補(bǔ)。分類建立在庫(kù)規(guī)上企業(yè)退庫(kù)預(yù)警機(jī)制和聯(lián)系幫扶制度,加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況監(jiān)測(cè)分析,幫助企業(yè)紓困解難,助推企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。搭建專業(yè)化、特色化合作平臺(tái),推動(dòng)新上規(guī)企業(yè)與行業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作配套,促進(jìn)其產(chǎn)品、技術(shù)融入生產(chǎn)鏈和供應(yīng)鏈。深化“規(guī)轉(zhuǎn)股”,加強(qiáng)改制工作指導(dǎo)和培訓(xùn),鼓勵(lì)成長(zhǎng)性好的企業(yè)進(jìn)行股份制改造。

(三)實(shí)施中小企業(yè)培育壯大行動(dòng)

5.推動(dòng)中小企業(yè)提質(zhì)發(fā)展。深入實(shí)施“干企改造”工程和“萬(wàn)企融合”大賦能行動(dòng),推動(dòng)中小企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化轉(zhuǎn)型。支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)在全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌。引導(dǎo)各級(jí)預(yù)算單位加大對(duì)中小微企業(yè)的政府采購(gòu)傾斜力度,進(jìn)一一步提高面向中小微企業(yè)采購(gòu)的金額和比例。支持符合條件的中小微企業(yè)產(chǎn)品參與政府采購(gòu)，適宜由中小微企業(yè)提供的應(yīng)當(dāng)專門面向中小微企業(yè)進(jìn)行采購(gòu)。落實(shí)中小微企業(yè)設(shè)備器具企業(yè)所得稅稅前扣除、制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費(fèi)、新能源汽車稅收減免優(yōu)惠等政策。

6.完善中小企業(yè)服務(wù)體系。發(fā)揮各級(jí)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)和行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)作用,精準(zhǔn)提供政策宣傳、品牌培育、融資培訓(xùn)、市場(chǎng)拓展、咨詢信息和法律援助等服務(wù)。探索組建專家團(tuán)隊(duì),為中小企業(yè)提供個(gè)性化、定制化幫扶服務(wù)。推進(jìn)科技公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),支持科研機(jī)構(gòu)和高等院校向企業(yè)開放共享科技資源。建立產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)動(dòng)態(tài)清單,組織實(shí)施一批關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。推廣應(yīng)用大數(shù)據(jù)綜合金融服務(wù)平臺(tái),為中小企業(yè)提供融資支持。

(四)實(shí)施微型企業(yè)和個(gè)體工商戶培育壯大行動(dòng)

7.支持大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“馬蘭花計(jì)劃”,支持高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、科技人員等自主創(chuàng)業(yè),對(duì)符合條件的給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。大力發(fā)展眾創(chuàng)空間，建成-批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體、退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園(地)。對(duì)符合規(guī)定的重點(diǎn)群體人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,自辦理個(gè)體工商戶登記當(dāng)月起,在3年內(nèi)按每戶每年14400元為限額依法扣減相關(guān)稅費(fèi)。企業(yè)招用符合規(guī)定的重點(diǎn)群體人員,自與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)當(dāng)月起,在3年內(nèi)按照實(shí)際招用人數(shù)予以定額每人每年7800元依法扣減相關(guān)稅費(fèi)。新建、升級(jí)改造一-批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、連鎖超市、專業(yè)市場(chǎng),深化家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)家樂、民宿等示范創(chuàng)建。以流光溢彩夜、城市便民圈、易地搬遷安置點(diǎn)等為載體,大力發(fā)展小店經(jīng)濟(jì),培育--批微型企業(yè)和個(gè)體工商戶。支持引導(dǎo)微商電商、短視頻創(chuàng)作者、帶貨達(dá)人等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者創(chuàng)辦微型企業(yè)或注冊(cè)為個(gè)體工商戶。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)下調(diào)技術(shù)服務(wù)費(fèi)和傭

8.扶持微型企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。通過允許沿用名稱字號(hào)、支持商標(biāo)權(quán)轉(zhuǎn)移、分類適用查賬征繳稅收等方式,積極引導(dǎo)規(guī)模較大、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入較多的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)。通過省級(jí)服務(wù)業(yè)促進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化專項(xiàng)資金,對(duì)經(jīng)稅務(wù)部門登記為增值稅一般納稅人的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)后,穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)1年并帶動(dòng)5人以上就業(yè)的,每戶給予-次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。落實(shí)增值稅小規(guī)模納稅人減按50%征收地方”六稅兩費(fèi)”優(yōu)惠政策,將小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶納入政策適用范圍。落實(shí)小微企業(yè)增值稅期末留抵退稅政策,及時(shí)下達(dá)中央支持小微企業(yè)留抵退稅專項(xiàng)資金,加大對(duì)市、縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助力度并單獨(dú)調(diào)撥庫(kù)款,確保資金足額退付企業(yè)。實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)措施,在省級(jí)服務(wù)業(yè)促進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化專項(xiàng)資金中設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)資金,連續(xù)三年開展示范農(nóng)家樂和民宿評(píng)定并給予-定獎(jiǎng)勵(lì)。

(五)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育壯大行動(dòng)

9.大力培育科技型企業(yè)。實(shí)施“十年百企千人”培育行動(dòng)，發(fā)掘培育爆發(fā)式新經(jīng)濟(jì)企業(yè)和源頭式先發(fā)優(yōu)勢(shì)企業(yè),培育--批“隱形冠軍”企業(yè)和”獨(dú)角獸”企業(yè)。推動(dòng)建設(shè)一批技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)人才、技術(shù)、資本向科技型企業(yè)聚集。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。省級(jí)科研項(xiàng)目以立項(xiàng)方式,每年重點(diǎn)支持20家以上研發(fā)投入占比高于5%的科技型企業(yè)。通過省應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)專項(xiàng)資金,對(duì)新認(rèn)定和重新認(rèn)定符合研發(fā)投入條件的高新技術(shù)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,通過省工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金,對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心給予一次性補(bǔ)助100萬(wàn)元,對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心給予--次性補(bǔ)助50萬(wàn)元。

10.推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。建立企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目庫(kù),引導(dǎo)企業(yè)逐年提高研發(fā)投入。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所、新興研發(fā)機(jī)構(gòu)合作開展技術(shù)轉(zhuǎn)化。積極參與國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系重組。實(shí)施“科技入黔”,與省外高校院所共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu),開展技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新財(cái)政科技資金投入方式,用于重大科技成果轉(zhuǎn)化的投資,探索建立容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制。落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策。

(六)實(shí)施外向型企業(yè)培育壯大行動(dòng)

11.推動(dòng)企業(yè)“走出去”。支持我省企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè),完善我省“一帶-路”重大項(xiàng)目庫(kù)、重點(diǎn)企業(yè)庫(kù)、重要產(chǎn)品庫(kù),深化與重點(diǎn)央企合作,實(shí)現(xiàn)”搭船出海”。培育”走出去”主體,支持企業(yè)開展境外投資、對(duì)外承包工程及承接國(guó)際技術(shù)服務(wù)外包業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)到海外建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和離岸孵化創(chuàng)新基地,引導(dǎo)企業(yè)

”抱團(tuán)出海”

12.發(fā)展壯大外貿(mào)新業(yè)態(tài)規(guī)模。借助國(guó)家級(jí)跨境電商試點(diǎn)的政策優(yōu)勢(shì),加快打造跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈,深入實(shí)施“內(nèi)轉(zhuǎn)外”計(jì)劃,支持外貿(mào)企業(yè)參加境內(nèi)外國(guó)際展會(huì)。依托中央外經(jīng)貿(mào)專項(xiàng)資金、省商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)認(rèn)定的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)在體系構(gòu)建、平臺(tái)建設(shè)、市場(chǎng)開拓等方面給予支持。支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)依法依規(guī)代生產(chǎn)企業(yè)集中辦理出口退(免)稅事項(xiàng)。簡(jiǎn)化A類外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)外匯賬戶管理,貨物貿(mào)易外匯(轉(zhuǎn)口貿(mào)易收支和退匯除外)收入免于進(jìn)入待核查賬戶。引導(dǎo)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)升級(jí)成為高級(jí)認(rèn)證企業(yè),對(duì)符合條件企業(yè)辦理進(jìn)出口貨物提供通關(guān)便利。

(七)實(shí)施產(chǎn)業(yè)大招商行動(dòng)

13.深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商。深化同粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)三角等區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作,圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)等開展全產(chǎn)業(yè)鏈招商,加快引進(jìn)--批產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)桿企業(yè)和標(biāo)志性項(xiàng)目。積極開展大型民營(yíng)企業(yè)大招商,鼓勵(lì)其在黔設(shè)立地區(qū)總部、功能總部、分支機(jī)構(gòu)、制造基地。突出園區(qū)產(chǎn)業(yè)首位度,以先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn),引進(jìn)--批補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈企業(yè)和項(xiàng)目。聚焦大宗消費(fèi)品需求,以特色輕工、紡織和智能家居等為重點(diǎn),引進(jìn)一批填補(bǔ)市場(chǎng)空白和承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)。積極引進(jìn)資產(chǎn)管理、融資擔(dān)保等金融企業(yè)或平臺(tái),提升金融資源和服務(wù)可得性。發(fā)揮政府各類產(chǎn)業(yè)基金“以投帶引”作用,以市場(chǎng)化運(yùn)作帶動(dòng)社會(huì)資本投入,引進(jìn)一批大企業(yè)大項(xiàng)目。發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用,引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套企業(yè),各市、縣和“1+8”“國(guó)家級(jí)開放創(chuàng)新平臺(tái)設(shè)置專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),獎(jiǎng)勵(lì)招商成效突出的行業(yè)龍頭企業(yè),新弓|進(jìn)配套企業(yè)可享受與行業(yè)龍頭企業(yè)相同的優(yōu)惠政策。建立產(chǎn)業(yè)招商優(yōu)惠政策剛性兌付機(jī)制。加強(qiáng)與重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)合作,引導(dǎo)外資投向新能源、新材料、制造業(yè)、綠色食品工業(yè)等產(chǎn)業(yè)。支持外國(guó)投資者設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和股權(quán)投資企業(yè),深化跨境股權(quán)投資試點(diǎn)。

三、要素保障

14.強(qiáng)化財(cái)政金融保障。統(tǒng)籌省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、省工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金等相關(guān)專項(xiàng)資金,通過直接補(bǔ)助、融資貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,加大對(duì)企業(yè)資金支持力度。引導(dǎo)“四化“及生態(tài)環(huán)?；?、新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等政府投資基金,采用增資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式,助推企業(yè)登陸多層次資本市場(chǎng)。探索建立制造業(yè)產(chǎn)融合作”白名單”制度,提高名單企業(yè)的對(duì)接率和融資規(guī)模。加大對(duì)新成立新引進(jìn)新轉(zhuǎn)型并具備”四新”經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)企業(yè)的金融支持力度。(支持有條件的地方向政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)注資,提供融資擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)貼。充分發(fā)揮各類融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,加大對(duì)中小微企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“三農(nóng)”主體等的融資擔(dān)保增信力度,建立銀擔(dān)合作協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)銀擔(dān)深度對(duì)接。鼓勵(lì)各級(jí)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)弱化和創(chuàng)新反擔(dān)保措施,合理確定擔(dān)保費(fèi)率。常態(tài)化開展政金企融資對(duì)接活動(dòng),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)融資需求。依托“云上”平臺(tái),推動(dòng)政金企相關(guān)數(shù)據(jù)歸集共享。鼓勵(lì)私募股權(quán)投資基金加大對(duì)省內(nèi)種子期、初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期企業(yè)的融資支持力度。實(shí)施金融機(jī)構(gòu)差異化監(jiān)管政策,落實(shí)盡職免責(zé)。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)減費(fèi)讓利,促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量擴(kuò)面。大力推動(dòng)普惠小微貸款支持工具等實(shí)施，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大普惠小微貸款投放力度。開展中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)金融科技賦能,創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),提高融資便利度和覆蓋面,增加首貸、續(xù)貸和信用貸款支持。積極發(fā)展供應(yīng)鏈金融，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資拓寬企業(yè)融資渠道。深入落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策,強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)。鼓勵(lì)我省地方法人銀行爭(zhēng)取人民銀行普惠小微貸款余額增量1%的激勵(lì)資金和用好再貸款滾動(dòng)額度,引導(dǎo)在黔金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)困難行業(yè)的政策傾斜力度。

15.強(qiáng)化用地保障。探索推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”及混合用地使用,支持各地“一宗一策”“一地一案”處置批而未供土地和閑置土地。支持工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)依規(guī)劃優(yōu)先使用存量土地,合理安排新增建設(shè)用地計(jì)劃,工業(yè)項(xiàng)目用地應(yīng)保盡保。鼓勵(lì)采取工業(yè)用地長(zhǎng)期租賃、租讓結(jié)合、先租后讓以及彈性年期出讓等方式降低企業(yè)用地成本。搭建“招商用地地圖”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政府精準(zhǔn)招商、企業(yè)精準(zhǔn)找地、土地高效配置。開展閑置低效資產(chǎn)盤活專項(xiàng)行動(dòng),大力盤活工業(yè)園區(qū)閑置廠房。

16.強(qiáng)化能源保障。深化電力市場(chǎng)化改革,擴(kuò)大電力市場(chǎng)化交易范圍,保障電力穩(wěn)定供應(yīng)。落實(shí)高耗能行業(yè)階梯電價(jià)制度,對(duì)能效達(dá)到基準(zhǔn)水平的存量企業(yè)和能效達(dá)到標(biāo)桿水平的在建、擬建企業(yè)用電不加價(jià),未達(dá)到的根據(jù)能效水平差距實(shí)行階梯電價(jià),加價(jià)電費(fèi)專項(xiàng)用于支持企業(yè)節(jié)能減污降碳技術(shù)改造。加強(qiáng)天然氣輸配價(jià)格監(jiān)管,指導(dǎo)各地組織開展好終端銷售價(jià)格與氣源采購(gòu)成本聯(lián)動(dòng),維護(hù)天然氣市場(chǎng)主體合法權(quán)益。落實(shí)新增可再生能源和原料用能消費(fèi)不納入能源消費(fèi)總量控制政策。優(yōu)先保障龍頭企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)和制造業(yè)產(chǎn)融合作”白名單”企業(yè)能耗、排放指標(biāo)需求。

17強(qiáng)化人才保障。大力推進(jìn)重點(diǎn)人才倍增行動(dòng)計(jì)劃,強(qiáng)化“招商引資+招才引智”模式,建立重大項(xiàng)目“揭榜掛帥”引才制度。深入落實(shí)高層次人才專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)“綠色通道”,切實(shí)解決引進(jìn)人才住房、子女就學(xué)等后顧之憂。建立健全民營(yíng)企業(yè)家培訓(xùn)體系抓好重點(diǎn)骨干民營(yíng)企業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)。建立金融人才培訓(xùn)體系,組織開展經(jīng)濟(jì)金融、企業(yè).上市、股權(quán)投資等資本市場(chǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。完善重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)機(jī)制,落實(shí)吸納就業(yè)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼和社保降費(fèi)率等惠企措施。推進(jìn)職業(yè)教育擴(kuò)容提質(zhì)，實(shí)施

“黔匠”培養(yǎng)工程,打造一-批專業(yè)技能過硬的技術(shù)工人隊(duì)伍。加大對(duì)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)力度。健全“人才之家”服務(wù)保障體系,為各類人才提供“--站式”服務(wù)。

四、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

18.充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力。深入實(shí)施《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》持續(xù)深化”放管服”改革,大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“五個(gè)通辦”改革,打造“貴人服務(wù)”品牌。建立重點(diǎn)企業(yè)”服務(wù)專員”制度,采取“.企-策”、專人服務(wù)方式,為重點(diǎn)企業(yè)提供定制化政務(wù)服務(wù)。探索建立“企業(yè)安靜日”制度,最大限度減少對(duì)企業(yè)的干擾。建立企業(yè)問題、政府服務(wù)“兩張清單”，扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部入企走訪活動(dòng)。持續(xù)清理市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘,推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。加快完善社會(huì)信用體系,強(qiáng)化信用信息共享開放,完善信用承諾、修復(fù)和異議機(jī)制。健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,切實(shí)保障企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”部門]聯(lián)合監(jiān)管和綜合執(zhí)法。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新成果和權(quán)益。貫徹落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》,深化涉企收費(fèi)專項(xiàng)治理,規(guī)范市場(chǎng)主體參加評(píng)比達(dá)標(biāo)等活動(dòng)。完善差異化公路收費(fèi)政策,降低物流成本。(牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委)

五、實(shí)施保障

19.19.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省人民政府成立以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員的省培育壯大市場(chǎng)主體行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在省市場(chǎng)監(jiān)管局,負(fù)責(zé)培育壯大市場(chǎng)主體的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)。各地、各有關(guān)部i門要落實(shí)屬地責(zé)任和部門]責(zé)任,細(xì)化工作目標(biāo)和配套措施,完善推進(jìn)臺(tái)賬和責(zé)任清單,建立常態(tài)化調(diào)度機(jī)制。

20.加強(qiáng)督導(dǎo)考核。把培育壯大市場(chǎng)主體工作納入省直單位和各市(州)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)考核。省培育壯大市場(chǎng)主體行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期對(duì)各地、各有關(guān)部門推進(jìn)培育壯大市場(chǎng)主體工作開展督促指導(dǎo),省政府督查機(jī)構(gòu)根據(jù)省政府工作安排和督查計(jì)劃,適時(shí)對(duì)省培育壯大市場(chǎng)主體行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和相關(guān)地方工作開展情況進(jìn)行督查,壓實(shí)各方責(zé)任,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

21.加強(qiáng)氛圍營(yíng)造。多渠道開展培育壯大市場(chǎng)主體政策措施的宣傳解讀,及時(shí)總結(jié)和推廣各地、各有關(guān)部門門的經(jīng)驗(yàn)做法,積極營(yíng)造崇尚創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、公平競(jìng)爭(zhēng)的良好氛圍。

第四篇：組建農(nóng)村宣傳文化隊(duì)伍加強(qiáng)廉政文化建設(shè)宣傳

組建農(nóng)村宣傳文化隊(duì)伍加強(qiáng)廉政文化建設(shè)宣傳

蒙自市在全市范圍內(nèi)組織建立農(nóng)村宣傳文化指導(dǎo)員隊(duì)伍，先后為全市86個(gè)村委會(huì)、15個(gè)社區(qū)、兩個(gè)居委會(huì)配備了139名宣傳文化指導(dǎo)員，形成了市、鎮(zhèn)、村群眾文化聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)宣傳格局，有力促進(jìn)了黨的路線方針政策在農(nóng)村的宣傳貫徹落實(shí)，推動(dòng)了農(nóng)村文化的繁榮發(fā)展，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村宣傳文化設(shè)施、設(shè)備的管理，挖掘整理了一批民族民間文化資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮有民間藝術(shù)特長(zhǎng)的退休老教師、老干部、農(nóng)民朋友的積極性，編寫新村規(guī)民約、廉政歌曲和小品，組織農(nóng)村業(yè)余文藝愛好者自編自演廉政文藝節(jié)目等，通過群眾喜聞樂見的形式演出節(jié)目，使農(nóng)民群眾在娛樂中受到教育，在休閑中得到啟發(fā)，進(jìn)一步營(yíng)造了風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍。依托蒙自獨(dú)特的文化資源，蒙自市先后組織開展了創(chuàng)作廉政警句、征集廉政楹聯(lián)、舉辦廉政書法巡展等活動(dòng)，編輯《農(nóng)村黨風(fēng)廉政兒歌》，創(chuàng)作編排了廉政山歌表演劇《山花》、《鄉(xiāng)長(zhǎng)請(qǐng)客》、《老紀(jì)和小紀(jì)》、《村長(zhǎng)借錢》、《陽(yáng)光村務(wù)“e”路通》等一批農(nóng)民群眾耳熟能詳?shù)膫鹘y(tǒng)廉政戲，極大滿足了農(nóng)民群眾的文化渴求。有力推動(dòng)了農(nóng)村文化建設(shè)的繁榮發(fā)展，為“老少邊窮”地區(qū)文化建設(shè)提供了借鑒。

農(nóng)村宣傳文化“五大員”是：方針政策宣傳員；農(nóng)村精神文明建設(shè)督導(dǎo)員；農(nóng)村宣傳文化聯(lián)絡(luò)員；農(nóng)村文化設(shè)施管理員；農(nóng)村民族民間文化開發(fā)員。

云南省蒙自市紀(jì)委趙昆京郵編661100手：***

2012年5月29日

第五篇：河北壯大安全志愿服務(wù)隊(duì)伍

河北壯大安全志愿服務(wù)隊(duì)伍

志愿者逾3000人，已有省市兩級(jí)管理機(jī)構(gòu)

本報(bào)訊記者李仁堂報(bào)道1月16日，春運(yùn)首曰。在河北石家莊火車站候車大廳內(nèi)，一群身著黃色馬甲的安全生產(chǎn)志愿者向候車的旅客送上安全祝?！l(fā)放印有安全生產(chǎn)常識(shí)的大福字。河北省安全生產(chǎn)志愿服務(wù)活動(dòng)帷幕由此拉開。

同曰，在河北省石家莊市等11個(gè)設(shè)區(qū)市的火車站、汽車站、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所，同時(shí)開展了以“安全帶回家、祥和過大年”為主題的志愿服務(wù)活動(dòng)。

記者看到，志愿者們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)擺放了寫滿打工安全常識(shí)、職業(yè)衛(wèi)生常識(shí)、交通安全常識(shí)、消防安全常識(shí)等20多種安全常識(shí)的宣傳展板，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放印有安全常識(shí)的大福字和安全科普連環(huán)畫、安全知識(shí)撲克等宣傳品，邀請(qǐng)旅客參與“新年安全寄語(yǔ)征集”活動(dòng)，極受歡迎。此前，河北省制定了《安全生產(chǎn)志愿者招募活動(dòng)方案》和《安全生產(chǎn)志愿者管理辦法（試行）》。志愿者招募活動(dòng)自2013年6月份開展以來(lái)，得到了政府部門、大專院校、企業(yè)職工、學(xué)生和社會(huì)公眾的積極響應(yīng)和熱情參與。志愿者隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大，目前已達(dá)3000余 人，省市兩級(jí)的志愿者組織管理機(jī)構(gòu)也相繼建立。

據(jù)介紹，河北省將著力打造安全生產(chǎn)專家技術(shù)服務(wù)、安全文化公益演出和安全生產(chǎn)基層宣傳三支志愿者隊(duì)伍。