第一篇：礦產(chǎn)資源開發(fā)整合會議縣長講話

同志們：

經(jīng)市委、市政府研究，決定召開這次全市礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作會議。會議的主要任務(wù)是：進一步統(tǒng)一思想，提高認識，研究部署和強勢推進全市的礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作，努力實現(xiàn)全市礦業(yè)經(jīng)濟快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。

剛才，市國土資源局局長同志對前一階段礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作的進展情況作了通報，對下一步工作作了安排，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，就推進礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作，我講三點意見。

一、從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識礦產(chǎn)資源開發(fā)整合的重大意義

（二）整合礦產(chǎn)資源是把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，加速推進經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。目前，全市大型礦床有大寨鍺鈾礦、蘆子園鉛鋅礦、博尚高嶺土礦3處，中型礦床有鎮(zhèn)康小河邊鐵礦、耿馬河底崗灰?guī)r礦等8處。今年，通過重大地質(zhì)找礦行動，鎮(zhèn)康縣蘆子園鐵鉛鋅銅多金屬礦勘查區(qū)取得重大突破，新增鉛鋅金屬資源量70萬噸，總量達90萬噸，是全省“3年地質(zhì)找礦行動計劃”實施以來提交的第一個大型礦床。我市擁有的這些礦產(chǎn)資源長期以來處于無序開采、低水平開采的狀態(tài)，致使寶貴的資源優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮出來，資源嚴(yán)重浪費。通過開發(fā)整合，可以充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源的最大效益，把資源優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

（三）整合礦產(chǎn)資源是實現(xiàn)與大企業(yè)、大集團合作，提升產(chǎn)業(yè)競爭力的內(nèi)在要求。目前，我市已開展了市、縣兩級第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制和過期礦業(yè)權(quán)清理工作。制定了《市礦產(chǎn)資源開發(fā)整合實施方案》，明確了全市設(shè)立11個整合礦區(qū)，其中：3個省級整裝勘查整合區(qū)，8個市級整合礦區(qū)。但就全市的情況來看，礦產(chǎn)資源勘查集中度低，開發(fā)布局仍不夠合理。礦山企業(yè)數(shù)量多，規(guī)模小，工藝鏈短，開發(fā)整合的質(zhì)量不高。通過開發(fā)整合，吸引有實力的國內(nèi)外大企業(yè)、大集團投資合作，充分利用他們的技術(shù)、裝備、資金和人才，與我市的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)進行對接，提升礦業(yè)競爭力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的跨越式發(fā)展。

（四）整合礦產(chǎn)資源是促進生態(tài)屏障建設(shè)，實現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展的重要舉措。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，工業(yè)企業(yè)項目的不斷增加，資源、環(huán)境與發(fā)展的矛盾將更加突出。整合礦產(chǎn)資源，有利于淘汰落后的開采方式，提高資源開發(fā)集約化、現(xiàn)代化、潔凈化程度。改變礦業(yè)企業(yè)消耗高、污染大的狀況；有利于最大限度地排除事故隱患、提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平；有利于最大限度地減少對生態(tài)環(huán)境的破壞，促進“兩江上游生態(tài)安全屏障”建設(shè)。

二、把握重點，扎實有效推進礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作

實施礦產(chǎn)資源開發(fā)整合，就是要通過資源整合，使全市礦產(chǎn)資源深度勘查明顯加快、資源儲量明顯增加、精深加工水平不斷提升、礦業(yè)經(jīng)濟總量明顯增大、礦業(yè)對財政的貢獻明顯增長、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善、礦山安全事故明顯減少、礦區(qū)群眾生產(chǎn)生活水平明顯提高，徹底改變礦山“多、小、散、弱”的局面，達到生態(tài)開采、打造綠色礦業(yè)的目標(biāo)。

（一）加快礦產(chǎn)資源開發(fā)合理布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。礦產(chǎn)資源整合要統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)合理布局勘查區(qū)塊和開采礦山，實現(xiàn)全市“一盤棋”，打破行政區(qū)域界限。一個礦區(qū)原則上只設(shè)一個礦業(yè)權(quán)主體，一個重要礦種原則上只設(shè)一戶精深加工企業(yè)，對于同一個礦區(qū)有多個探礦權(quán)的，探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)時，要整合成一個開采主體。要以資源為基礎(chǔ)，以礦業(yè)權(quán)為紐帶，堅持政府引導(dǎo)和市場運作相結(jié)合，在資產(chǎn)評估、明晰產(chǎn)權(quán)股權(quán)的基礎(chǔ)上，各礦山企業(yè)平等互利協(xié)商，通過聯(lián)合、收購、參股、兼并、拍賣等開發(fā)經(jīng)營方式，優(yōu)化資源配置，促進礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)和精深加工的規(guī)模化、集約化、科學(xué)化，促進礦產(chǎn)資源開發(fā)合理布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。要加快三江礦業(yè)公司組建步伐，搭建礦產(chǎn)資源整合平臺，發(fā)揮礦權(quán)儲備經(jīng)營主體的作用。

（二）鼓勵優(yōu)勢企業(yè)參與整合。認真總結(jié)推廣上一輪礦產(chǎn)資源整合成功經(jīng)驗，根據(jù)全市資源分布的區(qū)域和優(yōu)勢礦種的特點，重點整合鍺、鉛、鋅、銅、鐵、錫、金等影響大礦統(tǒng)一規(guī)劃的礦區(qū)和對經(jīng)濟發(fā)展有較大影響的重要礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)。統(tǒng)籌考慮礦產(chǎn)資源及礦山企業(yè)生產(chǎn)要素，進一步推進多要素整合。實施聯(lián)合出資、整裝勘查、勘查開發(fā)一體化，積極探索多元投入，風(fēng)險共擔(dān)、成果共享、互利共贏的新模式。鼓勵有實力的企業(yè)突破地區(qū)、所有制的限制，以多種方式對礦業(yè)企業(yè)進行重組，實現(xiàn)規(guī)?；_發(fā)，進一步提升產(chǎn)業(yè)集中度，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。實施適度優(yōu)惠政策，調(diào)動整合積極性。要加強對資源整合和關(guān)閉淘汰礦山合理補償機制的研究，制定必要的優(yōu)惠政策，對退出礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域的礦業(yè)權(quán)人，要引導(dǎo)和支持他們發(fā)展礦產(chǎn)品深加工業(yè)以及非礦產(chǎn)業(yè)。被整合礦業(yè)權(quán)周邊的零星邊角資源、不宜新設(shè)礦業(yè)權(quán)的深部資源，可按計劃以協(xié)議方式出讓給整合主體。

（三）合理確定整合主體。在符合整合主體條件的前提下，優(yōu)先從整合礦區(qū)內(nèi)產(chǎn)生整合主體。整合主體與被整合方要按整合方案，在平等、互利的基礎(chǔ)上進行充分協(xié)商，在規(guī)定時限內(nèi)達成協(xié)議的，補償后被整合方退出；規(guī)定時限內(nèi)達不成協(xié)議的，應(yīng)由礦業(yè)權(quán)人在規(guī)定時限內(nèi)選定有資質(zhì)的評估機構(gòu)，并在規(guī)定時限內(nèi)完成評估工作，由整合主體按評估結(jié)果進行補償后，被整合方退出；規(guī)定時限內(nèi)被整合方既達不成協(xié)議，又不進行評估的，其礦業(yè)權(quán)由政府收回，按協(xié)議方式出讓給整合主體。整合主體未在規(guī)定時限內(nèi)履行整合義務(wù)的，取消其整合主體資格。對礦區(qū)內(nèi)參與整合的礦業(yè)企業(yè)均達不到整合主體資格條件，或者參與整合的礦業(yè)企業(yè)在規(guī)定整合期限內(nèi)未達成整合協(xié)議的，當(dāng)?shù)卣梢詢?yōu)先選擇符合產(chǎn)業(yè)政策和布局規(guī)劃的下游優(yōu)勢企業(yè)作為整合主體，或者以招標(biāo)方式規(guī)范引入優(yōu)勢企業(yè)，公開、公平、公正地確定整合主體，或者將礦區(qū)內(nèi)的礦業(yè)權(quán)依法收回，統(tǒng)一規(guī)劃后按規(guī)定權(quán)限以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式重新向符合整合主體標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)出讓礦業(yè)權(quán)。

（四）著力推進整裝勘查。根據(jù)省3年地質(zhì)找礦行動計劃方案，省政府安排了我市3個整裝勘查區(qū)：鎮(zhèn)康縣蘆子園鐵、鉛、鋅、銅多金屬礦勘查區(qū)，耿馬縣大興地區(qū)鐵礦勘查區(qū)，縣高井槽地區(qū)鐵礦勘查區(qū)。涉及的鎮(zhèn)康縣、耿馬縣、縣、翔區(qū)、永德縣、雙江縣，要按照整裝勘查要求，對列入整裝勘查的探礦權(quán)，必須按照統(tǒng)一的技術(shù)要求和規(guī)范簽訂整裝勘查協(xié)議，開展地質(zhì)勘查工作。整裝勘查區(qū)內(nèi)已有的探礦權(quán)人愿意按總體勘查設(shè)計要求獨立勘查或與整裝勘查主體合資合作勘查的，應(yīng)當(dāng)與整裝勘查主體簽訂整裝勘查協(xié)議，按照規(guī)定的時間進度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行分體勘查。不愿意按總體勘查設(shè)計要求獨立勘查或與整裝勘查主體合資合作勘查的，按整合有關(guān)政策給予合理補償后退出。

（五）妥善處理好各方面的利益關(guān)系。要認真分析整合過程中可能出現(xiàn)的矛盾和問題，妥善處理好國家、集體、投資者和群眾的利益關(guān)系，既要保證國家資源性資產(chǎn)不浪費、不流失，又要充分考慮投資者的權(quán)益，同時也要確保群眾利益不受侵害。要繼續(xù)保持對非法采礦的高壓態(tài)勢，保障整合工作的順利開展。要加大對違法案件的查處力度，對在整合中無理取鬧、聚眾鬧事或采取其他非法手段干擾阻撓整合工作的，要嚴(yán)肅處理。要防止以資源整合為借口將非法小礦納入資源整合范圍，使非法礦井合法化。

三、強化措施，確保礦產(chǎn)資源開發(fā)整合任務(wù)圓滿完成

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。目前，礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作已到了攻堅階段，市政府成立了由市委常委、常務(wù)副市長同志為組長，副市長為副組長，市國土資源局等有關(guān)部門負責(zé)人為成員的礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作任務(wù)。各縣（區(qū)）政府也要及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、國土資源部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制，確保整合任務(wù)落到實處。各有關(guān)部門要按照具體的職責(zé)分工，指定專人負責(zé)，進一步細化任務(wù)、量化指標(biāo)，強化措施，積極配合國土部門做好礦產(chǎn)資源開發(fā)整合的各項工作，確保今年目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

（二）加強督導(dǎo)，健全制度。要把礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作列入重點督辦事項，及時進行跟蹤督查。對確定各級整合的重點礦區(qū)，分級制定掛牌督辦方案，實行掛牌督辦，限時完成整合工作任務(wù)。市級掛牌督辦的重點礦區(qū)，數(shù)量原則上不能少于本行政區(qū)域內(nèi)確定整合礦區(qū)的30%。各縣（區(qū)）要繼續(xù)嚴(yán)格落實聯(lián)合執(zhí)法、動態(tài)巡查、違法行為舉報、重點案件督辦、信息通報等制度，進一步完善縣（區(qū)）、鄉(xiāng)、村“三級”監(jiān)控體系，及時將非法采礦活動消滅在萌芽狀態(tài)。要加強政策研究，總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗，按照國家和省有關(guān)規(guī)定，進一步健全和完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)市場準(zhǔn)入、礦業(yè)權(quán)市場配置、礦產(chǎn)資源有償使用費征收與使用、礦產(chǎn)資源開發(fā)管理和礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補償?shù)扰涮字贫?，切實加強對整合后礦山企業(yè)的監(jiān)管，鞏固整合成果，提高礦產(chǎn)資源管理水平，促進礦業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

（三）嚴(yán)格要求，限時辦結(jié)。今年，省政府把礦產(chǎn)資源整合工作作為全省國土資源管理的一項重要任務(wù)列入對政府和部門的考核目標(biāo)，要求2012年11月底全面完成，但目前我市整合工作的進度與省上的目標(biāo)要求還有較大差距，因此，要嚴(yán)格按照《市進一步推進整合實施方案

（四）深入宣傳，營造氛圍。各縣（區(qū)）要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，大力宣傳進一步推進礦產(chǎn)資源整合的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和工作成效，多渠道、多方式宣傳正面典型，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用。要及時反映工作進展動態(tài)，報告重要信息、重大案件及查處情況，通報整合工作推進不力地區(qū)和弄虛作假行為。要堅持政策公開、程序公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、結(jié)果公開，整合方案和相關(guān)整合政策要及時在新聞媒體上公開，認真接受群眾和社會各方面的監(jiān)督，堅決防止暗箱操作、牟取不正當(dāng)利益的行為。

同志們，礦產(chǎn)資源開發(fā)整合是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是“十二五”期間我市礦業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的根本保障。推進礦產(chǎn)資源開發(fā)整合，意義深遠、責(zé)任重大，讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想、堅定信心，團結(jié)協(xié)作、攻堅克難，加快推進全市礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作，為推進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻！

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第二篇：礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序治理整頓實施方案

礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序治理整頓實施方

案

礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序治理整頓實施方案

為進一步整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實《礦產(chǎn)資源法》和省、河?xùn)|市政府礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序治理整頓工作要求，從樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，打擊非法、違法開采礦產(chǎn)資源行為，規(guī)范礦業(yè)權(quán)的審批和管理，維護正常的礦產(chǎn)資源開發(fā)和管理秩序，合理使用、節(jié)約和保護礦產(chǎn)資源，為推動全市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保這次治理整頓工作的順利進行，市政府成立河?xùn)|市礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序治理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由市政府副市長于安居擔(dān)任；副組長由市國土資源局局長張文彬擔(dān)任；成員單位由市經(jīng)貿(mào)局、公安局、勞動局、工商局、國土資源局、環(huán)保局、水利局、城建局、林業(yè)局等單位組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國土資源局，辦公室主任由國土資源局副局長李延平擔(dān)任。辦公室具體負責(zé)治理整頓日常工作。

三、治理整頓工作內(nèi)容

1、未取得合法的探礦權(quán)、采礦權(quán)擅自勘查、開采礦產(chǎn)資源的，堅決依法予以取締，沒收采出的礦產(chǎn)品和非法所得，并處罰款；造成礦產(chǎn)資源破壞的，依法移送司法機關(guān)，追究刑事責(zé)任。

2、對越界開采礦產(chǎn)資源的，堅決依法予以糾正，責(zé)令其退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采，賠償損失，沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得，并處罰款；對拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，依法吊銷其采礦許可證，移送司法機關(guān)，追究刑事責(zé)任。

3、對不按地質(zhì)勘查設(shè)計施工，持勘查許可證非法采礦的，吊銷其勘查許可證，以無證采礦處理。

4、非法承包、轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的，由市國土資源局按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令改正，沒收違法所得，處以罰款，吊銷勘查許可證、采礦許可證。

5、加強礦山安全生產(chǎn)管理，對不符合基本安全生產(chǎn)條件或整改無效的礦山企業(yè)，堅決予以關(guān)閉。

6、對欠繳礦產(chǎn)資源補償費和拒繳采礦權(quán)使用費的單位或個人，一律限期繳納，逾期未繳納的，依照有關(guān)規(guī)定，吊銷采礦許可證。

7、繼續(xù)清理自然保護區(qū)、高速公路和省級以上公路兩側(cè)直觀可視范圍內(nèi)、重要風(fēng)景區(qū)和景點所在地、重要河流堤壩兩側(cè)一定距離內(nèi)的礦山企業(yè)，該關(guān)閉的關(guān)閉，該取締的取締。

8、對無主體礦山、未征用土地、無尾

礦庫、污染環(huán)境、破壞耕地、河道和植被的礦山企業(yè)，堅決依法取締。

9、全面清理已頒發(fā)的礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)的有關(guān)證照，對五證不全、內(nèi)容不一致的，堅決予以糾正，并追究違法發(fā)證的發(fā)證機關(guān)及相關(guān)人員的責(zé)任。

10、清理黨政機關(guān)及其工作人員以入股等方式參與辦礦的行為，嚴(yán)肅查處支持和包庇非法探礦、采礦，進行權(quán)錢交易等違法違紀(jì)問題。

11、清查礦權(quán)審批權(quán)限和程序，嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》、《礦產(chǎn)資源法》及其配套法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟V權(quán)。

12、科學(xué)制訂礦產(chǎn)資源勘查和開采的規(guī)劃，加快礦權(quán)市場建設(shè)進程，做到整合資源與優(yōu)化配置相結(jié)合，提高資源利用效率。

13、各職能管理部門對違法行為不制止、不處罰的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。對于貪污受賄、貪贓枉法、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，要一查到底，堅決處理，絕不姑息。該追

究行政責(zé)任的，要依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。

四、治理整頓工作步驟

全市礦產(chǎn)資源管理秩序治理整頓工作分兩個階段進行：

第一階段：自查自糾階段。

國土資源局組織治理整頓成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，結(jié)合實際，對照有關(guān)法律法規(guī)，進行自查自糾。

第二階段：整改驗收階段。

市礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序治理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組對自查自糾階段存在的問題進行整改驗收，對整改不合格的，堅決予以取締。同時，要認真總結(jié)這次治理整頓工作的經(jīng)驗，完善各項管理制度，提高礦政管理水平。

五、工作要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要對本地區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓工作負總責(zé)，落實目標(biāo)責(zé)任制。國土資源、經(jīng)貿(mào)、公安、勞動、工商、水利、環(huán)保、林業(yè)等部門要明確責(zé)任，各司其職，相互配

合，共同做好這次治理整頓工作。

2、深入宣傳。認真宣傳《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及其配套法律法規(guī)，為治理整頓工作營造良好社會氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對典型違法案件進行曝光，推動治理整頓工作的順利進行。

3、依法辦事。嚴(yán)懲違法違紀(jì)行為。對干擾、阻撓整頓工作的單位和個人，依法懲處；對在治理整頓中領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職、營私舞弊的國家工作人員，堅決予以查處。

4、標(biāo)本兼治。對治理整頓中做出的各種處理決定的執(zhí)行情況，要確定專人督促落實。對治理整頓中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題，要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，及時采取措施。對管理工作中的存在的漏洞和問題，堅決糾正，并盡快完善相關(guān)規(guī)章制度。對治理整頓中遇到的重大問題，要及時向市礦產(chǎn)資源管理秩序治理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

第三篇：中國礦產(chǎn)資源及開發(fā)經(jīng)營管理現(xiàn)狀

中韓產(chǎn)業(yè)合作委員會能源與環(huán)保合作小組第二次會議

中國礦產(chǎn)資源及開發(fā)管理現(xiàn)狀

國土資源部礦產(chǎn)開發(fā)管理司副司長呂征

一、礦產(chǎn)資源基本情況

全國已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)171種，其中探明儲量的礦產(chǎn)157種，其中能源礦產(chǎn)9種，金屬礦產(chǎn)54種，非金屬礦產(chǎn)91種，水氣礦產(chǎn)3種，礦產(chǎn)地兩萬多處。我國已探明的礦產(chǎn)資源總量約占世界的12％。

二、礦產(chǎn)開發(fā)利用及引進外資情況

到2000年底，全國共有各類礦山企業(yè)15萬多個，其中內(nèi)資礦山企業(yè)占99.7％，港、澳、臺商投資礦山企業(yè)225個，外商投資礦山企業(yè)164個。

2000年各類礦山開發(fā)利用的礦種數(shù)（按礦種用途分）為182種，采掘礦石總量（原礦量）50.34億噸，其中石油1.63億噸，年開采天然氣272億立方米，煤成氣0.67億立方米，二氧化碳氣0.4674億立方米。

2000年，經(jīng)審批轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)435個，其中非金屬建材礦319個，煤礦40個，金礦11個，有色金屬礦19個，鐵礦4個，化工非金屬39個。確認采礦權(quán)評估結(jié)果146個，其中上市公司61個，確認采礦權(quán)價款22.04億元；同時，批復(fù)了8家單位15個礦轉(zhuǎn)增國家資本金2.5億元。

近年來，礦產(chǎn)品進出口額一直占全國進出口貿(mào)易總額的18％－19％。目前，利用港、澳、臺商投資和外商投資的389個礦山企業(yè)中，主要集中在建材非金屬礦、礦泉水和煤這三類礦產(chǎn)。

三、礦業(yè)權(quán)（探礦權(quán)和采礦權(quán)）管理制度

1、礦業(yè)權(quán)依法取得制度

2、礦業(yè)權(quán)審批管理制度

3、礦業(yè)權(quán)人資質(zhì)認證制度

4、礦業(yè)權(quán)有償使用制度

5、礦業(yè)權(quán)依法轉(zhuǎn)讓制度

6、礦業(yè)權(quán)的排他性規(guī)定

7、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度

四、現(xiàn)行礦產(chǎn)資源管理主要法律法規(guī)

1、中華人民共和國礦產(chǎn)資源法

2、礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法

3、礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法

4、探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法

5、中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則

6、礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定

7、礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法

8、全國地質(zhì)資料匯交管理辦法

9、中華人民共和國對外合作開采陸上石油資源條例（已經(jīng)修改即將出臺）

10、中華人民共和國對外合作開采海洋石油資源條例（已經(jīng)修改即將出臺）

11、中外合資經(jīng)營企業(yè)法

12、中外合作經(jīng)營企業(yè)法

13、外資企業(yè)法

五、對外開放與合作

境內(nèi)石油天然氣合資合作勘查開發(fā)穩(wěn)步發(fā)展。與16個國家和地區(qū)的62家石油公司簽訂了136個海上石油天然氣勘探開采合同和協(xié)議，建成了年產(chǎn)1000萬噸的原油生產(chǎn)能力，17個油氣田已投產(chǎn)，海上石油產(chǎn)量達1600多萬噸。同時，陸上油氣勘查開發(fā)的對外合作也取得一定進展，30家外國公司先后參與了20個陸上合作區(qū)塊的石油風(fēng)險勘查。但是中外合作勘查開發(fā)我國固體礦產(chǎn)資源進展緩慢。

六、希望合作開發(fā)的領(lǐng)域及資源、政策條件

1、我國有十余種礦產(chǎn)探明儲量可觀，在國際市場上占有一定優(yōu)勢，但鐵、錳、鋁、銅、鋅、硫、磷等礦產(chǎn)勘查開發(fā)投入不足，在資金和技術(shù)等方面雙方有很大的合作空間。

2、我國即將加入世界貿(mào)易組織，投資環(huán)境將進一步改善。為了吸引和鼓勵外資進入礦業(yè)領(lǐng)域，出臺了有關(guān)法律法規(guī)，按照國際慣例，進一步放寬了外商投資礦產(chǎn)資源勘查的合作方式。例如：允許外國投資者以非法人合作組織的形式進行礦產(chǎn)資源勘查；1996年4月以來，多次下調(diào)進口關(guān)稅稅率，目前平均關(guān)稅已調(diào)至3％；在西部投資勘查開發(fā)非油氣礦產(chǎn)，還享受減繳礦產(chǎn)資源補償費的優(yōu)惠。

3、我國西部地區(qū)有全球非常獨特的三大成礦帶和若干盆地，在有探明儲量的130種礦產(chǎn)中，有能源礦產(chǎn)8種，金屬礦產(chǎn)52種，非金屬礦產(chǎn)68種，水氣礦產(chǎn)2種。在45種主要礦產(chǎn)中，西部地區(qū)探明儲量的潛在價值占全國51％。同時，勘查程度不高，找礦潛力巨大，合作機會眾多。西部地區(qū)將成為我國重要的礦產(chǎn)資源基地。我國制定了一系列旨在支持和加快西部大開發(fā)的政策措施。

4、在我國礦山環(huán)境治理方面有廣闊的合作空間。（1）廢氣、廢液粉塵及廢渣的排放引起大氣污染和酸雨的治理。全國煤炭采選業(yè)中工業(yè)廢氣排放量達3954億立方米/年，有害物排放量73.13萬噸/年，多為煙塵、二氧化硫、氮氧化合物和一氧化碳。礦業(yè)及相關(guān)行業(yè)排放的廢渣累計約58億噸，占全國廢渣貯存量的89％。（2）新疆、山西等部分地區(qū)的大面積煤田自燃問題也需要技術(shù)支持與合作。

5、礦產(chǎn)資源綜合利用技術(shù)需要引進。我國開發(fā)利用的155種礦產(chǎn)中，有87種屬共伴生礦產(chǎn)，占50％。

七、礦業(yè)發(fā)展的政策趨向

1、實施集約型和科技引推型的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用戰(zhàn)略。以不斷擴大資源開

發(fā)利用的廣度和深度為目標(biāo)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟，發(fā)展新工藝、新技術(shù)，開發(fā)利用新型能源、替代能源和替代資源；大力開發(fā)利用二次資源，努力提高資源利用率。

2、加強礦產(chǎn)資源開發(fā)中的環(huán)境保護，正確處理資源與環(huán)境的關(guān)系，走協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色礦業(yè)的道路，實現(xiàn)資源開發(fā)與環(huán)境保護的良性循環(huán)。

3、充分發(fā)揮市場機制在資源管理中的基礎(chǔ)性作用。研究制定礦產(chǎn)資源開發(fā)利用管理政策，建立資源的責(zé)任制度，完善我國資源管理中的產(chǎn)權(quán)制度，以產(chǎn)權(quán)管理為手段，對資源使用經(jīng)濟活動的各個環(huán)節(jié)、各個方面實行全面管理；建立資源使用的經(jīng)濟約束機制，完善補償機制，調(diào)整現(xiàn)行經(jīng)濟和財政鼓勵措施，制定環(huán)境與資源獎懲和稅收政策；制定合理的價格政策，取消不利于資源可持續(xù)利用的資源價格政策；進一步引導(dǎo)和促進中小型礦山企業(yè)聯(lián)合辦礦、規(guī)模經(jīng)營、集約和綜合利用礦產(chǎn)資源等。

4、加強西部地區(qū)國土資源工作力度，重點開展對保障國家經(jīng)濟安全具有戰(zhàn)略意義和國家急缺礦產(chǎn)調(diào)查評價和勘查工作，力爭實現(xiàn)重大突破。西部地區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)要以市場為導(dǎo)向，效益為中心，以企業(yè)為主體，以科技創(chuàng)新為支撐，以深化改革、擴大開放為動力，提高優(yōu)勢礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平，建立起開發(fā)利用國土資源的新機制。切實加強石油、天然氣、優(yōu)質(zhì)煤炭、有色和稀有金屬、鉀鹽、磷礦等礦產(chǎn)資源的勘查與開發(fā)。

5、充分運用“兩種資源、兩個市場”,加強國際合作與交流。我們將進一步加強同各有關(guān)方面的協(xié)調(diào)。在吸引外國石油公司和礦業(yè)公司投資中發(fā)揮更加積極的促進作用，依法保護來華投資者的合法權(quán)益，讓投資者在實現(xiàn)公司自身發(fā)展的同時，開展資源管理和資源綜合利用、礦山環(huán)境治理等方面的國際合作與交流，帶動中國礦業(yè)健康發(fā)展，提高中國礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用的管理的技術(shù)水平。

第四篇：整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序

六國土資通?2011?42號

六枝特區(qū)國土資源局

關(guān)于成立礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)ｍ椪喂ぷ?/p>

領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

機關(guān)各股、室、站、所、大隊、中心、各國土資源所：

為進一步整治我區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，有效保護礦產(chǎn)資源，保障全區(qū)經(jīng)濟社會又快又好、更好更快發(fā)展，根據(jù)?關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)?六盤水市社會治安“兩打三治”治理礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)ｍ椥袆庸ぷ鞣桨?的通知?（市國土資通?2011?114號）精神要求，經(jīng)局黨組研究決定，特成立六枝特區(qū)國土資源局礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)ｍ椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組 長：連家華

副組長：鄧家林 趙黔明 朱曉黔

成 員：晏毓堯 吳崇迅 劉正明 李龍祥 聶瑜平趙秀華 王明艷 各國土資源所負責(zé)人

一1一 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在執(zhí)法監(jiān)察大隊，負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各國土資源所礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鳂I(yè)務(wù)的開展，辦公室主任由朱曉黔擔(dān)任。

二○一一年八月一日

附：六枝特區(qū)國土資源局礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨?/p>

主題詞：經(jīng)濟管理 資源 整治 機構(gòu) 通知

抄報：六枝特區(qū)人民政府辦公室，特區(qū)安全委員會 六枝特區(qū)國土資源局辦公室 2011年8月1日印發(fā)

共印30份

一2一 附件

六枝特區(qū)國土資源局 礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)ｍ椪畏桨?/p>

為進一步整治我區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，有效保護礦產(chǎn)資源，保障全區(qū)經(jīng)濟社會又快又好、更好更快發(fā)展，根據(jù)?關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)?六 盤水市社會治安“兩打三治”治理礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)ｍ椥袆庸?作方案?的通知?（市國土資通?2011?114號）精神要求，結(jié)合 我局實際。制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

充分認識加強礦山秩序治理管理對平安建設(shè)、維護穩(wěn)定、安 全生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展，以及基層政權(quán)建設(shè)的重要作用和積極意義，切實增強工作責(zé)任感和緊迫感，進一步分析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，按照“鐵腕治亂，正本清源”的思路，抓關(guān)鍵、抓切入、抓突破，徹底整治突出的問題，有力推動全區(qū)礦山秩序整治工作。

二、工作目標(biāo)

通過全面開展礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓和治理行動，加大嚴(yán)格 執(zhí)法依法行政力度，健全各項管理制度，規(guī)范行政管理行為，做到制度完善、責(zé)權(quán)明確、管理規(guī)范、秩序井然。使礦產(chǎn)資源違法行為得到有效遏制，礦山秩序明顯好轉(zhuǎn)，礦山安全事故明顯減少，礦山生態(tài)環(huán)境明顯改善，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)?；?、集約化程度明顯提高，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護監(jiān)管到位。實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的

一3一 科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格管理、有效保護和合理利用，促進礦業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展。

三、主要任務(wù)

（一）繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊礦產(chǎn)資源開發(fā)中的違法違規(guī)行為。重點查處無證或持過期失效許可證勘查開采、停產(chǎn)整頓期間擅自采礦、已關(guān)閉礦山“死灰復(fù)燃”等違法違規(guī)行為；要采取聯(lián)合執(zhí)法和專項治理行動的方式，嚴(yán)厲查處盜采礦產(chǎn)資源的行為。

（二）加快推進礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作。要以治小、治散、治亂為總目標(biāo)，堅決關(guān)停生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)不規(guī)范、存在安全隱患和污染嚴(yán)重的礦山；堅持開發(fā)與保護并重，加快推進資源整合規(guī)劃的落實；堅持規(guī)模生產(chǎn)、環(huán)保生產(chǎn)的原則，依據(jù)我區(qū)礦產(chǎn)資源規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，合理制定礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，提高準(zhǔn)入門檻，加大科技投入，從根本上減少礦山企業(yè)數(shù)量，真正實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、集約生產(chǎn)和環(huán)保生產(chǎn)，在開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的同時，保護生態(tài)環(huán)境，促進礦業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

（三）加強對生產(chǎn)和關(guān)閉礦山的安全檢查。要統(tǒng)一部署，統(tǒng)一組織有關(guān)職能部門對礦山企業(yè)進行全面安全檢查，對存在安全隱患的礦山，要堅決停產(chǎn)整頓。凡停產(chǎn)整頓的礦山，一律收回采礦許可證；凡未通過整改驗收的礦山，一律注銷或吊銷相關(guān)證照，堅決關(guān)閉；對通過整改驗收的，要按照程序辦理相關(guān)手續(xù)。對已

一4一 關(guān)閉的礦山要進行全面調(diào)查，對發(fā)現(xiàn)存在危巖體和容易造成安全事故的關(guān)閉礦山，要設(shè)置防護區(qū)，設(shè)立警示標(biāo)志，防止人員進入造成傷害。

四、工作步驟

第一階段：動員部署階段（2011年5月）

統(tǒng)一部署、采取措施，廣泛宣傳，營造環(huán)境。充分發(fā)揮社會媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，廣泛宣傳全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的重大意義，多渠道、多方式宣傳先進典型，實事求是曝光違法違規(guī)案件，在社會上營造良好的輿論氛圍。

第二階段：組織實施階段（從2011年6月-2011年11月）組織開展打擊非法采礦專項行動，對無證采礦、違法違規(guī)采礦的發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，對符合立案標(biāo)準(zhǔn)的要堅決立案查處，對涉嫌犯罪的要移送司法機關(guān)處理；完成礦業(yè)權(quán)非法轉(zhuǎn)讓情況、礦業(yè)權(quán)審批登記情況和關(guān)閉礦山的清理工作；對查出的各種違法違規(guī)行為，要做到處理到位、落實到位.第三階段：組織實施階段（從2011年12月）

各所要認真總結(jié)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鏖_展情況，并于12月5日前向局執(zhí)法監(jiān)察大隊報送工作總結(jié)

一5一

五、工作要求

真正把礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用與管理納入工作日程，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方法，堅持治本原則，建立健全長效機制。進一步完善聯(lián)合執(zhí)法與各部門配合實施專項治理行動的聯(lián)動機制；嚴(yán)格責(zé)任追究制度，對監(jiān)管不到位、查處違法違規(guī)采礦行為不力的，要逐級追究責(zé)任。通過建立健全長效機制，真正做到合理開發(fā)、秩序正規(guī)、查處及時，依法保護，全面提升礦產(chǎn)資源管理水平。

一6一

第五篇：寧夏礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃分區(qū)

寧夏礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃分區(qū)

1、能源礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃分區(qū)

以新建和改擴建的石嘴山電廠、靈武電廠、中寧電廠、大壩電廠等4個煤-電基地和寧東能源化工基地為依托，形成4個礦業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步劃分鼓勵開采區(qū)9個，限制開采區(qū)17個。

石油、天然氣：寧夏屬鄂爾多斯能源資源集中區(qū)，是我國10大能源資源集中區(qū)之一，除24個鼓勵勘查區(qū)外，將李莊子、大水坑、擺宴井、紅井子、馬坊、馬家灘油田和劉家莊氣田設(shè)為7個鼓勵開采區(qū)，并鼓勵擴邊、挖潛、增儲、上產(chǎn)，逐步形成寧東石油天然氣化工基地。煤層氣：寧東煤田與賀蘭山煤田蘊藏有豐富的煤層氣資源，鼓勵和支持大中型煤礦的瓦斯抽取利用，加快勘查評價，一旦探明儲量，都可視為鼓勵開采區(qū)。

煤炭：“十五”期間煤炭屬于限制開采的礦種。要控制煤炭生產(chǎn)總量，保護優(yōu)質(zhì)煤炭，對出口創(chuàng)匯的太西煤、泰寧煤、主焦煤實行限產(chǎn)保值，減少煤礦數(shù)量，嚴(yán)格控制新增小型煤礦，除必要的聯(lián)營改造、改擴建、接替井外，一般不增發(fā)新的采礦許可證。對歷史遺留的在賀蘭山自然保護區(qū)內(nèi)的國營大中型礦山將逐步壓減產(chǎn)量，引導(dǎo)和鼓勵在寧東煤田進行煤-電、煤炭液化、煤炭氣化等方面的開發(fā)，形成寧夏重要的煤-電和煤化工基地。對已利用與尚未利用的煤炭資源統(tǒng)一規(guī)劃，共設(shè)立4個開發(fā)區(qū)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進一步劃分3個鼓勵開采區(qū)（接替賀蘭山自然保護區(qū)內(nèi)礦山）、15個限制開采區(qū)。

寧東煤炭資源開發(fā)區(qū)：鼓勵開采靈武縣碎石井礦區(qū)（鴛鴦湖詳查區(qū)、磁窯堡井田、羊腸灣井田、東廟詳查區(qū)、棗泉、石槽村井田）。

限制開采:(1)靈武市橫城煤礦區(qū)（任家井、紅石灣、東部區(qū)、丁家梁）、(2)靈武市石溝驛煤礦區(qū)、(3)靈武市鴛鴦湖找煤區(qū)、(4)靈武市周家溝-馮記溝礦區(qū)、(5)靈武市積家井-沈家莊找煤區(qū)、(6)鹽池縣擺宴井-萌城礦區(qū)、(7)鹽池縣馮記溝煤礦、(8)同心縣韋州礦區(qū)。

賀蘭山煤炭資源開發(fā)區(qū)：限制開采:(1)大武口馬蓮灘礦區(qū)（浸水溝、大棗溝、武當(dāng)廟井田）、(2)石嘴山礦區(qū)（一礦、二礦、三礦井田及外圍和深部）、(3)石炭井礦區(qū)（一礦、二礦、三礦、四礦、菜園溝、陶思溝、西翼井田、烏蘭、百靈井田及外圍）、(4)平羅縣汝箕溝礦區(qū)（白芨芨溝、大峰溝、大嶺、羊齒礦田）、(5)惠農(nóng)縣沙巴臺礦區(qū)（一礦、二礦井田）。衛(wèi)寧煤炭資源開發(fā)區(qū)：鼓勵開采：中寧縣堿溝山礦區(qū)。

限制開采:(1)中衛(wèi)縣上下河沿煤礦、(2)中衛(wèi)縣上下河沿煤礦區(qū)小洞山井田。固原煤炭資源開發(fā)區(qū)：鼓勵開采：固原縣炭山礦區(qū)（西翼、東翼井田）。

地?zé)幔簩y川市地?zé)崽飫潪楣膭铋_采區(qū)，對寧夏其它正在進行地?zé)峥辈榈牡貐^(qū)，一旦探明儲量，都可視為鼓勵開采區(qū)。

2、金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃分區(qū)

寧夏金屬礦產(chǎn)資源種類與數(shù)量都很少，但冶鎂白云巖質(zhì)量優(yōu)，市場開發(fā)潛力大，應(yīng)盡快建設(shè)同心縣鎂工業(yè)基地。共設(shè)立7個鼓勵開采區(qū)、2個限制開采區(qū)。

鼓勵開采區(qū)：(1)中衛(wèi)縣金場子金礦、(2)海原縣柳溝金礦、(3)中衛(wèi)縣腰峴子銅礦、(4)鹽池縣石灣溝冶鎂白云巖礦、(5)同心縣青龍山中段冶鎂白云巖礦、(6)同心縣青龍山中段南部冶鎂白云巖礦、(7)海原縣亂堆子冶鎂白云巖礦。

限制開采區(qū)：(1)中衛(wèi)縣照壁山-石堆水-麥堆山鐵礦、(2)銀川市大挺溝冶鎂白云巖礦。

3、非金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃分區(qū)

建立寧夏優(yōu)質(zhì)非金屬礦產(chǎn)（硅石、石膏、芒硝等）開發(fā)基地，為此，共設(shè)立鼓勵開采區(qū)26個，限制開采區(qū)16個，禁止開采區(qū)2個。

鼓勵開采區(qū):中衛(wèi)-同心-固原縣石膏開發(fā)基地：(1)中衛(wèi)縣小紅山石膏礦，(2)中衛(wèi)縣甘塘子石膏礦，(3)鹽池縣石記場石膏礦，(4)同心縣賀家口子石膏礦，(5)固原縣雙河灣石膏礦。銀川市、石嘴山市優(yōu)質(zhì)硅石開發(fā)基地：(1)銀川市郊區(qū)大口子熔劑硅石礦，(2)惠農(nóng)縣紅果子溝石英砂巖礦區(qū)。

其它鼓勵開采區(qū)包括:(1)中衛(wèi)縣天景山化工灰?guī)r礦，(2)青銅峽市水泥灰?guī)r礦，(3)中衛(wèi)縣天景山電石用灰?guī)r礦，(4)中衛(wèi)縣天景山制堿用灰?guī)r礦，(5)中寧縣帽子墩水泥灰?guī)r礦區(qū)，(6)固原縣紅砂石溝水泥用灰?guī)r礦區(qū)，(7)惠農(nóng)縣簡泉高嶺石陶瓷粘土礦，(8)中衛(wèi)縣香山大理巖礦，以及13個礦泉水礦產(chǎn)地。

此外，固原芒硝礦一經(jīng)探明儲量，應(yīng)盡快建立芒硝開發(fā)基地，鼓勵開采，以減輕對地表土壤和下游河流、水庫的污染。

限制開采區(qū)：(1)銀川市郊區(qū)驢驢溝電石用灰?guī)r礦，(2)銀川市郊區(qū)驢驢溝制堿用灰?guī)r礦，(3)銀川市郊區(qū)干溝熔劑用灰?guī)r礦，（4）銀川市干溝-套門溝-窯舌子溝水泥用灰?guī)r礦區(qū)，(5)銀川市郊區(qū)紫花溝熔劑用白云巖礦，(6)海原縣炭巷溝陶瓷粘土礦，(7)青銅峽市大泉磚瓦粘土礦,(8)靈武縣倒坡子溝磚瓦粘土礦，(9)銀川市郊區(qū)黃旗口巖棉用輝綠巖礦，(10)銀川市石嘴溝水泥用板巖礦區(qū)，(11)銀川市郊區(qū)紫花溝磷礦，(12)石嘴山市大武口區(qū)浸水溝井田耐火粘土礦，（13）石嘴山礦區(qū)二礦井田耐火粘土礦，（14）海原縣南華山硫鐵礦。

禁止開采區(qū)：(1)賀蘭縣蘇峪口磷礦，(2)賀蘭山自然保護區(qū)核心區(qū)硅石、冶鎂白云巖和其周邊的砂石。

4、地下水資源開發(fā)規(guī)劃分區(qū)

共設(shè)立鼓勵開采區(qū)6個，限制開采區(qū)10個（附表9）。

鼓勵開采區(qū)：(1)銀川平原區(qū),(2)牛首山-鴿子山地區(qū),(3)衛(wèi)寧平原區(qū),(4)南北古脊梁地區(qū),(5)官廳-古城地區(qū),(6)彭陽縣南部地區(qū)。限制開采區(qū)：(1)石嘴山市大武口區(qū)區(qū)域水位下降區(qū),(2)賀蘭山東麓區(qū),(3)銀川市區(qū)區(qū)域水位下降區(qū),(4)陶樂高階地地區(qū),(5)騰格里沙漠南緣區(qū),(6)大羅山區(qū),(7)南西華山區(qū),(8)清水河平原七營以南區(qū),(9)葫蘆河平原區(qū),(10)六盤山區(qū)。

除已劃分的禁止開采區(qū)外，凡國家及自治區(qū)政府規(guī)定禁止采礦的自然保護區(qū)（附表14）、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護區(qū)（附表15、16）的限定范圍內(nèi)、軍事禁區(qū)內(nèi)、地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)以及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的重要公路、鐵路、重點水庫、重要水源地的可視范圍內(nèi)均為禁止開采區(qū)。

來源： 礦業(yè)人才網(wǎng)

該原文出自：寧夏礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃分區(qū)-礦業(yè)人才網(wǎng) ,原文網(wǎng)址：http:// 轉(zhuǎn)載請保留該信息，謝謝合作。