第一篇:石鼓鎮(zhèn)河道采砂綜合整治實(shí)施方案
石政發(fā)?2010?37號
石鼓鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于印發(fā)《石鼓鎮(zhèn)成立河道采砂、毀田采砂
綜合整治實(shí)施方案》的通知
各管區(qū)、鎮(zhèn)屬各單位:
《石鼓鎮(zhèn)成立河道采砂、毀田采砂綜合整治實(shí)施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究同意,現(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
二〇一〇年十一月三十日
石鼓鎮(zhèn)河道采砂、毀田采砂綜合整治實(shí)施方案
根據(jù)《 湘潭縣“一江兩水”河道采砂綜合整治實(shí)施方案》潭辦[2010]83號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,按照“取締非法、打擊違法、規(guī)范合法”的原則,著力解決河道及農(nóng)田內(nèi)“亂采、亂挖、亂堆、亂建”等“四亂”現(xiàn)象,確保河道行洪安全和堤防安全。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定對全鎮(zhèn)河道開展專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定本方案。
一、基本情況
青山河為涓水的上游,我鎮(zhèn)境內(nèi)全長10.5公里,河面寬3-35米。由于近幾年來隨著植被的不斷增加,蓄水量增大,水土流失相對減少,因而河內(nèi)沙石貯存量不多。由于亂挖亂采,致使河堤腳掏空,堤身崩塌,部分農(nóng)田被毀;少數(shù)毀田采砂、破壞耕地,群眾對此意見極大。
二、整治范圍、目標(biāo)
整治范圍:青山河石鼓鎮(zhèn)范圍內(nèi)現(xiàn)有砂石場、石鼓鎮(zhèn)范圍內(nèi)毀田采砂場所及各類違章建(構(gòu))筑物。
整治目標(biāo):全面依法取締非法砂場、各類違章建(構(gòu))筑物。
三、整治時(shí)間與步驟
河道采砂綜合整治時(shí)間從2010年11月10日開始至2011 年4月10日止。
(一)調(diào)查摸底階段(2010年11月15日至11月25日)
1、對整治范圍內(nèi)的砂場及各類違章建筑進(jìn)行全面深入 的調(diào)查摸底,充分掌握第一手資料。
2、成立河道采砂、毀田采砂工作綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),制定本轄區(qū)內(nèi)的整治工作方案,安排部署整治工作。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2010年11月25日至12月5日)
1、召開河道采砂、毀田采綜合整治工作動(dòng)員會(huì)。
2、組織與整治范圍內(nèi)的砂場業(yè)主進(jìn)行談話,做好談話記錄,宣傳政策,發(fā)放相關(guān)宣傳資料。
3、加大宣傳力度,使人民群眾充分認(rèn)識(shí)河道采砂、毀田采綜合整治工作的重要意義,形成全社會(huì)支持配合的良好氛圍。
(三)動(dòng)員自行清除階段(2010年12月5日至12月20日)
1、制定依法清除違法砂場的工作方案。
2、落實(shí)責(zé)任人,明確責(zé)任,動(dòng)員砂場業(yè)主,在規(guī)定期限內(nèi)自行清除砂場設(shè)施、設(shè)備,并與砂場業(yè)主簽訂協(xié)議,在規(guī)定期限內(nèi)拋貨。
(四)依法清除階段(2010年12月20日后)
1、根據(jù)自行清除砂場處臵的情況,向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),以領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭有關(guān)單位負(fù)責(zé),開展聯(lián)合執(zhí)法。
2、成立依法清除隊(duì)伍,配合領(lǐng)導(dǎo)小組對未在規(guī)定期限
內(nèi)自行清除的砂場進(jìn)行依法清除。
3、組織專門技術(shù)力量,配合領(lǐng)導(dǎo)小組對在期限內(nèi)未自行拖離、處臵砂場設(shè)施、設(shè)備的進(jìn)行依法拆除。
四、保障措施
1、健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立河道采砂綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立以鎮(zhèn)長周毅任組長,肖應(yīng)、肖和平、劉命其、趙延喜任副組長,莫敦祥、朱強(qiáng)、劉贊湘、朱志勇、趙金林、陳輝華、左才偉、王曉文、趙永忠、莫凌為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,朱強(qiáng)兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個(gè)工作小組,整治毀田采砂工作由趙延喜牽頭,國土所具體負(fù)責(zé),農(nóng)技站、管區(qū)及相關(guān)部門配合;整治河道采砂工作由劉命其牽頭,水管站具體負(fù)責(zé),國土、管區(qū)及相關(guān)部門配合。
2、高度重視,落實(shí)責(zé)任
有關(guān)單位要強(qiáng)化安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把這次綜合整治作為當(dāng)前確保防汛安全、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一件大事來抓。嚴(yán)格落實(shí)河道采砂行政首長負(fù)責(zé)制,對于整治效果不明顯、執(zhí)法不力的單位或人員,由河道采砂綜合整治辦公室對其下達(dá)整改通知書,限期整改;對工作不負(fù)責(zé)任、非法采砂查處不力、綜合治理走過場的單位按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。要充分發(fā)揮新聞媒體及社會(huì)各界的監(jiān)督作用,形成強(qiáng)有力的嚴(yán)打輿論和社會(huì)氛圍,確保綜合整治取得
實(shí)效。
3、強(qiáng)化措施,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲
要認(rèn)真遵守相關(guān)法律規(guī)定,對在禁采期間從事非法采砂、運(yùn)砂的,要給予嚴(yán)懲重罰,情節(jié)嚴(yán)重的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理;同時(shí)公布舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督。
第二篇:河道采砂實(shí)施方案
河道采砂實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
以x生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央全面推行河湖長制相關(guān)要求以及x省水利廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)河湖水域岸線管理與保護(hù)規(guī)劃和河道采砂規(guī)劃編制工作的通知(x水發(fā)〔20xx〕xx號文件)精神,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,深刻把握良好生態(tài)環(huán)境是最普惠民生福祉的宗旨,進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂管理,正確處理砂石資源保護(hù)與利用的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
二、遵循原則
1、堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,合理開采原則。
2、堅(jiān)持有利于防汛、抗洪的原則。
3、堅(jiān)持預(yù)防為主,安全第一的原則。
4、堅(jiān)持建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,齊抓共管的原則。
三、工作任務(wù)
(一)開采范圍
縣域采砂地點(diǎn)集中在兩條河流,x河、x河。
1、x河可放置開采點(diǎn)為六段
(1)x浪鄉(xiāng)x村東南河段;
(2)x浪鄉(xiāng)x浪村河段;
(3)x浪鄉(xiāng)x村河段;
(4)x鎮(zhèn)x村西河段;
(5)x鎮(zhèn)x河段;
(6)x山鎮(zhèn)x東河段。
2、x河可放置開采點(diǎn)為五段
(1)x鄉(xiāng)x村河段;
(2)x縣林業(yè)局x村段;
(3)x鎮(zhèn)x村河段;
(4)x鎮(zhèn)x村—x村河段;
(5)x鎮(zhèn)x村北河段;
(6)x鄉(xiāng)x村北河段;(已取締)。
劃定開采地點(diǎn)共計(jì)11段,預(yù)計(jì)開放采砂點(diǎn)13處,將嚴(yán)格按x省x縣x河、x河河道采砂規(guī)劃要求,有計(jì)劃發(fā)放采砂證。
(二)開采時(shí)間、開采量
開采時(shí)間:明水期采砂規(guī)定5月1日起至10月30日止。
開采量:2020年因x線高鐵及建筑行業(yè)建設(shè),計(jì)劃開采總量38萬立方米;每個(gè)采區(qū)一戶(一套設(shè)備一灘,10000—20000立方米)。深度不超2米,不準(zhǔn)超量開采,以免影響防洪。
(三)相關(guān)設(shè)施要求
采砂戶應(yīng)具備相應(yīng)的采砂設(shè)備,配備技術(shù)人員和運(yùn)輸工具,明確運(yùn)輸線路,有砂石堆放地點(diǎn),棄料及時(shí)處理,采砂活動(dòng)結(jié)束后對現(xiàn)場清理干凈。
(四)開采審批程序和范圍
1、河道采砂申請人應(yīng)當(dāng)向x縣行政審批局提出申請,申請時(shí)應(yīng)提交下列材料:
(1)河道采砂申請書;
(2)營業(yè)執(zhí)照和有效身份證件;
(3)采砂機(jī)具和運(yùn)輸設(shè)備的有關(guān)證書;
(4)河道采砂與第三者利害關(guān)系達(dá)成的協(xié)議書等。
2、申請從事河道采砂應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(1)具備符合批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃和采砂實(shí)施方案;
(2)具備合法有效的河道采砂營業(yè)執(zhí)照和身份證件;
(3)具備符合規(guī)定的作業(yè)方式和安全措施;
(4)具備符合要求的采砂地點(diǎn)、機(jī)具和運(yùn)輸設(shè)備及從業(yè)人員;
(5)具備符合要求的河道采砂運(yùn)輸路線;
(6)無違法采砂記錄;
(7)符合法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。
3、河道采砂點(diǎn)現(xiàn)場勘察:行政審批局將聯(lián)合水行政主管部門對提供的采砂區(qū)域進(jìn)行全面勘察,制定開采范圍,嚴(yán)格控制開采區(qū)域(有現(xiàn)場勘查范圍圖)。
4、審批發(fā)放河道采砂準(zhǔn)采證辦理流程:
首先申請人到x縣行政服務(wù)中心二樓經(jīng)濟(jì)事務(wù)綜合窗口xxx號提交申請材料,由x縣行政審批局工作人員初步審核,審核通過后由x縣行政審批局審批人員協(xié)同x縣水務(wù)局河道執(zhí)法勘察人員聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場勘查,根據(jù)相關(guān)材料出具意見,報(bào)河道采砂領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,對符合以上要求的申請人至x縣行政審批局領(lǐng)取河道采砂準(zhǔn)采證。
四、具體要求
1、河道采砂準(zhǔn)采證實(shí)行一戶(一船或一灘)一證。禁止偽造、涂改、買賣、抵押、出租、出借或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂準(zhǔn)采證。
2、嚴(yán)格按照河道采砂準(zhǔn)采證(河砂)規(guī)定的開采坐標(biāo)、期限、范圍、開采量、深度、作業(yè)方式采砂。對同一個(gè)地點(diǎn)多個(gè)業(yè)主競爭的采取公開招投標(biāo)的形式確定采砂業(yè)主,無違法采砂記錄者優(yōu)先。
3、必須在采砂區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志,嚴(yán)格要求采砂技術(shù)人員安全生產(chǎn)、規(guī)范采砂,每個(gè)采砂點(diǎn)根據(jù)現(xiàn)場條件不允許少于6個(gè)警示牌,警示牌標(biāo)準(zhǔn)按發(fā)證機(jī)關(guān)要求制作,做好安全工作。
4、各砂場采砂過程中要按照要求使用采砂工具和設(shè)備,隨采隨運(yùn)及時(shí)清除或平復(fù)砂石料和棄料堆體及采砂坑道,汛期不得在行洪區(qū)、河岸堆放砂石料。
5、運(yùn)輸砂石的車輛按指定進(jìn)出場路線行駛,禁止隨意開道行車。
6、采砂單位或個(gè)人必須與縣河道主管部門簽訂《河道采砂管理協(xié)議書》、《x縣河道采砂安全生產(chǎn)責(zé)任書》。
7、每個(gè)采砂點(diǎn)按照《x省河道采砂管理辦法》規(guī)定,根據(jù)《河道采砂管理協(xié)議書》的要求,及時(shí)對采砂現(xiàn)場進(jìn)行清理、平整保持原有狀態(tài)。
8、為營造健康有序的生產(chǎn)環(huán)境,每個(gè)采砂戶需向河道管理部門繳納5萬元安全生產(chǎn)抵押金,如果沒有發(fā)生安全事故、亂采亂挖、超量開采、損毀農(nóng)田、堤岸等水利工程及其它設(shè)施的,采砂結(jié)束后將全部返還,下一年優(yōu)先放證。
9、河道下列區(qū)域?yàn)榻蓞^(qū):
(1)河道防洪工程、整治工程、取排水工程。水庫樞紐和水文監(jiān)測環(huán)境的管理范圍及安全保護(hù)范圍;
(2)鐵路、公路、橋梁、輸氣輸油管道、通信電纜、輸電線路及附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍;
(3)河道頂沖段、險(xiǎn)段和規(guī)劃保留區(qū);
(4)飲用水水源保護(hù)區(qū)和自然生態(tài)保護(hù)區(qū);
(5)有巖體滑坡、泥石流災(zāi)害的河段及植被良好的穩(wěn)固灘地;
(6)x河x城鎮(zhèn)段(x公路橋—x縣工業(yè)園區(qū)段—x河鐵路橋);
(7)小x河整條河流(x山水庫上游)。
10、下列時(shí)段為禁采期:
(1)江河、湖泊達(dá)到或者超過警戒水位時(shí);
(2)蓄滯洪區(qū)啟動(dòng)運(yùn)行期間;
(3)防汛、抗洪時(shí)期;
(4)依法被禁止采砂的其它時(shí)段。
11、不得損壞水利工程及設(shè)施、河道生物防護(hù)設(shè)施、水文監(jiān)測設(shè)施、照明設(shè)施、通信電纜和宣傳牌;
12、不得破壞水環(huán)境、污染水體;
13、采砂活動(dòng)結(jié)束后,及時(shí)對采砂現(xiàn)場進(jìn)行清理、平整,保持原有狀態(tài)。
14、本方案中所稱采砂是指在河道(包括湖泊、水庫、人工水道、行蓄洪區(qū)等)管理范圍內(nèi)開采砂石、取土等活動(dòng)。
五、水行政主管部門權(quán)利
水行政主管部門對采砂區(qū)域、采砂戶進(jìn)行檢查監(jiān)督,并行使以下權(quán)利:
1、進(jìn)入采砂單位或者個(gè)人的生產(chǎn)場所進(jìn)行調(diào)查;
2、要求采砂單位或個(gè)人如實(shí)提供與河道采砂有關(guān)資料;
3、有權(quán)對采沙點(diǎn)的安全措施、安全警示等進(jìn)行監(jiān)督檢查;
4、責(zé)令采砂單位或個(gè)人停止違法采砂行為;
5、監(jiān)督檢查過程中,如發(fā)現(xiàn)超范圍開采情節(jié)嚴(yán)重的將聯(lián)合行政審批局吊銷準(zhǔn)采證并處以罰款;
6、對無證開采、亂采亂挖、違法嚴(yán)重者,申報(bào)司法機(jī)關(guān)予以嚴(yán)厲打擊。
六、河道采砂市場規(guī)范管理
依據(jù)《x縣人民政府辦公室關(guān)于河道采砂市場規(guī)范管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,按照x縣政府關(guān)于規(guī)范河道采砂管理的相關(guān)要求,縣政府委托縣水務(wù)局對采礦權(quán)價(jià)款進(jìn)行評估,縣水務(wù)局聘請x索創(chuàng)資源咨詢服務(wù)有限責(zé)任公司做出評估,收取采礦權(quán)價(jià)款每立方米1.015元。經(jīng)市場調(diào)研與采砂企業(yè)和個(gè)人及相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)議商定,收取經(jīng)營權(quán)協(xié)議價(jià)款每立方米2元。稅務(wù)局應(yīng)收繳稅款每立方米1.89元,合計(jì)采砂企業(yè)應(yīng)上繳各項(xiàng)稅款每立方米5.00元(不包括企業(yè)個(gè)人所得稅)。采砂企業(yè)和個(gè)人在一次性繳納經(jīng)營權(quán)出讓價(jià)款及相關(guān)費(fèi)(稅)款等全部費(fèi)用后,由行政審批局發(fā)放《河道采砂準(zhǔn)采證》,方可進(jìn)行采砂行為。上述所有款項(xiàng)均由縣水務(wù)局代收。
第三篇:河道采砂專項(xiàng)整治
海都閩南網(wǎng)訊從4月2日開始,漳州將開展為期60天的河道采砂專項(xiàng)整治,徹底取締無證采砂,糾正違規(guī)采砂行為。昨日下午,漳州召開全市河道采砂工作會(huì),公布了《河道采砂專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》,并下發(fā)了《漳州市河道采砂協(xié)作監(jiān)管職責(zé)分工》的通知,形成水利部門牽頭,交通、海事、國土、公安、監(jiān)察等相關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,改變以往執(zhí)法力量單一的局面。
漳州市副市長黃浦江表示,各級有關(guān)部門將嚴(yán)格按照依法核準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃和整治規(guī)劃,迅速開展專項(xiàng)整治行動(dòng),維護(hù)河道采砂管理秩序。
9部門協(xié)作監(jiān)管
漳州市水利局副局長陳進(jìn)光說,從去年7月1日起實(shí)施的河道采砂政府統(tǒng)一管理新規(guī)定后,河沙的開采總量得到有效的控制,特別是實(shí)行采、售分離,打斷了河沙采售一條龍的利益鏈,從源頭上制止了中標(biāo)企業(yè)亂挖濫采現(xiàn)象?!敖?jīng)許可的采砂船運(yùn)砂船都安裝了位置檢測和船舶GPS定位系統(tǒng),只要合法的采砂船出界采砂,監(jiān)控中心就會(huì)收到報(bào)警信號,可以說,GPS定位給這些合法的采(運(yùn))砂船裝上緊箍咒。但受利益驅(qū)動(dòng),在千里眼監(jiān)管不到的地方,非法采砂行為時(shí)有發(fā)生,去年7月新規(guī)實(shí)施以來,各有關(guān)縣(市、區(qū))共立案查處非法采砂案件156起,查扣非法采砂船舶52船次,拆除非法采砂機(jī)具103套,清理取締采砂堆放場66個(gè),實(shí)施水行政處罰250萬元。
陳進(jìn)光坦言,非法采砂屢禁不止,根本原因還是執(zhí)法力量太薄弱,各地大部分單靠水利部門一家單一執(zhí)法,使得不法分子和執(zhí)法人員玩起貓抓老鼠的游戲,甚至有的有恃無恐。
這次漳州市政府下發(fā)的《漳州市河道采砂協(xié)作監(jiān)管職責(zé)分工》通知,水利部門牽頭,把交通(海事)、國土資源、公安、邊防、監(jiān)察、物價(jià)、財(cái)政、建設(shè)等部門也納進(jìn)河道采砂管理的協(xié)作單位。
無證采砂徹底取締
《河道采砂專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》提出,對未經(jīng)審批擅自進(jìn)行采砂的行為,堅(jiān)決予以取締并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對拒不停止開采或取締后又違法開采的,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。而有《河道采砂許可證》,但不按采砂許可要求,擅自變換采砂地點(diǎn)或超越許可范圍的行為,將按處罰上限予以處罰,立即糾正和整改。對拒不糾正整改或未按規(guī)定期限糾正整改到位的,取消其三年內(nèi)參加河砂資源招拍掛的投標(biāo)資格。
對于采砂船舶的監(jiān)管,全市依法許可的采(運(yùn))砂船實(shí)行“一船一牌”管理,未經(jīng)許可的采(運(yùn))砂船由停泊所在地管理機(jī)構(gòu)逐船登記造冊編號,并對船上的采砂機(jī)具上鎖封條,定點(diǎn)停泊管理。省政府確定五個(gè)重點(diǎn)區(qū)域縣(市、區(qū))即薌城、龍文、龍海、南靖、華安等地經(jīng)許可的采(運(yùn))砂船必須按規(guī)定裝置定位測量和船舶GPS監(jiān)控定位系統(tǒng)。
而非法建造的、從事采(運(yùn))砂的“三無”船舶將依法予以沒收、拆解與處罰。對沒有按規(guī)定申請、設(shè)計(jì)、審批、建造的采(運(yùn))砂船、現(xiàn)有大型吸砂船、現(xiàn)仍在私自建造的采(運(yùn))砂船要堅(jiān)決沒收查扣、依法取締。特別是五個(gè)重點(diǎn)區(qū)域縣(市、區(qū))要按照屬地管理原則,對九龍江西溪和北溪轄區(qū)內(nèi)河道采砂堆放點(diǎn)、采(運(yùn))砂船只、采砂作業(yè)進(jìn)行全面排查,全面掌握河道采砂情況,制定相應(yīng)專項(xiàng)整治方案。堆砂場都要裝監(jiān)控
規(guī)范河道沿岸堆砂場管理是這次專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容之一,方案要求,沿岸堆砂場的設(shè)置必須依法審批,并符合相關(guān)規(guī)定才能生產(chǎn)經(jīng)營。未經(jīng)許可的堆砂場特別是禁采河段堆砂場必須限期清除堆砂,撤除采砂作業(yè)機(jī)具等違章建筑物和構(gòu)筑物。逾期不拆除的,由所在地縣級政府組織力量依法強(qiáng)拆取締,而經(jīng)許可的堆砂場必須安裝實(shí)時(shí)視頻在線監(jiān)控系統(tǒng)。
漳黃浦江在會(huì)上要求,各級有關(guān)部門要根據(jù)方案的要求,對嚴(yán)重影響防洪、通航、水工程安全與飲用水源安全的堆放場立即采取斷水?dāng)嚯姟⒉鸪a(chǎn)設(shè)備等措施,予以關(guān)閉撤除。
同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對河道采砂專項(xiàng)整治工作的督查,對黨政機(jī)關(guān)工作人員以入股、參股等方式參與采砂的,要堅(jiān)決進(jìn)行清理。對違反規(guī)定辦理采砂許可、包庇非法采砂等失職瀆職行為,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。公安部門要重點(diǎn)圍繞暴力抗法和破壞防洪設(shè)施、砂石資源等案件,從重、從快、從嚴(yán)進(jìn)行打擊,確保整治工作取得成效。(本網(wǎng)記者 陳群)
第四篇:河道采砂整治工作匯報(bào)
河道采砂整治工作匯報(bào)范文
為推進(jìn)河湖采砂管理長效機(jī)制建立,規(guī)范采砂行為,堅(jiān)決打擊河湖非法采砂,按照《河長制辦公室關(guān)于開展全河湖采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》文件要求,現(xiàn)將區(qū)非法采砂整治工作匯報(bào)如下:
一、完成的主要工作
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),快速啟動(dòng)
區(qū)洮兒河存在非法采砂行為,按照河長辦開展采砂專項(xiàng)整治通知的要求,區(qū)迅速成立了采砂管理隊(duì)伍共7人,由洮兒河區(qū)級河長孫英宇為主要責(zé)任人,牽頭部門為水利局,協(xié)作部門為公安局,統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)整治工作,確保了專項(xiàng)整治行動(dòng)機(jī)構(gòu)到位、人員到位、措施到位。對專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、階段工作做了全面部署,確?!安橐患?、影響一片、震懾一方
”的整治效果。
(二)多管齊下,深入排摸
為徹底摸清轄區(qū)內(nèi)河道采砂場的實(shí)際情況,區(qū)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)向轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了河道清理整治專項(xiàng)行動(dòng)方案,執(zhí)法行動(dòng)小組對轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,對轄區(qū)內(nèi)所有河流進(jìn)行了全面排查摸底,對違法占河及所有非法采砂進(jìn)行重新核實(shí)、登記造冊,確定整治工作內(nèi)容和任務(wù)。目前,已核實(shí)洮兒河內(nèi)有非法采砂場12家,并下達(dá)限期撤出通知12份。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)力推進(jìn)
根據(jù)《河道清理專項(xiàng)行動(dòng)方案》的要求,日前,區(qū)涉河違法行為專項(xiàng)整治工作整治已進(jìn)入集中整治階段,針對調(diào)查摸底核實(shí)的12家非法采砂場,開展專項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)6次,執(zhí)法人員連先后出動(dòng)執(zhí)法人員
120
人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛78臺(tái)次,從河道內(nèi)清除采砂船11艘。
針對當(dāng)前一些不法人員盜采河砂行為,執(zhí)法小組及時(shí)調(diào)整了工作方案,一是繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法巡查力度,安排專門執(zhí)法人員和執(zhí)法設(shè)備及車輛,保證遇有案情即時(shí)出動(dòng);二是進(jìn)一步加大宣傳力度,營造全社會(huì)對涉河違法采砂行為“人人喊打”的濃厚氛圍;三是加大執(zhí)法處罰力度,對拒不執(zhí)行通知要求的違法采砂業(yè)主,將按照行政處罰上限標(biāo)準(zhǔn)予以重罰確保涉河違法行為專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
二、存在的主要問題
一是違法行為查處難度大。
目前涉河違法建筑面廣量大、歷史違章多,現(xiàn)行違章時(shí)有發(fā)生,集中拆違需要制訂一系列配套政策;二是部門配合需要進(jìn)一步加強(qiáng)。整治涉及面廣、綜合性強(qiáng)、情況復(fù)雜,需要多個(gè)部門參與和配合。有的部門重視不夠,主動(dòng)指導(dǎo)服務(wù)不夠。三、下步工作打算
針對當(dāng)前專項(xiàng)整治中存在的問題,下一步將繼續(xù)按照我區(qū)生態(tài)河建設(shè)的目標(biāo),強(qiáng)化宣傳教育、強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化保障措施、強(qiáng)化督查考核,因勢利導(dǎo)、一抓到底。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作:
1、進(jìn)一步做好宣傳教育活動(dòng)。抓住當(dāng)前涉河違法專項(xiàng)整治工作良好態(tài)勢和有利時(shí)機(jī),深入宣傳,充分發(fā)揮沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校等各部門積極性,形成治河合力。加強(qiáng)教育,提高市民的公共安全衛(wèi)生意識(shí),逐步改變市民亂丟垃圾的不良習(xí)慣。
2、進(jìn)一步落實(shí)基層組織職責(zé)。在全面強(qiáng)化成員單位責(zé)任的基礎(chǔ)上,把工作重心從下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村,充分調(diào)動(dòng)基層積極性。要細(xì)化河道整治時(shí)序,進(jìn)一步明確階段性目標(biāo),定期巡查、督促,指導(dǎo)、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及時(shí)有效開展以嚴(yán)厲打擊河道非法采砂,破壞生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的各項(xiàng)整治工作。
3、進(jìn)一步開展清障拆違大行動(dòng)。以主要河道為重點(diǎn),全面排查、穩(wěn)步推進(jìn),集中時(shí)間、集中力量開展清障拆違大行動(dòng),妥善處理河道內(nèi)歷史違章問題,對現(xiàn)行涉河違章建筑一律拆除,同時(shí)做好拆后管理和建設(shè)。
整治河道非法采砂秩序,建設(shè)生態(tài)文明,是惠及廣大群眾的環(huán)保工程、德政工程、民心工程。盡管涉河整治工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻、情況依然復(fù)雜、任務(wù)依然艱巨,但現(xiàn)在的時(shí)機(jī)更成熟、基礎(chǔ)更扎實(shí)、條件更充分。我們根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,全力以赴、求真務(wù)實(shí),堅(jiān)持常抓不懈、實(shí)施長效管理,為區(qū)涉河違法綜合整治作出更大的貢獻(xiàn)。
第五篇:河道采砂整治工作匯報(bào)
河道采砂整治工作匯報(bào)
為推進(jìn)河湖采砂管理長效機(jī)制建立,規(guī)范采砂行為,堅(jiān)決打擊河湖非法采砂,按照《河長制辦公室關(guān)于開展全河湖采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》文件要求,現(xiàn)將區(qū)非法采砂整治工作匯報(bào)如下:
一、完成的主要工作
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),快速啟動(dòng)
區(qū)洮兒河存在非法采砂行為,按照河長辦開展采砂專項(xiàng)整治通知的要求,區(qū)迅速成立了采砂管理隊(duì)伍共7人,由洮兒河區(qū)級河長孫英宇為主要責(zé)任人,牽頭部門為水利局,協(xié)作部門為公安局,統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)整治工作,確保了專項(xiàng)整治行動(dòng)機(jī)構(gòu)到位、人員到位、措施到位。對專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、階段工作做了全面部署,確保“查一件、影響一片、震懾一方 ”的整治效果。
(二)多管齊下,深入排摸
為徹底摸清轄區(qū)內(nèi)河道采砂場的實(shí)際情況,區(qū)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)向轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了河道清理整治專項(xiàng)行動(dòng)方案,執(zhí)法行動(dòng)小組對轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,對轄區(qū)內(nèi)所有河流進(jìn)行了全面排查摸底,對違法占河及所有非法采砂進(jìn)行重新核實(shí)、登記造冊,確定整治工作內(nèi)容和任務(wù)。目前,已核實(shí)洮兒河內(nèi)有非法采砂場12家,并下達(dá)限期撤出通知12份。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)力推進(jìn)
根據(jù)《河道清理專項(xiàng)行動(dòng)方案》的要求,日前,區(qū)涉河違法行為專項(xiàng)整治工作整治已進(jìn)入集中整治階段,針對調(diào)查摸底核實(shí)的12家非法采砂場,開展專項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)6次,執(zhí)法人員連先后出動(dòng)執(zhí)法人員 120 人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛78臺(tái)次,從河道內(nèi)清除采砂船11艘。
針對當(dāng)前一些不法人員盜采河砂行為,執(zhí)法小組及時(shí)調(diào)整了工作方案,一是繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法巡查力度,安排專門執(zhí)法人員和執(zhí)法設(shè)備及車輛,保證遇有案情即時(shí)出動(dòng);二是進(jìn)一步加大宣傳力度,營造全社會(huì)對涉河違法采砂行為“人人喊打”的濃厚氛圍;三是加大執(zhí)法處罰力度,對拒不執(zhí)行通知要求的違法采砂業(yè)主,將按照行政處罰上限標(biāo)準(zhǔn)予以重罰確保涉河違法行為專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
二、存在的主要問題
一是違法行為查處難度大。目前涉河違法建筑面廣量大、歷史違章多,現(xiàn)行違章時(shí)有發(fā)生,集中拆違需要制訂一系列配套政策;二是部門配合需要進(jìn)一步加強(qiáng)。整治涉及面廣、綜合性強(qiáng)、情況復(fù)雜,需要多個(gè)部門參與和配合。有的部門重視不夠,主動(dòng)指導(dǎo)服務(wù)不夠。
三、下步工作打算
針對當(dāng)前專項(xiàng)整治中存在的問題,下一步將繼續(xù)按照我區(qū)生態(tài)河建設(shè)的目標(biāo),強(qiáng)化宣傳教育、強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化保障措施、強(qiáng)化督查考核,因勢利導(dǎo)、一抓到底。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作:
1、進(jìn)一步做好宣傳教育活動(dòng)。抓住當(dāng)前涉河違法專項(xiàng)整治工作良好態(tài)勢和有利時(shí)機(jī),深入宣傳,充分發(fā)揮沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校等各部門積極性,形成治河合力。加強(qiáng)教育,提高市民的公共安全衛(wèi)生意識(shí),逐步改變市民亂丟垃圾的不良習(xí)慣。
2、進(jìn)一步落實(shí)基層組織職責(zé)。在全面強(qiáng)化成員單位責(zé)任的基礎(chǔ)上,把工作重心從下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村,充分調(diào)動(dòng)基層積極性。要細(xì)化河道整治時(shí)序,進(jìn)一步明確階段性目標(biāo),定期巡查、督促,指導(dǎo)、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及時(shí)有效開展以嚴(yán)厲打擊河道非法采砂,破壞生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的各項(xiàng)整治工作。
3、進(jìn)一步開展清障拆違大行動(dòng)。以主要河道為重點(diǎn),全面排查、穩(wěn)步推進(jìn),集中時(shí)間、集中力量開展清障拆違大行動(dòng),妥善處理河道內(nèi)歷史違章問題,對現(xiàn)行涉河違章建筑一律拆除,同時(shí)做好拆后管理和建設(shè)。
整治河道非法采砂秩序,建設(shè)生態(tài)文明,是惠及廣大群眾的環(huán)保工程、德政工程、民心工程。盡管涉河整治工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻、情況依然復(fù)雜、任務(wù)依然艱巨,但現(xiàn)在的時(shí)機(jī)更成熟、基礎(chǔ)更扎實(shí)、條件更充分。我們根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,全力以赴、求真務(wù)實(shí),堅(jiān)持常抓不懈、實(shí)施長效管理,為區(qū)涉河違法綜合整治作出更大的貢獻(xiàn)。