第一篇：小屯鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)年整改方案

小屯鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)年整改方案

加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，是關(guān)系黨的各項(xiàng)建設(shè)的一個(gè)重大問題。根據(jù)《中共大方縣委、大方縣人民政府關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年的實(shí)施方案》（方黨發(fā)[2010]23號）文件要求和部署，在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣環(huán)境建設(shè)年辦公室的關(guān)心和精心指導(dǎo)下，小屯鄉(xiāng)黨委政府緊緊圍繞加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大干部作風(fēng)建設(shè)，并從小屯實(shí)際出發(fā)，把貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會以及省、地、縣關(guān)于“三個(gè)建設(shè)年”的有關(guān)會議精神和全省、全區(qū)、全縣工業(yè)發(fā)展大會精神重中之重，制定了實(shí)施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，在全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各站所中開展了環(huán)境建設(shè)年活動。為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，推動黨委、政府各方面工作再上新水平出新成績，根據(jù)上級有關(guān)文件和指示要求，鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)深入各村各站所調(diào)查研究，廣泛走訪群眾；鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)辦公室制定并向各村各站所及部分群眾發(fā)放征求意見表300余份，廣泛征集我鄉(xiāng)在環(huán)境建設(shè)中的意見及建議。鄉(xiāng)黨委根據(jù)調(diào)查和征集到的意見問題，召開專題會議進(jìn)行了充分的研究。針對存在的問題，特提出如下整改方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，強(qiáng)化“雙為”意識，牢固樹立團(tuán)結(jié)、求實(shí)、創(chuàng)新的理念；

突出抓好干部思想教育，強(qiáng)化工作措施，著力解決我鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的突出問題，樹立公道正派的干部形象，形成廉潔高效的部門作風(fēng)；發(fā)揚(yáng)勤政、廉潔、高效的優(yōu)良作風(fēng)，不斷增強(qiáng)各單位的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。切實(shí)改進(jìn)工作，不斷提高工作效率，提升服務(wù)水平，樹立黨員干部為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象，營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，為全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)小屯和諧社會進(jìn)程，為全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村，為實(shí)現(xiàn)小屯經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、整改內(nèi)容

(一)著力解決學(xué)習(xí)不夠、思想不純的問題，努力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)存在問題：機(jī)關(guān)站所大多存在理論學(xué)習(xí)的深度和廣度不夠、學(xué)用脫節(jié)、知行不一等問題，這集中導(dǎo)致了一些干部理想觀念淡薄，大局意識不強(qiáng)，思想渙散等一系列問題的發(fā)生。

整改措施：抓好鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí)、以黨支部為單位的政治理論學(xué)習(xí)、以部門為單位的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)干部個(gè)人自學(xué)四個(gè)層次的學(xué)習(xí)，以黨委中心組學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)陣地，以黨支部學(xué)習(xí)幅射帶動，以部門學(xué)習(xí)強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，以平常自學(xué)進(jìn)行鞏固和提高。

衡量標(biāo)準(zhǔn)：看“勤奮好學(xué)”的學(xué)習(xí)氛圍是否形成；政治思想覺悟是否得到提高、貫徹執(zhí)行黨的理論路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性是否得到增強(qiáng)、從事黨委政府工作所需要的知識是否得到更新；思想觀念是否轉(zhuǎn)變，大局意識意識是否樹立；“學(xué)以致用”是否真正落實(shí)。整改責(zé)任人：鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長為黨委中心組學(xué)習(xí)責(zé)任人、各

黨支部書記為各黨支部學(xué)習(xí)責(zé)任人、各單位（部門）主要負(fù)責(zé)人為單位（部門）學(xué)習(xí)責(zé)任人。

（二）著力解決公仆意識不夠強(qiáng)的問題，努力打造“心系群眾、服務(wù)群眾”的服務(wù)型機(jī)關(guān)

存在問題：深入群眾、深入基層的力度還不夠；在解決群眾實(shí)際問題中有拖延、推諉、扯皮等現(xiàn)象；個(gè)別工作人員存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)現(xiàn)象；機(jī)關(guān)工作人員中有上班紀(jì)律松散松懈現(xiàn)象。

整改措施：加強(qiáng)公仆意識教育，牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)，始終堅(jiān)持黨的群眾路線，時(shí)刻擺正自己和人民群眾的位置，在思想上貼近人民群眾，在工作中走進(jìn)群眾，在實(shí)踐中服務(wù)群眾；立足單位業(yè)務(wù)工作，以解決群眾飲水難、走路難、致富難和就醫(yī)難為重點(diǎn)，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事；進(jìn)一步規(guī)范和簡化行政審批程序、辦事程序，強(qiáng)化窗口服務(wù)，提高辦事效率，提升服務(wù)形象；進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)督察工作，規(guī)范干部上班行為，按照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《大方縣公職人員行為規(guī)范十不準(zhǔn)》、《小屯鄉(xiāng)雙考雙評雙掛鉤實(shí)施意見》嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律。

衡量標(biāo)準(zhǔn)：看機(jī)關(guān)干部公仆意識是否得到增強(qiáng)，為群眾辦實(shí)事的數(shù)量和質(zhì)量是否提高，行政審批和其他業(yè)務(wù)處理是否更加便捷高效了，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)是否徹底消失，機(jī)關(guān)工作紀(jì)律是否得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

整改責(zé)任人：鄉(xiāng)紀(jì)委書記全面負(fù)責(zé)抓服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)的督促落實(shí)

工作；各部門主要負(fù)責(zé)人為本單位服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)責(zé)任人。

（三）著力解決有的村工作思路還清、工作措施不力和鄉(xiāng)直單位創(chuàng)新能力不強(qiáng)的總理，努力打 “創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”的創(chuàng)新發(fā)展型機(jī)關(guān)

存在問題：個(gè)別村和鄉(xiāng)直單位在工作中思路不清，工作不力，運(yùn)用新思路和管理理念指導(dǎo)群眾工作的力度不夠，運(yùn)用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的手段和創(chuàng)新方法解決實(shí)際問題的能力還不夠強(qiáng)。

整改措施：進(jìn)一步加強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，把握其深刻內(nèi)涵，掌握其精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合我鄉(xiāng)“四幫四促”活動的開展，明確聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)工作，指導(dǎo)所聯(lián)系的村和分管單位熟悉村和單位職責(zé)，按照環(huán)境建設(shè)年要求和今后的發(fā)展方向，理清發(fā)展思路，制定可行的工作措施，創(chuàng)造性地開展工作，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。同時(shí)，積極爭取縣委、縣政府和有關(guān)部門的支持，進(jìn)一步深化各項(xiàng)改革，合各項(xiàng)改革取得新突破，通過改革帶動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新的成效。衡量標(biāo)準(zhǔn)：看各村及鄉(xiāng)直單位的工作思路是否清晰，措施是否有力，鄉(xiāng)村干部的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力是否得到增強(qiáng)、在改革與發(fā)展中是否有新的舉措。

整改責(zé)任人：鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長全面負(fù)責(zé)抓創(chuàng)新發(fā)展型機(jī)關(guān)建設(shè)的督促落實(shí)工作；各分管領(lǐng)導(dǎo)及各單位負(fù)責(zé)人為相關(guān)責(zé)任人。

（四）著力解決廉潔制度不完善，監(jiān)督措施力度不夠的問題，努力打造“秉公用權(quán)、廉潔從政”的廉政型機(jī)關(guān)

存在問題：廉政建設(shè)的相關(guān)配套制度、宣傳和監(jiān)督機(jī)制還不盡完

善。

整改措施：進(jìn)一步加強(qiáng)對反腐倡廉工作的宣傳，建立健全治理商業(yè)賄賂、預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪等各項(xiàng)制度，進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)對鄉(xiāng)直各站、所的財(cái)務(wù)管理工作；加強(qiáng)理想信念和廉潔從政教育，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定和“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，增強(qiáng)拒腐防變能力，切實(shí)做到勤政、廉潔、為民、務(wù)實(shí)。認(rèn)真實(shí)施好黨委、政務(wù)、院務(wù)、校務(wù)、村務(wù)公開工作，保證“五公開”及時(shí)準(zhǔn)確公開，廣泛接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督。衡量標(biāo)準(zhǔn)：看機(jī)關(guān)的勤政廉政意識是否得到增強(qiáng)，各項(xiàng)廉政制度是否得到落實(shí)。

整改責(zé)任人：鄉(xiāng)紀(jì)委書記全面負(fù)責(zé)抓廉政型機(jī)關(guān)建設(shè)的督促落實(shí)工作；各分管領(lǐng)導(dǎo)及單位（部門）負(fù)責(zé)人為相關(guān)責(zé)任人。

（五）著力解決干部職工中存在的不和諧因素，努力打造“發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事”的和諧型機(jī)關(guān)

存在問題：在處理具體事務(wù)中，存在著溝通、協(xié)調(diào)不夠的情況。整改措施：嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定，加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、單位之間、職工之間、領(lǐng)導(dǎo)與職工之間的協(xié)調(diào)與溝通，在全鄉(xiāng)上下形成心齊氣順、風(fēng)正勁足、心往一想力往一處使的良好局面。

衡量標(biāo)準(zhǔn)：看鄉(xiāng)直各機(jī)關(guān)單位協(xié)調(diào)、合作意識是否得到增強(qiáng)，看推諉、扯皮、相互埋怨的現(xiàn)象是否徹底消失，看團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神是否真正形成。

整改責(zé)任人：鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長全面負(fù)責(zé)抓和諧型機(jī)關(guān)建設(shè)的督促落實(shí)工作；各分管領(lǐng)導(dǎo)及單位（部門）負(fù)責(zé)人為相關(guān)責(zé)任人。

三、整改要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委是帶頭抓整改落實(shí)的核心力量，將切實(shí)加強(qiáng)對全鄉(xiāng)各單位整改落實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo)；鄉(xiāng)直各單位為抓好整改落實(shí)的基本單位，要結(jié)合本單位干部職工的思想和表現(xiàn)狀況，本部門業(yè)務(wù)工作狀況，逐條抓好整改落實(shí)；形成鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體干部職工參與、共同整改的良好氛圍。

（二）抓好“三個(gè)結(jié)合”。一是即時(shí)整改與常抓不懈相結(jié)合。對能夠即時(shí)整改的要即時(shí)整改，立竿見影；對不能即時(shí)整改的，要積極創(chuàng)造條件，常抓不懈；二是整改提高與促進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作相結(jié)合。通過整改措施的落實(shí)來消除機(jī)關(guān)作風(fēng)中與當(dāng)前各項(xiàng)工作不相適應(yīng)的地方，促進(jìn)全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作向前發(fā)展，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”，讓群眾感覺到機(jī)關(guān)作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)工作的明顯推進(jìn)，群眾得到的實(shí)惠明顯增多；三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合。及時(shí)將在軟環(huán)境建設(shè)活動中的一些好經(jīng)驗(yàn)好做法，梳理歸納好，總結(jié)完善好，用以指導(dǎo)實(shí)踐，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，并嚴(yán)格按照中央和省、市、縣委的部署和要求，緊緊圍繞活動目標(biāo)時(shí)間和程序，繼續(xù)做好軟環(huán)境建設(shè)的后續(xù)工作。

（三）搞好督促檢查。各項(xiàng)整改內(nèi)容的責(zé)任人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改工作督促檢查的責(zé)任，細(xì)化整改內(nèi)容，強(qiáng)化整改效果，確保抓緊抓實(shí)抓出成效來，并主動接受社會各界的監(jiān)督、檢查，確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。

四、整改時(shí)限

針對以上整改事項(xiàng)及要求，用三個(gè)月的時(shí)間作為整改時(shí)限（即2011年3月至2011年5月），整改結(jié)束，鄉(xiāng)黨委組織人員對各村各單位進(jìn)行驗(yàn)收。

中共小屯鄉(xiāng)委員會二O一一年二月二十日

第二篇：環(huán)境建設(shè)年整改方案

惠水縣環(huán)境保護(hù)局

關(guān)于開展“環(huán)境建設(shè)年”整改落實(shí)階段的工作方案

根據(jù)惠水縣環(huán)境建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件《關(guān)于做好環(huán)境建設(shè)年整改落實(shí)階段工作的通知》（惠環(huán)建辦發(fā)?2011?11號）文件的要求，為高質(zhì)量完成整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，確保整個(gè)環(huán)境建設(shè)年活動取得實(shí)效，特制定如下整改階段工作方案。

一、總體要求

整改落實(shí)階段從2011年4月開始，到9月底基本結(jié)束。這一階段重點(diǎn)突出一個(gè)“改”字，根據(jù)排查問題階段查找出的六個(gè)方面的問題和要完成的九個(gè)方面的工作任務(wù)，抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題、開展“回頭看”、提高滿意度四個(gè)環(huán)節(jié)，將我局打造成審批程序最少、辦事效率最高、服務(wù)環(huán)境最優(yōu)的行政部門，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展。

二、整改工作任務(wù)

1、制定方案。結(jié)合環(huán)保實(shí)際，按照程序科學(xué)制定整改實(shí)施方案，確保方案質(zhì)量。時(shí)間：4月22日完成并上報(bào)。

2、解決突出問題。圍繞“六個(gè)方面”的突出問題和“九個(gè)方面”的工作任務(wù)，對需要整改的問題集中進(jìn)行落實(shí)整改。時(shí)間：4月中旬至8月31日。

3、開展“回頭看”。整改工作基本結(jié)束后，要進(jìn)行“回頭看”，對雖已整改，但效果不明顯的問題，要強(qiáng)化整改措施，進(jìn)一步抓好落實(shí)；對尚未整改的問題，要進(jìn)一步制定有效的整改措施，明確整改期限、責(zé)任單位和責(zé)任人員，確保按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)完成整改工作。

4、開展?jié)M意度測評活動。將開展“百家企業(yè)、千戶個(gè)體工商經(jīng)營者和萬名基層干部群眾”滿意度測評活動。時(shí)間：9月1日至15日。

三、近期和中長期整改任務(wù)

（一）整改目標(biāo)

一是積極參與和落實(shí)“環(huán)境建設(shè)年”的意識還不夠自覺，有的同志對“環(huán)境建設(shè)年”的深刻含義和精神實(shí)質(zhì)消化和理解的還不夠深入，抓“環(huán)境建設(shè)年”的硬件建設(shè)多，抓“環(huán)境建設(shè)年”的思想建設(shè)比較少。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：雷良海

責(zé)任股室：辦公室、綜合業(yè)務(wù)股、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)

整改分類和期限：近期整改

二是文明服務(wù)表面化、形式化的問題仍然存在。主要是在抓好各項(xiàng)文明服務(wù)規(guī)章制度的落實(shí)上缺乏持之以恒的韌勁和認(rèn)真細(xì)致的作風(fēng)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉亞秋

責(zé)任股室：辦公室、綜合業(yè)務(wù)股

整改分類和期限：中長期整改

三是在執(zhí)法過程中有時(shí)還不夠規(guī)范。填寫執(zhí)法文書不夠規(guī)范；有的同志執(zhí)法時(shí)文明執(zhí)法還注意不夠，方法比較簡單；個(gè)別職工為民執(zhí)法意識不夠強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量有待提高。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：葉德祥

責(zé)任股室：環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)

整改分類和期限：近期整改

四是對有些群眾環(huán)境污染糾紛投訴回復(fù)的質(zhì)量還不高?？陀^上講，污染源監(jiān)管量大，人手少，工作情況復(fù)雜，而上級要求回復(fù)的時(shí)間比較急，有時(shí)強(qiáng)調(diào)客觀原因多一些，主觀努力還不夠，回復(fù)的質(zhì)量有時(shí)不夠高。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：葉德祥

責(zé)任股室：環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)

整改分類和期限：中長期整改

五是工作中有時(shí)還有一些畏難情緒。由于工作任務(wù)繁重忙，遇到的困難和問題比較復(fù)雜，個(gè)別職工存在畏難情緒，工作質(zhì)量還有待于提高。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：雷良海

責(zé)任股室：辦公室、綜合業(yè)務(wù)股、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)

整改分類和期限：近期整改

六是政治理論學(xué)習(xí)重視不夠，抓得不緊，有時(shí)學(xué)習(xí)流于形式。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉亞秋

責(zé)任股室：辦公室、綜合業(yè)務(wù)股、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)

整改分類和期限：中長期整改

（二）整改措施

1、反復(fù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化增強(qiáng)“環(huán)境建設(shè)年”意識

把“環(huán)境建設(shè)年”的學(xué)習(xí)教育貫穿整個(gè)活動的始終，大力宣傳“環(huán)境建設(shè)年”活動，注重教育引導(dǎo)全局認(rèn)真反思和查找思想觀念、行為方式與惠水又好又快發(fā)展、更好更快發(fā)展不相適應(yīng)的地方，進(jìn)一步拓寬視野，以發(fā)展的眼光審視環(huán)境保護(hù)過程中遇到的困難和壓力，開拓創(chuàng)新，頑強(qiáng)拼搏，找準(zhǔn)定位，立足本職，創(chuàng)造性工作。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)

一要加大培訓(xùn)教育的力度，進(jìn)一步提高隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)強(qiáng)隊(duì)，創(chuàng)新培訓(xùn)學(xué)習(xí)的方式方法，采取法律法規(guī)知識大比武等不同的形式，重點(diǎn)搞好一線執(zhí)法人員及執(zhí)法骨干的培訓(xùn)教育，不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。堅(jiān)持情感帶隊(duì)，培育朝氣蓬勃的創(chuàng)新精神和進(jìn)步的價(jià)值觀念，形成有凝聚力、感召力、高品位的團(tuán)隊(duì)文化。二要加強(qiáng)隊(duì)伍管理，實(shí)現(xiàn)日常管理的規(guī)范化。進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化對服裝的管理，做到整齊劃一，體現(xiàn)執(zhí)法部門的精

神風(fēng)貌。完善各項(xiàng)工作制度和管理規(guī)定，使每一項(xiàng)工作能夠有章可循，做到用制度管人、用制度約束人。開展“規(guī)范執(zhí)法每一天”活動，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理規(guī)范化、制度化。進(jìn)一步加大隊(duì)伍監(jiān)督檢查的力度，做到“日常督察、專項(xiàng)督察、個(gè)案督察”有機(jī)結(jié)合。建立和落實(shí)崗位責(zé)任制，完善層級責(zé)任制，層層分解任務(wù)。完善競爭上崗和末位淘汰制度，使事事有人管、人人找事干，最大限度地發(fā)揮綜合執(zhí)法的優(yōu)勢。堅(jiān)持目標(biāo)管理考核制度，加大檢查考核的力度，本著客觀公正原則，實(shí)行獎優(yōu)罰劣，激勵(lì)爭優(yōu)創(chuàng)先。三要強(qiáng)化執(zhí)法程序的規(guī)范化，進(jìn)一步提高現(xiàn)場處臵問題的能力。強(qiáng)化一線人員的嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，維護(hù)執(zhí)法的嚴(yán)肅性。進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)執(zhí)法程序，提高執(zhí)法效率，完善案件辦理流程，規(guī)范自由裁量權(quán)限，降低處罰彈性，提高辦案效率，全面提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。完善對執(zhí)法活動的監(jiān)督制約，規(guī)范執(zhí)法行為,防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),努力使執(zhí)法規(guī)范化、法制化。四是不斷更新執(zhí)法理念，關(guān)注民生，執(zhí)法為民，切實(shí)樹立群眾利益無小事的理念。糾正職業(yè)素質(zhì)低、不會做群眾工作問題的人和事。按 “發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題、跟蹤一個(gè)問題、努力解決一個(gè)問題”的要求，精細(xì)工作，務(wù)求效果。

3、進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)水平

一是將全局行政審批服務(wù)事項(xiàng)集中到一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，整建制向政務(wù)服務(wù)中心集中。要對服務(wù)窗口充分授權(quán)，解決“體外循環(huán)、兩頭辦理”問題，提高現(xiàn)場辦結(jié)率。

二是全面建立落實(shí)崗位責(zé)任、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、聯(lián)合審批、責(zé)任追究等制度，逐步建立服務(wù)型政府窗口的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)體系。此項(xiàng)工作于2011年9月底前完成。

4、進(jìn)一步加大案件查辦力度

一是廣泛公布優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)舉報(bào)電話。按照“有訴必接、有接必查、有查必果”的原則，明確專人負(fù)責(zé)對發(fā)展環(huán)境的信訪舉報(bào)工作，建立高效辦理制度，對涉及發(fā)展環(huán)境建設(shè)的舉報(bào)、投訴，在15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理。要重視從新聞輿論中發(fā)現(xiàn)線索，從自查自糾中梳理線索，從正在查辦的案件中挖掘線索。鼓勵(lì)、支持社會各界和廣大群眾依法對損害發(fā)展環(huán)境行為進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào)、投訴。對署名舉報(bào)、投訴要逐一回訪，及時(shí)向反映人反饋辦理結(jié)果，做好解釋工作。

二是加強(qiáng)與企業(yè)的日常聯(lián)系，對因環(huán)保部門工作人員不作為、慢作為、亂作為、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、吃拿卡要等原因引起企業(yè)撤資等嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查和責(zé)任追究。

進(jìn)一步加強(qiáng)明查暗訪工作。把明查暗訪作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要手段和開展問責(zé)的重要依據(jù)，形成整治發(fā)展環(huán)境的高壓態(tài)勢。重點(diǎn)加強(qiáng)對環(huán)保執(zhí)法部門和窗口服務(wù)部門的監(jiān)督。每月開展一次明查暗訪，對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)并嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，通過新聞媒體公開曝光。

四、保障措施

1、完善理論學(xué)習(xí)制度。以黨的政策理論、法律法規(guī)、專業(yè)知識為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，在全局營造全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好環(huán)境，使機(jī)關(guān)黨組織成為學(xué)習(xí)型組織，使機(jī)關(guān)成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，全面提高機(jī)關(guān)人員和全局執(zhí)法人員的理論素養(yǎng)和自身素質(zhì)。

2、建立定期征詢意見及反饋意見制度。扎實(shí)搞好服務(wù)工作，為達(dá)到揚(yáng)長避短、自我完善，加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，建立多渠道征詢意見制度。

3、完善首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制長效機(jī)制。機(jī)關(guān)全體工作人員都是首問責(zé)任人；首問責(zé)任人接受咨詢、詢問時(shí)，應(yīng)當(dāng)態(tài)度熱

情、用語文明、認(rèn)真負(fù)責(zé)、即時(shí)即辦，不得以任何借口拒絕、推諉、搪塞、拖辦或臵之不理；對涉及本人工作崗位職責(zé)的事宜，首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依據(jù)工作程序，盡可能一次性告知或一次性辦結(jié)；對不屬于本人工作職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)性、政策性較強(qiáng)的事宜，首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)向服務(wù)對象告知受理該事宜的股室及聯(lián)系方式，對詢訪、事務(wù)辦理者，應(yīng)熱情引領(lǐng)介紹至相關(guān)股室辦理；遇緊急重大事宜，應(yīng)負(fù)責(zé)詳細(xì)準(zhǔn)確了解記錄有關(guān)情況并及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)或請示；各股室負(fù)責(zé)人作為落實(shí)首問責(zé)任制第一責(zé)任人，應(yīng)以身作則、帶頭執(zhí)行首問責(zé)任制，同時(shí)檢查、督促所屬工作人員嚴(yán)格按照首問負(fù)責(zé)制的要求，全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)制。

4、建立廉潔自律的長效機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建設(shè)廉政機(jī)關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做到嚴(yán)于律己、艱苦奮斗、清正廉潔、依法行政，要經(jīng)常性的利用典型案例對全局開展警示教育，切實(shí)糾正單位和行業(yè)不正之風(fēng)。

5、進(jìn)一步修訂、補(bǔ)充相關(guān)制度，完善制度體系，努力形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事和管人的機(jī)制，從細(xì)微處來推動服務(wù)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。

6、加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作。局黨組要建立每月督察制度和獎懲制度，對不能及時(shí)完成整改任務(wù)的責(zé)任進(jìn)行問責(zé)，對按時(shí)按質(zhì)完成整改任務(wù)的責(zé)任人進(jìn)行表彰。

二○一一年四月二十日

第三篇：環(huán)境建設(shè)年整改落實(shí)方案

中共西秀區(qū)糧食局委員會 環(huán)境建設(shè)年活動整改落實(shí)方案

按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，根據(jù)區(qū)環(huán)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好環(huán)境建設(shè)年落實(shí)整改階段工作的通知》精神，為扎實(shí)開展好環(huán)境建設(shè)年活動，認(rèn)真做好落實(shí)整改階段各項(xiàng)工作，推動環(huán)境建設(shè)年活動深入開展，現(xiàn)結(jié)合我局現(xiàn)階段工作實(shí)際，制定整改方案如下：

一、指導(dǎo)思想和整改目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。按照“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動跨越”的要求，采取有力措施集中抓好我局環(huán)境建設(shè)年活動整改落實(shí)階段工作，為西秀糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展排阻清障，為企業(yè)排憂解難，為群眾維權(quán)護(hù)益，努力營造寬松和諧、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。

（二）整改目標(biāo)。通過制定整改方案，認(rèn)真對照檢查，落實(shí)整改措施，進(jìn)一步提高部門職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；行政權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范；國家機(jī)關(guān)工作人員工作作風(fēng)、行政效率、服務(wù)質(zhì)量明顯轉(zhuǎn)變；公眾對國家機(jī)關(guān)及其工作部門、公共服務(wù)窗口單位的滿意度明顯提高；環(huán)境建設(shè)逐步制度化、規(guī)范化。

二、存在問題及整改措施

（一）機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)

1、局機(jī)關(guān)少數(shù)干部和企業(yè)職工服務(wù)意識不強(qiáng)，辦事效率低下，時(shí)有存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”，推諉扯皮、紀(jì)律松弛、敷衍塞責(zé)，執(zhí)行力差，工作粗糙等不良現(xiàn)象。

整改措施：一是要加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理。特別是加強(qiáng)干部自身的“五風(fēng)”建設(shè)，主要負(fù)責(zé)人首先要管好自己，嚴(yán)于律己、以身作則，身教勝于言教，把本單位的事管好，把自己身邊的人帶好；二是要結(jié)合落實(shí)崗位責(zé)任、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、全程代辦、重大項(xiàng)目綠色通道、聯(lián)合審批、效能評估、責(zé)任追究等制度，建立服務(wù)型機(jī)關(guān)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)體系；三是要嚴(yán)格責(zé)任追究。對因政府部門不作為、慢作為、亂作為、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、吃拿卡要等原因引起企業(yè)撤資等嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

2、少數(shù)單位部門存在麻痹、懈怠、厭倦和畏難等不良情緒，認(rèn)為環(huán)境建設(shè)活動是管全局性的，與單位和個(gè)人關(guān)系不大，導(dǎo)致本單位部門開展環(huán)境建設(shè)年活動“雷聲大，雨點(diǎn)小”，工作比較滯后。

整改措施：一是要繼續(xù)深入領(lǐng)會省、市、區(qū)環(huán)境建設(shè)年活動文件精神，轉(zhuǎn)變思想，提高認(rèn)識，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，更進(jìn)一步地開展好環(huán)境建設(shè)年活動；二是要認(rèn)真對照《西秀區(qū)環(huán)境建設(shè)年工作方案》中所列的具體工作，對于已經(jīng)超過時(shí)限的，要加快進(jìn)度，抓緊完成，對于還沒有達(dá)到規(guī)定時(shí)限的，則要本著能快盡快的原則，按此項(xiàng)工作的時(shí)限要求推進(jìn)。

(二)糧食調(diào)控與監(jiān)管

1、糧食流通及宏觀調(diào)控體系基礎(chǔ)工作依然薄弱，確保區(qū)內(nèi)糧食安全的舉措有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是糧油儲備規(guī)模不足。全區(qū)市、區(qū)兩級儲備糧規(guī)模9000噸，僅夠維持城鄉(xiāng)居民1個(gè)月的消費(fèi)，與國家要求的產(chǎn)銷平衡區(qū)4.5個(gè)月城鄉(xiāng)居民口糧消費(fèi)量的儲

備規(guī)模相比，我區(qū)的糧食儲備規(guī)模偏小。我區(qū)的食用植物油儲備也嚴(yán)重不足，確保食用植物油應(yīng)急供應(yīng)的壓力很大。二是糧食倉儲條件亟待改善。長期以來，由于資金短缺，糧食倉儲條件較差，設(shè)施設(shè)備簡陋，簡易倉、需大修倉和待報(bào)廢倉所占比例大。大部分地方儲備糧庫大多是上世紀(jì)五、六十年代修建的平房、蘇式倉，基本沒有進(jìn)行現(xiàn)代儲糧技術(shù)設(shè)施改造。簡易倉、木板倉等作為糧食臨時(shí)收購點(diǎn)，在2008年初遭受的特大雪凝災(zāi)害中受損嚴(yán)重。總體看，我區(qū)糧食倉容嚴(yán)重不足，設(shè)施設(shè)備簡陋，不能適應(yīng)糧食安全保管的需要。三是糧食批發(fā)市場建設(shè)嚴(yán)重滯后。目前全區(qū)僅有兩可見、汪官屯兩個(gè)小規(guī)模的糧食批發(fā)市場，市場規(guī)模小、層次低、功能弱，難以更好地發(fā)揮配置糧食資源的基礎(chǔ)性作用。

整改措施：加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控能力建設(shè)，保障我區(qū)糧食安全。一是進(jìn)一步加強(qiáng)糧食儲備體系建設(shè)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，逐步解決儲備糧和食用植物油儲備規(guī)模不足的問題，夯實(shí)調(diào)控基礎(chǔ)。結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，不斷完善儲備布局和品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使品種結(jié)構(gòu)和布局更加科學(xué)合理。要抓好儲糧倉房的維修改造，為安全儲糧創(chuàng)造條件。要注重協(xié)調(diào)解決好儲備輪換倉的修建和儲備糧輪換差價(jià)造成新虧損的問題。二是加快我區(qū)糧食市場體系建設(shè)。積極爭取上級對糧食批發(fā)市場建設(shè)的資金投入，同時(shí)鼓勵(lì)民間資本投資糧食批發(fā)市場建設(shè)，建立布局合理、競爭有序的糧食批發(fā)市場體系建設(shè)。三是不斷完善糧食應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)反思 “抗凝凍、保供應(yīng)”工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，居安思危，未雨綢繆，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化措施手段，切實(shí)修訂和完善糧食應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施方案，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施，提高糧食應(yīng)急保障能力。四是繼續(xù)抓好糧食購銷工作。加強(qiáng)對國有糧食企業(yè)購銷業(yè)務(wù)指導(dǎo)，堅(jiān)決執(zhí)行國家制定的糧食收購最低保護(hù)價(jià)，保護(hù)種糧農(nóng)民的積極性。注重抓好產(chǎn)銷銜接及產(chǎn)銷合作，充分利用區(qū)內(nèi)外兩個(gè)市場資源保障

區(qū)內(nèi)糧食供需平衡。五是大力推廣農(nóng)戶科學(xué)儲糧，減少農(nóng)戶儲糧損失。充分發(fā)揮“儲糧于民”這個(gè)糧食安全的“蓄水池”和“穩(wěn)定器”的作用。在全社會大力倡導(dǎo)科學(xué)用糧、節(jié)約用糧，反對浪費(fèi)良好風(fēng)尚，挖掘“無形農(nóng)田”潛力。六是繼續(xù)做好政策性糧食供應(yīng)工作。尤其要將軍糧供應(yīng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，保證糧油產(chǎn)品質(zhì)量，提高供應(yīng)服務(wù)質(zhì)量，供應(yīng)及時(shí)，服務(wù)到位，讓官兵滿意，政府放心。

2、國有糧食企業(yè)歷史遺留問題尚未完全解決，體制機(jī)制問題影響企業(yè)改革和發(fā)展的矛盾日益突出。一是企業(yè)改革問題沒有得到徹底解決。我區(qū)國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革成本資金缺口達(dá)1000多萬元，已成為困擾糧食企業(yè)改革和發(fā)展的沉重包袱。二是國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革力度不夠。資源沒有得到有效整合，沒有上規(guī)模、有實(shí)力的龍頭企業(yè)，企業(yè)競爭力不強(qiáng)。三是管理體制與經(jīng)營機(jī)制有待于進(jìn)一步創(chuàng)新。改革后，雖然企業(yè)個(gè)數(shù)和職工人數(shù)銳減，但由于國有糧食企業(yè)受資金、人員安置以及管理體制等多方因素影響，現(xiàn)代企業(yè)制度難以建立。

整改措施：深入推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)改革，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。一是要切實(shí)加大對深化改革的指導(dǎo)幫扶力度。堅(jiān)持糧食購銷市場化改革方向，以確保區(qū)內(nèi)糧食安全為目標(biāo)，通過優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)主渠道作用。要指導(dǎo)企業(yè)妥善處理好改革遺留問題，解決企業(yè)歷史包袱，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是要高度重視國有糧食購銷企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略研究，做大做強(qiáng)糧食龍頭企業(yè)，提高市場競爭力。要加強(qiáng)國有糧食企業(yè)經(jīng)營管理的指導(dǎo)和監(jiān)督，督促企業(yè)建立扭虧增盈目標(biāo)考核制度，進(jìn)一步抓好企業(yè)扭虧增盈工作。大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展來促進(jìn)歷史遺留問題的解決，提高企業(yè)的市場競爭力。積極搞好糧食購銷和產(chǎn)銷銜接，在促進(jìn)糧食流通、發(fā)揮主渠道作用的同時(shí)，增加企業(yè)經(jīng)營收入和資本積累。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)管理，特別是財(cái)務(wù)管理，降低企業(yè)經(jīng)營管理費(fèi)用，促使國有糧食購銷企業(yè)扭虧增盈工作取得更大成效。

3、糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平較低。一是糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)未建立，現(xiàn)企業(yè)基礎(chǔ)差，底子薄，支撐帶動作用不強(qiáng)；二是我區(qū)的加工企業(yè)中精深加工項(xiàng)目少，產(chǎn)品的科技含量較低，市場競爭能力不強(qiáng)；三是“訂單糧食”中的利益聯(lián)接機(jī)制不完善，訂單履約率低。

整改措施：大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提升糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。一是制訂規(guī)劃，明確目標(biāo)。區(qū)局將在近期結(jié)合全區(qū)糧食生產(chǎn)、加工、流通的發(fā)展趨勢，充分考慮區(qū)內(nèi)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、加工產(chǎn)業(yè)布局及國有糧食購銷企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等情況，著眼全局，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，研究制定糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。二是加強(qiáng)指導(dǎo)，抓好幫扶。加強(qiáng)調(diào)查研究，切實(shí)加大對糧食產(chǎn)業(yè)化的指導(dǎo)幫扶力度，為糧食產(chǎn)業(yè)化提供服務(wù)和政策扶持，形成政府搭臺推動、企業(yè)農(nóng)戶唱戲、市場機(jī)制運(yùn)作、規(guī)范健康有序的發(fā)展模式。建立良好的政府推動機(jī)制，為糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。三是大力實(shí)施“訂單種植”，夯實(shí)糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)。推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)稻訂單種植，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步完善利益分配機(jī)制，提高“訂單種植”的組織化程度，提高訂單履約率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，企業(yè)增效。四是積極培育打造龍頭企業(yè)。把培育和發(fā)展骨干龍頭企業(yè)作為推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化的一項(xiàng)關(guān)鍵性工作來抓。五是積極推行品牌戰(zhàn)略，打造“西秀糧油”新形象。發(fā)揮西秀糧油產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)勢，按照“專、新、特、精”的方向，大力發(fā)展“名特優(yōu)”產(chǎn)品。

4、全社會糧食流通監(jiān)管有待加強(qiáng)。一是糧食流通監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)雖已成立，但如檢驗(yàn)設(shè)備及經(jīng)費(fèi)尚待解決。二是糧食流通統(tǒng)計(jì)制度在民營和個(gè)體企業(yè)的貫徹落實(shí)情況不夠理想。

產(chǎn)生上述問題的原因有主觀的，也有客觀的。主要有以下幾個(gè)方面：

一是干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)不夠高。糧食系統(tǒng)長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響，致使“思想不夠解放、創(chuàng)新意識不強(qiáng)”的問題具有一定的普遍性，大膽探索、敢于創(chuàng)新的自覺性和主動性不夠強(qiáng)。工作標(biāo)準(zhǔn)還不夠高，工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)，缺乏真抓實(shí)干、鍥而不舍、攻堅(jiān)克難的勁頭。

二是體制機(jī)制創(chuàng)新不夠。我區(qū)國有糧食企業(yè)自改革以來有了一定的發(fā)展，但由于國有糧食企業(yè)長期以來在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下運(yùn)行，總體上還存在體制機(jī)制僵化、歷史包袱沉重、經(jīng)營理念和模式不適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的問題，導(dǎo)致糧食經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平不高。

三是糧食企業(yè)發(fā)展后勁不足。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行自體制和職能調(diào)整后，糧食企業(yè)因企業(yè)掛帳問題沒有徹底解決，部分企業(yè)受掛帳包袱拖累，向農(nóng)發(fā)行貸款極為困難，不僅影響了企業(yè)經(jīng)營活動的開展，還使正常的收購和糧食輪換受到較大限制，制約了企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。

整改措施：依法管糧，維護(hù)糧食流通秩序。一是繼續(xù)推動監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)建設(shè)。盡快建立、完善區(qū)級監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)。二是切實(shí)履行監(jiān)督檢查職能。嚴(yán)格執(zhí)行糧食收購市場準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)對糧食收購資格的審核管理，依法做好糧食收購許可工作。搞好糧食庫存檢查。與有關(guān)部門加強(qiáng)合作,共同做好糧食庫存專項(xiàng)檢查工作，保障糧食庫存數(shù)量真實(shí)，質(zhì)量良好、儲存安全。繼續(xù)對糧食流通的各項(xiàng)法規(guī)制度的貫徹執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查。加強(qiáng)糧食質(zhì)量監(jiān)管。確保糧食收購、存儲、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全。加強(qiáng)政策性供應(yīng)糧食的監(jiān)督檢查，確保政策性用糧安全。及時(shí)查處涉糧案件，依法維護(hù)糧食流通秩序。

三、具體要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)境建設(shè)年工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，投入足夠精力抓整改，主要負(fù)責(zé)同志要帶頭抓好整改落實(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作，提高效率；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)整改措施，自覺接受群眾監(jiān)督，要求黨員和群眾做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做好。通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭整改落實(shí)，發(fā)揮表率作用，推動落實(shí)整改階段工作的扎實(shí)開展。

(二)加強(qiáng)督促檢查。局領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督促檢查的力度，將通過定期或不定期的督導(dǎo)檢查，全面把握整改進(jìn)度，掌握整改落實(shí)階段工作的進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真研究解決，確保落實(shí)整改階段工作不走過場，取得實(shí)效。

(三)加大問責(zé)力度和案件查辦力度。對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，對企業(yè)和投資者反映的問題實(shí)行專項(xiàng)督辦，特別是對違反審批制度，損害企業(yè)和群眾利益的行為，對“吃、拿、卡、要”行為，做到從嚴(yán)、從快查辦。要查辦力度，及時(shí)消除影響發(fā)展環(huán)境的不利因素，端正風(fēng)氣，為西秀糧食經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

西秀區(qū)糧食局環(huán)境建設(shè)年活動

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2011年5月16日

第四篇：作風(fēng)建設(shè)整改年方案

“作風(fēng)建設(shè)整改年”活動實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)教育局、辦事處黨工委關(guān)于開展 “作風(fēng)建設(shè)整改年”活動的要求，進(jìn)一步提高我校教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，實(shí)現(xiàn)學(xué)校各項(xiàng)工作的新發(fā)展，學(xué)校決定在全校廣泛開展“作風(fēng)建設(shè)整改年”活動，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆六中全會精神，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展求突破”的總基調(diào)，以解決影響我校教育發(fā)展的突出問題為主線，大力倡樹“善于學(xué)習(xí)、勤于鉆研、精于動腦、勇于創(chuàng)新、敢于克難、專于攻堅(jiān)”的工作作風(fēng)，努力營造濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，以優(yōu)良的作風(fēng)助推學(xué)校教育又好又快發(fā)展。

二、集中解決五個(gè)問題

集中解決好“大、攀、庸、淺、散”五個(gè)問題。“大”，即因自身處于市中區(qū)，具有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢，部分領(lǐng)導(dǎo)干部教師因此自居，降低了工作標(biāo)準(zhǔn)?！芭省?，即部分領(lǐng)導(dǎo)干部教師盲目攀比，不比工作比回報(bào)，不比業(yè)績比享受，不比奉獻(xiàn)比待遇，出現(xiàn)了心態(tài)不平衡。“庸”，即部分教師干事的標(biāo)準(zhǔn)、境界不高，對工作不思考、不研究、不比較、不主動，抓工作方法單一，解決問題措施僵硬，在工作創(chuàng)新上沒有招術(shù)，缺乏一雙善于發(fā)現(xiàn)問題的“眼睛”?！皽\”，即部分領(lǐng)導(dǎo)干部教師工作膚淺，進(jìn)取意識不強(qiáng)，喜歡做表面文章，滿足于現(xiàn)狀，事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)。工作中遇到困難，畏難發(fā)愁，缺乏“越是困難越向前”和“不達(dá)目的不罷休”的勇氣和決心?！吧ⅰ保床糠诸I(lǐng)導(dǎo)干部工作紀(jì)律松散，敷衍了事，形式主義嚴(yán)重，對自身不能嚴(yán)格要求，認(rèn)為干好干孬一個(gè)樣，缺乏求真務(wù)實(shí)作風(fēng)。

三、強(qiáng)化六種意識

一是強(qiáng)化加壓意識。要站在全區(qū)、全處的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)辦好我校教育的使命感、責(zé)任感和緊迫感，當(dāng)好全處乃至全區(qū)教育的“排頭兵”，并且要勇于與全校、全處優(yōu)秀教師比，要有爭創(chuàng)先進(jìn)，事事爭先，不甘若后，不甘平庸的精神，要嚴(yán)格要求自己，不斷學(xué)習(xí)，爭當(dāng)名師，更好地搞好教育教學(xué)，為創(chuàng)建泰城名校，辦人民教育的滿意學(xué)校而努力。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識。要以多種形式營造濃郁學(xué)習(xí)氛圍，鼓勵(lì)、引導(dǎo)教師自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念；加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)規(guī)范意識；加強(qiáng)職業(yè)道德教育，提高師德修養(yǎng)；加強(qiáng)教育教學(xué)理論學(xué)習(xí)，增加理論積淀。三是強(qiáng)化進(jìn)取意識。要通過區(qū)教育局和辦事處實(shí)施的“五大工程”和“三亮”活動的開展，激發(fā)工作內(nèi)驅(qū)力，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提升”，即提升教師隊(duì)伍素質(zhì)和形象、提升教學(xué)水平和質(zhì)量、提升學(xué)校規(guī)模和檔次、提升辦學(xué)特色和品牌。四是強(qiáng)化創(chuàng)新意識。不斷創(chuàng)新理念，提升境界，善于動腦，研究新思路，拿出新辦法。進(jìn)一步開闊思路，敢于壓擔(dān)子、提要求，創(chuàng)造性地做好工作，培養(yǎng)出一批人民滿意的教師，成為人民滿意的學(xué)校。五是強(qiáng)化競爭意識。干工作，總有困難，總會有挑戰(zhàn)。只要思想上不滑坡，辦法總比困難多。教育教師要有敢于面對困難的勇氣，要有敢啃硬骨頭的士氣，要有破解問題的辦法，不達(dá)目的誓不罷休。六是強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識。教師最根本的職責(zé)就是服務(wù)，要樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識和奉獻(xiàn)精神，圍繞教育中心工作，最大限度地搞好全方位服務(wù)，以無私奉獻(xiàn)贏得社會的信任和贊譽(yù)。

四、實(shí)施步驟

整個(gè)活動貫穿全年,分四個(gè)階段組織實(shí)施：

（一）宣傳學(xué)習(xí)階段。學(xué)校召開動員會議，安排部署活動開展。結(jié)

合我校實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，深入宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確具體措施，增強(qiáng)搞好活動的責(zé)任感、緊迫感。要健全學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，采取層層動員發(fā)動、集中強(qiáng)化學(xué)習(xí)、組織演講比賽、組織閉卷測試等形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

（二）查擺問題階段。對照“五個(gè)問題”和“六種意識”，圍繞作風(fēng)建設(shè)，通過開展調(diào)查問計(jì)幫查、自查、集中整治嚴(yán)查、多種渠道促查等方式，從教育理念、工作作風(fēng)、教師師德等不同層面，認(rèn)真查找干部、教師存在的突出問題，深刻剖析問題根源，提出解決問題的措施。確保把問題找出來、找準(zhǔn)確、找細(xì)致。同時(shí)，活動領(lǐng)導(dǎo)小組開展作風(fēng)建設(shè)巡查工作，促進(jìn)活動深入開展。

（三）整改落實(shí)階段。針對查找出的問題，開展制定整改措施、創(chuàng)建教師示范崗、建立長效機(jī)制三項(xiàng)工作，完善規(guī)范紀(jì)律，強(qiáng)化制度執(zhí)行。開展“課堂教學(xué)大比武”“師愛訪萬家”“三亮”活動等，確保作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭整改，教師要立足崗位職責(zé)，積極主動整改。以多種形式營造濃郁整改氛圍，開展一系列整改活動，全面提升干部教師管理水平和教育教學(xué)能力。

（四）廣泛評議階段。學(xué)校通過領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、教師自評、家長測評等方式，全面檢驗(yàn)作風(fēng)整改年活動的開展情況，有效加強(qiáng)活動監(jiān)督。注重意見反饋，力求評出動力，評出實(shí)效。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校將成立“作風(fēng)建設(shè)整改年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)學(xué)校活動開展情況的組織、指導(dǎo)、檢查以及總結(jié)和評比表彰等工作。學(xué)校將以活動為載體，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保學(xué)習(xí)宣傳活動各項(xiàng)要求落到實(shí)處、取得實(shí)效。

2、廣泛宣傳。學(xué)校要統(tǒng)一思想，全面組織，營造濃厚活動氛圍。要開辟活動專欄，充分利用學(xué)校網(wǎng)站、宣傳欄等，定期出版活動簡報(bào)，介紹經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)宣傳活動中出現(xiàn)的亮點(diǎn)工作和取得的成績，營造濃厚的輿論氛圍。

3、完善制度。建立“作風(fēng)建設(shè)整改年”活動制度，完善對干部教師學(xué)習(xí)活動檢查、評比、考核、獎勵(lì)等工作機(jī)制，使“作風(fēng)建設(shè)整改年”活動制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。引導(dǎo)干部、教師按照學(xué)習(xí)要求，立足個(gè)人和崗位實(shí)際，圍繞提高工作效率、提升服務(wù)質(zhì)量等方面，明確活動的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和措施，保證活動效果。

第五篇：黨組織建設(shè)年整改方案（推薦）

XX銀行黨組織建設(shè)年整改方案

在省分行黨委的指導(dǎo)部署下，我行黨支部積極開展基層組織建設(shè)年活動，通過群眾測評、黨支部自評，省分行黨委確定分類定級，我行黨支部分類定級結(jié)果為“較好”。針對上一階段自查及省分行摸底調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的“三會一課”制度落實(shí)不夠到位、政治理論學(xué)習(xí)深度不夠、活動場所設(shè)施不夠健全等客觀存在的問題，為了認(rèn)真總結(jié)，對照改進(jìn)，抓好整改提高、落實(shí)措施，緊跟省分行黨委推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動的安排，切實(shí)加強(qiáng)我行黨支部的凝聚力、創(chuàng)造力及戰(zhàn)斗力，根據(jù)省分行《關(guān)于印發(fā)基層黨組織整改提高晉位升級工作實(shí)施方案的通知》要求，我行黨支部認(rèn)真總結(jié)，就下一階段的晉位升級工作，制定以下整改方案。

一、認(rèn)真總結(jié)，對照改進(jìn)，大力發(fā)揮黨組織帶頭作用 認(rèn)真總結(jié)基層黨組織建設(shè)年活動取得的成果和不足，結(jié)合實(shí)際完善“三會一課”制度、“民主評議”制度、“書記點(diǎn)評”制度，將黨支部基本工作流程切實(shí)落實(shí)到位，保證不流于形式，保證黨內(nèi)基本制度的執(zhí)行。黨支部書記作為班長，認(rèn)真抓好班子建設(shè)，抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，并與黨支部委員一道堅(jiān)持思想道德上的純潔性、提高政治覺悟和政治素質(zhì)、加強(qiáng)黨性觀念，做到一塵不染，兩袖清風(fēng)，廉潔自律。在全行員工中樹立起黨支部的威信和黨員先進(jìn)形象，發(fā)揮黨組織的表率帶頭作用。

二、抓學(xué)習(xí)，抓制度執(zhí)行，大力促進(jìn)發(fā)展。

抓好政治理論學(xué)習(xí)。黨支部書記作為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織黨員干部開展理論學(xué)習(xí)，必要時(shí)向全體黨員宣讀講解重大政策制度，并督促學(xué)習(xí)貫徹，通過落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃提高支部班子和黨員治行理政能力、政策理論水平和業(yè)務(wù)能力；繼續(xù)落實(shí)“三會一課”、“民主評議”、“黨務(wù)公開”制度，認(rèn)真開展黨支部書記述職和評議、黨員實(shí)踐承諾活動；將黨建工作計(jì)劃納入黨支部工作的整體計(jì)劃之中，以黨組織建設(shè)活動推動業(yè)務(wù)發(fā)展。今年來，我行黨支部攻堅(jiān)克難，知難而上，成功營銷并發(fā)放X個(gè)億貸款，一舉打破了近兩年業(yè)務(wù)績效考核排名后三位的被動局面，為今后的業(yè)務(wù)發(fā)展和全面工作展開做好鋪墊。

三、抓落實(shí)，明責(zé)任；抓活動陣地，保障活動有序開展 支部書記擔(dān)負(fù)著黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，一手抓企業(yè)的經(jīng)營管理，一手抓思想政治工作，既是生產(chǎn)經(jīng)營的管理、決策者，又是黨建工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)者。要合理安排業(yè)務(wù)經(jīng)營活動和黨務(wù)工作，妥善處理行政工作和支部工作的關(guān)系，及時(shí)了解和掌握群眾的情況，適時(shí)制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃。黨支部指定辦公室主任為兼職黨務(wù)工作者，按計(jì)劃開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，落實(shí)定期分析黨員隊(duì)伍思想狀況和談心制度、黨內(nèi)幫扶機(jī)制、聯(lián)系群眾服務(wù)群眾等黨建等黨組織建設(shè)年具體工作。

加強(qiáng)黨支部活動場所建設(shè)，根據(jù)實(shí)際需要不斷完善黨員宣傳教育設(shè)施，以三樓小會議室為黨支部固定活動場所。積極組織黨員參加當(dāng)?shù)攸h政部門開展的一系列愛黨愛國廉潔自律教育活動。加大黨支部活動經(jīng)費(fèi)，長期訂購書籍報(bào)刊和影像資料，充實(shí)黨員學(xué)習(xí)教育資料。保證了我行黨支部學(xué)習(xí)有固定的場所，活動有專門的陣地和經(jīng)費(fèi)保障。

二〇一二年七月五日