第一篇：象山縣文化體育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃

象山縣文化體育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃文化體育作為精神文明建設(shè)的重要組成部分，對于滿足人民群眾日益增長的文化需求，對于提高人民群眾的身體素質(zhì)和健康水平，對于凝聚全縣各方面力量，樹立共同的理想信念，建設(shè)美好家園，具有不可替代的重要作用。為此，必須從我縣實際情況出發(fā)，面向新世紀(jì)，根據(jù)我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”總體戰(zhàn)略構(gòu)想和象山縣文

化建設(shè)總體目標(biāo)要求，制訂象山縣文化體育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，明確主要目標(biāo)和任務(wù)，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，為把我縣建設(shè)成現(xiàn)代化生態(tài)型濱海旅游城市而努力奮斗。

一、我縣文化體育發(fā)展現(xiàn)狀象山是中國民間藝術(shù)（竹根雕）之鄉(xiāng)，是全國體育先進縣。象山歷史悠久，文化燦爛，以塔山遺址、茅洋廟頭山遺址為代表的濱海史前文化，以松蘭山、中國漁村、石浦漁港古鎮(zhèn)、高塘花岙島等景點為代表的濱海旅游文化，以殷夫故居、王家謨故居、賀威圣烈士墓及故居為代表的革命歷史文化，以竹根雕、剪紙、農(nóng)民畫、漁燈為代表的民間藝術(shù)文化不僅內(nèi)容豐富，而且特色鮮明。象山體育工作扎實有效，體育人口不斷增加，群眾體育意識有效提高，全民健身活動廣泛開展，群眾性體育比賽熱熱鬧鬧，競技體育水平大幅躍進，向國家和省市運動隊輸送了一大批優(yōu)秀運動員。改革開放以來，尤其是“十五”以來，我縣按照《象山縣“十五”文化發(fā)展規(guī)則》要求，積極探索文化體育體制改革，各項文化體育事業(yè)有了長足發(fā)展。群眾性文化體育活動有聲有色，年舉辦各類廣場、社區(qū)、村鎮(zhèn)、校園文化體育活動150多次；業(yè)余文藝創(chuàng)作水平在參與實踐中不斷提高，女子群舞節(jié)目在全市有一定影響力，聲樂干部紀(jì)云飛屢獲省市大獎，并獲第十屆全國青年歌手大獎賽（業(yè)余組）熒屏獎；競技體育成績可喜，王成意入圍中國出征雅典奧運軍團，江浩俊、康宏偉、盧文華、項曉曉等一批優(yōu)秀運動員屢獲國內(nèi)各級比賽獎牌；陣地建設(shè)如火如荼，縣人民廣場、體育館、圖書館等一批城市標(biāo)志性建筑相繼建成并投入使用，縣博物館、文化活動中心及體育中心二期工程也正在規(guī)劃籌建中；文化體育市場繁榮有序，健康發(fā)展；中國開漁節(jié)、石浦“三月三”等大型活動（節(jié)日）漸成品牌，影響力不斷擴大，已成為我縣招商引資、對外開放、推銷象山的一張精美“名片”。目前縣圖書館建筑面積4000平方米，藏書達到17.3萬冊，已通過國家一級館評估驗收?？h文化館建設(shè)面積2660平方米，亦已創(chuàng)成省一級館。我縣有省級文物保護單位3處，歷史文化保護區(qū)1處，縣級文物保護單位31處，重要文物保護點百余個?？h級單項性體育協(xié)會（社團）13個。已建成“東海文化明珠”工程13個，其中省級4個，市縣級村落文化示范點19個，其中市級5個。全縣還有民間藝術(shù)表演團體16個，歌舞娛樂場所94家，出版物經(jīng)營單位208家，其中音像經(jīng)營單位99家，印刷企業(yè)158家（含電腦打字復(fù)印店），網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營單位89家，經(jīng)營性體育項目75個。設(shè)施配套、網(wǎng)絡(luò)健全、機制靈活、管理有序的文化體育工作格局已基本形成。文化體育事業(yè)的快速發(fā)展，對于提高全縣人民的思想道德素質(zhì)和身體素質(zhì)，促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展起了重要作用。雖然我縣文體事業(yè)有了長足發(fā)展，但是文化事業(yè)的現(xiàn)狀和我縣悠久豐厚的文化積淀相比仍不相稱，與全國綜合實力百強縣還不協(xié)調(diào)，與人民日益增長的多層次的文化娛樂需求和體育健身需求存在著一定差距，文化體育投入相對不足，標(biāo)志性設(shè)施建設(shè)進程緩慢，基層農(nóng)村文化建設(shè)不平衡，文化體育市場管理尚需加強，文體隊伍整體素質(zhì)亟待提高，相關(guān)政策意見和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃有待進一步完善和落實到位。這些問題如不加以解決，勢必對象山文化大縣建設(shè)進程構(gòu)成障礙和制約。因此，我縣在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，必須下力氣進一步搞好文化體育工作，理清思路，明確發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，突出重點，狠抓落實。

二、“十一五”總體構(gòu)想和主要目標(biāo)根據(jù)我縣文化建設(shè)總體目標(biāo)要求，“十一五”（2006—2010年）期間，是象山文化大縣建設(shè)的第二個階段，即為提高階段：要使文化建設(shè)與全縣的經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，形成“文化大縣”的基本框架格局。為此，確定我縣“十一五”文化體育事業(yè)發(fā)展的基本思路是：高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，樹立科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會以及今年9月即將召開的四中全會精神，牢牢把握文藝“二為”方向和“雙百”方針，緊緊圍繞《體育法》和《全民健身計劃綱要》，以滿足群眾精神文化需求和增強人民體質(zhì)為出發(fā)點，以文化精品創(chuàng)作、社會文化活動開展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文體市場管理、全民健身運動水平提高、農(nóng)村文化建設(shè)、特色文化研究和文物保護工作為重點，以發(fā)展和壯大旅游文化業(yè)、體育健身業(yè)、大眾娛樂業(yè)為亮點，帶動我縣文化體育事業(yè)的全面發(fā)展，進一步鞏固全國體育先進縣和文化先進縣地位。通過五年的努力，進一步形成與建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱海旅游城市相適應(yīng)的，具有象山歷史文化內(nèi)涵和鮮明地域時代特色的海洋文化，形成文化體育、經(jīng)濟社會各

第二篇：文化和體育事業(yè)十一五規(guī)劃

根據(jù)《**區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”發(fā)展規(guī)劃（草案）》，以及省、市人口計生委的要求，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，擬定**區(qū)“十一五”人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

一、“十五”期間人口計生工作的主要成效“十五”期間，我區(qū)人口和計劃生育工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，在相關(guān)部門的配合下，堅持以“三個代表”重要思想和以人為本科學(xué)

發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行國家“一法三規(guī)”和省《條例》，圓滿完成了十五人口發(fā)展計劃，各項工作取得了明顯成效。人口出生率持續(xù)穩(wěn)定在8‰以內(nèi)，符合政策生育率保持在98以上，平均出生人口性別比控制在106以內(nèi)。多次獲市責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)帳一、二、三等獎，被省委、省政府授予全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)榮譽稱號。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，卓有成效地開展了創(chuàng)建活動。從2002年開始，我區(qū)按照“一年打基礎(chǔ)、二年上臺階、三年創(chuàng)特色”的工作思路，認(rèn)真開展了創(chuàng)建全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)活動。區(qū)政府出臺了創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)的實施意見和具體方案，明確了創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù)和要求。各鎮(zhèn)（街辦）對照創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進鎮(zhèn)、合格村的工作要求，認(rèn)真查找不足，落實措施。各職能部門切實履行職責(zé)，堅持計劃生育管片包點責(zé)任制。2004年全區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)合格鎮(zhèn)（街辦）達到100，優(yōu)質(zhì)服務(wù)合格村（居）達到98，創(chuàng)建工作一次性順利通過了省人口計生委組織的考核驗收。2005年3月，被省委、省政府授予2004年全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)榮譽稱號。

（二）貼近群眾，營造氛圍，有聲有色地開展了宣傳教育。一是以重大節(jié)日、紀(jì)念日為契機，深入開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，將科技服務(wù)與知識性、趣味性宣傳相結(jié)合，使聽的、看的、讀的和用的都有計劃生育內(nèi)容。二是開展一系列“關(guān)愛女孩”活動。組織編排貼近生活、貼近群眾、感染力強的節(jié)目，到村（場）、社區(qū)巡回演出，受教育人數(shù)達10萬多人次。三是立足高標(biāo)準(zhǔn)、高起點，大力開展計生宣傳陣地建設(shè)活動。在城區(qū)中心轉(zhuǎn)盤，設(shè)立了以“關(guān)愛女孩”為主題的大型計生廣告宣傳牌，在轄區(qū)主要街道建立了國策一條街，制作了集生育政策、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等內(nèi)容于一體的彩色噴繪宣傳長廊，提升了人口計生宣傳品位。

（三）依法行政，文明執(zhí)法，切實加強計劃生育法制建設(shè)。認(rèn)真宣傳并貫徹執(zhí)行“一法三規(guī)一例”，基本上做到了家喻戶曉。按照《行政許可法》的要求，清理了規(guī)范性文件。依法行政，文明執(zhí)法水平進一步提高，沒有發(fā)生因計生干部執(zhí)法不當(dāng)而引發(fā)的惡性案件。建立和完善了行政執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任過錯追究制、督查制和公示制。

（四）突出重點，突破難點，科學(xué)規(guī)范地推行長效管理。一是基礎(chǔ)臺帳抓規(guī)范。2004年和2005年，以鎮(zhèn)（街辦）為單位組織臺帳競賽評比活動，有效地促進了基層臺帳管理的規(guī)范化和科學(xué)化，受到省市主管部門的一致好評。二是信息系統(tǒng)抓質(zhì)量。先后投入50多萬元為區(qū)、鎮(zhèn)（街辦）計生部門購置了信息網(wǎng)絡(luò)軟硬件設(shè)施，實現(xiàn)了省、市、區(qū)、鎮(zhèn)（街辦）四級聯(lián)網(wǎng)，育齡婦女信息網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，資源共享，提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。三是流動人口管理抓難點。在全區(qū)普遍推廣了白石坡社區(qū)計生中心戶聯(lián)戶管理模式和虎牙關(guān)社區(qū)樓棟長負(fù)責(zé)制，明確了管理職責(zé)，健全了流動人口管理網(wǎng)絡(luò)。同時，狠抓綜合治理工作，形成了流動人口計劃生育齊抓共管格局。四是性別比控制抓整治。組織專班對出生人口性別比偏高的鎮(zhèn)（街辦）展開了專項調(diào)查，進行重點解剖，跟蹤督辦，使全區(qū)出生人口性別比一直控制在正常值以內(nèi)，是全市乃至全省出生人口性別比持續(xù)正常的少數(shù)縣市區(qū)之一。

（五）以人為本，注重實效，全面推行了計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我區(qū)堅持以滿足群眾的需求為出發(fā)點，主動為群眾提供便捷、多樣、個性化的服務(wù)。一是落實獎扶政策。全區(qū)強化宣傳，規(guī)范程序，爭取資金，于今年3月底舉行了隆重的獎扶金首發(fā)儀式，一次性將獎扶金7.2萬元兌現(xiàn)給了120名獎扶對象。全市在**召開了現(xiàn)場會，推廣了我區(qū)的經(jīng)驗作法。二是出臺服務(wù)政策。擬定《**區(qū)“關(guān)愛女孩行動”優(yōu)惠政策暫行規(guī)定》等制度，建立了穩(wěn)定的經(jīng)費投入保障機制。三是創(chuàng)優(yōu)服務(wù)陣地。建成了設(shè)施較為齊全、功能較為完備、服務(wù)較為周全的區(qū)計劃生育服務(wù)站，為全區(qū)開展“四大手術(shù)”免費服務(wù)創(chuàng)造了有利條件，育齡婦女“三查”率達到了95以上。四是服務(wù)內(nèi)容有機結(jié)合。將孕情、環(huán)情監(jiān)測服務(wù)與隨訪服務(wù)、育齡婦女生殖道感染綜合防治工作等有機結(jié)合起來，為全區(qū)近4萬名育齡婦女建立生殖健康檔案，把計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)送到了千家萬戶。同時，廣泛開展多種形式的青少年生殖健康教育與服務(wù)活動，受到社會好評。

二、我區(qū)當(dāng)前的人口狀況及分析

人口狀況主要包括人口的數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等狀況。正確認(rèn)識分析我區(qū)人口狀況，是科學(xué)制定“十一五”人口計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃乃至全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的重要前提。當(dāng)前我區(qū)人口狀況的主要特點是：

1、人口總量仍在不斷增長。按現(xiàn)行基

第三篇：象山縣文化體育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃

象山縣文化體育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃文化體育作為精神文明建設(shè)的重要組成部分，對于滿足人民群眾日益增長的文化需求，對于提高人民群眾的身體素質(zhì)和健康水平，對于凝聚全縣各方面力量，樹立共同的理想信念，建設(shè)美好家園，具有不可替代的重要作用。為此，必須從我縣實際情況出發(fā)，面向新世紀(jì)，根據(jù)我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”總體戰(zhàn)略構(gòu)想和象山縣文化建設(shè)總體目標(biāo)要求，制訂象山縣文化體育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，明確主要目標(biāo)和任務(wù)，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，為把我縣建設(shè)成現(xiàn)代化生態(tài)型濱海旅游城市而努力奮斗。

一、我縣文化體育發(fā)展現(xiàn)狀象山是中國民間藝術(shù)（竹根雕）之鄉(xiāng)，是全國體育先進縣。象山歷史悠久，文化燦爛，以塔山遺址、茅洋廟頭山遺址為代表的濱海史前文化，以松蘭山、中國漁村、石浦漁港古鎮(zhèn)、高塘花岙島等景點為代表的濱海旅游文化，以殷夫故居、王家謨故居、賀威圣烈士墓及故居為代表的革命歷史文化，以竹根雕、剪紙、農(nóng)民畫、漁燈為代表的民間藝術(shù)文化不僅內(nèi)容豐富，而且特色鮮明。象山體育工作扎實有效，體育人口不斷增加，群眾體育意識有效提高，全民健身活動廣泛開展，群眾性體育比賽熱熱鬧鬧，競技體育水平大幅躍進，向國家和省 市運動隊輸送了一大批優(yōu)秀運動員。改革開放以來，尤其是“十五”以來，我縣按照《象山縣“十五”文化發(fā)展規(guī)則》要求，積極探索文化體育體制改革，各項文化體育事業(yè)有了長足發(fā)展。群眾性文化體育活動有聲有色，年舉辦各類廣場、社區(qū)、村鎮(zhèn)、校園文化體育活動150多次；業(yè)余文藝創(chuàng)作水平在參與實踐中不斷提高，女子群舞節(jié)目在全市有一定影響力，聲樂干部紀(jì)云飛屢獲省市大獎，并獲第十屆全國青年歌手大獎賽（業(yè)余組）熒屏獎；競技體育成績可喜，王成意入圍中國出征雅典奧運軍團，江浩俊、康宏偉、盧文華、項曉曉等一批優(yōu)秀運動員屢獲國內(nèi)各級比賽獎牌；陣地建設(shè)如火如荼，縣人民廣場、體育館、圖書館等一批城市標(biāo)志性建筑相繼建成并投入使用，縣博物館、文化活動中心及體育中心二期工程也正在規(guī)劃籌建中；文化體育市場繁榮有序，健康發(fā)展；中國開漁節(jié)、石浦“三月三”等大型活動（節(jié)日）漸成品牌，影響力不斷擴大，已成為我縣招商引資、對外開放、推銷象山的一張精美“名片”。目前縣圖書館建筑面積4000平方米，藏書達到17.3萬冊，已通過國家一級館評估驗收?？h文化館建設(shè)面積2660平方米，亦已創(chuàng)成省一級館。我縣有省級文物保護單位3處，歷史文化保護區(qū)1處，縣級文物保護單位31處，重要文物保護點百余個?？h級單項性體育協(xié)會（社團）13個。已建成“東海文化明珠”工程13個，其中省級4個，市縣級村落文化示范點19個，其中市級5個。全縣還有民間藝術(shù)表演團體16個，歌舞娛樂場所94家，出版物經(jīng)營單位208家，其中音像經(jīng)營單位99家，印刷企業(yè)158家（含電腦打字復(fù)印店），網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營單位89家，經(jīng)營性體育項目75個。設(shè)施配套、網(wǎng)絡(luò)健全、機制靈活、管理有序的文化體育工作格局已基本形成。文化體育事業(yè)的快速發(fā)展，對于提高全縣人民的思想道德素質(zhì)和身體素質(zhì)，促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展起了重要作用。雖然我縣文體事業(yè)有了長足發(fā)展，但是文化事業(yè)的現(xiàn)狀和我縣悠久豐厚的文化積淀相比仍不相稱，與全國綜合實力百強縣還不協(xié)調(diào)，與人民日益增長的多層次的文化娛樂需求和體育健身需求存在著一定差距，文化體育投入相對不足，標(biāo)志性設(shè)施建設(shè)進程緩慢，基層農(nóng)村文化建設(shè)不平衡，文化體育市場管理尚需加強，文體隊伍整體素質(zhì)亟待提高，相關(guān)政策意見和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃有待進一步完善和落實到位。這些問題如不加以解決，勢必對象山文化大縣建設(shè)進程構(gòu)成障礙和制約。因此，我縣在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，必須下力氣進一步搞好文化體育工作，理清思路，明確發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，突出重點，狠抓落實。

二、“十一五”總體構(gòu)想和主要目標(biāo)根據(jù)我縣文化建設(shè)總體目標(biāo)要求，“十一五”（2006—2010年）期間，是象山文化大縣建設(shè)的第二個階段，即為提高階段：要使文化建設(shè)與全縣的經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，形成“文化大縣”的基本框架格局。為此，確定我縣“十一五”文化體育事業(yè)發(fā)展的基本思路是：高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，樹立科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會以及今年9月即將召開的四中全會精神，牢牢把握文藝“二為”方向和“雙百”方針，緊緊圍繞《體育法》和《全民健身計劃綱要》，以滿足群眾精神文化需求和增強人民體質(zhì)為出發(fā)點，以文化精品創(chuàng)作、社會文化活動開展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文體市場管理、全民健身運動水平提高、農(nóng)村文化建設(shè)、特色文化研究和文物保護工作為重點，以發(fā)展和壯大旅游文化業(yè)、體育健身業(yè)、大眾娛樂業(yè)為亮點，帶動我縣文化體育事業(yè)的全面發(fā)展，進一步鞏固全國體育先進縣和文化先進縣地位。通過五年的努力，進一步形成與建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱海旅游城市相適應(yīng)的，具有象山歷史文化內(nèi)涵和鮮明地域時代特色的海洋文化，形成文化體育、經(jīng)濟社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)均衡、齊頭并進的良好局面；努力達到文化體育資源優(yōu)化配置、文化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、文化產(chǎn)品絢麗多姿、競技體育成績喜人、文化體育體制富有活力、市民文化和身體素質(zhì)較好的目標(biāo)，為文化大縣建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

三、發(fā)展重點和具體措施根據(jù)上述總體構(gòu)想和主要目標(biāo)，確定“十一五”期間我縣文化體育事業(yè)發(fā)展的重點為：加強農(nóng)村文化建設(shè)、創(chuàng)作生產(chǎn)文化精品、開展社會文化活動、興建文體基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)范文體市場秩序、積極發(fā)展文體產(chǎn)業(yè)、注重特色文化研究、提高健身運動水平、加快專業(yè)文化發(fā)展、強化文體隊伍建設(shè)。

（一）加強農(nóng)村文化建設(shè)堅持把文化工作的重點放在基層、放在農(nóng)村，把農(nóng)村小康文化建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入各級財政預(yù)算和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。繼續(xù)實施“東海文化明珠”工程和村落（社區(qū)）文化示范點建設(shè)，在全縣現(xiàn)有13個省市級“東海文化明珠”的基礎(chǔ)上，丹東、丹西、西周、大徐、涂茨等鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要分別達到省市級“東海文化明珠”標(biāo)準(zhǔn)，在已有19個市縣級村落（社區(qū)）文化示范點的基礎(chǔ)上，“十一五”期間，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心村和街道社區(qū)均要創(chuàng)成市級文化示范點，80%的行政村達到縣級示范點以上標(biāo)準(zhǔn)。與此同時，要進一步加強已建“東海明珠”工程和文化示范點建設(shè)，鞏固基礎(chǔ)，發(fā)揚成績。深入開展文化三下鄉(xiāng)和“文化春風(fēng)遍象山”行動工程，切實解決山區(qū)海島地區(qū)群眾業(yè)余文化生活相對枯燥貧乏的問題，教育引導(dǎo)農(nóng)漁民進一步解放思想，更新觀念，開闊視野，提高其融入社會和經(jīng)濟的能力。

（二）創(chuàng)作生產(chǎn)文化精品進一步堅持弘揚主旋律、提倡多樣化，努力繁榮文藝創(chuàng)作。以沖擊“五個一”工程獎為目標(biāo)，以“群星獎”及各類文藝比武為契機，樹立精品意識，實施精品戰(zhàn)略，積極發(fā)動和組織廣大文藝工作者開展各類文藝作品的創(chuàng)作，突出抓好文學(xué)、音舞、根雕、農(nóng)民畫、剪紙、美術(shù)、書法、攝影等門類的藝術(shù)創(chuàng)作，每年有5個項目（作品）在省級以上獲獎或出版。繼續(xù)深入實施“一鄉(xiāng)一品”活動，在“十一五”末，每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道均實現(xiàn)“一鄉(xiāng)一品”，形成鄉(xiāng)鄉(xiāng)有一品、村村有特色的氛圍。

（三）開展社會文化活動繼續(xù)全力辦好中國開漁節(jié)、石浦“三月三”等重大節(jié)慶活動，使之成為國內(nèi)外具有較大影響力的文化品牌。完善以縣文化館、象山藝校為龍頭，鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道文化站（館）為樞紐，村、社區(qū)文化室為基礎(chǔ)的三級群眾文化網(wǎng)絡(luò)，并充分發(fā)揮其示范指導(dǎo)作用，大力推進廣場、行業(yè)、社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、校園、家庭各個層面文化活動。在努力搞好重要節(jié)慶慶典活動的同時，積極組織開展各種具有地方特色的文化娛樂活動。

（四）興建文體基礎(chǔ)設(shè)施加大對文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。國辦標(biāo)志性文體設(shè)施堅持以財政投入為主，“十一五”期間要建成縣博物館、縣文化活動中心、象山影都和縣體育中心二期工程（標(biāo)準(zhǔn)體育場和游泳池）等一批與現(xiàn)代化生態(tài)型濱海旅游城市相配套的文體基礎(chǔ)設(shè)施。制定、完善、落實有關(guān)文化體育投資優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和鼓勵社會力量合資或獨資興辦各種社會文化體育實體，投資文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（五）規(guī)范文體市場秩序堅持“一手抓繁榮，一手抓管理”的方針，按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理布局、強化管理”的原則，積極促進歌舞娛樂、出版物、網(wǎng)絡(luò)文化、演藝、經(jīng)營性體育、美術(shù)等各類文體市場的健康有序發(fā)展。堅持不懈地開展“掃黃”、“打非”專項斗爭，堅決掃除文化垃圾，凈化市場環(huán)境。進一步加強文體市場從業(yè)人員和管理人員的培訓(xùn)教育，提高依法守法經(jīng)營的自覺性和依法行政管理水平，維護文體市場的正常經(jīng)營秩序。

（六）積極發(fā)展文體產(chǎn)業(yè)徹底轉(zhuǎn)變文體人“文不理財，士不經(jīng)商”的陳舊觀念，樹立自我競爭意識，實現(xiàn)從文體事業(yè)向文體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。重點發(fā)展以漁文化為支點的海洋生態(tài)旅游、海防文化旅游及旅游工藝品生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合的旅游文化業(yè)；以文化演出、影視放映、文化娛樂等為主體的大眾娛樂業(yè)；以體育健身娛樂、體育健身表演為主體的體育健身業(yè)。繼續(xù)按照文體產(chǎn)業(yè)投資市場化、社會化的要求，不斷完善服務(wù)設(shè)施，增加服務(wù)內(nèi)容，擴大服務(wù)規(guī)模，提高服務(wù)檔次，在文體產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展的同時，促進文體事業(yè)與整個經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)一致。

（七）注重特色文化研究認(rèn)真研究象山歷史文化，深入挖掘和弘揚象山深厚的文化底蘊、文化淵源和文化傳統(tǒng)，不斷探索、研究現(xiàn)代化建設(shè)中的重大文化理論和實踐問題，為黨委和政府決策服務(wù)。特別要注重我縣的特色文化即漁文化研究，要充分利用象山縣漁文化研究會這個學(xué)術(shù)性團體，組織協(xié)調(diào)廣大漁文化愛好者分課題、全方位地進行研究，包括對漁文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)、漁文化與海洋旅游業(yè)、漁文化與餐飲業(yè)等課題的研究。

（八）提高健身運動水平把增強全縣人民體質(zhì)作為體育工作的基本任務(wù)，全面貫徹實施《全民健身計劃綱要》，以學(xué)校體育為重點，以體育社團為依托，以政府機關(guān)、企事業(yè)單位健身活動為龍頭，以“十分鐘文體活動圈（全民健身路徑工程）”建設(shè)為抓手，在全社會形成崇尚健身，參與健身，追求文明生活方式和生活質(zhì)量的風(fēng)氣。“十一五”末，全縣體育人口達到50%，100%的社區(qū)建有全民健身路徑點，80%的行政村建有體育健身設(shè)施，人均公共體育場地面積達到1.2平方米以上。加強松蘭山帆板帆船訓(xùn)練基地建設(shè)，注意挖掘培養(yǎng)體育后備人才，充分發(fā)揮射擊、跆拳道、舉重、排球等項目優(yōu)勢，積極參加上級舉辦的各種比賽，努力提高競技體育水平，爭取在寧波市第十五屆、第十六屆體育運動會上實現(xiàn)總分、金牌數(shù)雙豐收，進入全市前三名，同時爭取省級以上比賽金牌數(shù)繼續(xù)保持全市領(lǐng)先地位。

（九）加快專業(yè)文化發(fā)展做好文物保護和旅游開發(fā)的結(jié)合文章，主要是做好花岙島張蒼水兵營遺址申報第六批全國重點文物保護單位和塔山遺址、赤坎游仙寨、爵溪城墻、殷夫故居、賀威圣烈士墓及故居、黃公岙山海樓、王家謨故居、漁山燈塔、東門媽祖廟等歷史文化遺產(chǎn)的保護和利用工作。管好、用好現(xiàn)有愛國主義教育基地。進一步加強對石浦省級歷史文化保護區(qū)的宣傳、保護?？h圖書館在建成國家一級館的基礎(chǔ)上，要加強自動化管理和信息資源共享工程建設(shè)，加大扶持、指導(dǎo)基層（村落、社區(qū)、校園、軍營、企業(yè)）圖書室建設(shè)力度。縣新華書店在建成象山港路圖書綜合樓（象山書城）的同時，要加強經(jīng)營管理，鞏固現(xiàn)有陣地，改善服務(wù)條件，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保圖書銷售業(yè)績年年穩(wěn)中有升。

（十）強化文體隊伍建設(shè)立足于培養(yǎng)、造就一支高素質(zhì)的文體專業(yè)人才、文體管理人才、文體經(jīng)營人才隊伍。注重新生文化力量培育，重視對藝術(shù)特長生的培養(yǎng)和業(yè)余青少年藝術(shù)團組建，加強象山藝術(shù)學(xué)校建設(shè)，加快發(fā)展少兒文化事業(yè)，認(rèn)真實施“蒲公英計劃”，建設(shè)農(nóng)村兒童文化樂園。采取有效措施，積極引進文藝創(chuàng)作、文藝管理、藝術(shù)表演、藝術(shù)教育、體育管理、專業(yè)體育人才，狀大文化體育隊伍。

象山縣文化體育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃(第3頁)一文由004km.cn搜集整理，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請注明出處!

第四篇：象山縣文化體育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃

文化體育作為精神文明建設(shè)的重要組成部分，對于滿足人民群眾日益增長的文化需求，對于提高人民群眾的身體素質(zhì)和健康水平，對于凝聚全縣各方面力量，樹立共同的理想信念，建設(shè)美好家園，具有不可替代的重要作用。為此，必須從我縣實際情況出發(fā)，面向新世紀(jì)，根據(jù)我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”總體戰(zhàn)略構(gòu)想和象山縣文化建設(shè)總體目標(biāo)要求，制訂象山縣文化體育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，明確主要目標(biāo)和任務(wù)，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，為把我縣建設(shè)成現(xiàn)代化生態(tài)型濱海旅游城市而努力奮斗。sO100

一、我縣文化體育發(fā)展現(xiàn)狀

象山是中國民間藝術(shù)（竹根雕）之鄉(xiāng)，是全國體育先進縣。象山歷史悠久，文化燦爛，以塔山遺址、茅洋廟頭山遺址為代表的濱海史前文化，以松蘭山、中國漁村、石浦漁港古鎮(zhèn)、高塘花岙島等景點為代表的濱海旅游文化，以殷夫故居、王家謨故居、賀威圣烈士墓及故居為代表的革命歷史文化，以竹根雕、剪紙、農(nóng)民畫、漁燈為代表的民間藝術(shù)文化不僅內(nèi)容豐富，而且特色鮮明。象山體育工作扎實有效，體育人口不斷增加，群眾體育意識有效提高，全民健身活動廣泛開展，群眾性體育比賽熱熱鬧鬧，競技體育水平大幅躍進，向國家和省市運動隊輸送了一大批優(yōu)秀運動員。改革開放以來，尤其是“十五”以來，我縣按照《象山縣“十五”文化發(fā)展規(guī)則》要求，積極探索文化體育體制改革，各項文化體育事業(yè)有了長足發(fā)展。群眾性文化體育活動有聲有色，年舉辦各類廣嘗社區(qū)、村鎮(zhèn)、校園文化體育活動150多次；業(yè)余文藝創(chuàng)作水平在參與實踐中不斷提高，女子群舞節(jié)目在全市有一定影響力，聲樂干部紀(jì)云飛屢獲省市大獎，并獲第十屆全國青年歌手大獎賽（業(yè)余組）熒屏獎；競技體育成績可喜，王成意入圍中國出征雅典奧運軍團，江浩竣康宏偉、盧文華、項曉曉等一批優(yōu)秀運動員屢獲國內(nèi)各級比賽獎牌；陣地建設(shè)如火如荼，縣人民廣嘗體育館、圖書館等一批城市標(biāo)志性建筑相繼建成并投入使用，縣博物館、文化活動中心及體育中心二期工程也正在規(guī)劃籌建中；文化體育市場繁榮有序，健康發(fā)展；中國開漁節(jié)、石浦“三月三”等大型活動（節(jié)日）漸成品牌，影響力不斷擴大，已成為我縣招商引資、對外開放、推銷象山的一張精美“名片”。

目前縣圖書館建筑面積4000平方米，藏書達到17.3萬冊，已通過國家一級館評估驗收?？h文化館建設(shè)面積2660平方米，亦已創(chuàng)成省一級館。我縣有省級文物保護單位3處，歷史文化保護區(qū)1處，縣級文物保護單位31處，重要文物保護點百余個?？h級單項性體育協(xié)會（社團）13個。已建成“東海文化明珠”工程13個，其中省級4個，市縣級村落文化示范點19個，其中市級5個。全縣還有民間藝術(shù)表演團體16個，歌舞娛樂場所94家，出版物經(jīng)營單位208家，其中音像經(jīng)營單位99家，印刷企業(yè)158家（含電腦打字復(fù)印店），網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營單位89家，經(jīng)營性體育項目75個。設(shè)施配套、網(wǎng)絡(luò)健全、機制靈活、管理有序的文化體育工作格局已基本形成。文化體育事業(yè)的快速發(fā)展，對于提高全縣人民的思想道德素質(zhì)和身體素質(zhì)，促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展起了重要作用。

雖然我縣文體事業(yè)有了長足發(fā)展，但是文化事業(yè)的現(xiàn)狀和我縣悠久豐厚的文化積淀相比仍不相稱，與全國綜合實力百強縣還不協(xié)調(diào)，與人民日益增長的多層次的文化娛樂需求和體育健身需求存在著一定差距，文化體育投入相對不足，標(biāo)志性設(shè)施建設(shè)進程緩慢，基層農(nóng)村文化建設(shè)不平衡，文化體育市場管理尚需加強，文體隊伍整體素質(zhì)亟待提高，相關(guān)政策意見和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃有待進一步完善和落實到位。這些問題如不加以解決，勢必對象山文化大縣建設(shè)進程構(gòu)成障礙和制約。因此，我縣在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，必須下力氣進一步搞好文化體育工作，理清思路，明確發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，突出重點，狠抓落實。

二、“十一五”總體構(gòu)想和主要目標(biāo)

根據(jù)我縣文化建設(shè)總體目標(biāo)要求，“十一五”（～—2010年）期間，是象山文化大縣建設(shè)的第二個階段，即為提高階段：要使文化建設(shè)與全縣的經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，形成“文化大縣”的基本框架格局。為此，確定我縣“十一五”文化體育事業(yè)發(fā)展的基本思路是：高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，樹立科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會以及今年9月即將召開的四中全會精神，牢牢把握文藝“二為”方向和“雙百”方針，緊緊圍繞《體育法》和《全民健身計劃綱要》，以滿足群眾精神文化需求和增強人民體質(zhì)為出發(fā)點，以文化精品創(chuàng)作、社會文化活動開展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文體市場管理、全民健身運動水平提高、農(nóng)村文化建設(shè)、特色文化研究和文物保護工作為重點，以發(fā)展和壯大旅游文化業(yè)、體育健身業(yè)、大眾娛樂業(yè)為亮點，帶動我縣文化體育事業(yè)的全面發(fā)展，進一步鞏固全國體育先進縣和文化先進縣地位。

通過五年的努力，進一步形成與建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱海旅游城市相適應(yīng)的，具有象山歷史文化內(nèi)涵和鮮明地域時代特色的海洋文化，形成文化體育、經(jīng)濟社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)均衡、齊頭并進的良好局面；努力達到文化體育資源優(yōu)化配置、文化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、文化產(chǎn)品絢麗多姿、競技體育成績喜人、文化體育體制富有活力、市民文化和身體素質(zhì)較好的目標(biāo)，為文化大縣建設(shè)奠定堅實的基矗

三、發(fā)展重點和具體措施

根據(jù)上述總體構(gòu)想和主要目標(biāo)，確定“十一五”期間我縣文化體育事業(yè)發(fā)展的重點為：加強農(nóng)村文化建設(shè)、創(chuàng)作生產(chǎn)文化精品、開展社會文化活動、興建文體基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)范文體市場秩序、積極發(fā)展文體產(chǎn)業(yè)、注重特色文化研究、提高健身運動水平、加快專業(yè)文化發(fā)展、強化文體隊伍建設(shè)。

（一）加強農(nóng)村文化建設(shè)

堅持把文化工作的重點放在基層、放在農(nóng)村，把農(nóng)村小康文化建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入各級財政預(yù)算和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。繼續(xù)實施“東海文化明珠”工程和村落（社區(qū)）文化示范點建設(shè)，在全縣現(xiàn)有13個省市級

“東海文化明珠”的基礎(chǔ)上，丹東、丹西、西周、大徐、涂茨等鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要分別達到省市級“東海文化明珠”標(biāo)準(zhǔn)，在已有19個市縣級村落（社區(qū)）文化示范點的基礎(chǔ)上，“十一五”期間，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心村和街道社區(qū)均要創(chuàng)成市級文化示范點，80%的行政村達到縣級示范點以上標(biāo)準(zhǔn)。與此同時，要進一步加強已建“東海明珠”工程和文化示范點建設(shè)，鞏固基礎(chǔ)，發(fā)揚成績。深入開展文化三下鄉(xiāng)和“文化春風(fēng)遍象山”行動工程，切實解決山區(qū)海島地區(qū)群眾業(yè)余文化生活相對枯燥貧乏的問題，教育引導(dǎo)農(nóng)漁民進一步解放思想，更新觀念，開闊視野，提高其融入社會和經(jīng)濟的能力。

（二）創(chuàng)作生產(chǎn)文化精品

進一步堅持弘揚主旋律、提倡多樣化，努力繁榮文藝創(chuàng)作。以沖擊“五個一”工程獎為目標(biāo)，以“群星獎”及各類文藝比武為契機，樹立精品意識，實施精品戰(zhàn)略，積極發(fā)動和組織廣大文藝工作者開展各類文藝作品的創(chuàng)作，突出抓好文學(xué)、音舞、根雕、農(nóng)民畫、剪紙、美術(shù)、書法、攝影等門類的藝術(shù)創(chuàng)作，每年有5個項目（作品）在省級以上獲獎或出版。繼續(xù)深入實施“一鄉(xiāng)一品”活動，在“十一五”末，每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道均實現(xiàn)“一鄉(xiāng)一品”，形成鄉(xiāng)鄉(xiāng)有一品、村村有特色的氛圍。

（三）開展社會文化活動

繼續(xù)全力辦好中國開漁節(jié)、石浦“三月三”等重大節(jié)慶活動，使之成為國內(nèi)外具有較大影響力的文化品牌。完善以縣文化館、象山藝校為龍頭，鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道文化站（館）為樞紐，村、社區(qū)文化室為基礎(chǔ)的三級群眾文化網(wǎng)絡(luò)，并充分發(fā)揮其示范指導(dǎo)作用，大力推進廣嘗行業(yè)、社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、校園、家庭各個層面文化活動。在努力搞好重要節(jié)慶慶典活動的同時，積極組織開展各種具有地方特色的文化娛樂活動。

（四）興建文體基礎(chǔ)設(shè)施

加大對文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。國辦標(biāo)志性文體設(shè)施堅持以財政投入為主，“十一五”期間要建成縣博物館、縣文化活動中心、象山影都和縣體育中心二期工程（標(biāo)準(zhǔn)體育場和游泳池）等一批與現(xiàn)代化生態(tài)型濱海旅游城市相配套的文體基礎(chǔ)設(shè)施。制定、完善、落實有關(guān)文化體育投資優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和鼓勵社會力量合資或獨資興辦各種社會文化體育實體，投資文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（五）規(guī)范文體市場秩序

堅持“一手抓繁榮，一手抓管理”的方針，按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理布局、強化管理”的原則，積極促進歌舞娛樂、出版物、網(wǎng)絡(luò)文化、演藝、經(jīng)營性體育、美術(shù)等各類文體市場的健康有序發(fā)展。堅持不懈地開展“掃黃”、“打非”專項斗爭，堅決掃除文化垃圾，凈化市場環(huán)境。進一步加強文體市場從業(yè)人員和管理人員的培訓(xùn)教育，提高依法守法經(jīng)營的自覺性和依法行政管理水平，維護文體市場的正常經(jīng)營秩序。

（六）積極發(fā)展文體產(chǎn)業(yè)

徹底轉(zhuǎn)變文體人“文不理財，士不經(jīng)商”的陳舊觀念，樹立自我競爭意識，實現(xiàn)從文體事業(yè)向文體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。重點發(fā)展以漁文化為支點的海洋生態(tài)旅游、海防文化旅游及旅游工藝品生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合的旅游文化業(yè)；以文化演出、影視放映、文化娛樂等為主體的大眾娛樂業(yè)；以體育健身娛樂、體育健身表演為主體的體育健身業(yè)。繼續(xù)按照文體產(chǎn)業(yè)投資市場化、社會化的要求，不斷完善服務(wù)設(shè)施，增加服務(wù)內(nèi)容，擴大服務(wù)規(guī)模，提高服務(wù)檔次，在文體產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展的同時，促進文體事業(yè)與整個經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)一致。

（七）注重特色文化研究

認(rèn)真研究象山歷史文化，深入挖掘和弘揚象山深厚的文化底蘊、文化淵源和文化傳統(tǒng)，不斷探索、研究現(xiàn)代化建設(shè)中的重大文化理論和實踐問題，為黨委和政府決策服務(wù)。特別要注重我縣的特色文化即漁文化研究，要充分利用象山縣漁文化研究會這個學(xué)術(shù)性團體，組織協(xié)調(diào)廣大漁文化愛好者分課題、全方位地進行研究，包括對漁文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)、漁文化與海洋旅游業(yè)、漁文化與餐飲業(yè)等課題的研究。

（八）提高健身運動水平

把增強全縣人民體質(zhì)作為體育工作的基本任務(wù)，全面貫徹實施《全民健身計劃綱要》，以學(xué)校體育為重點，以體育社團為依托，以政府機關(guān)、企事業(yè)單位健身活動為龍頭，以“十分鐘文體活動圈（全民健身路徑工程）”建設(shè)為抓手，在全社會形成崇尚健身，參與健身，追求文明生活方式和生活質(zhì)量的風(fēng)氣?！笆晃濉蹦?，全縣體育人口達到50%，100%的社區(qū)建有全民健身路徑點，80%的行政村建有體育健身設(shè)施，人均公共體育場地面積達到1.2平方米以上。加強松蘭山帆板帆船訓(xùn)練基地建設(shè)，注意挖掘培養(yǎng)體育后備人才，充分發(fā)揮射擊、跆拳道、舉重、排球等項目優(yōu)勢，積極參加上級舉辦的各種比賽，努力提高競技體育水平，爭取在寧波市第十五屆、第十六屆體育運動會上實現(xiàn)總分、金牌數(shù)雙豐收，進入全市前三名，同時爭取省級以上比賽金牌數(shù)繼續(xù)保持全市領(lǐng)先地位。

（九）加快專業(yè)文化發(fā)展

做好文物保護和旅游開發(fā)的結(jié)合文章，主要是做好花岙島張蒼水兵營遺址申報第六批全國重點文物保護單位和塔山遺址、赤坎游仙寨、爵溪城墻、殷夫故居、賀威圣烈士墓及故居、黃公岙山海樓、王家謨故居、漁山燈塔、東門媽祖廟等歷史文化遺產(chǎn)的保護和利用工作。管好、用好現(xiàn)有愛國主義教育基地。進一步加強對石浦省級歷史文化保護區(qū)的宣傳、保護。縣圖書館在建成國家一級館的基礎(chǔ)上，要加強自動化管理和信息資源共享工程建設(shè)，加大扶持、指導(dǎo)基層（村落、社區(qū)、校園、軍營、企業(yè)）圖書室建設(shè)力度?？h新華書店在建成象山港路圖書綜合樓（象山書城）的同時，要加強經(jīng)營管理，鞏固現(xiàn)有陣地，改善服務(wù)條件，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保圖書銷售業(yè)績年年穩(wěn)中有升。

（十）強化文體隊伍建設(shè)

立足于培養(yǎng)、造就一支高素質(zhì)的文體專業(yè)人才、文體管理人才、文體經(jīng)營人才隊伍。注重新生文化力量培育，重視對藝術(shù)特長生的培養(yǎng)和業(yè)余青少年藝術(shù)團組建，加強象山藝術(shù)學(xué)校建設(shè)，加快發(fā)展少兒文化事業(yè)，認(rèn)真實施“蒲

第五篇：象山縣文化體育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃工作計劃

象山縣文化體育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃文化體育作為精神文明建設(shè)的重要組成部分，對于滿足人民群眾日益增長的文化需求，對于提高人民群眾的身體素質(zhì)和健康水平，對于凝聚全縣各方面力量，樹立共同的理想信念，建設(shè)美好家園，具有不可替代的重要作用，象山縣文化體育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃工作計劃。為此，必須從我縣實際情況出發(fā)，面向新世紀(jì)，根據(jù)我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”總體戰(zhàn)略構(gòu)想和象山縣文化建設(shè)總體目標(biāo)要求，制訂象山縣文化體育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，明確主要目標(biāo)和任務(wù)，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，為把我縣建設(shè)成現(xiàn)代化生態(tài)型濱海旅游城市而努力奮斗。

一、我縣文化體育發(fā)展現(xiàn)狀象山是中國民間藝術(shù)（竹根雕）之鄉(xiāng)，是全國體育先進縣。象山歷史悠久，文化燦爛，以塔山遺址、茅洋廟頭山遺址為代表的濱海史前文化，以松蘭山、中國漁村、石浦漁港古鎮(zhèn)、高塘花岙島等景點為代表的濱海旅游文化，以殷夫故居、王家謨故居、賀威圣烈士墓及故居為代表的革命歷史文化，以竹根雕、剪紙、農(nóng)民畫、漁燈為代表的民間藝術(shù)文化不僅內(nèi)容豐富，而且特色鮮明。象山體育工作扎實有效，體育人口不斷增加，群眾體育意識有效提高，全民健身活動廣泛開展，群眾性體育比賽熱熱鬧鬧，競技體育水平大幅躍進，向國家和省· 市運動隊輸送了一大批優(yōu)秀運動員。改革開放以來，尤其是“十五”以來，我縣按照《象山縣“十五”文化發(fā)展規(guī)則》要求，積極探索文化體育體制改革，各項文化體育事業(yè)有了長足發(fā)展。群眾性文化體育活動有聲有色，年舉辦各類廣場、社區(qū)、村鎮(zhèn)、校園文化體育活動150多次；業(yè)余文藝創(chuàng)作水平在參與實踐中不斷提高，女子群舞節(jié)目在全市有一定影響力，聲樂干部紀(jì)云飛屢獲省市大獎，并獲第十屆全國青年歌手大獎賽（業(yè)余組）熒屏獎；競技體育成績可喜，王成意入圍中國出征雅典奧運軍團，江浩俊、康宏偉、盧文華、項曉曉等一批優(yōu)秀運動員屢獲國內(nèi)各級比賽獎牌；陣地建設(shè)如火如荼，縣人民廣場、體育館、圖書館等一批城市標(biāo)志性建筑相繼建成并投入使用，縣博物館、文化活動中心及體育中心二期工程也正在規(guī)劃籌建中；文化體育市場繁榮有序，健康發(fā)展；中國開漁節(jié)、石浦“三月三”等大型活動（節(jié)日）漸成品牌，影響力不斷擴大，已成為我縣招商引資、對外開放、推銷象山的一張精美“名片”。目前縣圖書館建筑面積4000平方米，藏書達到17.3萬冊，已通過國家一級館評估驗收?？h文化館建設(shè)面積2660平方米，亦已創(chuàng)成省一級館。我縣有省級文物保護單位3處，歷史文化保護區(qū)1處，縣級文物保護單位31處，重要文物保護點百余個。縣級單項性體育協(xié)會（社團）13個。已建成“東海文化明珠”工程13個，其中省級4個，市縣級村落文化示范點19個，其中市級5個。全縣還有民間藝術(shù)表演團體16個，歌舞娛樂場所94家，出版物經(jīng)營單位208家，其中音像經(jīng)營單位99家，印刷企業(yè)158家（含電腦打字復(fù)印店），網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營單位89家，經(jīng)營性體育項目75個。設(shè)施配套、網(wǎng)絡(luò)健全、機制靈活、管理有序的文化體育工作格局已基本形成。文化體育事業(yè)的快速發(fā)展，對于提高全縣人民的思想道德素質(zhì)和身體素質(zhì)，促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展起了重要作用。雖然我縣文體事業(yè)有了長足發(fā)展，但是文化事業(yè)的現(xiàn)狀和我縣悠久豐厚的文化積淀相比仍不相稱，與全國綜合實力百強縣還不協(xié)調(diào)，與人民日益增長的多層次的文化娛樂需求和體育健身需求存在著一定差距，文化體育投入相對不足，標(biāo)志性設(shè)施建設(shè)進程緩慢，基層農(nóng)村文化建設(shè)不平衡，文化體育市場管理尚需加強，文體隊伍整體素質(zhì)亟待提高，相關(guān)政策意見和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃有待進一步完善和落實到位。這些問題如不加以解決，勢必對象山文化大縣建設(shè)進程構(gòu)成障礙和制約。因此，我縣在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，必須下力氣進一步搞好文化體育工作，理清思路，明確發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，突出重點，狠抓落實。

二、“十一五”總體構(gòu)想和主要目標(biāo)根據(jù)我縣文化建設(shè)總體目標(biāo)要求，“十一五”（2006—2010年）期間，是象山文化大縣建設(shè)的第二個階段，即為提高階段：要使文化建設(shè)與全縣的經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，形成“文化大縣”的基本框架格局。為此，確定我縣“十一五”文化體育事業(yè)發(fā)展的基本思路是：高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，樹立科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會以及今年9月即將召開的四中全會精神，牢牢把握文藝“二為”方向和“雙百”方針，緊緊圍繞《體育法》和《全民健身計劃綱要》，以滿足群眾精神文化需求和增強人民體質(zhì)為出發(fā)點，以文化精品創(chuàng)作、社會文化活動開展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文體市場管理、全民健身運動水平提高、農(nóng)村文化建設(shè)、特色文化研究和文物保護工作為重點，以發(fā)展和壯大旅游文化業(yè)、體育健身業(yè)、大眾娛樂業(yè)為亮點，帶動我縣文化體育事業(yè)的全面發(fā)展，進一步鞏固全國體育先進縣和文化先進縣地位，工作計劃范文《象山縣文化體育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃工作計劃》。通過五年的努力，進一步形成與建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱海旅游城市相適應(yīng)的，具有象山歷史文化內(nèi)涵和鮮明地域時代特色的海洋文化，形成文化體育、經(jīng)濟社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)均衡、齊頭并進的良好局面；努力達到文化體育資源優(yōu)化配置、文化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、文化產(chǎn)品絢麗多姿、競技體育成績喜人、文化體育體制富有活力、市民文化和身體素質(zhì)較好的目標(biāo)，為文化大縣建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

三、發(fā)展重點和具體措施根據(jù)上述總體構(gòu)想和主要目標(biāo)，確定“十一五”期間我縣文化體育事業(yè)發(fā)展的重點為：加強農(nóng)村文化建設(shè)、創(chuàng)作生產(chǎn)文化精品、開展社會文化活動、興建文體基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)范文體市場秩序、積極發(fā)展文體產(chǎn)業(yè)、注重特色文化研究、提高健身運動水平、加快專業(yè)文化發(fā)展、強化文體隊伍建設(shè)。

（一）加強農(nóng)村文化建設(shè)堅持把文化工作的重點放在基層、放在農(nóng)村，把農(nóng)村小康文化建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入各級財政預(yù)算和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。繼續(xù)實施“東海文化明珠”工程和村落（社區(qū)）文化示范點建設(shè)，在全縣現(xiàn)有13個省市級“東海文化明珠”的基礎(chǔ)上，丹東、丹西、西周、大徐、涂茨等鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要分別達到省市級“東海文化明珠”標(biāo)準(zhǔn)，在已有19個市縣級村落（社區(qū)）文化示范點的基礎(chǔ)上，“十一五”期間，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心村和街道社區(qū)均要創(chuàng)成市級文化示范點，80%的行政村達到縣級示范點以上標(biāo)準(zhǔn)。與此同時，要進一步加強已建“東海明珠”工程和文化示范點建設(shè)，鞏固基礎(chǔ)，發(fā)揚成績。深入開展文化三下鄉(xiāng)和“文化春風(fēng)遍象山”行動工程，切實解決山區(qū)海島地區(qū)群眾業(yè)余文化生活相對枯燥貧乏的問題，教育引導(dǎo)農(nóng)漁民進一步解放思想，更新觀念，開闊視野，提高其融入社會和經(jīng)濟的能力。

（二）創(chuàng)作生產(chǎn)文化精品進一步堅持弘揚主旋律、提倡多樣化，努力繁榮文藝創(chuàng)作。以沖擊“五個一”工程獎為目標(biāo)，以“群星獎”及各類文藝比武為契機，樹立精品意識，實施精品戰(zhàn)略，積極發(fā)動和組織廣大文藝工作者開展各類文藝作品的創(chuàng)作，突出抓好文學(xué)、音舞、根雕、農(nóng)民畫、剪紙、美術(shù)、書法、攝影等門類的藝術(shù)創(chuàng)作，每年有5個項目（作品）在省級以上獲獎或出版。繼續(xù)深入實施“一鄉(xiāng)一品”活動，在“十一五”末，每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道均實現(xiàn)“一鄉(xiāng)一品”，形成鄉(xiāng)鄉(xiāng)有一品、村村有特色的氛圍。

（三）開展社會文化活動繼續(xù)全力辦好中國開漁節(jié)、石浦“三月三”等重大節(jié)慶活動，使之成為國內(nèi)外具有較大影響力的文化品牌。完善以縣文化館、象山藝校為龍頭，鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道文化站（館）為樞紐，村、社區(qū)文化室為基礎(chǔ)的三級群眾文化網(wǎng)絡(luò)，并充分發(fā)揮其示范指導(dǎo)作用，大力推進廣場、行業(yè)、社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、校園、家庭各個層面文化活動。在努力搞好重要節(jié)慶慶典活動的同時，積極組織開展各種具有地方特色的文化娛樂活動。

（四）興建文體基礎(chǔ)設(shè)施加大對文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。國辦標(biāo)志性文體設(shè)施堅持以財政投入為主，“十一五”期間要建成縣博物館、縣文化活動中心、象山影都和縣體育中心二期工程（標(biāo)準(zhǔn)體育場和游泳池）等一批與現(xiàn)代化生態(tài)型濱海旅游城市相配套的文體基礎(chǔ)設(shè)施。制定、完善、落實有關(guān)文化體育投資優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和鼓勵社會力量合資或獨資興辦各種社會文化體育實體，投資文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（五）規(guī)范文體市場秩序堅持“一手抓繁榮，一手抓管理”的方針，按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理布局、強化管理”的原則，積極促進歌舞娛樂、出版物、網(wǎng)絡(luò)文化、演藝、經(jīng)營性體育、美術(shù)等各類文體市場的健康有序發(fā)展。堅持不懈地開展“掃黃”、“打非”專項斗爭，堅決掃除文化垃圾，凈化市場環(huán)境。進一步加強文體市場從業(yè)人員和管理人員的培訓(xùn)教育，提高依法守法經(jīng)營的自覺性和依法行政管理水平，維護文體市場的正常經(jīng)營秩序。

（六）積極發(fā)展文體產(chǎn)業(yè)徹底轉(zhuǎn)變文體人“文不理財，士不經(jīng)商”的陳舊觀念，樹立自我競爭意識，實現(xiàn)從文體事業(yè)向文體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。重點發(fā)展以漁文化為支點的海洋生態(tài)旅游、海防文化旅游及旅游工藝品生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合的旅游文化業(yè)；以文化演出、影視放映、文化娛樂等為主體的大眾娛樂業(yè)；以體育健身娛樂、體育健身表演為主體的體育健身業(yè)。繼續(xù)按照文體產(chǎn)業(yè)投資市場化、社會化的要求，不斷完善服務(wù)設(shè)施，增加服務(wù)內(nèi)容，擴大服務(wù)規(guī)模，提高服務(wù)檔次，在文體產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展的同時，促進文體事業(yè)與整個經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)一致。

（七）注重特色文化研究認(rèn)真研究象山歷史文化，深入挖掘和弘揚象山深厚的文化底蘊、文化淵源和文化傳統(tǒng)，不斷探索、研究現(xiàn)代化建設(shè)中的重大文化理論和實踐問題，為黨委和政府決策服務(wù)。特別要注重我縣的特色文化即漁文化研究，要充分利用象山縣漁文化研究會這個學(xué)術(shù)性團體，組織協(xié)調(diào)廣大漁文化愛好者分課題、全方位地進行研究，包括對漁文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)、漁文化與海洋旅游業(yè)、漁文化與餐飲業(yè)等課題的研究。

（八）提高健身運動水平把增強全縣人民體質(zhì)作為體育工作的基本任務(wù)，全面貫徹實施《全民健身計劃綱要》，以學(xué)校體育為重點，以體育社團為依托，以政府機關(guān)、企事業(yè)單位健身活動為龍頭，以“十分鐘文體活動圈（全民健身路徑工程）”建設(shè)為抓手，在全社會形成崇尚健身，參與健身，追求文明生活方式和生活質(zhì)量的風(fēng)氣?！笆晃濉蹦?，全縣體育人口達到50%，100%的社區(qū)建有全民健身路徑點，80%的行政村建有體育健身設(shè)施，人均公共體育場地面積達到1.2平方米以上。加強松蘭山帆板帆船訓(xùn)練基地建設(shè)，注意挖掘培養(yǎng)體育后備人才，充分發(fā)揮射擊、跆拳道、舉重、排球等項目優(yōu)勢，積極參加上級舉辦的各種比賽，努力提高競技體育水平，爭取在寧波市第十五屆、第十六屆體育運動會上實現(xiàn)總分、金牌數(shù)雙豐收，進入全市前三名，同時爭取省級以上比賽金牌數(shù)繼續(xù)保持全市領(lǐng)先地位。

（九）加快專業(yè)文化發(fā)展做好文物保護和旅游開發(fā)的結(jié)合文章，主要是做好花岙島張蒼水兵營遺址申報第六批全國重點文物保護單位和塔山遺址、赤坎游仙寨、爵溪城墻、殷夫故居、賀威圣烈士墓及故居、黃公岙山海樓、王家謨故居、漁山燈塔、東門媽祖廟等歷史文化遺產(chǎn)的保護和利用工作。管好、用好現(xiàn)有愛國主義教育基地。進一步加強對石浦省級歷史文化保護區(qū)的宣傳、保護?？h圖書館在建成國家一級館的基礎(chǔ)上，要加強自動化管理和信息資源共享工程建設(shè)，加大扶持、指導(dǎo)基層（村落、社區(qū)、校園、軍營、企業(yè)）圖書室建設(shè)力度?？h新華書店在建成象山港路圖書綜合樓（象山書城）的同時，要加強經(jīng)營管理，鞏固現(xiàn)有陣地，改善服務(wù)條件，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保圖書銷售業(yè)績年年穩(wěn)中有升。

（十）強化文體隊伍建設(shè)立足于培養(yǎng)、造就一支高素質(zhì)的文體專業(yè)人才、文體管理人才、文體經(jīng)營人才隊伍。注重新生文化力量培育，重視對藝術(shù)特長生的培養(yǎng)和業(yè)余青少年藝術(shù)團組建，加強象山藝術(shù)學(xué)校建設(shè)，加快發(fā)展少兒文化事業(yè)，認(rèn)真實施“蒲公英計劃”，建設(shè)農(nóng)村兒童文化樂園。采取有效措施，積極引進文藝創(chuàng)作、文藝管理、藝術(shù)表演、藝術(shù)教育、體育管理、專業(yè)體育人才，狀大文化體育隊伍。象山縣文化體育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃