第一篇：鎮(zhèn)政府關(guān)于環(huán)境整治活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)

各村、企事業(yè)單位黨（總）支部，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦黨支部：

為進(jìn)一步改善鎮(zhèn)村環(huán)境面貌，爭(zhēng)創(chuàng)＊＊市衛(wèi)生鎮(zhèn)，努力推進(jìn)于其全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)余黨〔2005〕13號(hào)文件精神，現(xiàn)就我鎮(zhèn)2005年環(huán)境整治活動(dòng)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中四中

全會(huì)和市委十一屆六次全會(huì)精神，堅(jiān)持“以快促好”工作主旋律，走在前列，落在實(shí)處，把握于其新一輪發(fā)展機(jī)遇，深入開(kāi)展環(huán)境整治活動(dòng)，加大環(huán)境建設(shè)、保護(hù)和管理力度，切實(shí)樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，把于其建設(shè)得更加美好。

二、工作目標(biāo)

一是更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“四個(gè)全面”，深化村莊庭院整治；二是“四大會(huì)戰(zhàn)”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楦飨嚓P(guān)部門(mén)正常工作；三是扎實(shí)推進(jìn)新環(huán)境百村改造工程；四是加強(qiáng)環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，鞏固深化環(huán)境整治成果。

三、工作任務(wù)

（一）更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“四個(gè)全面”

1、全面抓好河道、道路保潔工作。一是健全河道、道路長(zhǎng)效保潔機(jī)制，按照市場(chǎng)化要求，進(jìn)一步完善河道、道路保潔的管理運(yùn)行機(jī)制和投入保障機(jī)制。二是所有河道都要按照“河面無(wú)漂浮物(雜草)、河中無(wú)障礙、河岸無(wú)垃圾”的要求做好保潔工作，保潔面達(dá)到100。三是鎮(zhèn)級(jí)以上道路和村級(jí)1.5米以上道路做到路面和道路兩側(cè)無(wú)垃圾，保潔面達(dá)到100；鎮(zhèn)中路、鎮(zhèn)橫街等建成區(qū)內(nèi)主要道路繼續(xù)實(shí)施18小時(shí)巡回動(dòng)態(tài)保潔。四是繼續(xù)做好縣級(jí)以上交通道路路面及綠化帶的保潔工作。五是繼續(xù)推進(jìn)河道綜合治理，按“水清、流暢、岸綠、景美”的要求，完成蛇肚江1條鎮(zhèn)主干河道和陳家、戎家、巴里3個(gè)村的三類河道環(huán)境整治。

2、全面實(shí)施生活垃圾袋（桶）裝化和公廁保潔。一是健全生活垃圾袋（桶）裝化的長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面實(shí)施生活垃圾袋（桶）裝化，做到村莊內(nèi)無(wú)暴露垃圾，無(wú)衛(wèi)生死角；鎮(zhèn)、村公共場(chǎng)地和人流密集的路段應(yīng)設(shè)置必需的果殼箱等衛(wèi)生設(shè)施；建成區(qū)主要道路和建成區(qū)內(nèi)行政村的背街小弄兩側(cè)地段要繼續(xù)深化“門(mén)前三包”責(zé)任制。二是所有行政村要鞏固全面消滅露天糞缸和簡(jiǎn)易戶廁工作成果，徹底杜絕反彈回潮。三是根據(jù)實(shí)際需要，合理規(guī)劃建造三格式無(wú)害化公廁，加快對(duì)窖池式公廁的改造；繼續(xù)鼓勵(lì)各村建造規(guī)范化儲(chǔ)糞池。四是嚴(yán)格把好新建住房三格式戶廁同建關(guān)，提倡在舊房中建造三格式無(wú)害化戶廁。五是切實(shí)抓好公廁的動(dòng)態(tài)保潔，合理配備保潔人員，并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

3、全面實(shí)施村莊庭院整治。在去年開(kāi)展村莊庭院整治示范村創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，抓好示范，大力推進(jìn)村莊庭院整治。通過(guò)庭院整治，清除各類死角垃圾、廢棄物和雜草，清除或整理有礙觀瞻的堆積物，使住戶房前屋后做到整潔有序；對(duì)庭院四周內(nèi)外進(jìn)行設(shè)計(jì)布局，栽植各類樹(shù)木花草，美化庭院環(huán)境。具體分三個(gè)層次加以推進(jìn)。一是對(duì)已經(jīng)創(chuàng)建合格的庭院整治示范村（任佳溪、五姓點(diǎn)村）開(kāi)展復(fù)評(píng)，要求鞏固創(chuàng)建成果，防止反彈。二是繼續(xù)加大力度創(chuàng)建1—2個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的庭院整治示范村。三是對(duì)基礎(chǔ)條件差、集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的1—2個(gè)村開(kāi)展創(chuàng)建庭院整治合格村活動(dòng)。

4、全面開(kāi)展綠化活動(dòng)。一是繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)綠化。全鎮(zhèn)新增城鎮(zhèn)綠化（公綠）面積2.8萬(wàn)平方米。二是繼續(xù)開(kāi)展綠色村莊創(chuàng)建活動(dòng)。確保創(chuàng)建余姚市級(jí)綠色村莊1個(gè)，力爭(zhēng)創(chuàng)建＊＊市級(jí)園林式村莊1個(gè)。三是繼續(xù)做好主要骨干河道兩側(cè)綠化，全面推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)平原綠化建設(shè)。四是切實(shí)抓好綠化養(yǎng)（管）護(hù)工作，提高成活率，使已建成的綠地（休閑公園）最大限度地發(fā)揮其作用。有條件的村可充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制抓好綠化的養(yǎng)護(hù)管護(hù)工作。根據(jù)村莊建設(shè)規(guī)劃和實(shí)際需要，各行政村可充分利用房前屋后、道路兩旁的空間開(kāi)展村莊綠化。

（二）“四大會(huì)戰(zhàn)”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楦飨嚓P(guān)部門(mén)正常工作

1、繼續(xù)拆除不良建筑。一是鞏固“拆違”成果，特別是加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)以上道路及建成區(qū)內(nèi)7米以上道路兩側(cè)拆違后的事后監(jiān)管，防止新的違章建筑產(chǎn)生。二是在去年開(kāi)展村級(jí)道路兩側(cè)拆違試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)康莊工程（含已列入康莊工程規(guī)劃的）道路兩側(cè)的違章建筑實(shí)施拆除。三是329國(guó)道于其段依照國(guó)道兩側(cè)徑深30米景觀立面規(guī)劃，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)道兩側(cè)破舊建筑改造工作。四是鎮(zhèn)渣土管理站要按照《余姚市城區(qū)建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法》（余政辦〔2002〕31號(hào)）的文件規(guī)定，實(shí)施規(guī)范管理、規(guī)范運(yùn)作。

2、繼續(xù)改善路邊形象。一是做好縣級(jí)以上道路兩側(cè)紅線控制范圍內(nèi)堆積垃圾和有礙觀瞻的各種堆積物及各種拆違遺棄物的清除工作，同時(shí)做好葉東公路兩側(cè)生態(tài)林的完善管護(hù)工作。二是繼續(xù)搞好通村主要道路綠化建設(shè)，至少新建設(shè)1條（段）綠化樣板路，并做好綠化樣板路的管護(hù)工作。三是禁止國(guó)道、縣道兩側(cè)可視范圍內(nèi)拋荒。四是全面徹底清除惡性雜草一枝黃花。

3、繼續(xù)消除環(huán)境污染。一是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)徹底禁止生產(chǎn)、銷售和使用一次性發(fā)泡塑料餐具，杜絕白色污染

。二是深入開(kāi)展對(duì)亂張貼、亂涂寫(xiě)等非法廣告的清理整治工作，特別是市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村、一星級(jí)及以上文明村和建成區(qū)內(nèi)的行政村主要道路兩側(cè)徹底根除“牛皮癬”。三是開(kāi)展新農(nóng)村住宅小區(qū)生活污水處理試點(diǎn)工作。四是繼續(xù)做好飲用水源保護(hù)工作，防止飲用水源保護(hù)區(qū)周邊畜禽養(yǎng)殖反彈，開(kāi)展保護(hù)區(qū)內(nèi)居民生活污水治理的試點(diǎn)工作。五是抓好集污管網(wǎng)建設(shè)。做好末端

污水收集系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃，新建項(xiàng)目必須按規(guī)劃實(shí)施，已建成的要有計(jì)劃地進(jìn)行改造；新建的小區(qū)、單位必須做到雨污分流。

4、繼續(xù)整頓交通秩序。一是加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化停車場(chǎng)建設(shè)和管理，提高停車場(chǎng)利用率，不得移作他用，同時(shí)考慮在條件成熟的情況下建設(shè)專業(yè)停車場(chǎng)；建成區(qū)內(nèi)8米以上道路統(tǒng)一設(shè)置各類標(biāo)志，繼續(xù)做好新建的8米以上道路車道標(biāo)線和人行橫道線的施劃工作，與8米以上道路相交的3.5米以上支路必須按規(guī)定設(shè)置減速讓行或停車讓行標(biāo)志牌；車流量大的主要道路叉口設(shè)置路口黃色閃爍警示燈；在不影響道路交通暢通的前提下，繼續(xù)合理規(guī)劃，分類設(shè)置停車泊位，確保各類車輛停放有序。二是加大對(duì)馬路市場(chǎng)的監(jiān)督管理力度。在抓好市場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整治鎮(zhèn)級(jí)以上道路、村級(jí)主干道兩側(cè)的馬路市場(chǎng)；加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)防馬路市場(chǎng)回潮反彈，堅(jiān)決遏制新的馬路市場(chǎng)產(chǎn)生。三是深化建成區(qū)內(nèi)交通秩序整頓。繼續(xù)開(kāi)展對(duì)占道亂設(shè)攤、亂搭建、亂堆物、亂停車的整治活動(dòng)，組織實(shí)施專項(xiàng)整治，徹底杜絕“四亂”無(wú)序現(xiàn)象，并落實(shí)日常管理措施，確保建成區(qū)內(nèi)主要道路、街道暢通有序。

（三）把握重點(diǎn)，循環(huán)滾動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)新環(huán)境百村改造工程

根據(jù)全省“千村示范、萬(wàn)村整治”總體部署，堅(jiān)持軟硬件并重，訂規(guī)劃、抓建設(shè)、重管理、健機(jī)制、樹(shù)亮點(diǎn)、強(qiáng)考核，循環(huán)滾動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)民市民化、農(nóng)村社區(qū)化、農(nóng)村現(xiàn)代化”，努力建設(shè)一批規(guī)劃合理、用地集約、公建配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的社會(huì)主義新農(nóng)村。

今年以村莊梳理、環(huán)境整治為重點(diǎn)，以建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)、解決困難群眾建房問(wèn)題為目標(biāo)，著力開(kāi)展“三拆”（拆危房、拆違房、拆嚴(yán)重影響村容村貌和道路暢通的房子），“三整治”（宅基地、柴棚基、糞坑基），“六化建設(shè)”（布局優(yōu)化、村莊綠化、道路硬化、衛(wèi)生潔化、路燈亮化、河道凈化），扎實(shí)推進(jìn)新環(huán)境百村改造工程，力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)或＊＊市級(jí)全面小康建設(shè)示范村1個(gè)，＊＊市級(jí)全面小康建設(shè)整治村1個(gè)。新增一個(gè)新環(huán)境百村改造試點(diǎn)村，并做好規(guī)劃編制工作。

四、政策措施

1、各行政村新建符合標(biāo)準(zhǔn)的三格式無(wú)害化公廁的補(bǔ)助,仍按掌委〔2000〕11號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行（市、鎮(zhèn)兩級(jí)每只共補(bǔ)助5000元）；窖池式公廁改建為符合標(biāo)準(zhǔn)的三格式無(wú)害化公廁的，每只由鎮(zhèn)補(bǔ)助2000元，全拆全建的享受新建補(bǔ)助政策待遇；新建公廁和窖池式公廁改建如不符合三格式無(wú)害化公廁標(biāo)準(zhǔn)通不過(guò)市級(jí)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收的，不予補(bǔ)助。建造規(guī)范化儲(chǔ)糞池，經(jīng)市級(jí)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格，市財(cái)政按每立方米容積120元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

2、當(dāng)年驗(yàn)收合格的庭院整治示范村，市財(cái)政按戶籍人口每人30元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，鎮(zhèn)財(cái)政另外再給予一次性補(bǔ)助3萬(wàn)元；當(dāng)年驗(yàn)收合格的庭院整治合格村，市財(cái)政按戶籍人口每人15元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，鎮(zhèn)財(cái)政另外再給予一次性補(bǔ)助2萬(wàn)元。

3、由鎮(zhèn)統(tǒng)一組織實(shí)施的主干河道環(huán)境整治項(xiàng)目，經(jīng)市水利部門(mén)審批并驗(yàn)收合格的，市財(cái)政按直接工程投資額度補(bǔ)助15；由村統(tǒng)一組織實(shí)施的村級(jí)三類河道環(huán)境整治項(xiàng)目,經(jīng)市水利部門(mén)審定并驗(yàn)收合格的，市財(cái)政按每個(gè)村5—10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。同時(shí)，由村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施的河道穿村段砌砍，經(jīng)審批并驗(yàn)收合格，同時(shí)做好河道兩岸綠化的，每米補(bǔ)助200元，綠化不配套的，每米補(bǔ)助150元。

4、新環(huán)境百村改造政策，仍按余黨〔2003〕23號(hào)文件及相關(guān)文件執(zhí)行。

5、對(duì)329國(guó)道余姚段建設(shè)綠化帶和當(dāng)年驗(yàn)收合格的市級(jí)綠色村莊的獎(jiǎng)勵(lì)政策，仍按余黨〔2001〕21號(hào)文件及掌委〔2003〕14號(hào)文件執(zhí)行。

6、當(dāng)年在通村主要道路兩側(cè)栽種行道樹(shù)，胸徑在4厘米以上的，市財(cái)政按成活數(shù)每株補(bǔ)助5元。

7、當(dāng)年設(shè)置交通指路、讓行標(biāo)志牌及黃色閃爍警示燈的，市財(cái)政按實(shí)際投入額的20補(bǔ)助。

五、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備階段（2005年1月—2005年3月底）

編制全鎮(zhèn)環(huán)境整治實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，明確各村、各有關(guān)責(zé)任單位的工作任務(wù)和責(zé)任。各村、有關(guān)責(zé)任單位抓緊擬訂好整治項(xiàng)目的實(shí)施方案和具體實(shí)施計(jì)劃，并做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

（二）實(shí)施階段（2005年4月—2005年12月底）

各村、有關(guān)責(zé)任單位根據(jù)環(huán)境整治方案和實(shí)施計(jì)劃，全面開(kāi)展整治，抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

（三）檢查與驗(yàn)收階段（2006年1月上旬）

各村、有關(guān)責(zé)任單位對(duì)照整治標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺，完善提高，接受市考核組對(duì)我鎮(zhèn)整治項(xiàng)目完成情況的考核驗(yàn)收。

六、考核辦法

市里全年分別組織二次暗訪和二次檢查，2006年1月中旬開(kāi)展年終考核驗(yàn)收。鎮(zhèn)里也將通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)督查、駐村干部聯(lián)查、暗訪等手段加強(qiáng)考核，市、鎮(zhèn)兩級(jí)平時(shí)檢查和暗訪情況列入年終對(duì)村級(jí)的考核。今年對(duì)村級(jí)的環(huán)境整治考核全部納入行政村目標(biāo)管理考核體系，增加環(huán)境整治項(xiàng)目考核分值，具體請(qǐng)參閱《2005年于其鎮(zhèn)行政村目標(biāo)管理考核辦法》（掌委〔2005〕12號(hào)文）。同時(shí)要求各村和各有關(guān)責(zé)任單位在12月5日前就全年的整治任務(wù)完成情況書(shū)面報(bào)鎮(zhèn)環(huán)境整治辦。

七、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各村、各有關(guān)責(zé)任單位要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境整治工作的責(zé)任感。鎮(zhèn)里進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)環(huán)境整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和辦公室工作人員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境整治工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查。各村、各有關(guān)責(zé)任單位要建立完善村書(shū)記、單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制。各村環(huán)境整治專管員和有關(guān)責(zé)任單位分管同志要做到專人專管、權(quán)責(zé)到位。各村要根據(jù)“量力而行，積極有為”的原則，制訂有力措施，安排一定財(cái)力，用于各項(xiàng)整治項(xiàng)目的投入。各有關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)對(duì)各村環(huán)境整治工作的服務(wù)指導(dǎo)，按照各自職責(zé)，通力協(xié)作，形成合力，充分發(fā)揮職能作用，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)整治任務(wù)。

2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，全民共同參與。開(kāi)展環(huán)境整治活動(dòng)，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，是惠及廣大人民群眾的實(shí)事工程，必須從根本上提高鎮(zhèn)民的意識(shí)，發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與，使全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、齊抓共管的良好氛圍。要充分運(yùn)用各種輿論工具，加強(qiáng)教育，廣泛宣傳，使之家喻戶曉，成為全鎮(zhèn)干部、群眾的自覺(jué)行動(dòng)。廣大共產(chǎn)黨員要按照保持黨員先進(jìn)性的要求，積極投身到環(huán)境整治工作中來(lái)。要把開(kāi)展環(huán)境整治與提高鎮(zhèn)民的文明素養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，結(jié)合文明村鎮(zhèn)以及衛(wèi)生村鎮(zhèn)的創(chuàng)建，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，共建美好家園，自覺(jué)遵守社會(huì)公德，克服不文明的行為習(xí)慣和生活習(xí)俗。通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，努力營(yíng)造全鎮(zhèn)干部群眾團(tuán)結(jié)一致、人人參與環(huán)境整治的良好社會(huì)氛圍。

3、加強(qiáng)檢查督促，立足長(zhǎng)效管理。鞏固環(huán)境整治成果，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則，著眼于治反彈防回潮，為此，必須積極探索長(zhǎng)效管理的方法和機(jī)制，加強(qiáng)建章立制工作。要認(rèn)真總結(jié)環(huán)境整治工作中的經(jīng)驗(yàn)，努力把那些實(shí)踐證明行之有效的做法，逐步提煉、概括，制定完善規(guī)章制度，努力建立一套行之有效的管理機(jī)制、保潔機(jī)制、督查機(jī)制、投入機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步建立健全科學(xué)的環(huán)境整治考核體系，加大平時(shí)檢查力度。要形成健全的管理網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)環(huán)境整治活動(dòng)成為日常性的管理工作，逐步納入經(jīng)?；?、法制化、規(guī)范化的軌道。

第二篇：鎮(zhèn)政府關(guān)于環(huán)境整治活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)

各村、企事業(yè)單位黨（總）支部，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦黨支部：

為進(jìn)一步改善鎮(zhèn)村環(huán)境面貌，爭(zhēng)創(chuàng)＊＊市衛(wèi)生鎮(zhèn)，努力推進(jìn)于其全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)余黨〔2005〕13號(hào)文件精神，現(xiàn)就我鎮(zhèn)2005年環(huán)境整治活動(dòng)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中四中全會(huì)和市委十一屆六次全會(huì)精神，堅(jiān)持“以快促好”工作主旋律，走在前列，落在實(shí)處，把握于其新一輪發(fā)展機(jī)遇，深入開(kāi)展環(huán)境整治活動(dòng)，加大環(huán)境建設(shè)、保護(hù)和管理力度，切實(shí)樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，把于其建設(shè)得更加美好。

二、工作目標(biāo)

一是更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“四個(gè)全面”，深化村莊庭院整治；二是“四大會(huì)戰(zhàn)”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楦飨嚓P(guān)部門(mén)正常工作；三是扎實(shí)推進(jìn)新環(huán)境百村改造工程；四是加強(qiáng)環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，鞏固深化環(huán)境整治成果。

三、工作任務(wù)

（一）更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“四個(gè)全面”

1、全面抓好河道、道路保潔工作。一是健全河道、道路長(zhǎng)效保潔機(jī)制，按照市場(chǎng)化要求，進(jìn)一步完善河道、道路保潔的管理運(yùn)行機(jī)制和投入保障機(jī)制。二是所有河道都要按照“河面無(wú)漂浮物(雜草)、河中無(wú)障礙、河岸無(wú)垃圾”的要求做好保潔工作，保潔面達(dá)到100%。三是鎮(zhèn)級(jí)以上道路和村級(jí)1.5米以上道路做到路面和道路兩側(cè)無(wú)垃圾，保潔面達(dá)到100%；鎮(zhèn)中路、鎮(zhèn)橫街等建成區(qū)內(nèi)主要道路繼續(xù)實(shí)施18小時(shí)巡回動(dòng)態(tài)保潔。四是繼續(xù)做好縣級(jí)以上交通道路路面及綠化帶的保潔工作。五是繼續(xù)推進(jìn)河道綜合治理，按“水清、流暢、岸綠、景美”的要求，完成蛇肚江1條鎮(zhèn)主干河道和陳家、戎家、巴里3個(gè)村的三類河道環(huán)境整治。

2、全面實(shí)施生活垃圾袋（桶）裝化和公廁保潔。一是健全生活垃圾袋（桶）裝化的長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面實(shí)施生活垃圾袋（桶）裝化，做到村莊內(nèi)無(wú)暴露垃圾，無(wú)衛(wèi)生死角；鎮(zhèn)、村公共場(chǎng)地和人流密集的路段應(yīng)設(shè)置必需的果殼箱等衛(wèi)生設(shè)施；建成區(qū)主要道路和建成區(qū)內(nèi)行政村的背街小弄兩側(cè)地段要繼續(xù)深化“門(mén)前三包”責(zé)任制。二是所有行政村要鞏固全面消滅露天糞缸和簡(jiǎn)易戶廁工作成果，徹底杜絕反彈回潮。三是根據(jù)實(shí)際需要，合理規(guī)劃建造三格式無(wú)害化公廁，加快對(duì)窖池式公廁的改造；繼續(xù)鼓勵(lì)各村建造規(guī)范化儲(chǔ)糞池。四是嚴(yán)格把好新建住房三格式戶廁同建關(guān)，提倡在舊房中建造三格式無(wú)害化戶廁。五是切實(shí)抓好公廁的動(dòng)態(tài)保潔，合理配備保潔人員，并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

3、全面實(shí)施村莊庭院整治。在去年開(kāi)展村莊庭院整治示范村創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，抓好示范，大力推進(jìn)村莊庭院整治。通過(guò)庭院整治，清除各類死角垃圾、廢棄物和雜草，清除或整理有礙觀瞻的堆積物，使住戶房前屋后做到整潔有序；對(duì)庭院四周內(nèi)外進(jìn)行設(shè)計(jì)布局，栽植各類樹(shù)木花草，美化庭院環(huán)境。具體分三個(gè)層次加以推進(jìn)。一是對(duì)已經(jīng)創(chuàng)建合格的庭院整治示范村（任佳溪、五姓點(diǎn)村）開(kāi)展復(fù)評(píng)，要求鞏固創(chuàng)建成果，防止反彈。二是繼續(xù)加大力度創(chuàng)建1—2個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的庭院整治示范村。三是對(duì)基礎(chǔ)條件差、集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的1—2個(gè)村開(kāi)展創(chuàng)建庭院整治合格村活動(dòng)。

4、全面開(kāi)展綠化活動(dòng)。一是繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)綠化。全鎮(zhèn)新增城鎮(zhèn)綠化（公綠）面積2.8萬(wàn)平方米。二是繼續(xù)開(kāi)展綠色村莊創(chuàng)建活動(dòng)。確保創(chuàng)建余姚市級(jí)綠色村莊1個(gè)，力爭(zhēng)創(chuàng)建＊＊市級(jí)園林式村莊1個(gè)。三是繼續(xù)做好主要骨干河道兩側(cè)綠化，全面推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)平原綠化建設(shè)。四是切實(shí)抓好綠化養(yǎng)（管）護(hù)工作，提高成活率，使已建成的綠地（休閑公園）最大限度地發(fā)揮其作用。有條件的村可充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制抓好綠化的養(yǎng)護(hù)管護(hù)工作。根據(jù)村莊建設(shè)規(guī)劃和實(shí)際需要，各行政村可充分利用房前屋后、道路兩旁的空間開(kāi)展村莊綠化。

（二）“四大會(huì)戰(zhàn)”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楦飨嚓P(guān)部門(mén)正常工作

1、繼續(xù)拆除不良建筑。一是鞏固“拆違”成果，特別是加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)以上道路及建成區(qū)內(nèi)7米以上道路兩側(cè)拆違后的事后監(jiān)管，防止新的違章建筑產(chǎn)生。二是在去年開(kāi)展村級(jí)道路兩側(cè)拆違試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)康莊工程（含已列入康莊工程規(guī)劃的）道路兩側(cè)的違章建筑實(shí)施拆除。三是329國(guó)道于其段依照國(guó)道兩側(cè)徑深30米景觀立面規(guī)劃，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)道兩側(cè)破舊建筑改造工作。四是鎮(zhèn)渣土管理站要按照《余姚市城區(qū)建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法》（余政辦〔2002〕31號(hào)）的文件規(guī)定，實(shí)施規(guī)范管理、規(guī)范運(yùn)作。

2、繼續(xù)改善路邊形象。一是做好縣級(jí)以上道路兩側(cè)紅線控制范圍內(nèi)堆積垃圾和有礙觀瞻的各種堆積物及各種拆違遺棄物的清除工作，同時(shí)做好葉東公路兩側(cè)生態(tài)林的完善管護(hù)工作。二是繼續(xù)搞好通村主要道路綠化建設(shè)，至少新建設(shè)1條（段）綠化樣板路，并做好綠化樣板路的管護(hù)工作。三是禁止國(guó)道、縣道兩側(cè)可視范圍內(nèi)拋荒。四是全

第三篇：鎮(zhèn)政府關(guān)于環(huán)境整治活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)

各村、企事業(yè)單位黨（總）支部，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦黨支部：

為進(jìn)一步改善鎮(zhèn)村環(huán)境面貌，爭(zhēng)創(chuàng)＊＊市衛(wèi)生鎮(zhèn)，努力推進(jìn)于其全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)余黨〔～〕13號(hào)文件精神，現(xiàn)就我鎮(zhèn)～年環(huán)境整治活動(dòng)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中四中全會(huì)和市委十一屆六次全會(huì)精神，堅(jiān)持“以快促好”工作主旋律，走在前列，落在實(shí)處，把握于其新一輪發(fā)展機(jī)遇，深入開(kāi)展環(huán)境整治活動(dòng)，加大環(huán)境建設(shè)、保護(hù)和管理力度，切實(shí)樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，把于其建設(shè)得更加美好。

二、工作目標(biāo)

一是更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“四個(gè)全面”，深化村莊庭院整治；二是“四大會(huì)戰(zhàn)”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楦飨嚓P(guān)部門(mén)正常工作；三是扎實(shí)推進(jìn)新環(huán)境百村改造工程；四是加強(qiáng)環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，鞏固深化環(huán)境整治成果。

三、工作任務(wù)

（一）更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“四個(gè)全面”

1、全面抓好河道、道路保潔工作。一是健全河道、道路長(zhǎng)效保潔機(jī)制，按照市場(chǎng)化要求，進(jìn)一步完善河道、道路保潔的管理運(yùn)行機(jī)制和投入保障機(jī)制。二是所有河道都要按照“河面無(wú)漂浮物(雜草)、河中無(wú)障礙、河岸無(wú)垃圾”的要求做好保潔工作，保潔面達(dá)到100%。三是鎮(zhèn)級(jí)以上道路和村級(jí)1.5米以上道路做到路面和道路兩側(cè)無(wú)垃圾，保潔面達(dá)到100%；鎮(zhèn)中路、鎮(zhèn)橫街等建成區(qū)內(nèi)主要道路繼續(xù)實(shí)施18小時(shí)巡回動(dòng)態(tài)保潔。四是繼續(xù)做好縣級(jí)以上交通道路路面及綠化帶的保潔工作。五是繼續(xù)推進(jìn)河道綜合治理，按“水清、流暢、岸綠、景美”的要求，完成蛇肚江1條鎮(zhèn)主干河道和陳家、戎家、巴里3個(gè)村的三類河道環(huán)境整治。

2、全面實(shí)施生活垃圾袋（桶）裝化和公廁保潔。一是健全生活垃圾袋（桶）裝化的長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面實(shí)施生活垃圾袋（桶）裝化，做到村莊內(nèi)無(wú)暴露垃圾，無(wú)衛(wèi)生死角；鎮(zhèn)、村公共場(chǎng)地和人流密集的路段應(yīng)設(shè)置必需的果殼箱等衛(wèi)生設(shè)施；建成區(qū)主要道路和建成區(qū)內(nèi)行政村的背街小弄兩側(cè)地段要繼續(xù)深化“門(mén)前三包”責(zé)任制。二是所有行政村要鞏固全面消滅露天糞缸和簡(jiǎn)易戶廁工作成果，徹底杜絕反彈回潮。三是根據(jù)實(shí)際需要，合理規(guī)劃建造三格式無(wú)害化公廁，加快對(duì)窖池式公廁的改造；繼續(xù)鼓勵(lì)各村建造規(guī)范化儲(chǔ)糞池。四是嚴(yán)格把好新建住房三格式戶廁同建關(guān)，提倡在舊房中建造三格式無(wú)害化戶廁。五是切實(shí)抓好公廁的動(dòng)態(tài)保潔，合理配備保潔人員，并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

3、全面實(shí)施村莊庭院整治。在去年開(kāi)展村莊庭院整治示范村創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，抓好示范，大力推進(jìn)村莊庭院整治。通過(guò)庭院整治，清除各類死角垃圾、廢棄物和雜草，清除或整理有礙觀瞻的堆積物，使住戶房前屋后做到整潔有序；對(duì)庭院四周內(nèi)外進(jìn)行設(shè)計(jì)布局，栽植各類樹(shù)木花草，美化庭院環(huán)境。具體分三個(gè)層次加以推進(jìn)。一是對(duì)已經(jīng)創(chuàng)建合格的庭院整治示范村（任佳溪、五姓點(diǎn)村）開(kāi)展復(fù)評(píng)，要求鞏固創(chuàng)建成果，防止反彈。二是繼續(xù)加大力度創(chuàng)建1—2個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的庭院整治示范村。三是對(duì)基礎(chǔ)條件差、集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的1—2個(gè)村開(kāi)展創(chuàng)建庭院整治合格村活動(dòng)。

4、全面開(kāi)展綠化活動(dòng)。一是繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)綠化。全鎮(zhèn)新增城鎮(zhèn)綠化（公綠）面積2.8萬(wàn)平方米。二是繼續(xù)開(kāi)展綠色村莊創(chuàng)建活動(dòng)。確保創(chuàng)建余姚市級(jí)綠色村莊1個(gè)，力爭(zhēng)創(chuàng)建＊＊市級(jí)園林式村莊1個(gè)。三是繼續(xù)做好主要骨干河道兩側(cè)綠化，全面推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)平原綠化建設(shè)。四是切實(shí)抓好綠化養(yǎng)（管）護(hù)工作，提高成活率，使已建成的綠地（休閑公園）最大限度地發(fā)揮其作用。有條件的村可充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制抓好綠化的養(yǎng)護(hù)管護(hù)工作。根據(jù)村莊建設(shè)規(guī)劃和實(shí)際需要，各行政村可充分利用房前屋后、道路兩旁的空間開(kāi)展村莊綠化。

（二）“四大會(huì)戰(zhàn)”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楦飨嚓P(guān)部門(mén)正常工作

1、繼續(xù)拆除不良建筑。一是鞏固“拆違”成果，特別是加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)以上道路及建成區(qū)內(nèi)7米以上道路兩側(cè)拆違后的事后監(jiān)管，防止新的違章建筑產(chǎn)生。二是在去年開(kāi)展村級(jí)道路兩側(cè)拆違試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)康莊工程（含已列入康莊工程規(guī)劃的）道路兩側(cè)的違章建筑實(shí)施拆除。三是329國(guó)道于其段依照國(guó)道兩側(cè)徑深30米景觀立面規(guī)劃，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)道兩側(cè)破舊建筑改造工作。四是鎮(zhèn)渣土管理站要按照《余姚市城區(qū)建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法》（余政辦〔2002〕31號(hào)）的文件規(guī)定，實(shí)施規(guī)范管理、規(guī)范運(yùn)作。

2、繼續(xù)改善路邊形象。一是做好縣級(jí)以上道路兩側(cè)紅線控制范圍內(nèi)堆積垃圾和有礙觀瞻的各種堆積物及各種拆違遺棄物的清除工作，同時(shí)做好葉東公路兩側(cè)生態(tài)林的完善管護(hù)工作。二是繼續(xù)搞好通村主要道路綠化建設(shè)，至少新建設(shè)1條（段）綠化樣板路，并做好綠化樣板路的管護(hù)工作。三是禁止國(guó)道、縣道兩側(cè)可視范圍內(nèi)拋荒。四是全面徹底清除惡性雜草一枝黃花。

3、繼續(xù)消除環(huán)境污染。一是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)徹底禁止生產(chǎn)、銷售和使用一次性發(fā)泡塑料餐具，杜絕白色污染。二是深入開(kāi)展對(duì)亂張貼、亂涂寫(xiě)等非法廣告的清理整治工作，特別是市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村、一星級(jí)及以上文明村和建成區(qū)內(nèi)的行政村主要道路兩側(cè)徹底根除“牛皮癬”。三是開(kāi)展新農(nóng)村住宅小區(qū)生活污水處理試點(diǎn)工作。四是繼續(xù)做好飲用水源保護(hù)工作，防止飲用水源保護(hù)區(qū)周邊畜禽養(yǎng)殖反彈，開(kāi)展保護(hù)區(qū)內(nèi)居民生活污水治理的試點(diǎn)工作。五是抓好集污管網(wǎng)建設(shè)。做好末端污水收集系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃，新建項(xiàng)目必須按規(guī)劃實(shí)施，已建成的要有計(jì)劃地進(jìn)行改造；新建的小區(qū)、單位必須做到雨污分流。

4、繼續(xù)整頓交通秩序。一是加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化停車場(chǎng)建設(shè)和管理，提高停車場(chǎng)利用率，不得移作他用，同時(shí)考慮在條件成熟的情況下建設(shè)專業(yè)停車場(chǎng)；建成區(qū)內(nèi)8米以上道路統(tǒng)一設(shè)置各類標(biāo)志，繼續(xù)做好新建的8米以上道路車道標(biāo)線和人行橫道線的施劃工作，與8米以上道路相交的3.5米以上支路必須按規(guī)定設(shè)置減速讓行或停車讓行標(biāo)志牌；車流量大的主要道

路叉口設(shè)置路口黃色閃爍警示燈；在不影響道路交通暢通的前提下，繼續(xù)合理規(guī)劃，分類設(shè)置停車泊位，確保各類車輛停放有序。二是加大對(duì)馬路市場(chǎng)的監(jiān)督管理力度。在抓好市場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整治鎮(zhèn)級(jí)以上道路、村級(jí)主干道兩側(cè)的馬路市場(chǎng)；加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)防馬路市場(chǎng)回潮反彈，堅(jiān)決遏制新的馬路市場(chǎng)產(chǎn)生。三是深化建成區(qū)內(nèi)交通秩序整頓。繼續(xù)開(kāi)展對(duì)占道亂設(shè)攤、亂搭建、亂堆物、亂停車的整治活動(dòng)，組織實(shí)施專項(xiàng)整治，徹底杜絕“四亂”無(wú)序現(xiàn)象，并落實(shí)日常管理措施，確保建成區(qū)內(nèi)主要道路、街道暢通有序。

（三）把握重點(diǎn)，循環(huán)滾動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)新環(huán)境百村改造工程

根據(jù)全拾千村示范、萬(wàn)村整治”總體部署，堅(jiān)持軟硬件并重，訂規(guī)劃、抓建設(shè)、重管理、健機(jī)制、樹(shù)亮點(diǎn)、強(qiáng)考核，循環(huán)滾動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)民市民化、農(nóng)村社區(qū)化、農(nóng)村現(xiàn)代化”，努力建設(shè)一批規(guī)劃合理、用地集約、公建配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的社會(huì)主義新農(nóng)村。

今年以村莊梳理、環(huán)境整治為重點(diǎn)，以建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)、解決困難群眾建房問(wèn)題為目標(biāo)，著力開(kāi)展“三拆”（拆危房、拆違房、拆嚴(yán)重影響村容村貌和道路暢通的房子），“三整治”（宅基地、柴棚基、糞坑基），“六化建設(shè)”（布局優(yōu)化、村莊綠化、道路硬化、衛(wèi)生潔化、路燈亮化、河道凈化），扎實(shí)推進(jìn)新環(huán)境百村改造工程，力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)或＊＊市級(jí)全面小康建設(shè)示范村1個(gè)，＊＊市級(jí)全面小康建設(shè)整治村1個(gè)。新增一個(gè)新環(huán)境百村改造試點(diǎn)村，并做好規(guī)劃編制工作。

四、政策措施

1、各行政村新建符合標(biāo)準(zhǔn)的三格式無(wú)害化公廁的補(bǔ)助,仍按掌委〔2000〕11號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行（市、鎮(zhèn)兩級(jí)每只共補(bǔ)助5000元）；窖池式公廁改建為符合標(biāo)準(zhǔn)的三格式無(wú)害化公廁的，每只由鎮(zhèn)補(bǔ)助2000元，全拆全建的享受新建補(bǔ)助政策待遇；新建公廁和窖池式公廁改建如不符合三格式無(wú)害化公廁標(biāo)準(zhǔn)通不過(guò)市級(jí)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收的，不予補(bǔ)助。建造規(guī)范化儲(chǔ)糞池，經(jīng)市級(jí)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格，市財(cái)政按每立方米容積120元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

2、當(dāng)年驗(yàn)收合格的庭院整治示范村，市財(cái)政按戶籍人口每人30元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，鎮(zhèn)財(cái)政另外再給予一次性補(bǔ)助3萬(wàn)元；當(dāng)年驗(yàn)收合格的庭院整治合格村，市財(cái)政按戶籍人口每人15元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，鎮(zhèn)財(cái)政另外再給予一次性補(bǔ)助2萬(wàn)元。

3、由鎮(zhèn)統(tǒng)一組織實(shí)施的主干河道環(huán)境整治項(xiàng)目，經(jīng)市水利部門(mén)審批并驗(yàn)收合格的，市財(cái)政按直接工程投資額度補(bǔ)助15%；由村統(tǒng)一組織實(shí)施的村級(jí)三類河道環(huán)境整治項(xiàng)目,經(jīng)市水利部門(mén)審定并驗(yàn)收合格的，市財(cái)政按每個(gè)村5—10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。同時(shí)，由村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施的河道穿村段砌砍，經(jīng)審批并驗(yàn)收合格，同時(shí)做好河道兩岸綠化的，每米補(bǔ)助200元，綠化不配套的，每米補(bǔ)助150元。

4、新環(huán)境百村改造政策，仍按余黨〔～〕23號(hào)文件及相關(guān)文件執(zhí)行。

5、對(duì)329國(guó)道余姚段建設(shè)綠化帶和當(dāng)年驗(yàn)收合格的市級(jí)綠色村莊的獎(jiǎng)勵(lì)政策，仍按余黨〔2001〕21號(hào)文件及掌委〔～〕14號(hào)文件執(zhí)行。

6、當(dāng)年在通村主要道路兩側(cè)栽種行道樹(shù)，胸徑在4厘米以上的，市財(cái)政按成活數(shù)每株補(bǔ)助5元。

7、當(dāng)年設(shè)置交通指路、讓行標(biāo)志牌及黃色閃爍警示燈的，市財(cái)政按實(shí)際投入額的20%補(bǔ)助。

五、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備階段（～年1月—～年3月底）

編制全鎮(zhèn)環(huán)境整治實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，明確各村、各有關(guān)責(zé)任單位的工作任務(wù)和責(zé)任。各村、有關(guān)責(zé)任單位抓緊擬訂好整治項(xiàng)目的實(shí)施方案和具體實(shí)施計(jì)劃，并做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

（二）實(shí)施階段（～年4月—～年12月底）

各村、有關(guān)責(zé)任單位根據(jù)環(huán)境整治方案和實(shí)施計(jì)劃，全面開(kāi)展整治，抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

（三）檢查與驗(yàn)收階段（～年1月上旬）

各村、有關(guān)責(zé)任單位對(duì)照整治標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺，完善提高，接受市考核組對(duì)我鎮(zhèn)整治項(xiàng)目完成情況的考核驗(yàn)收。

六、考核辦法

市里全年分別組織二次暗訪和二次檢查，～年1月中旬開(kāi)展年終考核驗(yàn)收。鎮(zhèn)里也將通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)督查、駐村干部聯(lián)查、暗訪等手段加強(qiáng)考核，市、鎮(zhèn)兩級(jí)平時(shí)檢查和暗訪情況列入年終對(duì)村級(jí)的考核。今年對(duì)村級(jí)的環(huán)境整治考核全部納入行政村目標(biāo)管理考核體系，增加環(huán)境整治項(xiàng)目考核分值，具體請(qǐng)參閱《～年于其鎮(zhèn)行政村目標(biāo)管理考核辦法》（掌委〔～〕12號(hào)文）。同時(shí)要求各村和各有關(guān)責(zé)任單位在12月5日前就全年的整治任務(wù)完成情況書(shū)面報(bào)鎮(zhèn)環(huán)境整治辦。

七、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各村、各有關(guān)責(zé)任單位要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境整治工作的責(zé)任感。鎮(zhèn)里進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)環(huán)境整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和辦公室工作人員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境整治工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查。各村、各有關(guān)責(zé)任單位要建立完善村書(shū)記、單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制。各村環(huán)境整治專管員和有關(guān)責(zé)任單位分管同志要做到專人專管、權(quán)責(zé)到位。各村要根據(jù)“量力而行，積極有為”的原則，制訂有力措施，安排一定財(cái)力，用于各項(xiàng)整治項(xiàng)目的投入。各有關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)對(duì)各村環(huán)境整治工作的服務(wù)指導(dǎo)，按照各自職責(zé)，通力協(xié)作，形成合力，充分發(fā)揮職能作用，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)整治任務(wù)。

2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，全民共同參與。開(kāi)展環(huán)境整治活動(dòng)，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，是惠及廣大人民群眾的實(shí)事工程，必須從根本上提高鎮(zhèn)民的意識(shí)，發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與，使全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、齊抓共管的良好氛圍。要充分運(yùn)用各種～工具，加強(qiáng)教育，廣泛宣傳，使之家喻戶曉，成為全鎮(zhèn)干部、群眾的自覺(jué)行動(dòng)。廣大共產(chǎn)黨員要按照保持黨員先進(jìn)性的要求，積極投身到環(huán)境整治工作中來(lái)。要把開(kāi)展環(huán)境整治與提高鎮(zhèn)民的文明素養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，結(jié)合文

第四篇：岔口鎮(zhèn)政府所在地環(huán)境整治工作實(shí)施方關(guān)于案

岔發(fā)?2014?41 號(hào)

關(guān)于岔口鎮(zhèn)政府所在地（岔口村）環(huán)境

整治工作實(shí)施方案

岔口村黨總支、村委會(huì)：

為貫徹市委關(guān)于環(huán)境整治工作會(huì)議精神和黃文明辦?2014?11號(hào)《關(guān)于報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地環(huán)境整治工作實(shí)施方案的通知》文件要求，近期將以整治臟亂差為重點(diǎn)，以建立健全環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制為抓手，切實(shí)發(fā)揮好鎮(zhèn)政府所在地岔口村在“三線三邊”環(huán)境整治中的示范帶動(dòng)作用。按照“一村一案”的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定岔口環(huán)境整治工作實(shí)施方案如下：

一、整治工作時(shí)間

2014年9月1日至12月31日

二、整治工作重點(diǎn)內(nèi)容

1、主要道路兩側(cè)（過(guò)境鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路、村中主要街道）100米可視范圍內(nèi)的垃圾污水、亂堆亂放、違章建筑、廣告牌、建筑物外立面等視覺(jué)污染，建立長(zhǎng)效保潔管理制度。

2、河道溝渠及周邊（主要河道、小渠小溝）水面及岸邊垃圾污水、建筑物外立面等視覺(jué)污染，推進(jìn)周邊環(huán)境治理和水生態(tài)保護(hù)。

3、實(shí)施綠化美化。推進(jìn)河道溝渠周邊綠化提升和綜合治理行動(dòng)。

三、整治工作任務(wù)分解

1、違章建筑管理。主要道路兩側(cè)違章建筑管理由鎮(zhèn)國(guó)土分局具體實(shí)施，加強(qiáng)監(jiān)管力度，并定期巡視監(jiān)察。一旦發(fā)現(xiàn)有違章建筑施工建設(shè)，立即制止并強(qiáng)制拆除。

2、道路亂堆亂放管理。道路兩側(cè)亂堆亂放管理由鎮(zhèn)文明辦、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、岔口村具體實(shí)施，加強(qiáng)監(jiān)管力度，并定期巡視監(jiān)察。一旦發(fā)現(xiàn)有亂堆亂放現(xiàn)象，立即責(zé)令物主限期整改。拒不整改，強(qiáng)制執(zhí)行。

3、河道溝渠管理。河道溝渠管理由鎮(zhèn)水利站會(huì)岔口村具體實(shí)施。根據(jù)水利管理相關(guān)規(guī)定，對(duì)河道溝渠進(jìn)行管理。在確保河道溝渠正常使用的同時(shí)，消除河道溝渠內(nèi)的垃圾、污水等污染物。

4、廣告牌、建筑物立面管理、廣告牌、建筑物外立面管理由鎮(zhèn)文明辦負(fù)責(zé)具體實(shí)施。對(duì)廣告牌、建筑物外立面進(jìn)行摸底登記，并進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃管理。凡是在廣告牌或建筑物外立面進(jìn)行廣告的業(yè)主必須到鎮(zhèn)文明辦進(jìn)行登記審批，統(tǒng)一后方可廣告。

5、保潔隊(duì)伍、保潔設(shè)施設(shè)備及保潔專項(xiàng)資金管理。保潔隊(duì)伍、保潔設(shè)施設(shè)備管理由鎮(zhèn)文明辦負(fù)責(zé)。加強(qiáng)對(duì)保潔員的管理、培訓(xùn)。加強(qiáng)保潔設(shè)施設(shè)備管理，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充、維修，保證設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。保證保潔資金?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效率。

6、長(zhǎng)效機(jī)制建立健全。鎮(zhèn)文明辦會(huì)同岔口村確定各路段、河段的劃分，并確定各路段“路長(zhǎng)”、各河段“河長(zhǎng)”。集中整治后，由各“路長(zhǎng)”、“河長(zhǎng)”負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作，并向村委會(huì)、鎮(zhèn)文明辦定期匯報(bào)工作情況。鎮(zhèn)文明辦負(fù)責(zé)日常督查工作，并將督查結(jié)果通報(bào)相關(guān)責(zé)任部門(mén)，并會(huì)同鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)制定整改期限，責(zé)令相關(guān)責(zé)任部門(mén)限期整改。

四、整治工作具體要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此項(xiàng)工作以岔口村級(jí)兩委干部為依托，鎮(zhèn)成

立整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記潘楷大擔(dān)任第一組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)項(xiàng)秋云擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)方紅梅擔(dān)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)文明辦、國(guó)土分局、水利站、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、林業(yè)站等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)文明辦，負(fù)責(zé)整治工作日常管理，并負(fù)責(zé)相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)工作。

2、加強(qiáng)規(guī)劃。各相關(guān)部門(mén)要對(duì)整治內(nèi)容及整治重點(diǎn)部位進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，在此基礎(chǔ)上形成具有可操作性的實(shí)施方案，并及時(shí)付諸實(shí)施。

3、強(qiáng)化責(zé)任。要落實(shí)好“路長(zhǎng)”、“河長(zhǎng)”責(zé)任制，切實(shí)做到“干什么、怎么敢、誰(shuí)來(lái)干、什么時(shí)候干、達(dá)到什么目標(biāo)”，都一一明確。要結(jié)合具體整治內(nèi)容，制作詳圖，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)驗(yàn)收、績(jī)效管理。

中共岔口鎮(zhèn)委員會(huì)

歙縣岔口鎮(zhèn)人民政府 2014年7月14日

抄送：縣重點(diǎn)村鎮(zhèn)環(huán)境風(fēng)貌整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室

第五篇：環(huán)境整治實(shí)施考核辦法

中共東臺(tái)市頭灶鎮(zhèn)委員會(huì)

東臺(tái)市頭灶鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效管理

實(shí)施意見(jiàn)及考核辦法

各村居、鎮(zhèn)直各單位：

為了全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定，在全鎮(zhèn)34個(gè)村（居）、兩個(gè)集鎮(zhèn)開(kāi)展“河道保潔、農(nóng)路養(yǎng)護(hù)、綠化管護(hù)、垃圾處理”四位一體的農(nóng)村環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效管理工作，為使此項(xiàng)工作有序高效推進(jìn)，制定如下實(shí)施意見(jiàn)和考核辦法：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求，以優(yōu)化人居環(huán)境為核心，以完善長(zhǎng)效機(jī)制為保障，形成“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面”四位一體管理網(wǎng)絡(luò)，確保硬件設(shè)施過(guò)硬、保潔管護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定、資金籌措到位、制度健全完善、考核獎(jiǎng)懲分明、監(jiān)管督查有力的長(zhǎng)效管理措施得到有效落實(shí)，使農(nóng)村環(huán)境和村（居）民文明程度得到提高，為加快全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、具體措施

㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)構(gòu)

1、鎮(zhèn)成立農(nóng)村環(huán)境整治“四位一體”長(zhǎng)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組： 組長(zhǎng)：王華平

副組長(zhǎng)：魯貞華陸增華

成員：袁中林 徐榮澤 黃國(guó)林 韓春林 朱同林 安明 夏素紅

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由袁中林同志兼任辦公室主任，安明、姜世平任副主任，李杰、陳小燕為成員。安明同志主持辦公室日常工作，辦公室設(shè)在政府三樓。

2、鎮(zhèn)成立農(nóng)村環(huán)境整治“四位一體”長(zhǎng)效管理巡視督查考核組：

組長(zhǎng)：袁中林

副組長(zhǎng)：安明、姜世平

成員：鄭華發(fā)、李榮富、孫小春、陳光才、姜旭東

㈡加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，造濃全民參與氛圍

要從“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面小康”、“優(yōu)化人居環(huán)境，提高全民生活質(zhì)量”、“實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理、樹(shù)立良好投資環(huán)境”等方面進(jìn)行宣傳。

采取書(shū)寫(xiě)固定宣傳標(biāo)語(yǔ)，利用各類會(huì)議、廣播、發(fā)放告學(xué)生家長(zhǎng)書(shū)等形式進(jìn)行大力宣傳。村三名主要干部利用廣播至少每周召開(kāi)一次全村廣播會(huì)（收好廣播稿以便考核），造濃全民參與的氛圍，達(dá)到戶戶講衛(wèi)生、個(gè)個(gè)保環(huán)境、人人護(hù)綠化，不亂倒亂拋垃圾，不在公路及公路設(shè)施、河道管理范圍內(nèi)亂挖、亂種、亂堆、亂放、亂建、打谷曬場(chǎng)、不在公路邊違法焚燒、不在公路樹(shù)木上抹葉摘果、不在樹(shù)下種植藤類植物的目的。

各村（居）要普遍開(kāi)展創(chuàng)“衛(wèi)生人家”評(píng)比活動(dòng)，制訂評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，修訂完善村規(guī)民約，結(jié)合村民衛(wèi)生評(píng)議會(huì)，評(píng)出總農(nóng)戶15%左右的衛(wèi)生人家和后十戶的家庭，在全村范圍通過(guò)廣播、櫥窗等形式大力宣傳，弘揚(yáng)先進(jìn)鞭策后進(jìn)。

從2012年起，鎮(zhèn)組織農(nóng)村環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)五個(gè)“十佳”即“十佳衛(wèi)生家庭”、“十佳衛(wèi)生路段”、“十佳清潔河道”、“十佳保潔員”、“十佳監(jiān)督員”評(píng)比活動(dòng)，年底召開(kāi)表彰大會(huì)。

㈢劃定管理范圍，明確管護(hù)責(zé)任要求

1、各村（居）為具體實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治“四位一體”長(zhǎng)效管理的主體。按照屬地管理的原則，各村（居）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“四位一體”管理工作，具體范圍為村域范圍內(nèi)的省市干道和農(nóng)村水泥路沿線兩側(cè)的環(huán)境管護(hù)；所有中淺溝及道路沿線的河塘的河坡、河岸、水體的環(huán)境管護(hù)；所有垃圾箱池的垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)；村集中居住點(diǎn)的環(huán)境管護(hù)。

2、各村根據(jù)本轄區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)模和工作量配齊管護(hù)人員，河道5～6公里/人；道路4～6公里/人；保潔人員以總?cè)丝诘?‰配置；每村6～12人。人員要求：身體健康，熱愛(ài)環(huán)境管護(hù)工作，有事業(yè)心責(zé)任感，原則上為60周歲以下的男性，有路道管護(hù)工

作經(jīng)驗(yàn)的年齡可適當(dāng)放寬，在同等條件下優(yōu)先錄用原農(nóng)村公路管護(hù)人員。`各村采取市場(chǎng)化動(dòng)作方式，公開(kāi)選配管護(hù)人員。招標(biāo)方法因村而定，可選擇其中一種①總體招標(biāo)發(fā)包將村境內(nèi)的河道保潔、農(nóng)路養(yǎng)護(hù)及綠化管理、垃圾處理合并整體發(fā)包給一個(gè)人或一個(gè)團(tuán)體；②切塊發(fā)包，將三項(xiàng)合并按照村的區(qū)域切成兩塊或多塊，發(fā)包給兩個(gè)人或多個(gè)人；③兩項(xiàng)合并發(fā)包，另一項(xiàng)單項(xiàng)發(fā)包。

3、為保證長(zhǎng)效管理模式的統(tǒng)一推進(jìn)和實(shí)施，對(duì)已簽訂管護(hù)合同的人員一律重新競(jìng)爭(zhēng)上崗。

4、所有競(jìng)價(jià)中標(biāo)的管護(hù)人員由鎮(zhèn)集中統(tǒng)一培訓(xùn)，統(tǒng)一上身著裝，統(tǒng)一掛牌持證，簽訂協(xié)議后上崗。

㈣加強(qiáng)資金整合，確保經(jīng)費(fèi)籌措到位

鎮(zhèn)建立農(nóng)村環(huán)境整治“四位一體”長(zhǎng)效管理財(cái)政專戶，賬務(wù)單列、專戶管理。資金來(lái)源采取市補(bǔ)、鎮(zhèn)撥、村籌的籌集辦法，包括市級(jí)以上補(bǔ)助的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金；市級(jí)河道長(zhǎng)效管護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金；市級(jí)綠化補(bǔ)助資金；村從一事一議中每人每年籌資10元。村（居）自籌資金必須于當(dāng)年的6月30日前解繳到鎮(zhèn)長(zhǎng)效管理財(cái)政專戶，未按期完成的，鎮(zhèn)將在該村（居）農(nóng)經(jīng)中心代管賬戶或其它帳戶中直接劃撥。長(zhǎng)效管護(hù)資金不足部分由鎮(zhèn)財(cái)政直接撥款。

㈤健全規(guī)章制度，建立嚴(yán)密考核體系

1、制定鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治長(zhǎng)效管理辦公室工作人員崗位職責(zé)、目標(biāo)要求、考核細(xì)則和工作例會(huì)制度。

2、制定鎮(zhèn)對(duì)村河道管護(hù)、公路養(yǎng)護(hù)、綠化管護(hù)、垃圾處理工作的月度考核記分辦法。

3、制定鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治長(zhǎng)效管理達(dá)標(biāo)村評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。

4、制定鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治長(zhǎng)效管理月度考核計(jì)分辦法。

5、制定鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治長(zhǎng)效管理巡視督查考核辦法。

三、考核計(jì)分及經(jīng)費(fèi)兌付

㈠考核時(shí)間及記分

1、村（居）每月20—25日對(duì)保潔管護(hù)人員進(jìn)行考核，并于27日前將考核結(jié)果報(bào)給各片巡查員，各片兩日內(nèi)組織復(fù)查，月底匯總報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治長(zhǎng)效管理辦公室。各村成立環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)監(jiān)督隊(duì)，監(jiān)督隊(duì)由村干部、黨員代表和村民代表組成。每周督

查一次，督查結(jié)果作為村的保潔人員考核的重要依據(jù)。

2、鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治長(zhǎng)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立巡回檢查隊(duì)，全鎮(zhèn)分五個(gè)片，實(shí)行包片巡查與調(diào)片互查相結(jié)合，每月定期不定期到村抽查互查三次，并據(jù)實(shí)記錄簽字。每季度最后一個(gè)月，組織建設(shè)、城管、水利、農(nóng)路、林業(yè)等部門(mén)對(duì)各村（居）進(jìn)行綜合考核。

3、每季度末，鎮(zhèn)將各片月度考核結(jié)果（30分），調(diào)片互查的評(píng)分結(jié)果（30分）和鎮(zhèn)政府季度組織相關(guān)部門(mén)考核結(jié)果（40分）匯總，得出每季度村考核結(jié)果。

4、保潔員和管護(hù)人員工資由基礎(chǔ)和考核工資兩部分組成?；A(chǔ)工資占60%，考核工資占40%，村（居）考核結(jié)果占60%，包片檢查和調(diào)片互查各占20%。每月考核，季度匯總，每半年發(fā)放一次工資。

㈡經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

1、河道長(zhǎng)效保潔（含河坡綠化），經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)800元/公里。

2、農(nóng)村公路（含兩側(cè)綠化）年養(yǎng)護(hù)費(fèi)不超過(guò)700元/公里（省道1400元/公里、市道1000元/公里）。

3、垃圾收集、清運(yùn)、垃圾處理經(jīng)費(fèi)，按垃圾池每月每個(gè)補(bǔ)15元（垃圾箱折半計(jì)算）。

㈢經(jīng)費(fèi)兌付

鎮(zhèn)每半年和村兌付一次管護(hù)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)季度考核得分，得分在95分以上的村，兌付應(yīng)得報(bào)酬的100%，低于95分的每少1分扣補(bǔ)助總額的2%，低于80分的不予兌付。

四、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

㈠配套設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)

1、垃圾池建設(shè)、垃圾箱配置：各村（居）根據(jù)實(shí)際需求向鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治長(zhǎng)效管理辦公室申請(qǐng)垃圾池建設(shè)和垃圾箱配置數(shù)量，經(jīng)辦公室申核批準(zhǔn)后，由鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)計(jì)垃圾池施工圖、確定垃圾桶類型和品牌，并由鎮(zhèn)統(tǒng)一招標(biāo)，確保施工順利。垃圾池建設(shè)和垃圾箱配置經(jīng)費(fèi)由各村（居）負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)給予補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為中標(biāo)價(jià)的60%。

2、垃圾處理場(chǎng)：按區(qū)域垃圾總量選定好垃圾處理場(chǎng)（廢舊

塘），并處理好四周灌排矛盾，與塘（溝）主簽訂補(bǔ)償合同（原已發(fā)包的），已啟動(dòng)垃圾處理，并做好覆蓋處理，垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)正常，按實(shí)際可用面積每畝補(bǔ)償2000元。

垃圾運(yùn)輸車輛由承包人或管護(hù)人自行負(fù)責(zé)，必須密封完好，運(yùn)送時(shí)不飄撒垃圾。

㈡獎(jiǎng)勵(lì)

1、農(nóng)村環(huán)境整治長(zhǎng)效管理工作，從2012年起列入鎮(zhèn)中心重點(diǎn)工作考核。

2、考核均分居全鎮(zhèn)前五名的村（居），且得分在90分以上的，鎮(zhèn)分別獎(jiǎng)村（居）干部5000元、4000元、3500元、3000元、2000元。

3、年終經(jīng)鎮(zhèn)考核達(dá)到鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村環(huán)境整治長(zhǎng)效管理標(biāo)準(zhǔn)的村（居），鎮(zhèn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)該村（居）6000～10000元（不含考核得分排名獎(jiǎng)）。

㈢處罰

1、凡鎮(zhèn)考核均分在80分以下的村（居）為不合格村，該村（居）不得參與評(píng)優(yōu)評(píng)先，村（居）三名主要干部不得被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人，所有保潔、管護(hù)報(bào)酬不予兌付。

2、考核均分在80分以下的倒數(shù)1—3名的村（居），在村（居）三名主要干部的工資總額中扣罰3000元、2000元、1000元（書(shū)記、主任各40%、會(huì)計(jì)20%）。

3、村（居）應(yīng)籌集交專戶統(tǒng)一管理的資金，未按時(shí)籌繳到位的，鎮(zhèn)將從該村（居）在經(jīng)管站代管資金帳戶中劃撥，并在季度長(zhǎng)效管理考核得分中扣2分。

4、參加鎮(zhèn)考核組的人員，在季度對(duì)村考核中，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)、計(jì)分失實(shí)，經(jīng)鎮(zhèn)巡視督查組復(fù)核，將嚴(yán)肅追究責(zé)任，由紀(jì)委監(jiān)查部門(mén)根據(jù)情節(jié)輕重給予誡勉談話并全鎮(zhèn)通報(bào)。

以上實(shí)施意見(jiàn)和考核辦法，從即日起執(zhí)行。

二O一二年一月五日