第一篇：市防辦加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息平臺(tái)建設(shè)依據(jù)

（市防辦加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息平臺(tái)建設(shè)依據(jù)）

江西省水利發(fā)展

“十二五”規(guī)劃思路報(bào)告

(摘錄)

（7）水利行業(yè)能力建設(shè)目標(biāo)

——加強(qiáng)水文水資源和水土保持監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。建設(shè)和完善全省水文水資源和水土保持信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，基本滿足防汛抗旱、水資源管理、水土保持等管理需要。

——加強(qiáng)防汛抗旱監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)能力建設(shè)。建立和完善全省防汛抗旱指揮系統(tǒng)、省市縣三級(jí)視頻會(huì)商系統(tǒng)，完善全省防汛抗旱應(yīng)急體系，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

全面加強(qiáng)防汛抗旱監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)能力建設(shè)。完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)，進(jìn)一步完善山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，按照國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)的要求完成我省防汛抗旱決策支持系統(tǒng)的定制，完成贛撫信饒修五大江河及鄱陽湖區(qū)的洪水預(yù)報(bào)調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)；加快省市縣三級(jí)視頻會(huì)商系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦為主的防辦能力建設(shè)，提高防汛抗旱應(yīng)急管理能力。加強(qiáng)洪水預(yù)報(bào)、洪水優(yōu)化調(diào)度等研究，開展中小河流監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，建立健全流域水庫群聯(lián)合調(diào)度機(jī)制。進(jìn)一步完善旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和墑情監(jiān)測(cè)及信息管理系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)江河湖庫低枯水位報(bào)警（報(bào)枯）系統(tǒng)建設(shè)，有效應(yīng)對(duì)江河低枯水位。

——加強(qiáng)水利信息化建設(shè)。建立和完善全省水資源管理系統(tǒng)、農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)、水土保持監(jiān)測(cè)與管理信息系統(tǒng)、水質(zhì)與水環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、電子政務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建與水利發(fā)展相適應(yīng)的水利信息化綜合體系，以水利信息化推進(jìn)水利現(xiàn)

代化。

加強(qiáng)水利信息化建設(shè)，把水利信息化建設(shè)放在水利發(fā)展的突出位置，確保水利信息化跨越式前進(jìn)。加快“六大系統(tǒng)工程”建設(shè)；加快全省水資源管理系統(tǒng)建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)建設(shè)，加快灌區(qū)信息化建設(shè)步伐，建立和完善全省農(nóng)田灌溉工程信息管理系統(tǒng)；完成水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)與管理系統(tǒng)建設(shè)，加快電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，大力促進(jìn)信息化資源融合和共享，強(qiáng)化系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)管理和信息安全保障，建立較為完善的水利信息化綜合體系，提高水利現(xiàn)代化水平，使水利信息化水平與建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程相適應(yīng)。

第二篇：突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件四大類突發(fā)公共事件呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢(shì)，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，對(duì)百姓的生命、財(cái)產(chǎn)安全也造成了嚴(yán)重威脅。

籌建突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，是建設(shè)突發(fā)公共事件應(yīng)急保障體系的重要組成部分，也是有效處置突發(fā)公共事件，提高政府職能的重要體現(xiàn)。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》的要求，為在全省率先籌建突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，筆者在對(duì)全國中等城市全面了解的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)上海、陜西等地的應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行調(diào)查研究，在市應(yīng)急辦的協(xié)調(diào)下召開了宣傳、公安、地震、交通、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)、規(guī)劃、信息辦、農(nóng)業(yè)、城建等部門座談會(huì)，實(shí)地了解水利、公安、人防等相關(guān)部門應(yīng)急管理平臺(tái)建設(shè)使用情況，重點(diǎn)探討我市應(yīng)急管理在組織體系、平臺(tái)構(gòu)建、應(yīng)急保障等方面如何整合資源、形成指揮暢通、信息共享、協(xié)同作戰(zhàn)的管理體系，積極探索我市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)建設(shè)思路。按照國務(wù)院《“十一五”期間國家突發(fā)公共應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》和《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作的意見》,以及雞西市人民政府關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作的通知精神，雞西市氣象局組織人員到雞東、密山、虎林3個(gè)縣(市)政府以及雞西市應(yīng)急辦、各應(yīng)急成員單位、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、雞西日?qǐng)?bào)等新聞媒體、移動(dòng)等相關(guān)運(yùn)營(yíng)商，通過召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查表等方式，就如何加大公共安全監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)研發(fā)的投入，不斷改進(jìn)技術(shù)裝備，建立健全預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，提高我市公共安全科技水平等方面進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查和了解。

一、各地應(yīng)急信息平臺(tái)建設(shè)的基本模式

應(yīng)急信息平臺(tái)是政府處置突發(fā)公共事件的實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，是體現(xiàn)政府應(yīng)急管理成效的綜合性演示場(chǎng)所。全國各大中城市根據(jù)各自實(shí)際情況紛紛探索構(gòu)建應(yīng)急信息模式，概括起來主要有以下幾種模式：

陜西模式：陜西省應(yīng)急指揮平臺(tái)依托省氣象部門已有的氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)和預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，擴(kuò)建其信息收集、傳輸渠道及與之配套的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，增加發(fā)布信息內(nèi)容，形成陜西省突發(fā)公共事件預(yù)警信息的綜合發(fā)布平臺(tái)。建設(shè)1個(gè)省級(jí)突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布中心，11個(gè)市級(jí)分中心和98個(gè)縣級(jí)分中心；建立與省突發(fā)公共事件預(yù)警指揮中心和省各應(yīng)急相關(guān)廳局預(yù)警指揮機(jī)構(gòu)暢通、可靠的通信電路；建設(shè)針對(duì)不同群體的智能手機(jī)、預(yù)警專用接收機(jī)、預(yù)警電子顯示屏、預(yù)警專用調(diào)頻接收機(jī)、有線廣播前端接收系統(tǒng)和衛(wèi)星預(yù)警接收機(jī)等組成的信息發(fā)布平臺(tái)。現(xiàn)有應(yīng)急系統(tǒng)主要包括：

1．應(yīng)急指揮視頻系統(tǒng)，依托公安廳視頻矩陣轉(zhuǎn)換整合

多個(gè)系統(tǒng)，視頻終端，在西安市初步實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)面的監(jiān)控。

2．視頻會(huì)議系統(tǒng)現(xiàn)已連接38個(gè)分會(huì)場(chǎng)。

3．應(yīng)急值守指揮主要通過電話系統(tǒng)、電話內(nèi)容記錄、電話記憶，IP電話。

4．建設(shè)200平米應(yīng)急指揮中心兼有視頻會(huì)議室、應(yīng)急值守、應(yīng)急指揮職能。

上海模式：上海市自成立突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)以來，將日常辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)急辦設(shè)在市政府辦公廳，應(yīng)急辦由市政府應(yīng)急指揮室和市政府總值班室組成，具有應(yīng)急值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)的職能。上海市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心采取代理模式，外設(shè)在公安局，使得公安局作為全市突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置的職能機(jī)構(gòu)和指揮平臺(tái)，使得公安系統(tǒng)原先的資源可以較好地利用，南昌、廣州也采用這種代理模式。此種模式以公安

110、消防119等“多臺(tái)合一”為基礎(chǔ)，整合了衛(wèi)生、水務(wù)、煤氣、電力等27家單位，形成全市性突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置指揮平臺(tái)，體現(xiàn)“一般、較大(突發(fā)事件)，聯(lián)動(dòng)處置；重大、特大(突發(fā)事件)，先期處置”的功能。

二、我市構(gòu)建突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)的必要性和可行性

突發(fā)公共事件產(chǎn)生的原因往往是多方面的，發(fā)生過程也不是孤立的，其處置需要多個(gè)部門和地區(qū)的密切協(xié)作配合。因

此，建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制是應(yīng)急管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。雞西在現(xiàn)行的應(yīng)急管理體制下，各級(jí)政府都具有公安、衛(wèi)生、消防、防汛、人防、氣象、民政等部門各自處置分管領(lǐng)域的應(yīng)急事務(wù)，但缺乏一個(gè)綜合性的應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮中心，特別在遇到重大的、綜合性的突發(fā)公共事件情況下，不利于統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度各種應(yīng)急管理資源，形成整體合力，同時(shí)部門之間也容易產(chǎn)生相互等待、相互推諉、相互脫節(jié)等問題，以至貽誤戰(zhàn)機(jī)。目前，雞西公安、衛(wèi)生、水利、人防、環(huán)保等部門都建成了各自信息平臺(tái)，這就需要將現(xiàn)有部門資源，依托政府電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，籌建一個(gè)市政府應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)，將市防汛防旱指揮中心、市公安局指揮中心、市疾控中心，市環(huán)保監(jiān)控中心、市人防信息指揮中心等多部門資源整合接入后與各縣(市、區(qū))互聯(lián)互通，形成一個(gè)融應(yīng)急信息平臺(tái)和應(yīng)急指揮平臺(tái)于一體的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心，為市政府應(yīng)急值守和處置各類突發(fā)公共事件提供保障。

三、對(duì)我市構(gòu)建應(yīng)急體系建設(shè)的構(gòu)想

（一）突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)建設(shè)。目前，雞西市已有幾個(gè)專業(yè)性的應(yīng)急指揮平臺(tái)，但這些平臺(tái)在綜合指揮，特別是啟動(dòng)雞西總體應(yīng)急預(yù)案水平下信息不全，綜合指揮協(xié)調(diào)能力顯得不足，例如110指揮中心在幾個(gè)指揮中心中作用最大，但該指揮中心同樣沒有協(xié)同指揮功能，因此對(duì)雞西市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)建設(shè)有如下設(shè)想：

根據(jù)我市實(shí)際情況，我市突發(fā)公共事件主要包括四個(gè)方面：自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件，其中自然災(zāi)害占我市突發(fā)事件的一半以上，氣象災(zāi)害又占自然災(zāi)害的六成以上。所以說，氣象災(zāi)害及衍生災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作是我市應(yīng)急工作的重點(diǎn)之一。

自2004年起，隨著社會(huì)需求的不斷增強(qiáng)和氣象現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn)，雞西市氣象局就加強(qiáng)了氣象預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)建設(shè)，已初步形成了涵蓋廣播電視、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等媒體的氣象預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)。通過近幾年的氣象預(yù)警信息的發(fā)布工作，雞西市氣象局已經(jīng)在預(yù)警信息發(fā)布方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，也為全市應(yīng)急工作做出了突出貢獻(xiàn)。目前，市氣象局已經(jīng)建立了三級(jí)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急工作組織體系，制定了多層次、分災(zāi)種應(yīng)急預(yù)案，建立了應(yīng)急信息指揮平臺(tái)、氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急保障系統(tǒng)和氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)測(cè)信息發(fā)布系統(tǒng)，不斷完善內(nèi)部應(yīng)急管理機(jī)制，為我市氣象應(yīng)急管理工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，在應(yīng)急事件處置中發(fā)揮了積極作用。

開展雞西市突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，可以依托雞西市氣象部門已有的氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)和預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，擴(kuò)建信息收集、傳輸渠道及與之配套的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，增加發(fā)布信息內(nèi)容，形成雞西市突發(fā)公共事件預(yù)警信息的綜合發(fā)布系統(tǒng)。平臺(tái)建成后，將形成部門間信息實(shí)時(shí)交換共享機(jī)制，上聯(lián)市政府突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心，下聯(lián)縣(市)

級(jí)突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，橫向連接各局相關(guān)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)發(fā)布自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件4大類突發(fā)公共事件預(yù)警信息，提高突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布的時(shí)效性和可控性，從而增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)和正確應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，最大限度地減少國 家以及人民生命和財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括：建設(shè)1個(gè)市級(jí)突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布中心，3個(gè)縣（市）級(jí)分中心；建立與市突發(fā)公共事件預(yù)警指揮中心和市各應(yīng)急相關(guān)局預(yù)警指揮機(jī)構(gòu)暢通、可靠的通信電路；建設(shè)針對(duì)不同群體的電視、廣播、手機(jī)、預(yù)警專用接收機(jī)、預(yù)警電子顯示屏等組成的信息發(fā)布平臺(tái)。

（二）加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)是一個(gè)綜合體現(xiàn)城市應(yīng)急管理能力的平臺(tái)，它不僅需要應(yīng)急信息平臺(tái)高效和順暢，更需要整個(gè)應(yīng)急體系互相配合，才能在實(shí)際處置中發(fā)揮作用，結(jié)合我市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)建設(shè)的實(shí)際，需要在完善應(yīng)急管理體系上有重點(diǎn)解決我市應(yīng)急管理中幾個(gè)共性問題，著力擺脫各地“有應(yīng)急，無管理”的工作軟肋，切實(shí)提高我市預(yù)防和處置突發(fā)公共事件綜合能力。

1．健全預(yù)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)等基層單位要繼續(xù)設(shè)立集日常服務(wù)和應(yīng)急指揮于一體的應(yīng)急舉

報(bào)電話，建立群眾舉報(bào)和基層單位續(xù)報(bào)相結(jié)合的基層信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)，做好對(duì)氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)難、易發(fā)事件和多發(fā)事故的應(yīng)急信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和報(bào)送工作，加強(qiáng)基層苗頭性信息的預(yù)報(bào)功能，為指揮決策提供第一手可靠信息資料。

2．規(guī)范應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。各縣(市、區(qū))已有的各類專兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍，要落實(shí)單位和責(zé)任人，進(jìn)行登記入冊(cè)，建立電子檔案并及時(shí)更新。全市范圍內(nèi)要逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及各社區(qū)、行政村、規(guī)模以上企業(yè)、學(xué)校的基層應(yīng)急救援隊(duì)伍，做到平戰(zhàn)結(jié)合，具備戰(zhàn)斗力。

3．建立雞西市重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫。按照“統(tǒng)一組織、分線負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，全市各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室要牽頭對(duì)全市的重大危險(xiǎn)源隱患進(jìn)行全面排查，存檔入冊(cè)，逐步建立雞西市重大危險(xiǎn)源的地理信息系統(tǒng)(GIS)，為指揮決策及時(shí)提供依據(jù)。

4．建立健全我市應(yīng)急管理專家?guī)?。我市要?guī)范和加強(qiáng)應(yīng)急管理專家?guī)旖ㄔO(shè)，發(fā)揮應(yīng)急管理專家在處置突發(fā)公共事件中的決策咨詢和技術(shù)指導(dǎo)作用，從而提高應(yīng)急管理在常態(tài)預(yù)防和災(zāi)后重建的科學(xué)依據(jù)。

5．加強(qiáng)專兼職應(yīng)急工作人員的培訓(xùn)。各有關(guān)部門要定期不定期的開展各類專兼職應(yīng)急管理、救援人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，切實(shí)提高各級(jí)各類應(yīng)急工作人員的應(yīng)急處置能力。

6．建立雞西市應(yīng)急物資數(shù)據(jù)庫。全市各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)全市范圍內(nèi)的應(yīng)急物資要進(jìn)行整合，存檔入冊(cè)，逐步建立雞西市應(yīng)急物資地理信息系統(tǒng)(GIS)和應(yīng)急物資調(diào)配、使用、維護(hù)等一系列完整制度，可以使應(yīng)急信息平臺(tái)指揮決策更加全面性、科學(xué)性。

籌建突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，是建設(shè)突發(fā)公共事件預(yù)警預(yù)報(bào)信息系統(tǒng)和專業(yè)化、社會(huì)化相結(jié)合的應(yīng)急保障體系的重要組成部分。我市需要從應(yīng)急管理、應(yīng)急指揮的實(shí)際需要出發(fā)，通過整合現(xiàn)有資源，積極加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，發(fā)揮突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)在抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件中的積極作用。

第三篇：突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警響應(yīng)平臺(tái)簡(jiǎn)介

中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院(國土資源部應(yīng)急技術(shù)指導(dǎo)中心)當(dāng)前運(yùn)行的“基于安全可靠基礎(chǔ)軟硬件的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警響應(yīng)平臺(tái)研究與示范工程”，運(yùn)用了物聯(lián)網(wǎng)、GIS、智能分析等先進(jìn)技術(shù)，對(duì)100,000余個(gè)地下水、礦山環(huán)境等地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測(cè)類型進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生前，通過對(duì)現(xiàn)有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)接入、海量存儲(chǔ)、模型仿真演算，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害狀態(tài)的全面精確感知和智能化分析，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)的綜合研判，并為決策指揮提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。

該數(shù)據(jù)每日通過中國地質(zhì)環(huán)境信息網(wǎng)發(fā)布。平臺(tái)每日向中央電視臺(tái)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，中央電視臺(tái)在汛期會(huì)發(fā)布各級(jí)預(yù)警信息。

同時(shí)本系統(tǒng)還包括：結(jié)合應(yīng)急資源智能化分析和周邊環(huán)境的分析，進(jìn)行應(yīng)急資源的快速調(diào)度，提高應(yīng)急處置效率和應(yīng)急處置能力。（此部分功能請(qǐng)鄒總與專家商議是否屬于本課題范圍）

第四篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)(農(nóng)業(yè)信息預(yù)警)電子版

2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)（農(nóng)業(yè)信息預(yù)警）項(xiàng)目實(shí)施方案

項(xiàng)目任務(wù)：農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查

項(xiàng)目單位：哈密市豐盛農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)有限公司 通訊地址：哈密市友誼路185號(hào) 郵政編碼：839000 聯(lián)系電話：*** 聯(lián) 系 人：趙麗

主管部門（單位）：新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳 通訊地址：烏魯木齊市勝利路157號(hào) 郵政編碼：830049 聯(lián)系電話：0991-2808966 聯(lián) 系 人：何華新

填制日期：2011年9月30日

中華人民共和國農(nóng)業(yè)部制

目 錄

一、2011年項(xiàng)目任務(wù)計(jì)劃…………………………………1(一）項(xiàng)目任務(wù)的來由(背景)…………………………1

（二）目標(biāo)與預(yù)期效益 ……………………………1

（三）項(xiàng)目?jī)?nèi)容及金額 …………………………………2

（四）時(shí)間進(jìn)度 …………………………………………3

（五）涉及的相關(guān)單位 …………………………………3

二、項(xiàng)目單位情況…………………………………………3

（一）單位類型……………………………………………3

（二）技術(shù)設(shè)備條件………………………………………4 財(cái)務(wù)收支資產(chǎn)狀況……………………………………5

三、人員分工………………………………………………24

四、申請(qǐng)資金經(jīng)濟(jì)分類明細(xì)表……………………………25

五、申報(bào)意見表……………………………………………26

一、2011年項(xiàng)目任務(wù)計(jì)劃

（一）項(xiàng)目任務(wù)來由（背景）

近年來，國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行狀況倍受國際社會(huì)和國內(nèi)各界所矚目。特別是去年底以來，國內(nèi)外主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)上漲，更使農(nóng)產(chǎn)品成為當(dāng)前的一個(gè)熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題?？偟目矗r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲情況十分復(fù)雜，是多種因素綜合作用的結(jié)果。從今年情況看，豬肉、食油價(jià)格上漲幅度較大，其他品種價(jià)格上漲幅度相對(duì)較小，農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)的品種性、區(qū)域性、季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性影響比較明顯。

農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)和市場(chǎng)運(yùn)行關(guān)系到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，關(guān)系到生產(chǎn)者和消費(fèi)者的切身利益。黨的十七大報(bào)告中明確提出，要“健全農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系”。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息發(fā)布工作，為社會(huì)公眾提供更多更好的信息服務(wù)，既是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的迫切需要，對(duì)于引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)健康運(yùn)行、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通和保障農(nóng)產(chǎn)品供求平衡也具有十分重要的意義。

(二）目標(biāo)與預(yù)期效益

目標(biāo)：本著夯實(shí)基礎(chǔ)、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，依托各級(jí)農(nóng)業(yè)行政管理部門和現(xiàn)有農(nóng)業(yè)信息體系基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)信息采集體系，提升農(nóng)產(chǎn)品信息采集水平，全面提高信息服務(wù)能力；強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品信息采集、信息發(fā)布與服務(wù)、以及應(yīng)急信息采集體系建設(shè)；及時(shí)將信息發(fā)布到政府各相關(guān)部門，為政府調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)及指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格提供準(zhǔn)確可靠的依據(jù)。

隨著哈密經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大企業(yè)大集團(tuán)入駐哈密，特別是地區(qū)億噸級(jí)煤炭基地的建設(shè)和鐵路、公路的建設(shè)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求量 不斷增大。但受到產(chǎn)銷信息不對(duì)稱、發(fā)展不均衡等諸多因素的影響，使部分農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格大起大落，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行的不穩(wěn)定，也影響了經(jīng)濟(jì)秩序。進(jìn)一步搞好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、健全信息發(fā)布制度是穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的首要任務(wù)。豐盛公司是我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的“晴雨表”，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品信息采集力度，不斷提高信息采集的準(zhǔn)確性、及時(shí)性，努力實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布的制度化；在堅(jiān)持已有信息發(fā)布渠道的同時(shí)，與其他網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商合作，利用多媒體不斷擴(kuò)大信息服務(wù)覆蓋面；實(shí)行各種農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格信息日監(jiān)測(cè)日分析報(bào)告制度，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，引導(dǎo)他們以市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，避免生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的盲目性和趨同性，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，減少損失、提高收入。

（三）項(xiàng)目?jī)?nèi)容及金額

公司投入50萬元資金，建立由電子監(jiān)控、信息發(fā)布、廣播宣傳組成的農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)中心。其中配置計(jì)算機(jī)及互聯(lián)網(wǎng)投資20萬元；配置電子顯示大屏幕投資30萬元。

在信息中心大樓安裝大型的電子顯示屏，培訓(xùn)人員，每天對(duì)我市場(chǎng)的果蔬、糧油、肉類、蛋禽、水產(chǎn)品等農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格進(jìn)行采集、整理并做出動(dòng)態(tài)分析，在電子顯示屏上公布，及時(shí)向地、市農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委等各政府部門和市場(chǎng)客戶以及種植戶發(fā)布和提供豐富準(zhǔn)確的市場(chǎng)行情。及時(shí)了解蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的走勢(shì)，在監(jiān)控物價(jià)和農(nóng)產(chǎn)品的流通量上都可以起到調(diào)控作用，同時(shí)為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、平抑物價(jià)、提高農(nóng)民增收以及政府調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提供信息。

現(xiàn)申請(qǐng)農(nóng)業(yè)信息預(yù)警項(xiàng)目資金2萬元用于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格信息調(diào)查監(jiān)測(cè)工作中人員培訓(xùn)、差旅、會(huì)議、信息采集補(bǔ)助等。

（四）時(shí)間進(jìn)度（范圍為2012年1-12月）

2012年初完成農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)中心的配置設(shè)施，購置儀器設(shè)備，3月對(duì)信息采集人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)，4月正式啟用農(nóng)產(chǎn)品信息采集體系。

（五）涉及的相關(guān)單位（包括與實(shí)施項(xiàng)目有關(guān)的基層單位、科研院校、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及項(xiàng)目單位所屬獨(dú)立法人等）及事項(xiàng)

豐盛批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)中心，（由）哈密市豐盛農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)有限公司設(shè)立在公司內(nèi)部，項(xiàng)目單位屬獨(dú)立法人單位。農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)中心有三人組成。主要對(duì)我市場(chǎng)的果蔬、糧油、肉類、蛋禽、水產(chǎn)品等農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格進(jìn)行采集、整理發(fā)布，實(shí)行各種農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格信息日監(jiān)測(cè)報(bào)告制度。為政府和社會(huì)提供及時(shí)準(zhǔn)確的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)信息。

二、項(xiàng)目單位情況

（一）單位類型、隸屬關(guān)系、職能業(yè)務(wù)范圍：

單位類型：哈密市豐盛農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)有限公司，是一家專業(yè)從事農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)的民營(yíng)企業(yè)。始建于1993年，2005年改制為哈密市豐盛農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)有限公司；2003年被自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室認(rèn)定為“新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”、哈密地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定為“哈密地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”、2004年國家行業(yè)協(xié)會(huì)授予“全國農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)百強(qiáng)企業(yè)”、2007年農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為“中華人民共和國農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)”、2009年國家商務(wù)部認(rèn)定“雙百市場(chǎng)”、公司多次被哈密市評(píng) 為“綜合治理先進(jìn)單位”、“重合同、守信用單位”、“光彩之星”等。

公司注冊(cè)資金500萬元，資產(chǎn)總額6800萬元。占地面積3.38萬平方米，建筑面積3.4萬平方米，公司管理層人數(shù)60人，固定商戶700余家，零售商戶3700多家，攤位上千個(gè)，倉儲(chǔ)能力達(dá)18000余噸，區(qū)內(nèi)外長(zhǎng)期大商戶200余家，與區(qū)內(nèi)外無公害綠色果蔬生產(chǎn)基地建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的聯(lián)營(yíng)銷售模式。豐盛公司主營(yíng)水果、蔬菜各類農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)零售。同時(shí)形成集批發(fā)、出租、物流配送、信息服務(wù)為一體的綜合性農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，是新疆東疆區(qū)域內(nèi)最大的綜合農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。

隸屬關(guān)系：豐盛批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)中心是哈密市豐盛農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)有限公司的下屬部門。

職能業(yè)務(wù)范圍：對(duì)進(jìn)入哈密市豐盛農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)有限公司的果蔬、糧油、肉類、蛋禽、水產(chǎn)品等農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格進(jìn)行采集、整理發(fā)布，實(shí)行各種農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格信息日監(jiān)測(cè)報(bào)告制度。為政府和社會(huì)提供及時(shí)準(zhǔn)確的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)信息。

（二）1.技術(shù)設(shè)備條件：

公司于2009年對(duì)市場(chǎng)交易中心進(jìn)行了擴(kuò)建，新建了16650平方米的蔬菜交易場(chǎng)地，完成了2200平方米交易廳棚的改造建設(shè)和12000平方米的地面硬化。于2009年3月建成瓜果和糧油批發(fā)交易區(qū)，并安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)。

公司從2006年起，每天對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的蔬菜、水果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、糧油的價(jià)格進(jìn)行采集，建立價(jià)格信息采集檔案，并用紙質(zhì)材料的形式上報(bào)地市各政府部門，為政府和社會(huì)提供及時(shí)準(zhǔn)確的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格信息。

隨著哈密經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，地區(qū)億噸級(jí)煤炭基地的建設(shè)和鐵路、公路的建設(shè)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求量不斷增大，以及疆內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)，目前公司雖然不斷擴(kuò)大發(fā)展，但仍不能滿足日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求和城市化進(jìn)程發(fā)展的節(jié)奏。公司于2011年投入5000萬元對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，并加大對(duì)市場(chǎng)信息化建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)，建立由電子監(jiān)控、信息發(fā)布組成的信息網(wǎng)絡(luò)中心。該項(xiàng)目的土建工程于2011年10月底完成。

2.財(cái)務(wù)收支資產(chǎn)狀況：

2010年企業(yè)總資產(chǎn)6796.8萬元，營(yíng)業(yè)總收入896.7萬元，利潤(rùn)總額135.2萬元，凈利潤(rùn)111.4萬元，資產(chǎn)負(fù)債率20.3%。

2010年交易量45萬噸，同比增長(zhǎng)27.6%； 2010年交易額8.23億元，同比增長(zhǎng)30.8%。

哈密市豐盛農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)有限公司

蔬菜儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案

為了防止意外事件節(jié)日期間居民對(duì)蔬菜需求的增加以及和異常天氣對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)的影響，而引發(fā)蔬菜價(jià)格異常波動(dòng)的緊急情況的出現(xiàn)，根據(jù)各級(jí)政府調(diào)控市場(chǎng)的精神，我公司結(jié)合現(xiàn)有蔬菜儲(chǔ)藏情況，特制訂蔬菜儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案。

豐盛公司的倉儲(chǔ)能力約8000噸。目前豐盛公司組織商戶儲(chǔ)備的蔬菜有土豆、白菜、胡蘿卜、洋蔥、大蔥等耐儲(chǔ)品種。預(yù)計(jì)冬季儲(chǔ)備的蔬菜量為5000噸?？梢源_保全市5-7天的應(yīng)急供應(yīng)，如遇嚴(yán)重冰雪災(zāi)害天氣，或者蔬菜價(jià)格異常波動(dòng)引發(fā)的突發(fā)事件，我們會(huì)及時(shí)組織商戶將儲(chǔ)備的蔬菜進(jìn)行市場(chǎng)投放。

進(jìn)入冬季，外地蔬菜的供應(yīng)量要占到整個(gè)哈密市場(chǎng)的65％以上，為加大蔬菜調(diào)運(yùn)量，公司采取減免運(yùn)銷商的管理費(fèi)用、補(bǔ)貼調(diào)運(yùn)外地蔬菜的運(yùn)輸費(fèi)用等應(yīng)急措施加強(qiáng)調(diào)運(yùn)，同時(shí)掌握全國各蔬菜主產(chǎn)區(qū)的供求信息，為市場(chǎng)內(nèi)商戶提供快捷有效的信息服務(wù)。

一、貨源調(diào)入情況：

由于冬季哈密本地蔬菜供應(yīng)量?jī)H占需求總量的35%左右，大部分蔬菜主要依靠從外省市調(diào)入。我公司搭建的長(zhǎng)期合作省區(qū)有四川、陜西、甘肅、河南、山東以及新疆部分城市;主要供給市場(chǎng)的菜品有30多種。2010年的調(diào)入量為76623噸/年，2011年1-9月調(diào)入的量為110500噸。

二、應(yīng)急預(yù)案的具體措施：

1、繼續(xù)執(zhí)行對(duì)本地區(qū)供應(yīng)量、價(jià)格的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，若有異常及 7 時(shí)上報(bào)相關(guān)部門，積極配合聯(lián)動(dòng)部門實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。

2、密切關(guān)注合作省區(qū)的天氣、道路交通狀況、產(chǎn)區(qū)貨源供應(yīng)量、價(jià)格走勢(shì)，為突發(fā)的緊急調(diào)運(yùn)做好時(shí)刻的準(zhǔn)備。

3、確保便民平價(jià)直銷店的供應(yīng)量的充足，首先穩(wěn)定大眾蔬菜的價(jià)格波動(dòng)。繼續(xù)減免市場(chǎng)商戶的管理費(fèi)用，降低成本，鼓勵(lì)商戶對(duì)大眾蔬菜微利銷售或保本銷售。

4、與蔬菜經(jīng)營(yíng)大戶強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合加大外貨源的調(diào)運(yùn)，并采取臨時(shí)調(diào)運(yùn)進(jìn)行補(bǔ)貼的政策。

5、與本地菜源保持緊密聯(lián)系，保證本地蔬菜的供應(yīng)量，進(jìn)一步降低流通成本。

6、迅速啟動(dòng)日?qǐng)?bào)制度，全天候跟蹤聯(lián)系、監(jiān)督、及時(shí)編報(bào)信息，反應(yīng)應(yīng)急保供工作情況與動(dòng)態(tài)。對(duì)每天的進(jìn)貨量進(jìn)行登記、造冊(cè)。

7、我公司和從甘肅、四川調(diào)入蔬菜的經(jīng)營(yíng)商戶簽訂了聯(lián)合協(xié)議，并籌備資金，加大蔬菜的調(diào)入量。和四川、甘肅的蔬菜產(chǎn)地簽訂了供銷聯(lián)營(yíng)協(xié)議，加大蔬菜的供應(yīng)量。

三、代購代儲(chǔ)試行辦法：

充分利用我公司是東疆最大的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的地利、購銷網(wǎng)絡(luò)、信息等方面的綜合優(yōu)勢(shì)，以及市場(chǎng)已經(jīng)成熟的冷儲(chǔ)保鮮的經(jīng)驗(yàn)，遵循政府協(xié)調(diào)，市場(chǎng)運(yùn)作，金融支持，平等自愿的原則，與合作社、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、蔬菜生產(chǎn)主體簽訂代購代儲(chǔ)協(xié)議，為農(nóng)產(chǎn)品的順暢流通搭建平臺(tái)。為市場(chǎng)投放價(jià)格適宜的蔬菜。

價(jià)格監(jiān)測(cè)工作職責(zé)和要求

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)價(jià)格監(jiān)測(cè)規(guī)章制度，熟練掌握價(jià)格監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)知識(shí)，做好監(jiān)測(cè)商品（服務(wù)）價(jià)格采集、匯總、審核、上報(bào)工作。要求及時(shí)、準(zhǔn)確采集、報(bào)送價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，做到不遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，具有代表性。

2、加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的分析預(yù)測(cè)，定期對(duì)物價(jià)形勢(shì)、監(jiān)測(cè)商品價(jià)格變動(dòng)情況做出綜合分析，分析要做到有情況、有數(shù)據(jù)、有原因、有趨勢(shì)預(yù)測(cè)。

3、對(duì)關(guān)系國計(jì)民生的主要商品和服務(wù)價(jià)格的大幅波動(dòng)，本地市場(chǎng)出現(xiàn)的異常情況要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)價(jià)格主管部門反映，要求做到：（1）準(zhǔn)確。所反映的情況應(yīng)該與實(shí)際發(fā)生的情況相符；（2）及時(shí)。要密切關(guān)注市場(chǎng)變化，如有異常價(jià)格情況發(fā)生，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間上報(bào)，第一時(shí)間提出對(duì)策建議；（3）敏銳。提高價(jià)格監(jiān)測(cè)的敏銳性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)，對(duì)市場(chǎng)出現(xiàn)苗頭性、傾向性和趨勢(shì)性問題做到早報(bào)告、早預(yù)警。

4、建立價(jià)格數(shù)據(jù)庫，確保價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)可比性和歷史延續(xù)性。及時(shí)填寫當(dāng)期價(jià)格監(jiān)測(cè)資料臺(tái)帳（采價(jià)時(shí)間、當(dāng)期實(shí)際價(jià)格、采價(jià)人等），做到歸檔及時(shí)、資料完整、查閱便捷。

價(jià)格監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督考核員職責(zé)

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、刻苦鉆研業(yè)務(wù)，正確掌握國家的價(jià)格監(jiān)測(cè)質(zhì)量要求，不斷提高自身政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

二、調(diào)查統(tǒng)計(jì)本單位及價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)質(zhì)量管理情況，提出加強(qiáng)和改進(jìn)質(zhì)量管理工作的意見；

三、督促價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)解決改正發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題；

四、承擔(dān)本級(jí)與上級(jí)價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理聯(lián)絡(luò)工作；

五、價(jià)格監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的其他工作。

信息員崗位職責(zé)

一、做好系統(tǒng)的電子注冊(cè)，做好信息的及時(shí)傳送，使公司與上級(jí)主管部門聯(lián)系的系統(tǒng)正常運(yùn)行。上級(jí)發(fā)布的文件要及時(shí)準(zhǔn)確的匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)或通知相關(guān)部門。

二、認(rèn)真履行工作職責(zé)，做到準(zhǔn)確、及時(shí)，保質(zhì)保量完成工作任務(wù)，并做好相關(guān)保密工作。

三、每天采集蔬菜、肉蛋禽、糧食類價(jià)格和交易量、調(diào)入量數(shù)據(jù)，匯總后以日?qǐng)?bào)形式報(bào)相關(guān)部門，節(jié)日期間照常上報(bào)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)有異常時(shí)準(zhǔn)確分析波動(dòng)的原因，供數(shù)據(jù)使用部門參考。

四、能夠及時(shí)準(zhǔn)確完成公司或上級(jí)部門要求日?qǐng)?bào)以外數(shù)據(jù)的采集、統(tǒng)計(jì)、分析的任務(wù)

五、認(rèn)真做好電子歸檔，對(duì)信息、資料必須按類歸檔，收集各類市場(chǎng)情報(bào)以及相關(guān)行業(yè)政策與信息。重要資料必須備份并鎖好，以免造成資料丟失和信息泄露。

六、嚴(yán)禁非本科室人員使用信息員電腦，凡因操作失誤造成工作被動(dòng)或重要文件、信息資源的泄露或丟失，當(dāng)追究信息員直接責(zé)任。

七、全面負(fù)責(zé)公司所有的網(wǎng)絡(luò)管理工作及電腦的維護(hù)工作。做好公司電腦、電話機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的管理、維護(hù)工作，確保正常運(yùn)行和使用。做好系統(tǒng)軟件、辦公軟件的管理維護(hù)工作。10 一旦出現(xiàn)不能解決的問題要及時(shí)聯(lián)系技術(shù)人員維修。

八、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作事項(xiàng)。

第五篇：惠農(nóng)信息平臺(tái)建設(shè)匯報(bào)

XX鎮(zhèn)惠農(nóng)信息平臺(tái)建設(shè)

匯報(bào)材料

為了加強(qiáng)惠農(nóng)資金發(fā)放的透明度，方便我鎮(zhèn)群眾及時(shí)多渠道查詢惠農(nóng)資金的項(xiàng)目、數(shù)額、發(fā)放情況，大力推進(jìn)政務(wù)財(cái)務(wù)公開，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，打造我鎮(zhèn)對(duì)外宣傳窗口，我鎮(zhèn)在區(qū)委農(nóng)工辦的主導(dǎo)推動(dòng)下，在中國移動(dòng)XX分公司、中國電信XX分公司的技術(shù)支持下，于2011年10月，建成涵蓋信息發(fā)布查詢及黨政政務(wù)公開兩大模塊的惠農(nóng)信息平臺(tái)2個(gè)。提供惠農(nóng)信息網(wǎng)站查詢、惠農(nóng)短息發(fā)布等各種功能，農(nóng)戶可通過網(wǎng)站查詢、短信查詢、12580查詢、WAP網(wǎng)站查詢等多種方式了解惠農(nóng)資金的發(fā)放，為廣大農(nóng)民用戶提供快捷、方便的惠農(nóng)補(bǔ)助信息查詢渠道。

一、充分準(zhǔn)備，完善組織網(wǎng)絡(luò)，確?；蒉r(nóng)信息平臺(tái)建設(shè)上水平。

在全區(qū)惠農(nóng)信息平臺(tái)建設(shè)啟動(dòng)會(huì)議之后，我鎮(zhèn)確定熟悉網(wǎng)絡(luò)的干部，配備電腦，安排專人負(fù)責(zé)平臺(tái)信息發(fā)布和網(wǎng)站維護(hù)工作，積極參加由區(qū)委農(nóng)工辦主辦，移動(dòng)、電信協(xié)辦的技術(shù)培訓(xùn)，認(rèn)真開展平臺(tái)建設(shè)組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，確定信息發(fā)布員1名，村級(jí)信息聯(lián)絡(luò)員10名，鎮(zhèn)級(jí)惠農(nóng)信息輸入人員10名，包村信息核對(duì)員10名，采取分工合作的方式深入村社采集戶主姓名、家庭人口、聯(lián)系電話等農(nóng)戶信息。建成電信、移動(dòng)惠農(nóng)信息平臺(tái)各1個(gè)，采集農(nóng)戶信息3165戶，向農(nóng)戶發(fā)放惠農(nóng)信息平臺(tái)查詢使用說明卡1000份，全鎮(zhèn) 2010、2011、2012惠農(nóng)補(bǔ)貼資金全部上傳發(fā)布，點(diǎn)擊查詢量達(dá)到4908人次，有效的確保了我鎮(zhèn)信息平臺(tái)建

設(shè)。

二、“三個(gè)三”工作模式，確?；蒉r(nóng)信息真實(shí)準(zhǔn)確有效。我鎮(zhèn)信息平臺(tái)建設(shè)由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)主抓、鎮(zhèn)黨委副書記負(fù)責(zé)，按照“三查三核三確定”的“三個(gè)三”工作模式為農(nóng)戶信息收集數(shù)據(jù)的正確、準(zhǔn)確、有效提供了有力保障。

（一）“三查”確?；A(chǔ)信息摸底正確無遺漏。

按照村社干部初摸核查，鎮(zhèn)干部調(diào)集檔案二次排查，平臺(tái)管理員軟件過濾三次審查的“三查”方式，靠實(shí)責(zé)任，層層監(jiān)管，嚴(yán)把農(nóng)戶一折通賬號(hào)、身份證號(hào)、電話號(hào)碼等八類基礎(chǔ)信息正確率，利用計(jì)生WIS系統(tǒng)及鎮(zhèn)派出所人口管理系統(tǒng)初調(diào)數(shù)據(jù)下發(fā)村社干部逐戶核查，上報(bào)后鎮(zhèn)干部調(diào)取民政及糧食直補(bǔ)打款賬號(hào)比對(duì)檢查，確定后平臺(tái)管理員利用身份證過濾軟件過濾審查，努力夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，嚴(yán)防弄虛作假確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。全鎮(zhèn)共摸底數(shù)據(jù)3165戶，打回核查空缺、錯(cuò)誤數(shù)據(jù)200余條，檢查爭(zhēng)議賬號(hào)及號(hào)碼數(shù)據(jù)33條。截止目前，全鎮(zhèn)數(shù)據(jù)“三查”后正確率達(dá)到98.95%。

（二）“三核”確保上傳基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確無錯(cuò)誤。

上傳基礎(chǔ)信息的準(zhǔn)確性是惠農(nóng)信息平臺(tái)建設(shè)質(zhì)量的保證。為此，我鎮(zhèn)多次招開包村干部專題會(huì)議安排此項(xiàng)工作，將“三查”數(shù)據(jù)打印成“入戶核查表”，由村干部入戶初核并由農(nóng)戶在核查表上簽字蓋章確認(rèn)，再由鎮(zhèn)干部負(fù)責(zé)與初核前數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗(yàn)核對(duì)，最后由平臺(tái)管理員審核匯總的“三核”原則，對(duì)摸底核檢比對(duì)后的基礎(chǔ)信息進(jìn)行核查核定后匯總，確保發(fā)布后的農(nóng)戶信息與農(nóng)戶真實(shí)信息一致，嚴(yán)防信息出現(xiàn)錯(cuò)誤，真正發(fā)揮平臺(tái)快捷、方便、真實(shí)、有效的優(yōu)勢(shì)。

（三）“三定”確?；蒉r(nóng)資金補(bǔ)貼信息有效無差錯(cuò)?；蒉r(nóng)資金發(fā)布的準(zhǔn)確是平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)。在惠農(nóng)資金的收集及上傳工作中，為了最大限度的保證發(fā)布信息與打入一折通賬號(hào)惠農(nóng)資金的一致性，按照各涉及撥付惠農(nóng)資金業(yè)務(wù)口干部負(fù)責(zé)確定人員輸入、財(cái)政打款部門調(diào)取打款明細(xì)表抽檢核定、平臺(tái)管理員審定上傳的“三定”原則進(jìn)行《XX區(qū)農(nóng)村信息公開平臺(tái)農(nóng)戶信息收集表》惠農(nóng)公布信息項(xiàng)目的輸入，通過多核對(duì)、多審定的方式，為發(fā)布補(bǔ)貼資金信息的有效無差錯(cuò)打好基礎(chǔ)，全鎮(zhèn)共按時(shí)發(fā)布包括移動(dòng)平臺(tái)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金信息3165條，其中，糧食直補(bǔ)信息316條、農(nóng)資綜合直補(bǔ)信息316條、醫(yī)療救助金信息134條、農(nóng)村低保金信息772條、城鄉(xiāng)五保金信息90條，電信查詢說明短信218條。

三、充分利用惠農(nóng)信息網(wǎng)站平臺(tái)，全面推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)公開。

我鎮(zhèn)充分利用惠農(nóng)信息網(wǎng)站，全面開展黨務(wù)、政務(wù)公開，不斷加強(qiáng)黨政建設(shè)對(duì)外宣傳力度。發(fā)布黨務(wù)、政務(wù)公開信息10條、服務(wù)類信息11條、黨政建設(shè)信息15條、惠民信息工作10條、新聞動(dòng)態(tài)信息20條、物資供求信息5條、自然風(fēng)情信息5條。發(fā)布內(nèi)容包括黨務(wù)、政務(wù)公開、黨政建設(shè)、新聞動(dòng)態(tài)以及自然景觀等方面。

三、主要存在的困難

一是網(wǎng)站建設(shè)專業(yè)性較強(qiáng)，對(duì)于網(wǎng)站的維護(hù)管理難度較大，并且由于移動(dòng)惠農(nóng)信息平臺(tái)網(wǎng)站的操作復(fù)雜，服務(wù)器延遲現(xiàn)象比較嚴(yán)重，造成數(shù)據(jù)上傳失敗現(xiàn)象頻繁，農(nóng)戶惠農(nóng)短信無法及時(shí)收到等現(xiàn)象，增加了信息信息管理員維護(hù)難度。

二是山區(qū)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低，廣大群眾文化程度低，群眾查詢難度較大，造成使用率較低。三是農(nóng)戶聯(lián)系電話變動(dòng)頻繁，但各村信息員不能及時(shí)掌握變更信息，造成信息發(fā)送錯(cuò)誤。

針對(duì)以上存在的問題，希望上級(jí)相關(guān)部門開展信息員培訓(xùn)，以提高信息管理員業(yè)務(wù)水平。今后的工作中，我鎮(zhèn)將加大惠農(nóng)信息管理，及時(shí)更新網(wǎng)站信息，加強(qiáng)村級(jí)惠農(nóng)信息員的培訓(xùn)教育工作，提高村級(jí)信息管理員的責(zé)任感和使命感。同時(shí)結(jié)合各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌安排，不斷加大惠農(nóng)信息平臺(tái)的宣傳工作，提高使用率，進(jìn)一步方便群眾。