第一篇：水庫建設(shè)和堤防建設(shè)存在的問題和建議

寧城縣水庫、堤防建設(shè)調(diào)研回答

一、水庫

1、存在的主要問題和面臨的主要困難

寧城縣現(xiàn)有各種類型水庫15座，其中大型水庫1座，小型水庫14座。截止到2014年，有8座水庫進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，包括打虎石水庫、釣魚臺(tái)水庫、天義水庫、劉營子水庫、汐子水庫、土龍水庫、公爺?shù)厮畮旌痛罅簴|水庫。其它未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的水庫都屬于病險(xiǎn)水庫。由于多年的干旱氣候，除打虎石水庫和釣魚臺(tái)水庫有水，其它13座水庫全部干涸。由于多數(shù)水庫無水，使得各水庫管理部門對(duì)水庫的管理工作不重視，有得在庫區(qū)內(nèi)全部種上了農(nóng)作物，有的甚至栽上了樹。有的水庫在土壩上取土、種植，對(duì)水庫大壩造成嚴(yán)重威脅。未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的水庫普遍存在一定問題，如主壩壩高、壩坡和溢洪道寬度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求，帶來嚴(yán)重隱患，影響工程安全，實(shí)際工程質(zhì)量較差。大多數(shù)大壩運(yùn)行三四十年，年久失修，未遇過超大洪水，對(duì)大壩的實(shí)際質(zhì)量未得到真正的考驗(yàn)。

2、對(duì)策建議

一是加大水庫除險(xiǎn)加固工程投資力度，加快除險(xiǎn)步伐，使病險(xiǎn)水庫盡快進(jìn)行加固，保證水庫安全運(yùn)行，充分發(fā)揮水庫的效益。二是通過水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)，提高政府群眾對(duì)水庫管理的重視。三是對(duì)一些確實(shí)沒有利用價(jià)值、又沒有水源保證的水庫，進(jìn)行注銷處理，讓河道順利行洪，保障民眾安全。四是在水源條件較好的河流上新建水庫，提高水資源的利用，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供可靠的水源保障。如蘆

家店水庫、宏廟水庫，希望國家能夠加大對(duì)新建水庫的投資力度。

二、堤防

1、在的主要問題和面臨的主要困難

寧城縣的堤防建設(shè)從建國初就開始了，尤其是進(jìn)入21世紀(jì)，國家增加了中小河流堤防建設(shè)的投資，加快了堤防建設(shè)的步伐。經(jīng)過近60年的建設(shè)，全縣已有各種防御標(biāo)準(zhǔn)的堤防161.1公里。由于上世紀(jì)六、七十年代修建的堤防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，施工質(zhì)量差，年久失修，有很多堤防建設(shè)都沒有達(dá)到十年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)，有的根本就沒有防御能力。另外，建設(shè)期間由于受技術(shù)和資金等因素的影響，堤防都不成體系，這一段，那一塊，不能真正起到防洪作用。根據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)的堤防有100.8公里。

近年來，寧城地區(qū)干旱少雨，使得中小河流沒有發(fā)生大的洪水災(zāi)害，有的河流干涸斷流。人們的防洪災(zāi)意識(shí)淡薄，擠占河道、搶荒搶種、傾倒垃圾、亂采亂挖等情況非常嚴(yán)重，一但出現(xiàn)大的洪水，損失是不可估量的。

2、對(duì)策建議

搞好中小河流的防洪規(guī)劃并按計(jì)劃實(shí)施，建立完整的防洪體系。對(duì)老化失修的堤防進(jìn)行加固維修。加大中小河流治理的投資力度，加快防洪體系建設(shè)。大力宣傳《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，提高人民群眾的防范意識(shí)。加大執(zhí)法力度，對(duì)各種不利防洪的違法行為嚴(yán)肅查處。規(guī)范河道采砂行為，搞好采砂規(guī)劃，使采砂行為按序進(jìn)行。

第二篇：環(huán)衛(wèi)所建設(shè)存在的不足和建議

對(duì)環(huán)衛(wèi)工作的幾點(diǎn)建議

隨著南陽市國家衛(wèi)生城市申請(qǐng)的確定，環(huán)衛(wèi)工作成為將來一段時(shí)間的主要工作內(nèi)容，作為街道環(huán)衛(wèi)工作主體的環(huán)衛(wèi)所，在將來的工作中，將承受比較大的壓力，工作量也會(huì)相應(yīng)的增加。為適應(yīng)工作的變化，提出以下建議：

一、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)所硬件建設(shè)

作為環(huán)衛(wèi)的工作主體，環(huán)衛(wèi)所一直以來沒有獨(dú)立的辦公硬件環(huán) 境，缺乏相應(yīng)的辦公條件。為達(dá)到國家衛(wèi)生城市建設(shè)的硬件條件，首先需配備相應(yīng)的辦公設(shè)施，如電腦、打印機(jī)等；其次解決相關(guān)人員不足的問題，如相應(yīng)的檔案整理人員缺乏，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)所工作軟件建設(shè)不足，建議加強(qiáng)文字工作人員的力量；再次是工作車輛不足，導(dǎo)致工作不能有效開展，效率低下，建議有關(guān)車輛予以協(xié)助。

二、加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)

環(huán)衛(wèi)工作，牽一發(fā)而動(dòng)全身，其系統(tǒng)性比較強(qiáng)。任何事物都不能 獨(dú)立存在，環(huán)衛(wèi)工作更是如此。牽涉的范圍比較廣，與每一個(gè)人的生活息息相關(guān)。必須調(diào)動(dòng)所有人的積極性，每個(gè)人都積極參與，才能做好這項(xiàng)工作。因此，建議對(duì)轄區(qū)環(huán)衛(wèi)工作做一次調(diào)查，系統(tǒng)性的梳理，針對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”找出工作的薄弱環(huán)節(jié)，做到有的放矢的解決問題。這需要社區(qū)、居委會(huì)的大力配合和支持。

三、加強(qiáng)宣傳教育

這方面的工作，不僅僅是健康教育，這個(gè)有形的內(nèi)容，更容納了 “創(chuàng)衛(wèi)”理念的宣傳和環(huán)衛(wèi)意識(shí)的潛移默化。

四、加大環(huán)衛(wèi)工作監(jiān)督力度

這個(gè)監(jiān)督，不僅是對(duì)轄區(qū)社區(qū)、居委會(huì)環(huán)衛(wèi)工作的監(jiān)督，更是對(duì) 環(huán)衛(wèi)所工作的監(jiān)督，雙向的監(jiān)督。從中找到工作的不足，以加強(qiáng)我們的工作。

以上幾點(diǎn)，是我從事環(huán)衛(wèi)工作以來的幾點(diǎn)建議，未免掛一漏萬，不足之處，敬請(qǐng)指正。

現(xiàn)階段我轄區(qū)環(huán)衛(wèi)工作存在的不足

自省衛(wèi)生城市屆滿評(píng)審組專家到我轄區(qū)視察工作以來，我環(huán)衛(wèi)工作的不足，開始浮現(xiàn)出來。尤其是“南陽市鞏固省級(jí)衛(wèi)生城市工作匯報(bào)暨評(píng)審反饋會(huì)”的召開，對(duì)照專家們的客觀評(píng)價(jià)，暴露出了我轄區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的薄弱環(huán)節(jié)。主要有以下幾點(diǎn)：

一、工作不系統(tǒng)

長期以來，環(huán)衛(wèi)工作均是以一種“頭疼醫(yī)頭，覺疼醫(yī)腳”的狀態(tài) 在運(yùn)行。沒形成一套行之有效的機(jī)制，調(diào)動(dòng)相關(guān)部門的積極性，密切配合。

環(huán)衛(wèi)工作是一個(gè)系統(tǒng)性比較強(qiáng)的工作，任何環(huán)節(jié)的疏漏，都必然導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)工作功虧一簣。

二、工作不細(xì)致

這方面主要體現(xiàn)在文字資料的整理上，以往我們總是認(rèn)為清理一 堆垃圾就是工作的全部，忽略了文字的記錄和圖像的保存。

三、工作不科學(xué)（規(guī)范）

工作的依據(jù)是什么？從哪里入手？工作的標(biāo)準(zhǔn)又是哪些？我們 以往是一無所知的?，F(xiàn)在唯一的標(biāo)準(zhǔn)就是新的《國家衛(wèi)生城市評(píng)分細(xì)則》，依照上面的標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)落實(shí)。

四、工作無長效

突擊性的工作方式，導(dǎo)致的就是無法應(yīng)對(duì)暗訪式的評(píng)審。平時(shí)“垃 圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”，到了考評(píng)時(shí)“垃圾靠人撿，污水靠人攆”。一旦檢查到非迎檢路線，問題就暴露出來了。

五、保潔工作不得力

據(jù)環(huán)衛(wèi)所工作人員的巡查以及社區(qū)工作人員的反映，轄區(qū)背街小 巷的保潔工作不到位，沒有按照規(guī)定的時(shí)限清運(yùn)垃圾，沒有做到全天候保潔，導(dǎo)致背街小巷的衛(wèi)生狀況非常惡劣。

以上的不足，是目前暴露出來的。我們沒有發(fā)現(xiàn)的，可能還有更多，需要我們?cè)诠ぷ鬟^程中善于發(fā)現(xiàn)，加以改正。

第三篇：督導(dǎo)存在問題和建議

三、督導(dǎo)結(jié)果

1、宣傳情況，廣播宣傳1天共1次，懸掛標(biāo)語2幅，張貼宣傳畫3張。

2、保存好鄉(xiāng)衛(wèi)生院下發(fā)的瘧疾防治工作分配計(jì)劃。

3、使用規(guī)范門診日志

4、發(fā)熱病人進(jìn)行登記，內(nèi)容完整

5、血片采集登記、符合三熱病人采集

6、按時(shí)間完成當(dāng)月血檢任務(wù)

7、血檢送檢單填寫規(guī)范、內(nèi)容完整、采集對(duì)象真實(shí)

8、采集血片及時(shí)上交。

三、存在問題

1、鄉(xiāng)、村三級(jí)人員和經(jīng)費(fèi)均投入不足，給此項(xiàng)工作的開展帶來了較為難度，特別是村級(jí)衛(wèi)生人員的報(bào)酬低。

2、基層衛(wèi)生組織條件差，人員素質(zhì)參差不齊，村衛(wèi)生室人員不能得到全面系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，給此項(xiàng)工作的指導(dǎo)和開展帶來了極大的影響。

3、外出打工人員較多，管理混亂。四，建議

1、村醫(yī)多進(jìn)村入戶、多與村干部聯(lián)系。

2、加大宣傳力度。

3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

本次得到了鄉(xiāng)人民政府，各村支兩委的大力支持，活動(dòng)取得了顯著的成效，為下一瘧疾防治工作開展打下了良好的基礎(chǔ)，使疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)得到了進(jìn)一步的完善

第四篇：存在的問題和建議

存在的問題和建議：

1． 規(guī)劃管理體制不盡統(tǒng)一。

由于原城鄉(xiāng)規(guī)劃局從建設(shè)委員會(huì)獨(dú)立時(shí)間較短，沿沿原來的管理體制。未能將城市規(guī)劃和原

居巢區(qū)范圍內(nèi)二城鎮(zhèn)進(jìn)行統(tǒng)一—管理，存在規(guī)劃只管理原巢湖市城區(qū)內(nèi)的規(guī)劃，且不包括經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)規(guī)劃，只是例行發(fā)證。規(guī)劃編制和項(xiàng)目管理由開發(fā)區(qū)和民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)管理，城市規(guī)劃控制區(qū)之外的—湖及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由原居巢區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局管理，城區(qū)內(nèi)么人建房由原區(qū)規(guī)劃分局——及批后管理，市規(guī)劃局審批，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)不但管理區(qū)內(nèi)的工業(yè)項(xiàng)目，還對(duì)行政區(qū)規(guī)劃內(nèi)的經(jīng)營性項(xiàng)目，溫泉度假區(qū)規(guī)劃及項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)管理。管理體制不煩的問題建議成立規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。

2.規(guī)劃編制基礎(chǔ)資料缺乏。

自2005年6月之后至今來再進(jìn)行地形測(cè)繪的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)原來地形圖參數(shù)資料不能反映城

市建設(shè)情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒有比例尺較出的地形資料，建議盡快進(jìn)行測(cè)繪，以滿足規(guī)劃編制和建設(shè)管理需要。

3.城市及市區(qū)內(nèi)礦山開采對(duì)山體及城市周邊環(huán)境破壞較為嚴(yán)重，建議應(yīng)封閉礦山，禁止開采

并進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)。

4.城市監(jiān)察管理在原規(guī)劃局，建議按合肥市管理模式由綜合執(zhí)法局統(tǒng)一管理。

規(guī)劃編制建議：

1.巢湖市概念性總體規(guī)劃盡快編制，重新明確城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向。

2.巢湖市近期建設(shè)規(guī)劃在概念性總規(guī)之后明確近五年規(guī)劃建設(shè)范圍。

3.盡快完成《高鐵沿周邊地段城市設(shè)計(jì)及控制性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)》以利于正在建設(shè)的高鐵項(xiàng)

目銜接配套。

4.編制概念性總規(guī)之下的各專項(xiàng)規(guī)劃及重點(diǎn)片區(qū)控規(guī)。

5.盡快編制自2010年以后因路橋大會(huì)戰(zhàn)而拆遷需安置的安置點(diǎn)修建性規(guī)劃及審批（由于

及需安置的面積較大，戶數(shù)較多，具體由原城投公司實(shí)施與管理）。

第五篇：當(dāng)前工程建設(shè)招投標(biāo)工作中存在的問題和建議

當(dāng)前工程建設(shè)招投標(biāo)工作中存在的問題和建議

在當(dāng)前工程建設(shè)招投標(biāo)工作中，存在的主要問題主要有以下七個(gè)方面：

（一）招標(biāo)投標(biāo)的法定時(shí)間難以保證。由于對(duì)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的法定時(shí)間意識(shí)淡薄，或者為了限制投標(biāo)人參與、規(guī)避監(jiān)督，個(gè)別招標(biāo)項(xiàng)目公告時(shí)間不夠，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至招標(biāo)提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于20日的招標(biāo)時(shí)間難以保證。比如：某旗縣電業(yè)局興建電力調(diào)度中心大樓，在國家采購與招標(biāo)網(wǎng)上只公告了3天，報(bào)名時(shí)間不足5天，使得一些潛在投標(biāo)人沒有機(jī)會(huì)參與，報(bào)名只有3家企業(yè)，后來經(jīng)監(jiān)察部門予以糾正，報(bào)名企業(yè)達(dá)到10多家，從而保證了有效競(jìng)爭(zhēng)。

（二）圍標(biāo)、串標(biāo)或招標(biāo)單位內(nèi)定中標(biāo)人現(xiàn)象普遍。在建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)，一些投標(biāo)企業(yè)相互串通，對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行排擠，使得個(gè)別招標(biāo)工程僅僅有三家單位投標(biāo)；招標(biāo)人收受投標(biāo)人的好處，內(nèi)定中標(biāo)單位，一些建設(shè)項(xiàng)目上級(jí)暗中指定施工單位，由下級(jí)運(yùn)作招標(biāo)投標(biāo)程序，還有開發(fā)商自己開發(fā)，自行施工的工程找人陪標(biāo)等現(xiàn)象。

（三）專家?guī)烊瞬湃狈?，評(píng)標(biāo)專家素質(zhì)急需提高。目前存在的專家?guī)烊瞬艆T乏現(xiàn)狀，在一定程度上制約了招投標(biāo)工作，特別是縣（市）級(jí)具有高級(jí)職稱的專業(yè)人員少（每個(gè)行業(yè)只有1至2名），外聘專家費(fèi)用較大，開展招投標(biāo)工作在專家方面有一定難度。以某旗建立的評(píng)標(biāo)專家?guī)鞛槔?，具有高?jí)專業(yè)職稱，能夠參與評(píng)標(biāo)工作的專家僅有39人，但是分布在近20個(gè)行業(yè)部門中。2009年6月，該旗旅游發(fā)展有限公司的旅游公路招標(biāo)評(píng)標(biāo)，從毗鄰三個(gè)旗縣才聘請(qǐng)到4名具有高級(jí)職稱的專家參與評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

（四）地方保護(hù)依然存在，多頭管理導(dǎo)致招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范。有的地方招商引資來的項(xiàng)目，不進(jìn)入有形建設(shè)市場(chǎng)公開交易，而是自行確定隊(duì)伍，擾亂招標(biāo)投標(biāo)秩序；在公共建設(shè)工程方面，政府采購部門、建設(shè)部門都有權(quán)組織招投標(biāo)，這樣，由于管理權(quán)限相互交叉，使招投標(biāo)工作難以規(guī)范實(shí)施。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在旗縣（市）級(jí)有農(nóng)牧業(yè)、水利、林業(yè)、土地等近十個(gè)部門對(duì)30多個(gè)項(xiàng)目和工程自行招標(biāo)，由于這些部門的招標(biāo)業(yè)務(wù)水平有限，致使招標(biāo)工作很不規(guī)范。

（五）不按中標(biāo)價(jià)簽定合同以及“小合同、大結(jié)算”。建設(shè)工程中，個(gè)別投標(biāo)企業(yè)為了中標(biāo)，壓低投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行投標(biāo)，中標(biāo)以后再串通發(fā)包人不按照中標(biāo)價(jià)簽訂合同，私自變更設(shè)計(jì)，提高工程造價(jià)。

（六）工程項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管存在盲區(qū)。行政監(jiān)督部門注重對(duì)招投標(biāo)過程的監(jiān)管，而忽視了對(duì)中標(biāo)工程的施工、驗(yàn)收和結(jié)算過程監(jiān)督，導(dǎo)致投標(biāo)承諾與施工現(xiàn)場(chǎng)不一致，轉(zhuǎn)包和分包工程，不合理地變更設(shè)計(jì)以及高價(jià)結(jié)算等現(xiàn)象發(fā)生，這些現(xiàn)象都需要嚴(yán)格后續(xù)監(jiān)督和糾正。

（七）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作不規(guī)范，有徇私舞弊現(xiàn)象。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為了承攬業(yè)務(wù)，掛靠他人資質(zhì)以及與投標(biāo)人串通一氣，幫助串標(biāo)、圍標(biāo)；還有，簽訂代理合同不夠規(guī)范，檔案管理較為混亂等問題。

關(guān)于規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)的幾點(diǎn)建議：

招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作，要重點(diǎn)抓住招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管這條主線。利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加強(qiáng)招標(biāo)過程中的事前、事中、事后三個(gè)階段的備案、管理和規(guī)范，重點(diǎn)開展對(duì)招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的違法轉(zhuǎn)包、分包以及圍標(biāo)、串標(biāo)、虛假招標(biāo)和規(guī)避招標(biāo)等行為專項(xiàng)整治，不斷創(chuàng)新招標(biāo)投標(biāo)方法，完善招標(biāo)投標(biāo)程序，根本上解決影響招標(biāo)投標(biāo)的問題。

（一）加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化法律意識(shí)。圍繞招標(biāo)投標(biāo)法、采購法、建筑法等法律法規(guī)的實(shí)施，結(jié)合本地實(shí)際，修改完善地方招投標(biāo)管理規(guī)定，并利用新聞媒體進(jìn)行宣傳，形成一個(gè)良好的輿論環(huán)境，規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)，使之走上健康、有序的發(fā)展軌道。

（二）實(shí)行招標(biāo)項(xiàng)目備案制，嚴(yán)格招標(biāo)投標(biāo)過程的監(jiān)督。招標(biāo)監(jiān)察監(jiān)督部門在招標(biāo)投標(biāo)過程中，要嚴(yán)格實(shí)施招標(biāo)項(xiàng)目備案制度，對(duì)于規(guī)劃沒有批準(zhǔn)投資、立項(xiàng)計(jì)劃沒有批復(fù)等工程，堅(jiān)決不予辦理招投標(biāo)備案。備案過程中要以國家法律法規(guī)為依據(jù)，不得人為設(shè)置限制條件。

（三）整合評(píng)標(biāo)專家資源，加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的管理。補(bǔ)充評(píng)標(biāo)專家?guī)斓亩倘?，開展就近縣（市）之間的專家?guī)炻?lián)合，達(dá)到資源共享。加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家的培訓(xùn)、考核、評(píng)價(jià)和檔案管理；嚴(yán)明評(píng)標(biāo)紀(jì)律，對(duì)評(píng)標(biāo)專家在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，要嚴(yán)肅查處。

（四）強(qiáng)化工程預(yù)決算管理，積極推行工程量清單在招投標(biāo)中的積極作用。應(yīng)用工程量清單控制工程造價(jià)預(yù)算，提倡合理低價(jià)中標(biāo)，借鑒價(jià)格依據(jù)，探討合理價(jià)位指數(shù)，研究市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)商務(wù)標(biāo)的作用，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)決算的審計(jì)力度，防止決算價(jià)格虛高，嚴(yán)厲查處由于不合理價(jià)格造成的質(zhì)量不合格以及安全生產(chǎn)事故發(fā)生的現(xiàn)象。

（五）完善信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)誠信建設(shè)。有形建筑市場(chǎng)和采購交易中心既是集中交易、集中監(jiān)管的場(chǎng)所，也是統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺(tái)，完全有條件實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體信用信息的集中和權(quán)威發(fā)布；同時(shí)，建立和完善失信懲戒機(jī)制，將投標(biāo)單位的信用狀況與其投標(biāo)工作掛鉤，引導(dǎo)信用好的企業(yè)多中標(biāo)，使不守信用的企業(yè)得到制裁。建設(shè)市場(chǎng)各項(xiàng)主體，應(yīng)增強(qiáng)法制觀念，提高誠信意識(shí)，規(guī)范自身行為，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)市場(chǎng)的誠信建設(shè)。

（六）開展監(jiān)督檢查，加強(qiáng)中標(biāo)工程的后續(xù)監(jiān)管。一是針對(duì)轉(zhuǎn)包、分包、掛靠嚴(yán)重的問題，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)落實(shí)中標(biāo)項(xiàng)目管理班子的職責(zé)，遏制投標(biāo)承諾與施工現(xiàn)場(chǎng)兩層皮的現(xiàn)象。二是針對(duì)施工過程中隨意變更設(shè)計(jì)的問題，應(yīng)當(dāng)規(guī)范相關(guān)程序和手續(xù)，嚴(yán)格按規(guī)劃設(shè)計(jì)控制工程建設(shè)投資。三是加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，解決國有資金投資工程的造價(jià)審查缺位的問題。四是針對(duì)惡性低價(jià)搶標(biāo)的問題，應(yīng)當(dāng)設(shè)置合理的攔標(biāo)價(jià)，對(duì)投標(biāo)價(jià)明顯低于工程成本的投標(biāo)人堅(jiān)決不予中標(biāo)，對(duì)低價(jià)中標(biāo)的項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，既不允許隨意變更合同價(jià)格，又要確保工程質(zhì)量、安全和文明施工，讓那些擾亂市場(chǎng)、惡意競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)人自食苦果。

（七）規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為，健全招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理體系。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，用公開招標(biāo)的方式，擇優(yōu)選擇代理機(jī)構(gòu)。開展對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的綜合業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查力度，編制招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理軟件，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理模式，建立起全面系統(tǒng)監(jiān)督的新格局。對(duì)超越資質(zhì)代理、租借資質(zhì)證件、虛假招標(biāo)的行為嚴(yán)厲制止和查處，嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為。