第一篇：澄城縣氣象局“三農(nóng)”專項建設(shè)工作概述

澄城縣氣象局建設(shè)工作概述：

1、長效機制建設(shè)：多年來堅持不懈狠抓為農(nóng)服務(wù)，縣委、縣政府高度重視并全力支持，保證了2012年“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項申報成功。2012年澄城縣委1號文件《縣委縣政府2012年工作要點》第二部分“構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，拓寬農(nóng)民增收渠道”、“改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件”中明確要求“強化氣象服務(wù)體系建設(shè)，增強農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力”?？h政府下發(fā)了關(guān)于成立“氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部”和“農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)專家聯(lián)盟”兩個通知，申請成立“應(yīng)急指揮部辦公室”機構(gòu)，所有分管聯(lián)系編辦的縣級領(lǐng)導(dǎo)都已通過，待正式上編委會后報渭南市編辦審批。去年底縣財政撥付30萬元，民政局撥付15萬元支持“三農(nóng)”專項建設(shè)。“兩個體系”建設(shè)實施方案近期縣政府進下發(fā)文件。信息員隊伍建設(shè)由人社局每年提供16.56萬元公益崗位補助的長效機制，資金主要用于信息員通信補助、預(yù)警信息發(fā)布和優(yōu)秀信息員獎勵。

2、風(fēng)險管理工作：2010年縣政府下發(fā)《應(yīng)急認證管理辦法》，2011年完成氣象災(zāi)害《防御規(guī)劃》和《應(yīng)急預(yù)案》，近期已完成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、266個行政村基礎(chǔ)信息、主要氣象災(zāi)害和隱患點以及預(yù)警大喇叭使用情況排查，并著手進行所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急認證和《應(yīng)急預(yù)案》編寫工作。聯(lián)合演練、主要農(nóng)作物氣候區(qū)劃、主要氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃已銜接，暫未完成。

3、技術(shù)支撐建設(shè)：在澄城萬畝櫻桃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建成櫻桃氣象服務(wù)大棚小氣候梯度觀測系統(tǒng)，完成《櫻桃氣象服務(wù)手冊》和《櫻桃周年服務(wù)方案》編寫，并開展“直通式”服務(wù)。

4、開展農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)：《澄城縣農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)周年方案》、指標、標準、規(guī)范有待完善。制作了設(shè)施農(nóng)業(yè)、玉米、櫻桃、小麥、果樹等農(nóng)事活動預(yù)報。建立了全縣30個重點農(nóng)民專業(yè)合作社、68個種養(yǎng)殖大戶服務(wù)對象信息庫。召開了涉農(nóng)部門氣象服務(wù)座談會。開展了玉米、櫻桃專項服務(wù)和關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)氣象服務(wù)。邀請專家開展蘋果、櫻桃、核桃直通式現(xiàn)場服務(wù)。

5、信息發(fā)布能力建設(shè)：10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子屏運行正常，信息服務(wù)站與民政辦公室合署辦公，硬件建設(shè)有待完善。與廣電部門共享132個村的應(yīng)急預(yù)警大喇叭（另有67個村喇叭有故障、67個村沒有喇叭）。

5.31召開全縣氣象工作會議和信息員培訓(xùn)會，7到8月逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開座談會，核實有關(guān)信息，并就災(zāi)情直報進行再次培訓(xùn)。

6、氣象災(zāi)害防御機制建設(shè)：與移動公司建立了預(yù)警信息全網(wǎng)發(fā)布的綠色通道合作機制。免費向A級用戶126人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部70人、中小學(xué)校長52人、信息員266人發(fā)布信息?！缎畔T工作手冊》、《陜西省公眾應(yīng)急指南》發(fā)到266個村的信息員，氣象災(zāi)害防御明白卡發(fā)到2個示范村的每一戶。

7、需求調(diào)查與田間調(diào)查：3月份完成面向基層一線的調(diào)研報告。

8、科普宣傳：利用世界氣象日、防災(zāi)減災(zāi)日、科技之春開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳，積極向縣級領(lǐng)導(dǎo)匯報三農(nóng)專項在我縣的開展情況，通過取得的成效爭取更大的支持。

9、創(chuàng)新工作：完成櫻桃示范園區(qū)多站合一服務(wù)站的主體建設(shè)。向政府匯報2012年完成澄城縣所有標準化人影作業(yè)點布局規(guī)劃初

稿，待省人影辦審批后上報政府批準實施。

二○一二年八月十二日

第二篇：三農(nóng)建設(shè)

村村通工程

摘要：“三農(nóng)”問題是我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與農(nóng)民問題的簡稱，農(nóng)村的發(fā)展如何及“三農(nóng)”問題解決的如何直接關(guān)系到我國能否實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。做好廣播電視村村通工作是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體目標，切實落實該項工程有著歷史性的意義。

關(guān)鍵詞：村村通工程；三農(nóng)；廣播電視信息時代的到來加快了農(nóng)村信息工程的建設(shè)，村村通工程就是在此基礎(chǔ)上提出來的。做好廣播電視村村通工作是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體目標，切實落實該項工程有著歷史性的意義。

“三農(nóng)”問題是我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與農(nóng)民問題的簡稱。三十年的改革開放使中國的經(jīng)濟騰飛發(fā)展，中國正由一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國向先進的工業(yè)大國轉(zhuǎn)變?！叭r(nóng)”問題也日益受到重視，社會主義新農(nóng)村的建設(shè)得到全社會的關(guān)注。農(nóng)村的發(fā)展遇到了一個前所未有的機遇，抓住機遇發(fā)展農(nóng)村，是我們?nèi)珖鴮崿F(xiàn)全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵舉措。

面對嚴峻的形式，黨和政府高度重視“三農(nóng)問題”，“三農(nóng)”問題也連續(xù)幾年成為中央的頭號文件，成為黨和政府的工作重心。黨和政府先后提出“城市反哺農(nóng)村”、“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”、“減免農(nóng)業(yè)稅”、“加大糧食種植補貼”、“減免義務(wù)教育學(xué)費”、“三下鄉(xiāng)”等政策和措施來促進我國農(nóng)村的發(fā)展。最近，黨和政府又提出“買家電進行補貼”的措施來提高農(nóng)民的生活水平。更讓我們難以忘記的是，黨和政府自2003年以來特別重視“農(nóng)民工工資”問題，從中央到地方，各級政府紛紛采取多種措施來解決“拖欠農(nóng)民工工資”的問題，親自幫助農(nóng)民工維護自身利益。一時間，“農(nóng)民工”成為全社會關(guān)注的焦點，得到了應(yīng)有的回報，自身的生活和工作條件得到改善。“關(guān)注民生“服務(wù)民生”是黨和政府永遠不變的承諾。黨的十六大報告指出：“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)?！秉h的十七大報告指出：“要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。”只有切實執(zhí)行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略，才能從根本上有效解決。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展不僅是增加農(nóng)民收入的根本點和落腳點，也是促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展，解決“三農(nóng)問題”的有效途徑。就其內(nèi)涵和實質(zhì)來講，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展就是要把城市與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)民與市民作為一個整體，納入經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃中去通盤考慮，把城市和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題及其相互關(guān)系綜合起來研究，統(tǒng)籌加以解決，建立有利于改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的市場經(jīng)計體制，實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)一體的協(xié)調(diào)發(fā)展。全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為根本要求，把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為重大任務(wù)，把加強基礎(chǔ)設(shè)施作為重要支撐，突出助農(nóng)增收惠民生、科學(xué)規(guī)劃調(diào)結(jié)構(gòu)、強基固本增后勁、改革創(chuàng)新促統(tǒng)籌、繁榮農(nóng)村謀和諧，奮力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)再上新臺階，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展再創(chuàng)

新局面。

認真解決好農(nóng)民最為關(guān)心的問題，維護好農(nóng)民的切身利益。并努力解決留守兒童問題和農(nóng)民工問題，讓這些不再成為農(nóng)村發(fā)展的阻礙，是黨和國家的重要任務(wù)，是國家穩(wěn)定的重要保障。在中國，如果沒有2/3以上農(nóng)村人口的穩(wěn)定，就沒有整個國家的穩(wěn)定；如果沒有農(nóng)民對社會穩(wěn)定的大力支持，整個社會的穩(wěn)定只能是空中樓閣。如果農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題長期得不到有效解決，勢必直接影響社會的穩(wěn)定和國家的長治久安。只有加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，加強農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)，保證廣大農(nóng)民安居樂業(yè)，農(nóng)村社會穩(wěn)定才能有堅實的基礎(chǔ)，國家的長久治安也才能有可靠的保障。黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的目標，是惠及十幾億人口的目標。為貫徹落實縣委、縣政府深入實施民生工程的決定，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好新時期廣播電視村村通工作的通知》精神，就廣播電視村村通工程項目制定如下實施辦法： 指導(dǎo)思想：

做好廣播電視村村通工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體目標，按照縣委、縣政府關(guān)于民生工程建設(shè)的戰(zhàn)略部署，著力解決廣大群眾收聽收看廣播電視節(jié)目問題。建立健全廣播電視公共服務(wù)體系，以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為目的，最大限度地擴大廣播電視的有效覆蓋,不斷提高廣播電視，尤其是農(nóng)村廣播電視的基本服務(wù)水平。

目標任務(wù)：

2013年我鄉(xiāng)廣播電視村村通工程目標任務(wù)有兩項:一是完成102個20戶以下已通電自然村村村通廣播電視建設(shè)任務(wù)，二是完成484個20戶以上已通電自然村村村通廣播電視建設(shè)任務(wù)。

保障措施：

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織

廣播電視“村村通”是政府組織實施的一項民生工程、重點工程，讓廣大農(nóng)民群眾聽到廣播、看到電視，向廣大農(nóng)民群眾提供基本的公共文化服務(wù)，是保障農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益的需要，也是各級政府必須履行的基本義務(wù)和職責(zé)，必須加強領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強力推進。鄉(xiāng)政府成立以分管負責(zé)同志為組長，鄉(xiāng)政府各部門參加的鄉(xiāng)廣播電視村村通工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村蹲點干部要加強對“村村通”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要建立和完善工作機構(gòu)，組織委員分管負責(zé)牽頭，負責(zé)安裝的同志要認真負責(zé)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門密切配合的工作協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)解決實施中的重大問題。

2、落實資金，履行職能

廣播電視村村通是各級政府履行公共服務(wù)職能、建設(shè)公共文化服務(wù)體系的重要工作，各級人民政府要充分發(fā)揮政府對“村村通”工作的主導(dǎo)和推動作用，不折不扣地落實應(yīng)承擔(dān)的資金，并納入財政預(yù)算。廣播電視部門要努力做好“村村通”工程的規(guī)劃、技術(shù)方案制訂、施工建設(shè)及落實本部門應(yīng)承擔(dān)的資金工作；發(fā)展改革部門要積極做好“村村通”工程的立項、規(guī)劃及落實本部門應(yīng)承擔(dān)的資金工作；財政部門要負責(zé)落實本級應(yīng)承擔(dān)的“村村通”工程建設(shè)和運行維護資金以及加強資金監(jiān)管。要充分利用現(xiàn)有設(shè)施和資源，盡量減少重復(fù)投資，加快工程建設(shè)進度。

3、明確職責(zé)，做到“五個納入”

各級各部門要明確各自的任務(wù)和責(zé)任，但決不允許將任務(wù)和責(zé)任向下一級轉(zhuǎn)

嫁。要按照中央的統(tǒng)一要求，切實把廣播電視村村通納入各級黨委、政府工作的重要議事日程、納入各級政府經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，納入各級政府公共財政支出預(yù)算，納入各級政府的扶貧攻堅計劃，納入干部考核的內(nèi)容，納入全鄉(xiāng)各級黨委政府對有關(guān)部門、單位進行考核的重要內(nèi)容，確?！按宕逋ā惫ぷ髟诋?shù)攸h委政府的強有力領(lǐng)導(dǎo)下順利推進。

4、落實政策，實行責(zé)任追究

要嚴格按照國辦發(fā)〔2006〕79號文件和財稅〔2007〕17號文件的要求，對建設(shè)、經(jīng)營有線電視網(wǎng)絡(luò)的單位從農(nóng)村居民用戶取得的有線電視收視費收入和安裝費收入，3年內(nèi)免征營業(yè)稅和所得稅；對用于覆蓋農(nóng)村地區(qū)的廣播電視無線發(fā)射臺（站）、轉(zhuǎn)播臺（站）、差轉(zhuǎn)臺（站）、監(jiān)測臺（站）統(tǒng)一執(zhí)行國家規(guī)定的非普工業(yè)類電價標準，不執(zhí)行峰谷分時電價政策。要實行責(zé)任追究制，加強對“村村通”工程建設(shè)的監(jiān)督檢查，對不執(zhí)行國家和縣關(guān)于“村村通”工作的有關(guān)政策，對因不負責(zé)任而造成重大損失的，要追究當事人和領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。

5、加強管理，確保長效

加強運行維護管理工作，建立長效機制。一要從工程建設(shè)抓起，對于設(shè)備采購、安裝調(diào)試、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)，必須有明確的規(guī)章制度，照章辦事，保證質(zhì)量。特別要對專項資金使用情況加強監(jiān)督審計，確保?？顚Ｓ?，嚴禁截留、挪用。二要在工程建成后，及時將其納入廣播影視行政主管部門的職責(zé)范圍內(nèi)，實行制度化規(guī)范化管理，確定專人負責(zé)，認真做好日常設(shè)備維護，強化監(jiān)督檢查。三要深化改革，進一步推進廣電部門職能轉(zhuǎn)變，把工作放到抓好廣播電視覆蓋和服務(wù)上來，做好“村村通”的運行維護工作。要按照建立農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)體系的要求，進一步理順縣、鄉(xiāng)廣播電視管理體制，使之有利于“村村通”建設(shè)和運行維護，保障“村村通”健康發(fā)展。

重要意義：

解決好“三農(nóng)”問題，實現(xiàn)村村通工程有著重要的意義，是確保國家長治久安的迫切需要。在中國，如果沒有2/3以上農(nóng)村人口的穩(wěn)定，就沒有整個國家的穩(wěn)定；如果沒有農(nóng)民對社會穩(wěn)定的大力支持，整個社會的穩(wěn)定只能是空中樓閣。如果農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題長期得不到有效解決，勢必直接影響社會的穩(wěn)定和國家的長治久安。只有加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，加強農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)，保證廣大農(nóng)民安居樂業(yè)，農(nóng)村社會穩(wěn)定才能有堅實的基礎(chǔ)，國家的長久治安也才能有可靠的保障。黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的目標，是惠及十幾億人口的目標。對照這個目標，最大的差距在農(nóng)村；實現(xiàn)這個目標，最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。沒有農(nóng)民的小康就沒有全國人民的小康，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有國家的現(xiàn)代化?？梢哉f，全面建設(shè)小康社會，重點在農(nóng)村，難點在農(nóng)村，希望也在農(nóng)村，因此信息的暢通就顯得極為重要，保持信息的通、新、快就是實現(xiàn)村村通工程的偉大意義。

參考文獻：

[1]“三農(nóng)”問題與政府行為李本軍中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院2005-12-01

[2]“三農(nóng)問題”的癥結(jié)究竟何在趙磊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題2005-06-23

[3]“村村通”工程實施中問題與對策研究張水湘湖南大學(xué)2008-04-20

第三篇：三農(nóng)工作及新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)

2012年上半年 三農(nóng)及新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)

今年以來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)高度重視三農(nóng)及新農(nóng)村建設(shè)工作，突出農(nóng)民增收、村容村貌、改善農(nóng)民生活水平取得明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，農(nóng)民收入明顯提高。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，按照“一鎮(zhèn)一業(yè)”、錯位發(fā)展的思路，突出蘋果優(yōu)勢地位，堅持以市場為導(dǎo)向，大力發(fā)展“蘋果主導(dǎo)，葡萄兼顧”的高效農(nóng)業(yè)，成立專業(yè)合作社，推行農(nóng)超對接工作，多方面、多渠道促進農(nóng)民增收。

一是提升蘋果產(chǎn)業(yè)。按照“蘋果產(chǎn)業(yè)提升計劃”要求，注重品種更新和質(zhì)量提升，一是優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。通過伐老建新、改接換種等方式，重點推廣煙富3號、紅將軍、太平洋嘎拉等新、優(yōu)品種，擴大蘋果優(yōu)良品種覆蓋率，提高優(yōu)質(zhì)蘋果產(chǎn)量，發(fā)展優(yōu)質(zhì)無公害富士果園6000畝。二是加強示范園建設(shè)。推行蘋果標準化生產(chǎn)技術(shù)，對新建果園，重點推廣矮化寬行密植起壟栽培模式；對郁閉果園，通過間伐措施。實施“風(fēng)光工程”，完成蘋果密植園改造3000畝。三是實施藥袋整治。圍繞保障蘋果質(zhì)量安全、維護棲霞品牌，采取大喇叭宣傳、貼標語掛橫幅、發(fā)放明白紙，營造鋪天蓋地的工作氛圍，使果農(nóng)群眾自覺抵制藥袋、不套藥袋，已使用藥袋的果 1

農(nóng)主動摘除、換上好袋。目前，76畝藥袋果園152萬個藥袋全部摘除更換。

二是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。按照市有區(qū)域、鎮(zhèn)有產(chǎn)業(yè)、村有特色的思路，立足本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。一是擴大葡萄種植規(guī)模。發(fā)揮現(xiàn)有紅提葡萄種植基地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，輻射帶動全鎮(zhèn)擴大種植面積，葡萄種植面積達到6000畝。二是加強幫扶支持。聘請中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)科院、上海葡萄研究所專家為技術(shù)顧問，為果農(nóng)提供技術(shù)保障。計劃向中國綠色食品發(fā)展中心為紅提葡萄申報綠色認證，提高紅提葡萄的市場競爭力。

三是成立葡萄專業(yè)合作社。2012年4月，經(jīng)與大型果品流通企業(yè)睿祥農(nóng)產(chǎn)品有限公司對接、洽談，成立了“碩果鄉(xiāng)”葡萄專業(yè)合作社，注冊資金6000萬元，目前已有1000多戶群眾加入合作社。該合作社的成立，將進一步提高我鎮(zhèn)紅提葡萄的競爭力，加快果品“農(nóng)超對接”步伐，有效促進農(nóng)民增收。

二、加強農(nóng)村工作力度，農(nóng)村各方面工作有效開展 緊緊抓住上級幫扶、部門幫村等機遇，以加強基層班子建設(shè)、改善群眾生產(chǎn)生活水平為重點，強化措施，抓實抓細，農(nóng)村各方面工作有效開展。

一是農(nóng)村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。今年來，先后兩次召開農(nóng)村干部會議，加強形勢教育、政策教育、宗旨教育。扎實開展“信仰、信念、信心”主題教育，引導(dǎo)農(nóng)村干部堅定信仰、信念、信心，激勵農(nóng)村干部立足本職

崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)。結(jié)合市直部門包村、選派“第一書記”，確定12個后進村，整合力量、重點轉(zhuǎn)化后進村。從機關(guān)中選派年輕干部到10個薄弱村任 “掛職書記”，全面履行黨支部書記職責(zé)，推動薄弱村各項工作得到有效開展。

二是村級事務(wù)規(guī)范化程度、班子履職能力進一步提高。村務(wù)管理方面，出臺了《農(nóng)村工作流程》，對村級事務(wù)管理作出了明確規(guī)定：凡是涉及到農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源、人事等方面工作，各村開好“三會”（兩委會、黨員會、村民代表會）研究決定，填寫《重大事項請求報告單》報管區(qū)、黨委、政府審核把關(guān)備案，增強了工作的民主性、公開性，保障了群眾監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)。班子履職能力方面，黨委、政府定期調(diào)度、實地檢查各村年初確定的工作計劃落實情況，確保各項工作由“紙面”變成“現(xiàn)實”。為充分調(diào)動村級班子工作積極性，該鎮(zhèn)拿出50萬元的物資補貼幫助各村，拿出10萬元獎勵工作成績突出優(yōu)秀村干部，對不作為、慢作為的村干部，進行誡勉談話，視情扣發(fā)村干部績效工資。目前，該鎮(zhèn)77.8公里農(nóng)村公路網(wǎng)化示范工程進展順利，進度達到42%；各村自籌資金加強水利設(shè)施建設(shè)、實施村容村貌整治，完成各類工程32個。群眾生產(chǎn)生活條件。

三、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，群眾生產(chǎn)生活條件得到改善 今年來，爭取上級資金、自籌資金3787萬元，開工建設(shè)了四大“民生工程”，不斷強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是白洋河埠后交通橋工程。交通橋主體工程于4月份完工，投資16.7萬元的白洋河埠后交通橋與鎮(zhèn)區(qū)之間連接道路硬化結(jié)束。二

是農(nóng)村公路網(wǎng)化工程。抓住上級實施“農(nóng)村公路網(wǎng)化工程”有利機遇，對全鎮(zhèn)77.8公里村級道路進行整修改造，里程居全市首位。目前，全鎮(zhèn)已整修連村路7條、長7.1公里，整修村中心大街5條、長5.9公里，完成公路大中修5條、長22.27公里。農(nóng)村公路破爛不堪、影響通行的局面將有效改觀。三是實施環(huán)境美化工程。強化垃圾收集管理，投資13萬余元，安放各類垃圾箱73個。城管辦每隔5天對垃圾箱的垃圾一次清運，確保垃圾有處放、隨時清，今年以來，共清運垃圾1000多噸。強化環(huán)境衛(wèi)生維護，加強環(huán)衛(wèi)工人配備，由原來的12人增加到30人，建立健全衛(wèi)生管理機制，做到了衛(wèi)生管理無死角、常態(tài)化，確保鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生環(huán)境隨時保持良好的可視形象。今年以來，先后三次組織機關(guān)干部對鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治，對衛(wèi)生死角、管理難點進行了徹底清理。強化村容村貌整治，全鎮(zhèn)初步確定一類村1個，二類村5個，三類村2個，采取鎮(zhèn)級扶持、村級自籌等方式獲取資金，突出整治難點村、打造亮點村。目前，東寨村投資50萬元，整修硬化村內(nèi)道路1公里、漿砌排水溝2公里；東林村投資64萬元，整修村內(nèi)道路2.4公里。其他各村已制定村容村貌整治工作計劃，穩(wěn)步推進村容村整治工作。四是魁星公園工程。投資1200萬元規(guī)劃建設(shè)了40000平方米魁星公園。包括魁星樓廣場、白洋河公園兩部分打造景觀優(yōu)美、設(shè)施完備群眾休閑平臺。

七、工作中的不足及下步打算。不足：由于鎮(zhèn)級財力薄弱，在農(nóng)村村容村貌整治方面相對滯后。特別是，由于集體

經(jīng)濟薄弱，相當一部分村里缺乏資金投入村容村貌整治，致使有的村垃圾成堆，嚴重影響村容村貌。目前，我鎮(zhèn)已做好城鄉(xiāng)垃圾一體化處理前期準備工作，但上級撥款一直沒有到位，建議上級加快推進城鄉(xiāng)垃圾一體化處理工作，盡快解決因垃圾處理不到位帶來的環(huán)境污染問題。下步打算：一是抓好當前鎮(zhèn)村建設(shè)方面的重點工作。扎實推進月牙河治理、農(nóng)村公路網(wǎng)化工程、魁星公園工程、城鎮(zhèn)開發(fā)等重點工作，加快工期、確保質(zhì)量，不斷優(yōu)化、美化村容村貌。二是抓好日常環(huán)境管理維護工作。城管辦要揮主力軍作用，全力做好鎮(zhèn)區(qū)、802省道兩側(cè)村莊的環(huán)境衛(wèi)生整治力度，確保環(huán)境衛(wèi)生良好。各管區(qū)圍繞村容村貌整治工作，發(fā)動基層組織行動起來，做好垃圾處理、衛(wèi)生管護等日常工作，確保各村村容村貌有一個好的形象。

第四篇：建設(shè)社會主義新農(nóng)村與“三農(nóng)”工作

解決好“三農(nóng)問題”，事關(guān)全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局，是全黨工作的重中之重。近期，黨和政府“三農(nóng)”工作的一個重大戰(zhàn)略舉措，就是提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村。2005年10月，十六屆五中全會通過《中共中央關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃的建議》，提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)，12月1日結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議提

出明年經(jīng)濟工作的總體要求和八項主要任務(wù)，其中之一就是扎實推進建設(shè)社會主義新農(nóng)村。我理解，提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村，就是用建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作，推動“三農(nóng)問題”的全面解決。什么是“三農(nóng)問題”？一般而言，“三農(nóng)問題”就是農(nóng)業(yè)問題、農(nóng)民問題和農(nóng)村問題?！叭r(nóng)問題”具有一般性，發(fā)展中國家普遍存在“三農(nóng)問題”，我國目前的“三農(nóng)問題”一定程度上是舊中國尤其是計劃經(jīng)濟體制遺留的“歷史問題”。“三農(nóng)問題”的普遍性在于，二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)普遍存在，而且長時期得不到有效治理。然而，我國當前的“三農(nóng)問題”具有特殊的重要性質(zhì)，它不是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一般性問題，而是制約我國經(jīng)濟和社會的難點和重點問題，是全面建設(shè)小康社會的“瓶頸”，因而成為全黨工作的重中之重。

不同時期的“三農(nóng)問題”有不同的特點和重點，并不是只要與農(nóng)有關(guān)的問題就是“三農(nóng)問題”，泛泛地使用“三農(nóng)問題”這個用語，會迷失了問題的要害和本質(zhì)。什么是眼下的“三農(nóng)問題”及其性質(zhì)？我認為，目前的“三農(nóng)問題”就是城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、收入和社會發(fā)展的差距過大。具體說，“農(nóng)業(yè)問題”——農(nóng)業(yè)不穩(wěn)——實質(zhì)是城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式的差距過大；“農(nóng)民問題”——農(nóng)民太窮——實質(zhì)是城鄉(xiāng)居民之間收入的差距過大；“農(nóng)村問題”——農(nóng)村太落后——實質(zhì)是城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟社會發(fā)展的差距過大?！叭r(nóng)問題”表面上是“農(nóng)字號”問題，實質(zhì)是我國城鄉(xiāng)發(fā)展嚴重失調(diào)，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)凝固。

“三農(nóng)問題”的形成非“一日之寒”，“三農(nóng)問題”的根治也非一日之功?！叭r(nóng)問題”盤根錯節(jié)，有效解決“三農(nóng)問題”，必須針對“三農(nóng)問題”的特殊性質(zhì)，選準突破口和切入點。解決“三農(nóng)問題”的突破口和切入點，既是發(fā)展的重點和迫切需要解決的問題，又具有可行性和高效性。解決農(nóng)業(yè)問題，核心是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力。解決農(nóng)民問題，核心是實現(xiàn)充分就業(yè)，提高農(nóng)民收入。解決農(nóng)村問題，核心是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。

全面解決“三農(nóng)問題”，還必須提出綱領(lǐng)性的發(fā)展戰(zhàn)略。按照十六屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議的精神，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求是：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的內(nèi)容是多方面的，相互聯(lián)系的。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心任務(wù)，促進農(nóng)村生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，促進農(nóng)民持續(xù)增收，同時協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)。用建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)領(lǐng)解決“三農(nóng)問題”，可以把分散的突破口和切入點聯(lián)接進來，可以做到綱舉目張。

第一，用建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作，落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是黨的十六大提出的經(jīng)濟社會發(fā)展觀的重大調(diào)整。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本指導(dǎo)思想。黨和政府并不是今天才面臨和解決“三農(nóng)問題”，然而，“三農(nóng)問題”屢治無效，愈演愈烈，從根本上說是長期奉行“重工輕農(nóng)、城鄉(xiāng)分治”的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的累積性后果。在既定發(fā)展模式下，治理“三農(nóng)問題”局限于農(nóng)內(nèi)言農(nóng)，必然使“三農(nóng)問題”得不到根本解決。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展抓住了“三農(nóng)問題”的根源，提出了一種新的發(fā)展觀和發(fā)展模式，找到了解決“三農(nóng)問題”的根本途徑。積極推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持“多予少取放活”，加大各級政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，強化政府對農(nóng)村的公共服務(wù)，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，通過農(nóng)民辛勤勞動和國家政策扶持，明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。

第二，用建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)，核心是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建立在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)上，以現(xiàn)代工業(yè)為依托，在現(xiàn)代市場條件下進行的大農(nóng)業(yè)，是一種高科技含量、高資本投入、低勞動投入、高消耗、高產(chǎn)出、高商品率和高度社會化的農(nóng)業(yè)。必須加快農(nóng)業(yè)科技進步，加強農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，實施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，建設(shè)大型商品糧生產(chǎn)基地，確保國家糧食安全。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展畜牧業(yè)，保護天然草場，建設(shè)飼草基地。積極發(fā)展水產(chǎn)業(yè)，保護和合理利用漁業(yè)資源。加強

農(nóng)田水利建設(shè)，改造中低產(chǎn)田，搞好土地整理。提高農(nóng)業(yè)機械化水平，加快農(nóng)業(yè)標準化，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動植物病蟲害防控體系。積極推行節(jié)水灌溉，科學(xué)使用肥料、農(nóng)藥，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

第三，用建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作，千方百計增加農(nóng)民收入。長期以來，我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村生產(chǎn)活動的主要目標是

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量最大化，以滿足溫飽。在農(nóng)產(chǎn)品供給總量短缺時，農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量擴張，就可以達到農(nóng)民增收，供給目標和收入目標“一舉兩得”。長期以來，農(nóng)民的收入主要來自務(wù)農(nóng)，收入增長受到農(nóng)業(yè)資源不足、農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)業(yè)勞動力過多、農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模過小的致命制約。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和市場化的深入，農(nóng)民就業(yè)多元化，收入來源也多元化了，雖然農(nóng)業(yè)收入依然是農(nóng)民收入的重要來源，但所占比重不斷下降，來自二、三產(chǎn)業(yè)的收入比重不斷上升，成為農(nóng)民收入增長的主導(dǎo)性因素。因此，采取綜合措施，廣泛開辟農(nóng)民增收渠道。充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，擴大養(yǎng)殖、園藝等勞動密集型產(chǎn)品和綠色食品的生產(chǎn)，努力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，加強農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，引導(dǎo)富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展。繼續(xù)完善現(xiàn)有農(nóng)業(yè)補貼政策，保持農(nóng)產(chǎn)品價格的合理水平，逐步建立符合國情的農(nóng)業(yè)支持保護制度。加大扶貧開發(fā)力度，提高貧困地區(qū)人口素質(zhì)，改善基本生產(chǎn)生活條件，開辟增收途徑。因地制宜地實行整村推進的扶貧開發(fā)方式。對缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實行易地扶貧，對喪失勞動能力的貧困人口建立救助制度。

第四，用建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。改革以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展迅速，而農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展相對緩慢。新時期，經(jīng)濟和社會發(fā)展應(yīng)當統(tǒng)一起來。改革以來，雖然我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會都獲得了發(fā)展，但是，由于“城鄉(xiāng)分治、重工輕農(nóng)”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略沒有根本轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)沒有明顯改善，城鄉(xiāng)發(fā)展差距進一步擴大。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)，加快推進農(nóng)村道路、飲水、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)增加農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等方面的投入。加快發(fā)展農(nóng)村文化教育事業(yè)，重點普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育，對農(nóng)村學(xué)生免收雜費，對貧困家庭學(xué)生提供免費課本和寄宿生活費補助。加強農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強人畜共患疾病的防治。實施農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”扶貧工程。發(fā)展遠程教育和廣播電視“村村通”。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村通信，繼續(xù)完善農(nóng)村電網(wǎng)，逐步解決農(nóng)村飲水的困難和安全問題。大力普及農(nóng)村沼氣，積極發(fā)展適合農(nóng)村特點的清潔能源。

第五，用建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)領(lǐng)解決“三農(nóng)問題”，全面深化農(nóng)村改革。長期以來，圍繞“城鄉(xiāng)分治、重工輕農(nóng)”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，形成了城鄉(xiāng)歧視的制度安排。制度是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。深化農(nóng)村改革是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的制度保障。穩(wěn)定并完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，有條件的地方可根據(jù)自愿、有償?shù)脑瓌t依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。鞏固農(nóng)村稅費改革成果，全面推進農(nóng)村綜合改革，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制等改革任務(wù)。深化農(nóng)村金融體制改革，規(guī)范發(fā)展適合農(nóng)村特點的金融組織，探索和發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，改善農(nóng)村金融服務(wù)。堅持最嚴格的耕地保護制度，加快征地制度改革，健全對被征地農(nóng)民的合理補償機制。深化農(nóng)村流通體制改革，積極開拓農(nóng)村市場。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度，依法保障進城務(wù)工人員的權(quán)益。增強村級集體經(jīng)濟組織的服務(wù)功能。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。加強農(nóng)村黨組織和基層政權(quán)建設(shè)，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項系統(tǒng)工程，任務(wù)艱巨，不可能一蹴而就，不能夠急功近利。建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須遵循以下的原則：第一，搞好總體規(guī)劃和具體部署，堅持規(guī)劃先行，抓好試點示范，有步驟、有計劃、有重點地逐步推進。第二，堅持從實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，加強民主決策、民主管理，因地制宜，分類指導(dǎo)，不強求一律，不盲目攀比，不搞強迫命令，更不能搞形式主義。第三，充分發(fā)揮各方面的積極性，實行中央、地方分級負責(zé)，引導(dǎo)社會各方面力量共同參與，使社會主義新農(nóng)村建設(shè)成為全黨全國的共同行動。

第五篇：三農(nóng)工作發(fā)言

全州“三農(nóng)”工作 座談會材料

搶抓機遇 破解難題 全力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面

中共積石山縣委副書記 田正學(xué)

2011年12月13日

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，州委、州政府召開全州“三農(nóng)”工作座談會，充分說明了州上對“三農(nóng)”工作的高度重視，為我們提供了一次相互學(xué)習(xí)、相互交流、共同發(fā)展的難得機會。根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我縣“三農(nóng)”工作取得的成效、存在的問題及今后的發(fā)展重點作簡要匯報。

一、總結(jié)成績、分析形勢，找準發(fā)展“三農(nóng)”的突破口 今年以來，我們立足特殊的縣情民情實際，以“保民生、促發(fā)展”為工作主題，將全縣工作重心和財力向農(nóng)村傾斜、向山區(qū)傾斜、向民生傾斜，促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好。堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，切實加強良種推廣，著力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，形成了由點到面、連片種植、整流域推廣的良好格局。推廣全膜雙壟溝播玉米12.96萬畝，畝均增產(chǎn)175.6公斤，膜側(cè)油菜2.1萬畝，畝均增產(chǎn)52公斤。注重農(nóng)業(yè)機械的推廣使用，多方籌措資金830萬元，當年投入覆膜機、膜側(cè)油菜種植機、小麥割曬機等實用型農(nóng)機1300多臺。落實農(nóng)機補貼126萬元，有效調(diào)動了群眾使用農(nóng)業(yè)機械的積極性。特色林果業(yè)初具規(guī)模。堅持因地制宜、適地適樹的原則，大力發(fā)展花椒、核桃等特色林果業(yè)，累計栽植花椒28萬畝，年產(chǎn)量達到125萬公斤，產(chǎn)值突破2500萬元，主產(chǎn)區(qū)人均收入740元，占人均純收入的32.6%；累計栽植核桃3.5萬畝，年產(chǎn)量達到20萬公斤，主產(chǎn)區(qū)人均收入170元。畜牧業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進。堅持千家萬戶養(yǎng)殖與規(guī)模養(yǎng)殖相結(jié)合、繁殖與育肥相結(jié)合、散養(yǎng)與集中養(yǎng)殖相結(jié)合，緊緊抓住我縣被列入全省民族地區(qū)養(yǎng)羊大縣的有利機遇，大力扶持發(fā)展草食畜牧業(yè)。通過畜牧產(chǎn)業(yè)信用擔(dān)保中心和婦女創(chuàng)業(yè)小額信貸，有效破解了畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的融資難問題，發(fā)放貸款659戶3539萬元，新建存欄200只以上的規(guī)模養(yǎng)羊場14個，改建標準化示范場5個，新增養(yǎng)殖大戶105戶，新建養(yǎng)殖示范點11個，扶持養(yǎng)羊戶1408戶，發(fā)放良種羊6155只。水利事業(yè)實現(xiàn)新突破。以安全人飲和農(nóng)田水利建設(shè)為重點，認真實施南部安全飲水改造工程、中小河流治理、中央財政小型農(nóng)田水利重點縣項目等-23

產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)技隊伍建設(shè)、綜合扶貧開發(fā)等重點工作，注重經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一，著力推進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

（一）突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善生產(chǎn)條件?；A(chǔ)設(shè)施條件是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。就積石山縣而言，農(nóng)村迫切要求建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施有四項，即：“一水二路三房四信息”。水利方面，認真實施好積石山引水工程、改工程于12月6日開工奠基，涉及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、151個村，24萬多人，可解決縣城水源短缺和17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全飲水問題，增加有效灌溉面積4.85萬畝，總投資3.87億元。目前國家水利部已上報國家發(fā)改委，即將審批。南部安全飲水改造工程、中小河流治理、中央財政小型農(nóng)田水利重點縣項目等一批水利項目，使農(nóng)村安全飲水自來水入戶率達到95%以上。不斷改善和增加灌溉面積，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，改變靠天吃飯的狀況。在道路建設(shè)上，堅持建養(yǎng)并重，認真實施通鄉(xiāng)油路、通達通暢等項目，完成農(nóng)村公路升級改造，提高通行能力，完善交通網(wǎng)絡(luò)，2012年爭取投資7.2億元，全長76公里的臨大二級公路建成通車；關(guān)家川鄉(xiāng)何家至蘆家莊、劉安至三二家等16條通暢項目，總投資5394萬元，全長94.6公里，爭取建成通車；尕胡林至劉坊、尕馬家至銀川等3條通鄉(xiāng)油路項目，總投資6469萬元，全長60公里，爭取明年建成。

明年爭取立項大河家至銀川沿黃快速通道，全長40公里；計劃投資1億元，新建和改建道路150公里；實施好“安居致富”工程，明年縣上計劃實施危舊房改造1300戶，戶均補助2萬元—3萬元（建設(shè)局危舊房改造，發(fā)改局異地搬遷資金、扶貧辦僑愛新村資金、殘聯(lián)殘疾人危舊房改造補助資金等）。城鎮(zhèn)廉租房、經(jīng)濟適用房等保障性住房項目，基本解決全縣低收入人群的住房困難。建立健全農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系。以打造反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系為目標，借助政府網(wǎng)站、農(nóng)業(yè)網(wǎng)站、農(nóng)村信息和文化站等信息平臺，及時向企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民傳遞權(quán)威生產(chǎn)技術(shù)、市場價格以及各類供求信息。

（二）突出產(chǎn)業(yè)富民，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為目標，把發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向，著力培育種植、畜牧、林果、勞務(wù)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我們積石山縣縣域發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的分布，基本為東部和北部沿黃海拔在1800米左右的川塬區(qū)，涉及大河家、安集、銀川、劉集等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），重點發(fā)展以核桃、花椒為主的經(jīng)濟林果業(yè)和育苗產(chǎn)業(yè)；中部海拔在1900米—2200米左右的干旱半干旱山區(qū)，涉及胡林家、關(guān)家川、吹鎮(zhèn)、石塬、癿藏、柳溝等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），重點發(fā)展以全膜雙壟溝播玉米為主的旱作農(nóng)業(yè)；西部和南部海拔在2200-67

機制，擴大農(nóng)民受益面；深入實施農(nóng)村電影放映、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)民書屋工程，不斷加強農(nóng)村精神文明建設(shè)；積極開展農(nóng)村新型養(yǎng)老保險試點工作,“十二五”末基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保；加快農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，努力提高集中供養(yǎng)率，保障“五?！睂ο髾?quán)益。

（四）突出整合資金，深入推進扶貧開發(fā)。堅持以基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)基地、脫貧能力三大建設(shè)為重點，扎實做好整村推進、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化扶貧工作，促進貧困人口持續(xù)穩(wěn)定脫貧。加快整村推進步伐，繼續(xù)按照“大扶貧”的思路，整合資金，整村推進，綜合開發(fā)，在尚未實施整村推進的24個村實施整村推進項目，從農(nóng)村道路、安全人飲、危舊房改造等方面全方位進行綜合性扶貧開發(fā)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，提高困難群眾自我發(fā)展能力。爭取實施別藏河、居集河、吹麻灘河、銀川河、劉集河等5個整流域連片綜合開發(fā)項目，擴大項目覆蓋面，提高扶貧開發(fā)水平。

三、對“三農(nóng)”工作的建議

做好我縣的“三農(nóng)”工作，不僅需要縣鄉(xiāng)兩級和農(nóng)口各部門的不懈努力，更需要各級領(lǐng)導(dǎo)的幫助和支持。建議州上：一是幫助解決專業(yè)技術(shù)人員緊缺和素質(zhì)低的問題，在加大技術(shù)人員培訓(xùn)力度的同時，引進或招聘一批高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才，充實到農(nóng)口各部門；二是幫助協(xié)調(diào)省上有關(guān)部門加大

項目支持力度，在下達“三農(nóng)”方面的項目和資金時對少數(shù)民族自治縣予以適當傾斜和照顧。

“三農(nóng)”工作事關(guān)廣大群眾的切身利益，新形勢、新任務(wù)賦予我們更大的責(zé)任。在今后的工作中，我們決心以這次座談會為契機，學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市的好經(jīng)驗、好做法，進一步創(chuàng)新理念，破解難題，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。

以上匯報如有不妥之處，敬請批評指正！