第一篇:2007全市水務工作會議講話(最終版)
文章標題:2007全市水務工作會議講話
市委常委、常務副市長xx
(2007年3月xx日)
同志們:[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一站在手,寫作無憂!]
這次會議是在全面推進社會主義新農(nóng)村建設、努力構(gòu)建和諧社會的新形勢下召開的一次重要會議。剛才,會議傳達了全國、全省水利工作會議精神,xx同志代表水務局新一屆領(lǐng)導班子總結(jié)了2006年工作,安排部署了2007年各項任務,我完全同意。各地、各有關(guān)部門要結(jié)合實際,認真抓好落實。在此,我代表市委、市政府,向全市水務系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問!向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!希望你們再接再厲,為水務事業(yè)加快發(fā)展再立新功。下面,我講三點意見。
一、深刻領(lǐng)會,全面把握,切實增強做好水務工作的責任感和緊迫感
水利是農(nóng)業(yè)的命脈,是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設施,在社會主義新農(nóng)村建設中肩負著重要的職責。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,離不開水利的支撐和保障。今年的中央1號文件明確提出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“三化”目標,擺在首位的就是水利化?;亓加窀笨偫碓谌涨罢匍_的中央農(nóng)村工作會議上指出,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須加快推進現(xiàn)代農(nóng)村水利建設。可以說,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村水利,為新農(nóng)村建設提供可靠的水利支撐和保障是水務部門義不容辭的責任和使命。
第一,水利是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、文章版權(quán)歸xiexiebang.com作者所有!提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),生產(chǎn)發(fā)展首先指的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,指的是以糧食生產(chǎn)為中心的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。而農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力能否提高,在很大程度上取決于作為農(nóng)村水利重要內(nèi)容的灌溉排水事業(yè)的發(fā)展。我市人多地少、水資源短缺、降雨時空分布不均、水旱災害頻繁,這些基本市情決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須走灌溉農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)的道路。但目前,我市農(nóng)村水利基礎(chǔ)設施還很薄弱,全市有65左右的耕地得不到有效灌溉,大部分灌排設施存在老化失修的問題,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還沒有從根本上改變“靠天吃飯”的被動局面。為此,必須大力加強農(nóng)村水利基礎(chǔ)設施建設,才能從根本上改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高土地產(chǎn)出率,保證糧食生產(chǎn)安全,保障農(nóng)民增產(chǎn)增收。
第二,水利是提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量的重要條件。建設社會主義新農(nóng)村的根本目的是實現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)增長,提高廣大農(nóng)民群眾的生活水平和質(zhì)量。近年來,農(nóng)村水利為保障農(nóng)民增產(chǎn)增收、提高生活水平和質(zhì)量做出了積極的貢獻:通過加強農(nóng)田水利基本建設,逐步改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增產(chǎn)增收;通過實施飲水解困和飲水安全工程建設,提供了充足、潔凈、安全的飲用水,保障了農(nóng)民身體健康,改善了農(nóng)村衛(wèi)生條件。但目前,我市農(nóng)村還有xx萬人飲水不安全,污染物、鐵錳超標等水質(zhì)問題嚴重影響著農(nóng)民群眾的身體健康;全市還有xx座病險水庫時刻威脅著群眾的生命財產(chǎn)安全;中小河流的洪水威脅依然嚴峻。這些都急需我們不斷加大投入力度,進一步采取有力措施,加快飲水安全工程建設、病險水庫改造和中小河流治理步伐,為農(nóng)村提供穩(wěn)定的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)全社會的和諧安定。
第三,水利建設是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要保障。良好的生態(tài)環(huán)境既是建設新農(nóng)村的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設的一項剛性指標。近年來,水務部門通過實施水土保持、河湖治理、水環(huán)境整治等工程建設,直接改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件。我們陸續(xù)實施的小流域綜合治理、黑土地整治、水土保持生態(tài)修復、河道清淤疏浚等,把治山與治水、保水源與凈水質(zhì)、工程措施與生物措施有機結(jié)合起來,明顯改善了當?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境,積累了寶貴經(jīng)驗。但我市水土流失、水污染等問題仍然十分突出,這就要求我們必須高度重視農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的生態(tài)問題,必須在實際工作中處理好水資源開發(fā)利用和節(jié)約保護的關(guān)系,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的雙贏,實現(xiàn)人水和諧,確保以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
由此可見,農(nóng)村水利在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中占有舉足輕重的作用。因此,廣大水務干部職工要充分認識到自己所擔負的重任,切實增強做好工作的責任感和緊迫感,以更加百倍的努力,推動農(nóng)村水利建設快速發(fā)展,為全面建設社會主義新農(nóng)村、有效解決“三農(nóng)”問題做出應有的貢獻。
二、突出重點,狠抓落實,加快推進可持續(xù)發(fā)展水利
加強農(nóng)村水利建設,是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設的重要舉措,是推進新農(nóng)村建設的重要基礎(chǔ)、重要條件和重要保障,同時也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。因此,當前和今后一個時期,全市水務工作要緊緊圍繞服務于構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設的大局,根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新情
況、新問題,以全面提高水利綜合保障能力為重點,以服務農(nóng)業(yè)、服務農(nóng)村、服務農(nóng)民為己任,抓住主要矛盾,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實推進水務事業(yè)發(fā)展。
第一,立足于改善人民群眾基本生存條件,大力推進水源工程建設,確保飲水安全。水是人生存的基本條件,飲水安全是社會和諧的重要前提。國務院明確提出要用10年時間解決現(xiàn)有農(nóng)村人口的飲水安全問題
。為此,全市各級水務部門要把保障飲水安全作為水利工作的首要任務,加快實施飲水安全工程規(guī)劃,讓農(nóng)民群眾早日喝上干凈水。一是高度重視設計工作。要把水源的供水保證率作為重點來抓,水源井的建設要做到科學規(guī)劃、科學設計,特別是對我市東部、西部地下水埋藏較深的地區(qū),在保證水質(zhì)的同時要更加注重水量,要保證在大旱之年群眾有水喝、不返渴,確保農(nóng)民生活用水條件得到較大改善。二是加強質(zhì)量和資金管理。要把加強飲水工程質(zhì)量和資金管理作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,大力推廣和完善規(guī)劃建卡、社會公示、資金報賬、集中采購、工程監(jiān)理、用水戶參與等一整套好的經(jīng)驗和做法,確保工程質(zhì)量,確保資金安全,把好事辦好。三是健全工程管護運行機制。要把工程能否持續(xù)發(fā)揮效益作為要害來抓,進一步完善管理體制和運行機制,積極推行“有償供水、以水養(yǎng)水”新機制,確保農(nóng)民長期受益。四是抓好小城鎮(zhèn)供水。要圍繞農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程,因地制宜、大力發(fā)展集中連片供水,采取市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化管理的模式,努力走“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”的新路子。
第二,立足于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,大力強化農(nóng)田灌溉工程建設,保障糧食安全。灌排工程是開發(fā)水資源、保護水環(huán)境的主要設施,也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設新農(nóng)村的基礎(chǔ)。面對我市糧食產(chǎn)區(qū)工程性缺水的實際,我們必須把加強農(nóng)田水利基本建設,尤其是灌區(qū)配套工程建設作為提高水利事業(yè)發(fā)展水平和保障能力的戰(zhàn)略性舉措,堅持常抓不懈。一是要加快大型灌區(qū)的續(xù)建、配套和改造。積極組織完成xx、xx、xx五大灌區(qū)的續(xù)建配套和節(jié)水改造任務,進一步改善渠系不配套、工程老化嚴重的局面,不斷提高水資源的使用效率,努力擴大灌溉面積。二是要大力推行節(jié)約用水措施,發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)。要通過發(fā)展節(jié)水高效的現(xiàn)代灌溉農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代旱作農(nóng)業(yè),保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用水需求。旱田區(qū)全面推行坐水種、大田覆膜等非工程性措施,大力發(fā)展噴灌、管灌、噴滴灌;水田區(qū)全面推行淺-濕-淺、濕潤灌、旱整地等耕作技術(shù)和渠道防滲等工程節(jié)水措施,努力增加節(jié)水灌溉面積,緩解農(nóng)業(yè)用水的緊張狀況。三是要深入開展灌區(qū)用水管理體制改革。要大力推進以農(nóng)民用水合作組織為主要形式的農(nóng)民用水自治制度,注意把農(nóng)業(yè)水價改革與建立水權(quán)制度、促進節(jié)水結(jié)合起來,推行終端水價制度。通過改造、改革和加強管理,徹底解決農(nóng)田水利基礎(chǔ)設施建設、管理、運行中與農(nóng)村基本經(jīng)濟制度不相適應的深層次問題,建立健全農(nóng)田水利良性運行的長效機制,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。
第三,立足于解決水患問題,大力加快防洪保安工程建設,保障人民群眾生活安全。我市是水旱災害頻發(fā)的地區(qū)。建設社會主義新農(nóng)村,就是要堅持以人為本,全面發(fā)展的目標,建立人與自然的和諧關(guān)系,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、安居樂業(yè)提供防洪安全的基本保障。因此,我們要始終注意加快防洪工程建設步伐。一是加快中小型水庫除險加固步伐。今年中央決定,要集中力量用兩三年的時間基本完成全國大中型和重點小型病險水庫除險加固改造。我們一定要充分抓住這一契機,超前做好工程立項的前期工作,力爭將更多的病險水庫改造列入國家計劃,逐步消除安全隱患,充分發(fā)揮水庫的防洪減災和水源保障效益。二是加強中小河流堤防工程建設。在力爭國家和省支持的同時,逐步加大對中小河流治理的投入力度和建設步伐。當前要重點支持小城鎮(zhèn)、中心村的堤防工程建設,使其基本形成較完整的防洪工程體系,確保重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)能達到防御10年一遇洪水能力。同時注重安全效益與社會效益兼顧,做到防洪工程與城市景觀融為一體,促進小城鎮(zhèn)建設。三是搞好平原低洼地區(qū)排澇設施建設。要抓緊現(xiàn)有排澇設施的更新改造,逐步健全和完善城鎮(zhèn)排水和農(nóng)田排灌系統(tǒng),努力提高防洪除澇的綜合能力。
第四,立足于水資源的可持續(xù)利用,大力加強水土保持工程建設,保護生態(tài)安全。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是人類生存環(huán)境的重要根本。目前,我市水土流失和水污染加劇的趨勢不斷加劇,生態(tài)環(huán)境治理任務十分艱巨。全市水土流失面積有xx萬平方公里,占總土地面積的xx。松花江及其主要支流淤積嚴重,水污染指數(shù)嚴重超標。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境受到了不同程度的污染和破壞,直接或間接威脅到廣大城鄉(xiāng)人民群眾的生存安全。因此,全市各級水務部門要充分發(fā)揮職能作用,下大力氣進行綜合治理。一是加快水土流失治理步伐。要繼續(xù)推進國家黑土區(qū)水土流失重點防治工程、省市重點小流域綜合治理等水土保持工程建設,同時加大生態(tài)修復治理力度,大力推進重點治理區(qū)域內(nèi)的禁牧、休牧、輪牧,不斷加大封育保護力度,充分發(fā)揮大自然的力量和生態(tài)自我修復能力,加快水土保持生態(tài)治理進程。二是大力開展農(nóng)村水環(huán)境整治。要充分重視中心村鎮(zhèn)水環(huán)境整治和村鎮(zhèn)綠化建設,在工作上給予指導,政策上給予傾斜扶持,切實抓好農(nóng)村河道清淤清障和生態(tài)建設,改善農(nóng)村水質(zhì)狀況,創(chuàng)造生態(tài)鄉(xiāng)村,給廣大農(nóng)民群眾提供舒適優(yōu)美的生活環(huán)境,實現(xiàn)人與水、人與自然的和諧相處。
三、加強領(lǐng)導,強化措施,努力完成各項水利建設任務
2007年是扎實推進新農(nóng)村建設的重要一年,也是實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,水務工作任務十分艱巨。各地、各有關(guān)部門一定要加強領(lǐng)導,強化措施,精心組織,狠抓落實,努力推進全市水務事業(yè)加快發(fā)展。
第一,切實加強組織領(lǐng)導。各級黨委、政府要按照構(gòu)建和諧社會和建設新農(nóng)村的要求,切實把水務工作作為當前和今后一個時期的重要任務來抓,擺上重要議事日程,堅持一級抓一級、一級帶一級,確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。各級水行政主管部門要切實履行好各自職責,加強水資源的規(guī)劃、管理和保護,保障水資源的可持續(xù)利用。各有關(guān)部門要加強配合協(xié)作,加大支持力度,積極幫助解決水利改革和發(fā)展中存在的突出困難和問題,形成推動水利發(fā)展的強大合力。發(fā)改委、財政等部門要合理安排建設計劃和資金;國土資源部門要在土地確權(quán)、辦證等方面給予水務部門必要支持;環(huán)保、建設、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、物價等部門都要結(jié)合本部門實際,認真落實有關(guān)水利改革發(fā)展的政策,為加快水利發(fā)展創(chuàng)造條件。
第二,努力增加資金投入。水利是一項以公益性和準公益性為主的社會公共事業(yè),主要依靠政府財政投入。近幾年來,國家持續(xù)加大了“三農(nóng)”的投入力度,各市縣也要把政府基礎(chǔ)設施建設的投資增量主要用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,特別是要向水利建設傾斜,形成政府投入水利的穩(wěn)定增長機制。一方面,水務部門要繼續(xù)加大向上爭取力度,確保中央和省對我市水利建設投資不斷增加;要按照國家投資方向和重點,超前做好項目前期工作,為爭取項目和資金打好基礎(chǔ);要加強在建項目配套管理,確保資金足額到位,為優(yōu)化項目形象爭取環(huán)境。各地也要在現(xiàn)行每年安排水利資金的基礎(chǔ)上,做到逐年有所增加;要進一步完善“一事一議”的民主決策機制,充分調(diào)動農(nóng)民群眾投資投勞的積極性。另一方面,要加快水利投融資體制改革,積極探索和完善適應市場經(jīng)濟條件的水利建設投融資機制,不斷開辟新的資金渠道,建立社會化、市場化、多元化的水利投入機制。特別要強調(diào)的是,一定要切實加強水利建設資金的使用和管理,把有限的資金管好用好,堅決杜絕資金的截留、擠占、挪用,確保資金使用效益。
第三,積極推進依法治水進程。依法治水,是水利事業(yè)的基本方略。各級水行政主管部門要以貫徹實施行政許可法為契機,加快政府職能轉(zhuǎn)變,推進管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,全面推進依法治水進程。要進一步規(guī)范取水許可制度、水資源論證制度,完善水功能區(qū)監(jiān)督管理和飲用水水源地保護制度;切實加大水資源費征收力度,依法規(guī)范和促進全市水資源費征收工作。要加強對水利建設市場的監(jiān)管,規(guī)范水利建設市場秩序,確保工程質(zhì)量。要強化水行政執(zhí)法工作,研究建立水事糾紛預警機制,提高化解水事矛盾、應對水事突發(fā)事件的能力,維護社會穩(wěn)定。
同志們,做好新時期的水務工作,責任重大,任務艱巨。讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導下,進一步發(fā)揚“獻身、負責、求實”的行業(yè)精神,振奮精神,開拓創(chuàng)新,求真務實,扎實工作,不斷推進水務事業(yè)加快發(fā)展,為建設新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會做出新的積極的貢獻。
《2007全市水務工作會議講話》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀2007全市水務工作會議講話。
第二篇:在全縣水務工作會議上的講話
在全縣水務工作會議上的講話
(2011年3月18日)
陳 躍 生
同志們:
為了認真總結(jié)“十一五”期間全縣水務工作,進一步貫徹落實中央1號文件和省1號文件精神,全面部署“十二五”期間及今年全縣水務工作的各項任務,經(jīng)研究,決定召開2011水務工作會議。剛才,周局長全面回顧總結(jié)了“十一五”期間全縣水務工作,對做好2011年全縣水務重點工作進行了具體安排,講得細致全面,很有針對性和操作性,我完全同意,請同志們務必抓好貫徹落實。四家單位的表態(tài)發(fā)言也中肯到位。水務系統(tǒng)各科室、各單位遞交了黨風廉政建設承諾書和安全生產(chǎn)責任狀,大會還對2010全縣水務工作先進單位和先進個人進行了表彰,在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!會議結(jié)束前,我再講四點意見:
一、水利事業(yè)是千秋功業(yè),必須高度重視,增強共識 “十一五”以來,全縣水利系統(tǒng)按照縣委、縣政府的部署要求,積極踐行可持續(xù)發(fā)展的治水思路,統(tǒng)籌水安全、水環(huán)境、水資源發(fā)展,加大投入力度,加快建設步伐,加強工程管理,一批水利重點工程建成投入運行并發(fā)揮效益,水利建設取得了顯著成績。尤其是2010年,全縣農(nóng)村水利建設呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢頭,水利建設規(guī)模之大、投入之多、發(fā)展之快在我縣歷史上前所未有。一是規(guī)劃及項目前期工作富有成效。按照逐步建立、完善
業(yè)建設不可或缺的首要條件,是經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐,是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng),具有很強的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。加快水利改革發(fā)展,不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,而且事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局;不僅關(guān)系到防洪安全、供水安全、糧食安全,而且關(guān)系到經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國家安全。三是我縣水利事業(yè)面臨的形勢要求加快水利改革發(fā)展。雖然近年來我縣水利事業(yè)發(fā)展成績斐然,但也必須清醒地認識到,我縣水利工作還存在水利建設資金短缺、供水機制改革滯后、河道疏浚總體進度偏慢、農(nóng)村環(huán)境“四位一體”長效管理標準不高、防汛防旱應急管理體系不健全、水資源管理急需加強等一些亟待解決的問題。對此,各鎮(zhèn)、各部門必須引起高度重視,從保障全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和服務沿海開發(fā)的戰(zhàn)略高度,充分認識做好新時期水利工作的重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,創(chuàng)新思路,扎實工作,不斷推進全縣水利事業(yè)跨越發(fā)展。
二、水利事業(yè)是農(nóng)業(yè)之基,必須突出重點,狠抓關(guān)鍵 今年是“十二五”的開局之年,也是推進水利改革發(fā)展的關(guān)鍵一年。全縣上下要搶抓機遇,銳意進取,突出重點,狠抓落實,確保全面完成全年目標任務,為“十二五”水利改革發(fā)展開好局、起好步。要著重做好以下幾個方面的工作。
一是要認真編報水利工程規(guī)劃項目。我縣水利工作能否在“十二五”期間有大作為,做好規(guī)劃是關(guān)鍵。要充分利用水利大投入、大改革、大發(fā)展的極好機遇,結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際情況和群眾現(xiàn)實需求,完善我縣“十二五”水務工作規(guī)劃,對于做哪些事情,要上哪些項目,心里要有數(shù)。要加快與上級將要出臺系列配套政策的對接,編制包裝好項目,爭取有盡可能多的項
管理,是項目發(fā)揮效益的關(guān)鍵。要牢牢把握好項目規(guī)劃、審批、建設、資金等關(guān)鍵環(huán)節(jié),認真抓好項目建設,樹立我縣水利工程項目建設和管理的良好形象,以爭取國家、省對我縣水利項目的更大支持。要嚴格按照工程規(guī)定和建設程序施工,強化監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。水利之興在于建,工程效益在于管,要認真做好水利工程的管理工作,確保工程管理規(guī)范,正常發(fā)揮效益,真正做到建成一處,管理一處,受益一處。要切實加強對項目的監(jiān)管,把好廉潔關(guān),確保每項工程成為真正的陽光工程、廉潔工程。
三、水利事業(yè)是惠民實事,必須創(chuàng)新解難,快速推進 隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,對水利的要求也越來越高,現(xiàn)代水利的服務領(lǐng)域正在不斷拓展,涵蓋的范圍越來越廣泛,水利已經(jīng)由從前比較單一的農(nóng)田水利轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的城市水利、環(huán)境水利、生態(tài)水利、休閑水利,飲水安全、水環(huán)境質(zhì)量、用水保障越來越得到各級領(lǐng)導和人民群眾的重視。我們必須切實轉(zhuǎn)變觀念,堅持以人為本,創(chuàng)新思路,破解難題,加快發(fā)展工,把水利事業(yè)辦成人民群眾滿意的民心工程。
一是要加快推進農(nóng)村安全飲水工程。農(nóng)村飲水安全工程是縣委、縣政府為民辦實事的一項重大工程。各地要立足把“實事辦好、好事辦優(yōu)”的原則,全面加快安全飲水一、二、三期工程的建設掃尾工作,確保工程按時完工,并順利通過驗收。各鎮(zhèn)人民政府作為農(nóng)村供水管理責任主體,要加快推進農(nóng)村供水體制改革,進一步明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,完善管理體制和運行機制,盡快實現(xiàn)長江水源管網(wǎng)和原供水管網(wǎng)的對接,盡早發(fā)揮農(nóng)村飲水安全工程效益。這項工作是一件政治任務,請各地務必引起高度重視,嚴格按照一期工程3月底、二三期工程6月底完成的時間表,倒軋
濟發(fā)展用水安全、生態(tài)用水安全需要,以水資源可持續(xù)利用保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
四、水利事業(yè)是系統(tǒng)工程,必須強化領(lǐng)導,合力推進 水利事業(yè)是服務縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)之一。各鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)部門要緊緊圍繞今年全縣水利工作的總體要求,加強組織領(lǐng)導,加大投入力度,增強工作合力,把全縣水利事業(yè)全面推向新的發(fā)展階段。
一是要加強組織領(lǐng)導。當前是水利建設的黃金時期,各鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)部門的主要領(lǐng)導務必要認清肩負的使命和責任,站在“十二五”發(fā)展大局的高度,從廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的水利需求出發(fā),切實加強對各項工作的領(lǐng)導。要牢牢抓住工作要點,明確責任,細化任務,做到工作有人管、責任有人負、任務有人抓,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時要建立獎懲機制,強化動態(tài)管理,加大督查力度,落實責任追究,確保水利建設任務真正落到實處。
二是要強化投入保障。各鎮(zhèn)區(qū)要進一步加大財政投入力度,嚴格落實好相關(guān)配套建設資金,對應該由鎮(zhèn)負責的工程部分要保證到位。要積極研究和探索新時期水利建設投入的新路子,充分運用市場化手段,引導社會力量參與建設,通過多渠道、多層次、多元化的水利投融資渠道,千方百計確保水利項目順利實施。要切實加強項目資金管理,從基礎(chǔ)工作抓起,做好各類資金的分配、使用、管理和監(jiān)督工作,確保資金安全完整。要嚴格執(zhí)行各項規(guī)定和制度,切實加強建設項目的全程跟蹤檢查和專項資金的審計監(jiān)督,確保工程建設項目審批和建設程序依法合規(guī),實現(xiàn)資金效益最大化。
第三篇:全市水務工作會議講話稿
全市水務工作會議講話稿
這次會議是市政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是貫徹落實全省水利工作會議精神,總結(jié)“十一五”和2010年全市水利工作,部署“十二五”和2011年全市水利工作。剛才,忠安同志回顧總結(jié)了“十一五”和2010年全市水利工作,安排部署了“十二五”和2011年全市水利工作任務,工作總結(jié)全面客觀,實事求是,工作安排非常具體,具有很強的指導性和可操作性,我完全同意,希望各地、各有關(guān)部門認真抓好工作落實。下面,我講三點意見:
一、準確把握水利事業(yè)發(fā)展的新定位、新形勢、新任務,切實增強加快水利事業(yè)發(fā)展的責任感和使命感
水是生命之源、生態(tài)之基。水利在經(jīng)濟社會發(fā)展中始終處于十分重要的戰(zhàn)略地位。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設加快,水利在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的地位和作用更加突出。因此,我們要提高認識,統(tǒng)一思想,堅定不移地加快水利事業(yè)發(fā)展步伐。
(一)要正確認識水利在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。我市水資源豐富,境內(nèi)有黑龍江、嫩江兩大水系621條河流,耕地面積1712.3萬畝,具有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得天獨厚的優(yōu)勢。水利作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要條件,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用。要實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,進一步改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件,促進城鄉(xiāng)全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展,必須進一步突出水利在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和重大作用。對此,各地、各有關(guān)部門,特別是水利戰(zhàn)線的廣大干部職工必須在思想上予以正確認識,在行動上加大對水利工作的推進力度。
(二)要準確把握水利事業(yè)發(fā)展的歷史機遇。今年的中央一號文件,全面深刻闡述了水利在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善中的重要地位,強調(diào)把水利作為國家基礎(chǔ)設施建設的優(yōu)先領(lǐng)域,把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設的重點任務,把嚴格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措,充分體現(xiàn)了國家對水利工作的高度重視。省委、省政府提出:“黑龍江實現(xiàn)好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展,水利建設必須放在首要位置。在千億斤糧食鞏固提高工程建設中,水利是第一位的,是根本性的”。市政府工作報告中明確提出“加快千億斤糧食鞏固提高工程和大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)建設,強化農(nóng)田水利基礎(chǔ)設施,新建農(nóng)村飲水安全工程,加快濱水城市建設”等等。通過這些可以看出,今后一個時期,中央、省、市對水利發(fā)展的支持力度將持續(xù)加大,水利投入會大幅度增長,這為我們向上爭取資金,加快水利建設提供了難得的機遇。各地、各有關(guān)部門,特別是各級水務部門要科學謀劃水利項目,合力爭取資金,夯實水利事業(yè)基礎(chǔ)。
(三)要正確認識水利事業(yè)發(fā)展的艱巨任務。“十一五”時期,是全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的五年,也是水利工作取得顯著成效的五年。全市建設旱田節(jié)水灌溉項目30個,新增旱田節(jié)水灌溉面積12.65萬畝,完成水土流失治理面積55萬畝。建成城鄉(xiāng)供水水源329處,配套自來水管網(wǎng)345處,解決了345個村屯、20萬人的飲水安全問題。防汛抗旱工作進一步加強,防凌汛、防夏汛均實現(xiàn)了“兩個確?!?。全市各水電站發(fā)電11.77億度,發(fā)電效益5.18億元??吹匠煽兊耐瑫r,我們也清醒地認識到,我市水利發(fā)展中仍存在很多問題和不足,比如:農(nóng)田水利設施建設滯后,農(nóng)田有效灌溉面積不足耕地面積的4%,水利對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐和保障能力依然薄弱;水資源開發(fā)利用緩慢,水能開發(fā)僅占可利用資源的12.4%;主要江河控制性工程較少,地表水調(diào)控能力僅為11%,等等。由此可以看出,我市水利基礎(chǔ)設施建設與國家、省關(guān)于水利事業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距,還難以適應全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要。因此,我們必須把加強城市防洪工程建設、做好病險水庫除險加固、加快中小河流治理、加強水資源保護、加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設施建設、解決城鄉(xiāng)群眾飲水安全、加強水環(huán)境綜合治理、推廣節(jié)水灌溉、控制水土流失等工作,作為當前乃至今后一個時期,加快全市水利事業(yè)發(fā)展的重要任務,全力予以推進,切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生水利問題,讓全市人民共享水利事業(yè)發(fā)展成果。
二、適應改革發(fā)展新要求,積極探索新時期水利工作新思路
今年是“十二五”的開局之年,也是中共中央、國務院首次下發(fā)《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》之年,深入貫徹落實《決定》和國務院、省有關(guān)《實施意見》,做好今年的水利工作,意義十分重大。做好今年的水利工作,確?!笆濉币?guī)劃開好局、起好步,我們必須科學研判水利發(fā)展形勢,進一步明確發(fā)展定位、明晰工作思路,切實做到“三個更加注重”。
(一)更加注重研究探索水利發(fā)展新途徑。抓好當前和今后一個時期水利工作,要深入研究中央和省有關(guān)政策,立足市情,依托優(yōu)勢,找準上級政策與黑河實際的結(jié)合點,選好突破口,研究探索出一條適合當前水利發(fā)展改革形勢、符合黑河水利發(fā)展實際的工作思路,更好地指導工作。要發(fā)揮資源優(yōu)勢,科學確定水利發(fā)展方向。要依托全市“兩江一池”及多河流的豐富水資源優(yōu)勢,深入研究水資源開發(fā)利用和保護項目、措施,積極構(gòu)筑黑龍江流域、嫩江流域、五大連池水生態(tài)修復、民生水利“四大系統(tǒng)工程”,全力打造水電清潔能源優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),盡快縮小我市與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)水利建設差距,努力把黑河建設成為人水和諧的濱水生態(tài)景觀城市。要結(jié)合中央、省相關(guān)政策,確定水利建設重點。各地、各級水務部門要在研究中央一號文件和《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》上下功夫,明確水利工作重點,采取有力措施,切實解決制約我市水利事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題。要重點抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設施建設、國土安全、飲水安全、中小河流治理、病險水庫除險加固、防汛抗旱等工作。
(二)更加注重加快重點水利工程建設。要按照構(gòu)筑“四大系統(tǒng)工程”的發(fā)展思路,深入研究重點工程建設,逐個落實項目,統(tǒng)籌推進。尤其是對已開工建設的工程,一定要保證質(zhì)量、保證進度,爭取盡早發(fā)揮作用。一要加快實施農(nóng)田水利項目建設。按照中央和省有關(guān)精神,農(nóng)田水利基本建設是水利投資的重點。在黑河“十二·五”規(guī)劃中,農(nóng)田水利、水土保持、生態(tài)建設等水利工程項目規(guī)劃投資近11億元。各地、各級水務部門要認真抓好有關(guān)規(guī)劃項目的推進與落實,要抓大不放小,做到重點項目和一般項目同時抓、兩不誤。XX縣、XX市要按照節(jié)水灌溉重點縣下達的計劃項目,及早動手,及早開工,保證工程建設進度和質(zhì)量。另外,據(jù)了解,今年省里將進一步擴大節(jié)水灌溉重點縣范圍,五大連池、孫吳等縣(市、區(qū))要抓住機遇,加大向上爭取力度。二要進一步強化防汛抗旱工作。要牢固樹立“防大汛、抗大旱”的思想,把防汛抗旱工作作為一項嚴肅的政治任務對待,切實把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位。要重點抓好“兩江”、中小河流和中小型水庫的安全度汛工作,特別要抓好易受山洪、泥石流威脅77個村屯群眾的安全工作。要及早提出今年的旱情分析預測,落實科學有效的抗旱對策措施,加強抗旱水源工程建設,積極推廣節(jié)水措施,充分利用和開發(fā)現(xiàn)有水資源,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。三要加快以黑河四島為重點的國土防護工程建設。目前,黑河四島國土防護規(guī)劃報告已編制完成,項目估算投資2.66億元。這項工作能否順利啟動實施,不僅關(guān)系黑河國土防護工程建設,更關(guān)系國家領(lǐng)土安全。對此,大家要從確保國家領(lǐng)土安全的戰(zhàn)略高度來重視這項工作,各有關(guān)部門要密切配合,共同加大向上爭取工作力度,努力促進這一項目盡快落實。同時,要認真抓好XX區(qū)、XX縣、XX縣的界江國土防護工程建設。四要加快中小河流治理和小型水庫除險加固工程建設。要建立和完善行政首長負責制及追究制,強化建設管理“四項制度”。要抓緊完成市本級二公河、XX區(qū)法別拉河、XX縣老萊河項目工程治理任務,加快推進公別拉河、通肯河、喇嘛河等中小河流治理初步設計等前期工作。要推進完成XX市哈拉臺河等八座小型水庫除險加固工程,確保建設進度和工程質(zhì)量。五要認真抓好城鄉(xiāng)供水安全工程建設。要按照全省“城鄉(xiāng)一體化”建設要求,堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理,抓好城鄉(xiāng)供水工程建設。要積極爭取飲水安全建設資金,加快小城鎮(zhèn)規(guī)模供水工程建設,解決農(nóng)村40個村屯、2萬人的飲水不安全問題。
(三)更加注重抓好水利前期工作。做好前期工作是向上爭取項目、資金的前提和基礎(chǔ)。我們要認真分析研究當前的水利發(fā)展形勢,牢牢抓住國家加大對水利建設支持力度的難得歷史機遇,加快水利發(fā)展各項前期工作,為有針對性地向上爭取做好準備。要及時準確把握上級投資政策導向,積極適應國家不同階段、不同投資方向、不同投資額度的項目“上馬”要求,選準題目,科學謀劃項目,形成足夠的項目儲備,努力為向上爭取提供有效載體。在項目選擇上,要以國家水利產(chǎn)業(yè)政策為導向,重點謀劃事關(guān)全局、對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展具有較大牽動作用的“骨干項目”,同時兼顧投資小、周期短、發(fā)展前景好的項目以及國家倡導扶持的小型工程項目,做到既突出重點,又兼顧一般。在項目布局上,要努力克服條塊分割、單兵作戰(zhàn)的工作狀態(tài),站在區(qū)域整體發(fā)展高度,統(tǒng)盤考慮水利發(fā)展建設。要積極探索跨區(qū)域、跨流域合作建設的水利事業(yè)發(fā)展新路子,注重加強市縣、局市及各縣(市、區(qū))之間的協(xié)作,強化整體聯(lián)動意識,聯(lián)合把需要推進和謀劃的水利項目做大做強。
三、加強組織領(lǐng)導,確保水利各項工作任務落到實處
第一,要強化領(lǐng)導責任。各地、各有關(guān)部門要高度重視水利工作,切實把水資源保護和民生水利擺上重要日程,與經(jīng)濟工作同謀劃、同部署,深入研究水利發(fā)展形勢、主攻方向、重點任務、具體措施,確保水利各項工作有序開展,扎實推進。要加大水利項目建設力度,主要領(lǐng)導親自過問,分管領(lǐng)導具體負責,全力做好項目謀劃、爭取、報批和建設工作,切實提高水利項目建設成功率。要強化責任落實,真正把水利工作任務分解落實到各地、各有關(guān)部門,落實到各級領(lǐng)導、具體人員,形成一級抓一級,層層抓落實的良好工作局面。
第二,要強化資金保障。各地要切實把水利建設作為公共財政預算安排的優(yōu)先領(lǐng)域,大幅度增加資金投入。要在努力爭取國家和省級水利建設資金政策性投入的同時,積極落實地方配套資金,保證地方配套資金及時足額到位。各地要把土地出讓收益的10%用于農(nóng)田水利建設,江河治理新增建設用地獲益的30%以上投入水利工程建設,城市建設維護稅中要劃定一定比例用于城市防洪排澇和水源工程建設。要進一步加大投融資和招商引資力度,廣泛吸納社會資金,鼓勵各類社會主體參與水利建設。
第三,要強化協(xié)調(diào)聯(lián)動。各地、各有關(guān)部門要切實增強大局意識、協(xié)作意識,各司其職,各負其責,齊心協(xié)力抓好事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大水利項目建設,解決好農(nóng)田水利、防汛抗旱、飲水安全等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的問題。水務部門要切實發(fā)揮參謀助手和牽頭抓總作用,積極搞好調(diào)查研究。發(fā)改、財政、國土資源、交通、林業(yè)等相關(guān)部門要主動加強溝通協(xié)調(diào),全力支持配合,積極為水利事業(yè)發(fā)展提供扶持和服務。
第四,要強化監(jiān)督檢查。要通過定期檢查、隨時抽查等方式,切實加強對水利發(fā)展、水利項目建設、資金爭取等工作落實情況的督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促進行整改,特別要督促各地、各級水務部門把會議確定的總體思路和“四大系統(tǒng)工程”落到實處。要建立健全目標管理和考核體系,對水利工作主要指標完成情況進行定期考核。紀檢、監(jiān)察、審計等部門要加強對水利項目的監(jiān)督,確保資金安全、工程安全、生產(chǎn)安全。
同志們,加快推進現(xiàn)代水利發(fā)展,任務艱巨,責任重大。讓我們在市委、市政府領(lǐng)導下,銳意進取,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)水利工作新局面,為建設和諧黑河、小康黑河做出新的更大貢獻!
第四篇:2011年水務工作會議報告
把握形勢 攻堅克難 強力推進全市水務事業(yè)新局面
——在全市水務工作會議上的報告
任 樹 文(2011年3月8日)
同志們:
這次全市水務工作會議是經(jīng)市政府批準召開的一次重要會議。會議的主要任務是:深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、2011年中央一號文件以及中央和省、市一系列重要會議精神,總結(jié)回顧“十一五”時期的水利成就,表彰先進,認真分析當前水利發(fā)展面臨的形勢,全面部署2011年水利工作,動員和組織全市廣大水務工作者進一步認清形勢、搶抓機遇,以“務實、奮進、爭先”的行業(yè)精神,努力開創(chuàng)全市水務工作新局面,下面,我講三個問題。
一、“十一五”時期全市水務工作回顧
“十一五”是我市水務事業(yè)實現(xiàn)全面發(fā)展的時期,也是國家重視程度較高、投入資金力度較大的重要時期。過去的五年,我們緊緊抓住國家實施擴大內(nèi)需政策的難得機遇,以推進防洪除澇、節(jié)水灌溉、水土流失治理、農(nóng)村飲水安全和灌區(qū)水田配套五大工程體系建設為中心。以服務“三農(nóng)”,增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為奮斗目標,努力構(gòu)建“綠色水利、生態(tài)水利”的良好
2我市民生水利建設步伐。
(四)水務一體化進程逐步深化。我們實行地表水、地下水、城市用水、農(nóng)村用水統(tǒng)一管理,在全市范圍內(nèi)安裝了智能IC卡水表及遠程控制系統(tǒng),把安裝、巡查和管理同步進行,安排得力人員進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時維修和更換,及時掌握全市的用水情況和計量設施的運行情況,水資源管理進入智能系統(tǒng)管理階段。我們積極推進水田灌區(qū)水價改革,積極探索新的收費方式,轉(zhuǎn)變原來的按畝收費方式為按方收費,逐步建立起“上級支持、市場運作、部門收繳、規(guī)范管理”的新機制。大力實施工程管理體制改革,進一步鞏固水管體制改革成果,運用經(jīng)濟手段、行政手段和法律手段,加強改制工程跟蹤管理,全面落實水利工程管理責任?!笆晃濉逼陂g,依法查處河道案件76起,水資源案件52起,有效維護了水事秩序,提高了水利保障服務水平。
(五)水利科技水平穩(wěn)步提升。我市的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設施異常薄弱,尤其是抗旱方面,澆灌能力不強,按照傳統(tǒng)1眼井的澆灌能力來計算,只能滿足200-400畝土地的用水需求,水源利用效率低下,通過學習外地的經(jīng)驗,結(jié)合本地實際,積極推廣圍井建罐、配套移動式滴灌的新技術(shù)。最大限度的發(fā)揮原有水源井的作用,擴大澆灌面積,一眼井的澆灌能力提高到1200畝,達到了節(jié)水增效的目的。我們還從大慶市引進玉米膜下滴灌技術(shù),該技術(shù)是將地膜栽培技術(shù)與滴灌技術(shù)有機結(jié)合,即在滴灌帶或滴灌毛管上覆蓋一層地膜,它使傳統(tǒng)的澆地變成給澆作物,水流順滴孔直達作物根部,具有保墑、節(jié)水、抗旱等特點。從效益對比來看,該項技術(shù)比普通直播玉米相比,可增產(chǎn)300公斤左右,畝增效益可達150元左右,效果顯著。
(六)灌區(qū)工程建設與管理再上新臺階。我市的7個水田灌區(qū)工程經(jīng)過多年運行,已出現(xiàn)諸多問題,十一五期間,我們集中人力、物力、財力重點對渠首、水毀工程、田間工程進行了整修、加固和興建,先后完成訥全灌區(qū)渠首水毀修復工程1處,訥南水田灌區(qū)節(jié)水灌溉工程1處,魯民節(jié)水改造工程項目1處,協(xié)助衛(wèi)星運河管理處完成九井灌區(qū)末級渠系節(jié)水改造工程建設,興建興旺灌區(qū)末級渠系配套工程1處,完成了國家民辦公助項目兩項,并對九井渠首、紅太渠首水毀工程進行維修加固,共維修建筑物244座,新建及維修用排水渠道129條,保障水田面積逐年擴大的用水需求,為我市水田生產(chǎn)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。在灌區(qū)管理工作上,我們通過到外地灌區(qū)參觀考察和學習,在借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地的實際,研究制定了一整套關(guān)于灌區(qū)管理方面的規(guī)章、制度和考核辦法。建立了灌區(qū)工作人員崗位責任制,使七大灌區(qū)的管理體制得到進一步完善。改變了過去灌區(qū)管理上存在著諸多問題,解決了人員管理松散,財務管理混亂、固定資產(chǎn)管理無序,目標責任制不清晰的局面。充分調(diào)動了灌區(qū)管理人員工作熱情。
6全面節(jié)約、有效保護、綜合治理為原則,以優(yōu)質(zhì)足量的水資源支持全市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
(二)規(guī)劃任務、發(fā)展目標
一是水保發(fā)展目標。根據(jù)訥河市實際情況和水土保持治理標準的要求制定本市水土保持規(guī)劃目標,到規(guī)劃期末(2015)年,治理區(qū)水土流失得到基本控制,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁有明顯增強,土地利用趨于合理,農(nóng)林牧副漁各業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境明顯改善,農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)開始向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量顯著提高,人均收入有較大幅度增長。全市綜合治理程度達到70%以上,人為水土流失得到控制。二是抗旱節(jié)灌發(fā)展目標。2011~2015年規(guī)劃建設水源機井工程2600眼,噴灌工程2600處,發(fā)展節(jié)水灌溉面積31.25萬畝,其中:大型卷盤式噴灌工程210處,5.25萬畝;大型移動式噴灌工程140處,3.5萬畝;小型移動式噴灌工程2250處,22.5萬畝。采取地下水水資源開發(fā)模式,選擇地下水資源較豐富,農(nóng)民群眾積極性較高,自籌能力較強的地區(qū)作為本次規(guī)劃的項目區(qū)。三是江河治理工程?!笆濉逼陂g完成江河治理工程包括:二克淺訥謨爾河改道清淤工程、索倫段改道清淤工程、老萊河回水堤新建工程、訥謨爾河鐵路橋下游堤防工程。四是小型水庫除險加固工程。小型水庫除險加固工程共5座。包括和盛華升水庫、同心保育水庫、龍河新世紀水庫、孔國德寶水庫、學田向陽水庫除險加固工程。五是灌區(qū)工程。規(guī)劃到2015年,全市要續(xù)建配套和節(jié)水改造大中型灌區(qū)3處,新增水田灌溉面積20.63萬畝,改善水田面積18.1萬畝。六是澇區(qū)骨干工程建設。到2015年,要完成老云澇區(qū)干溝擴大寬達標和骨干工程建筑配套,計劃完成干溝治理總工程量82.67萬立方米,其中土方82.485萬立方米,石方0.1萬立方米,砼方0.08萬立方米。新增治理面積達到17.6萬畝。七是抗旱工程??购倒?jié)灌工程。2011~2015年規(guī)劃建設抗旱水源機井工程1500眼,發(fā)展抗旱灌溉面積15.75萬畝,大、小型移動式噴灌工程1500處。采取地下水水資源開發(fā)模式,選擇地下水資源較豐富,農(nóng)民群眾積極性較高,自籌能力較強的地區(qū)作為本次規(guī)劃的項目區(qū)。八是農(nóng)村飲水安全工程。在“十二五”期間全部解決農(nóng)村飲水安全問題,共建農(nóng)村自來水工程557處,解決人口25.85萬人,總投資3.2億元。九是水資源管理。完善水資源管理各項制度,開展節(jié)水型社會建設活動,落實最嚴格的水資源管理制度,結(jié)合我市的實際情況,采取切實可行的措施,嚴格用水總量、用水效率、納污總量等控制指標,加大執(zhí)法力度,確保水資源管理“三條紅線”落實到位。
三、2011年工作安排
今年是建黨90周年,也是“十二五”規(guī)劃的開局之年,更是國家對水利的地位、作用、功能全新定位,并給予全方位政策支持的第一年,做好今年的水利工作十分重要。
(一)繼續(xù)抓好項目謀劃爭取工作。一是繼續(xù)推進水庫除險加固工程建設步伐。目前,華升水庫的大壩安全鑒定、安全
10技術(shù)的推廣。目前,正在進行灌區(qū)水價改革的前期準備工作,已經(jīng)報市政府審批,準備進入物價對供水成本進行監(jiān)審。同時我們將積極實行農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額控制管理,推進水價改革,實行計量收費。
——農(nóng)村飲水安全工程項目。到目前,我市尚有557村屯,人口25.7895萬人的飲水問題沒有解決,預計2011年可落實農(nóng)村飲水安全工程30處,解決飲水困難人口1.5萬人。今后我市的農(nóng)村飲水安全工程,將全部在有規(guī)劃設計的村屯中選出。同時要進一步提高工程建設的標準,建設統(tǒng)一標準的井房,要加強水源地的保護,劃定管護范圍,設立圍欄,禁止在水源地管護區(qū)內(nèi)堆放垃圾等污染源,保證水源清潔,確保百姓喝上放心水。此外,在項目驗收合格后,組織施工單位與受益村及時辦理交接手續(xù),指定具體部門或人負責工程后續(xù)維護和運營管理,并簽訂管護合同,明晰責權(quán)利運作機制,切實提高了管理水平。
(三)著力抓好抗旱防汛工作。盡管去冬今春以來降雪較常年同期偏多,但是深層土壤含水量不足,經(jīng)氣象部門測算,今年土壤墑情低于去年,但不能增加土壤底層的濕度。當前,要將抗春旱、保春種工作作為水務當前各項工作的重中之重。牢固樹立抗大旱思想,克服雪大好種田的僥幸心理。一是深入基層調(diào)查研究。了解農(nóng)情、墑情和應對旱情的想法、措施和抗旱設施的具體情況,為今年全市抗旱決策提供第一手資料。二是統(tǒng)籌兼顧,科學規(guī)劃。根據(jù)當前掌握的實際情況著手制定《訥河市2011年抗旱行動方案》,確定2011年抗旱目標。三是開展好抗旱水源工程建設。強化抗旱水源管理和水量統(tǒng)一調(diào)配,積極推廣各類節(jié)水措施,著力做好抗旱機、泵、管、帶的檢修和運水工具的購置。同時密切關(guān)注旱情,做好受旱面積的統(tǒng)計和上報工作,今年,計劃向上爭取抗旱資金300萬元,新打抗旱機電井400眼,新購抗旱設備200臺套,維修機電井300眼,維修設備200臺套,為抗春旱做好準備工作。
在防汛工作上,牢固樹立“防大汛、搶大險、救大災”思想,把保障人民群眾生命安全放在第一位,搶前抓早,周密安排,全面落實各項防汛責任制,完善各類預案,加強預測、預報、預警,加大清障力度,提高防汛能力。以薄弱環(huán)節(jié)為重點,加快水毀工程修復、病險水庫除險加固等防洪工程建設,突出抓好山洪災害防治,統(tǒng)籌做好防洪排澇工作,做到防汛土方、防汛物資、防汛隊伍三到位,確保防洪安全。
(四)開展以水利實用技術(shù)為先導的水利服務體系建設,逐步增強水田灌區(qū)、農(nóng)村飲水安全工程、高效節(jié)水灌溉等方面的服務職能,努力建設一批群眾受益的民生工程,把先進的水田控制灌溉技術(shù)、旱田節(jié)水灌溉技術(shù)、玉米膜下滴灌技術(shù)、小流域水土流失治理技術(shù)推廣到群眾中。從而提高群眾節(jié)水用水意識,增強群眾治水本領(lǐng)。同時工作人員經(jīng)常的下基層了解基層群眾的實際情況,在農(nóng)忙時節(jié)及時的把周到的服務送到基層、群眾中,最大限度群眾的需求。
314承諾制服務,紀律嚴明,面貌一新,全系統(tǒng)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明協(xié)調(diào)有序發(fā)展。
同志們,做好“十二五”和今年的水務工作任務艱巨而繁重,讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導下,緊緊圍繞既定的發(fā)展目標,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、鼓足干勁,奮勇爭先,努力開展我市水務工作的新局面,以優(yōu)異的成績向建黨90周年獻禮!
第五篇:市水務系統(tǒng)工作會議工作報告
這次水務系統(tǒng)工作會議的主要任務是深入貫徹落實市委六屆二次全委(擴大)會議和市農(nóng)村工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全市水務工作,表彰獎勵20xx在水務工作中做出突出貢獻的先進集體和先進個人;研究部署20xx年水務工作目標和措施。堅持科學治水,增強保障能力,緊緊抓住國家建設社會主義新農(nóng)村和扶持糧食主產(chǎn)區(qū)建設的歷史性機遇。動員全系統(tǒng)干部職工,進一步解放思想,改進作風,鼓足干勁,扎實工作積極推進水務事業(yè)發(fā)展,為繼續(xù)縱深推進“三大戰(zhàn)略”,打造“實力安達、活力安達、小康安達”提供有力支持。
一、20xx年水務工作主要回顧
20xx年,全市的水務工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在省、綏化市業(yè)務部門的大力支持下,在水務系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下,以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞推進“三大戰(zhàn)略”這個中心,按照我市水務建設總體思路,從實際出發(fā),團結(jié)一致,頑強拼搏,積極進取,奮力開拓,創(chuàng)造性地開展工作,較好地完成了全年的各項任務目標,取得了可觀的經(jīng)濟效益和社會效益,主要標志是:
1、抗春旱取得全面勝利。抗旱工作歷年來都是水務工作的重頭戲。今年我市旱情總的來說不太嚴重,為我們減輕了一定的壓力,但我們并沒有因此掉以輕心,通過積極的籌備,在年初就作好了抗旱準備工作。一是密切監(jiān)視旱情的發(fā)展。對全市具有代表性鄉(xiāng)鎮(zhèn)的耕地土壤含水量每周進行一次測試,及時掌握旱情動態(tài)。二是做好大坑儲水。對貧水的火石山、吉星崗等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)50多個自然屯大坑貯水進行了部署,共儲水80多萬方,做好坐水種水源準備。三是加快打井設備檢修更新速度。在沒有國家下?lián)芸购到?jīng)費的情況下,動員農(nóng)戶自籌資金打井。全年共打農(nóng)田井200眼,使我市的機電井總數(shù)達到4549眼;新打農(nóng)田小井400眼,使總數(shù)達12400眼;同時檢修各種提水設備1500臺套,洗治病井110眼,新購進“白龍”30噸。四是全力以赴指導群眾抗旱。我們把抗旱保苗作為重點工作來抓,局領(lǐng)導班子成員深入第一線分片包鄉(xiāng)鎮(zhèn),指揮抗旱工作,四十多名工程技術(shù)人員深入田間,指導節(jié)水設備的安裝使用和灌水技術(shù)的應用,使全市15000多眼大小機電井,都合閘放水,采取噴灌、管灌、微灌、溝灌、畦灌等多種方式進行抗旱。全市年完成灌溉面積78萬畝,其中噴灌面積25萬畝,微灌面積0.5萬畝。在奮力抗旱的同時,我們還注重了對包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持,為包扶的萬寶山鎮(zhèn)新民村送種子、化肥等物資折合人民幣近萬元,解決了他們的燃眉之急。五是市、鄉(xiāng)抗旱服務組織起到了突擊隊作用。市鄉(xiāng)抗旱服務組織在抗春旱、保春種及苗期灌溉期間投入各類噴灌設備600多臺套,69名技術(shù)員始終奮戰(zhàn)在抗旱第一線,其中市抗旱服務總站4名技術(shù)人員,一輛中型汽車,11臺卷盤式噴灌機,無償往返于羊草鎮(zhèn)南來鄉(xiāng)祥春草坪、安達鎮(zhèn)速生楊等8家股份公司和南來草苜蓿、元蔥等5個大戶,以及臥里屯農(nóng)場之間,工程技術(shù)人員親自安裝噴灌設備并進行技術(shù)指導。市委、市政府領(lǐng)導在檢查抗旱工作時給予水務局高度評價和贊揚。六是圍井經(jīng)濟區(qū)穩(wěn)步上升。全市圍井經(jīng)濟區(qū)達到3500處,面積35萬畝,創(chuàng)產(chǎn)值3億元。在這項工作中,我們注重了對節(jié)灌典型戶的培養(yǎng)。全市已發(fā)展種植類典型達300個,其中以中本鎮(zhèn)大本村王玉為代表的種糧大戶50個;以羊草鎮(zhèn)北來村侯占嶺為代表的種植蔬菜園區(qū)典型180個;以羊草鎮(zhèn)楊福祥為代表種植草坪的10個;以安達鎮(zhèn)新青村任守乾為代表種植花卉典型5個;以安達鎮(zhèn)鐘德安為代表溫室種植典型45個;以羊草鎮(zhèn)南來村劉作成為代表種植果樹典型10個。這些典型戶的示范輻射作用,推動了我市農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的進度,加快了農(nóng)民致富的步伐。
2、水利工程建設成效顯著。我們在水利工程建設中,重人力、重投資、重措施、重落實。一是節(jié)水灌溉工程。去年新建省級草原節(jié)水灌溉項目區(qū)一個,地點在羊草鎮(zhèn)五撮村,效益面積3000畝,總投資90萬元,主要工程建設是新打農(nóng)田井9眼,配套卷盤式噴灌機9臺,工程于10月末竣工,每年可節(jié)約水資源13.5萬m3,年純新增產(chǎn)值54萬元。二是人畜飲水工程。20xx年上級批復我市人飲安全工程建設項目兩批共7眼,全部為配套自來水工程。總投資128萬元,其中,國家投資51萬元,省匹配5.2萬元,農(nóng)民自籌73萬元。這項工程建設時間緊,任務重,標準高,難度大,涉及面廣,是一項集建、管、用于一體的系統(tǒng)工程,是一項十分艱巨的任務,同時我們還面臨著部分干部群眾由于受傳統(tǒng)生活方式的束縛,對農(nóng)村實行人畜飲水工程建設存有模糊認識,認為家家都有手壓小井改不改水無所謂。加之近年來農(nóng)民增收步伐緩慢,又連年受災,手中持幣量明顯不足,籌措資金難度增大,面對這種現(xiàn)狀,我們采取了有效措施。在認識問題上,我們廣泛宣傳黨對病區(qū)的關(guān)懷,用典型引路,使廣大干部群眾形成共識。在資金籌措上,我們采取了“七點法”即農(nóng)民籌點,金融貸點,鄉(xiāng)企扶點,鄰屯幫點,先賒點,大戶拿點,部門捐點,將工程所需自籌資金陸續(xù)籌集到位,使7處工程按要求于10月末前全部竣工,打井7眼,配套變頻給水設備8臺,已投入運行使用,使6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個自然屯的2200人和300頭(匹)大牲畜用上了自來水。使這些屯徹底擺脫了氟害這座“惡魔”的侵害,增強了他們的體質(zhì),促進了畜牧業(yè)的發(fā)展,加快了致富步伐。在全省水務局長工作會議上,我市被評為人飲安全工作先進集體。三是防洪除澇工程。20xx年東湖水庫除險加固工程通過了省級驗收,被評為優(yōu)良工程。該工程國家投資2000萬元,省投資200萬元,工程設計將防洪標準由過去的20年一遇提升到50年一遇。另外,由于今年我市的降雨量大,一些低洼村屯排水困難,給人民的生產(chǎn)生活帶來極大的不便。為此,水務局下擺近500節(jié)涵管,解決了部分水淹民宅和除澇的問題。受災群眾歡欣鼓舞,稱贊水務局為老百姓辦了件好事。
3、水政水資源管理進一步加強。隨著新《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《水利產(chǎn)業(yè)政策》等水利法律、法規(guī)的出臺,我市的水政、水資源建設步入了依法治水、管水的法制化軌道。我們通過加大水政宣傳和執(zhí)法力度,在社會上營造了知法、懂法、守法的社會輿論氛圍。具體工作中我們充分發(fā)揮執(zhí)法隊伍的作用,嚴肅查處多起違規(guī)、違法案件,做到了有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,為水務建設營造了良好的社會環(huán)境,全年共收繳水資源費60萬元、防洪保安費完成12萬元。同時,依法加大了對機電井的管理,對全市4540眼機電井進行產(chǎn)權(quán)明晰,達到了規(guī)范化管理,使全市機電井完好率,利用率均達到96%以上。
4、黨建工作碩果累累。在新形勢下,我們積極做好黨建工作。全系統(tǒng)6個黨支部共100名黨員分別參加了第一批和第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。在學習活動中,我們嚴格按照市委的統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合水務工作實際,立足提高干部素質(zhì),解決實際問題,取得了一定的效果。并針對不同類型黨員的特點,大力開展了一批有規(guī)模、有聲勢、有特色的集中活動。圍繞農(nóng)民所急的問題,集中開展了“黨員促農(nóng)助農(nóng)服務月”活動;圍繞凈化城市、服務居民、優(yōu)化環(huán)境,集中開展了“弘揚雷鋒精神、展示黨員風采”活動;圍繞紀念黨的生日,增強黨員先進意識,集中開展了“黨徽戴胸前、誓詞記心間”和“黨員奉獻月”活動;圍繞水資源短缺的問題,集中開展了“珍惜水、愛護水、節(jié)約水”的水法宣傳活動。對于在“保先教育”工作中查擺出來的問題,能立即整改的我們立即整改,不能立即整改的也都制定了相應的整改措施,并落實責任到人,確保先進性教育不走過場。針對鉆井隊設備老化,再生產(chǎn)能力不強和職工工資偏低的實際情況,經(jīng)過全面細致的調(diào)查研究,局黨委決定改變鉆井隊的經(jīng)營體制,成立股份公司,走向市場。并將局機關(guān)原有的兩臺鉆機無償捐助給新公司,使其恢復造血機能,重新產(chǎn)生活力;針對水務防洪減災體系建設不強的問題,我們提高了工程建設標準,做好了全市五大澇區(qū)的新規(guī)劃。通過保持共產(chǎn)黨員先進性教育工作,使全系統(tǒng)干部職工的精神面貌和工作態(tài)度大為改觀,上班遲到早退的不見了;出工不出力,當一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象不見了;努力工作辦實事的人越來越多,從而推動了水務各項工作的蓬勃開展。紀檢、工會、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、婦女等項工作也在市先進單位和標兵單位評比中取得好名次。
同志們,20xx年水務工作成績令人鼓舞,催人奮進。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是有關(guān)部門和社會各界大力支持的結(jié)果,是全體水務干部職工勇于奉獻,敢于負責,積極探索,埋頭苦干的結(jié)果。我們在肯定成績的同時,必須清醒地認識到,目前我們水務事業(yè)的發(fā)展還面臨著不少困難和問題。一是發(fā)展水務事業(yè)資金短缺;二是水務行業(yè)體制改革滯后,經(jīng)濟增長點少,職工生活還不富裕;三是干部職工業(yè)務素質(zhì)有待于進一步提高。上述問題已引起我們的高度重視,在今后的工作中我們要認真加以解決。
二、20xx年水務工作主要任務和措施
20xx年是全面建設“十一五”規(guī)劃的第二年,也是實施市委、市政府提出繼續(xù)縱深推進“三大戰(zhàn)略”的關(guān)鍵一年,做好今年的水務工作意義深遠。20xx年水務工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,緊緊抓住中央加大糧食主產(chǎn)區(qū)扶持力度的機遇,加快發(fā)展,突出重點,加大投入,綜合治理,堅持“興利與除害相結(jié)合,開源與節(jié)流并重,防汛與抗旱并舉”的原則,積極擴大水源建設,大力推進節(jié)水灌溉,努力提高防洪除澇工程標準,高標準建好人飲安全工程,為實現(xiàn)市委、市政府提出的“實力安達、活力安達、小康安達”的建設目標,創(chuàng)造良好的水務環(huán)境。
具體目標是:新打農(nóng)田井200眼,其中春播前100眼,春播后100眼;新打農(nóng)田小井400眼;洗治病井120眼;檢修設備1500臺套;新增提水設備200臺套;購置白龍30噸;完成坐水種面積125萬畝,新增灌溉面積1萬畝,新增節(jié)灌面積6000畝;計劃新上1-2個節(jié)水灌溉項目,計劃投資300萬元以上,爭取省投150萬元以上;新增節(jié)水灌溉面積1萬畝,使全市節(jié)灌面積達到56萬畝,其中噴灌面積達到24萬畝;力爭新建人飲安全工程30處;對2000-2004年已建的“四個一”工程實施自來水入戶建設60處;全市計劃圍井經(jīng)濟區(qū)3500處,面積35萬畝,產(chǎn)值達到3億元;培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯、戶節(jié)灌典型500個;在火石山、吉星崗兩個貧水鄉(xiāng)鎮(zhèn),新建小塘壩2-3處,爭取省投資金100-150萬元;根據(jù)實際做好全市防洪除澇工程的清淤,確保安全度汛;新增水土保持植樹造林面積5000畝;計劃收繳水資源費60萬元,防洪保安費12萬元;努力創(chuàng)造環(huán)境,全面招商引資。
為完成上述目標任務,要重點做好以下五項工作:
1、努力提高抗旱、防汛的意識,做好準備工作。我市是一個水旱災害頻繁和嚴重的市縣,做好抗旱防汛工作是一個長期而重要的任務。在過去的抗旱防汛工作中,積累了一些好的經(jīng)驗和做法。當前,抗旱防汛工作面臨著一些新的情況和問題。一是干旱缺水問題日益突出,旱災發(fā)生頻率、范圍不斷擴大,持續(xù)時間長,造成損失大,已成為影響市域經(jīng)濟建設的嚴重制約因素。針對新的情況,要及時調(diào)整思路,做好準備工作,牢固樹立長期抗旱、抗大旱的思想,堅持“以防為主、防重于抗、抗重于救”的工作方針,達到農(nóng)業(yè)效益、社會效益、生態(tài)效益統(tǒng)一的目的。目前我們要著力做好抗旱準備,確保春種一次保全苗。要密切注視旱情的發(fā)展,定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土壤、墑情進行測試,掌握旱情的發(fā)展動向;井隊和物資公司要做好鉆機檢修和物料儲備;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站要做好抗旱設備檢修、抗旱水源配套和摸清新打機電井底數(shù);機關(guān)有關(guān)技術(shù)人員要深入第一線指導節(jié)水設備的安裝使用和灌水技術(shù),全面做好抗旱準備,達到人員、設備狀態(tài)良好。二是防汛工作也不容忽視。要編制好防汛預案,儲備充足防汛物資,落實好搶險隊伍,做到未雨綢繆。
2、加強水利工程建設,注重質(zhì)量和效益。第一,加快農(nóng)村水利建設。農(nóng)村是小康建設的重點,但就目前我市農(nóng)村水利工程建設現(xiàn)狀來看,水利基礎(chǔ)設施仍然十分脆弱,已經(jīng)成為制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素之一,與全面建設小康社會的要求相差甚遠。因此,必須緊緊圍繞“三農(nóng)”即:農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,采取有效措施,蓄住天上水,充分利用地表水,合理開發(fā)地下水,逐步滿足全市建設小康社會的需水要求。在具體工程建設上要注重質(zhì)量講求效益。一是在要加快農(nóng)村飲水解困工程建設,為廣大農(nóng)民提供水量充沛、水質(zhì)合格的飲用水,改善農(nóng)村用水條件。二是加快擴大水源工程建設。大打抗旱井,修建蓄水池、塘、壩、坑,同時,洗治病井,強化工程配套,增加農(nóng)田灌溉面積。三是大力推廣旱田噴灌、滴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù),發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高水的利用率。四是依托現(xiàn)有的農(nóng)村水利基礎(chǔ)設施和水源條件,圍井、圍庫、圍塘、圍泡發(fā)展高效農(nóng)業(yè),切實增加農(nóng)民收入。第二,加快防洪體系建設。目前,我市防汛除澇配套水平只在40%左右,抗御洪澇災害的能力還很低,要采取多種措施,強化配套,尤其是要充分發(fā)揮東湖水庫的作用,力保安全度汛。第三,大力發(fā)展水務多種經(jīng)營。我們水務部門要通過不斷優(yōu)化水務經(jīng)濟結(jié)構(gòu),加快資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,努力創(chuàng)造多文化的水務多種經(jīng)營體系。第四,利用東湖水庫、青肯泡水庫的資源、旅游條件,小工廠、井隊的廠房、場地條件,積極開辟對外招商引資渠道,也可鼓勵、引導民間資本,以獨資、合資、合作聯(lián)營等方式參與水務企事業(yè)單位的引資辦項目,發(fā)展經(jīng)濟。在壯大水務行業(yè)自身實力,不斷改善和提高水務職工的生活水平和解決再就業(yè)問題上下大力氣。
3、加大水務投入,確保工程建設順利實施。這幾年水務事業(yè)發(fā)展較快,得益于中央、省實施積極的財政政策。今年我市水利工程建設和管理任務仍十分繁重,需要保持較大的投資規(guī)模,總需資金3000萬元,其中抗旱資金2000萬元。我們要認真研究政策,多渠道籌集水務建設和管理資金。一是向上爭取資金,科學論證報項目。按照任務目標,在抗旱節(jié)水灌溉工程項目上要堅持合理布局,有計劃的開發(fā)和利用地下水資源;在防洪除澇工程項目上要立足當前,著眼長遠,突出重點骨干工程建設;在人飲解困工程項目上,要先易后難,全面推進,力求上報一項獲批一項,突破資金的困擾。二是要吸納社會資金。要通過算帳對比,典型引路等措施,堅持“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,鼓勵個人、集體和其它投資主體興建水利工程。
4、大力推進水資源的管理,確保可持續(xù)利用。一是優(yōu)化配置。要做好全市水資源綜合規(guī)劃,為水資源管理和開發(fā)利用提供科學的依據(jù)。強化取水許可管理。協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水,做到既能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的用水需要,又能保障水資源的永續(xù)利用。二是全面節(jié)約。要切實把節(jié)水工作擺在突出位置,大力提高水資源利用率和使用效益。堅持把節(jié)水灌溉作為一項革命性措施來抓。會同有關(guān)部門,抓好工業(yè)和城市節(jié)水,加大企業(yè)節(jié)水技術(shù)力度,提高水的重復利用率,提高全民節(jié)水意識,促進節(jié)水型社會建設。三是以法治水。要學習新《水法》、《水保法》,貫徹落實好兩法。對上級已頒布的水利政策法規(guī)要全面認真貫徹實施,加強水務執(zhí)法監(jiān)督檢查,進一步加強水政監(jiān)察隊伍的能力建設,不斷提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì),執(zhí)法水平,認真查處違法案件,調(diào)解水事糾紛。
5、加強政治文明建設和精神文明建設。這是完成我們水務建設任務和做好各項工作的重要保證,在強化政治文明建設和精神文明建設上,要堅持兩手抓兩手都要硬,緊緊圍繞水務中心工作服務大局,扎實推進,務求實效,為水務事業(yè)發(fā)展提供思想保證,精神動力和智力支持。一要建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性教育工作的長效機制,用“三個代表”重要思想和科學理論武裝廣大干部職工的頭腦,指導實踐,推動工作,進一步加強黨的基層組織建設,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,為做好今年的水務工作打下堅實基礎(chǔ)。二是加強人才隊伍建設。黨中央國務院在2004年全國人才工作會議上,提出了實施人才強國的重要戰(zhàn)略舉措,并強調(diào)了在人才使用上無所謂學歷和專業(yè),只要有才智均可得到任用和發(fā)揮。無數(shù)的事實證明,事業(yè)的興衰、輝煌,關(guān)鍵在人,我們水務事業(yè)的發(fā)展也是如此。因此,我們要全面貫徹落實人才戰(zhàn)略,在全系統(tǒng)迅速掀起提高個人素質(zhì)的學習熱潮,培養(yǎng)科技帶頭人,建設一支精干、高效的水務干部隊伍。三要加強水務行業(yè)精神文明建設。繼續(xù)積極參加行風評比活動,大力加強職業(yè)道德建設,弘揚“獻身、負責、求實”的行業(yè)精神,形成有朝氣,奮發(fā)有為的團結(jié)戰(zhàn)斗的集體,調(diào)動各方面的力量,形成整體合力,推進水務事業(yè)健康快速發(fā)展。
同志們,20xx年我們面臨新的機遇和挑戰(zhàn),水務工作肩負著重大的任務和使命,讓我們振奮精神,堅定信心,以飽滿的熱情、昂揚的斗志,務實創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)我市水務工作新局面,為積極推進市委提出的打造“實力安達、活力安達、小康安達”的目標做出水務行業(yè)新的更大的貢獻。