第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升民調(diào)實(shí)施方案

蓮黨發(fā)?2014?15號(hào)

中共攸縣蓮塘坳鎮(zhèn)委員會(huì)

攸縣蓮塘坳鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《蓮塘坳關(guān)于提升民調(diào)工作實(shí)施方案》的通知

各村（居）黨支部、村（居）委會(huì)：

《蓮塘坳鎮(zhèn)關(guān)于提升民調(diào)工作實(shí)施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共攸縣蓮塘坳鎮(zhèn)委員會(huì)

攸縣蓮塘坳鎮(zhèn)人民政府

2014年4月16日

蓮塘坳鎮(zhèn)關(guān)于提升民調(diào)工作實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，狠抓社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作措施落實(shí)，為了提高我鎮(zhèn)人民群眾對(duì)政法工作的滿意率，提升我鎮(zhèn)在外的美譽(yù)度。根據(jù)XX縣政法工作會(huì)議精神，扎實(shí)做好當(dāng)前民調(diào)工作并取得實(shí)效，真正讓群眾積極主動(dòng)參與到民調(diào)工作來(lái)，使村委會(huì)認(rèn)真履行主體人的主體職責(zé)，充分發(fā)揮群眾主人翁的精神和充分體現(xiàn)村為主的責(zé)任，根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)集體研究的意見，按照“我鎮(zhèn)平安、人人有責(zé)”的要求，為共同推動(dòng)“平安XXX”的建設(shè)，共同維護(hù)我鎮(zhèn)的良好形象，特制定本工作方案。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立全鎮(zhèn)民調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記XX同志任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)XX同志任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)派出所、司法所、綜治辦為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由XX任主任。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)民調(diào)工作的組織、協(xié)調(diào)、督查。各村也要成立專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本村民調(diào)工作。

三、具體工作內(nèi)容和方式

每年，省綜治委委托省民調(diào)中心組織對(duì)全省各市州和各個(gè)縣市區(qū)進(jìn)行民調(diào)。市綜治委對(duì)全市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行民調(diào)。省、市民調(diào)的主要內(nèi)容是：

（一）公眾對(duì)社會(huì)治安狀況的評(píng)價(jià)

1、公眾對(duì)社會(huì)治安現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)。按很安全、安全、一般、不太安全、很不安全五檔計(jì)分。

2、公眾對(duì)社會(huì)治安狀況變化趨勢(shì)的評(píng)價(jià)。按好多了、有好轉(zhuǎn)、沒變化、差一些、差很多五檔計(jì)分。

（二）對(duì)幾類違法犯罪現(xiàn)象的評(píng)價(jià)：

1、盜搶犯罪；

2、黑惡勢(shì)力；

3、吸毒、販毒；

4、聚眾賭博和地下“六合彩”；

5、賣淫嫖娼。分別按沒有、不太嚴(yán)重、一般、比較嚴(yán)重、很嚴(yán)重五檔計(jì)分。

縣民調(diào)中心也將適時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位進(jìn)行民調(diào)。

（三）公眾對(duì)政法隊(duì)伍和其他黨政機(jī)關(guān)干部形象的評(píng)價(jià)：

1、公安民警整體形象；

2、檢察官整體形象；

3、法官整體形象；

4、司法行政干警整體形象；

5、其他黨政機(jī)關(guān)干部整體形象。按好、比較好、一般、比較差、差五檔計(jì)分。

省、市民調(diào)的主要方式是按照隨機(jī)抽樣的方法進(jìn)行撥打固定電話，聽取群眾對(duì)民調(diào)內(nèi)容的評(píng)價(jià)，根據(jù)群眾對(duì)評(píng)價(jià)好壞計(jì)分，根據(jù)得分情況省市排隊(duì)。民調(diào)時(shí)間每季度一次。縣民調(diào)中心主要采取聽取匯報(bào)、平時(shí)督查、查閱資料、電話調(diào)查、上門暗訪等方法進(jìn)行。

四、提升我鎮(zhèn)民調(diào)群眾滿意度的具體要求

舉全鎮(zhèn)之力，在省市縣民調(diào)之前，結(jié)合黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)，圍繞社會(huì)管理綜合治理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作在全鎮(zhèn)集中開

展綜治民調(diào)“大宣傳”、違法犯罪“大整治”、矛盾糾紛“大排查”、社會(huì)治安“大防控”、體察民情“大走訪”活動(dòng)。

（一）廣泛發(fā)動(dòng)，提高群眾滿意度，全力開展綜治“大宣傳”。

1、層層動(dòng)員，形成共識(shí)。三月下旬召開全鎮(zhèn)綜治民調(diào)工作動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員各村、單位高度重視民調(diào)工作。提振士氣，鼓舞干勁。各村、單位要層層召開動(dòng)員會(huì)，廣泛動(dòng)員。村（社區(qū)）要開到村（居）民。

2、抓好宣傳造勢(shì)。一是配合縣里的動(dòng)員會(huì)、大走訪后的印制一批宣傳資料，如《全省公眾安全感模擬測(cè)評(píng)問卷》，發(fā)到每一戶群眾家庭中去。二是鎮(zhèn)將樹立永久性的綜治工作宣傳標(biāo)牌。鎮(zhèn)區(qū)、派出所、學(xué)校、衛(wèi)生院、計(jì)生辦、信用社均應(yīng)張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、蓮塘坳中小學(xué)、衛(wèi)生院在辦公場(chǎng)所前開辟專題宣傳欄，各村印制宣傳資料，認(rèn)真做好宣傳引導(dǎo)工作。三是配合教育行政主管部門和在全鎮(zhèn)各中小學(xué)師生中開展“我愛平安XX”主題教育，組織學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)群眾在接受民調(diào)時(shí)正面應(yīng)對(duì)。并且鎮(zhèn)綜治辦每季度不定期的隨機(jī)進(jìn)行模擬民調(diào)工作，對(duì)于電話抽查反映的問題及時(shí)報(bào)告處置。

（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)力開展社會(huì)治安“大整治”。

1、鎮(zhèn)由綜治辦牽頭，組織派出所、司法所、村干部對(duì)突出治安問題和治安混亂部位進(jìn)行全面排查整治。

2、組織政法干警對(duì)今年發(fā)生的刑事治安案件的受害人、受過(guò)政法及行政機(jī)關(guān)處理的對(duì)象、涉法涉訴上訪對(duì)象、對(duì)矛盾糾紛調(diào)處不服的對(duì)象進(jìn)行回訪。

（三）暢通信訪渠道，全面開展矛盾糾紛“大排查”。

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、接訪、約訪制度，本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則，在疏導(dǎo)、分流上下功夫。對(duì)上訪群眾反映的問題，應(yīng)該解決而且有條件的要馬上解決，暫時(shí)解決不了的要解釋清楚，待時(shí)機(jī)成熟抓緊解決。切實(shí)提高重要信訪按時(shí)辦結(jié)率，當(dāng)事人息訴率和群眾滿意率。

2、深入細(xì)致排查，立足矛盾化早化小。要集中精力，集中時(shí)間，對(duì)本地、本部門開展矛盾糾紛大排查，做到不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛分析研判后實(shí)行“四定”、“三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)間，包調(diào)處、包跟蹤、包回饋，把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)；對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈、涉及面廣、牽涉人數(shù)眾多的重大問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問、協(xié)調(diào)處理。

（四）專群結(jié)合，加大治安“大防控”。

鎮(zhèn)中心集鎮(zhèn)組織由黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，綜治辦、派出所、司法所人員、治安積極分子參加的義務(wù)治安巡邏隊(duì)開展夜間治安巡邏。各村由治調(diào)主任牽頭組織開展不定期的治安巡邏。

（五）真情實(shí)意，全面開展民情“大走訪”。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪按照縣政法委的統(tǒng)一部署做到入戶率100%，發(fā)放《全省公眾安全感模擬測(cè)評(píng)問卷》100%，發(fā)放群眾聯(lián)系卡100%，入戶走訪登記率100%，群眾滿意率95%的工作要求，組織黨員干部和機(jī)關(guān)工作人員分片包干，進(jìn)村入戶認(rèn)真開展“進(jìn)百家門，知百家情、解百家難、暖百家心”民情大走訪活動(dòng)。掌握社情民意，開展幫扶共建，宣傳政策法律，化解矛盾糾紛，舒緩民意。

第二篇：綜治民調(diào)實(shí)施方案

濱江社區(qū)綜治民調(diào)實(shí)施方案

根據(jù)湘陰縣委、縣政府、文星鎮(zhèn)黨委政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)綜合治理、推進(jìn)平安建設(shè)有關(guān)文件精神，為全面提升綜治民調(diào)水平，結(jié)合我社區(qū)工作實(shí)際，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)。

全面貫徹縣委縣政府及文星鎮(zhèn)召開的綜治民調(diào)專項(xiàng)工作會(huì)議精神，深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安掌控；廣泛宣傳全縣社會(huì)綜合治理工作成效，正面引導(dǎo)群眾對(duì)社會(huì)治安形勢(shì)評(píng)價(jià)，不斷加強(qiáng)和改善社區(qū)工作人員作風(fēng)，與居民群眾加強(qiáng)交流和溝通，改善干群關(guān)系；落實(shí)大走訪制度，了解民情、民意，向群眾宣傳政策和法律法規(guī)，及時(shí)解決居民群眾生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，努力從根本上提升綜治民調(diào)水平，力爭(zhēng)綜治民調(diào)排名取得更好成績(jī)。

二、組織機(jī)構(gòu)。

成立濱江社區(qū)綜治民調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)書記尹文華任組長(zhǎng)，楊放任副組長(zhǎng)，吳英、任杰、高躍平、宋軍、胡冰川、黃暢、何其妙、各網(wǎng)格支部書記、各小區(qū)業(yè)主委員會(huì)主任為組員。

三、工作內(nèi)容。

1、大宣傳。

3月15日社區(qū)全面覆蓋張貼懸掛民調(diào)的宣傳標(biāo)語(yǔ)及橫幅，主要為社區(qū)辦公室場(chǎng)所、各小區(qū)院落大門口，人員密集場(chǎng)所市場(chǎng)等處，高標(biāo)準(zhǔn)制作社區(qū)民調(diào)文化墻宣傳，協(xié)調(diào)好轄區(qū)內(nèi)門店商戶電子顯示屏宣傳平安創(chuàng)建的宣傳內(nèi)容和標(biāo)語(yǔ)，啟動(dòng)社區(qū)村村響設(shè)備，每天循環(huán)滾動(dòng)播放民調(diào)相關(guān)內(nèi)容，將民調(diào)宣傳內(nèi)容下載至社區(qū)微信平臺(tái)和發(fā)送民調(diào)宣傳短信到轄區(qū)內(nèi)移動(dòng)、聯(lián)通、電信用戶，組織發(fā)動(dòng)社區(qū)志愿者及網(wǎng)格支部書記和黨員作為社區(qū)民調(diào)宣傳隊(duì)，發(fā)放相關(guān)民調(diào)資料，3月20日社區(qū)召開全體社區(qū)干部（包括鎮(zhèn)連點(diǎn)負(fù)責(zé)干部）民調(diào)專項(xiàng)會(huì)議，3月22日社區(qū)召開黨員骨干、網(wǎng)格支部書記、委員、小組、居民代表民調(diào)專項(xiàng)會(huì)議，3月23日社區(qū)分網(wǎng)格召開黨員、小組、居民代表會(huì)議。

2、大走訪。

社區(qū)民調(diào)工作已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的黨員、居民、門店、以及重點(diǎn)人員進(jìn)行逐戶走訪，做到走訪不留空擋、不重復(fù)、不擾民，走訪方式依托社區(qū)網(wǎng)格和網(wǎng)格支部，社區(qū)網(wǎng)格管理員各自配合鎮(zhèn)聯(lián)點(diǎn)干部走訪各自網(wǎng)格，鎮(zhèn)連點(diǎn)干部及社區(qū)分網(wǎng)格走訪明細(xì)安排（附表）。

3、大創(chuàng)建。

深入每個(gè)網(wǎng)格的小區(qū)，院落，機(jī)關(guān)單位，樓棟及居民家中，開展“平安創(chuàng)建”創(chuàng)建活動(dòng)，高質(zhì)量高要求評(píng)選出“平安示范小區(qū)”“平安示范院落”“平安示范樓棟”“平安示范

家庭”，對(duì)不符合“平安家庭”的標(biāo)準(zhǔn)的取消平安家庭資格。

4、大巡邏。

巡邏分三級(jí)機(jī)制，一級(jí)為先公安系統(tǒng)民警機(jī)動(dòng)巡防臨街門店及主干道路，二級(jí)為社區(qū)4名巡邏員主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的小街小巷及機(jī)關(guān)院落，巡邏時(shí)段單日晚上9：:0—凌晨1:00，雙日凌晨1:00—5:00。三級(jí)為社區(qū)發(fā)動(dòng)有物業(yè)有保安的小區(qū)及各院落長(zhǎng)，樓棟長(zhǎng)佩戴袖章，參與到巡邏防控工作中。

5、大排查。

鞏固和完善社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)，完善調(diào)解工作制度，依靠社區(qū)分片的7個(gè)網(wǎng)格，各網(wǎng)格管理員與社區(qū)治調(diào)主任以及網(wǎng)格支部書記、委員排查調(diào)處居民糾紛矛盾。安全生產(chǎn)方面通過(guò)開展“大排查、大整治、大管控”專項(xiàng)行動(dòng)，縣、鎮(zhèn)部署安排的煙花爆竹“打非”清繳行動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)為已社區(qū)為主體。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的安全監(jiān)管。

6、大辦理。

結(jié)合民調(diào)走訪過(guò)程中，對(duì)群眾反映的合理訴求及意見，社區(qū)能及時(shí)處置的應(yīng)該馬上進(jìn)行處置，需要集體開會(huì)研究的問題，集體研究會(huì)后予以處理或答復(fù)，社區(qū)不能解決的問題將及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府或縣直相關(guān)單位，并對(duì)群眾做好相關(guān)解釋和回訪工作。

四、工作要求

1、社區(qū)召開好三級(jí)會(huì)議，會(huì)議要宣講近幾年來(lái)湘陰縣委黨

委、政府，文星鎮(zhèn)政府，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的成果，列如：城區(qū)內(nèi)白改黑提質(zhì)改造，背街小巷路面硬化、綠化、亮化工程。宣講平安創(chuàng)建活動(dòng)，干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，干部為民所辦實(shí)事，科學(xué)引導(dǎo)居民群眾接到民調(diào)電話、講好話、打高分，要使我轄區(qū)內(nèi)居民群眾人人知曉民調(diào)的實(shí)質(zhì)意義。

2、按鎮(zhèn)部署的全年走訪居民戶不低于300戶，上半年截止3月底所有工作人員走訪到達(dá)150戶，走訪臺(tái)賬做好資料交鎮(zhèn)黨務(wù)辦匯總備查，通過(guò)走訪盡力解決群眾在生產(chǎn)生活中的困難，對(duì)暫時(shí)不能解決的問題要約定時(shí)間解決，對(duì)無(wú)理的要求要堅(jiān)決回絕，并耐心做好解釋工作，對(duì)一些熱點(diǎn)難點(diǎn)應(yīng)及時(shí)收集，上報(bào)鎮(zhèn)黨委政府，并及時(shí)對(duì)當(dāng)事人做出回復(fù)。

3、平安創(chuàng)建發(fā)動(dòng)每一位群眾參與此項(xiàng)活動(dòng)，我們以發(fā)公開信（結(jié)合社區(qū)成立以來(lái)為群眾辦理的實(shí)事）、貼標(biāo)語(yǔ)、拉橫幅，充分利用社區(qū)志愿者民調(diào)宣傳隊(duì)及公共場(chǎng)所電子屏的形式向群眾宣傳，使他們了解到創(chuàng)建“平安社區(qū)”活動(dòng)的目的和意義。

4、要求巡邏隊(duì)員必須統(tǒng)一著裝，裝備佩戴齊全，巡邏時(shí)段將社管通APP打開至運(yùn)行狀態(tài)，社區(qū)制定巡邏督查制度，由社區(qū)干部排班對(duì)巡邏隊(duì)進(jìn)行監(jiān)督，切實(shí)保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全。

5、社區(qū)工作人員要積極為轄區(qū)居民排憂解難，把各類糾紛矛盾化解在萌芽狀態(tài)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。安全整

治方面依法全面清理、排查和打擊、取締轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，以及加強(qiáng)摸排清查轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)場(chǎng)所和單位，最大限度消除安全隱患，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生，確保社區(qū)內(nèi)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和公共安全。

6、杜絕形式主義，對(duì)規(guī)定的動(dòng)作沒到位，程序走過(guò)場(chǎng)，思想認(rèn)識(shí)不高，效果不明顯的社區(qū)干部將嚴(yán)厲追究責(zé)任，對(duì)在民調(diào)工作中成績(jī)突出的，社區(qū)將予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

濱江社區(qū)

2017年3月

第三篇：社區(qū)民調(diào)工作實(shí)施方案

XXX社區(qū)民調(diào)工作實(shí)施方案

民調(diào)工作即將開始，為進(jìn)一步提高轄區(qū)居民群眾的滿意度，增強(qiáng)服務(wù)群眾工作的實(shí)效性，落實(shí)民生工程。結(jié)合社區(qū)實(shí)際，制定本工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持民生導(dǎo)向，按照“鞏固、推進(jìn)、提升”的思路，貼近民眾，關(guān)注民生，通過(guò)入戶走訪、宣傳便民、惠民、富民政策，收集社情民意，了解群眾的所思、所盼、所怨，為居民群眾辦實(shí)事、辦好事，切實(shí)提高居民群眾滿意度，推動(dòng)各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

將民調(diào)工作與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，堅(jiān)持民調(diào)工作常態(tài)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化，通過(guò)電話框維護(hù)、入戶走訪、宣傳發(fā)動(dòng)，結(jié)合各大節(jié)氣對(duì)困難群眾、低保戶、孤老等困難群體的慰問，以及五訪五率工作廣泛收集居民群眾意見建議、辦好民生實(shí)事，進(jìn)一步提升居民群眾滿意度，促使轄區(qū)民調(diào)滿意率達(dá)到80%以上、環(huán)境衛(wèi)生滿意率達(dá)到80%以上、社會(huì)治安滿意率達(dá)到80%以上、轄區(qū)居住人口家庭基本情況檔案和特殊群體專項(xiàng)檔案建檔率達(dá)到100%、低保家庭及民調(diào)框服務(wù)對(duì)象走訪率達(dá)到100%、特殊困

難家庭、老黨員及孤寡老人看望慰問率達(dá)到100%、不穩(wěn)定群體矛盾化解率達(dá)到90%以上，為構(gòu)建“三美”黃桷坪奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、活動(dòng)時(shí)間

2014年12月16日至2015年2月15日

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社情民意調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)，社情成立以社區(qū)書記為組長(zhǎng)，社區(qū)主任為副組長(zhǎng)，其他工作人員和街道對(duì)口科室城管科為成員的社情民意調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在書記辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

五、活動(dòng)方式

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。

進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合“街道—科室—社區(qū)”的工作體系，積極聯(lián)系街道對(duì)口科室開展入戶走訪、宣傳發(fā)動(dòng)等進(jìn)行社情民意調(diào)查工作；結(jié)合走訪慰問困難群眾、五訪五率等工作走訪收集居民群眾反映的問題、研究處理并及時(shí)回復(fù)，大力辦好一批民生實(shí)事。同時(shí)，充分發(fā)動(dòng)樓棟長(zhǎng)、居民組長(zhǎng)、志愿者積極參與，把民調(diào)工作與網(wǎng)格化管理相結(jié)合，與黃桷義工活動(dòng)相結(jié)合，營(yíng)造濃厚的工作氛圍。每周及時(shí)總結(jié)在走訪工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)及群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行處理，促使地區(qū)社情民意調(diào)查工作層層落實(shí)、確保民調(diào)工作各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。

（二）加強(qiáng)宣傳，深入發(fā)動(dòng)。

進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，通過(guò)入戶走訪、發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅、召開院壩會(huì)、樓棟會(huì)及開展全民動(dòng)手等活動(dòng)，大力開展社情民意宣傳，贏得居民群眾的關(guān)心、理解和支持，營(yíng)造濃厚氛圍，切實(shí)鞏固地區(qū)社情民意調(diào)查工作現(xiàn)有成果，達(dá)到長(zhǎng)效實(shí)施。

六、具體安排：

1.街道副主任鄭林加入第三十六網(wǎng)格與網(wǎng)格長(zhǎng)也永芬一組負(fù)責(zé)鐵路四村9號(hào)的入戶走訪和宣傳以及該樓棟的民調(diào)數(shù)據(jù)框內(nèi)居民的信息維護(hù)。

2.街道城管科科長(zhǎng)秦光宇加入第三十五網(wǎng)格與網(wǎng)格長(zhǎng)馮馳一組負(fù)責(zé)鐵路四村12-1的入戶走訪和宣傳以及該樓棟的民調(diào)數(shù)據(jù)框內(nèi)居民的信息維護(hù)。

3.街道城管科大隊(duì)長(zhǎng)張英波加入第三十一網(wǎng)格與網(wǎng)格長(zhǎng)楊亞琴一組負(fù)責(zé)鐵路五村58號(hào)的入戶走訪和宣傳以及該樓棟的民調(diào)數(shù)據(jù)框內(nèi)居民的信息維護(hù)。

4.街道城管科吳安富加入第三十網(wǎng)格與網(wǎng)格長(zhǎng)范小艾一組負(fù)責(zé)鐵路五村10號(hào)的入戶走訪和宣傳以及該樓棟的民調(diào)數(shù)據(jù)框內(nèi)居民的信息維護(hù)。

5.街道城管科吳監(jiān)加入第三十一網(wǎng)格與網(wǎng)格長(zhǎng)楊亞琴一組負(fù)責(zé)鐵路五村58號(hào)的入戶走訪和宣傳以及該樓棟的民調(diào)數(shù)據(jù)框內(nèi)居民的信息維護(hù)。

6.街道城管科周家勝加入第三十八網(wǎng)格與網(wǎng)格長(zhǎng)李惠玲一

組負(fù)責(zé)鐵路三村299-300號(hào)的入戶走訪和宣傳以及該樓棟的民調(diào)數(shù)據(jù)框內(nèi)居民的信息維護(hù)。

七、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段（12月8日至12月10日）。成立組織、制定方案，做好宣傳發(fā)動(dòng)。

（二）宣傳入戶階段（12月11日至12月16日）。組織街道對(duì)口科室工作人員、社區(qū)工作人員、志愿者、樓棟長(zhǎng)等到群眾家中開展大走訪、大摸排，認(rèn)真收集群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

（三）解決訴求階段（12月17日至2015年2月15日）。對(duì)排查的問題和群眾的訴求進(jìn)行分門別類整理、建立臺(tái)帳跟蹤管理，明確責(zé)任部門和責(zé)任人限時(shí)有效解決。對(duì)需上級(jí)主管部門解決、跨部門的重大矛盾或問題，應(yīng)及時(shí)研判化解建議并上報(bào)相關(guān)部門。

（四）整章建制階段（4月21日至4月30日）。對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)，查找存在的問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。

黃桷坪街道XX社區(qū)黨委 黃桷坪街道XX社區(qū)居委會(huì)

2014年12月12日

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村面貌提升行動(dòng)實(shí)施方案

某某鄉(xiāng)

農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，提高農(nóng)民幸福指數(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，根據(jù)省委省政府《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)的意見》文件精神和市委《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)的決定》精神，按照縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)灤平縣農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以十八大精神和縣委縣政府實(shí)施方案具體部署為指導(dǎo)思想，以切實(shí)提高農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施“環(huán)境整治、居民改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)提升、生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)提速”六大工程，保持田園風(fēng)光，增加現(xiàn)代設(shè)施，綠化村落庭院，傳承優(yōu)秀文化，加快打造環(huán)境整潔、設(shè)施配套、田園風(fēng)光、舒適宜居的升級(jí)版的美麗幸福新農(nóng)村。

（二）基本原則

一是加強(qiáng)引導(dǎo)，農(nóng)民自愿。改造提升農(nóng)村面貌，主體是農(nóng)民。要加強(qiáng)引導(dǎo)、調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使農(nóng)民自覺的參與到行動(dòng)中來(lái)，發(fā)揮農(nóng)民自己的力量建設(shè)美麗。

二是結(jié)合實(shí)際，不搞花架子。根據(jù)每個(gè)村不同的情況，各村制定符合實(shí)際情況的具體實(shí)施辦法，不搞一刀 切，不走形式，不搞花架子，一切從切合實(shí)際的農(nóng)民利益出發(fā)。

三是因地制宜，量力而行。針對(duì)實(shí)際，挖掘村莊歷史文化，特色，注重實(shí)效，因地制宜，量力而行。堅(jiān)持實(shí)施求是、少花錢、多辦事，重點(diǎn)解決農(nóng)民急需的突出問題，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

四是科學(xué)規(guī)劃，示范引領(lǐng)?？茖W(xué)制定農(nóng)村面貌改造提升規(guī)劃，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，逐步完善。突出鄉(xiāng)村特色，保持田園風(fēng)貌，通過(guò)試點(diǎn)示范，引領(lǐng)健康發(fā)展。

（三）總體目標(biāo)和工作要求

2013-2015年，按照保持田園風(fēng)光、增加現(xiàn)代設(shè)施、綠化村落庭院、傳承優(yōu)秀文化的總要求，力爭(zhēng)用三年時(shí)間，使我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境狀況得到根本改觀，臟、亂、差等突出問題得到基本解決，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，公共服務(wù)水平得到明顯提升，長(zhǎng)效化農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)制基本建立，村容整潔、環(huán)境優(yōu)雅、文明和諧的幸福鄉(xiāng)村雛形基本形成，初步實(shí)現(xiàn)布局優(yōu)化、居民美化、道路硬化、村莊綠化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、路燈亮化、服務(wù)優(yōu)化等“八化”目標(biāo)。

農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)，要以黨的十八大精神安排部署為指導(dǎo)，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo)，大力實(shí)施“環(huán)境整治、居民改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)提升、生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)提速”六大工程，保持田園風(fēng)光，增加現(xiàn)代設(shè)施，綠化村落庭院，傳承優(yōu)秀文化，加快打造“環(huán)境整潔、設(shè)施配套、田園風(fēng)光、舒適宜居”的升級(jí)版的美麗幸 福新農(nóng)村。在工作過(guò)程中注意做到“五個(gè)結(jié)合”，即要與加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、一村一品相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村面貌改造提升與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動(dòng)互促；與推進(jìn)農(nóng)村配套改革相結(jié)合，以體制機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)改造提升；與深化加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)相結(jié)合，有效發(fā)揮駐村工作隊(duì)的幫扶指導(dǎo)作用；與開展扶貧攻堅(jiān)相結(jié)合、統(tǒng)籌推動(dòng)產(chǎn)業(yè)富民與群眾生產(chǎn)生活條件改善；與加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建相結(jié)合，不斷增強(qiáng)基層黨組織帶領(lǐng)群眾改造提升農(nóng)村面貌的素質(zhì)能力。

二、主要任務(wù)、完成標(biāo)準(zhǔn)

（一）環(huán)境整治工程。全面開展“五清 ”（清垃圾、清雜物、清殘?jiān)珨啾诤吐氛?、清庭院、清養(yǎng)殖小區(qū)周邊廢棄物），加快推進(jìn)“四化”（凈化、綠化、亮化、美化）。到2013年10月底，全鄉(xiāng)所有行政村要完成“五清四化”任務(wù)，并建立起村內(nèi)衛(wèi)生保潔隊(duì)伍。

1、清垃圾

工作要求：徹底清理公路兩側(cè)及村內(nèi)街道、房前屋后、村莊周邊、公共場(chǎng)所的各類積存垃圾，徹底消滅衛(wèi)生死角。

工作標(biāo)準(zhǔn)：村內(nèi)無(wú)暴露垃圾和積存垃；無(wú)污水塘、臭水溝，河塘水面無(wú)垃圾、雜物和漂浮物；村莊周邊無(wú)亂刀亂堆現(xiàn)象。

2、清雜物

工作要求：清理村莊街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、廢棄建筑材料，清理村內(nèi)散落糞堆、磚頭瓦塊等。工作標(biāo)準(zhǔn)：徹底清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物，重點(diǎn)治理柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等“五亂”現(xiàn)象。

3、清殘?jiān)珨啾?/p>

工作要求：拆除村內(nèi)侵街占道的私搭亂建，清理、修整坍塌破房、殘?jiān)珨啾郏勾鍍?nèi)從主街道到小巷整治通暢。

工作標(biāo)準(zhǔn)：

（1）對(duì)村內(nèi)街道及兩側(cè)規(guī)劃紅線內(nèi)私自建設(shè)的各種建筑物、構(gòu)筑物、棚屋等違章建筑要限期全部拆除，做到房屋主體或院墻外無(wú)私搭亂建、村莊街道視野開闊。

（2）對(duì)村內(nèi)街道兩側(cè)有礙觀瞻的坍塌破房和殘?jiān)珨鄩?，有修整利用價(jià)值的要限期修繕，無(wú)修整利用價(jià)值的要限期拆除并進(jìn)行清運(yùn)，達(dá)到整齊美觀的效果。

（3）對(duì)因自然、歷史及人為等因素形成的影響道路通行的各種路障、私自占用街道亂堆亂放、亂擺亂設(shè)的各種雜物要限期全部進(jìn)行清理、平整、清運(yùn)，達(dá)到街面平整，道路通暢的效果。

4、清庭院

工作要求：清除院落內(nèi)垃圾、雜物，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，及時(shí)清理畜圈糞便，做到房?jī)?nèi)、院落整齊清潔、明亮舒暢。

工作標(biāo)準(zhǔn)：“五個(gè)好”。（環(huán)境衛(wèi)生好、違建控制好、道路維護(hù)好、綠化美化好、廁所衛(wèi)生好）

5、清養(yǎng)殖小區(qū)周邊廢棄物 工作要求：清理養(yǎng)殖小區(qū)周邊糞便和生產(chǎn)廢料，有效解決養(yǎng)殖企業(yè)造成的環(huán)境污染問題。

工作標(biāo)準(zhǔn)：徹底清理清理養(yǎng)殖小區(qū)周邊糞便和生產(chǎn)廢料，養(yǎng)殖小區(qū)周邊無(wú)糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等現(xiàn)象，對(duì)周邊環(huán)境無(wú)污染。

6、凈化

工作要求：實(shí)現(xiàn)“五清”常態(tài)化、制度化，重點(diǎn)加強(qiáng)村莊出入口、主干街道、集貿(mào)市場(chǎng)、公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生管理維護(hù)和完善提高。

工作標(biāo)準(zhǔn)：道路路面清潔，無(wú)堆放建筑材料和垃圾；施工場(chǎng)地進(jìn)行圍欄，設(shè)置顯著標(biāo)識(shí)提醒；集貿(mào)市場(chǎng)秩序井然、整潔有序，達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)。

7、綠化

工作要求：以房邊、村邊綠化為重點(diǎn)，積極開展街道、庭院、隙地、水系綠化，因地制宜種植樹木和花草。

工作標(biāo)準(zhǔn)：（1）林木綠化率達(dá)到20%以上。（2）居民區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到20%。（3）村內(nèi)及環(huán)村周圍的樹木人均達(dá)到3—5株以上。

（4）進(jìn)村路和村內(nèi)路全部綠化。五是主街道全部綠化。

8、亮化

工作要求：建設(shè)、安裝線桿、路燈等亮化設(shè)施。工作標(biāo)準(zhǔn)：（1）村內(nèi)主干路。（2）村民集會(huì)場(chǎng)所、文化廣場(chǎng)。

9、美化 工作要求：整治臨街建筑立面，規(guī)范戶外廣告、公共標(biāo)志，實(shí)施墻壁粉刷。

工作標(biāo)準(zhǔn)：

（1）建筑外立面。沿村莊主要街道兩側(cè)建筑要風(fēng)格統(tǒng)一、色調(diào)協(xié)調(diào)，窗戶整潔，門窗無(wú)破損。

（2）墻體粉刷。村莊主要街道圍墻樣式統(tǒng)一，整體色調(diào)要保持一致。

（3）廣告牌匾。要清理整頓現(xiàn)有廣告牌匾，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、安裝。

（二）民居改造工程

1、繼續(xù)推進(jìn)新民居建設(shè)。選擇地方有積極性、村莊有條件、群眾有意愿的中心村，按照“地方特色、田園風(fēng)光”的要求，深入推進(jìn)多樣的新民居建設(shè)，著力打造一批農(nóng)村樣板社區(qū)，發(fā)揮引領(lǐng)作用。對(duì)于偏遠(yuǎn)山區(qū)、泄洪河道、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、尾礦庫(kù)下游不宜居住的村莊和10戶以下的自然村，加快撤并搬遷，向中心村集中。

2、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。按照“一村一特色、一戶一格局”對(duì)規(guī)劃保留的大多數(shù)村莊，要著力進(jìn)行就地改造提升。積極開展外墻立面美化，杜絕泥墻粉刷，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行坡屋頂改造，實(shí)現(xiàn)冬暖夏涼，與周邊環(huán)境和設(shè)施相協(xié)調(diào)。鼓勵(lì)農(nóng)民采用節(jié)能、節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新型墻體建材、環(huán)保裝修材料，改造提升現(xiàn)有民居。就地翻建住房要符合村莊建設(shè)規(guī)劃，采取凸顯地方特點(diǎn)和鄉(xiāng)村特色的新民居設(shè)計(jì)圖樣，嚴(yán)禁規(guī)劃區(qū)外新建住房。

3、加大危房改造力度。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村危房改造政策，支持符合條件的困難家庭對(duì)危房進(jìn)行改造，不斷擴(kuò)大農(nóng)村 危房改造覆蓋面，加快改善困難群眾居住條件。加強(qiáng)農(nóng)村危房改造工作的管理和指導(dǎo)，規(guī)范運(yùn)作，提高質(zhì)量，提升建設(shè)效果，提高新建項(xiàng)目比例，嚴(yán)格規(guī)范維修標(biāo)準(zhǔn)，健全質(zhì)量保障體系，讓貧困家庭真正受益。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施配套工程

以改路、改水、改電、改訊、農(nóng)村污水垃圾處理、農(nóng)戶廚房改造、農(nóng)村廁所改建為主要內(nèi)容，加大工作力度，落實(shí)崗位責(zé)任，全面推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)。

1、改路。重點(diǎn)村莊和基層建設(shè)年活動(dòng)的村莊道路全部實(shí)現(xiàn)硬化。

2、改水。農(nóng)村飲水安全“十二五”規(guī)劃的村全部解決飲水安全問題。

3、改電。實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，加快變電站和輸電線路改造，保障農(nóng)村用電需求。

4、改訊。積極推進(jìn)移動(dòng)、聯(lián)通、電信信號(hào)單項(xiàng)全覆蓋，寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有行政村。加快農(nóng)村信息服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)適農(nóng)信息服務(wù)開發(fā)與推廣。實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享。

5、推進(jìn)農(nóng)村污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)。積極推行“戶收集、村集中、鄉(xiāng)運(yùn)送、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式。建立垃圾填埋場(chǎng)的村莊要積極協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取早日完工。

各村逐步實(shí)施收取衛(wèi)生費(fèi)，每月每戶2-4元，由村委會(huì)統(tǒng)一收取。收取的費(fèi)用用于成立清潔隊(duì)，清潔隊(duì)成員由村干部、五保戶、低保戶、入黨積極分子、預(yù)備黨員組成。同時(shí)要構(gòu)建運(yùn)用管理制度和臺(tái)賬，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的運(yùn)營(yíng)制度和經(jīng)費(fèi)管理制度。

6、農(nóng)戶廚房改造。加快改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和使用方式，推廣使用先進(jìn)爐具、灶具，鼓勵(lì)有條件的地方推廣使用天然氣、液化氣等新型清潔能源，減少污染物排放。

7、農(nóng)村廁所改建。加快農(nóng)村廁所的改造工作。

（四）公共服務(wù)提升工程

1、加強(qiáng)農(nóng)村教育設(shè)施建設(shè)。整合農(nóng)村教育資源，優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園。加快改造農(nóng)村中小學(xué)危房，改善農(nóng)村辦學(xué)條件。鼓勵(lì)支持職業(yè)教育、成人教育、技能培訓(xùn)授課點(diǎn)向農(nóng)村延伸。

2、加強(qiáng)農(nóng)村文體設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。大力推進(jìn)鄉(xiāng)文化站、村民活動(dòng)中心、文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋等文化設(shè)施建設(shè)，深入實(shí)施廣播電視戶戶通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映等文化惠民工程，到2015年底，每個(gè)行政村都要建有文化活動(dòng)場(chǎng)所。

加強(qiáng)農(nóng)村體育健身點(diǎn)和體育健身設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)解決活動(dòng)場(chǎng)所危舊狹小問題。到2015年底，體育健身設(shè)施安裝覆蓋面達(dá)到80%以上。

3、加強(qiáng)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)。加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)，配齊村醫(yī)，搞好人員培訓(xùn)，提高服務(wù)能力。

4、加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)。大力推廣利用現(xiàn)有“空心房”建互助幸福院等多種養(yǎng)老模式，著力完善配套設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所托。

（五）生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程 加強(qiáng)農(nóng)村污染治理，積極推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治，大力開展農(nóng)村植樹造林，開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范。完成時(shí)限：2015年底。

1、加強(qiáng)農(nóng)村污染治理。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁污染企業(yè)到水源保護(hù)區(qū)、河流源頭及水庫(kù)庫(kù)區(qū)落戶。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，開展農(nóng)業(yè)清潔示范區(qū)建設(shè)，綜合利用清潔種植、清潔養(yǎng)殖和廢棄物源化利用等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)田園（養(yǎng)殖區(qū)）清潔、水源清潔和家園清潔，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境。

2、積極推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治。大力開展農(nóng)村山坡地、廢棄磚瓦窯、廢棄礦點(diǎn)、廢棄道路、閑置宅基地等整治。在耕地面積不減少、質(zhì)量有提高的前提下，對(duì)田、水、路、林、村、礦以及灘涂荒地、未利用地實(shí)行綜合治理。積極推行殯葬改革，適時(shí)推進(jìn)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，節(jié)約保護(hù)耕地。

3、開展農(nóng)村植樹造林。以經(jīng)濟(jì)林為主，以適宜本地生長(zhǎng)的楊柳樹等綠化樹種為輔，在村莊周圍建設(shè)環(huán)村林帶；在房前屋后、庭院、村中空地栽植適宜果樹；在村里村外、田間隙地、道旁河邊規(guī)劃栽植速生林，實(shí)現(xiàn)村莊周邊有林帶、村中有綠樹，形成村在林中、樹在村中、人在綠中的良好環(huán)境。到2015年，全鄉(xiāng)重點(diǎn)村村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%以上。

4、開展農(nóng)村環(huán)境集中連片整治。結(jié)合國(guó)家農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目實(shí)施，編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、管網(wǎng)、林網(wǎng)、河網(wǎng)、垃圾污水網(wǎng)一體化建設(shè)規(guī)劃，成片連村推進(jìn)環(huán)境綜合整治，并逐步擴(kuò)大整治范圍和示范成果。

（六）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提速工程

1、加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村面貌改造提升。

圍繞肉雞、生豬、設(shè)施菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)林做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以“一寸一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”為目標(biāo)，確定適合村情民意的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村面貌改造提升與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互動(dòng)。

三、實(shí)施步驟

要本著“發(fā)展中心村，提升一般村，打造特色村”的基本思路，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)示范，分期分批全面改善的步驟進(jìn)行，力爭(zhēng)全鄉(xiāng)農(nóng)村面貌年內(nèi)求突破、兩年上臺(tái)階、三年大變樣。

（一）典型示范階段。2013年，重點(diǎn)抓好基層建設(shè)年活動(dòng)村、扶貧重點(diǎn)村、五清四化重點(diǎn)村的五清四化工作。

（二）擴(kuò)面推廣階段。2014年，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、完善配套政策的基礎(chǔ)上，對(duì)其他村莊進(jìn)行全面改造提升，到2014年底全鄉(xiāng)50%的村莊完成改造提升任務(wù)。其他村莊要從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，抓好改造提升。

（三）全面提升階段。2015年，對(duì)剩余的村莊，全面推進(jìn)改造提升工作，確保2015年底全鄉(xiāng)所有行政村基本完成改造提升任務(wù)，并基本建立長(zhǎng)效化農(nóng)村環(huán)境管護(hù)機(jī)制。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鄉(xiāng)黨委書記馬志民為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)楊桂清為常務(wù)副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)紀(jì)委書記張立文、人大主席單維寬、黨委副書記、政法書記胡海龍為副組長(zhǎng)，其他班子成員共同參加的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由鄉(xiāng)黨委副書記胡海龍兼任，辦公室工作人員由各村兩委班子成員和各村包村干部組成。

(二)明確責(zé)任分工。各村要把此項(xiàng)工作納入重要議事日程，制定出具體實(shí)施方案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、措施。責(zé)任、獎(jiǎng)懲到位，確保整個(gè)活動(dòng)扎實(shí)有序開展，各村為直接責(zé)任人。

（三）科學(xué)編制規(guī)劃。要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，所有進(jìn)行改造提升的村莊都要編制農(nóng)村面貌改造提升規(guī)劃。在規(guī)劃制定和修編過(guò)程中，要讓農(nóng)民群眾充分參與，確保規(guī)劃符合實(shí)際和農(nóng)民意愿。

（四）構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。一是強(qiáng)化后期管理。后期管理是保持農(nóng)村面貌改造提升成果的關(guān)鍵，要逐步形成村組分級(jí)負(fù)責(zé)、村日常管理為主、農(nóng)戶廣泛參與的工作局面。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。各村要建立健全農(nóng)村面貌改造提升相關(guān)制度，明確成效保持責(zé)任人落實(shí)成效保持措施。

（五）明確保潔員。各村需根據(jù)實(shí)際情況，合理配置保潔人員。保潔人員負(fù)責(zé)街道清掃、垃圾清運(yùn)、雜物清理等工作。

（六）實(shí)行督導(dǎo)考核。鄉(xiāng)內(nèi)成立督導(dǎo)組，督導(dǎo)組采取定期巡查和突擊檢查相結(jié)合的方式，對(duì)各村落實(shí)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)督導(dǎo)考核，考核結(jié)果與年總考評(píng)掛鉤。

第五篇：民調(diào)工作實(shí)施方案

芷江三中提升民調(diào)工作實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，狠抓社會(huì)管理綜合治理各項(xiàng)工作措施落實(shí)，為了提高我校全體師生對(duì)政法工作的滿意率，提升我校的美譽(yù)度。根據(jù)3月18日芷江鎮(zhèn)社會(huì)管理緊急工作會(huì)議精神，扎實(shí)做好當(dāng)前民調(diào)工作，真正讓群眾積極主動(dòng)參與到民調(diào)工作來(lái)，使校委會(huì)認(rèn)真履行主體人的主體職責(zé)，充分發(fā)揮群眾主人翁的精神和充分體現(xiàn)校為主的責(zé)任，根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)集體研究的意見，按照“我校平安、人人有責(zé)”的要求，為共同推動(dòng)“平安芷江三中”的建設(shè)，共同維護(hù)我校的良好形象，特制定本工作方案。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立芷江三中民調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)鐘敬東任組長(zhǎng)，楊柏明、楊新元、田天良、楊東方任副組長(zhǎng)，劉良武、周嵐、楊春松、張玉雙、邱茂成、楊群、楊鐵鋼、年級(jí)組長(zhǎng)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由楊柏明兼任主任。負(fù)責(zé)全校民調(diào)工作的組織、協(xié)調(diào)、督查。

三、具體工作內(nèi)容和方式

每年，省綜治委委托省民調(diào)中心組織對(duì)全省各市州和128個(gè)縣市區(qū)進(jìn)行民調(diào)。市綜治委委托市統(tǒng)計(jì)局對(duì)全市328個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行民調(diào)。省、市民調(diào)的主要內(nèi)容是：

（一）公眾對(duì)社會(huì)治安狀況的評(píng)價(jià)

1、公眾對(duì)社會(huì)治安現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)。按很安全、安全、一般、不太安全、很不安全五檔計(jì)分。

2、公眾對(duì)社會(huì)治安狀況變化趨勢(shì)的評(píng)價(jià)。按好多了、有好轉(zhuǎn)、沒變化、差一些、差很多五檔計(jì)分。

（二）對(duì)幾類違法犯罪現(xiàn)象的評(píng)價(jià)：

1、盜搶犯罪；

2、黑惡勢(shì)力；

3、吸毒、販毒；

4、聚眾賭博和地下“六合彩”；

5、賣淫嫖娼。分別按沒有、不太嚴(yán)重、一般、比較嚴(yán)重、很嚴(yán)重五檔計(jì)分。

縣民調(diào)中心也將適時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位進(jìn)行民調(diào)。

（三）公眾對(duì)政法隊(duì)伍和其他黨政機(jī)關(guān)干部形象的評(píng)價(jià)：

1、公安民警整體形象；

2、檢察官整體形象；

3、法官整體形象；

4、司法行政干警整體形象；

5、其他黨政機(jī)關(guān)干部整體形象。按好、比較

好、一般、比較差、差五檔計(jì)分。

省、市民調(diào)的主要方式是按照隨機(jī)抽樣的嚴(yán)重?fù)艽蚬潭娫?，聽取群眾?duì)民調(diào)內(nèi)容的評(píng)價(jià)，根據(jù)群眾對(duì)評(píng)價(jià)好壞計(jì)分，根據(jù)得分情況省市排隊(duì)。民調(diào)時(shí)間上半年4月20日前后，下半年9月20日前后?？h民調(diào)中心主要采取聽取匯報(bào)、平時(shí)督查、查閱資料、電話調(diào)查、上門暗訪等方法進(jìn)行。

四、提升我校民調(diào)群眾滿意度的具體要求

舉全校之力，在省市縣民調(diào)之前，圍繞社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作在全縣集中開展綜治民調(diào)“大宣傳”、違法犯罪“大整治”、矛盾糾紛“大排查”、社會(huì)治安“大防控”、體察民情“大走訪”活動(dòng)。

（一）廣泛發(fā)動(dòng)，提高群眾滿意度，全力開展綜治“大宣傳”。

1、層層動(dòng)員，形成共識(shí)。三月中旬召開全縣綜治民調(diào)工作動(dòng)員大會(huì)，我單位高度重視民調(diào)工作。提振士氣，鼓舞干勁。

2、抓好宣傳造勢(shì)。一是配合縣里的動(dòng)員會(huì)、大走訪后的印制一批宣傳資料，如《致全縣人民的公開信》，發(fā)到每一戶群眾家庭中去。二是我校將樹立永久性的綜治工作宣傳標(biāo)牌，懸掛橫幅、開辟專題宣傳欄，印制宣傳資料，認(rèn)真做好宣傳引導(dǎo)工作。三是配合教育行政主管部門和在我校師生中開展“我愛平安芷江”主題教育，組織學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)群眾在接受民調(diào)時(shí)正面應(yīng)對(duì)。

（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)力開展社會(huì)治安“大整治”。

1、由綜治辦牽頭，組織年級(jí)組對(duì)突出治安問題和治安混亂部位進(jìn)行全面排查整治。

2、組織校務(wù)會(huì)對(duì)受過(guò)政法及行政機(jī)關(guān)處理的對(duì)象、涉法涉訴上訪對(duì)象、對(duì)矛盾糾紛調(diào)處不服的對(duì)象進(jìn)行回訪。

（三）暢通信訪渠道，全面開展矛盾糾紛“大排查”。

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、接訪、約訪制度，本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則，在疏導(dǎo)、分流上下功夫。對(duì)上訪群眾反映的問題，應(yīng)該解決而且有條件的要馬上解決，暫時(shí)解決不了的要解釋清楚，待時(shí)機(jī)成熟抓緊解決。切實(shí)提高重要信訪按時(shí)辦結(jié)率，當(dāng)事人息訴率和群眾滿意率。

2、深入細(xì)致排查，立足矛盾化早化小。要集中精力，集中時(shí)間，對(duì)本部門開展矛盾糾紛大排查。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛分析研判后實(shí)行“四定”、“三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)間，包調(diào)處、包跟蹤、包回饋，把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)；對(duì)于

群眾反映強(qiáng)烈、涉及面廣、牽涉人數(shù)眾多的重大問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問、協(xié)調(diào)處理。

（四）專群結(jié)合，加大治安“大防控”。

組織由校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，綜治辦、保安、護(hù)校隊(duì)開展夜間治安巡邏。

（五）真情實(shí)意，全面開展民情“大走訪”。

走訪按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署做到入戶率100%，發(fā)放《致全縣人民公開信》100%，發(fā)放群眾聯(lián)系卡100%，入戶走訪登記率100%，群眾滿意率95%的工作要求，組織黨員干部和處室工作人員分片包干，認(rèn)真開展“進(jìn)百家門，知百家情、解百家難、暖百家心”民情大走訪活動(dòng)。掌握社情民意，開展幫扶共建，宣傳政策法律，化解矛盾糾紛，舒緩民意。

芷江三中民調(diào)工作小組 2014年3月17日