第一篇：“美麗河道”從賢良出發(fā)——賢良鎮(zhèn)河道管理的主要做法與成效

“美麗河道”從賢良出發(fā)

──賢良鎮(zhèn)開(kāi)展河道管理的主要做法和成效

賢良鎮(zhèn)水資源充足，全鎮(zhèn)河道總長(zhǎng)約32公里。近年來(lái)，賢良鎮(zhèn)實(shí)施禁漁政策，開(kāi)展增殖放流，有效保護(hù)溪河漁業(yè)資源，但由于農(nóng)村條件限制，各村尚未建立污水收集管網(wǎng)，群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄，沿河臟、亂、差現(xiàn)象普遍存在,河道成了“天然垃圾場(chǎng)”，河道管理工作還存在較大的問(wèn)題，改善人居環(huán)境，促進(jìn)人水和諧勢(shì)在必行。

一、主要做法

（一）抓領(lǐng)導(dǎo)，定目標(biāo)，召開(kāi)一個(gè)會(huì)議

為進(jìn)一步加強(qiáng)賢良鎮(zhèn)河道管理工作，實(shí)現(xiàn)該鎮(zhèn)“水清澈、河流暢、岸青綠、魚(yú)游歡、景優(yōu)美”的河道管理工作目標(biāo)，9月份，該鎮(zhèn)建設(shè)“美麗河道”活動(dòng)正式啟動(dòng)，活動(dòng)公布了河道管理工作實(shí)施方案，簽訂了河道管理工作責(zé)任狀，開(kāi)展了河道增殖放流活動(dòng)，為該鎮(zhèn)開(kāi)展河道管理工作營(yíng)造了濃厚的氛圍，并以此為契機(jī)，全面推進(jìn)該鎮(zhèn)河道管理工作常態(tài)化建設(shè)。鎮(zhèn)政府成立由書(shū)記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的河道管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和綜合管理。各行政村成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定工作實(shí)施方案，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的河道管理工作負(fù)總責(zé)，全面組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的河道管理工作，村級(jí)河道管理隊(duì)伍負(fù)責(zé)具體工作，從而形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。

（二）抓機(jī)制，落實(shí)責(zé)，組建兩支隊(duì)伍

明確職責(zé)建機(jī)制，該鎮(zhèn)對(duì)管轄范圍內(nèi)的青林溪、庫(kù)源溪等主干河道進(jìn)行全面管理，按照屬地管理的原則，各村為河道管理責(zé)任主體，各有關(guān)部門(mén)密切配合，上下聯(lián)動(dòng)，建立河道保潔、漁業(yè)漁政、河道采砂、水域占用管理和沿溪森林植被保護(hù)“五位一體”的河道管理工作機(jī)制。強(qiáng) 1

化責(zé)任抓落實(shí)，該鎮(zhèn)積極組建兩支隊(duì)伍：

1、建立各行政村由村委會(huì)成員、護(hù)林員、衛(wèi)生保潔員、護(hù)路員、專(zhuān)職河道管理員等人員組成的河道管理隊(duì)伍，制定河道管理隊(duì)伍工作制度，簽訂河道管理責(zé)任狀。

2、針對(duì)六個(gè)河道管理責(zé)任村，建立河道管理專(zhuān)職管理員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)具體實(shí)施各自行政村管轄范圍內(nèi)的河道管理工作，簽訂河道管理協(xié)議。

（三）抓成效，促行動(dòng)，明確三個(gè)階段

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)（3月中旬-7月下旬）。為進(jìn)一步增強(qiáng)全鎮(zhèn)人民參與河道管理的自覺(jué)性，形成人人參與河道管理工作的良好氛圍，該鎮(zhèn)通過(guò)廣播、宣傳資料、標(biāo)語(yǔ)等形式，大力宣傳河道管理的重要意義以及生態(tài)河道建設(shè)與生態(tài)縣建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系。自開(kāi)展宣傳工作以來(lái)，共制作宣傳窗1期，發(fā)放宣傳資料200份，懸掛橫幅5副，張貼標(biāo)語(yǔ)30張，并在河邊顯要位置樹(shù)立宣傳牌，使河道管理工作深入人心，家喻戶(hù)曉，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

第二階段：全面鋪開(kāi)（7月底-9月初）。在前期工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善相關(guān)管理制度，制定工作目標(biāo)，建立工作機(jī)制，落實(shí)工作職責(zé)。定期召開(kāi)鎮(zhèn)級(jí)河道管理專(zhuān)題會(huì)議，全面部署河道管理工作，并要求各村結(jié)合自身實(shí)際和特點(diǎn)，召開(kāi)村民代表會(huì)議，具體落實(shí)河道管理工作。舉辦“美麗河道”建設(shè)系列活動(dòng)，組建河道管理隊(duì)伍，制定河道巡查制度，簽訂河道管理責(zé)任狀，并將河道管理工作納入村年度綜合考核，有效落實(shí)，全面推進(jìn)河道管理工作常態(tài)化建設(shè)，切實(shí)改善河道水質(zhì)，美化河道環(huán)境。

第三階段：總結(jié)提升（9月-12月）。為確保河道管理工作保質(zhì)保量完成，鎮(zhèn)河道管理領(lǐng)導(dǎo)小組將成立督查小分隊(duì)定期對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的“回頭看”。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收，提出工作要求，督

促責(zé)任人抓好、抓緊、抓實(shí)河道管理工作，并在征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)“五位一體”的河道管理目標(biāo)進(jìn)行總結(jié)完善提升，適時(shí)召開(kāi)一次總結(jié)表彰會(huì)。

（四）抓整體，謀跨越，把握四個(gè)創(chuàng)新

一是創(chuàng)新“五位一體”的管理機(jī)制。建立河道保潔、漁業(yè)漁政、河道采砂、水域占用管理和沿溪森林植被保護(hù) “五位一體”的河道管理工作機(jī)制。實(shí)行“五位一體”的管理，是該鎮(zhèn)在深入探索山區(qū)河道管理新模式，建立河道環(huán)境綜合治理機(jī)制上得一項(xiàng)重要舉措，也是該鎮(zhèn)首次以點(diǎn)面結(jié)合的方式，協(xié)調(diào)把握五個(gè)方面的管理工作內(nèi)容，從整體上徹底改善河道管理現(xiàn)狀。

二是創(chuàng)新“聯(lián)防巡邏”的具體做法。該鎮(zhèn)河道管理領(lǐng)導(dǎo)小組與派出所通力合作，成立河道管理巡邏隊(duì)，每月定期2次開(kāi)展沿河巡邏行動(dòng)，使用喊話(huà)器錄制河道管理相關(guān)政策措施，到各行政村開(kāi)展宣傳，并對(duì)該鎮(zhèn)溪河流域內(nèi)亂排亂放，電、炸、毒魚(yú)、非法采砂、占用水域、亂砍濫伐沿溪森林植被等非法活動(dòng)進(jìn)行綜合巡查。

三是創(chuàng)新“群管、群防、群治”的監(jiān)管方式。該鎮(zhèn)把河道管理工作融入村規(guī)民約，由村民代表自行組織修訂完善村規(guī)民約相關(guān)內(nèi)容，由村兩委自行依據(jù)村規(guī)民約，自行組織日常檢查，組織宣傳教育，糾正村民違規(guī)行為，達(dá)到群規(guī)、群防、群治的目的。

四是創(chuàng)新“持續(xù)和諧”的生態(tài)理念。把生態(tài)理念融入河道建設(shè)之中，逐步將河道建設(shè)成綠色河道、生態(tài)河道、景觀河道，全方位發(fā)揮河道功能，充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展河道管理工作對(duì)于創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)的重要意義，將河道管理工作與生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，互相促進(jìn)，協(xié)同發(fā)展。

二、主要成效

（一）沿河垃圾整治初見(jiàn)成效。

通過(guò)開(kāi)展河道保潔專(zhuān)項(xiàng)管理整治活動(dòng)，組織各村河道管理隊(duì)伍對(duì)河道垃圾進(jìn)行集中治理，聘用河道專(zhuān)職管理員，建立河道保潔長(zhǎng)效機(jī)制，同時(shí)約束村民實(shí)行門(mén)前“三包”制度，嚴(yán)禁將生活垃圾倒入河道，污水排入河道，有效改善了該鎮(zhèn)河道水質(zhì)。

（二）漁業(yè)資源發(fā)展生態(tài)和諧

實(shí)施禁漁政策，規(guī)定每年的3月20日至6月20日為休漁期，禁止電、炸、毒魚(yú)，禁止使用禁用的漁具及捕撈方法；開(kāi)展增殖放流，每年向溪河流域投放一定數(shù)量的魚(yú)苗，有效保護(hù)該鎮(zhèn)溪河漁業(yè)資源，維持生態(tài)平衡，提高溪河魚(yú)產(chǎn)量，保障溪河漁業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)重要突破

目前，該鎮(zhèn)正在積極開(kāi)展國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)行“五位一體”的河道管理對(duì)于全面改善該鎮(zhèn)河道生態(tài)現(xiàn)狀有著重要意義和作用，是創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)的重要舉措，為進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破助力。

（四）河道管理意識(shí)深入人心

河道管理工作不是政府部門(mén)舉一方之力便可以完成的，該鎮(zhèn)倡導(dǎo)“政府搭臺(tái)，民間唱戲”，通過(guò)廣播、宣傳資料、標(biāo)語(yǔ)等形式，大力宣傳河道管理的重要意義以及生態(tài)河道建設(shè)與生態(tài)縣建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系，最大程度的發(fā)動(dòng)人民群眾參與到河道管理中來(lái)，形成了一個(gè)良好的社會(huì)氛圍，使河道管理工作得到永續(xù)發(fā)展。

【意見(jiàn)建議】

“秀水流長(zhǎng)，潤(rùn)澤八方”，河道管理工作任重道遠(yuǎn)，勢(shì)在必行，該鎮(zhèn)在綜合整治河道工作上雖然取得了一定的成效，但離目標(biāo)任務(wù)還有一段距離，要持續(xù)不斷的從以下三方面加強(qiáng)河道管理工作：一是要有章理事，不斷建立健全規(guī)章制度，發(fā)展創(chuàng)新工作機(jī)制，推進(jìn)改善工作方法，加強(qiáng)管理與保護(hù)，確保一江清水出賢良。二是要有人干事，事在人為，做好河道管理工作關(guān)鍵在人，要切實(shí)將兩支隊(duì)伍的功效最大化發(fā)揮，做到工作能落實(shí)，責(zé)任能承擔(dān)。三是要有錢(qián)辦事，進(jìn)一步加大對(duì)河道管理的資金投入，合理統(tǒng)籌河道管理經(jīng)費(fèi)。

第二篇：XX鎮(zhèn)河道保潔管理暫行實(shí)施方案

XX鎮(zhèn)河道保潔管理暫行實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)河道保潔管理工作，建立健全河道保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制，改善我鎮(zhèn)河道“臟、亂、差”的現(xiàn)狀，恢復(fù)河道功能，確保人民群眾有一個(gè)良好的生態(tài)水環(huán)境。特制定本方案。

一、目標(biāo)要求

通過(guò)河道保潔長(zhǎng)效管理，進(jìn)行經(jīng)常性打撈保潔，確保我鎮(zhèn)河流水面潔凈，達(dá)到河面無(wú)雜草、無(wú)漂浮廢棄物，河中無(wú)障礙物，河岸無(wú)垃圾，實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、堤固、岸綠、景美”的目標(biāo)。管理要求為：

（1）保持河道通暢，河中無(wú)障礙物；

（2）河面無(wú)影響生態(tài)的水浮蓮、雜草；

（3）水面無(wú)垃圾、無(wú)漂浮廢棄物；

（4）河道管理范圍內(nèi)無(wú)堆放垃圾，干凈整潔；

（5）水環(huán)境保持良好，水清無(wú)異味；

（6）不能有污水及洗魚(yú)塘泥水直排入河道。

二、責(zé)任劃分

按照“屬地管理、長(zhǎng)效機(jī)制、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有河道全部納入保潔范圍。全鎮(zhèn)所有河道按行政區(qū)域由所屬村管理，一條河道分屬兩個(gè)或以上的村，由所屬村共同協(xié)商管理。鎮(zhèn)水利部門(mén)做好河道的劃分，確定管理責(zé)任范圍。

實(shí)施河長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制，各級(jí)河長(zhǎng)是河道保潔管理的責(zé)任人，負(fù)責(zé)督辦河道保潔管理工作，是河道保潔管理考核的第一責(zé)任人和主要問(wèn)責(zé)責(zé)任人。

三、保潔、安全管理

要求河道責(zé)任單位建立河道管理保潔隊(duì)伍，確定專(zhuān)職管理人員，按各村實(shí)際情況，每個(gè)村要有1～2名專(zhuān)職保潔員，實(shí)行對(duì)河道日常清理與保潔。所清理的垃圾、雜物要運(yùn)離河道、堤防管理范圍，不能造成二次污染。河道責(zé)任單位負(fù)責(zé)保潔員的安全管理、監(jiān)督責(zé)任。

四、保潔費(fèi)用及補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)辦法

按屬地管理的原則，清理與保潔費(fèi)用由河道所屬村委會(huì)負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)政府按實(shí)際開(kāi)支（每人每月工資最高不得超過(guò)2000元標(biāo)準(zhǔn)）最高給予50％的補(bǔ)助。

補(bǔ)助辦法：鎮(zhèn)政府對(duì)各村河道保潔與管理給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，考核成績(jī)：優(yōu)秀（91～100分）補(bǔ)助50%；良好（81～90分）補(bǔ)助40%；較好（71～80分）補(bǔ)助30%；差（70分以下）不補(bǔ)。

考核：（1）結(jié)合日常區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)巡河檢查意見(jiàn)，每季度考核一次，由鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦公室、財(cái)政所、鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)局、建環(huán)局、農(nóng)業(yè)辦、農(nóng)綜組成聯(lián)合考核組，對(duì)各條河流進(jìn)行考核評(píng)分；（2）連續(xù)兩次評(píng)分為70分以下的村，由鎮(zhèn)紀(jì)委約談村級(jí)河長(zhǎng)或問(wèn)責(zé)。

第三篇：鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)河道采砂船舶安全管理

XX鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)河道采砂船舶安全管理

主汛期將至，為切實(shí)維護(hù)好樂(lè)安河河道采砂管理秩序，確保我鎮(zhèn)河道河勢(shì)穩(wěn)定和防洪、通航安全，為進(jìn)一步加強(qiáng)汛期河道采砂管理工作，完善采砂船舶管理制度，明確要求各砂場(chǎng)業(yè)主做好采砂船及采砂機(jī)具的撤離和安全停放，各采砂業(yè)主應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，對(duì)廢棄船只進(jìn)行全面清理、登記、停放和管理?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、各采砂業(yè)主應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，及時(shí)制定安全生產(chǎn)措施和度汛方案。

二、各采砂場(chǎng)的料庫(kù)區(qū)和采砂作業(yè)區(qū)等顯眼地段應(yīng)設(shè)立警示牌，防止非生產(chǎn)人員進(jìn)入該區(qū)域。

三、明確船舶安全停泊點(diǎn)，設(shè)置安全固定墩，嚴(yán)防發(fā)生洪水時(shí)出現(xiàn)漂船現(xiàn)象，杜絕漂船事故。

四、對(duì)已形成的渣堆要及時(shí)清除，確保河道通暢。

對(duì)可能造成阻水、圍水的障礙要及時(shí)排除，恢復(fù)河道原貌。對(duì)不及時(shí)清除渣堆、排除障礙的采砂業(yè)主，將按有關(guān)法律法規(guī)給予處理，直至吊銷(xiāo)其采砂許可證及追究法人刑事責(zé)任。

五、尚未辦理安全生產(chǎn)許可證的業(yè)主應(yīng)及時(shí)到安監(jiān)部門(mén)辦理。

要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。

六、水上作業(yè)人員必須取得水上作業(yè)資格，做到持證上崗。

業(yè)主不得招收不熟悉水性、不具備水上作業(yè)資格的人員進(jìn)行采砂作業(yè)。

七、河道采砂業(yè)主應(yīng)定期將自己的作業(yè)船、運(yùn)輸船交水上交通安全管理部門(mén)檢驗(yàn)，對(duì)不具備可靠安全生產(chǎn)條件的船舶等生產(chǎn)設(shè)備要及時(shí)檢查維修或更換設(shè)備，不符合條件的要立即停止生產(chǎn)作業(yè)。

八、河道采砂業(yè)主應(yīng)積極主動(dòng)配合安全管理等部門(mén)對(duì)其自設(shè)的吊裝架（行車(chē)）設(shè)施和其他設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)以及定期檢查，通過(guò)鑒定達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的方可繼續(xù)使用。

九、砂場(chǎng)用電需由供電部門(mén)安裝，對(duì)未經(jīng)供電管理部門(mén)安裝的電路要立即停止使用。

電路安裝要規(guī)范，避免發(fā)生電力事故。

十、各采砂業(yè)主將在樂(lè)安河河道水域長(zhǎng)期停泊不用、無(wú)人管理的僵尸船應(yīng)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，自行駛離，妥善安全處置。

對(duì)于無(wú)人認(rèn)領(lǐng)或逾期未駛離的船舶，鎮(zhèn)采砂辦會(huì)同職能部門(mén)將依法采取拖離、拆解等處置措施，全力保障我鎮(zhèn)河道安全。

十一、各采砂業(yè)主要嚴(yán)格規(guī)范采砂船舶?？浚⒓唇M織力量對(duì)所轄水域內(nèi)?？奎c(diǎn)的采砂船只開(kāi)展安全隱患排查，堅(jiān)決防范各種安全事故發(fā)生，特別要防止因水位上漲、水流加大、各種漂浮物沖擊，造成采砂船只被洪水沖走，危及水利樞紐、跨河橋梁等工程安全。

十二、在汛期安排人員值班，值班人員要恪盡職守，要及時(shí)按照預(yù)案組織生產(chǎn)人員實(shí)施度汛措施。

請(qǐng)各采砂業(yè)主對(duì)照以上要求認(rèn)真抓好整改，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,不出現(xiàn)2017年汛期

“6·25”采砂船碰撞橋梁”事件，徹底消除安全隱患，確保河道安全度汛，河道采砂安全生產(chǎn)。對(duì)無(wú)船舶證和無(wú)河道采砂許可證的采砂船只，一律視為行洪障礙物予以清除出河道、水庫(kù)管護(hù)范圍。按照

“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則，采砂業(yè)主撤離現(xiàn)場(chǎng)前必須清除棄料、堆體等行洪障礙物。

第四篇：從依法行政的角度談河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理

從依法行政的角度談河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理

王顯生

（安徽省淮河河道管理局

蚌埠 233000）

摘要 1992年，水利部、國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)水政[1992]7文件下發(fā)后，河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理從此有了規(guī)范化的要求。但隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)和水運(yùn)事業(yè)的發(fā)展，涉河建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多，建設(shè)規(guī)模趨向大型化，建設(shè)種類(lèi)趨向多樣化，其對(duì)項(xiàng)目審批管理的要求也就越高。特別是2004年7月1日中華人民共和國(guó)《行政許可法》的頒布實(shí)施，對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政行為不論是在行政機(jī)關(guān)資格、內(nèi)容上還是操作程序、審查時(shí)間上都提出了更高要求。但現(xiàn)行水法律法規(guī)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目審批管理的規(guī)定很難滿(mǎn)足《行政許可法》的要求，同時(shí)法規(guī)部分條款和有關(guān)規(guī)定要求也存在不一致的地方，導(dǎo)致在實(shí)際工作中難以操作。為此，本人結(jié)合工作實(shí)際從項(xiàng)目審批的規(guī)范化、行政許可與行政審批的關(guān)系、洪水影響評(píng)價(jià)幾個(gè)方面進(jìn)行了闡述，并提出了6項(xiàng)建議。

關(guān)鍵詞

建設(shè)項(xiàng)目管理

審批

水法規(guī)與行政許可法

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)特別是交通、水運(yùn)事業(yè)的發(fā)展，河道管理范圍內(nèi)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多，搞好涉河建設(shè)項(xiàng)目管理對(duì)于保護(hù)水工程、防洪工程安全無(wú)疑會(huì)起到較大的促進(jìn)作用。下面筆者就貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目管理，認(rèn)真做好河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的審批（審查）工作，談幾點(diǎn)心得。規(guī)范管理行為，審批（審查）實(shí)行透明化操作

河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目審批（審查）屬于行政行為，應(yīng)依法管理；要實(shí)現(xiàn)依法管理，就必須在審批（審查）的項(xiàng)目、程序、內(nèi)容上有法可依。目前，雖然水法規(guī)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目有了多方面的管理規(guī)定，但尚未明確具體操作程序和內(nèi)容。比如《水法》第十九條規(guī)定在國(guó)家確定的重要江河、湖泊上建設(shè)水工程，“有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)水工程的建設(shè)是否符合流域綜合規(guī)劃進(jìn)行審查并簽署意見(jiàn)”；《水法》第三十四條規(guī)定“在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)或者流域機(jī)構(gòu)同意”；《防洪法》第十七條規(guī)定“在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站的可行性研究報(bào)告按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí)應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)水行政主管部門(mén)簽署的符合防洪規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書(shū)”；《防洪法》第二十條規(guī)定“整治航道，應(yīng)當(dāng)符合江河、湖泊防洪安全要求，并事先征求水行政主管部門(mén)的意見(jiàn)”；《防洪法》第二十七條規(guī)定“建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃、航運(yùn)要求和其他技術(shù)要求，不得危害堤防安全，影響河勢(shì)穩(wěn)定、妨礙行洪暢通；其可行性研究報(bào)告按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前，其中的工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門(mén)根據(jù)前述要求審查同意”等等。

因此，若沒(méi)有明確而具體的審批（審查）程序、內(nèi)容等規(guī)定，要做到操作上公開(kāi)、公平與公正的陽(yáng)光化是不現(xiàn)實(shí)的，要使《中華人民共和國(guó)行政許可法》落到實(shí)處也是空談，要依法保護(hù)水行業(yè)利益也是難以實(shí)現(xiàn)的?！@需要盡快以法規(guī)的形式加以規(guī)范。正確處理行政許可與行政審批（審查）的關(guān)系

根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)），河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理可以設(shè)定行政許可的項(xiàng)目包括蓄滯洪區(qū)避洪設(shè)施建設(shè)審批、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)審批和水利工程開(kāi)工審批。當(dāng)然，在河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，納入行政許可范圍的，其審批（審查）應(yīng)受《中華人民共和國(guó)行政許可法》的約束。但未納入行政許可的建設(shè)項(xiàng)目，也屬于法律、法規(guī)規(guī)定的行政管理范圍，仍需進(jìn)行審批（審查）。因此，水行政主管部門(mén)不能只管行政許可項(xiàng)目的審批（審查），同樣，根據(jù)法律、法規(guī)的授權(quán)，還要認(rèn)真做好河道管理范圍內(nèi)其他建設(shè)項(xiàng)目的審批（審查）工作，不能顧此失彼。規(guī)范洪水影響評(píng)價(jià)行為

3.1是明確需要進(jìn)行洪水影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目的范圍

根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》第三十三條規(guī)定：在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)就洪水對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的影響和建設(shè)項(xiàng)目對(duì)防洪可能產(chǎn)生的影響作出評(píng)價(jià)，編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告，提出防御措施。這里蓄滯洪區(qū)概念較明確，但洪泛區(qū)的概念較為模糊。僅就“洪水泛濫所及的地區(qū)”來(lái)講，河道（含河灘地）也是洪泛區(qū)；若加之定語(yǔ)“無(wú)工程設(shè)施保護(hù)”，似乎又是指無(wú)堤防的河道。這樣一來(lái)，在無(wú)堤防河道洪水泛濫所及地區(qū)尚需編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告，有堤防的河道也就更應(yīng)如此了。因?yàn)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目對(duì)設(shè)有防洪工程如堤防等的影響程度比無(wú)堤防的可能要大得多。

3.2是界定需要編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告的項(xiàng)目

建設(shè)項(xiàng)目種類(lèi)繁多，若按規(guī)模可分為大、中、小型工程；若按對(duì)防洪影響的程度可分為重要影響、較大影響、影響較小等工程。因此，不應(yīng)一刀切，凡建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)統(tǒng)都要編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告，要區(qū)分其影響程度和工程規(guī)模大小。對(duì)于防洪有重要、較大影響的，或大、中型建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告。

3.3是明確編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告的資質(zhì)條件

目前，編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告的設(shè)計(jì)單位既多又雜，嚴(yán)重影響了其報(bào)告的質(zhì)量。因此，規(guī)范編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告單位的資質(zhì)十分必要。

3.4是洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告的編制要求要統(tǒng)一

最近，水利部辦公廳以辦建管[2004]109號(hào)文件下發(fā)了“關(guān)于印發(fā)《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則》（試行）的通知”，這在一定程度上起到了規(guī)范編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告的作用。但該“導(dǎo)則”名稱(chēng)不正，內(nèi)容也有偏差。名不正是因?yàn)椤胺篮樵u(píng)價(jià)報(bào)告”沒(méi)有法律依據(jù)。按照《中華人民共和國(guó)防洪法》第三十三條的規(guī)定，其名稱(chēng)應(yīng)為“洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告”。內(nèi)容偏差表現(xiàn)在按照《中華人民共和國(guó)防洪法》第三十三條的規(guī)定，報(bào)告內(nèi)容不僅要包括建設(shè)項(xiàng)目對(duì)防洪可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行的評(píng)價(jià)，還要有洪水對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行的評(píng)價(jià)。所以，編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容也應(yīng)加以規(guī)范、統(tǒng)一。幾點(diǎn)建議

4.1盡快立法界定河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的程序和內(nèi)容

目前，現(xiàn)有的水法律、法規(guī)對(duì)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的程序和內(nèi)容并沒(méi)有明確的規(guī)定，水利部、國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)水政[1992]7號(hào)文件只能作為規(guī)范性文件，尚不能滿(mǎn)足《中華人民共和國(guó)行政許可法》關(guān)于設(shè)立行政許可需要有法律、法規(guī)甚至規(guī)章支持的規(guī)定。因此，無(wú)論對(duì)于行政許可項(xiàng)目還是行政審批（審查）項(xiàng)目，在國(guó)家大力推進(jìn)依法行政，努力營(yíng)造法制社會(huì)的背景下，盡快立法界定河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的程序和內(nèi)容是必需也是必要的。

一般情況下，在工程項(xiàng)目施工建設(shè)前，其項(xiàng)目的基本建設(shè)程序可分為項(xiàng)目建議書(shū)、預(yù)可研、可研、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)等五個(gè)階段。為利于建設(shè)項(xiàng)目的審批（審查），建議在其管理程序上也應(yīng)與基建程序?qū)?yīng)并同步。但從精簡(jiǎn)手續(xù)、便民服務(wù)而又利于行業(yè)管理的角度出發(fā)，管理上的審批（審查）程序可分為可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段。每個(gè)階段審查的內(nèi)容應(yīng)為：

（一）可研階段：可研申請(qǐng)，可研報(bào)告，通過(guò)水利部門(mén)專(zhuān)家評(píng)審的洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告，大、中型重點(diǎn)工程項(xiàng)目還應(yīng)附有流域機(jī)構(gòu)審查同意的流域綜合規(guī)劃部門(mén)的意見(jiàn)。涉及排污口設(shè)施的項(xiàng)目，應(yīng)附有環(huán)保部門(mén)審查同意的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。

（二）初設(shè)階段：初設(shè)申請(qǐng)，初步設(shè)計(jì)文件（包括防洪影響處理工程設(shè)計(jì)）。

（三）開(kāi)工階段：開(kāi)工申請(qǐng)，施工圖（包括防洪影響處理工程）設(shè)計(jì)，施工組織設(shè)計(jì)和防洪影響工程部分的質(zhì)量監(jiān)督協(xié)議?？缪雌谄频淌┕さ捻?xiàng)目，還應(yīng)附有當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)審查同意的應(yīng)急度汛方案；在堤防上修建工程的，其相關(guān)堤段的維護(hù)、管理、防汛責(zé)任應(yīng)由建設(shè)單位（或業(yè)主）承擔(dān)，并簽訂協(xié)議。（說(shuō)明：從現(xiàn)行水法規(guī)來(lái)看，建設(shè)項(xiàng)目審批程序只包括建設(shè)方案的審查和開(kāi)工審批。但往往是開(kāi)工的施工圖方案與可研方案差距較大，故在此建議其審批程序分為三個(gè)階段進(jìn)行。）

4.2進(jìn)一步規(guī)范行政行為

為使河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的管理進(jìn)一步做到“三公”即公開(kāi)、公平和公正，水行政主管機(jī)關(guān)必須在進(jìn)行項(xiàng)目行政許可或行政審批（審查）時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范其行政行為。行政行為規(guī)范化應(yīng)包括：申報(bào)程序化，要求標(biāo)準(zhǔn)化，文本格式化，個(gè)項(xiàng)綱要化，信息公開(kāi)化。這里所謂“個(gè)項(xiàng)綱要化”，是指對(duì)于各個(gè)不同的申報(bào)項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)《中華人民共和國(guó)行政許可法》有關(guān)條款如“關(guān)系他人重大利益”、“重大行政許可事項(xiàng)”、以及行政許可公開(kāi)范圍、行政許可有效期限、需要編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告的范圍、條件以及報(bào)告編制單位的資質(zhì)等，在《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理指導(dǎo)綱要》（自命題）中逐一細(xì)化和明確。特別是對(duì)洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制單位的資質(zhì)要求，必須明確要求“具有相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)范圍，且具有相應(yīng)防洪工程等級(jí)的設(shè)計(jì)資質(zhì)”。

4.3加快制訂、完善水利規(guī)劃

水法規(guī)的出臺(tái)為建設(shè)項(xiàng)目的依法管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，但具體規(guī)劃的制訂還需盡快完善。如《中華人民共和國(guó)水法》要求的流域綜合規(guī)劃和流域?qū)I(yè)規(guī)劃、水功能區(qū)劃、水工程保護(hù)范圍；《中華人民共和國(guó)防洪法》要求的防洪規(guī)劃（據(jù)說(shuō)淮河流域防洪規(guī)劃已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)）、規(guī)劃治導(dǎo)線；《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》要求的河道整治規(guī)劃、航道整治規(guī)劃、灘地利用規(guī)劃等等，目前基本尚未出臺(tái)，不利于建設(shè)項(xiàng)目審批（審查）管理。有了規(guī)劃的指導(dǎo)，建設(shè)項(xiàng)目管理就有了明確的方向，既有利于水行業(yè)保護(hù)，也有利于減少?lài)?guó)家或個(gè)人由于盲目進(jìn)行河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目投資所造成的損失。

4.4積極加強(qiáng)施工及運(yùn)行期的建設(shè)項(xiàng)目管理

獲準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目，由于業(yè)主或施工企業(yè)的多種原因，往往存在違章施工現(xiàn)象，甚至可能造成險(xiǎn)工，危及防洪工程安全。因此，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目不但要加強(qiáng)審批（審查）管理，還要注意其項(xiàng)目施工的中、后期管理。依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定，建立責(zé)任追究制，落實(shí)管理責(zé)任人；利用微機(jī)或局域網(wǎng)絡(luò)，建立項(xiàng)目管理電子檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。

4.5完善工程竣工驗(yàn)收手續(xù)

建設(shè)項(xiàng)目竣工后應(yīng)邀請(qǐng)審批機(jī)關(guān)（或河道管理單位）及時(shí)進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入運(yùn)行或使用。對(duì)未按批文要求擅自修改的施工方案堅(jiān)決不予驗(yàn)收；對(duì)不涉及主體結(jié)構(gòu)、不影響河勢(shì)穩(wěn)定或不形成阻水挑流的局部方案修改，在征得方案審批機(jī)關(guān)的同意后可實(shí)施。竣工驗(yàn)收資料包括竣工圖、設(shè)計(jì)變更、施工總結(jié)報(bào)告、監(jiān)理報(bào)告、質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告等應(yīng)在竣工驗(yàn)收后的三個(gè)月內(nèi)及時(shí)報(bào)送相關(guān)河道管理單位備案。

4.6依法行政，加強(qiáng)監(jiān)管

為減少建設(shè)項(xiàng)目違章行為，杜絕形成防洪工程險(xiǎn)工和隱患的出現(xiàn)，要嚴(yán)把依法行政關(guān)，加強(qiáng)監(jiān)督與管理。對(duì)不符合規(guī)定要求的申請(qǐng)不予批準(zhǔn)；對(duì)由于提供有“水份”的不實(shí)材料獲得的許可或批文應(yīng)予以廢止，并視情況按照有關(guān)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人給以相應(yīng)處理或處罰；對(duì)明知故犯的違法人依法從重查處，以便從源頭上把好封殺違章項(xiàng)目建設(shè)關(guān)，使河道建設(shè)項(xiàng)目管理依法、有序、有效進(jìn)行。

參考文獻(xiàn) [1]中華人民共和國(guó)《水法》、《防洪法》、《行政許可法》.[2]水利部、國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)文件（水政[1992]7號(hào)）.[3]水利部辦公廳文件（辦建管[2004]109號(hào)）.[4]安徽省實(shí)施行政許可若干規(guī)定（省人民政府令第167號(hào)）.[5]安徽省實(shí)施《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》辦法.[6]安徽省水利廳、省計(jì)劃委員會(huì)文件（皖水源字[1992]第500號(hào)）[7]安徽省水利廳文件（皖水管[2001]680號(hào)）..

第五篇：羊尖鎮(zhèn)河道綜合整治、長(zhǎng)效管理工作匯報(bào)

羊尖鎮(zhèn)河道綜合整治、長(zhǎng)效管理工作匯報(bào)

羊尖鎮(zhèn)鎮(zhèn)村管理辦公室

2006年12月31日

為貫徹落實(shí)《江蘇省河道管理實(shí)施辦法和錫山區(qū)河道長(zhǎng)效管理暫行辦法》、《關(guān)于深化城市管理創(chuàng)優(yōu)和鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作的實(shí)施意見(jiàn)的精神》，羊尖鎮(zhèn)人民政府相應(yīng)出臺(tái)了《羊尖鎮(zhèn)河道長(zhǎng)效管理實(shí)施細(xì)則》、《河道長(zhǎng)效管理考核辦法》，經(jīng)過(guò)一年來(lái)的實(shí)施，已取得成效。先將我鎮(zhèn)在河道長(zhǎng)效管理方面所做的工作向領(lǐng)導(dǎo)和同志們作如下匯報(bào)：

一、羊尖鎮(zhèn)基本概況

我鎮(zhèn)位于無(wú)錫市東側(cè)，錫滬公路橫穿東西，潘墅塘、宛山塘、羊尖塘、嚴(yán)羊河、界涇河等區(qū)級(jí)以上河道穿越本鎮(zhèn)，水陸交通便捷。

我鎮(zhèn)地屬錫東高亢地區(qū)，河網(wǎng)勻布，漕河較多，全鎮(zhèn)共有引排河道47條，總廠約78.91公里，其中：區(qū)級(jí)河道4條，24.5公里；鎮(zhèn)級(jí)河道11條，27.65公里；村級(jí)河道32條，26.76公里；農(nóng)村生活河道近1000條。

二、建立班子，加強(qiáng)對(duì)河道長(zhǎng)效管理的領(lǐng)導(dǎo)

我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視河道整治和河道長(zhǎng)效管理工作，年初調(diào)整了河道長(zhǎng)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由孟靜衛(wèi)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，周鳳南、朱華、呂政威副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，由財(cái)政、水利、環(huán)保、公安、交通、鎮(zhèn)村辦、農(nóng)服和各村委主任為組員，實(shí)行鎮(zhèn)長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)，各分管鎮(zhèn)長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)，各部門(mén)、村居委具體負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)村管理辦公室是河道長(zhǎng)效管理的主要責(zé) 任部門(mén)，會(huì)同相關(guān)部門(mén)切實(shí)抓好河道的長(zhǎng)效管理工作。鎮(zhèn)政府制定了《羊尖鎮(zhèn)河道長(zhǎng)效管理實(shí)施細(xì)則》和《羊尖鎮(zhèn)河道長(zhǎng)效管理考核辦法》，全鎮(zhèn)掀起了鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、全民動(dòng)員的河道綜合整治長(zhǎng)效管理工作的高潮。

三、長(zhǎng)效管理，河道綜合整治扎實(shí)推進(jìn)

黨委、政府對(duì)河道長(zhǎng)效管理作了明確的分工，由鎮(zhèn)村管理辦公室全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)河道管理工作，具體分工由水利站負(fù)責(zé)區(qū)、鎮(zhèn)二級(jí)河道的長(zhǎng)效管理，組建了區(qū)、鎮(zhèn)二級(jí)河道管理專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，簽訂承包協(xié)議，明確雙方職責(zé)、義務(wù)、報(bào)酬和考核辦法，村級(jí)河道、河塘由村委具體負(fù)責(zé)，政府與村委簽訂河道保潔任務(wù)書(shū)?，F(xiàn)我鎮(zhèn)共有河道保潔隊(duì)伍10支，保潔人員有144人，船只4條。

今年2月18日，鎮(zhèn)政府在羊尖村召開(kāi)村莊河塘綜合整治現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，吹響了羊尖鎮(zhèn)河塘綜合整治進(jìn)軍號(hào)，會(huì)議號(hào)召全鎮(zhèn)統(tǒng)一思想，高度重視，全面動(dòng)員，掀起村莊河塘疏浚、整治熱潮。用近4個(gè)月時(shí)間共疏浚河道197條，水面積550畝，清淤45.6萬(wàn)方。全年共綜合整治河道364條，清除淤泥77.6萬(wàn)方，初步改變了農(nóng)村水環(huán)境臟、亂、差的現(xiàn)象，提高了人民群眾的生活環(huán)境和生活質(zhì)量。

結(jié)合各村創(chuàng)建國(guó)衛(wèi)村、省衛(wèi)村，結(jié)合“錫山杯城市創(chuàng)優(yōu)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理”活動(dòng)，政府加大了河道整治和資金投入的力度，新建護(hù)岸、駁岸2800米，清理岸腳垃圾225噸，清除漂浮物396噸，大大提升了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、村容村貌。

四、落實(shí)責(zé)任，層層建立河道長(zhǎng)效管理隊(duì)伍 河道長(zhǎng)效管理工作由鎮(zhèn)長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)，分管鎮(zhèn)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)村管理辦公室具體抓好落實(shí)工作。我鎮(zhèn)的區(qū)、鎮(zhèn)二級(jí)河道由水利站負(fù)責(zé)管理，組建隊(duì)伍落實(shí)責(zé)任人。組建了區(qū)級(jí)河道長(zhǎng)效管理專(zhuān)業(yè)隊(duì)，由楊正芳負(fù)責(zé)，有管理人員24人，保潔專(zhuān)用船4只；鎮(zhèn)級(jí)河道長(zhǎng)效管理專(zhuān)業(yè)隊(duì)由鮑秀蘭負(fù)責(zé)，有管理人員26人，并分工到河，落實(shí)責(zé)任。村級(jí)河道和農(nóng)村生活河道實(shí)行屬地管理，由鎮(zhèn)村管理辦公室責(zé)任管理，具體分解到各村委，并由村委落實(shí)到村民組，各村都建立保潔管理專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，還配備了1～2輛垃圾收集運(yùn)輸車(chē)，從而堵住了垃圾污染的源頭。我鎮(zhèn)推行的河道保潔和衛(wèi)生保潔相結(jié)合辦法，實(shí)行定范圍、定標(biāo)準(zhǔn)、定人員、定報(bào)酬、加強(qiáng)考核的“四定一考核”的管理措施。鎮(zhèn)組織相關(guān)部門(mén)定期和不定期地對(duì)全鎮(zhèn)河道管理工作進(jìn)行檢查和考核，管理好壞直接與管理員的工資掛鉤。

五、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，確保河道長(zhǎng)效管理的經(jīng)費(fèi)到位

鎮(zhèn)政府將每年設(shè)立河道長(zhǎng)效管理專(zhuān)項(xiàng)基金，鎮(zhèn)財(cái)政所2006撥出河道長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)，專(zhuān)門(mén)用于區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)河道的長(zhǎng)效管理及對(duì)村級(jí)河道的考核、獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)鎮(zhèn)政府與各村委簽訂任務(wù)責(zé)任狀，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，并要求村委落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金，并將該項(xiàng)內(nèi)容納入鎮(zhèn)政府對(duì)村委干部的考核內(nèi)容。

六、繼續(xù)努力，保持成果，使全鎮(zhèn)的水環(huán)境和人民生活環(huán)境有更大的提高

通過(guò)近幾年的河道綜合整治和管理，水環(huán)境得到了明顯的改善，生活環(huán)境有了較大的提高，已取得了較好的社會(huì)效益，群眾反映良好。

（一）是通過(guò)河道環(huán)境整治，河道環(huán)境明顯改善；

（二）是通過(guò)“家河”的整治，河塘基本恢復(fù)原有的面貌：

（三）是通過(guò)管理網(wǎng)絡(luò)的建立，河面漂浮物明顯減少；

（四）是通過(guò)對(duì)沉船、棄船的整治，河道引排功能提高，水上運(yùn)輸無(wú)阻；

（五）是我鎮(zhèn)還將對(duì)軋石子場(chǎng)所、黃沙堆放場(chǎng)和無(wú)證吊機(jī)的全面整治，全面提高河岸的綜合環(huán)境。

我鎮(zhèn)在近幾年的環(huán)境整治和河道長(zhǎng)效管理方面已取得了一定的成效，但按照市、區(qū)各級(jí)的要求，與兄弟鎮(zhèn)相比還有較大的差距，我們將在各級(jí)政府和水利部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)努力、齊心奮斗，將我鎮(zhèn)建設(shè)成水清、岸綠、環(huán)境美的新羊尖。