第一篇：安陽市“十一五”汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

安陽市“十一五”汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

安政（2006）59號(hào)

汽車零部件是我市的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，具有做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)條件。“十一五”期間，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)要素和社會(huì)資本向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚，加快重組整合步伐，實(shí)現(xiàn)集群化發(fā)展，特制定本規(guī)劃。

一、安陽市汽車零部件產(chǎn)業(yè)基本情況

近年來，安陽市市委、市政府高度重視汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以安陽列為全省汽車零部件基地為契機(jī)，積極推進(jìn)企業(yè)整合和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。2005年全市汽車配件制造企業(yè)350余家，從業(yè)人員3萬余人，年產(chǎn)汽車底盤鑄件40萬噸，水箱15萬臺(tái)，車輪配套件60萬件，汽車照燈具150萬套，低速車變速箱齒輪30萬件，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30多億元，年創(chuàng)利稅1.5億元。汽車底盤、剎車部件、發(fā)動(dòng)機(jī)缸體缸蓋、后橋殼、減速器殼、變速器殼、制動(dòng)件、懸掛件、發(fā)電機(jī)爪棘、車用水箱、汽車工程機(jī)械車輪、汽車照明、低速車變速箱齒輪等產(chǎn)品品系已初具規(guī)模。產(chǎn)品覆蓋全國28個(gè)省、市、自治區(qū)，與國內(nèi)一汽、二汽、哈飛、柳汽、杭汽、南汽、鄭汽、一拖、二拖、開拖、玉柴等等生產(chǎn)廠家配套，汽車底盤部件、剎車轂、電機(jī)爪棘等產(chǎn)品占全國市場(chǎng)的50%以上，部分產(chǎn)品出口日本、韓國、美國和德國等地。涌現(xiàn)出了安陽汽車零部件公司、定角集團(tuán)、水箱集團(tuán)、圓通鑄業(yè)、林州二汽配、合鑫鑄業(yè)、安鼎鑄業(yè)、安陽宏源型鋼公司等一批具有良好發(fā)展前景的企業(yè)。安陽汽車零

部件公司憑借其管理、人才、技術(shù)、資源、機(jī)制等優(yōu)勢(shì)，已形成擁有近3億元資產(chǎn)，近3000人的大型汽車零部件制造企業(yè)，現(xiàn)有車橋組裝線6條，鑄造流水線6條，機(jī)加工流水線20條，年鑄造能力6萬噸的生產(chǎn)規(guī)模。預(yù)計(jì)今年實(shí)現(xiàn)銷售收入3.8億元，利稅3800萬元。主導(dǎo)產(chǎn)品制動(dòng)器總成、后橋殼、變速箱殼、減速器殼、缸體等部件在國內(nèi)具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)，與國內(nèi)整車生產(chǎn)廠家的配套協(xié)作能力進(jìn)一步增強(qiáng)，開始向?qū)I(yè)化、集群化方向發(fā)展；安陽宏源型鋼公司立足自身優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確市場(chǎng)定位，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏的創(chuàng)業(yè)精神，在短短的8年間，從一個(gè)不起眼的小廠，現(xiàn)已發(fā)展成為國內(nèi)輪式工程機(jī)械車輪配件行業(yè)規(guī)模最大、品種最全、工藝先進(jìn)的制造企業(yè)，成為國內(nèi)唯一一家集重型、中型、汽車、輪式裝載機(jī)、挖掘機(jī)等工程機(jī)械車輪型鋼配套件為一體的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，在2001年—2004年的4年時(shí)間內(nèi)，產(chǎn)值連年翻番。

在看到我市汽車零部件良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展前景的同時(shí)，還應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到，與省內(nèi)外汽車零部件發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們還存在著較大差距。主要差距是：企業(yè)規(guī)模小、創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)品檔次低，與轎車配套的精密件等高附加產(chǎn)品尚未涉足，適應(yīng)國際采購系統(tǒng)化、模塊化供應(yīng)的體系還沒有認(rèn)證。這些問題如不解決，我市汽車零部件產(chǎn)業(yè)將難以改變整體競爭力較弱的狀況，難以實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)的目標(biāo)。

三、“十一五”汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本思路、目標(biāo)

基本思路。順應(yīng)當(dāng)前汽車零部件系統(tǒng)化、集成化、模塊化生產(chǎn)和供貨的發(fā)展潮流和趨勢(shì)，按照節(jié)能、環(huán)保、安全的要求，結(jié)合安陽汽車零部件產(chǎn)業(yè)實(shí)際，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，培育特色，充分發(fā)揮汽車鑄造配件領(lǐng)域的比較優(yōu)勢(shì)，以中、重型貨車、客車、農(nóng)用車底盤各門類鑄造件及部分總成為重點(diǎn)，形成鑄造、零部件精加工、總成生產(chǎn)企業(yè)協(xié)作體系，推進(jìn)一批骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化、經(jīng)營集團(tuán)化，加大企業(yè)整合力度，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)合理集聚，資源共享，降低成本，快速提升企業(yè)綜合競爭力。鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持有條件的企業(yè)加大投入，加大精密部件的研發(fā)力度，積極發(fā)展高端產(chǎn)品，努力使汽車零部件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展，在“十一五”期間形成安陽市新的支柱產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展目標(biāo)。到2010年，安陽市汽車零部件鑄件能力達(dá)到100萬噸，前后橋總成100萬套，水箱50萬套，汽車、工程機(jī)械車輪100萬套，全掛車4000輛，汽車照明燈具150萬套，完成工業(yè)增加值35億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入180億元、利稅21億元；培育銷售收入超10億元的企業(yè)5家，5億元以上企業(yè)10家左右。

四、“十一五”汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)

“十一五”期間，要按照規(guī)?；⑾盗谢?、集群化、外向化發(fā)展的原則，把安陽汽車零部件基地建成全國重要的汽車鑄造配件生產(chǎn)的集散地。加快產(chǎn)業(yè)整合步伐，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的快速集聚，以資金、技術(shù)、市場(chǎng)為紐帶，推進(jìn)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱聯(lián)合，增強(qiáng)企業(yè)間發(fā)展的良性互動(dòng)。緊跟國內(nèi)外汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，盡快形成由單一鑄件、機(jī)件——機(jī)械加工——精深加工——裝配——總成為一體的產(chǎn)業(yè)鏈條，積極推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)品從零部件向總成升級(jí)。

1、汽車鑄件品系。重點(diǎn)支持安陽市汽車零部件公司、定角

企業(yè)集團(tuán)、林州市合鑫鑄業(yè)公司、林州市龍鼎鑄業(yè)公司、水箱集團(tuán)、湯陰華興機(jī)械公司，加快對(duì)鑄造工藝的技術(shù)改造，擴(kuò)大精加工能力，做精做大汽車底盤、剎車部件、發(fā)動(dòng)機(jī)缸體缸蓋、后橋殼、減速器殼、變速器殼、制動(dòng)件、懸掛件、發(fā)電機(jī)爪棘、車用水箱、鞍座等系列產(chǎn)品，到2010年達(dá)到150萬噸的生產(chǎn)規(guī)模，提高鑄件產(chǎn)品的綜合配套能力。

2、汽車機(jī)件及電子零部件。支持安陽宏源公司、林州水箱集團(tuán)、安陽豫華照明公司、安陽燁煒齒輪公司、湯陰汽車零部件等企業(yè)，加大投入力度，提高精深加工能力，快速提升汽車、輪式工程機(jī)械車輪型鋼，汽車白熾燈、鹵素?zé)?、防霧燈、前照燈、半導(dǎo)體照明燈，變速箱齒輪，車用水箱，離合品等產(chǎn)品檔次。加快宏源公司年產(chǎn)40萬噸中、重型客車、載重汽車車輪型鋼，安陽豫化照明公司年產(chǎn)2億支道路交通照明，林州水箱集團(tuán)年15萬臺(tái)水箱、燁煒齒輪公司年產(chǎn)100萬套低速車變速箱齒輪等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成新生產(chǎn)能力，快速擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)份額，提升市場(chǎng)競爭力。

3、汽車零部件總成。支持安陽市汽車零部件公司年產(chǎn)20萬臺(tái)套汽車前橋、后橋、掛車橋、鞍座四大總成；林州市合鑫鑄業(yè)年產(chǎn)6萬套重型車、轎車制動(dòng)總成；安陽宏源公司年產(chǎn)100萬套汽車、工程機(jī)械車輪總成、林州仙電公司起動(dòng)器總成、林州恒發(fā)鑄業(yè)汽車底盤部件總成、安陽豫華照明年產(chǎn)300萬套燈具總成、安陽運(yùn)輸公司年產(chǎn)4000輛全掛車等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，通過3至5年的發(fā)展，使安陽市基本形成汽車前橋、后橋、掛車橋、鞍座、轉(zhuǎn)向器、制動(dòng)器、半掛橋、車橋、起動(dòng)器、汽車、工程機(jī)械車輪總成、道路交通照明燈具總成、全掛車等13大總成品系，提升安陽汽車零部件工業(yè)發(fā)展層次。

五、加快汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措施

1、多渠道籌措資金，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。“十一五”期間，汽車零部件工業(yè)將進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，新上項(xiàng)目增多，一批上億元投資的總成項(xiàng)目相繼開工建設(shè)，資金需求量較大。要進(jìn)一步加強(qiáng)銀企合作，加大信貸資金投入。鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)通過信托資金、上市融資、企業(yè)債券、金融租賃和引進(jìn)國外戰(zhàn)略投資者等方式拓寬融資渠道，努力保障汽車零部件行業(yè)發(fā)展的資金需求。有關(guān)部門在用地指標(biāo)、環(huán)保審批、設(shè)備減免稅上給予優(yōu)先安排。有重點(diǎn)的選擇一批市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目，積極爭取省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和縣域經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金支持，安陽市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、縣域經(jīng)濟(jì)等政策性資金給予傾斜支持。鼓勵(lì)和支持民營資本進(jìn)入汽車行業(yè)，對(duì)市場(chǎng)前景好、收益高的汽車零部件企業(yè)所需銀行貸款，市中小企業(yè)擔(dān)保中心要優(yōu)先提供貸款擔(dān)保。

2、加快產(chǎn)業(yè)整合步伐，推進(jìn)生產(chǎn)要素快速集聚。按照產(chǎn)業(yè)聚集、資源共享、合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，形成專業(yè)化分工協(xié)作，培育一批具有系統(tǒng)開發(fā)、規(guī)?；a(chǎn)和模塊化供貨的發(fā)展要求。積極引導(dǎo)企業(yè)通過聯(lián)合、兼并、收購、重組、參股、技術(shù)合作、股份制改造等形式，推進(jìn)投資主體多元化，投資方式多樣化，達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，快速發(fā)展的目標(biāo)。逐步在姚村、陵陽、任村、東崗、小店、林淇形成幾家大的汽車零部件聯(lián)合企業(yè)集團(tuán)。盡快改變目前企業(yè)布局分散，規(guī)模偏小，裝備落后，競爭力弱，原料、土地等資源不能得到充利用、環(huán)境保護(hù)日趨加重等問題。

3、大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競爭力。充分發(fā)揮林州機(jī)械鑄造協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，加大技術(shù)開發(fā)和人才引進(jìn)力度，加強(qiáng)與大專院校聯(lián)合，增強(qiáng)企業(yè)自主開發(fā)和創(chuàng)新能力。引導(dǎo)企業(yè)建立健全研發(fā)和檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入力度，對(duì)汽車零部件企業(yè)開發(fā)具有當(dāng)代先進(jìn)水平和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)項(xiàng)目，市科技專項(xiàng)資金給予重點(diǎn)支持。

4、加快企業(yè)信息化建設(shè)，提高管理水平。引導(dǎo)企業(yè)吸納國際化營銷理念和策略，改進(jìn)和完善營銷體系。加大對(duì)信息化建設(shè)的投入，強(qiáng)化企業(yè)信息管理，健全計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，全面提高企業(yè)的市場(chǎng)快速反應(yīng)能力。引導(dǎo)企業(yè)推行國際汽車質(zhì)量技術(shù)規(guī)范，認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解新標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，重視實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的工具和途徑，切實(shí)提高企業(yè)質(zhì)量管理水平，使產(chǎn)品盡快融入國際市場(chǎng)。

5、加強(qiáng)貫標(biāo)和認(rèn)證工作，推進(jìn)與整車企業(yè)間的合作。貫標(biāo)和認(rèn)證是汽車零部件進(jìn)入全球采購體系的基本條件，是汽車零件企業(yè)生存的支撐條件。按國際標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量體系認(rèn)證，提高產(chǎn)品信任度，適應(yīng)國內(nèi)外整車采購和供應(yīng)的需要。零部件企業(yè)要積極介入整車企業(yè)的車型開發(fā)和產(chǎn)品改造，及時(shí)掌握新車型對(duì)零部件性能質(zhì)量的要求，提高與整車的綜合配套能力。

第二篇：浙江省汽車及零部件產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃

浙江省汽車及零部件產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃

一、“十一五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想與目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

“十一五”期間，浙江省汽車及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：積極跟蹤全球汽車及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，大力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高企業(yè)核心競爭力；按照整車與零部件并重、技術(shù)引進(jìn)與研發(fā)并舉、重點(diǎn)企業(yè)與重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)的基本要求，重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)型轎車、中高檔客車，做大做強(qiáng)汽車零部件，支持發(fā)展專用車、特種車及電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化，成為我省先進(jìn)制造業(yè)基地的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（二）發(fā)展目標(biāo)

到2010年，初步建成產(chǎn)品特色明顯、創(chuàng)新能力較強(qiáng)、龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)突出、具有較強(qiáng)核心競爭力的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，并基本形成“兩基地、一中心”的產(chǎn)業(yè)格局，即全國重要的經(jīng)濟(jì)型轎車生產(chǎn)基地、中高檔客車生產(chǎn)基地和汽車零部件制造中心。具體目標(biāo)如下：

1、全省汽車及零部件產(chǎn)業(yè)的銷售收入超過2400億元，成為我省先進(jìn)制造業(yè)基地的重要組成部分和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

2、整車產(chǎn)能達(dá)到100萬輛左右，其中經(jīng)濟(jì)型轎車產(chǎn)能90萬輛左右、中高檔客車產(chǎn)能1萬輛左右，在全國同類產(chǎn)品中的比重繼續(xù)上升。形成2-3家主業(yè)突出、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有較強(qiáng)國際競爭力的大型汽車企業(yè)（集團(tuán)）。

3、汽車零部件銷售收入達(dá)到1600億元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國比重近20%。形成一批具備系統(tǒng)開發(fā)和模塊化供貨能力，擁有較強(qiáng)市場(chǎng)競爭力的零部件企業(yè)（集團(tuán)）。

4、基本形成與國際接軌的、具有較強(qiáng)自主研發(fā)能力的汽車工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，形成5家左右國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，10家左右省級(jí)企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心及若干個(gè)行業(yè)及區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心；主要汽車產(chǎn)品技術(shù)性能達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平；汽車零部件企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平普遍提高，為整車配套能力顯著增強(qiáng)。

二、“十一五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)

（一）發(fā)展一批參與國內(nèi)外競爭的主導(dǎo)產(chǎn)品

按照“有所為有所不為”的原則，揚(yáng)長避短，積極發(fā)展一批參與國內(nèi)外市場(chǎng)競爭的主導(dǎo)產(chǎn)品，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)。

1、經(jīng)濟(jì)型轎車

立足浙江比較優(yōu)勢(shì)，抓住國內(nèi)家用轎車起步階段的有利機(jī)遇，重點(diǎn)發(fā)展符合國家安全、節(jié)能、排放法規(guī)要求的經(jīng)濟(jì)型轎車。以吉利汽車控股集團(tuán)為重點(diǎn)，努力擴(kuò)大規(guī)模，搶占市場(chǎng)，積極與國際著名廠商、研發(fā)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)合作，不斷提高技術(shù)裝備水平，擴(kuò)展產(chǎn)品系列，實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)。到2010年產(chǎn)銷量進(jìn)入全國同類產(chǎn)品企業(yè)前列，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌的經(jīng)濟(jì)型家用轎車產(chǎn)業(yè)基地。

2、中高檔客車

積極發(fā)展適應(yīng)國內(nèi)旅游、商務(wù)需要的中高檔大型客車。以金華青年汽車制造有限公司、東風(fēng)杭州汽車有限公司為重點(diǎn)，大力引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備，培育自主研發(fā)能力，進(jìn)一步提升產(chǎn)品技術(shù)含量，擴(kuò)展產(chǎn)品系列，提高市場(chǎng)占有率。到2010年，中高檔客車產(chǎn)銷量居全國領(lǐng)先地位，形成國內(nèi)主要的中高檔客車產(chǎn)業(yè)基地。

3、關(guān)鍵零部件

進(jìn)一步鞏固和提升汽車零部件的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極采用高新技術(shù)，加大技術(shù)引進(jìn)與合作，提高自主開發(fā)能力，實(shí)現(xiàn)與主機(jī)的同步發(fā)展，廣泛推行國際標(biāo)準(zhǔn)，著力培育系統(tǒng)開發(fā)及模塊化供貨，逐步融入全球化采購體系。重點(diǎn)發(fā)展十大系列產(chǎn)品：⑴發(fā)動(dòng)機(jī)及零部件，⑵制動(dòng)器總成及系統(tǒng)，⑶變速器，⑷方向機(jī)，⑸離合器，⑹摩擦材料，⑺傳動(dòng)系統(tǒng)零部件、總成及系統(tǒng)，⑻電器件，⑼車身零部件，⑽汽車電子產(chǎn)品。以萬向集團(tuán)等優(yōu)勢(shì)企業(yè)為重點(diǎn)，形成10家左右具有國際競爭力的零部件企業(yè)（集團(tuán)），以及一批“專、精、特、新”的零部件中小企業(yè)群。到2010年，全省汽車零部件的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)創(chuàng)新能力、出口創(chuàng)匯水平居全國領(lǐng)先地位，成為全國汽車零部件產(chǎn)業(yè)的制造中心、信息中心和采購中心。

4、專用車、特種車

積極適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需求，大力發(fā)展各種專用車、特種車。重點(diǎn)發(fā)展高空作業(yè)車、壓縮垃圾車、瀝青灑布車、移動(dòng)電源車等城市維護(hù)用車，混凝土攪拌車、自卸車、散裝水泥車等重型專用車，以及郵政、電訊、醫(yī)療衛(wèi)生、金融保險(xiǎn)、軍事等領(lǐng)域需求的各種專用特種車。

（二）培育一批行業(yè)龍頭企業(yè)及知名品牌

支持和鼓勵(lì)具有一定生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)基礎(chǔ)較好、管理水平較高、產(chǎn)品競爭力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行“對(duì)標(biāo)”，實(shí)施趕超戰(zhàn)略，逐步培育主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的大企業(yè)（集團(tuán)）和自主創(chuàng)新能力與市場(chǎng)占有率在同行業(yè)領(lǐng)先的“小巨人”企業(yè)，使之成為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的“龍頭”。到2010年，形成2-3家銷售收入300億元以上的大企業(yè)（集團(tuán)），10家左右有專業(yè)化生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)的“小巨人”企業(yè)。進(jìn)一步實(shí)施品牌戰(zhàn)略，培育形成一批在國內(nèi)外市場(chǎng)具有較大影響力的知名品牌。

（三）構(gòu)筑一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)塊

支持和鼓勵(lì)具有良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、特色優(yōu)勢(shì)明顯的地區(qū)，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)集聚，完善產(chǎn)業(yè)

配套，提高專業(yè)化協(xié)作水平，打造我省汽車產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)塊和發(fā)展平臺(tái)。重點(diǎn)培育發(fā)展杭州、寧波、溫州、臺(tái)州、金華、紹興、嘉興等七個(gè)核心區(qū)域，構(gòu)筑滬杭甬、甬臺(tái)溫、杭金高速公路沿線的汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集聚帶，進(jìn)一步突出產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。其中：杭州以汽車零部件、中高檔客車和電動(dòng)汽車為主；寧波、臺(tái)州以經(jīng)濟(jì)型轎車和汽車零部件為主；金華以中高檔客車為主；溫州、紹興和嘉興以汽車零部件為主。

（四）加快技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)

圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，通過財(cái)政資金補(bǔ)助、企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)按實(shí)列支等政策手段，引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持自主開發(fā)、引進(jìn)消化吸收、合資合作及產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，積極推進(jìn)在汽車發(fā)動(dòng)機(jī)電子控制系統(tǒng)、傳動(dòng)與行駛控制系統(tǒng)、電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，盡快縮小與國外的差距。鼓勵(lì)和支持重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)改造，如大企業(yè)（集團(tuán)）技術(shù)中心和面向中小企業(yè)的公共技術(shù)研發(fā)中心的建設(shè)，重點(diǎn)企業(yè)信息化改造，經(jīng)濟(jì)型轎車和中高檔大型客車建設(shè)，電動(dòng)汽車及關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化，關(guān)鍵汽車零部件改造等。

（五）建立健全采購與銷售服務(wù)體系

支持和引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化采購體系及銷售服務(wù)體系，通過建設(shè)集采購、營銷、服務(wù)、信息為一體的面向全行業(yè)和骨干企業(yè)的電子商務(wù)網(wǎng)站，以及具備新車銷售、舊車回收、維修服務(wù)、零配件供應(yīng)及信息反饋功能的汽車品牌店等，在合理、有效利用社會(huì)資源的同時(shí)，更好地為廣大消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)和全方位的服務(wù)。

（六）推進(jìn)一批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

圍繞現(xiàn)代汽車生產(chǎn)需要，重點(diǎn)發(fā)展：特種金屬材料、橡膠制品、特種涂料、汽車玻璃、工程塑料、皮革和紡織類內(nèi)飾材料等配套產(chǎn)品，進(jìn)一步促進(jìn)我省冶金、化工、輕工、紡織等相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、政策措施

1、引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)建立國家級(jí)、省級(jí)技術(shù)中心以及面向行業(yè)和區(qū)域的技術(shù)服務(wù)中心，經(jīng)有關(guān)部門考核，由財(cái)政部門按不低于投資額10%的資金予以扶持。積極引進(jìn)國內(nèi)外大企業(yè)來我省設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)到境外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。企業(yè)實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)經(jīng)審核認(rèn)定后可按實(shí)列支。針對(duì)我省汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的一些重大關(guān)鍵技術(shù)，加快組織實(shí)施一批產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目，由政府給予一定的資金補(bǔ)助。

2、加大招商引資力度，有針對(duì)性地開展對(duì)國內(nèi)外知名企業(yè)的招商引資活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重要跨國公司要建立高層溝通制度，吸引跨國公司在我省設(shè)立生產(chǎn)基地、研發(fā)基地和營銷中心。鼓勵(lì)骨干企業(yè)與國內(nèi)外大公司、大集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。鼓勵(lì)和支持發(fā)展外向型企業(yè)，支持具有比較優(yōu)勢(shì)的骨干企業(yè)參與國際分工，擴(kuò)大產(chǎn)品出口，大力推行國際通行的質(zhì)量體系認(rèn)證。支持有實(shí)力的企業(yè)在海外建廠，簡化境外建廠及外匯使用的審批程序。

3、鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金通過組建多元化的投資公司或參股、并購等方式，投資于汽車及零部件大項(xiàng)目。繼續(xù)利用銀企協(xié)調(diào)會(huì)等方式為重點(diǎn)項(xiàng)目提供融資便利，提高銀行對(duì)企業(yè)擴(kuò)

大授信范圍、增加授信額度。完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，進(jìn)一步發(fā)揮中小企業(yè)信用擔(dān)保中心的作用，為中小企業(yè)貸款提供信用擔(dān)保。政府用于工業(yè)發(fā)展的各類發(fā)展資金要優(yōu)先扶持汽車及零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對(duì)個(gè)別重大項(xiàng)目，建立專項(xiàng)資金，采用財(cái)政信用支持的方式推進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)。

4、引導(dǎo)、鼓勵(lì)省內(nèi)有關(guān)高等院校積極設(shè)置和擴(kuò)充汽車類專業(yè)，為我省汽車產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才和后備力量。以現(xiàn)有部分骨干職業(yè)技術(shù)學(xué)校（學(xué)院）為基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)工人的培養(yǎng)和培訓(xùn)，大力提高員工隊(duì)伍整體素質(zhì)。支持企業(yè)積極引進(jìn)國內(nèi)外高級(jí)汽車技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才。進(jìn)一步重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)加大對(duì)汽車工業(yè)龍頭企業(yè)及重點(diǎn)產(chǎn)品的宣傳和協(xié)調(diào)力度，大力倡導(dǎo)自強(qiáng)不息、自主創(chuàng)新，積極培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與民族品牌產(chǎn)品的企業(yè)文化和精神。

第三篇：汽車零部件企業(yè)發(fā)展規(guī)劃

2014-2015學(xué)年第一學(xué)期

課程名稱： 企業(yè)營銷策劃

專 業(yè)：市場(chǎng)營銷

姓 名：李健

任課教師：李友邦

年 級(jí)：12營銷

學(xué) 號(hào)：21203021034 成 績： 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院制 汽車零部件企業(yè)發(fā)展規(guī)劃

作為江蘇的特色產(chǎn)業(yè)之一，汽車零部件產(chǎn)業(yè)已在江蘇發(fā)展超過20年，丹陽、無錫、靖江、儀征等多地均已形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群。然而，面對(duì)近年來競爭加劇、利潤降低、整車廠需求放緩等眾多因素，汽車零部件產(chǎn)業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)也日益增加。眾多汽車零部件企業(yè)如何在日益加劇的競爭市場(chǎng)中奪得頭籌、站穩(wěn)市場(chǎng)并取得進(jìn)一步的發(fā)展跟他們的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃有著密切關(guān)系。

首先我們對(duì)江蘇地區(qū)的汽車企業(yè)零部件產(chǎn)業(yè)的近況做下了解。整個(gè)產(chǎn)業(yè)2013年面臨了最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著近年來價(jià)格競爭的愈演愈烈，汽車零部件企業(yè)的利潤從2009年平均超過10%，跌到了今年的不足6%。很多企業(yè)中擁有專利的不多，擁有發(fā)明專利的更少。汽車零部件產(chǎn)品的關(guān)鍵主要集中在材料、工藝、外觀等少數(shù)幾個(gè)方面，而這些在當(dāng)下都很難和發(fā)明專利掛上鉤，很多行業(yè)內(nèi)的企業(yè)做的都是同類產(chǎn)品，所謂的創(chuàng)新無非是材料、外觀改改。在發(fā)明專利極少亦有客觀原因，不易拿到專利，是因?yàn)榘l(fā)明專利主要集中在整車控制及系統(tǒng)方面，而汽車零部件作為配套產(chǎn)業(yè)，其專利大多集中在外觀和實(shí)用新型。如果汽車零部件企業(yè)能夠擁有發(fā)明專利，那必然是具有革新意義的。其次就是大部分企業(yè)難以形成規(guī)模，無法有自己的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，同時(shí)也不能根據(jù)科學(xué)的方法對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理。在知道問題以后，我們?nèi)绾稳ソ鉀Q這個(gè)問題，企業(yè)在面臨大市場(chǎng)環(huán)境不景氣的情況下如何做出戰(zhàn)略部署，如何制定企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃？各汽車零部件企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)應(yīng)該考慮下面的幾個(gè)因素。

首先，要學(xué)會(huì)思考，提高自身的品質(zhì)。如果說，整個(gè)汽車零部件產(chǎn)業(yè)處于初級(jí)加工階段、相對(duì)缺乏技術(shù)，想要在競爭的洪流中獨(dú)善其身，那就必須要在質(zhì)量上勝人一籌。常州環(huán)能渦輪動(dòng)力有限公司主要生產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)零部件渦輪和葉輪，一次偶然的機(jī)會(huì)讓公司總工程師章景初發(fā)現(xiàn)，密封性能的提高可以讓產(chǎn)品壽命延長50%以上。在拉美、中東等地區(qū)，有很多丘陵、砂石地帶，渦輪、葉輪平均半年就需要更換，于是，他們想到用碳密封環(huán)代替?zhèn)鹘y(tǒng)密封環(huán)來提高產(chǎn)品質(zhì)量。為此，公司從國外請(qǐng)來了專家，配備了技術(shù)員，完成了產(chǎn)品質(zhì)量的提升。如今，環(huán)能生產(chǎn)的高品質(zhì)渦輪、葉輪占公司產(chǎn)品銷售的比例超過50%，產(chǎn)品95%以上實(shí)現(xiàn)了外銷

而無縫隙的水室焊接工藝，不但幫助江蘇晨宇車業(yè)有限公司提升了汽車散熱器產(chǎn)品的質(zhì)量，還為公司節(jié)省了100%的人工和30%的原材料。雖然看似是一項(xiàng)極小的改進(jìn)，但卻提高了產(chǎn)品的質(zhì)量和外觀，并且為公司節(jié)省了用人成本。在同質(zhì)化競爭中，要將規(guī)模企業(yè)與小作坊區(qū)別開來，靠的正是質(zhì)量。

成功的案例不僅僅屬于別人，只要能學(xué)會(huì)思考，在平時(shí)善于發(fā)現(xiàn)，不斷的提高自身品質(zhì)，自己就是成功案例。我們生活的世界處處時(shí)時(shí)都存在著各種各樣的矛盾，當(dāng)某些矛盾反映到意識(shí)中時(shí)，個(gè)體才發(fā)現(xiàn)它是個(gè)問題，并要求設(shè)法解決它。這就是發(fā)現(xiàn)問題的階段。從問題解決的階段性看，這是第一階段，是解決問題的前提。發(fā)現(xiàn)問題不論對(duì)學(xué)習(xí)、生活、創(chuàng)造發(fā)明都十分重要，是思維積極主動(dòng)性的表現(xiàn)，在促進(jìn)心理發(fā)展上具有重要意義。然而要解決所發(fā)現(xiàn)的問題,必須明確問題的性質(zhì)，也就是弄清有哪些矛盾、哪些矛盾方面，它們之間有什么關(guān)系，以確定所要解決的問題要達(dá)到什么結(jié)果，所必須具備的條件、其間的關(guān)系和已具有哪些條件，從而找出重要矛盾、關(guān)鍵矛盾之所在。

企業(yè)只有不斷的思考，不斷地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，就能在其中得到實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步，對(duì)企業(yè)的未來發(fā)展具有極其重要的意義。

第二點(diǎn)就是緊跟時(shí)代腳步培養(yǎng)遠(yuǎn)見卓識(shí)。企業(yè)要發(fā)展、產(chǎn)業(yè)要提升，就必須跟上時(shí)代腳步，跟上時(shí)代需要的便是意識(shí)和遠(yuǎn)見。對(duì)于現(xiàn)狀中的專利數(shù)稀少，專利不易申請(qǐng)，解決的問題沒有其他方面，依靠企業(yè)的研發(fā)，依靠專利保護(hù)意識(shí)。當(dāng)然，僅靠專利保護(hù)意識(shí)還不夠，順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展才是王道。當(dāng)下火熱的電動(dòng)車市場(chǎng)，就吸引了江蘇不少汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)的目光。江蘇飛躍集團(tuán)如今將主要精力放在了電動(dòng)汽車上?！拔覀冞M(jìn)行了電池性能、涉水、機(jī)電性等多方面試驗(yàn)，確保了電動(dòng)汽車產(chǎn)品的質(zhì)量。”該集團(tuán)江蘇客瑞斯電動(dòng)汽車有限公司營銷部劉娟說。而南通明諾機(jī)械有限公司則專心做起了電動(dòng)掃地機(jī)(洗地機(jī))，手推式的、工業(yè)駕乘式的、環(huán)衛(wèi)重工式的、自卸式的??公司經(jīng)理戴杰紅表示，明諾辦廠已有25個(gè)年頭，踩準(zhǔn)市場(chǎng)節(jié)奏便是跟上了時(shí)代。公司生產(chǎn)的專一領(lǐng)域的特色產(chǎn)品，讓公司先后獲得省高新技術(shù)產(chǎn)品、科技進(jìn)步獎(jiǎng)及幾十項(xiàng)專利，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海內(nèi)外。

一個(gè)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃必須要考慮到外部市場(chǎng)環(huán)境，企業(yè)自身的結(jié)構(gòu)優(yōu)化也是很重要的一點(diǎn)。而企業(yè)自身的結(jié)構(gòu)優(yōu)化大多依賴于企業(yè)的人力資源管理。所以第三點(diǎn)就是加強(qiáng)企業(yè)人力資源管理工作和企業(yè)自身順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展主流。

人力資源管理重要性的突顯是市場(chǎng)競爭加劇的結(jié)果。隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人力資源管理在企業(yè)管理中的作用也變得日益重要。一個(gè)企業(yè)能否健康發(fā)展，在很大程度上取決于員工素質(zhì)的高低與否，取決于人力資源管理在企業(yè)管理中的受重視程度。人力資源管理是指根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，有計(jì)劃地對(duì)人力資源進(jìn)行合理配置，通過對(duì)企業(yè)中員工的招聘、培訓(xùn)、使用、考核、激勵(lì)、調(diào)整等一系列過程，調(diào)動(dòng)員工的積極性，發(fā)揮員工的潛能，為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，給企業(yè)帶來效益。確保企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是企業(yè)的一系列人力資源政策以及相應(yīng)的管理活動(dòng)。這些活動(dòng)主要包括企業(yè)人力資源戰(zhàn)略的制定，員工的招募與選拔，培訓(xùn)與開發(fā)，績效管理，薪酬管理，員工流動(dòng)管理，員工關(guān)系管理，員工安全與健康管理等。即：企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代管理方法，對(duì)人力資源的獲取（選人）、開發(fā)（育人）、保持（留人）和利用（用人）等方面所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、控制和協(xié)調(diào)等一系列活動(dòng)，最終達(dá)到實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的一種管理行為。

在汽車零部件企業(yè)領(lǐng)域中，中小企業(yè)建立達(dá)到有效規(guī)模的生產(chǎn)能力，全力以赴降低成本，搞好成本費(fèi)用管理的控制，最大限度地減少研發(fā)費(fèi)用和品牌樹立等方面的費(fèi)用。通過對(duì)目前江蘇地區(qū)汽車零部件中小企業(yè)分布狀況研究發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)大多集中于區(qū)域發(fā)展。中小企業(yè)之所以主要集中上述類型的原因之一就是：這些產(chǎn)業(yè)長期平均成本曲線在規(guī)模方面是一個(gè)較平緩的階段。不同規(guī)模的企業(yè)降低成本都可能是適度的。在這方面，日本企業(yè)的做法值得借鑒，他們?cè)O(shè)計(jì)出便于生產(chǎn)制造而又有市場(chǎng)需求的簡單產(chǎn)品，這樣對(duì)成本的控制就變得可行。換一種方法說，只要能從大的汽車生產(chǎn)廠接到生意，自己隨便弄一個(gè)作坊就能生產(chǎn)零部件，這就是所謂的“小型企業(yè)”。既然是集中區(qū)域發(fā)展，低成本的戰(zhàn)略人力資源管理非常適應(yīng)。

剛才也有提到，現(xiàn)在在江蘇汽車零部件企業(yè)主要呈現(xiàn)的是區(qū)域性集中產(chǎn)業(yè)群，這樣的呈現(xiàn)主要是因?yàn)樗麄兡苤鞴ツ骋粋€(gè)特定的顧客群，一個(gè)大型的汽車生產(chǎn)廠能“養(yǎng)活”一群汽車零部件企業(yè)。從汽車零部件企業(yè)的角度來說，圍繞著如何很好地為某一個(gè)目標(biāo)市場(chǎng)服務(wù)這一中心，企業(yè)制定的每一項(xiàng)性能方針都要考慮自己的市場(chǎng)定位，把精力集中在目標(biāo)顧客上，以提高效率。中小企業(yè)沒有必要和能力滿足大部分的市場(chǎng)需求，如果與行業(yè)內(nèi)的大企業(yè)爭奪同樣的顧客群，中小企業(yè)將處于不利的地位。集中一點(diǎn)管理戰(zhàn)略也有助于降低成本費(fèi)用。值得注意的是，目標(biāo)市場(chǎng)和產(chǎn)品定位一經(jīng)確定，就不應(yīng)該頻繁地改變，堅(jiān)持服務(wù)自己的顧客往往要求企業(yè)敢于拒絕其他少數(shù)顧客的需要，實(shí)行有所為有所不為的做法。集中一點(diǎn)管理戰(zhàn)略不在受制于規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

面對(duì)不利市場(chǎng)環(huán)境，江蘇地區(qū)的汽車零部件企業(yè)要結(jié)合市場(chǎng)環(huán)境和自身因素做出合理的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃才能降低風(fēng)險(xiǎn)，在競爭中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。

第四篇：草畜產(chǎn)業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃

草畜產(chǎn)業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃

為了加快我縣草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，進(jìn)一步提高我縣草畜產(chǎn)業(yè)的整體水平和綜合效益，推動(dòng)草畜產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本規(guī)劃。

一、基本概況好范文版權(quán)所有

“十五”期間，我縣草畜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)在各級(jí)黨政組織和業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，按照區(qū)域化、規(guī)模化布局，專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化經(jīng)營的思想，加快科技創(chuàng)新，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，立足資源優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，效益為中心，依托科技進(jìn)步，因地制宜，調(diào)整結(jié)構(gòu)，大力推廣畜牧漁業(yè)先進(jìn)實(shí)用配套技術(shù)，狠抓規(guī)模養(yǎng)殖，使我縣畜禽飼養(yǎng)量、畜產(chǎn)品產(chǎn)量、畜禽出欄率、牧業(yè)產(chǎn)值、收入均有了顯著的提高。草畜產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)展最快、商品率最高、農(nóng)民受益最大的支柱產(chǎn)業(yè)，基本實(shí)現(xiàn)了在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中“三分天下有其一”的目標(biāo)。

───畜禽飼養(yǎng)量穩(wěn)步增加。“十五”末，全縣大家畜飼養(yǎng)量達(dá)到_._萬頭匹，比“九五”末增加_._萬頭匹，增長__._％，年均增長_._％。其中牛_._萬頭，增加_._萬頭，增長__._％,年均增長__._％；豬__萬頭，增加_萬頭，增長__._％，年均增長_._％；羊__._萬只,增加_._萬只,增長_._％，年均增長_._％；雞___萬只，增加__萬只，增長__._％，年均增長_._％。

───畜禽出欄明顯加快?！笆濉蹦┤h牛出欄_._頭，比“九五”末增加_萬頭,增長___％,年均增長__％；豬出欄__萬頭,增加_萬頭,增長__._％,年均增長_._％；羊出欄_._萬只,增加_萬只,增長__._％,年均增長_._％；雞出欄__萬只,增加__萬只，增長__._％,年均增長_._％。豬、牛、羊的出欄率分別達(dá)到__._％、__._％和__._％,比“九五”末分別提高_(dá)._、_、_._個(gè)百分點(diǎn)；雞的出欄率達(dá)__._，比__末降低了_._個(gè)百分點(diǎn)。

───畜產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長?！笆濉蹦┤h肉類總產(chǎn)量達(dá)到____萬公斤，增加___萬公斤，增長__._％,年均增長_._％；禽蛋總產(chǎn)量達(dá)到___萬公斤，增加___萬公斤,增長__％，年均增長__％；鮮奶總產(chǎn)量達(dá)到___萬公斤，增加___萬公斤,增長__％，年均增長__％；鮮魚總產(chǎn)量達(dá)到__萬公斤，增加_萬公斤,增長__._％,年均增長_._％；人均肉、蛋、奶、魚的占有量分別由“九五”末的__._公斤、__._公斤、__._公斤和_._公斤，提高到“十五”末的___._公斤、__._公斤、__._公斤和_._公斤。

───產(chǎn)值效益同步提高。“十五”末草畜產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到_____萬元，比“九五”末的_____萬元增長_.__倍，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到__._％,提高了_._個(gè)百分點(diǎn)；人均牧業(yè)純收入達(dá)到元，占農(nóng)民人均純收入的__％。

總之,“十五”期間,盡管我縣的草畜產(chǎn)業(yè)得到了長足的發(fā)展,取得了可喜的成績,但從客觀上講,還存在許多問題,主要表現(xiàn)在：一是草畜產(chǎn)業(yè)投入資金相對(duì)不足；二是科技推廣進(jìn)展緩慢；三是畜產(chǎn)品精深加工跟不上生產(chǎn)發(fā)展和社會(huì)需求；四是市場(chǎng)體系不健全，產(chǎn)品“買難”、“賣難”現(xiàn)象依然存在；五是草畜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制不盡完善，運(yùn)行水平還不高。

二、“十一五”發(fā)展規(guī)劃

(一)指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指針，緊緊圍繞“發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，全面建設(shè)小康社會(huì)”這一主題，立足自然資源優(yōu)勢(shì)和縣域經(jīng)濟(jì)特色，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以草畜產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收和改善生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，以科技創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，以奶源基地建設(shè)為重點(diǎn)，以生產(chǎn)綠色無公害草畜產(chǎn)品為核心，以規(guī)模種草、規(guī)模養(yǎng)殖為突破口，立足自然資源優(yōu)勢(shì)和縣域經(jīng)濟(jì)特色，優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和市場(chǎng)流通體系建設(shè)，加大依法治牧治漁力度，推動(dòng)草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型、資源型向科技型、數(shù)量型向質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益相統(tǒng)一，確保草畜產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

(二)規(guī)劃目標(biāo)

經(jīng)過五年的發(fā)展，把草畜產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中規(guī)模宏大、優(yōu)質(zhì)高效、特色突出、競爭力強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)我縣草畜產(chǎn)業(yè)由粗放型向集約化經(jīng)營的根本性轉(zhuǎn)變，綜合生產(chǎn)能力明顯提高，畜產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力明顯提高，草畜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重明顯提高，草畜產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重明顯提高。到____年，全縣草畜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到_.__億元，年均遞增__，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的__；農(nóng)民人均草畜產(chǎn)業(yè)純收入達(dá)到____元，占農(nóng)民人均純收入的__，年均遞增_._。草畜產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)能力達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先水平，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全指標(biāo)達(dá)到發(fā)達(dá)地區(qū)平均水平。

(三)主要任務(wù)

_、畜禽飼養(yǎng)量

____年，全縣豬、牛、羊、雞的飼養(yǎng)量分別達(dá)到__萬頭、__萬頭、__萬只和___萬只，年均遞增分別為_._、_._、_._和_._；出欄分別達(dá)到__._萬頭、_.__萬頭、_萬只和___萬只，年均遞增_._、__._、_._和__._；其中：____年，飼養(yǎng)量分別達(dá)到生豬__._萬頭、牛_萬頭、羊__萬

只和雞___萬只，同比分別增長_._、_._和_._，出欄分別達(dá)到__._萬頭、_._萬頭、_萬只和__萬只，同比分別增長_._、_._、_._和_._。

_、產(chǎn)品產(chǎn)量

(_)肉類總產(chǎn)量：____年達(dá)到____萬公斤，年均遞增__._，人均占有___公斤；____年達(dá)到____萬公斤，同比增長__._，人均占有___._公斤。

(_)禽蛋產(chǎn)量：____年達(dá)到___萬公斤，年均遞增_._，人均占有__._公斤；____年達(dá)到___萬公斤，同比增長_._，人均占有__._公斤。

(_)鮮奶產(chǎn)量：____年達(dá)到____萬公斤，年均遞增___，人均占有___._公斤；____年達(dá)到___萬公斤，同比增長__，人均占有__._公斤。

(_)鮮魚產(chǎn)量：____年達(dá)到__萬公斤，年均遞增_._；____年達(dá)到__._萬公斤，同比增長_._。

(四)發(fā)展方向和重點(diǎn)

我縣草畜產(chǎn)業(yè)開發(fā)要堅(jiān)持種草與草產(chǎn)品加工銷售相結(jié)合，種草與發(fā)展草食畜相結(jié)合，努力提高草畜產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。力爭通過_年的努力，進(jìn)一步做強(qiáng)做大我縣草畜產(chǎn)業(yè)，使之成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面：

_、優(yōu)質(zhì)牧草種植。一是加大種草力度。認(rèn)真貫徹國務(wù)院退耕還林還草的決定，不斷擴(kuò)大種草領(lǐng)域，將不適宜種糧的土地優(yōu)先用于種草，做到種草與生態(tài)治理、工程造林、土地綜合開發(fā)的有機(jī)結(jié)合，大力推廣糧草間作、草糧輪作、林草間作、單種、復(fù)種等種植技術(shù)和模式，積極鼓勵(lì)千家萬戶發(fā)展適度規(guī)模的飼草種植。搶抓西部大開發(fā)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和和黑河流域綜合治理的機(jī)遇，多方爭取項(xiàng)目和資金，在××平沙墩、轉(zhuǎn)灣河、××一工程、××南沙窩、××南板灘、××小泉子灘、西平灘、××林場(chǎng)等開發(fā)區(qū)連片建立高標(biāo)準(zhǔn)的人工、半人工優(yōu)質(zhì)牧草基地。同時(shí)大力引進(jìn)優(yōu)良牧草品種，建立優(yōu)質(zhì)牧草種子繁育基地，為大面積種草提供優(yōu)質(zhì)種源。到____年，力爭全縣以紫花苜蓿為主的優(yōu)質(zhì)牧草種植面積達(dá)到__萬畝，優(yōu)質(zhì)牧草種子繁育基地____畝。二是加大草產(chǎn)品開發(fā)力度。依托牧源、雪源兩個(gè)萬噸草產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，推進(jìn)草產(chǎn)品系列的深加工，使草產(chǎn)品成為具有縣域特色、有較高的市場(chǎng)占有率的拳頭產(chǎn)品。三是加大草產(chǎn)品的銷售力度。認(rèn)真搞好市場(chǎng)研究、商情預(yù)測(cè)，掌握草產(chǎn)品市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài)，積極主動(dòng)尋找需求大戶，與產(chǎn)品主銷區(qū)建立長期穩(wěn)定的供需關(guān)系，逐步發(fā)展期貨交易，以銷促產(chǎn)，確保草產(chǎn)業(yè)開發(fā)的穩(wěn)步發(fā)展。力爭____年實(shí)現(xiàn)草業(yè)收入____萬元，農(nóng)民人均草業(yè)純收入達(dá)到___元。

_、奶牛養(yǎng)殖。按照縣委、縣政府提出的“做生態(tài)文章、打乳業(yè)品牌、建河西奶都”的奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，依托雪蓮乳品公司萬噸乳制品加工生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目，以企業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增稅為目標(biāo)，以龍頭企業(yè)建設(shè)為依托，以擴(kuò)大加工規(guī)模和建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)為突破口，堅(jiān)持“政策扶持、典型引路、龍頭帶動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，因地制宜建設(shè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖。力爭用_年時(shí)間，全縣建成___頭規(guī)模以上的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)__個(gè)，小區(qū)內(nèi)奶牛飼養(yǎng)量達(dá)到_._萬頭；通過純種繁育、胚胎移植、雜交改良、異地購買等形式發(fā)展奶牛養(yǎng)殖，使全縣奶牛飼養(yǎng)量達(dá)到_.__萬頭，農(nóng)民人均奶牛養(yǎng)殖純收入達(dá)到___元以上。

_、華特豬養(yǎng)殖。以華特集團(tuán)_萬頭種豬場(chǎng)和王寨等_個(gè)萬頭生豬繁育場(chǎng)為依托，進(jìn)一步擴(kuò)大“華特”品牌覆蓋面和知名度，帶動(dòng)生豬向規(guī)?；?、專業(yè)化方向發(fā)展。力爭到____年將新華鎮(zhèn)建成生豬養(yǎng)殖鎮(zhèn)，全縣發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖村__個(gè)，養(yǎng)殖社__個(gè)，養(yǎng)豬__頭以上的養(yǎng)殖大戶____戶，全縣生豬飼養(yǎng)量達(dá)到__萬頭，年銷售收入達(dá)到_._億元，農(nóng)民人均養(yǎng)豬純收入達(dá)到___元以上。

_、肉羊養(yǎng)殖。按照連片布局、規(guī)模發(fā)展、整體推進(jìn)的思路，以平川、板橋、倪家營、小屯鄉(xiāng)、農(nóng)林牧場(chǎng)等沿山、沿灘地區(qū)為重點(diǎn)，大力發(fā)展以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)肉羊和羔羊育肥為主的規(guī)模養(yǎng)羊村、養(yǎng)羊社。到____年，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)羊村__個(gè)，養(yǎng)羊社__個(gè)，全縣戶均養(yǎng)羊__只以上的農(nóng)戶___戶，羊的飼養(yǎng)量達(dá)到__萬只。

_、肉牛養(yǎng)殖。以優(yōu)質(zhì)夏洛來、皮埃蒙特等雜交肉用牛為主，大力推廣農(nóng)戶“小群體、大規(guī)?！钡娜馀ｐB(yǎng)殖模式。力爭到____年將倪家營鄉(xiāng)建成規(guī)范化肉牛養(yǎng)殖鄉(xiāng)，全縣發(fā)展戶均養(yǎng)牛_頭以上規(guī)模養(yǎng)殖村__個(gè)，養(yǎng)殖社__個(gè)，戶均養(yǎng)牛_頭以上的規(guī)模養(yǎng)牛戶____戶，帶動(dòng)全縣牛的飼養(yǎng)量達(dá)到__萬頭，實(shí)現(xiàn)銷售收入_____萬元，農(nóng)民人均養(yǎng)牛純收入達(dá)到___元。

_、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖。依托河西水產(chǎn)良種試驗(yàn)場(chǎng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持正確引導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合，加快以河蟹、加洲鱸魚、羅氏沼蝦、虹鱒魚為主的特種水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展步伐，不斷優(yōu)化漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高漁業(yè)生產(chǎn)的整體效益和在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的比重。____年，建成以中華絨螯蟹、加洲鱸魚、羅氏沼蝦、虹鱒魚等品種為主的特種水產(chǎn)養(yǎng)殖__畝。

(五)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃

_、××縣農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)項(xiàng)目

建設(shè)內(nèi)容：(_)改造質(zhì)量監(jiān)測(cè)室___平方米；(_)新購置中小型監(jiān)測(cè)儀器__臺(tái)(套)；(_)購買野外監(jiān)測(cè)車一輛。

建設(shè)年限：____至____年

投資概算：總投資___萬元，其中：國家投資___萬元，地方政府投資__萬元。

_、××縣高科技林牧示范園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目

建設(shè)內(nèi)容：(_)建辦公用房__間___平方米，教學(xué)試驗(yàn)用房__間___平米，生活用房__間___平米；(_)種牧草對(duì)比試驗(yàn)田__畝，其它牧草___畝；(_)凍配調(diào)劑中心和胚胎移植中心建設(shè)，修建標(biāo)準(zhǔn)暖棚牛舍_棟，羊舍_棟，雞舍_棟，青貯窖一座____立方米，草料棚一座____平米。

建設(shè)年限：____年至____年

投資概算：總投資___.__萬元，其中：國家投資___萬元，地方政府投資___萬元，自籌___.__萬元。

_、某省省××縣良種牛繁育基地建設(shè)項(xiàng)目

建設(shè)內(nèi)容：(_)在××縣畜牧科技示范園區(qū)新建良種牛繁育中心一處，為河西走廊及西北地區(qū)發(fā)展奶肉牛提供高產(chǎn)奶肉牛凍精及胚胎；(_)建設(shè)人工授精、胚胎移植技術(shù)服務(wù)體系；(_)建設(shè)科研教學(xué)培訓(xùn)基地。

建設(shè)年限：____至____年

投資概算：總投資____.__萬元，其中：國家投資____萬元，地方政府投資___萬元，自籌___.__萬元。

_、××縣國家級(jí)秸稈養(yǎng)畜示范縣建設(shè)項(xiàng)目

建設(shè)內(nèi)容：全縣建成永久性青貯窖____個(gè)，累計(jì)達(dá)到_._萬座，年青貯氨化秸稈__萬噸，全縣建成秸稈養(yǎng)畜示范村__個(gè)，養(yǎng)牛達(dá)到_萬頭，養(yǎng)羊達(dá)__萬只。主要建設(shè)內(nèi)容：_、規(guī)模示范村戶場(chǎng)建設(shè)。_、青貯氨化窄建設(shè)。_、購置配套機(jī)具，主要購鍘草機(jī)____臺(tái)件。

建設(shè)年限：____年至____年

投資概算：總投資___萬元，其中：國家投資___萬元，地方政府投資__萬元，自籌__萬元。

_、××縣__萬頭生豬屠宰加工生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目

建設(shè)內(nèi)容：(_)瘦肉型良種豬繁育體系建設(shè)。(_)瘦肉型良種豬推廣體系建設(shè)。(_)育肥體系建設(shè)。(_)綠色豬肉生產(chǎn)體系建設(shè)。(_)綠色優(yōu)質(zhì)豬肉市場(chǎng)建設(shè)。(_)生豬肉制品加工項(xiàng)目建設(shè)。

建設(shè)年限：____年至____年

投資概算：總投資____萬元，其中：國家投資____萬元，地方政府投資___萬元，自籌___萬元。

_、××縣基層動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

建設(shè)內(nèi)容：新購置和更新縣鄉(xiāng)動(dòng)物檢疫、監(jiān)督工作和化驗(yàn)室所需的交通、通訊、取證、采取、疫情控制等儀器設(shè)備，共購置設(shè)備儀器___臺(tái)件?？h級(jí)動(dòng)物檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)采購執(zhí)法監(jiān)督車一輛。

建設(shè)年限：____年

投資概算：總投資___萬元，其中：國家投資___._萬元，地方財(cái)政投資__._元。

_、××縣北山荒漠草場(chǎng)保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目好范文版權(quán)所有

建設(shè)內(nèi)容：(_)、天然草原培育及植被恢復(fù)建設(shè)；(_)、建設(shè)__個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè)村，建標(biāo)準(zhǔn)化暖棚圈舍____間，暖棚養(yǎng)畜_._萬頭只；(_)、建設(shè)草原監(jiān)理站，建辦公用房___平方米，配備各種設(shè)備__臺(tái)(套)。

建設(shè)年限：____--____年

投資概算：總投資____萬元，其中：國家投資____萬元，地方政府投資___萬元，自籌___萬元。

_、××縣冷水魚開發(fā)項(xiàng)目

建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)魚池__畝，孵化池_畝，孵化室__平方米。

建設(shè)年限：____一____年

投資概算：總投資___萬元，其中：國家投資___萬元，地方政府投資__萬元，自籌_萬元。

_、魚種培育場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目

建設(shè)內(nèi)容：擴(kuò)建池塘__畝，改建池塘__畝，架設(shè)輸電線路_公里，打機(jī)井_眼，修建辦公及管理用房_間___平方米。

建設(shè)年限：____一____年

投資概算：總投資__萬元，其中：國家投資__萬元，地方財(cái)政投資_萬元。

(六)、保障措施

_、理清發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。按照國內(nèi)外市場(chǎng)需求和國際標(biāo)準(zhǔn)，選擇有市場(chǎng)開拓潛力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，高起點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量地開發(fā)優(yōu)質(zhì)草畜產(chǎn)品品牌，占領(lǐng)省內(nèi)外市場(chǎng)，拓國內(nèi)市場(chǎng)，開發(fā)國際市場(chǎng)，建設(shè)創(chuàng)收、創(chuàng)匯草畜產(chǎn)業(yè)。要大力推廣公司加農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，在壯大提升現(xiàn)有草畜龍頭企業(yè)的同時(shí)，引導(dǎo)他們采取合同契約的形式，在廣大農(nóng)戶中連片發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全面規(guī)劃、統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，按照連片布局，小群體、大規(guī)模的路子，引導(dǎo)農(nóng)戶統(tǒng)一品種、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一銷售，發(fā)展一批規(guī)模種草和規(guī)模養(yǎng)殖的村社農(nóng)戶。引導(dǎo)現(xiàn)有個(gè)體私營企業(yè)主投入草畜產(chǎn)業(yè)開發(fā)，開辟“第二戰(zhàn)場(chǎng)”；大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，扶持農(nóng)民、個(gè)體戶、下崗職工參與草畜產(chǎn)業(yè)，為就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞力和城鎮(zhèn)職工再就業(yè)開辟新的途徑。要優(yōu)化投資環(huán)境，廣泛招商引資，興建大型草畜龍頭企業(yè)和原料基地。

_、健全服務(wù)體系，增加科技含量。一是建立健全科技推廣體系，以創(chuàng)名牌、拓市場(chǎng)、增效益為目標(biāo)，確立養(yǎng)殖業(yè)當(dāng)家品種，突出抓好皮埃蒙特、利木辛、波爾山羊等肉牛、肉羊新品種，華特豬等優(yōu)良品種推廣，使這些品種的覆蓋面達(dá)到__以上。其次，抓好飼草料技術(shù)推廣。突出抓好秸稈青貯氨化、草粉加工和牧草新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用。規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖專業(yè)村、社的農(nóng)戶，要配套建設(shè)青貯氨化窖，引進(jìn)購置必要的飼草料加工機(jī)械設(shè)施，提高飼草料利用率。同時(shí)，全面推廣溫室舍飼養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖和配合飼料喂養(yǎng)技術(shù)，縮短喂養(yǎng)周期，提高出欄率。二是進(jìn)一步建立健全畜牧科技服務(wù)體系。在科技隊(duì)伍建設(shè)上，要在穩(wěn)定現(xiàn)有科技隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站“三定”工作，進(jìn)一步充實(shí)隊(duì)伍，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)，引導(dǎo)畜牧技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和科技人員開展科技承包，采取租賃、創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、指導(dǎo)、咨詢等形式，推進(jìn)科技進(jìn)步；要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站在基層科技推廣工作中的“前沿哨所”的作用，在品種改良、疫病防治和技術(shù)指導(dǎo)上進(jìn)一步履行好職責(zé)，提高服務(wù)水平。同時(shí)，要大力扶持和發(fā)展民間科技服務(wù)組織，組建各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和研究會(huì)；大力開展科技宣傳和技術(shù)培訓(xùn)，加快科技向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化；大力引進(jìn)推廣草畜新品種、新技術(shù)，促進(jìn)良種良法良醫(yī)的組裝配套，依靠科技提高草畜產(chǎn)業(yè)的科技含量和綜合效益。三是調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步加大選留母畜工作的力度，提高適齡母畜比例，增加商品畜的來源，為草畜產(chǎn)業(yè)向縱深方向發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在穩(wěn)步增加畜禽存欄的同時(shí)，著力提高畜禽出欄率和商品率。到____年，全縣適齡母畜比例豬、牛、羊分別達(dá)到__、__和__，豬、牛、羊、雞的出欄率分別達(dá)到___、__、__和___。四是建立健全動(dòng)物保護(hù)體系。充分利用各種途徑，加大《動(dòng)物防疫法》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《種畜禽經(jīng)營管理?xiàng)l例》等涉牧法律法規(guī)的宣傳力度，提高依法興牧、新增依法治牧意識(shí)；全面落實(shí)動(dòng)物防檢疫雙軌目標(biāo)管理責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定，多渠道落實(shí)畜禽疫病防治經(jīng)費(fèi)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化疫病防治程序，加大動(dòng)物防疫、檢疫、藥物殘留等方面的監(jiān)測(cè)、檢查和監(jiān)督力度，積極創(chuàng)建動(dòng)物無規(guī)定疫病區(qū)，按照優(yōu)質(zhì)無公害的要求，穩(wěn)步推進(jìn)畜產(chǎn)品安全工作進(jìn)程，提高畜產(chǎn)品參與國際市場(chǎng)的競爭能力，促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)的快速健康發(fā)展。

_、堅(jiān)持規(guī)模發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)水平。按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，灘大地多，土地后備資源較為充裕的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展肉（奶）牛、肉羊和草業(yè)開發(fā)，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)側(cè)重發(fā)展瘦肉豬、蛋肉雞和珍禽養(yǎng)殖。在具體區(qū)域布局上，堅(jiān)持整村、整社推進(jìn)和“一鄉(xiāng)一業(yè)、幾鄉(xiāng)一業(yè)”的思路，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖村、養(yǎng)殖社、養(yǎng)殖戶，力求規(guī)模效益。與此相配套，要制定相應(yīng)的政策措施，立足草畜產(chǎn)業(yè)參與國內(nèi)外競爭，拓展國內(nèi)外大市場(chǎng)，大力發(fā)展連片布局、規(guī)模經(jīng)營的草畜產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)大宗草畜產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化，特色草畜產(chǎn)品的規(guī)?；蛢?yōu)勢(shì)草畜產(chǎn)品的區(qū)域化，做強(qiáng)做大我縣的草畜產(chǎn)業(yè)。

_、完善市場(chǎng)體系，全力搞活流通。從振興草畜產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)與國內(nèi)外大市場(chǎng)接軌的高度，搞活草畜產(chǎn)品流通，拉動(dòng)草畜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化提升。一是搞好草畜產(chǎn)品加工。發(fā)揮我縣已有的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化優(yōu)勢(shì)，依托××雪蓮乳品公司、××華特豬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，雪源、牧源草業(yè)公司和××大北農(nóng)飼料公司等企業(yè)，引進(jìn)高科技和先進(jìn)工藝技術(shù)，選準(zhǔn)目標(biāo)市場(chǎng)，開發(fā)生產(chǎn)適應(yīng)不同消費(fèi)層次的快捷、方便、高蛋白、低脂肪、標(biāo)準(zhǔn)化的保健動(dòng)物產(chǎn)品、熟肉制品和草產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)草畜產(chǎn)品的加工增值。二是實(shí)施品牌加規(guī)模戰(zhàn)略。按照區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、一體化經(jīng)營的要求，統(tǒng)籌安排草畜產(chǎn)業(yè)基地，并實(shí)行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一質(zhì)量要求、統(tǒng)一規(guī)格，堅(jiān)決杜絕零打碎敲，各自為政的短期行為，解決好有商品無品牌、有品牌無規(guī)模、有規(guī)模無市場(chǎng)的問題。三是實(shí)施龍頭加訂單戰(zhàn)略。畜牧主管部門和流通企業(yè)，加工龍頭要放眼國內(nèi)外大市場(chǎng)，積極尋求簽訂草畜產(chǎn)品訂單，按市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)，發(fā)展訂單畜牧業(yè)。四是大力開拓區(qū)內(nèi)外市場(chǎng)。發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民運(yùn)銷隊(duì)伍，特別是個(gè)體屠宰販運(yùn)戶機(jī)制活、信息靈、速度快的特點(diǎn)，搞活區(qū)內(nèi)外流通。結(jié)合沿路經(jīng)濟(jì)和綠色通道建設(shè)，力爭用_年時(shí)間，在國道___線附近建成集良種繁育、生豬屠宰加工、生豬及皮毛批發(fā)交易為一體的專業(yè)市場(chǎng)。每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）重點(diǎn)扶持_—_個(gè)養(yǎng)殖加工運(yùn)銷大戶，帶動(dòng)草畜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

_、加強(qiáng)政策引導(dǎo)，加大扶持力度。一是鼓勵(lì)企事業(yè)單位職工個(gè)人和農(nóng)戶以多種形式興建牧草基地，誰開發(fā)、誰使用，長期不變并允許繼承。二是飼養(yǎng)肉牛___頭、肉羊___只、生豬___頭以上的農(nóng)戶，劃給一定的荒地作為飼養(yǎng)場(chǎng)地和飼草基地。三是對(duì)連片集中修建暖棚畜禽舍、種植優(yōu)質(zhì)牧草的區(qū)域，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。土地使用上進(jìn)一步建立完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，允許采取轉(zhuǎn)租、反租倒包、以地易地、定額補(bǔ)差、個(gè)體承包、聯(lián)合開發(fā)等多種方式統(tǒng)一協(xié)調(diào)使用土地。集中連片建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的單位和個(gè)人，其生產(chǎn)用地可以臨時(shí)性用地，簡化審批手續(xù)，并在用水、通電等方面給予一定的優(yōu)惠。四是對(duì)集中連片建設(shè)暖棚畜禽舍__戶以上的示范點(diǎn)，畜禽舍修建所用木材，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村負(fù)責(zé)申報(bào)，林業(yè)部門優(yōu)先安排審批，并免收育林基金。五是對(duì)自愿來我縣指導(dǎo)草畜產(chǎn)業(yè)開發(fā)的專家、學(xué)者及其他科研人員，根據(jù)貢獻(xiàn)大小由受益單位給予酬金，貢獻(xiàn)突出的由政府予以重獎(jiǎng)，本縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的干部和專業(yè)技術(shù)人員，以領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、租賃、承包方式從事草畜產(chǎn)業(yè)開發(fā)的，在草畜產(chǎn)業(yè)企業(yè)工作期間，原單位的工資、福利、職稱晉升、工資升級(jí)等待遇不變。六是對(duì)外地客商和經(jīng)營大戶來××參與畜禽規(guī)模養(yǎng)殖、規(guī)模種草、草畜產(chǎn)品加工及開發(fā)的投資建設(shè)者，享受同本地農(nóng)戶、養(yǎng)殖企業(yè)相同的優(yōu)惠政策。

_、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)責(zé)任。全縣各級(jí)黨政組織要把推進(jìn)草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入重要議事日程，常抓不懈。進(jìn)一步落實(shí)行政、技術(shù)雙軌承包責(zé)任制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包村、技術(shù)干部蹲點(diǎn)包技術(shù)指導(dǎo)和責(zé)、權(quán)、利結(jié)合的目標(biāo)管理責(zé)任制，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加大考核力度，切實(shí)將各項(xiàng)措施任務(wù)指標(biāo)落到實(shí)處。同時(shí)，要堅(jiān)持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛項(xiàng)責(zé)任制，由縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛項(xiàng)，每年集中精力抓好一批示范典型、亮點(diǎn)工程，以此來帶動(dòng)和加快草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第五篇：無錫市“十一五”機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

無錫市“十一五”機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)《無錫市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》的基本要求，結(jié)合我市實(shí)際，在“十五”發(fā)展的基礎(chǔ)上，特制定《無錫市“十一五”機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

一、總體思路

我市機(jī)械裝備制造業(yè)“十一五”發(fā)展的總體思路是：立足于充分發(fā)揮現(xiàn)有的比較優(yōu)勢(shì)，以提高綜合競爭力為核心，抓住國際制造業(yè)向我國轉(zhuǎn)移的條件和機(jī)遇，大力實(shí)施“結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)升級(jí)、專業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)集群”的整體戰(zhàn)略。發(fā)展一批重點(diǎn)戰(zhàn)略產(chǎn)品，推進(jìn)專業(yè)化協(xié)作配套，延伸產(chǎn)業(yè)鏈；培育一批在國內(nèi)領(lǐng)先的龍頭企業(yè)，擴(kuò)大國內(nèi)外市場(chǎng)份額；開發(fā)一批核心和關(guān)鍵制造技術(shù)，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系。到2010年，基本形成以自主研發(fā)、國際品牌、現(xiàn)代制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相融合的產(chǎn)業(yè)鏈為標(biāo)志的產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架，建立起產(chǎn)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新能力、出口水平位居全國前列，并具有國際競爭力的機(jī)械裝備制造與研發(fā)基地。

二、發(fā)展目標(biāo)

（一）總量目標(biāo)?！笆晃濉逼陂g，年均增長16%左右，到2010年，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3000億元，利稅300億元，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)22萬元以上。

（二）技術(shù)進(jìn)步。到2010年，建立25個(gè)市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)支出占銷售收入的3%以上，70%大中型企業(yè)采用CAD、CAM及CIMS技術(shù)；品種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新產(chǎn)品占銷售收入比重達(dá)25%；培育名列全國前三位的重點(diǎn)產(chǎn)品50個(gè)。

（三）集約發(fā)展。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群，培育大型化企業(yè)集團(tuán)。到2010年，基本建成10個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、形成5個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群、24個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品群；培育形成營業(yè)收入超100億元的大型企業(yè)集團(tuán)2家、超50億元的企業(yè)集團(tuán)8家、超10億元的企業(yè)集團(tuán)20家。

三、發(fā)展重點(diǎn)

實(shí)施“524”工程。在重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)的選擇上，在充分發(fā)揮我市機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，選擇經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、技術(shù)水平高的行業(yè)；選擇符合國際國內(nèi)市場(chǎng)需求趨勢(shì)，具有可持續(xù)發(fā)展空間的行業(yè)；選擇產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、延伸力強(qiáng)、能形成產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群的行業(yè)的三條原則，“十一五”期間，將重點(diǎn)打造5個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群：整車（汽車、摩托車）產(chǎn)業(yè)群、零部件（汽車、摩托車）產(chǎn)業(yè)群、精密機(jī)械產(chǎn)業(yè)群、電工儀表（含光纖）產(chǎn)業(yè)群、專用機(jī)械產(chǎn)業(yè)群，形成以大企業(yè)為龍頭，中小企業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)群體；培育24個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品群。

（一）整車（汽車、摩托車）產(chǎn)業(yè)群。重點(diǎn)企業(yè)：南汽無錫汽車制造廠、神舟汽車廠、一汽（無錫）客車廠、安源客車廠、一汽錫柴汽車廠、交通汽車改裝廠等。重點(diǎn)產(chǎn)品：家用經(jīng)濟(jì)型轎車系列；中高檔旅游客車、新型城市公交車、輕型商務(wù)車等客車系列；自卸載重車、水泥運(yùn)輸泵車等工程車系列；公安指揮車、運(yùn)鈔車等特種車系列?！笆晃濉蹦?，產(chǎn)品銷售收入達(dá)到150億元，形成9萬輛汽車整車生產(chǎn)能力（其中經(jīng)濟(jì)型轎車6萬輛，客車1萬輛，改裝車2萬輛），成為省汽車工業(yè)重要的制造地。

（二）零部件（汽車、摩托車）產(chǎn)業(yè)群。重點(diǎn)企業(yè)：威孚集團(tuán)、博世（無錫）公司、聯(lián)合電子、一汽錫柴、四達(dá)集團(tuán)、霍爾塞特、江陰模塑、江陰協(xié)統(tǒng)、雀來寶、普利司通、華光轎車附件、吉興汽車內(nèi)飾件、江陰長儀、彩登電子等。重點(diǎn)產(chǎn)品：燃油噴射系統(tǒng)、電噴系統(tǒng)、重型柴油發(fā)動(dòng)機(jī)、渦輪增壓機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)液壓挺桿、等速萬向節(jié)、氣門推桿、汽車傳動(dòng)軸管、輪胎等動(dòng)力系統(tǒng)產(chǎn)品群；保險(xiǎn)桿、減震器、三元催化凈化裝置、后視鏡等車身件系統(tǒng)產(chǎn)品群；汽車頂篷、座椅、后擱板等汽車內(nèi)飾件產(chǎn)品群；儀表總成、傳感器、汽車空調(diào)、音響等電子儀表產(chǎn)品群?！笆晃濉蹦?，產(chǎn)品銷售收入達(dá)到400億元，形成50萬臺(tái)柴油內(nèi)燃機(jī)、300萬套燃油噴射系統(tǒng)、150萬套汽車保險(xiǎn)桿的生產(chǎn)能力，成為國內(nèi)著名的汽車零部件生產(chǎn)基地。

（三）精密機(jī)械產(chǎn)業(yè)群。重點(diǎn)企業(yè)：開源、鉆探、新錫量、國盛、微研、曙光、南方機(jī)電、新時(shí)代電機(jī)、華達(dá)電機(jī)、鐵姆肯、光洋、新蘇、華通。重點(diǎn)產(chǎn)品：高精度數(shù)控磨床，鉆探工具、高精度量刃具、精密模具、熱處理及齒輪、發(fā)電機(jī)、滾針軸承、氣動(dòng)元器件等。“十一五”末，產(chǎn)品銷售收入達(dá)到600億元，形成機(jī)床工具、模具齒輪、電機(jī)軸承、液壓氣動(dòng)四大產(chǎn)品集群。

（四）電工儀表產(chǎn)業(yè)群。重點(diǎn)企業(yè)：遠(yuǎn)東、法爾勝、無錫電纜、江南線纜、華能、華光、江蘇太湖、無錫太湖、光洋電子、東力電氣、透平葉片、錫園科技、新宏泰、明達(dá)、海鷹、湖光、工裝、長儀、梅思安、耐特機(jī)電。重點(diǎn)產(chǎn)品：電力

線纜、通訊電纜、鋼芯鋁絞線、交聯(lián)電纜、控制電纜、車船用電纜及特種電纜系列，光纖預(yù)制棒及光纖、鍋爐及水處理、汽輪機(jī)大葉片、核電大葉片、燃機(jī)壓氣機(jī)大葉片、導(dǎo)向型調(diào)節(jié)閥、夜視儀等。“十一五”末，產(chǎn)品銷售收入達(dá)到800億元，形成線纜特纖、鍋爐水處理、電氣控制、特種部件、儀器儀表五大產(chǎn)品群。

（五）專用機(jī)械產(chǎn)業(yè)群。重點(diǎn)企業(yè)：雙良、約克、壓縮、華光、北海封頭、四達(dá)、錫泵、洋馬、布勒、格蘭特、華源凱馬、通用、鵬鷂、英格索蘭、滬寧鋼機(jī)、振華港機(jī)、宏源、江陰機(jī)械、江陰動(dòng)力、紡專、雙象、格蘭、模塑、布勒。重點(diǎn)產(chǎn)品：中央空調(diào)機(jī)組、系列壓路機(jī)、螺桿壓縮機(jī)、離心式壓縮機(jī)、天然氣用壓縮機(jī)、系列污水處理設(shè)施，起重裝卸機(jī)械系列，輸送機(jī)械系列，小型聯(lián)合收割機(jī)系列，高速彈力絲機(jī)、棉紡粗紗機(jī)，全自動(dòng)塑料注射成型機(jī)系列，系列制粉、大米、飼料加工機(jī)械，農(nóng)機(jī)系列、橡膠塑料壓延機(jī)械、容器焊接中心、焊接機(jī)器人工作站等?！笆晃濉蹦?，產(chǎn)品銷售收入達(dá)到300億元，形成通用機(jī)械、農(nóng)機(jī)食品機(jī)械、環(huán)保機(jī)械、重機(jī)工程機(jī)械、紡織機(jī)械、橡塑機(jī)械六大產(chǎn)品群。

四、主要措施

（一）建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

1．拉長產(chǎn)業(yè)配套鏈。一是培育建設(shè)一批有較強(qiáng)國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)。打破行業(yè)、地區(qū)和所有制的束縛，按產(chǎn)品的特性及工藝特點(diǎn)對(duì)相關(guān)的企業(yè)實(shí)行戰(zhàn)略重組，以資本為紐帶，通過市場(chǎng)形成具有較強(qiáng)競爭力的跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制和跨國經(jīng)營的大型企業(yè)集團(tuán)。“十一五”末，培育形成營業(yè)收入超100億元的大型企業(yè)集團(tuán)2家、超50億元的企業(yè)集團(tuán)8家、超10億元的企業(yè)集團(tuán)20家。二是鼓勵(lì)支持一批重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。按照“兩頭在內(nèi)、中間在外”的要求，努力降低零部件自制率，改變“大而全、小而全”的現(xiàn)狀，要積極面向社會(huì)充分發(fā)揮現(xiàn)有生產(chǎn)能力的作用，從而形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。三是組建發(fā)展一批具有較強(qiáng)專業(yè)化協(xié)作能力的小型企業(yè)。加大專業(yè)化協(xié)作推廣工作的力度，建成一批“專、精、靈”的專業(yè)化小型企業(yè)，形成大、中、小型企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)品逐級(jí)配套的格局。

2．形成若干個(gè)各具特色的機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)。產(chǎn)業(yè)區(qū)的主要功能，如加速技術(shù)和市場(chǎng)信息交流、實(shí)現(xiàn)范圍經(jīng)濟(jì)、深化分工程度、建立各種行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，都有助于產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)的形成和保持。依靠現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在我市形成若干個(gè)國際知名、各具特色的機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)，重點(diǎn)培育生產(chǎn)成套設(shè)備的新區(qū)工業(yè)園、江陰

美加工業(yè)園、洛社-堰橋工業(yè)集中區(qū)；生產(chǎn)精密機(jī)械的光機(jī)電工業(yè)園、蠡園開發(fā)區(qū)；生產(chǎn)電線電纜的官林-高塍工業(yè)集中區(qū)；生產(chǎn)整車的惠山開發(fā)區(qū)、錫山開發(fā)區(qū)；生產(chǎn)汽車零部件的新區(qū)工業(yè)園、惠山開發(fā)區(qū)、洛社集中區(qū)、濱湖開發(fā)區(qū)等。

3．培育一批具有自主開發(fā)能力的重要產(chǎn)品和知名品牌。知名品牌的多少是國際競爭力強(qiáng)弱的最終體現(xiàn)。要成為世界上重要的機(jī)械裝備制造與供應(yīng)基地，就必須加大研發(fā)投入，加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，在與跨國公司合作和競爭的過程中不斷提高自主開發(fā)能力。力爭到“十一五”末，建設(shè)20個(gè)國家和省級(jí)技術(shù)中心，45家市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。形成一批具有系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成和工程總承包能力的大型專業(yè)工程公司。50個(gè)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率列全國前三位。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，樹立品牌形象，培育全國名牌或國家馳名商標(biāo)5個(gè)、省級(jí)名牌或省級(jí)著名商標(biāo)30個(gè)。

（二）發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，提高企業(yè)核心競爭力

1．發(fā)揮現(xiàn)有的比較優(yōu)勢(shì)。無錫的裝備制造業(yè)具有一定的競爭優(yōu)勢(shì)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)達(dá)到國際先進(jìn)水平的柴油機(jī)、中央空調(diào)、數(shù)控磨床、大型循環(huán)流化床鍋爐、大型扭曲葉片等一大批名、特、優(yōu)、新產(chǎn)品銷往全國各地和60多個(gè)國家和地區(qū)，尤其在價(jià)格方面，許多產(chǎn)品的定價(jià)只有國外同行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的三分之一到二分之一，只要有順暢的營銷渠道，無錫品牌的機(jī)械裝備在國內(nèi)外市場(chǎng)還是有競爭力的。無錫的裝備生產(chǎn)企業(yè)要發(fā)揮好這一優(yōu)勢(shì)，以滿足市場(chǎng)需求為重點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)機(jī)械裝備制造業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。一方面要優(yōu)先發(fā)展一批重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，具體包括市場(chǎng)和出口前景好、技術(shù)水平高的產(chǎn)品，進(jìn)出口逆差大的以產(chǎn)頂進(jìn)產(chǎn)品，對(duì)行業(yè)有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的重大技術(shù)裝備，具有較強(qiáng)市場(chǎng)競爭力的高技術(shù)產(chǎn)品等。另一方面要適當(dāng)限制一批生產(chǎn)能力閑置嚴(yán)重、市場(chǎng)供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過市場(chǎng)需求的過剩產(chǎn)品的生產(chǎn)，堅(jiān)決淘汰一批技術(shù)工藝陳舊、資源浪費(fèi)和環(huán)境污染嚴(yán)重的落后產(chǎn)品。

2．加快自主創(chuàng)新的步伐。要把加強(qiáng)大型企業(yè)的自主開發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新能力放在重要位置，尤其是要使企業(yè)真正成為技術(shù)開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的主體。同時(shí)要完善和加強(qiáng)科技成果的轉(zhuǎn)化，加速科技成果的商品化和產(chǎn)業(yè)化。在注重加強(qiáng)大型企業(yè)技術(shù)開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力的同時(shí)，也要重視中小型企業(yè)技術(shù)開發(fā)服務(wù)體系的建設(shè)。技術(shù)來源和技術(shù)進(jìn)步既是中小型企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要保證，又是中小型企業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。要建立一批為中小型企業(yè)服務(wù)的行業(yè)技術(shù)中心，同時(shí)加強(qiáng)

并提高各類技術(shù)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和水平。要采取鼓勵(lì)政策，支持中小型企業(yè)引進(jìn)技術(shù)、購買專利以及與科研單位聯(lián)合開發(fā)新產(chǎn)品等。大力發(fā)展先進(jìn)制造技術(shù)是未來我國機(jī)械裝備制造業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。以計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)為代表的高技術(shù)的廣泛應(yīng)用，正在使制造業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)方式發(fā)生重大變化，高技術(shù)與傳統(tǒng)制造技術(shù)相結(jié)合而形成的先進(jìn)制造技術(shù)是世界各國的發(fā)展方向。因此，通過應(yīng)用先進(jìn)制造技術(shù)改造機(jī)械裝備制造業(yè)，提高其產(chǎn)品的技術(shù)含量，進(jìn)而推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)，這應(yīng)該成為一條重要的技術(shù)進(jìn)步途徑。

3．注重企業(yè)各類人才的培養(yǎng)。我市機(jī)械裝備制造業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率與國際水平存在著非常大的差距。勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低固然受到物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的影響，但是也與勞動(dòng)者的知識(shí)水平和勞動(dòng)技能密切相關(guān)。機(jī)械裝備制造業(yè)屬于技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)，其中的許多技術(shù)知識(shí)，特別是那些核心技術(shù)，往往掌握在技術(shù)開發(fā)人員和熟練勞動(dòng)者手中，很難通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓等渠道獲得。目前符合戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整、適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新和WTO要求的高素質(zhì)的技術(shù)開發(fā)人才、經(jīng)營管理人才、外經(jīng)外貿(mào)人才和熟練勞動(dòng)者嚴(yán)重不足。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期很多企業(yè)迫于市場(chǎng)壓力缺乏長期打算，忽視了對(duì)勞動(dòng)者的技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，更進(jìn)一步凸顯了這一問題的嚴(yán)重性。這種狀況與加快機(jī)械裝備制造業(yè)發(fā)展的要求很不適應(yīng)。因此，必須把提高勞動(dòng)者素質(zhì)放在重要地位，更加重視職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)。要發(fā)揮正規(guī)教育、社會(huì)力量在提高勞動(dòng)者素質(zhì)方面的作用，積極落實(shí)后備勞動(dòng)力的職業(yè)教育與技術(shù)培訓(xùn)。與此同時(shí)，機(jī)械裝備制造企業(yè)也要樹立繼續(xù)教育的觀念，建立健全培訓(xùn)制度和與之相適應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，全面提升行業(yè)勞動(dòng)者的整體素質(zhì)。

（三）積極發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用，做好各項(xiàng)服務(wù)

1．建立有利于促進(jìn)企業(yè)平等競爭的市場(chǎng)環(huán)境。規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行、規(guī)范企業(yè)的行為，加強(qiáng)如何有效保護(hù)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面工作的研究，協(xié)調(diào)解決行業(yè)內(nèi)的非正常競爭，為企業(yè)創(chuàng)造公平、公正的市場(chǎng)競爭環(huán)境。同時(shí)要引導(dǎo)企業(yè)組建行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)企業(yè)間的聯(lián)合合作，促進(jìn)共同發(fā)展。

2．積極推進(jìn)企業(yè)間的協(xié)作配套。圍繞重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，加強(qiáng)協(xié)作配套，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化協(xié)作，是發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的有效途徑。政府各有關(guān)部門要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，做好服務(wù)工作，依托市內(nèi)外的大企業(yè)搞好協(xié)作配套，形成對(duì)接機(jī)制，著力為企業(yè)落實(shí)重大項(xiàng)目的配套服務(wù)。

3．為企業(yè)與高等院校、科研單位的合作穿針引線。一方面要搭建科技成果轉(zhuǎn)化的平臺(tái)，積極引導(dǎo)企業(yè)以積極的姿態(tài)、切實(shí)的合作方式，吸引高校、科研院所前來合作，以科技項(xiàng)目為載體，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化；另一方面要搭建社會(huì)化的科技服務(wù)平臺(tái)，為廣大的缺乏專業(yè)技術(shù)人才的中小企業(yè)提供一個(gè)科技研發(fā)、技術(shù)成果交易、科技信息咨詢的服務(wù)平臺(tái)。

4．對(duì)機(jī)械裝備制造業(yè)實(shí)行必要的扶持政策。一是盡快建立重大機(jī)械裝備產(chǎn)品研制生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)基金。重大機(jī)械裝備產(chǎn)品的研制生產(chǎn)具有很高的風(fēng)險(xiǎn)，需要進(jìn)行大量的試驗(yàn)和不斷的完善，有可能出現(xiàn)失敗和反復(fù)。實(shí)事求是地說，目前還難以要求我市的機(jī)械裝備制造企業(yè)完全承擔(dān)這種風(fēng)險(xiǎn)。因此有必要建立一種擔(dān)保機(jī)制，對(duì)我市確需掌握和發(fā)展的一些重大機(jī)械裝備，在首套國產(chǎn)設(shè)備研制生產(chǎn)時(shí)由政府出資給予一定的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保，這樣就有助于打消項(xiàng)目業(yè)主的顧慮，減少機(jī)械裝備制造企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的難度。二是繼續(xù)實(shí)施貼息支持大型企業(yè)技術(shù)改造的政策。三是實(shí)行政府采購制度。不僅政府財(cái)政支出要按政府采購的辦法，由各級(jí)政府投資的項(xiàng)目或享受政府優(yōu)惠貸款的項(xiàng)目也要優(yōu)先購買本地設(shè)備。