第一篇：2010年汝城縣農(nóng)民人均純收入增長分析

2010年汝城縣農(nóng)民人均純收入增長分析

作者：汝城統(tǒng)計局文章來源：本站原創(chuàng)更新時間：2011-9-8

2010年，汝城縣委、縣政府認真貫徹落實中央各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，大力發(fā)展種植業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，千方百計采取措施鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民外出打工，糧食豐收，牧業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民得到實惠，生活水平提高，全縣農(nóng)民人均純收入首次突破2000元大關(guān)，創(chuàng)歷史最好水平。

一、農(nóng)民人均純收入增長情況

據(jù)抽樣調(diào)查資料顯示：汝城縣農(nóng)民人均純收入2128元，增長11.9%，比上年增加227元。

（一）工資性收入是農(nóng)民增收的亮點

2010年，農(nóng)民人均工資性收入706元，增加85元，增長13.7%。其中：在非企業(yè)組織中勞動得到的人均收入68元，比上年增加9元，增長14.8%；在本鄉(xiāng)地域務(wù)工得到的人均收入252元，比上年增加18元，增長7.7%；外出務(wù)工得到的人均收入385元，比上年增加58元，增長17.9%。

從工資性收入內(nèi)部構(gòu)成看，農(nóng)民外出務(wù)工得到收入占54.5%，其中在國內(nèi)省外從業(yè)得到收入40.3%；鄉(xiāng)村教師、村組干部等從非企業(yè)組織中得到的收入占

9.7%。以上數(shù)據(jù)表明，農(nóng)民人均工資性收入中外出務(wù)工得到的收入最高，所占比重大，農(nóng)民人均工資性收入已成為農(nóng)民增收的主要來源之一。

（二）糧食產(chǎn)量的增加是農(nóng)民增收的根本保障

糧食收入始終是汝城縣農(nóng)民純收入的重要部分。2010年，汝城縣大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極保護耕地，增加農(nóng)業(yè)投入，糧食播種面積不斷增加，產(chǎn)量不斷提高，給農(nóng)民增收提供了根本保障。

2010年，汝城縣糧食產(chǎn)量19.98萬噸，增長0.7%，比去年增加0.16萬噸。在全年糧食價格一路上揚的作用下，農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)獲得純收入為1405元，比去年增加58元，增長4.3%。

(三)惠農(nóng)政策是農(nóng)民增收的重要因素

隨著減免農(nóng)業(yè)稅、糧食直補、良種補貼、農(nóng)資補貼等惠農(nóng)政策的相繼落實到位，極大地調(diào)動了農(nóng)民種糧的積極性，對農(nóng)民增收起到了積極的推動作用。據(jù)統(tǒng)計調(diào)查資料顯示，2010年，汝城縣累計發(fā)放惠農(nóng)補貼7357萬元，其中退耕還林

727萬元，種糧直補347萬元，農(nóng)資綜合補貼2077萬元，早中晩稻良種補貼484萬元。

二、汝城縣農(nóng)民純收入與全省、全國的差距比較

2010年汝城縣農(nóng)民人均純收入2128元，增長11.9%；比全國平均水平5919元，少3791元；比全省平均水平5622元，少3494元；比全市平均水平5208元，少3080元。近年來，汝城縣農(nóng)民的生活水平雖然有了明顯改善，農(nóng)村生活條件也有了較大的變化，但是與全國水平相比差距還很大。

三、農(nóng)民人均消費支出增平穩(wěn)增長

隨著農(nóng)民人均純收入的不斷增加，農(nóng)民生活水平明顯改善，消費水平大幅度提高。2010年，農(nóng)民人均生活消費支出2002元，增加111元，增長5.9%。農(nóng)村居民人均生活消費支出中食品比重為52.7%，比上年提高3.6個百分點。

四、2011年農(nóng)民增收的前景分析

展望2011年，農(nóng)民收入繼續(xù)保持較快增長的可能性仍然存在，但是外出就業(yè)條件、農(nóng)業(yè)比較效益等因素對農(nóng)民增收的支撐程度可能會下降，促進農(nóng)民增收的難度有所加大。

（一）從2011年情況看，農(nóng)民收入增長面臨著一些新的困難

一是糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)連續(xù)多年增產(chǎn)，在基數(shù)較高的情況下，繼續(xù)靠增產(chǎn)實現(xiàn)增收的難度較大；

二是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期性長，經(jīng)濟效益不如外出務(wù)工高，青壯年勞動力紛紛外出打工，留守在家的均為老、弱、病、殘人員，農(nóng)業(yè)勞動力缺乏。隨著農(nóng)村勞動力大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員逐年減少，農(nóng)業(yè)用工成本快速增加，依靠廉價勞動投入帶動家庭經(jīng)營收入增長的難度加大；

三是隨著農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)的變化，勞動力市場供給與需求結(jié)構(gòu)不相稱的矛盾加劇，通過加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)促進農(nóng)民工資性收入增長的難度加大。

在當前的農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)中，家庭經(jīng)營收入和工資性收入合計占到農(nóng)民人均純收入的92.4％。因此，當前促進農(nóng)民收入增長，應(yīng)當要以家庭經(jīng)營收入和工資性收入為著力點。

（二）農(nóng)民增收面臨的不確定因素

一是宏觀經(jīng)濟形勢的不確定性。近年來，國民經(jīng)濟運行對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響日益加深。當前，通脹預(yù)期依然強烈，通縮風險交替出現(xiàn)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品價格的影響難以預(yù)料，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民收入增長增加了變數(shù)。

二是氣候條件的不確定性。隨著全球氣候變化，極端天氣現(xiàn)象增多，農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害和病蟲害呈多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)態(tài)勢。加之汝城縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，自然風險對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收的影響不容忽視。

三是市場環(huán)境的不確定性。隨著農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)和生物性能源的發(fā)展，影響農(nóng)產(chǎn)品需求的因素更加復(fù)雜；隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的提高，農(nóng)村消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題愈加關(guān)注；隨著農(nóng)產(chǎn)品價格周期縮短，波動頻繁，市場調(diào)控難度加大。需求結(jié)構(gòu)和市場價格的變動越來越難以把握，對農(nóng)民增收形成了新的挑戰(zhàn)。

五、對農(nóng)民增收的幾點建議

（一）繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)工作。糧食生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，是城鄉(xiāng)居民生存之本，也是農(nóng)民取得實物收入的主要來源。2010年，汝城縣農(nóng)民在種植糧食中人均取得的純收入578元，比上年增加26元，增長4.79%。雖然種糧成本在增加，但各類糧食銷售價格也上漲了10-20%不等。保護耕地，增加農(nóng)業(yè)投入，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保糧食安全，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊要任務(wù)。

（二）農(nóng)民增收需要新突破。針對當前農(nóng)民增收面臨的困難和問題，汝城縣農(nóng)民收入快速增長，在很大程度上依賴外部條件。今后農(nóng)民增收，必須建立在農(nóng)村勞動生產(chǎn)率提高的基礎(chǔ)上，這是一條保持農(nóng)民快速增收的可持續(xù)途徑。因此，今后要在通過提高農(nóng)村勞動生產(chǎn)率增加農(nóng)民收入上下功夫。要加快農(nóng)村勞動力分化，促進農(nóng)村勞動力專業(yè)化。要轉(zhuǎn)變吸納農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)的方式，進一步擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模，讓更多的農(nóng)民融入城鎮(zhèn)，鼓勵農(nóng)民流轉(zhuǎn)耕地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素。要培育好農(nóng)村市場，讓一些農(nóng)民有更加便利的條件擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，著力提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者增產(chǎn)增效增收。

（三）積極引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，提高返鄉(xiāng)就業(yè)的積極性。要把鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要項目來抓，充分利用外出勞務(wù)大軍中蘊藏的資金、技術(shù)、信息以及人際關(guān)系等資源，大力實施“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工程，在落實返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一系列優(yōu)惠政策的同時，對有創(chuàng)業(yè)愿望的返鄉(xiāng)人員進行創(chuàng)業(yè)培訓和指導(dǎo)。引導(dǎo)返鄉(xiāng)人員把有限的資金積累盡量用于擴大再生產(chǎn)，積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)

業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員成為振興家鄉(xiāng)經(jīng)濟的主力軍和生力軍。

（四）建立農(nóng)民增收的長效機制。以改善農(nóng)田灌溉條件和提高耕地質(zhì)量為重點，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步完善農(nóng)業(yè)補貼政策，提高農(nóng)民種糧收益。健全農(nóng)業(yè)風險防范體系，完善農(nóng)業(yè)保險體系，健全農(nóng)業(yè)保險制度，建立再保險和巨災(zāi)保險制度。拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。進一步加大對農(nóng)村勞動力的技能培訓和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場。進一步促進中小企業(yè)快速健康發(fā)展，鼓勵發(fā)展非正規(guī)就業(yè)組織，廣泛開辟農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。提高對農(nóng)村勞動力的就業(yè)吸納能力。

第二篇：原州區(qū)頭營鎮(zhèn)2011年農(nóng)民人均純收入增長形勢分析報告

原州區(qū)頭營鎮(zhèn)2011年農(nóng)民

人均純收入增長形勢分析報告

今年以來，我鎮(zhèn)按照原州區(qū)委、區(qū)政府的總體工作部署，以加快發(fā)展為主題，以項目建設(shè)為總綱，以農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收為目標，全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷擴大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模，確保了農(nóng)民收入較快增長。為了準確掌握農(nóng)民收入水平、收入來源、收入結(jié)構(gòu)，為上級部門提供準確的數(shù)據(jù)信息，我鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站在全鎮(zhèn)選取10戶農(nóng)戶（48人）對2011年農(nóng)民人均純收入進行了預(yù)測分析。

一、農(nóng)民人均純收入基本情況

今年我鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入預(yù)計為4532元，比上年增長17%。其中：工資性收入預(yù)計為1532元，占農(nóng)民人均純收入的33.8%，比上年增長18%；農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入預(yù)計為2529元，占農(nóng)民人均純收入的55.8%。比上年增長5.6%；財產(chǎn)性收入40.8元，占農(nóng)民人均純收入的0.9%，比上年增長65.2%；轉(zhuǎn)移性收入430.5元，占農(nóng)民人均純收入的9.5%，比上年增長36.5%。結(jié)果顯示，今年農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入、工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入及財產(chǎn)性收入全面增長。

今年農(nóng)作物長勢良好，夏秋糧喜獲豐收。特色農(nóng)業(yè)基地規(guī)模進一步擴大，涌現(xiàn)出了馬園蔬菜高科技設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、楊郎奶牛園區(qū)合作社、馬店萬畝枸杞基地等一批特色農(nóng)

業(yè)發(fā)展新亮點；各項強農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實，兌付糧食直補和農(nóng)資綜合補貼資金583.9萬元，退耕還林補助164.4萬元，發(fā)放農(nóng)村低保金288萬元；全鎮(zhèn)勞務(wù)輸出人數(shù)達1.6萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元。

（一）農(nóng)民家庭經(jīng)營收入增幅平穩(wěn)，仍然是農(nóng)民收入的主要組成部分。

農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入預(yù)計為2529元，占總收入的55.8%。比去年同期增長5.6%。增長態(tài)勢良好。其中：第一產(chǎn)業(yè)獲得的收入為1895元，比上年增長19.6%。我鎮(zhèn)積極擴大玉米，枸杞種植面積和養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模，產(chǎn)量的增加、農(nóng)產(chǎn)品價格上漲成為第一產(chǎn)業(yè)增收的主導(dǎo)因素；第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)獲得的收入分別為450元和184元，分別比上年增長89%和75.6%，增長快速。

（二）工資性收入穩(wěn)步提高，逐步成為推動農(nóng)民增收的主要因素。

2011年，我鎮(zhèn)農(nóng)民人均工資性收入達到1532元，比上年增長18％。主要原因：一是我鎮(zhèn)加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的支持力度，不斷改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境和條件，企業(yè)效益發(fā)展良好，農(nóng)民從中的收入不斷增加，二是政府把拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，加快發(fā)展富裕勞動力轉(zhuǎn)移作為農(nóng)民增收的主要工作內(nèi)容，有計劃、有組織開展勞務(wù)輸出，春季沿海，秋季進疆拾花取得了顯著成效，打工的農(nóng)村勞動力不斷增加，收入也不斷增多。

（三）財產(chǎn)性收入同比增幅較大，是農(nóng)民家庭比較穩(wěn)定的收入來源。

預(yù)計2011年財產(chǎn)性收入為40.8元，比上年增長65.2%。隨著農(nóng)村生活水平的不斷提高，農(nóng)民家庭存款余額逐年增多，有存款的農(nóng)戶也一年多于一年。

（四）轉(zhuǎn)移性收入不斷增加

預(yù)計轉(zhuǎn)移性收入為430.5元，比上年增長36.5%。由于鹽化工程在我鎮(zhèn)實施，被征地農(nóng)民享受低保社保人數(shù)增加，收入增加，加之在外務(wù)工人數(shù)增多，務(wù)工待遇提高，寄回和帶回收入明顯提高。

二、影響農(nóng)民增收的主要因素

（一）農(nóng)資價格持續(xù)上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益有所下降。隨著物價的上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營費用一路攀升，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本進一步提高。農(nóng)資價格持續(xù)高位運行，抵消了國家惠農(nóng)政策給農(nóng)民帶來的實惠，直接影響了農(nóng)民收入的持續(xù)快速增長。

（二）農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與就業(yè)壓力增大。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度已進入減緩階段，滯留農(nóng)村的富余勞動力多數(shù)文化素質(zhì)偏低、擇業(yè)觀念陳舊，年齡較大，其就業(yè)競爭力不強，加劇了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移與就業(yè)難度，靠勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量為主來促進農(nóng)民增收的效應(yīng)已明顯減弱。

（三）農(nóng)村金融支持相對滯后，服務(wù)“三農(nóng)”內(nèi)在動力不足。近年來，隨著農(nóng)村勞動生產(chǎn)率和農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量不斷提

升，農(nóng)副產(chǎn)品市場價格競爭激烈，多數(shù)農(nóng)民想引進先進生產(chǎn)技術(shù)擴大再生產(chǎn)，但通過金融部門貸款難度較大，成本過高，民間借貸又存在較大風險，資金短缺問題始終困擾著農(nóng)民，“貸款難”、“難貸款”成為農(nóng)民增收致富的難題。

三、我鎮(zhèn)增加農(nóng)民收入的主要措施

（一）狠抓特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，拓寬農(nóng)民增收渠道

我鎮(zhèn)自然條件優(yōu)越，近年來，不斷加大對農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)投入。馬園蔬菜、楊郎糜子酒、楊郎鑄造業(yè)馬店枸杞等一大批優(yōu)特產(chǎn)品已逐步發(fā)展成為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的新的經(jīng)濟支撐。

（二）開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，深挖農(nóng)民增收潛力。全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶1500余戶，土地流轉(zhuǎn)面積16800畝。廣大農(nóng)戶通過流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，有效增加了收入，全面加快了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

（三）落實惠農(nóng)政策，開辟農(nóng)民增收途徑。

今年，我鎮(zhèn)繼續(xù)把中央和省上的強農(nóng)惠農(nóng)政策落實作為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和增加農(nóng)民收入的重要措施來抓，有力地促進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。

第三篇：提高農(nóng)民人均純收入

提高農(nóng)民人均純收入

促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展

據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計資料顯示，自1997年以來，我國農(nóng)民收入增長速度連年下滑。1997年，農(nóng)村居民人均純收入實際增長速度是

4．6％，比上年下降了4．4個百分點；1998年，增長速度回落到4．3％；1999年，進一步回落到3．8％；2000年上半年，農(nóng)民現(xiàn)金收入只增長了1．8％。農(nóng)民收入增長持續(xù)走低，明顯抑制了農(nóng)村消費增長，近幾年，“三農(nóng)”問題已引起黨中央的高度重視，多年來總以“一號文件”形式，制訂各種措施，切實加大對農(nóng)村的扶植力度，才使農(nóng)民問題有了較大的改觀。

我國加入WTO后，農(nóng)業(yè)面臨著嚴峻的考驗。由于國內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品價格大多高于國際市場，要靠國家提高農(nóng)產(chǎn)品價格來促進農(nóng)民增收顯然已不可能。因此，提高農(nóng)民收入應(yīng)從以下多個方面考慮：

一、擴大勞務(wù)輸出

增加農(nóng)民收入的途徑較多，但目前比較有效、比較有潛力的途徑是提高農(nóng)民勞務(wù)收入。一是多年的農(nóng)民外出務(wù)工實踐證明；二是勞務(wù)需求仍有市場；三是勞動力資源豐富。從有關(guān)資料也可看出，前幾年農(nóng)民收入新增部分中勞務(wù)收入呈上升趨勢，家庭經(jīng)營收入呈下降趨勢。近些年來，在中西部的農(nóng)村，從實際的農(nóng)村現(xiàn)狀看，生活水平有所提高、蓋房規(guī)格較高的農(nóng)戶，大多是有1—2個家庭成員在外務(wù)工，其勞務(wù)收入較為可觀。從國家的發(fā)展看，我國社會生產(chǎn)和人民生活需求空間仍然很大，如農(nóng)田基本建設(shè)、大型水利建設(shè)仍然不足，交通條

件還需要進一步完善，公共基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展相對滯后，房地產(chǎn)開發(fā)市場較好等，這就必然導(dǎo)致將有一大批社會公共工程陸續(xù)投建，勞工需求量也將因之擴大。因此，我們政府特別是縣（區(qū)）、鎮(zhèn)政府，在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的同時，應(yīng)抓住機遇，積極做好農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移工作，擴大活勞動投入，增加農(nóng)民勞務(wù)收入，從而推動我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

二、以教育為基礎(chǔ)

人口素質(zhì)是就業(yè)的基本要素，而素質(zhì)是靠教育提高的，教育能擴大勞動者的視野，擴展勞動者的活動范圍和提高勞動者的能力，并適應(yīng)現(xiàn)代化的用工要求。目前，我國農(nóng)村人口相對素質(zhì)較低，文盲、半文盲占有相當大的比例，現(xiàn)已成為困擾我國農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的最內(nèi)在的根源。加入WTO后，這一劣勢更加明顯，受到的沖擊將會更大。只有通過實施教育，全面提高農(nóng)民的素質(zhì)，才能促使農(nóng)民掌握和運用新技術(shù)；合理利用資源，提高土地利用率；改良農(nóng)產(chǎn)品品種，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量；優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量和農(nóng)產(chǎn)品的科技含量；延長農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條，擴展農(nóng)民的就業(yè)門路，才能完成農(nóng)村剩余人口向第二三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，減少農(nóng)業(yè)人口，從根本上促使農(nóng)民增收。在實施農(nóng)村教育時，一是應(yīng)加強對務(wù)農(nóng)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)教育，辦好職業(yè)技術(shù)院校，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。二是應(yīng)加強對務(wù)工農(nóng)民的相關(guān)技術(shù)培訓，增大在城鎮(zhèn)的就業(yè)率。三是應(yīng)解決農(nóng)民接受教育（特別是大學教育）的費用問題。

三、以科技為先導(dǎo)

科學就是生產(chǎn)力，這是實踐已證明了的真理。搞好“三農(nóng)”工作，必須要有科技的投入。21世紀，世界農(nóng)業(yè)將向基因農(nóng)業(yè)、精密農(nóng)業(yè)、藍色農(nóng)業(yè)、白色農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、太空農(nóng)業(yè)和超級農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，因而，我國農(nóng)業(yè)應(yīng)與時俱進，創(chuàng)造出適合自己特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。①應(yīng)根據(jù)市場需求進行科技投入目標定位。在相當長的一段時期內(nèi)，我國農(nóng)產(chǎn)品一直處于短缺狀態(tài)，農(nóng)業(yè)發(fā)展的著眼點主要放在增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，以此緩解供求矛盾，對農(nóng)業(yè)科研的目標，長期定位在提高產(chǎn)量上?，F(xiàn)而今，這種數(shù)量型、粗放型的農(nóng)業(yè)增長模式已很難再有大的作為。因此，改變著眼點，把科研的方向轉(zhuǎn)到“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”上來是農(nóng)業(yè)的當務(wù)之急。②加快新技術(shù)新成果的引進。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平與世界先進水平相比有著較大的差距。有計劃地引進國外優(yōu)良品種、先進工藝及農(nóng)業(yè)機械等，有利于加快我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程。③完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制。應(yīng)強化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍的建設(shè)。通過政策宣傳，激勵有關(guān)科技人員直接進入生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，領(lǐng)辦經(jīng)營實體，開展有償服務(wù)，促進農(nóng)業(yè)科研、教育、生產(chǎn)、經(jīng)營的聯(lián)合。

四、以市場為樞紐

要改變目前我國農(nóng)村商品生產(chǎn)的規(guī)模較小、農(nóng)產(chǎn)品交易方式簡單而原始、市場組織化程度較低、農(nóng)產(chǎn)品流通不暢、市場利益流失、農(nóng)民創(chuàng)收的主渠道堵塞等狀況，只有建立開放、統(tǒng)一、競爭、有序的農(nóng)產(chǎn)品市場體系，才能為農(nóng)民提供良好的市場環(huán)境，疏通農(nóng)民增收的渠道，山東壽光的蔬菜基地就是很好的先例，這就要求農(nóng)民必須按照市場需求組織生產(chǎn)，使農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更好地與市場需求相適應(yīng)，要求政府

想方設(shè)法促使產(chǎn)地銷售市場的形成，并使其成為集散面廣、輻射能力強的現(xiàn)代化市場。同時，應(yīng)依法加強市場管理，確保農(nóng)產(chǎn)品銷售暢通無阻，支持和扶持農(nóng)民專業(yè)運銷聯(lián)合體、合作經(jīng)營組織和個體營銷大戶參與流通、創(chuàng)辦以農(nóng)產(chǎn)品銷售為主的中介機構(gòu)、代理組織和銷售隊伍，切實提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。

五、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為組織經(jīng)營形式

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場經(jīng)濟條件下新型的農(nóng)村經(jīng)濟管理組織形式，是發(fā)達國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，也是我國農(nóng)村經(jīng)濟改革和發(fā)展的方向。當前，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還很低，多數(shù)地區(qū)的多數(shù)農(nóng)民仍然是以家庭為單位進行生產(chǎn)經(jīng)營，我們在市級以一表一副為主的種植模式。因此，應(yīng)加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立契約關(guān)系或產(chǎn)權(quán)關(guān)系，結(jié)成同風險、同收益的利益共同體，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的分工協(xié)作，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)附加值。要像仰化鎮(zhèn)潤隆集團那樣，利用集約經(jīng)營，搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要形式有股份合作制、公司＋農(nóng)戶、市場＋農(nóng)戶、市場＋公司＋農(nóng)戶、農(nóng)民協(xié)會＋農(nóng)戶等，而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵是要選擇優(yōu)秀的項目、龍頭企業(yè)和強有力的領(lǐng)導(dǎo)群體，三者缺一不可。

六、重視研究農(nóng)民增收新的“動力源”

首先，以農(nóng)村稅費改革為契機，進一步加大農(nóng)村各項改革的力度；推進農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)改革，合理調(diào)整布局，合理確定人員編制和待遇；推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革，理順財權(quán)、事權(quán)；推進農(nóng)村金融改革，搞好農(nóng)村信用社管理制度改革試點，切實改善對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的金融服務(wù)；繼續(xù)推進糧食流通體制改革。其次，鼓勵和支持個體私營經(jīng)濟發(fā)展，使其成為結(jié)構(gòu)調(diào)整與小城鎮(zhèn)建設(shè)的強大推動力。第三，除了繼續(xù)在宏觀政策方面探索新的增收“動力源”外，農(nóng)民群眾的創(chuàng)造性不可忽視，應(yīng)抓住實際工作中農(nóng)民增收的許多亮點，加大力度、推而廣之，利用優(yōu)勢、乘勢而上，挖掘增收潛力、構(gòu)筑強大動力源。促進農(nóng)民增收的有效途徑還有許多，但關(guān)鍵是要靠好的政策和法律法規(guī)，要用好的先例來引導(dǎo)，要讓好的做法讓群眾具實效。

第四篇：“農(nóng)民人均純收入”解析

“農(nóng)民人均純收入”解析

眼下，很多人對統(tǒng)計部門每年公布的“農(nóng)民人均純收入”提出質(zhì)疑，特別是不少農(nóng)民認為自己的收入根本沒有那么多，片面地認為統(tǒng)計數(shù)字高于實際。其實，這是由于統(tǒng)計上的“農(nóng)民人均純收入”指標定義與大家理解的不一致，計算方法與直觀感覺的不一樣造成的。為了正確理解這一指標，以下結(jié)合甕安縣的實際，對它的專業(yè)定義、構(gòu)成、數(shù)據(jù)來源、計算方法以及需要特別注意的幾點作一解釋和說明。

一、農(nóng)民人均純收入定義、構(gòu)成、計算公式

農(nóng)民純收入是指農(nóng)村居民當年從各種來源得到的總收入相應(yīng)地扣除所發(fā)生的費用后的收入總和。純收入主要用于再生產(chǎn)投入和當年生活消費支出，也可用于儲蓄和各種非義務(wù)性支出。主要由工資性純收入、家庭經(jīng)營純收入、轉(zhuǎn)移性收入和財產(chǎn)性收入四部分組成。

計算公式：農(nóng)民純收入=總收入－家庭經(jīng)營費用支出－費稅支出－生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊－調(diào)查補貼－農(nóng)村內(nèi)部親友贈送收入。

農(nóng)民人均純收入就是被調(diào)查農(nóng)民純收入之和除以被調(diào)查人數(shù)。

二、甕安縣農(nóng)民人均純收入的數(shù)據(jù)來源

目前，甕安縣農(nóng)民人均純收入是采用農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查方法獲得的。根據(jù)上級業(yè)務(wù)部門要求，按照多變量與規(guī)模成比例的概率抽樣設(shè)計技術(shù)，在全縣共抽選10個行政村100個農(nóng)戶作為農(nóng)村住戶調(diào)查網(wǎng)點，被抽中的調(diào)查戶，建立現(xiàn)金收支登記賬和實物收支登記賬，由調(diào)查戶將每天發(fā)生的各項收支情況，按時間順序逐項登記在賬冊上，由輔助調(diào)查員定期上門檢查記賬質(zhì)量。每月定期收賬后，按照全國統(tǒng)一制定的“農(nóng)村住戶賬頁記錄編碼”對農(nóng)戶每一筆收支進行編碼，然后進行分戶匯總整理。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的多元化發(fā)展，農(nóng)村居民收入支出結(jié)構(gòu)千差萬別，為反映貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展情況，2010年12月份開始，根據(jù)省委、省政府指示，按照上級業(yè)務(wù)部門要求在全縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行住戶調(diào)查，甕安縣目前23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中共有10個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽3個組計30個農(nóng)戶組建農(nóng)村住戶調(diào)查網(wǎng)點，這10個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)共抽300戶進行住戶資料調(diào)查。

三、科學看待人均純收入

1、“農(nóng)民” 是指農(nóng)村居民，不僅包括從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶，還包括農(nóng)村經(jīng)營非農(nóng)業(yè)的常住人口，經(jīng)濟生活與農(nóng)村家庭連成一體的國家干部、職工等也在范圍之內(nèi)。

2、純收入包括工資性純收入、家庭經(jīng)營純收入、轉(zhuǎn)移性收入(含農(nóng)村外部親友贈送)和財產(chǎn)性收入四大部分的現(xiàn)金收入外還包括自產(chǎn)自用的實物作價收入，如糧食、蔬菜等。

3、“人均”不一定能反映農(nóng)村中大多數(shù)農(nóng)戶的平均收入水平。眼下，隨著市場經(jīng)濟的進一步深化，農(nóng)民收入貧富差距越拉越大，一部分高收入農(nóng)戶片面拉大了平均指標，導(dǎo)致在很多情況下農(nóng)民人均純收入并不能反映大多數(shù)農(nóng)戶收入水平。

4、不能用想當然的非專業(yè)的“統(tǒng)計口徑”簡單估算。例如，農(nóng)民外出打工的收入，應(yīng)是農(nóng)民外出打工的全部收入總和，包括本人的一切開銷。還有計算種植業(yè)、畜牧業(yè)收入時不能忽略了副產(chǎn)品和自食自用部分等。

第五篇：河南農(nóng)民人均純收入情況調(diào)查分析

河南農(nóng)民人均純收入情況調(diào)查分析

——2008年農(nóng)民人均純收入增長15.6%，增加額為改革開放30年來最高

省委政研室

2008年，省委、省政府堅持把解決民生問題作為最大的政治、改善民生狀況作為最大的政績，始終把改善農(nóng)村民生、增加農(nóng)民收入作為最核心的任務(wù)。在受國際金融危機影響，部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流、外出就業(yè)相對困難的情況下，我省農(nóng)民收入仍然保持了快速增長的好勢頭。據(jù)國家統(tǒng)計局河南調(diào)查總隊抽樣調(diào)查，2008年河南農(nóng)民人均純收入達到4454.24元，比上年增加602.64元，增長15.6%，扣除價格因素，實際增長7.2%，成為改革開放30年來增加額最多的一年。

改革開放30年來，我省農(nóng)民人均純收入從104.71元增加到4454.24元（如圖1所示），與全國平均水平相比，由78.4%提高到93.6%，在全國各省區(qū)市的位次顯著提升。特別是近年來，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府大力實施一系列支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策，采取各種強有力的措施開辟農(nóng)民增收渠

道，農(nóng)民收入呈現(xiàn)出前所未有的快速增長態(tài)勢。2004年以來的五年間，我省農(nóng)民人均純收入實際增幅均超過7%，年均增長9.4%；農(nóng)民人均純收入的增加額連續(xù)突破300元、500元、600元三個大臺階（如圖2所示）；尤其是2006年、2007年農(nóng)民收入增幅連續(xù)兩年高于城鎮(zhèn)居民收入增幅，農(nóng)民收入進入了增速最快、增幅最大、增長最穩(wěn)定的階段，成為改革開放以來農(nóng)民得到實惠最多的時期。

根據(jù)國家統(tǒng)計局河南調(diào)查總隊抽樣調(diào)查情況來分析我省農(nóng)民收入增長結(jié)構(gòu)，在2008年河南農(nóng)民人均純收入增加的602.64元中，主要增長點來自三個方面：一是家庭經(jīng)營純收入。2008年農(nóng)民人均家庭經(jīng)營純收入2699.22元，比上年增加300.98元，增長12.5%，對純收入增長的貢獻率為4

9.9%,占農(nóng)民人均純收入增加額的“半壁江山”。其中，來自農(nóng)林牧漁業(yè)的家庭經(jīng)營純收入2262.42元，增加254.53元，增長11.3%。來自二、三產(chǎn)業(yè)的家庭經(jīng)營純收入436.79元，增加46.86元，增長12.0%。二是工資性收入。去年全省農(nóng)民人均工資性收入達到1500.01元，增加232.31元，增速達18.3%，對農(nóng)民純收入增長的貢獻率為38.5%，拉動農(nóng)民純收入增長6個百分點,在促進農(nóng)民增收中發(fā)揮著越來越重要的作用。三是轉(zhuǎn)移性收入。去年全省農(nóng)民獲得的轉(zhuǎn)移性和財產(chǎn)性收入人均為255.02元，比上年增加69.36元，增長37.4%。尤其是農(nóng)民得到的補貼、救濟金等轉(zhuǎn)移性純收入人均為202.02元，增加69.02元，增長51.9%,成為促進農(nóng)民增收的新力量。

2008年我省農(nóng)民純收入能夠在受國際金融危機影響和以往連續(xù)幾年較快增長的高起點上繼續(xù)保持高增幅，原因有多方面，探尋其“源頭活水”，主要有以下幾點。

惠農(nóng)政策是農(nóng)民增收的動力源。省委、省政府把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，加強和完善支農(nóng)惠農(nóng)政策，切實加大對農(nóng)業(yè)的投入，努力增加農(nóng)民收入。2008年省財政籌措資金415億元為群眾辦十大實事，大部分都投向了農(nóng)村。繼續(xù)實施糧食直補和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼政策，同時完善補貼兌現(xiàn)方式。2008年，各項惠農(nóng)補貼達到100.5億元，其中，兌現(xiàn)糧食直補和農(nóng)資綜合直補資金77.8億元，比上年增加38.3億元，增長97%，畝均補貼達到82元。補貼標準的大幅提高，緩解了農(nóng)資價格持續(xù)上漲對種糧成本的影響。同時，政府還提高和完善了良種、農(nóng)機購置、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓和測土配方施肥等政策性補貼項目。農(nóng)民不僅從各項政策性補貼中直接得到實惠，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入能力得以增強，更重要的是，其產(chǎn)生的促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的政

策導(dǎo)向作用，更大程度上激發(fā)了農(nóng)民的種糧積極性，為糧食產(chǎn)量的穩(wěn)步提高、農(nóng)民收入的持續(xù)增長提供了可靠保證。

農(nóng)業(yè)豐收是農(nóng)民增收的支撐源。2008年，我省夏糧生產(chǎn)連續(xù)5年獲得豐收，產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，政府實施最低保護價收購政策，為我省農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長提供了可靠保證。我省農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到的純收入人均達到1746.51元，較上年增加165.95元，增幅為10.5%。自2007年開始，國家推出了能繁母豬補貼和保險、生豬良種補貼、生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)等一系列扶持政策，畜牧業(yè)生產(chǎn)較往年有較大幅度增長。2008年全省農(nóng)民人均從畜牧業(yè)生產(chǎn)方面得到的純收入為455.21元，比上年增長21.8%。同時，農(nóng)產(chǎn)品價格大幅提升，農(nóng)產(chǎn)品出售收入增加。據(jù)抽樣調(diào)查，全年全省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格上漲14.6%，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格上漲8.2%，林業(yè)產(chǎn)品價格上漲5.4%，牧業(yè)產(chǎn)品價格上漲26.5%，漁業(yè)產(chǎn)品價格上漲21.1%。2008年農(nóng)民出售農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、牧業(yè)產(chǎn)品、林業(yè)產(chǎn)品收入人均增長10.5%、21.8%和18.2%。

勞務(wù)經(jīng)濟是農(nóng)民增收的增長源。近年來，我們堅持把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作為推進“三化”進程的重大戰(zhàn)略來謀劃、來推動，把解決農(nóng)民工問題作為愛民之舉、執(zhí)政之責、當務(wù)之急，下大氣力抓緊抓好，始終做到有責、有情、有益、有力。堅

持“省外轉(zhuǎn)移要先行一步，就近就業(yè)要多管齊下，自主創(chuàng)業(yè)要熱情幫助，投身農(nóng)業(yè)要加強引導(dǎo)”的基本思路，著力在“轉(zhuǎn)”和“移”上下功夫，通過加大培訓力度，拓寬就業(yè)渠道，優(yōu)化務(wù)工環(huán)境，維護農(nóng)民工權(quán)益等措施，推動了我省勞務(wù)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。去年，全省外出務(wù)工人員達到2155萬人，實現(xiàn)勞務(wù)總收入1611億元，形成了長垣廚師、林州建筑、遂平家政、唐河保安、鄢陵花工、新縣涉外等一大批叫響國內(nèi)外的品牌。去年，全省農(nóng)民人均工資性收入占農(nóng)民人均純收入的比重達到34%。固始縣在外務(wù)工人員近50萬，年勞動收入超過50億元。

回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)民增收的潛力源。廣大農(nóng)民通過外出打工“闖市場、創(chuàng)事業(yè)”，把經(jīng)濟社會發(fā)展急需的經(jīng)驗、技術(shù)、資金帶回家鄉(xiāng)，創(chuàng)辦“回歸工程”成為支撐當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。長垣縣大力營造回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，各類“回歸”企業(yè)達920多家，年產(chǎn)值達80多億元，走出了從“勞務(wù)經(jīng)濟”到“回歸經(jīng)濟”，再到“特色經(jīng)濟”的跨越之路；孟州市全民創(chuàng)業(yè)活力競相迸發(fā)，桑坡村130多家皮毛加工廠，年加工羊皮1500多萬張，年產(chǎn)值15億元，人均純收入超過2萬元；虞城縣特色創(chuàng)業(yè)激發(fā)一地活力，以南莊村為核心的鋼卷尺生產(chǎn)企業(yè)已達238家，年產(chǎn)各種卷尺2.6億只，占據(jù)全國鋼卷尺市場份額的85%。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)民增收的內(nèi)生源。我省大力推廣“公司＋合作組織+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”等各種行之有效的聯(lián)結(jié)模式，大膽創(chuàng)新龍頭企業(yè)與中介組織、農(nóng)戶的利益分享機制，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)和勞動力入股，推動企業(yè)與農(nóng)戶之間的關(guān)系由松散型向緊密型轉(zhuǎn)變，變農(nóng)民為會員、變農(nóng)民為股民，實現(xiàn)企業(yè)盈利、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。目前，我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值已占工業(yè)增加值的四分之一，成為拉動工業(yè)增長的重要力量，淇縣、潢川等地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，農(nóng)民收入的30%以上來自產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。漯河市已有70%以上的農(nóng)戶進入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，戶均增收3900元。

隨著我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化雙加速，中央和省里支農(nóng)惠農(nóng)政策力度的不斷加大以及我省糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)的扎實推進，我省農(nóng)民增收的渠道和空間將進一步拓寬，農(nóng)民收入有望繼續(xù)保持持續(xù)較快增長的態(tài)勢，腰包會越來越鼓，日子會越過越好。