第一篇：不斷完善宣傳教育體系 著力打造和諧穩(wěn)定社區(qū)

不斷完善宣傳教育體系 著力打造和諧穩(wěn)定社區(qū)

——xx路管區(qū)反邪教宣傳教育工作紀實

邪教是人類的一大公害，近年來邪教勢力在世界范圍內滋生蔓延，成為阻礙社會進步的一股逆流，構成了對國家和社會的嚴重損害。邪教具有極強的欺騙性、頑固性和破壞性，他們不僅編造散布歪理邪說，制造思想混亂，危害群眾生命和財產安全，盤剝信徒錢財，非法牟取暴利，還勾結投靠敵對政治勢力，伺機亂政奪權。大量的事實充分證明，邪教嚴重威脅著國家安全。開展反邪教警示教育活動，是社會主義精神文明建設的重要內容，是處理打擊邪教，使廣大社區(qū)居民認清邪教本質的重要手段。

xx路管區(qū)是xx市防范處理“法輪功”邪教組織重點地區(qū)，自1999年國家確定“法輪功”為邪教組織并予以取締以來，xx路街道黨工委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)防范和處理邪教辦公室的具體指導下，結合社區(qū)實際，積極同“法輪功”等邪教組織作斗爭，取得了一定的勝利，特別是通過不斷的探索創(chuàng)新和總結分析，深入扎實地開展反邪教宣傳教育工作，占領社區(qū)文化陣地，并于2006年建立了反邪教宣傳教育基地，形成了反邪教宣傳教育長效機制，使人民群眾從思想根源上認清邪教本質，自覺的遠離邪教、抵制邪教，選擇健康向上的精神文化生活方式，取得了良好的效果，得到了市、區(qū)有關部門的肯定。

一、積極應對處理，迅速開展宣傳教育工作。

國家確定“法輪功”為邪教組織之后，xx路街道黨工委迅速組織派出所、社區(qū)居委會認真研究學習貫徹中央、省、市、區(qū)有關文件精神，提高思想，統(tǒng)一認識，成立了由辦事處黨工委書記直接負責的領導小組，制定了嚴密的工作方案。一是組織有關人員，深入第一線，采取明查暗訪等方式對管區(qū)內的“法輪功”練習者進行徹底的摸排，及時掌控“法輪功”練習者人數、主要骨干分子情況、活動地點、聯絡方式及思想動態(tài)，做到底數明、情況清；二是聯合公安派出所，組成一支由管區(qū)綜治辦牽頭，公安民警、社區(qū)居委會干部共同參與的隊伍，對管區(qū)內的重點區(qū)域實施監(jiān)控，防范“法輪功”練習者串聯鬧事，收繳非法宣傳品，形成一張全天候、全方位防范“法輪功”非法活動的天網。同時由街道黨工委領導親自帶領街道、社區(qū)工作人員深入“法輪功”練習者家中，宣傳國家政策，闡明邪教危害，勸導其脫離邪教。對頑固不化，破壞社會治安、公共秩序的重點人員、骨干分子，配合有關部門堅決予以打擊處理；三是積極組織各社區(qū)、單位通過科普宣傳欄、板報、橫幅以及入戶宣講、座談會等方式加強群眾性宣傳教育工作，向人民群眾講清真相和政策，遠離邪教、反對邪教，提高群眾的法制觀念和辨別力。

二、不斷探索創(chuàng)新，加大宣教力度，豐富宣教手段

xx路街道黨工委對管區(qū)第一階段的反邪教宣傳教育工作進行了認真地總結。通過總結我們看到，由于防范教育領導組織體系還不夠完善，反邪教工作人員經驗不足，對邪教的組織體系、活動方式、邪惡本質認識不夠充分，在教育宣傳方面不夠深入、不夠全面，對國家相關法律法規(guī)掌握還不夠，工作方法不細致、針對性不足，在教育轉化方面成果還不明顯。

找到了問題，分析了不足，街道黨工委明確了下一步的工作方案，即在扎實推進“四個納入”“四防五查”工作方法，完善一把手責任制和領導干部包基層制度，全面推進“攻堅、鞏固和放心”三項工程等監(jiān)控防范措施的同時，把開展反邪教宣傳教育活動作為社會穩(wěn)定的大事來抓，使“法輪功”練習者和廣大人民群眾從思想根源上徹底認清邪教反科學、反社會、反人類、反政府的本質，自覺地與邪教劃清界限，遠離邪教，抵制邪教。

（一）加強領導，明確分工，完善防控宣教責任制度。各科室都對警示教育做了具體的分工，做到分工明確，責任到人；為了準確無誤全面核對管區(qū)“法輪功”人員，對“法輪功”人員進行重新摸底登記，各社區(qū)重新填寫“法輪功”人員情況登記表，明確由社區(qū)黨委（總支）書記是做好全員教育的第一責任人，簽訂了全員教育工作責任書，制定了可行的教育計劃。街道黨工委把培訓駐街單位領導和社區(qū)居委會干部作為開展這次活動的重點內容來抓，專門對社區(qū)居委會干部、駐街單位領導進行了政策法規(guī)學習和系統(tǒng)地培訓。

（二）掌握政策，注意方法，認真做好宣傳教育感化工作。把“三個代表”重要思想學習、落實科學發(fā)展觀，把“四個納入”“四防五查”等活動與全員教育緊密結合起來，同時注意把全員教育進行分類，對重點和不放心人員，進行重點教育，采取“多幫一”的方法，深入細致地做好教育工作。同時，認真了解這些人員在生活工作中的困難，想法設法為其解決難題。xx路社區(qū)xxx解除勞教后，根據xxx無職業(yè)和無生活來源的實際，我們從生活上關心他，在解除勞教的第二天，安排他到到xx實驗小學校辦工廠工作，使其十分感動，達到了較好的教育效果。

（三）立足社區(qū)，多方聯動，用健康向上的活動

占領文化陣地。根據區(qū)反邪教宣傳教育活動的安排，結合管區(qū)實際，開展了“進單位、進校園、進社區(qū)、進家庭”活動。各社區(qū)也根據各自實際，采取通俗易懂、扎實有效的方式方法開展教育活動，引導群眾認清邪教的本質和危害，增強抵御邪教的能力，真正從思想上、行動上把這一工作落實到實處。各社區(qū)居委會在櫥窗宣傳欄更換了反邪教警示教育活動的宣傳畫，舉辦了反

邪教圖片巡回展和收繳的“法輪功”非法活動實物展，營造警示氛圍。駐管區(qū)各大、中、小學校也積極開展了反邪教警示教育活動，特別是xx十三中、藝校等學校在主題班會上對1750余名學生進行了專題宣傳，增強了中小學生識別抵制和防范邪教的能力。

通過一系列宣傳教育活動，使廣大人民群眾和原“法輪功”練習者充分認識到“法輪功”邪教危害社會的政治性，殘害生靈的邪惡性，反對科學的愚昧性。

三、建立宣傳教育長效機制，開創(chuàng)反邪教工作新局面

通過開展防邪教警示教育工作，我們取得了一定的成績，但還存在一些不足，未能充分利用社區(qū)內的資源，活動方式分散，活動地點不固定，未能真正占領社區(qū)文化陣地。針對這些工作中的不足，為使反邪教警示教育工作經常化、長期化、制度化，結合街道實際，在xx區(qū)防范和處理邪教問題辦公室的指導協助下，街道黨工委依托管區(qū)科普大學這一有利平臺，建立了xx路管區(qū)反邪教宣傳教育基地。

（一）明確指導思想。以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，結合共產黨員先進性教育活動和社會主義榮辱觀教育活動，突出“崇尚科學，關愛家庭，珍惜生命，反對邪教”的主題，以科學的無神論為武器，以科普知識、健康的文化體育活動為主要教育內容，以逐步提高居民的科學文化素質，增強識別和抵制邪教的能力為目的，為構建和諧社會創(chuàng)造有利條件。

（二）完善組織建設和制度建設。為加強對管區(qū)反邪教工作的領導，成立了xx路街道反邪教宣傳教育基地工作委員會，由街道黨工委書記任主任，分管黨政、綜治工作的領導為副主任，成員由綜治辦、司法所、政工科、婦聯、團工委等負責同志和各社區(qū)書記組成；聘請社會、法律、心理和醫(yī)學等方面的專家學者為教師，負責安排教學內容。同時，建立完善基地工作職責、學員守則、教研活動制度、衛(wèi)生安全制度等，購置電腦、反邪教宣傳品、科普書籍、光碟等教育宣傳資料，建立長效機制。

（三）扎實開展各項工作。圍繞反邪教主題，以管區(qū)居民群眾為對象，有所側重地開展反邪教知識培訓、教育和活動三項工作。

（1）加強反邪教知識培訓。以街道機關工作人員、社區(qū)書記主任等干部和社區(qū)黨員為對象，進行時事教育，及時了解反邪工作特點及動態(tài)的變化，把握方向，指導實際工作；加強反邪教專業(yè)知識的教育，基本掌握宗教與邪教、科學與迷信、氣功與有害氣功的區(qū)別；加強對政策法規(guī)的教育，熟悉黨和國家對處理邪教問題的政策和方法；傳授教育轉化、防范監(jiān)控、宣傳揭批等實際工作的方法和經驗，把他們培養(yǎng)成反邪教的骨干，肩負起基層反邪教工作的重任。

（2）認真做好反邪教教育轉化工作。以社區(qū)居民、原 “法輪功”練習者為對象，以學習科普知識為主，貼近群眾、貼近實際，貼近生活，從群眾的實際需求出發(fā)，舉辦系列科普知識講座，吸引群眾，爭取群眾，凝聚群眾。通過長期的科普教育，達到潛移默化的作用，使“法輪功”人員逐步認清邪教和封建迷信的危害所在。我們還以街道干部、社區(qū)工作者為主體，發(fā)動社區(qū)內理論水平高、綜合素質強、熱心助人的共產黨員成立了社區(qū)幫教志愿者隊伍，從提高黨的執(zhí)政能力、維護社會政治穩(wěn)定、構建社會主義和諧社會的高度充分認識做好“法輪功”人員教育轉化工作的重要性，堅定不移地貫徹黨的“團結、教育、挽救”的方針，用科學啟迪愚昧，用事實揭穿謊言，用真情喚醒良知，切實做到因地制宜、因人制宜、因事制宜、因時制宜，有針對性地開展教育轉化工作，最大限度地挽救那些頑固癡迷者，做到教育一個，轉化一個，并做好轉化后的鞏固工作。對已轉化人員要繼續(xù)給予關懷和幫助，使他們真正回到正常的生活和工作中來。xx社區(qū)將xxx作為重點對象進行教育，社區(qū)民警和社區(qū)黨總支書記與她結成“多幫一”對子，多次登門與她聊天，針對她的性格特點、成長經歷和家庭情況，通過平等的對話、情感的交流，苦口婆心規(guī)勸，循循善誘開導，消除她的對立情緒和仇視心態(tài)，構筑了彼此間溝通的橋梁，還熱心為其解決生活上的實際困難。在社區(qū)書記的鼓勵和幫助下，xxx還加入了登南的社區(qū)秧歌隊。精誠所至，金石為開，在社區(qū)工作者持之以恒的感化教育下，原先一直閉口不語的xxx漸漸愿意與人交談了，并終于認清了邪教“法輪功”的本質，與“法輪功”徹底決裂。xxx的轉變使其他“法輪功”癡迷者受到很大的震動，對李洪志的“法輪大法”由迷信到懷疑。幫教干部因勢利導，對癥下藥，通過不斷努力，使一個又一個“法輪功”癡迷者醒悟，毅然決然與“法輪功”邪教徹底決裂，走上了新生之路。

（3）大力開展反邪教教育文化活動。我們以離、退休人員為對象，以街道社區(qū)的各種文體隊伍為主，充分利用節(jié)慶文化、廣場文化和夏日納涼晚會等形式，融入反邪教的文化活動，活躍社會面上的反邪教活動，其中三月份辦事處在嫩江路為主會場，舉辦了“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對邪教”為主題的警示教育活動，五月份辦事處在xx公園舉辦了“明誠信知榮辱”和諧社區(qū)文藝匯演，積極聯系有關單位在開展了社區(qū)電影放映周活動，吸引了大量居民參與，得到了社區(qū)居民的交口稱贊。占牢群眾健身陣地，培養(yǎng)健身積極分子，推廣以“四種健身”活動為主的各類健身方法，倡導棋牌、太極拳、老年舞等自發(fā)性的文體休閑活動方式，開辦剪紙班、電子琴班、歌唱班等學習班；組織群眾到烈士陵園掃墓、參觀炮臺愛國主義教育基地及春游觀光等有益的活動，撫今追昔，激發(fā)群眾愛黨愛國的激情，親身感受社會的發(fā)展和城市的巨變，用事實駁斥邪教的歪理邪說。

通過幾年的宣傳教育工作，我們的反邪教工作取得了很大成績，居民群眾自覺抵制邪教，絕大多數的“法輪功”練習者得以轉化。但是我們要清醒地認識到，目前還有少數“法輪功”癡迷者執(zhí)迷不悟，教育轉化的工作任務還十分繁重和艱巨，我們將繼續(xù)深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府的部署，以滿腔熱忱，深入持久的開展反邪教宣傳教育工作，占領社區(qū)文化陣地，奪取同邪教斗爭的徹底勝利，為保證國家的長治久安、人民群眾的身心健康做出更大的貢獻。

二00七年四月

第二篇：著力打造和諧金融生態(tài)環(huán)境

著力打造和諧金融生態(tài)環(huán)境 加快推進婁底“兩型社會”建設步伐

陳 遠 波

長株潭城市群“兩型社會”和“3+5”城市群建設是國家和省委省政府的重大戰(zhàn)略決策，是加快中部崛起、推進富民強省的重大部署。婁底作為“3+5”城市群的重要一員，并被列入“兩型”社會建設綜合配套改革試驗區(qū)范圍，在地理區(qū)位、資源稟賦、交通條件和產業(yè)基礎等諸多方面具備與長株潭對接的獨特優(yōu)勢，婁底“兩型社會”建設必將進入一個全新的發(fā)展時期。金融是現代經濟的核心，金融生態(tài)環(huán)境在經濟發(fā)展中的貢獻作用日益增大。優(yōu)良的金融生態(tài)環(huán)境不但能吸引大量外部資金進入，為本地區(qū)的經濟發(fā)展提供資金血液，而且能為經濟結構的調整、經濟發(fā)展方式的轉變作出重大貢獻。目前，我市金融與經濟互動發(fā)展的良好格局已初步形成，但我市作為資源型城市，經濟總量偏小，經濟增長粗放，產業(yè)結構不優(yōu)，資源型產業(yè)和產品比重過大，生態(tài)環(huán)境惡化等問題日益突出。此外，我市資本市場還不夠活躍，直接融資比重過小；銀行組織體系結構單一；創(chuàng)業(yè)投資市場發(fā)育不夠快；信用擔保體系還不夠完善；金融體制機制還不完全適應“兩型社會”建設需要等諸多問題仍然存在。這些問題主要表現在金融支持“兩型社會”建設的總量與結構的矛盾、金融機構本質要求與“兩型社會”建設資金需求的矛盾、金融支持“兩型社會”建設制度保障與推動的矛盾、金融格局的現實狀況與“兩型社會”建設金融服務需求的矛盾等方面。在這種機遇與挑戰(zhàn)并存，動力與壓力同在的特殊形勢下，如何打造和諧的金融生態(tài)環(huán)境，做大做強金融產業(yè)，發(fā)展壯大區(qū)域經濟，加快推進婁底“兩型社會”建設步伐是擺在我們面前的當務之急。結合我市實際，特提出如下設想和建議。

一、提高金融核心意識，加強金融生態(tài)環(huán)境建設的組織領導

金融是經濟的助推器，地方經濟發(fā)展需要金融的支持，金融業(yè)的發(fā)展也需要地方經濟的壯大。因此，要進一步提高社會金融意識，加快形成支持金融業(yè)發(fā)展的金融生態(tài)環(huán)境。

1、牢固樹立“發(fā)展經濟，金融先行”的現代意識。要通過舉辦多種形式的金融論壇和專題講座，提高各政策部門、金融機構、企業(yè)和社會各方面對發(fā)展金融產業(yè)的重要性和緊迫性的認識，堅持把金融作為產業(yè)來抓的發(fā)展觀念，進一步形成發(fā)展的合力。實踐證明，金融是改革的重要推手，通過發(fā)揮金融的資源配置和經濟調節(jié)功能，使國有企業(yè)重新整合資源由計劃經濟走向了市場經濟；金融也是發(fā)展的重要抓手，投資是拉動我市經濟增長最重要的“三架馬車”之一，每年為基礎設施建設和產業(yè)項目建設投資的數百個億的資金大多來自銀行融資。此外，金融還是社會穩(wěn)定的維護者與和諧社會的促進者。

2、構建金融生態(tài)環(huán)境建設組織保障體系。首先，要將金融生態(tài)環(huán)境建設納入金融發(fā)展規(guī)劃，成為政府的決策內容。成立市政府金融生態(tài)環(huán)境建設領導小組，出臺有關金融生態(tài)環(huán)境建設的指導性意見，全方面、多層次、廣視角地加強全市金融生態(tài)環(huán)境建設。其次要建立政府部門金融機構協調機制。市金融生態(tài)環(huán)境建設領導小組要召集相關職能部門和金融機構定期召開會議，研究協調處理金融生態(tài)環(huán)境建設中的有關問題和突發(fā)事件。同時還要出臺有關金融生態(tài)環(huán)境建設的考核獎勵辦法，以創(chuàng)建金融安全區(qū)達標縣市為契機，建立金融生態(tài)環(huán)境評價指標體系，對各縣市區(qū)的金融生態(tài)環(huán)境進行量化評價并以此量化指標實施考核獎勵，從而調動各方進行金融生態(tài)環(huán)境建設的積極性。

二、加強金融基礎建設，完善金融機構組織體系 當前，我市金融機構數量較少，規(guī)模有限。要打造和諧的金融生態(tài)環(huán)境，必須構建適應現代市場經濟要求的多元化、多功能的金融機構組織體系。金融組織體系的基本框架是形成以區(qū)域央行為核心，國有商業(yè)銀行、區(qū)域商業(yè)銀行、地方商業(yè)銀行、信用合作等銀行機構為基礎，證券公司、保險公司、信托投資公司、租賃公司、基金管理公司、財務公司等各類非銀行金融機構共同發(fā)展的格局。為此，還要大量建設各類中小金融機構，為中小企業(yè)融資提供多元化的融資渠道。

1、加快新型金融機構的組建步伐。當前新型金融機構主要包括村鎮(zhèn)銀行、資金互助合作社和小額貸款公司。從我市的實際來看，要加快服務農村和中小企業(yè)的新型金融機構的建設，就要積極開展組建村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司的試點工作。目前我市已在婁星區(qū)和漣源市成立了二家小額貸款公司，正式掛牌營業(yè)。下一階段要在堅持“試點先行、有序推進，嚴格準入、規(guī)范動作，有效監(jiān)管、防范風險”原則的基礎上，在我市各縣市區(qū)繼續(xù)積極籌建小額貸款公司，同時要積極創(chuàng)造條件，加快開展籌建村鎮(zhèn)銀行。

2、加大定向金融機構引進力度。要積極創(chuàng)造條件，吸引全國性股份制銀行、保險公司、證券公司以及外資金融機構入駐婁底，以完善我市金融機構組織體系，增加金融市場交易主體，實現金融市場有序適度競爭。結合我市實際，當前可重點引進招商銀行、長沙銀行等股份制商業(yè)銀行來婁設立分支機構。要搞好股份制商業(yè)銀行來婁發(fā)展的專題調研和可行論證，切實加大引進股份制商業(yè)銀行的工作力度，加強與股份制商業(yè)銀行的溝通聯絡，實施有利于銀行落戶的政策措施，積極爭取其他尚未在我市設立分支機構的全國性金融機構來婁發(fā)展。

3、有效引導民間融資規(guī)范發(fā)展。民間金融是以金融為主體的所有制屬性來區(qū)分，它是指公辦金融以外的個人或組織主體以其自有資金與企業(yè)之間的資金融通行為，其目的是彌補正規(guī)金融供給的不足。為加快建立多層次信貸市場，要積極引導民間融資健康發(fā)展，有效疏導民間資金暢通渠道，促進民間資金向民間資本的轉化，通過引導其依法依規(guī)開展融資借貸活動，發(fā)揮民間小額信貸功能，滿足小額信貸需求。

三、開展金融產品和服務創(chuàng)新，滿足發(fā)展多元融資需求 隨著經濟的轉型發(fā)展，各市場主體對金融產品和服務的要求日益多樣化。金融機構應適應這種變化，改變過去相對單一的服務方式、手段和渠道。對中小企業(yè)要切實推進創(chuàng)新金融服務，努力解決中小企業(yè)貸款融資難問題，各商業(yè)銀行要把加強對中小企業(yè)信貸支持作為未來發(fā)展的新增長點，全面提高中小企業(yè)金融服務的專業(yè)水平。改造中小企業(yè)貸款流程和考核機制，簡化中小企業(yè)貸款程序，構建專門的中小企業(yè)業(yè)績考核和獎懲機制。根據中小企業(yè)實際情況，注重現場調查以及納稅紀錄、報關信息、工資發(fā)放等非財務信息的收集與使用，研究開發(fā)適應中小企業(yè)的商標、股權、專利等“信用貸款”產品，以提高企業(yè)融資產品的“含金量”。要積極發(fā)展銀團聯合貸款、項目融資顧問、現金流量管理等多種業(yè)務形式，擴大金融業(yè)務范圍，提高金融業(yè)務質量。此外，要利用建設資金需求信息發(fā)布會、銀企協調會等方式為重點項目提供融資便利。

四、健全社會信用體系，打造“誠信婁底”品牌 自2003年起，我市開展創(chuàng)建“金融安全區(qū)”活動，社會信用體系建設有了明顯成效，我市已有四個市級金融安全區(qū)，冷水江市成為全省第四個省級金融安全區(qū)達標縣市。但從我市經濟發(fā)展的具體情況看，社會信用體系建設依然任重道遠，資金短缺和融資難一直是制約我市經濟發(fā)展的最大“瓶頸”，要解決這一難題，要從二個方面著手：

1、建立征信體系，改善信用環(huán)境。從外部看，貸款難的問題主要是金融服務和信用擔保機制不夠健全，社會信用管理體系的缺乏有關。市場經濟是信用經濟，良好的信用環(huán)境是經濟快速發(fā)展的基礎要素之一。我市經濟的發(fā)展必須借助于信用環(huán)境對資金的巨大吸引力。要在一個統(tǒng)一主體下，通過綜合運用法律、經濟和社會輿論等手段，以及建立健全配套的正向激勵機制和懲戒機制，建立和完善社會信用體系，以培養(yǎng)誠實守信的社會氛圍。在加強征信監(jiān)管的同時，還須大力發(fā)展資信評級企業(yè)，通過市場行為的評級活動，促進行為主體的信用意識。要切實加快我市信用體系建設，還須規(guī)范政府的信用行為，杜絕片面地從政府利益出發(fā)而違背信用原則，有必要按照“政府推動、市場運作”的原則，全面推進地方政府的信用建設，達到提高區(qū)域信用環(huán)境之目的。

2、打造信用擔保平臺，完善信用擔保機制。從內部看，貸款難的問題是融資主體自身的原因，是因為其缺乏可供抵押的固定資產抵押和信用擔保，達不到銀行的授信標準。因此應該建立和完善我市信用擔保機制，提供擔保服務為企業(yè)緩解貸款難問題。一是成立中小企業(yè)擔保中心，構建由政府部門、金融機構和企業(yè)共同出資的信用擔保平臺。中小企業(yè)擔保中心直接為中小企業(yè)提供擔保并對所擔保的項目進行風險管理，形成銀行貸款、政府監(jiān)管、企業(yè)運作的模式。二是成立以盈利為目的的商業(yè)性擔保機構，按公司法要求組建，實行商業(yè)化運作，堅持按市場原則向企業(yè)提供融資擔保業(yè)務。三是由中小企業(yè)聯合組建互助型擔保共同體，根據自愿原則在政府引導下，以自我出資、自我服務、自擔風險為特征，自發(fā)組建擔保機構。四是成立由政府、社會中介機構、企業(yè)和銀行四方共同參與設立的非盈利性擔?；?。通過爭取政策性資金支持和加大地方財政資金投入，探索成立由政府牽頭、市場化動作模式的政府貸款擔?；?。

五、培育優(yōu)質融資主體，轉變經濟發(fā)展方式

“兩型社會”建設倡導的“兩型”理念，為我市調整產業(yè)結構、轉變經濟發(fā)展方式指明了方向。對接融入長株潭，就是要學習借鑒長株潭建設“兩型社會”的成功做法和經驗，通過加快“兩化”（新型工業(yè)化、新型城市化）促進“兩型”、以“兩型”帶動“兩新”，加快建設“兩型社會”，促進市域經濟又好又快發(fā)展。因此，我市要在“兩化”上做文章，著力培育優(yōu)質融資主體，為優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境提供根本保障，努力做到三個結合：一是加大上市企業(yè)培育，推動企業(yè)上市融資，實現“間接融資”與“直接融資”的結合；二是延伸產業(yè)鏈條，引導上下游企業(yè)加強聯合，實現“特色優(yōu)勢”和“規(guī)范優(yōu)勢”的結合；三是加強經濟園區(qū)建設，推動產業(yè)集群發(fā)展，發(fā)揮產業(yè)集聚優(yōu)勢，實現“產業(yè)生態(tài)”和“金融生態(tài)”的結合。具體來說，要在實施三大戰(zhàn)略上狠下功夫。

1、實施經濟轉型戰(zhàn)略，夯實發(fā)展基礎。根據婁底資源型城市的特點，因地制宜，在資源就地轉化、產業(yè)改造升級方面狠下功夫，如漣鋼薄板、金竹山電廠擴建、雙峰新化海螺水泥、冷鋼改造、華潤電力、湖南宜化等一批重點項目的建設投資，使主體產業(yè)發(fā)展后勁充足。一方面通過高新技術手段改造提升能源、鋼鐵、有色、化工等傳統(tǒng)支柱產業(yè)，促進產業(yè)升級；另一方面基于戰(zhàn)略發(fā)展要求，培育發(fā)展新能源、新材料、先進制造業(yè)、生物醫(yī)藥、現代物流等新興產業(yè)，推進產業(yè)結構調整，致力于發(fā)展低碳經濟，促進產業(yè)轉型。合理、充分地利用區(qū)域內能源與資源，打造我市“新型能源原材料中心”的品牌。

2、實施“三產”促進戰(zhàn)略，加快發(fā)展步伐。按照“強筋骨、抓配套、增功能、擴城區(qū)”的工作思路和“不求最大、但求最美”的城建理念，大力實施婁底市主城區(qū)“北擴南移”發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓擴容提質工程，中心城區(qū)面積不斷擴大，市容市貌得到根本的改觀。隨之而來的是交通運輸、旅游、餐飲、娛樂等第三產業(yè)服務實施的發(fā)展完善，打造長株潭的后花園。

3、實施園區(qū)拉動戰(zhàn)略，注入發(fā)展活力。要按照“服務漣鋼、依托薄板、拓展產業(yè)、發(fā)展婁底”的思路，大力實施園區(qū)帶動戰(zhàn)略，在突出抓好婁底經濟技術開發(fā)區(qū)建設的同時，狠抓轄區(qū)五個縣市區(qū)的經濟園區(qū)建設，使各經濟園區(qū)成為我市改革開放的實驗園、經濟發(fā)展的增長極、城市建設的示范點、展示形象的大舞臺。

第三篇：著力打造人本和諧碾張

著力打造人本和諧碾張，全力建設生態(tài)特色碾張

碾張鄉(xiāng)位于長子縣西部，距縣城約20公里，地處丘陵山區(qū)，轄26個行政村，共有25000畝耕地，15000人口。境內有大小水庫5座，11.3萬畝山地，皇明湖波光漣滟，頂頂山峰巒疊嶂，貢皇米色黃味郁，環(huán)境污染近乎為零，是個有山有水有湖有米、山青水秀湖美米香的好地方。

近年來，尤其是今年以來，鄉(xiāng)黨委，政府緊緊圍繞縣委縣政府提出的“三大目標、六大戰(zhàn)略”的工作思路，學習實踐科學發(fā)展觀“著力打造人本和諧碾張，全力建設生態(tài)特色碾張”，全鄉(xiāng)呈現出一幅蓬勃向上的喜人局面。

農業(yè)產業(yè)化邁向新臺階：特色產品石門溝康熙皇貢米被打造成“貢皇”米品牌并推向市場，直接拉動了全鄉(xiāng)5000畝綠色小雜糧的種植；大棚產業(yè)由零起步，目前擁有50畝以上園區(qū)6個，整體種植面積達680畝；小沼氣發(fā)展成大事業(yè)，全鄉(xiāng)已有450戶沼氣的沼氣用戶，涌現出了西田甫、苗家新村、西里等70%用戶用上沼氣的沼氣村；以鮑家河豬場為代表的規(guī)模養(yǎng)殖開始起步，態(tài)勢良好。

生態(tài)建設成效顯著：退耕還林、綠化造林常抓不懈，僅2009年上半年，全鄉(xiāng)完成了縣鄉(xiāng)道路13公里林帶重植，4公里鄉(xiāng)村路段綠化，完成荒山造林1000畝、薪炭林工程700畝、干果林工程400畝；以新農村建設為契機，完成了趙村、碾北、碾 1

南的園林村建設；組建了42人的環(huán)衛(wèi)隊伍，規(guī)范了垃圾池，實現了定時清理，按時保潔，首次被評為市級愛國衛(wèi)生先進單位。

社會事業(yè)全面發(fā)展：全鄉(xiāng)目前已完成11所高標準村級組織場所、一所寄宿制小學的建設，并投入使用；16個村擁有自己的籃球場，10個村擁有文體廣場；計生合格率達93%，在我縣召開的全省“計生宣傳現場會”上，我鄉(xiāng)作為典型做了發(fā)言；統(tǒng)計工作榮獲省級先進單位稱號。此外，新合醫(yī)，農村低保等工作也得到全面落實。

社會環(huán)境和諧穩(wěn)定：信訪工作細致入微，司法工作有聲有色，涌現出了衛(wèi)玉保這樣的省級司法調解員。

碾張鄉(xiāng)黨委、政府踐行的目標是“人本、職責、效率”，奉行的宗旨是“跋山涉水理民事，躬身為民解民憂”。今后，在進一步做大做強貢皇米、大棚、沼氣等特色產業(yè)的基礎上，鄉(xiāng)黨委、政府將立足鄉(xiāng)情，充分挖掘生態(tài)環(huán)境潛力，引導鄉(xiāng)民發(fā)展綠色規(guī)模養(yǎng)殖，建設核桃干果林基地，開發(fā)皇明湖自然資源，拉動第三產業(yè)發(fā)展；加強新農村建設，落實各項惠民工程，建和諧、促和諧、保和諧、使全鄉(xiāng)又好又快發(fā)展，整體再上新臺階。

第四篇：維護社會穩(wěn)定 打造和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)經驗總結

維護社會穩(wěn)定 打造和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)經驗總

結

維護社會穩(wěn)定 打造和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)經驗總結2007-02-06 09:54:0

5維護社會穩(wěn)定打造和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)經驗總結

近年來，在粵海市委、市政府及xx區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我鎮(zhèn)牢固樹立“抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展”的思想，堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，認真貫徹中央、省、市關于維護社會穩(wěn)定的有關指示精神，提高認識，加強領導，加大工作力度，落實責任措施，構筑起覆蓋全鎮(zhèn)、責任到人的多重維穩(wěn)網，積極化解不安定因素，妥善處置群體事件，全鎮(zhèn)出現了政通人和、和諧發(fā)展的喜人局面。三年來，我鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起到區(qū)、市以

上黨政機關集體上訪的事件，沒有出現一起因群眾鬧事而造成嚴重影響的事件，也沒有出現一起民事糾紛轉化為惡性刑事案件的事件。我們的主要做法是：

一、黨委重視維穩(wěn)，做到五個落實

隨著改革開放的不斷深入，各種社會矛盾日益凸現，維穩(wěn)的任務也越來越艱巨，對此，我鎮(zhèn)黨委始終堅持把維穩(wěn)工作擺在重要議事日程，思想統(tǒng)一、認識到位、部署周密、措施得力，工作中做到了“五個落實”。

（一）領導機構落實。維穩(wěn)工作關鍵在于領導，在于落實責任，為此，我鎮(zhèn)強化維穩(wěn)工作一把手負責制。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為全鎮(zhèn)維穩(wěn)工作總責任人；分管的副書記為直接責任人；鎮(zhèn)四套班子成員對蹲點掛鉤的村居委會的維穩(wěn)工作負領導責任；各村居書記、主任為本村維穩(wěn)總負責人；各村居民小組長對本村居民小組的維穩(wěn)工作負責。通過分好“責任田”，一級抓一級，層層抓落實，形成了維穩(wěn)工作人人有“責任田”的領導

機制。

（二）基層網絡落實。各村、組以干部為結點，織好維穩(wěn)信息網。建立信息網后，村居干部紛紛走村竄戶，熟悉掌握本片區(qū)住戶的思想動態(tài)，一有苗頭性問題出現就及時上報。鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦根據村居上報的信息，進行分類匯總，分解出的每個小項任務，再指定具體責任人、責任單位和協辦單位，具體抓落實。對一些影響全局重大疑難問題，鎮(zhèn)黨政聯席會議進行專題分析和研究，提出解決問題的指導性的意見，之后由分管的政法維穩(wěn)工作的副書記組織信訪辦、綜治辦、派出所、司法所等相關單位，進行解決落實。

（三）隊伍設備落實。抓好維穩(wěn)工作，要建立一套統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的隊伍。近三年來，我鎮(zhèn)不斷擴充維穩(wěn)工作人員，目前，全鎮(zhèn)專職綜治隊員已達147名，成為我鎮(zhèn)維穩(wěn)的一支重要力量。為了提高反應的速度，建立對講機發(fā)射系統(tǒng)一套，配置

對講機120臺，配發(fā)綜治巡邏摩托車100臺，設置治安崗亭43個，全鎮(zhèn)形成“點守、線巡、面控”的全方位、多層次社會面防控網絡。

（四）工作經費落實。舍得投入是開展維穩(wěn)工作的保證。在發(fā)展過程中，政府就是要舍得花錢保平安保穩(wěn)定。為此，我鎮(zhèn)堅持做到財政再吃緊，投入維穩(wěn)綜治的經費也不能壓縮；政府經費再困難，也不能讓政法部門的經費困難；寧可干部職工過窮日子，也不能窮了政法干警，切實加大對綜治工作的投入。據統(tǒng)計，近幾年，我鎮(zhèn)財政（不包括村）投入維穩(wěn)工作的資金是：2003年投入120萬元，2004年投入210萬元，2005年投入了280萬元。

（五）工作責任落實。明確責任，積極推行維穩(wěn)工作年終考核制及責任追究制，將維穩(wěn)工作與經濟工作一樣，列為干部年終政績的一項重要內容。對內未出現集體上訪，未發(fā)生重大刑事治安案件的部門黨政主要領導、分管領

導及具體責任人，經濟上給予年終獎金上浮10%的獎勵。對維穩(wěn)工作不達標的單位，當年不能評為先進單位和文明單位，單位主要負責人當年不能評為先進個人或考核為“優(yōu)秀”，并且要向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府做出書面檢討，做到賞罰分明。

二、部門密切配合，發(fā)揮五個作用

維穩(wěn)工作不是一個部門的事情，而是一項社會系統(tǒng)工程，需要各部門密切配合、齊抓共管。

（一）充分發(fā)揮公安部門的打擊作用。我鎮(zhèn)在市、區(qū)政法委的大力支持、指導下，充分發(fā)揮公安部門、綜治隊伍的主力軍作用，調動基層治保會、治安聯防隊、企業(yè)保安隊等重要輔助力量，組織工商、行政執(zhí)法、文化、勞動等有關部門密切配合，上下聯動，采取打防結合、防控為主的有力措施進行整治，從而有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰，遏制了刑事發(fā)案的上升勢頭。2005年全年共立刑事案件652宗，同比下降了2%，其中立大案288宗，同比下降了%。殺

人、傷害致死類暴力案件3宗，同比下降50%。全鎮(zhèn)沒有發(fā)生政治性鬧事事件，沒有發(fā)生一起重大的群體性事件，強奸、傷害等惡性案件明顯減少。全鎮(zhèn)治安狀況得到較好的改善，群眾安全感大大增強。

（二）充分發(fā)揮司法部門的調解作用。人民調解是化解矛盾、消除紛爭的有效手段，是新時期維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。去年來，我鎮(zhèn)把建立健全鎮(zhèn)、村人民調解組織作為一項重要工作來抓，并按照規(guī)定的條件在全鎮(zhèn)選任人民調解員。目前，全鎮(zhèn)專兼職的人民調解員隊伍共有87人。同時，我鎮(zhèn)還加強了對人民調解員的培訓工作，使其掌握人民調解工作常用的法律、法規(guī)和工作技能。兩年來，通過人民調解的方式，我鎮(zhèn)共調處糾紛260多起，成功解決192起，有效地防止了矛盾的擴大和激化。

（三）充分發(fā)揮信訪部門的疏導作用。近兩年，我鎮(zhèn)信訪部門在維穩(wěn)工作中，積極主動，變群眾上訪為干部下訪，及早發(fā)現和處理有可能造成集體上訪的疑點，對群眾反映的難點、熱點問題列出排查表，落實責任單位和責任人，一一認真解決。在接待群眾來訪特別是集體上訪過程中，始終能堅持“宜散不宜聚，宜順不宜激，宜解不宜結”的原則，做到接待熱情誠懇，解釋耐心細致，調解嚴密周詳，使來訪者滿腔怨氣而來，平心靜氣而歸。兩年來，我鎮(zhèn)共接待上訪群眾53宗97批2750人次。

（四）充分發(fā)揮紀檢部門的監(jiān)督作用。在維穩(wěn)工作中，針對群眾反映的村組干部“公款大吃大喝”、“村組財務混亂”等問題，我鎮(zhèn)還充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的作用，把教育、預防、監(jiān)督、懲處有機地結合起來，切實發(fā)揮的監(jiān)督出新體制、新機制的作用。去年我鎮(zhèn)某居民小組群眾到鎮(zhèn)政府上訪，反映社區(qū)負責人領導不力，工作混亂，該負責人有經濟問題。鎮(zhèn)紀委接報后，組成了維穩(wěn)工作小組對居民小組的帳目進行審計，對反映的問題進行核查。查明后，對社區(qū)主

要負責人進行了調整；對有經濟問題的居民小組長作出了黨內警告處分并通報批評；對想弄虛作假謀取征地青苗補償費的副組長進行了嚴厲的批評教育，妥善化解了這一不穩(wěn)定社會因素。

（五）充分發(fā)揮法庭和勞動部門的仲裁作用。鎮(zhèn)勞動所、法庭等部門積極預防和及時處理重大勞動爭議，采取仲裁和信訪手段相結合的辦法，努力做到“多辦案、快辦案、辦好案”，對各種案件及時立案、及時調查、及時開庭、及時結案，2005年共受理勞動仲裁案件29宗，案期內結案率為95%，有效地維護了勞動者合法權益，保持了社會穩(wěn)定。

三、加強分類指導，突出三個重點

我鎮(zhèn)通過認真分析、研究，當前影響穩(wěn)定的主要矛盾有“三大類”：一是勞資糾紛（包括拖欠工程款），二是土地使用權糾紛，三是灘涂、山林權屬糾紛。2004年至今，我鎮(zhèn)調處不安定因素62宗，其中三大糾紛共53宗占%（勞資糾紛35宗，占66%；土地使用權糾紛10

宗，占19%；灘涂糾紛8宗，占15%）。對此，我鎮(zhèn)分門別類，突出重點，認真解決。

一是針對當前企業(yè)辭工隨意化、用工短期化和拖欠職工工資的現象，以及一些建筑企業(yè)經常出現拖欠工資的情況。我們采取了4條措施。第一，全面推行勞動合同制度，花大力氣規(guī)范和強化勞動合同的管理。第二，落實好最低工資保障制度和企業(yè)欠薪報告制度，對欠薪企業(yè)實行重點監(jiān)控。第三，完善勞動爭議調解和仲裁機制，對集體勞動爭議的處理，做到及時受理，積極調解，慎重處理，適時裁決，努力把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。第四，加大勞動保障的監(jiān)察力度，去年來共處理勞動保障監(jiān)察案件285宗，涉及勞動者2695人次；責令138家企業(yè)為3363名職工支付欠薪等費用553萬元，其中，處理有欠薪行為的建筑工地個，為875名外來工追回拖欠工資等費用280萬元。

二是針對灘涂權屬不明、界址不清

及歷史遺留問題引起的灘涂紛爭。我鎮(zhèn)積極配合區(qū)農業(yè)部門加強沿海灘涂的管理，明確灘涂的權屬，同時加大宣傳力度，教育村民增強法制意識，依法辦事。兩年來我們通過進一步依法規(guī)范淺海灘涂的管理，協助海澄村、魚林村、中心村辦理了2萬多畝灘涂的養(yǎng)殖使用證，把灘涂交給村委會公開發(fā)包，優(yōu)先照顧當地村民發(fā)展養(yǎng)殖，每年可為村委會增加收入近200萬元，同時又解決了部分村民的生活出路。

三是在征地過程中切實實現好、維護好、發(fā)展好農民群眾的利益。一方面我鎮(zhèn)在國土部門的支持和指導下，堅持依法辦事，制訂統(tǒng)一、嚴格、明確、透明的征地規(guī)則，100%兌現農民的征地款，既保障征地工作健康有序地進行，又保護了群眾的合法權益。近三年我鎮(zhèn)共兌現征地款5300多萬元，僅去年就支付了1806萬元，有效地保障了群眾的現實利益。另一方面，我鎮(zhèn)也非常重視村民的長遠發(fā)展。如：每年從財政拿出300

多萬元，扶持各村發(fā)展村級集體經濟。在此政策的帶動下，全鎮(zhèn)各村（居）新興建工業(yè)廠房萬平方米，新建商鋪80多間，使各村的工業(yè)廠房達到9萬平方米，商鋪達到240多間，每年物業(yè)租金收入就達900多萬元。又如，我鎮(zhèn)還將部分征地款以折地的方式返還給村集體，扶持村集體發(fā)展村級工業(yè)園，保證本地農民失地而不失生活出路，使鎮(zhèn)級經濟與村級經濟共同發(fā)展，真正實現強鎮(zhèn)富民。

四、注意統(tǒng)籌兼顧，實現三個促進

近年來，由于我鎮(zhèn)牢固樹立了穩(wěn)定壓倒一切的意識、抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展的意識，預防為主、常抓不懈的抓好維穩(wěn)工作，我鎮(zhèn)的社會治安環(huán)境和投資環(huán)境得到明顯改善，有力地促進了經濟、社會的良性協調發(fā)展。

（一）促進了經濟的發(fā)展，全鎮(zhèn)綜合實力明顯增強。近四年，我鎮(zhèn)共引進項目300多個，合同利用外資達5億美元，實際利用外資億美元。工業(yè)總產值翻了兩番，從2001年的億元增加到去年 的億元。固定資產投資翻了五番多，從2001年的2億元增加到去年的11億元。2005年實現國民生產總值（gdp）24億元，工業(yè)總產值億元，農業(yè)總產值6150萬元，外貿出口億美元，實際利用外資6352萬美元，財政總收入達億元，其中一般預算收入8154萬元。社會商品零售總額億元，農村人均純收入6930元。農村富余勞動力就業(yè)得到解決，群眾生活水平不斷提高，人民安居樂業(yè)。

（二）促進了民主法制建設，群眾的法制觀念明顯增強。全鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作不斷深入，形成依法行政、依法管理的良好氛圍。廣大干部群眾的法制觀念逐漸增強，學法、守法、用法已蔚然成風。人民群眾依法維護自身合法權益、依法辦事的自覺性不斷提高。村（居）委會等基層政權組織和基層群眾性自治組織的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度進一步完善，做到依法治村、民主理財，有效遏制了亂收費、濫開支和腐敗現象的產生。

（三）促進了精神文明建設，全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。近年來，我鎮(zhèn)多次被評為“粵海市文明單位”。2003年至2005年，我鎮(zhèn)先后被評為“粵海市依法治市示范單位”、“粵東省文明鎮(zhèn)”、“粵東省教育強鎮(zhèn)”“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“粵東省嚴打整治先進鎮(zhèn)”、“全國計生工作先進單位”、“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作文明村鎮(zhèn)”等，榮獲多項國家及省、市榮譽稱號。

在上級的大力支持及全鎮(zhèn)人民的共同努力下，我鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作雖然取得了一定的成績，但與省、市、區(qū)黨委政府及政法部門的要求尚有差距，群眾許多比較關心的熱心、難點問題仍未解決，鎮(zhèn)內一些影響穩(wěn)定的因素依然存在。我們必須進一步保持清醒的認識，切實增強政治責任感，增強憂患意識，把維穩(wěn)工作始終置于重要位置，認清形勢，迎難而上，更加扎實地維護好新區(qū)的社會穩(wěn)定，為推進“法治粵?！?、“平安粵?！苯ㄔO做出我們的貢獻！

粵海市xx區(qū)新區(qū)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府

二○○六年二月二十日

第五篇：做好社區(qū)群眾工作 促進社區(qū)和諧穩(wěn)定

做好社區(qū)群眾工作 促進社區(qū)和諧穩(wěn)定

做好群眾工作歷來是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。在新的歷史時期，群眾工作的方式方法需要與時俱進，要以按照胡錦濤總書記提出的“認認真真訪民情，誠誠懇懇聽民意，實實在在幫民富，兢兢業(yè)業(yè)保民安”的要求，千方百計把群眾工作做深做細做實做好，始終保持黨與人民群眾的血肉聯系。

一、擺正位置，拉近與群眾之間的距離

“為官之要，先存百姓；執(zhí)政之要，順乎民心”。群眾在我們心里的分量有多重，我們在群眾心里的分量就有多重。如果我們真正把人民群眾看成是自己的衣食父母，深懷愛民之心，真誠地與他們交朋友，認真地為他們解決困難，那么許多看似難乎其難的問題就會迎刃而解，我們同人民群眾的聯系自然也會日益密切；如果把為群眾辦實事看成是找麻煩，把敢于提不同意見的群眾看成是“刁民”，門難進、臉難看、話難聽、事難辦，抱著這樣的態(tài)度，是不可能做好群眾工作的。因此，做好新時期群眾工作，我們首先要樹立正確的觀念和認識，擺正與群眾之間的關系，在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾，拉近與群眾的距離，消除與群眾地隔閡感，這是做好群眾工作的重要基石。

二、耐心傾聽，架起與群眾溝通的橋梁。

知道群眾所想、所盼，了解群眾的愿望、要求，摸清群眾利益訴求的重點，才能有的放矢地開展群眾工作。通過與群眾直接接觸，進行面對面地談心、對話，交流情況，溝通思想，從而熟悉群眾心理，把握好群眾的思想脈搏，增強做好群眾工作的自信心和針對性，這是做好群眾工作的前提和基礎。

一是建立健全信訪工作機制。信訪是社區(qū)群眾表達意愿、訴求的主要手段。面對社區(qū)特殊人群多、矛盾糾紛多，處理信訪問題難度大的情況，迫切需要建立點面結合，層層接訪的工作機制。社區(qū)應建立信訪接待中心，全天候接訪確保群眾就近有處信訪，表達意愿有人聽。領導干部要嚴格落實接待日制度，定期接待群眾，聽取群眾的意見建議。對接待日受理的問題實行跟蹤和反饋制度，對所辦理的問題，無論結果如何，都要及時反饋，努力做到事事有落實，件件有回音。

二是開好居民議事會。定期召開居民議事會，邀請相關服務單位的領導與群眾代表進行面對面的座談交流，征求群眾的意見和建議。同時，進行群眾滿意度測評，把測評結果作為下一步開展工作的依據。

三是設置民情信箱。在居民生活區(qū)懸掛民情意見建議箱，指定人員開箱，把居民群眾反映的意見和問題分類整理，建立臺帳、記錄在案。社區(qū)內部能解決的問題歸為即辦事項，明確人員抓緊落實；需要上級部門或其他單位協調解決的問題歸為轉辦事項，邀請有關部門與居民群眾代表座談，盡快解決，并將處理結果及時向居民群眾反饋。

四是記好民情日記。社區(qū)領導干部應堅持每月走訪居民群眾家庭，把每次走訪的情況認真記在日記本上，并對每次走訪過程中居民群眾反映的問題和建議實行“全程跟蹤制”，時時征求辦理滿意度，確保問題得到圓滿解決。

三、加強學習，提高為民辦事的能力。

新形勢下，群眾工作面臨許多新情況、新問題，因而社區(qū)干部面對居民的任務加重、頭緒增多，許多干部往往感到“老辦法不管用，新辦法不會用，軟辦法不頂用，硬辦法不能用”。對于紛繁復雜的矛盾和問題，只有具有良好的素質，才能大膽面對、主動觸及、及時化解。所以社區(qū)干部要把學習擺在重要位置，學理論、政策、法律、社會學、心理學，學與群眾打交道的方法藝術，將學習這個良好習慣堅持下去，盡可能拓寬知識面，通過學習來提高自身的能力素質，工作起來就能得心應手。在解決群眾的具體困難時，堅持從群眾最關心的問題、最迫切的問題、最需要解決的實際問題入手，堅持從群眾的小事、急事、難事做起，誠心誠意為群眾辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，零距離服務群眾，不斷增強社區(qū)對廣大居民群眾的吸引力和凝聚力，促進社區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

做好新形勢下的社區(qū)群眾工作，不僅是密切黨和居民群眾血肉聯系的迫切需要，也是動員居民群眾投身科學發(fā)展偉大實踐、建設和諧社區(qū)的迫切需要，社區(qū)黨員干部要結合社區(qū)實際不斷摸索群眾工作的方法，總結群眾工作的規(guī)律，不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾、依靠群眾的本領，努力推動和諧穩(wěn)定社區(qū)建設的順利進行。

袁正清 2011年11月30日