第一篇：區(qū)域性法治實踐的調(diào)研分析

改革開放30年來，我國的法治建設(shè)取得了巨大進(jìn)步，?-蘇作為?-濟(jì)社會發(fā)展較快的地區(qū)之一，在法治建設(shè)方面取得的成就更令人矚目。2004年7月14日，中共?-蘇省委頒發(fā)了《法治?-蘇建設(shè)綱要》，在全國率先將黨的依法治國方略付諸于實踐。各省轄市認(rèn)真貫徹執(zhí)行，擺上重要位置，成立專門機(jī)構(gòu)，狠抓工作落實。幾年來的法治建設(shè)歷程，既展現(xiàn)了法治在?-濟(jì)、政治、社會、文化發(fā)展中的重要作用與宏偉前景，同時也反映出要進(jìn)一步深化法治建設(shè)所要深入研究解決的問題。概括起來主要有三個基本方面，即認(rèn)識問題，信心問題與方法問題。今年是貫徹黨的十七大提出的全面落實依法治國方略，加快推進(jìn)法治?-蘇法治無錫建設(shè)的重要一年。對這些問題從理論與實踐的結(jié)合上加以探索研究，對鞏固發(fā)展改革開放以來法治建設(shè)成果，指導(dǎo)今后的法治建設(shè)工作是完全必要的。筆者擬從以下幾個方面加以分析。

一、把握法治的精神內(nèi)o-，堅定不移地踐行黨的依法治國基本方略 社會主義制度作為人類歷史上一種新型的社會制度，要不要法治，建設(shè)什么樣的法治，這是踐行依法治國方略，推進(jìn)區(qū)域性法治建設(shè)實踐中在思想認(rèn)識層面上遇到的首要問題。思想認(rèn)識不理清，法治建設(shè)難以深入推進(jìn)?，F(xiàn)實思想中有一些傾向值得注意，即有的仍把法治看成是西方資本主義國家的專利，有的只要?-濟(jì)不要法治，有的甚至把政策當(dāng)成法治等等。其實這是對法治的一些誤解。法治一詞最早出現(xiàn)在古希臘哲學(xué)家亞里士多德《政治學(xué)》一書中，其基本要素有兩個，一是已成立的法律獲得普遍的服從，二是大家服從的法律本身是制定得良好的法律。在我國，春秋戰(zhàn)國時法家人物商鞅曾提出過“以法治國”的思想，但未形成法治概念。據(jù)有關(guān)方面考證，我國最早宣傳并明確提出法治概念的是戊戌變法時期的梁啟超。直到公元1997年，是黨的十五大才首次明確提出法治概念，把依法治國作為治國理政的基本方略，明確提出建設(shè)社會主義法治國家的宏偉目標(biāo)。從此，依法治國作為中國共產(chǎn)黨人的治國方略，被寫進(jìn)憲法，用國家根本大法的形式固定下來。法治的基本o-義是國家權(quán)力，特別是行政權(quán)力必須依法行使。其精髓在于規(guī)范控制國家權(quán)力，保障公民權(quán)利。我國是單一制社會主義國家，在社會主義制度基礎(chǔ)上完全有可能有必要有條件建設(shè)現(xiàn)代法治國家。這是歷史發(fā)展的必然選擇，是最廣大人民利益的重要體現(xiàn)，是黨的事業(yè)發(fā)展正確路徑。

1、社會主義民主政治制度的確立與鞏固本質(zhì)上要求推動現(xiàn)代化法治建設(shè)。我國憲法總綱開宗明義地規(guī)定，社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。這一規(guī)定從本質(zhì)上確立了我國社會主義人民主權(quán)的性質(zhì)，應(yīng)該、必須而且有條件建立起比資本主義制度條件下更高更廣泛更真實的民主政治，切實保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利。而現(xiàn)代法治從本質(zhì)上講是與人治相對立，是與民主相聯(lián)系的眾人之治，是人民之治，是社會主義條件下人民當(dāng)家作主的制度化、法律化，即通過共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)把人民的智慧與意志集中體現(xiàn)出來，通過人民代表大會的法定程序變?yōu)閲乙庵?，上升為具有普遍約束力人人必須遵守的國家法律，黨在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。因此，從一定意義上講，民主與法治是同一事物的二個方面，加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)就是加強(qiáng)社會主義法治建設(shè)，社會主義法治建設(shè)的過程就是社會主義民主政治不斷磨合、健全和完善的過程。

2、社會主義市場?-濟(jì)體制的建立與完善客觀上要求推進(jìn)現(xiàn)代法治建設(shè)。改革開放30年來，我國社會的?-濟(jì)體制已從計劃?-濟(jì)轉(zhuǎn)型為市場?-濟(jì)，為了維護(hù)社會主義市場?-濟(jì)秩序，促進(jìn)?-濟(jì)與社會生產(chǎn)力的發(fā)展，必須依法對市場?-濟(jì)主體的資格進(jìn)行確認(rèn)，必須依法規(guī)范?-濟(jì)主體的?-營行為，必須依法調(diào)節(jié)相互間的?-濟(jì)關(guān)系，維護(hù)與救濟(jì)合法權(quán)益。在市場?-濟(jì)條件下，不同的?-濟(jì)主體處于競爭環(huán)境中，規(guī)范相互的?-營行為，這是法治在社會?-濟(jì)生活中的運(yùn)行狀態(tài)。同時各類主體在?-濟(jì)生活中平等、自由、公開、誠信、秩序等意識與觀念的形成，是現(xiàn)代民主政治建設(shè)必不可少的思想條件。因此，人們有理由相信，市場?-濟(jì)與現(xiàn)代法治建設(shè)具有天然的聯(lián)系。如果說，與中國幾千年封建社會的自然?-濟(jì)相對應(yīng)的是封建專制的話，那么，當(dāng)今社會主義市場?-濟(jì)體制的確立與發(fā)展，與其對應(yīng)的必然是社會主義的現(xiàn)代法治，也可以說，沒有社會主義市場?-濟(jì)就沒有社會主義現(xiàn)代法治，反之，沒有現(xiàn)代法治，也就不可能有真正意義上的市場?-濟(jì)。

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家的進(jìn)步，要設(shè)定科學(xué)的程序，了解真實的民情，反映真實的民意，集中人民的意志與智慧，通過人民代表大會制定法律，并帶頭遵守維護(hù)憲法與法律的權(quán)威，在全社會形成篤信法治，依法辦事的良好氛圍。從宏觀上看，人類社會始終于變化與發(fā)展之中。從昨天、今天到明天，社會的進(jìn)步是不依人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。中國封建社會的執(zhí)政者們，在長期執(zhí)政的實踐中找到了“禮法結(jié)合，德主刑輔”的治國方法，西方資產(chǎn)階級的執(zhí)政者們在與封建勢力的斗爭中找到了資產(chǎn)階級三權(quán)分立的執(zhí)政方式，今天，中國共產(chǎn)黨人在繼承人類政治文明成果的基礎(chǔ)上，確立了社會主義法治理念，把依法治國作為治國理政的基本方略，著力構(gòu)建社會主義和諧社會，這一執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)變順應(yīng)了歷史潮流，把握住了社會發(fā)展的脈博與規(guī)律，反映了當(dāng)代中國絕大多數(shù)人的愿望，代表了絕大多數(shù)人的利益，是推動現(xiàn)代法治建設(shè)的直接動力。沒有執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)與推動，法治建設(shè)是完全不可能的。對此，必須要有清醒的認(rèn)識。

二、把握?-濟(jì)社會發(fā)展不平衡規(guī)律的重要影響，堅定不移地確定?-濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)法治建設(shè)能夠率先獲得突破的信念

我國是一個發(fā)展中的社會主義大國。由于歷史等諸多?-因，不同的省份和地區(qū)?-濟(jì)社會發(fā)展差距較大。筆者認(rèn)為，上層建筑適應(yīng)?-濟(jì)基礎(chǔ)，生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力是一切社會發(fā)展的基本規(guī)律。法治建設(shè)屬于上層建筑范疇，必然要與?-濟(jì)社會發(fā)展條件相適應(yīng)。正是?-濟(jì)社會在諸多方面的差別決定全國各地法治建設(shè)不可能齊步走，?-濟(jì)社會發(fā)展不平衡性將決定著全國法治建設(shè)的統(tǒng)一性與差異性長期存在。從總體上看法治建設(shè)在一些?-濟(jì)欠發(fā)達(dá)省區(qū)受制約因素十分突出，而?-濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的情況相比之下要好得多。我們要充分認(rèn)識?-濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)加強(qiáng)法治建設(shè)必要性和有利條件，樹立堅強(qiáng)的信心和信念。如果說，社會主義制度條件下完全可以建設(shè)現(xiàn)代法治國家，那么，在?-濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)法治建設(shè)就有條件走得更快一些。在區(qū)域性法治建設(shè)中缺失信心，不敢爭先，不肯爭先，無所作為都是不可取的，也是沒有根據(jù)的。

1、?-濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)?-濟(jì)發(fā)展與國際?-濟(jì)聯(lián)系更加緊密，需要法治建設(shè)發(fā)展得更快一些。?-蘇是國家?guī)讉€發(fā)達(dá)省份之一，無錫乃至蘇南地區(qū)又是省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)。省、市、縣黨委在區(qū)域性?-濟(jì)社會發(fā)展中，率先感到加強(qiáng)法治建設(shè)的迫切性，更加自覺地意識到踐行依法治國方略的重要性。長期對外開放，極大地促進(jìn)了?-濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步，法治建設(shè)已?-由外因驅(qū)動轉(zhuǎn)向內(nèi)在需求。早在本世紀(jì)之初，省、市根據(jù)我國加入世貿(mào)組織的需要，對地方性立法進(jìn)行大規(guī)模的清理，適應(yīng)社會主義市場?-濟(jì)體制的需要和國際?-濟(jì)貿(mào)易往來的需要，同時，在國家市場?-濟(jì)框架內(nèi)，又陸續(xù)頒發(fā)了一批地方性法規(guī)，對大批的外資企業(yè)，跨國公司紛紛前來投資興業(yè)，鼓勵民營?-濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)地區(qū)?-濟(jì)與社會的繁榮進(jìn)步起到重要作用。近年來，在制定地區(qū)“十一五”規(guī)劃中，無錫市委、市政府以及其他地區(qū)的黨委、政府更是堅持法治導(dǎo)向，把法治建設(shè)作為促進(jìn)?-濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要法寶，從立法、執(zhí)法、學(xué)法、守法等方面進(jìn)一步加大了法治無錫建設(shè)的力度。成立專門機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)人員，舉辦法治論壇，開展創(chuàng)建活動，強(qiáng)化法治保障，此舉已?-或?qū)⒗^續(xù)對地區(qū)法治建設(shè)起到積極促進(jìn)作用。

2、?-濟(jì)持續(xù)增長為地區(qū)法治建設(shè)提供了必要的物質(zhì)保障，區(qū)域性法治建設(shè)有條件走得更快些。法治建設(shè)作為上層建筑必須有一定社會的?-濟(jì)物質(zhì)基礎(chǔ)作為支撐。改革開放以來，發(fā)達(dá)地區(qū)?-濟(jì)的持續(xù)增長，政府財政收入增加，2007年?-蘇全省gdp值達(dá)20多萬億，財政總收入達(dá)4000多億。蘇州、無錫等地區(qū)更是高出全省平均水平。近幾年居民可支配收入持續(xù)增長。法治建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施普遍得到了改善或更新，行政、司法部門的辦公條件，裝備也相應(yīng)加強(qiáng)，普法教育，法治宣傳等法治建設(shè)中所需的?-費(fèi)得到了較好的保障。大部分地區(qū)、村、廠還辦起了市民法治學(xué)校。物質(zhì)保障對推動區(qū)域法治建設(shè)起到了十分重要的作用。在法治建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷更新的同時，區(qū)域性文化建設(shè)也取得了長足進(jìn)步。地區(qū)報紙、電視、廣播等大眾傳媒幅射力增強(qiáng)，法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廠企、進(jìn)學(xué)校形成了較強(qiáng)的文化氛圍，區(qū)域性法治文藝蓬勃興起，法律服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，為法治建設(shè)提供了較為有利的人文環(huán)境和社會環(huán)境。

3、社會的進(jìn)步與物質(zhì)文化生活的豐富促進(jìn)了人的自身發(fā)展，為法治建設(shè)培育了健全的主體，決定著地區(qū)法治建設(shè)必然走得更快些。?-濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)良好的文化教育、普法教育，使公民的文化素養(yǎng)與法治素養(yǎng)不斷提高，市場?-濟(jì)體制的建立與不斷完善，法律在社會?-濟(jì)、文化、生活中愈益發(fā)揮著極其重要的作用。各類法律關(guān)系的主體在合法權(quán)益受到損害的時候，自覺地運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的權(quán)益。一大批村、社區(qū)進(jìn)入民主法治建設(shè)行列，基層“四民主、兩公開”逐步深入人心，人民大眾的有序參政議政，參與管理國家事務(wù)，社會事務(wù)，管理?-濟(jì)與文化事務(wù)的自覺性愈益增強(qiáng)。在近年來村級換屆選舉中參選率逐屆增高，不少地區(qū)已達(dá)98％以上。新一代農(nóng)民、市民的形象開始顯現(xiàn)，社會的建設(shè)者們正以主人翁的姿態(tài)真正開始覺悟，享受社會主義國家憲法與法律賦予他們的權(quán)利?？傊?，?-濟(jì)上富裕起來的人民大眾，民主意識、參政意識、維權(quán)意識、監(jiān)督意識都正在發(fā)生著深刻的變化。一個具有較高文化與法律素質(zhì)的民族和人民、一個個具有健康人格的公民、正是法治建設(shè)長遠(yuǎn)起作用的因素。

三、把握法治建設(shè)諸方面的內(nèi)在聯(lián)系，堅定不移地在更高層次上加快推進(jìn)區(qū)域性法治建設(shè)取得更好實效 從黨的十五大首提建設(shè)社會主義法治國家到黨的十七大首提弘揚(yáng)社會主義法治精神，加快建設(shè)社會主義法治國家，我們黨對法治的認(rèn)識已達(dá)到了一個新的境界。面對新的形勢和任務(wù)，法治?-蘇建設(shè)應(yīng)從全省的實際出發(fā)，正確把握法治建設(shè)諸多方面的內(nèi)在聯(lián)系，力求事半功倍的良好效果。在客觀指導(dǎo)上，可在總結(jié)以往?-驗的基礎(chǔ)上，采取文化引領(lǐng)，把握主線，突出重點，打牢基礎(chǔ)，強(qiáng)化保障，重在建設(shè)的思路，綜合有序，逐步推進(jìn)，確保?-蘇法治建設(shè)始終走在全國的前列。

1、堅持法治文化建設(shè)，弘揚(yáng)社會主義法治精神。文化是指人類在社會歷史過程中創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和，一般也特指精神財富，包括思想、理論、觀念、制度、文學(xué)、藝術(shù)等等，既依賴于物質(zhì)而存在，同時也有相對的獨立性。從歷史上看，早期的歐洲文藝復(fù)興，對反對封建特權(quán)產(chǎn)生過重大影響。上個世紀(jì)初我國的新文化運(yùn)動，對民主革命的進(jìn)程推動社會進(jìn)步發(fā)揮過重大作用。受到革命導(dǎo)師和先驅(qū)者的充分肯定。在當(dāng)今社會，先進(jìn)的文化既可以增強(qiáng)人的個體能力，也可增強(qiáng)國家、集體的凝聚力和創(chuàng)造力。法治文化是與現(xiàn)代科技和?-濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的先進(jìn)文化，是人們關(guān)于民主法治的意識、思想、觀念、理念、制度等方面的總和。在落實依法治國方略，加快法治?-蘇建設(shè)的進(jìn)程中，法治文化可依其獨特的方式，深入到人們的意識、思想、觀念之中，指引人們的行動，引領(lǐng)時代的進(jìn)步，這正在被一些地區(qū)的實踐所證明。在實際工作中，一是要持續(xù)開展法律的宣傳教育，普及法律知識，增強(qiáng)法律意識，傳播法律思想，規(guī)范法律行為。利用?-濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的有利條件，從中小學(xué)抓起，將中小學(xué)的法治課教育納入正式考試內(nèi)容，考察每一個學(xué)生的法律基本知識、常識。進(jìn)一步建設(shè)好農(nóng)村、社區(qū)、廠企業(yè)余法治學(xué)校，廣泛開展法治論壇，法治講壇，法治文藝，營造良好的人文環(huán)境，普及法律知識提高全體公民的法律素養(yǎng)。二是要加強(qiáng)法治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有條件的地方可建設(shè)法治廣場，法治宣傳欄，黨務(wù)、政務(wù)公開欄。三是要將法治精神引向社會的政治、?-濟(jì)等各個領(lǐng)域，加強(qiáng)制度建設(shè)。從立法、執(zhí)法、司法、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)上建立制度，確保人民授予的權(quán)力用來為人民謀利益。四是要發(fā)展法治文化產(chǎn)業(yè)。利用影視、動漫等文藝形式，把法治文化作為產(chǎn)業(yè)，納入地區(qū)?-濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，常抓不懈，推進(jìn)法治建設(shè)向縱深發(fā)展。

2、堅持黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面提高黨組織與黨員的法律素養(yǎng)。當(dāng)代中國建設(shè)事業(yè)的成敗關(guān)鍵在黨，法治建設(shè)也不例外。黨處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。各級黨組織依法執(zhí)政具有重大的示范作用與影響作用，是推進(jìn)法治建設(shè)貫穿始終的一條主線。一是全面加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理論培訓(xùn)。各級黨委的中心組、黨校、行政學(xué)院、行政部門、司法部門都要把法治理論學(xué)習(xí)作為一項政治任務(wù)，加以全面落實考查。二是黨組織和黨員要自覺維護(hù)憲法與法律的權(quán)威。在當(dāng)前形勢下，地方各級黨組織要由過去直接代替政府職能轉(zhuǎn)變到通過人民代表大會機(jī)制、通過政府和司法機(jī)關(guān)等黨的組織機(jī)制，在立法、司法、重大事項決策、監(jiān)督和人事任免等方面，來體現(xiàn)人民的意志，實現(xiàn)和維護(hù)人民的利益。中國共產(chǎn)黨有7400多萬黨員。黨在國家政治、?-濟(jì)和社會生活中能否維護(hù)憲法和法律，能否帶頭遵守和執(zhí)行憲法和法律，決定著黨和國家的命運(yùn)。古人云，法敗則國亂，恐怕不無道理。廣大共產(chǎn)黨員在思想觀念上要牢固確立社會主義法治理念，牢固樹立法律至上，權(quán)力制約、權(quán)利平等、權(quán)利保障等法治理念，用自己的行動學(xué)法、用法、守法，以帶動全體公民投身到法治建設(shè)之中。三是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭實行民主決策，科學(xué)決策和依法決策。要加強(qiáng)程序立法?，F(xiàn)實生活中一些法律規(guī)定的合法權(quán)益難以實現(xiàn)，關(guān)鍵是缺少程序性。要用法律、法規(guī)、規(guī)章、制度等一切形式規(guī)范民主程序，切實做到依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政。

3、堅持行政和司法重點建設(shè)，切實解決執(zhí)法不規(guī)范的問題。法治的精神要義就在于規(guī)范限制公權(quán)力，維護(hù)公民的合法權(quán)利。因此，依法行政與公正司法是法建設(shè)的重中之重。由于多種?-因，長期以來行政執(zhí)法與司法實踐中存在一些問題，有的還比較突出。如在行政執(zhí)法中，主體不合格，行為不規(guī)范，程序不遵守等，行政越位、缺位、錯位的現(xiàn)象?-常發(fā)生，法紀(jì)松弛，輕則與民爭利，重則導(dǎo)致腐敗，影響建設(shè)與穩(wěn)定。在司法實踐中也存在關(guān)系案，人情案，金錢案等司法不公等問題。這些問題不解決，法治建設(shè)就不能取得實際效果，人民就不會滿意，社會就不會認(rèn)可，為此首先要規(guī)范立法。嚴(yán)格按照上位法的精神，使地方立法切實體現(xiàn)法治精神，破除部門立法，建立和完善規(guī)范文件的審查制度。其次要推動執(zhí)法公開。要全面建立陽光工程，讓公權(quán)力在陽光下運(yùn)行，接受人大、政d-以及社會監(jiān)督，讓人民知情、參與、監(jiān)督。再次，要完善執(zhí)法與司法責(zé)任體系，建立責(zé)任追究制度。四是要搭建一個行政與司法互動平臺，由法治工作部門作為一項工作制度固定下來，互通信息，交流情況，相互學(xué)習(xí)借鑒。

4、堅持基礎(chǔ)建設(shè)，大力加強(qiáng)和發(fā)展基層民主政治。一是要注重法律法規(guī)的實施，確保憲法與法律賦予人民的權(quán)利在基層得以實現(xiàn)。讓法治在社會生活的方方面面發(fā)揮越來越重要的作用。二是積極參與法治創(chuàng)建活動。對于社會?-濟(jì)組織，要做到依法?-營、誠實守信、照章納稅、維護(hù)職工合法權(quán)益、維護(hù)市場?-濟(jì)秩序、爭做誠信守法企業(yè)；對于基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村和社區(qū)居民委員會重點是落實民主選舉，民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，推動基層村務(wù)（居務(wù)）公開，接受監(jiān)督，爭做民主法治村、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道；對于普通公民，主要是培養(yǎng)法律意識和權(quán)利義務(wù)觀念，正確行使憲法和法律賦予的公民權(quán)利，依法參與社會?-濟(jì)事務(wù)、文化事務(wù)和其他公益事務(wù)的管理，履行法律規(guī)定的義務(wù)，爭做學(xué)法守法的好公民。三是加強(qiáng)社會監(jiān)督。法治工作機(jī)構(gòu)要組織針對社會突出問題開展集中整治，從社會、管理中存在的突出問題入手，找出法律運(yùn)行中的漏洞，然后加以整改，向社會公開，接受社會監(jiān)督，每年集中精力解決一、二個問題，逐年將法治建設(shè)向前推進(jìn)，最終打造出一個法律至上，權(quán)利平等，民主自由，事事有法可依，人人知法守法，各方依法辦事的社會法治環(huán)境，實現(xiàn)當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人追求的社會主義法治國家的政治理想與遠(yuǎn)大目標(biāo)。

5、堅持組織建設(shè)，為法治?-蘇提供保障。法治作為國家治國理政的基本方略，作為地區(qū)又好又快發(fā)展的重要法寶，作為和諧社會建設(shè)的一項長期性任務(wù)，必須要有相應(yīng)的組織保障。組織不健全的問題嚴(yán)重影響工作的開展和實際效果。要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新精神推動法治組織建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)。適應(yīng)新的形勢需要，可將依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組改設(shè)為法治建設(shè)指導(dǎo)委員會。作為常設(shè)機(jī)構(gòu)，下設(shè)辦公室，與黨委政法委合署辦公，加強(qiáng)對法治建設(shè)的指導(dǎo)d-調(diào)與監(jiān)督。二是加強(qiáng)法治建設(shè)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。將法治工作機(jī)構(gòu)納入正式編制，各地編委正式下文，明確機(jī)構(gòu)的職級和人員職數(shù)。根據(jù)法治工作所擔(dān)負(fù)d-調(diào)組織各方的職能，機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)格應(yīng)高出一般相對應(yīng)的機(jī)構(gòu)，選配一批具有較強(qiáng)政治素質(zhì)，懂法律，懂政策，且具有較強(qiáng)文字工作能力的年輕人到法治部門工作，以便于日常工作的組織d-調(diào)。三是落實?-費(fèi)保障。法治工作任務(wù)面廣量大，涉及黨委依法執(zhí)政，政府依法行政，政法部門公正司法，?-濟(jì)部門依法管理等諸多方面，所以每年應(yīng)將?-費(fèi)保障納入財政預(yù)算。以保障正常工作的開展，保障法治工作各項任務(wù)更好的完成，推進(jìn)區(qū)域性法治建設(shè)向更高層次上發(fā)展。

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第二篇：中國飲食文化中國飲食文化的區(qū)域性分析

【1】

第二章 中國飲食文化的區(qū)域性

【2】

第一節(jié) 中國飲食文化區(qū)位的歷史考察

【3】

一、“飲食文化圈”的概念

文化圈的概念首先由德國的人種學(xué)家格雷布納提出，此后，在地理學(xué)、歷史學(xué)、文化學(xué)、社會學(xué)、民俗學(xué)等學(xué)術(shù)領(lǐng)域被廣泛認(rèn)可與運(yùn)用。根據(jù)中國客觀純在的飲食文化的區(qū)域差異，用“飲食文化圈”的概念反映和表達(dá)中國飲食文化的區(qū)域性屬性的特征，可以叫清楚地了解到不同民族、歷史、地域、習(xí)俗在中國飲食文化形成過程中所起的重要作用。由此可以看出具有相同飲食文化屬性的人群所共同生息相存的自然和文化生態(tài)地理單元。

【4】

二、中國飲食文化區(qū)位的類型

按照趙榮光的觀點，中國飲食文化從17——18世紀(jì)，形成了12各飲食文化圈。分別是：

1.東北飲食文化圈 2.京津飲食文化圈 3.黃河中游飲食文化圈 4.黃河下游飲食文化圈 5.長江中游飲食文化圈 6.長江下游飲食文化圈 7.中北飲食文化圈 8.西北飲食文化圈 9.西南飲食文化圈 10.東南飲食文化圈 11.青藏高原飲食文化圈 12.素食文化圈

【5】

這種劃分的依據(jù)是飲食文化在形成過程中的歷史進(jìn)程以及各區(qū)域飲食特征及習(xí)俗，但其中所牽涉到的因素多而且復(fù)雜。從了解飲食文化知識的角度上說，劃分中國飲食文化圈也是為了理解的方便。

【也有人認(rèn)為中國飲食文化圈可以只分為6個區(qū)域，分別是：華北、華東、西南、中南和西北飲食文化區(qū)?！?/p>

【6】

三、中國飲食文化區(qū)位形成的歷史原因

（一）地理環(huán)境、氣候、物產(chǎn)等地域因素——所謂靠山吃山，靠水吃水

（二）政治經(jīng)濟(jì)與飲食科技因素——經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對飲食發(fā)展起著十分重要的作用。

（三）民族、信仰與飲食習(xí)俗因素——中國西部游牧民族文化區(qū)歷史地形成了中北、西北、青藏高原彼此風(fēng)格差異較大的三個飲食文化區(qū)位，其中除了歷史地理氣候等的影響之外，民族、信仰與飲食習(xí)俗也 有很大關(guān)系。比如：新疆的傳統(tǒng)宗教是伊斯蘭教，內(nèi)蒙的宗教主流是薩滿教，而青藏高原的宗教是佛教。

【7】

第二節(jié) 中國飲食文化區(qū)位的歷史概況

【8】

一、東北飲食文化圈

東北飲食文化圈包括今東三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)昭烏達(dá)、哲里木、呼倫貝爾三盟在內(nèi)的一個飲食文化歷史區(qū)域。基本的生態(tài)條件是：土地肥沃、地面水源豐富、草原肥美、平原廣闊、山林原野動植物及江河湖海水生資源豐富、無霜期短、冬季嚴(yán)寒而寒冷期長，人們將東北地區(qū)總結(jié)為“北有糧倉、南有漁場、西有畜群、東有果園。”清中葉以前人口非常稀少。

【9】

東北飲食文化圈在十九世紀(jì)中葉，居住著眾多民族。除漢族外，還有滿族、蒙古族、達(dá)斡爾族、鄂倫春族、鄂溫克族、錫伯族、赫哲族、吉里迷人、苦夷人、回族、朝鮮族等。從12世紀(jì)開始，契丹、女真族相繼崛起，至明末，女真人演化成滿族，繼而統(tǒng)一中國。

【10】

該地區(qū)日習(xí)3餐，雜糧和米麥兼?zhèn)?，一“粘”二“涼”的粘豆包和高粱米飯最具特色。主食還愛吃窩窩頭、蝦餡餃子、蜂糕、冷面、藥飯、豆粥和黑、白大面包；

【11】 以餑餑和薩其瑪為代表的滿族茶點曾是《滿漢菩翅燒烤全席》中的重要組成部分，名重一時。

【12】

蔬菜則以白菜、黃瓜、西紅柿、土豆、粉條、菌耳為主，近年來大量引種和采購南北時令細(xì)菜，市場供應(yīng)充裕。肉品中愛吃白肉、魚蝦蟹蚌和野味，嗜肥濃，喜腥鮮，口味重油偏咸。制菜習(xí)用豆油與蔥蒜或是緊燒、慢熬，用火很足，使其酥爛入味；或是鹽漬、生拌，只調(diào)不烹，取其酸脆甘香。由于興安嶺上多山珍，渤海灣內(nèi)出海錯，故市場上的筵席大菜檔次偏高，名肴玉食琳瑯滿目。

【13】

還因為氣侯嚴(yán)寒，居家飲膳重視火鍋，“白肉火鍋”、“野意火鍋”等頗有名氣，在清宮盛極一時。

【14】

喝花茶愛加白糖，還有樺樹汁、人參茶和湯崗礦泉水；抽水煙或關(guān)東煙，“十八歲的姑娘叼根大煙袋”，曾是“關(guān)東三怪”之一。尤愛白酒與啤酒；飲啤酒常是論“扎”、論“瓶”、論“提”（一提為8瓶），酒量驚人。受“白俄”的食風(fēng)影響，好友相聚，常以大紅腸、扒雞、花生米、由于清代山東人“闖關(guān)東”的較多，魯菜在這里有較大的市場，不少名店均系山東人所開設(shè)或由魯菜的傳人掌作。再加上緊鄰俄羅斯，與南北朝鮮交往頻繁，亦受日本食風(fēng)影響。

【15】

“羅宋大菜”、“南韓燒烤”和“東洋料理”也傳播到一些城市，部分 食饌也帶點“洋味”。

【16】

在民族菜中，朝鮮族和滿族的烹調(diào)水平較高。前者的“三生”（生拌、生漬、生烤）、牛肉菜、狗肉菜、海魚菜和泡腌菜；后者的阿瑪尊肉、白肉血腸、白菜包、芥末墩和蘇葉餑餑，均有濃郁民族風(fēng)情。清真菜在此亦有口碑，《全羊席》和國民面攤膾膾炙人口。至于蒙古族的“白食”和“紅食”；鄂倫春族的《狍子宴》和老考太粘粥；赫哲族的《鰉魚全席》和“稠李子餅”；鄂溫克族的“烤犴肉”和“馴鹿奶”；達(dá)斡爾族的“手把肉”和“稷子米飯”，也都是民族美食廊中的精品，令人齒頰留芳。

【17】

從飲食市場來看，東北地區(qū)更是珠璣山積，紅火興旺，可以開出很長一串清單。如：菜肴類：白肉火鍋、雞絲拉皮、猴頭飛龍、紅油犴鼻、冰糖雪蛤、冬梅玉掌、鏡泊鯉絲、游龍戲鳳、兩味大蝦、烤明太魚、人參烏雞、紅燒地羊、烹大馬哈、牛肉鍋貼、鹿節(jié)三珍湯、酒醉猴頭黃瓜香、神仙爐；

小吃類：薩其瑪、包、馬家燒麥、熏肉大餅、老邊餃子、參茸餛飩、稷子米餅、冷面、打糕、豆餡餃子、海城老山記餡餅、馨香灌腸肉、刨花魚片、松塔麻花、燜子、蘋果梨泡菜、辣醬南沙參；

筵席類：《蓋州三套碗》、《關(guān)東全羊席》、《大連海錯席》、《長白山珍宴》、《營口九龍宴》、《沈陽八仙宴》、《錦州八景宴》、《本溪太河宴》、《鐵嶺銀州宴》、《洋河八八席》、《天池鞭掌席》、《撫松山蔬宴》、《燕 翅鴨全席》、《龍江三寶宴》、《松花湖魚宴》、《野意火鍋宴》等。茶葉蛋和面包佐餐，一次“小酌”往往幾小時。

（附加資料）。最有名的菜式是“小雞燉口蘑”

【18】

二、京津飲食文化圈

京津飲食文化圈是以北京、天津為中心，并輻射到周邊地區(qū)的飲食文化圈。

從元代起，北京相繼成為各朝代的都城，元、明、清均建都于此，因此逐漸成為政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。至明末，北京人口已達(dá)到70余萬。蒙古、漢、滿、回等各民族的交融，構(gòu)成了北京飲食文化的匯集南北風(fēng)味，而后自成一家的特點。

【19】

天津歷來被視為北京的門戶，是控制東、南、北三面的運(yùn)河樞紐。在經(jīng)濟(jì)、政治、交通和文化上于北京的聯(lián)接非常緊密。元代以來，特別是明中葉以來，天津和北京的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連為一體。是“舟楫之所式臨，商賈之所萃集”的漕運(yùn)、鹽務(wù)、商業(yè)繁盛發(fā)達(dá)的都會。明代滅亡，相當(dāng)一部分宮廷御廚流入津門，宮廷飲食開始在天津流行。清代康熙年間，隨著一批政府衙門遷移至天津，天津開始出現(xiàn)了最早的飯莊。（查閱相關(guān)資料）。民國前期，清朝皇族，潦倒貴族大批移居天津，再加上西方列強(qiáng)的侵入，因此津門中買辦、官僚、軍閥、洋行云集，飲食業(yè)空前繁榮，成為京津飲食文化圈中的重要組成部分。天津菜起源于民間，得勢于地利，因其是退海之地，古有九河下梢之說，盛產(chǎn) 魚、蝦、蟹、民間素有“吃魚吃嚇，天津為家”的說法。

【20】

有代表性的天津風(fēng)味菜肴八大碗、四大扒、冬令四珍，【21】

三、黃河中游飲食文化圈

這一文化圈在地域上大致包括陜、晉大部以及豫、隴（陜西與甘肅交界一帶）、青、寧諸省在飲食文化上較為接近的地區(qū)。這是中原文化最源遠(yuǎn)流長的地區(qū)之一，從史前一直到北宋時期，都是中原的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。直到金滅北宋，才逐漸走向衰落。

該飲食文化圈以農(nóng)業(yè)為主。五谷和蔬菜種植都十分發(fā)達(dá)，是典型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域。該文化區(qū)的主食為面食。（見教材P51）。另外肉食主要是豬、牛、羊等家畜。

【22】

四、黃河下游飲食文化圈

大致包括山東以及晉、豫、冀、皖、蘇部分地區(qū)。以山東為主，古代為齊國和魯國坐在地，故又稱齊魯。

這一地區(qū)在史前有著燦爛的文明，仰韶文化、大汶口文化和龍山文化是其代表。在三代時期主要是齊魯文化。在春秋戰(zhàn)國時期曾形成以魯國為核心的黃河下游文化。儒家文化就產(chǎn)生于此。

該地區(qū)飲食文化呈現(xiàn)出豐富的層次性，這是由于該地區(qū)政治、文化、交通、商業(yè)均十分發(fā)達(dá)，社會階層多。因此既有王公貴族的窮奢極欲，又由于人口眾多，耕地相對較少，所以民艱于耕。普通百姓的 飲食十分簡樸。食物以五谷雜糧，尋常菜蔬為主，在膠東地區(qū)海鮮十分豐富。最著名的主食就是煎餅、大蔥。（見教材P52）

【23】

【按：根據(jù)徐文苑等人的觀點，上述飲食文化圈大致上可以劃分成同一個飲食文化區(qū)，共同的特點就是民風(fēng)簡樸，不尚奢華，食風(fēng)莊重、大方，有所謂“堂堂正正不走偏鋒”之稱。最有創(chuàng)造的就是面食，其中又以山西為最，日本漢學(xué)家評價說“世界面食在中國，中國面食在華北，華北面食在山西，山西面食在太原?！泵媸车闹贩N有抻面、刀削面、小刀面、撥魚面等】

【24】

五、中北飲食文化圈

中北飲食文化圈的基本特點是歷史上地域文化變量較大而且比較頻繁。主要是以游牧和畜牧為主要生產(chǎn)方式的草原文化類型。在16——17世紀(jì)以前，這一文化圈大致包括了當(dāng)時中國長城以北，從東北直到大西北的一條非常廣闊的游牧文化帶。在今天，主要指以內(nèi)蒙古為中心，包括毗鄰的東北三省、寧夏、隴、青新等省區(qū)既不在內(nèi)的畜牧業(yè)地區(qū)，并且與東北和西北地區(qū)有著深入的文化交叉。（見《中國飲食文化概論》）。這一地區(qū)在中國古代相對中原地區(qū)而言，被稱為“北蠻之地”，司馬遷曾經(jīng)對當(dāng)時該地區(qū)的主要的民族匈奴做了細(xì)致的描述。主要特點就是，日子好的時候，放牧、打獵為生；遇到災(zāi)年，則依靠武力掠奪為生。

【25】

六、西北飲食文化圈

西北飲食文化圈以今天的新疆地區(qū)為主，包括隴、青、藏等一部分毗鄰地區(qū)。

西北飲食文化圈的第一個特點是地廣人稀。漢代時期這一文化圈大致從河西四郡，阿爾泰山脈以南，西至巴爾喀什湖，南到秦嶺的廣大地區(qū)。漢代統(tǒng)稱“西域”。

第二個特點是少數(shù)民族多而且分布廣。（見教材P48）。第三個特點是由于絲綢之路的原因，各民族文化相互交融，對當(dāng)?shù)仫嬍程攸c的形成產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

第四個特點是宗教對飲食文化的影響極為深刻。10世紀(jì)前，這里的宗教分別有薩滿教、摩尼教、景教、祆（xian 先）教、佛教等。到10世紀(jì)末，伊斯蘭教占據(jù)了統(tǒng)治地位，因此飲食中表現(xiàn)出濃厚的伊斯蘭教飲食文化的特征。其主要的少數(shù)民族除了俄羅斯、錫伯、欲固、土族外，都嚴(yán)格遵循伊斯蘭教的食規(guī)?！敖⒓赏馊潯?，不吃骯臟、丑惡、可憎的動物的血液。過“齋月”，故而清真風(fēng)味的菜點炸主要地位。肉食以羊、雞為大宗，間有山珍野菌、淡水魚和海鮮很少。烹飪技法多是烤、煮、燒、燴。嗜酸辛，重鮮咸。菜型上追求自然，不刻意雕琢。飲食習(xí)慣上，夏冷冬補(bǔ)，極為好客。

【祆教就是波斯的拜火教，在古代波斯被封為國教，它和尼摩教還有景教都是源自西亞的宗教，從魏晉南北朝時期開始傳入我國，在唐朝時達(dá)到鼎盛，此三教派在唐朝合稱番外三教，在唐朝得到了國家 的尊重，并得以傳播，后來逐漸在我國失去地位，一部分北傳，被蒙古和其他少數(shù)民族吸收，至于在西亞則因為伊斯蘭教的崛起逐漸失去地位?！?/p>

【26】

七、長江中游飲食文化圈

包括湖北、湖南、江西大部，亞熱帶地區(qū)、地形以丘陵、低山、平原為主，水面眾多。熱量、雨量充沛、物產(chǎn)豐富。是中華民族的發(fā)源地之一。新石器時代的大溪文化、屈家?guī)X文化、青龍泉文化和印紋陶文化，就已經(jīng)學(xué)會了種植谷物、飼養(yǎng)牲畜，并制作使用陶器烹制食物。三代時期，長江中下游文化迅速發(fā)展，隨著楚國的建立。形成了獨具特色的中原和蠻夷結(jié)合的荊楚文化。其飲食也具有鮮明的特點。具體劃分，長江中游飲食文化在不同的歷史階段有著不同的特征。

【27】

（一）楚國時期的飲食文化特征

1.食材豐富，稻米、水產(chǎn)品、蔬菜、畜禽等原料均有 2.飲食器具發(fā)達(dá)、精美。主要有青銅器、漆器

3.精良的烹調(diào)技術(shù)，由單純的用水為介質(zhì)烹調(diào)發(fā)展到用油煎、炙的方法

4.膳品制作一筵宴的考究精美

《楚辭.招魂》描述了宋玉祭奠屈原的一桌酒菜，包括： 大米、小米、二麥、黃梁、牛蹄筋 酸辣羹

紅燒甲魚、掛爐羊肉蘸上蔗糖

炸烹天鵝、紅燜野雞、鐵扒肥雁和大鶴，配解膩的酸漿 鹵汁油雞、清燉大魚

油炸蛋馓、蜜沾糍粑、豆餡煎餅 蜜兌果漿 冰鎮(zhèn)糯米酒

解酒的酸梅羹（見教材P54）5.鮮明的地域文化風(fēng)格

喜歡芳香的飲料；愛喝酒；口味偏甜酸；愛吃生冷。

主食是稻米飯；菰米（多年生草本植物，生在淺水里，嫩莖稱“茭白”、“蔣”，可做蔬菜。果實稱“菰米”，“雕胡米”，可煮食。張志和第四首《漁父》詞：“松江蟹舍主人歡，菰飯莼羹亦共餐。楓葉落，荻火干，醉宿漁舟不覺寒?！?其實菰飯并不好吃，它很少單獨吃，只能和其它的糧食合做餅食或粥食。）

肉類的食用有等級限定，但魚都可以吃。

調(diào)味料比較齊備，食鹽、肉醬、豆豉等，辛香味的有花椒、襄荷（野姜、猴姜、瓣姜、嘉草、芋渠、陽藿、陽荷、山姜、觀音花、野老姜、土里開花、野生姜、蓮花姜）、桂、酒、蓼（liǎo 蓼科中部分植物的泛稱 [knot-weed]。一年生或多年生草本植物，節(jié)常膨大。托葉鞘狀，抱莖?；ㄐ?白色或淺紅色，穗狀花序或頭狀花序。生長在水邊或水中。葉味辛,可用以調(diào) 味。我國各地均產(chǎn)。最普通的如酸模葉蓼、水蓼、葒草等。）、姜等

禮節(jié)也有獨特之處，以東向為尊。

【28】

（二）秦漢魏晉南北朝時期楚地的飲食文化特征

1.“飯稻羹魚”特色突出 2.旋轉(zhuǎn)磨廣泛使用與 爐灶改進(jìn)

3.食品繁多、名肴矚目（枚乘.《七發(fā)》）

楚國太子有病，有一位吳國客人去問候他，說：“聽說太子玉體欠安，稍微好點了嗎？”太子說：“還是疲乏得很！謝謝你的關(guān)心?！眳强统脵C(jī)進(jìn)言道：“現(xiàn)今天下安寧，四方太平。太子正在少壯之年，料想是您長期貪戀安樂，日日夜夜沒有節(jié)制。邪氣侵身，在體內(nèi)凝結(jié)堵塞，以至于心神不安，煩燥嘆息，情緒惡劣象醉了酒似的。常常心驚肉跳，睡不安寧。心力衰弱，聽覺失靈，厭惡人聲。精神渙散，好象百病皆生。耳目昏亂，喜怒無常。病久纏身不止，性命便有危險。太子是否有這種癥狀呢？”太子說：“謝謝你。靠國君的力量，使我能享受富貴，以至于經(jīng)常得此病癥，但還沒有到你所說的這種地步?！?/p>

吳客說：“煮熟小牛腹部的肥肉，用竹筍和香蒲來拌和。用肥狗肉熬的湯來調(diào)和，再鋪上石耳菜。用楚苗山的稻米做飯，或用菰米做飯，這種米飯摶在一塊就不會散開，但入 口即化。于是讓伊尹負(fù)責(zé)烹飪，讓易牙調(diào)和味道。熊掌煮得爛熟，再芍藥醬來調(diào)味。把獸脊上的肉切成薄片制成烤肉，鮮活的鯉魚切成魚片。佐以秋天變黃的紫蘇，被秋露浸潤過的蔬菜。用蘭花泡的酒來漱口。還有用野雞、家養(yǎng)的豹胎做的食物。少吃飯多喝粥，就像沸水澆在雪上一樣。這是天下最好的美味了，太子能勉強(qiáng)起身來品嘗嗎？” 太子說：“我病了，不能去品嘗啊。”

最有名的是“武昌魚”、“搓頭鳊”、“鏤雞子”是當(dāng)時的名食

【29】

（三）隋唐宋元時期長江中游地區(qū)飲食文化的變化發(fā)展 1.飲茶之風(fēng)流行與茶文化的形成——《茶經(jīng)》作者陸羽就是湖北竟陵（今天門）人

2.士大夫飲食文化的興起——這一時期，長江中游地區(qū)名人輩出，如孟浩然、杜甫、王安石、歐陽修、文天祥、朱熹、蘇軾、柳宗元、范仲淹等等都是楚籍人。

3.這一時期長江中游的釀酒業(yè)、制茶葉均有較快發(fā)展

【30】

（四）明清時期的長江中游地區(qū)飲食文化

1.糧食生產(chǎn)在全國處于舉足輕重的地位。除稻米外，玉米、甘薯也有規(guī)模種植

2.區(qū)域飲食風(fēng)俗厚重，具體說有： 鄂西北山岡飲食文化：口味偏重，菜肴軟爛有回味，受武當(dāng)山道家飲食影響

鄂東北低山丘陵飲食文化：主食為水稻、甘薯、豆類；菜肴多油、講究猛火、口味偏重，受五祖寺佛家飲食和東坡菜點影響較深

長江中游平原地區(qū)主食就是稻米，最善于烹制淡水魚，豬肉菜。口味咸、鮮

江南丘陵、南嶺山地飲食以稻米為主，善烹家禽野味和四季菜蔬

鄂西南、湘西偏愛山珍野味，飲食古樸豪放，鱔魚制作蠟制品和腌菜。

【31】

八、長江下游飲食文化圈（也被分為華東飲食文化區(qū)）

長江中下游飲食文化圈導(dǎo)致包括今長江下游兩岸的蘇、浙、皖大部，滬、贛局部等地區(qū)。河姆渡文化，馬家浜文化、良渚文化，印紋陶文化等是這一地區(qū)新石器時代史前文明的輝煌成就。河姆渡文化證明了距今7000多年前稻谷種植，且稻作一直沿襲至今。其他還有花生、芝麻、蠶豆、兩角菱、甜瓜、酸棗、葫蘆等植物，豬（飼養(yǎng)）、鳥類、魚蛤類以及象、犀牛、鹿、獼猴、紅面猴等動物。

【32】

戰(zhàn)國時期，長江中下游地區(qū)主要代表是吳越文化。是有名的“魚米之鄉(xiāng)”。春秋時期江蘇已經(jīng)有較大規(guī)模的養(yǎng)鴨場。戰(zhàn)國時期，江蘇 的全魚炙、胹鱉、吳羹及魚燴都是極為有名的佳肴，酒在紹興一帶也十分流行。生兒子送二壺酒，一頭犬。生女兒，送二壺酒，一頭豬

南朝時期，長江中下游地區(qū)飲食文化開始蓬勃發(fā)展，南朝陳國君主篤信佛教，因此，佛教以及道教極為流行，（唐杜牧的“江南春”詩—“千里鶯啼綠映紅，水村山郭酒旗風(fēng)，南朝四百八十寺，多少樓臺煙雨中”）因此除了民間飲食之外，佛教素食也非常流行。從而形成了該地區(qū)特有的面食、素食和腌菜類食品。

【33】

隋唐宋元時期，自唐代安史之亂以后長江中下游地區(qū)逐漸成為我國的經(jīng)濟(jì)中心，晚唐以來我國的財政賦稅收入，大部分來自于這一地區(qū)，當(dāng)時的交通樞紐和經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)就是揚(yáng)州（李白詩——故人西辭黃鶴樓，煙花三月下?lián)P州，孤帆遠(yuǎn)影碧山盡，唯見長江天際流。）所謂“腰纏十萬貫，騎鶴下?lián)P州”。

【34】

北宋末年，金國攻陷汴京，南宋建都臨安，這一地區(qū)由此成為政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。飲食文化有了長足發(fā)展，并與黃河流域的飲食文化相互交融，自成一家。首先，烹飪技法進(jìn)一步豐富，其次，食材和菜品也有了較大發(fā)展。

從北宋開始，飲食烹飪行業(yè)出現(xiàn)了“廚娘”這一職業(yè)女性，到南宋時期，最有名的“廚娘”是是南宋浙西浦江人吳氏，擅長私房菜，尤以家常小菜著名，其中腌制、醬制、臘制等方法別具一格，很多流傳至今。著有《浦江吳氏中饋錄》。即以吳氏菜譜命名的飲食專錄。（其他資料見《昨日盛宴》相關(guān)章節(jié)）

【35】

長江中下游飲食文化圈在飲食制作上其實可以分為許多分支。具體有：

徽菜：由于徽商的出名而出名。明清之際出名的有徽餅、大刀切面

江蘇菜（蘇菜）：

滬菜（主要是小吃）：

浙江菜

華東人尚美食，重養(yǎng)生、肯在飲食上下功夫，所以表現(xiàn)為吃的有學(xué)問、有名堂。

【36--55】

這一文化圈小吃極為有名，上?！勤驈R；南京——夫子廟；杭州——西湖；蘇州——觀前街；無錫——崇安寺；安慶——迎江寺；九江——船碼頭，都是名重一時的小吃美食街。當(dāng)?shù)鼐蛹已缈蛣t重食用和藝術(shù)的同一，講究“少吃多滋味”。突出節(jié)令、講究時尚，強(qiáng)調(diào)“冰盤牙箸，美酒精肴”“疏泉疊石，清風(fēng)朗月”，極有文氣。

【56】

九：東南飲食文化圈

東南飲食文化圈大致包括閩、粵、臺、瓊以及浙、贛、湘、桂局部。以福建和廣東為中心。這一地區(qū)的史前文化，以舊石器時代中期的馬壩人而聞名。秦時為閩越、南越，漢時為閩中郡、南?？ぜ熬沤ぞ植浚铣瘯r的廣州、越州，唐宋時為嶺南郡（蘇東坡詩句：日啖荔枝三百顆，不辭長作嶺南人。）

該地區(qū)以稻米為主食，蔬菜、水果禽獸極為豐富。（見教材P60）。特點是什么都吃，講究鮮活、自然、清淡，所謂“有翅膀的不吃飛機(jī)、有毛的不吃撣子、四條腿的不吃板凳，兩條腿的不吃爹娘”。民諺“玩在杭州、住在蘇州、吃在廣州、埋在柳州?！?/p>

【57】

十、西南飲食文化圈

歷史上的西南飲食文化圈主要包括今滇、桂、黔、川大部。史前不同階段人類文化遺產(chǎn)分布廣、積存厚，著名的元謀人就發(fā)現(xiàn)于此。在整個古代文明史上，這里都是氣候適宜、生物豐厚的生態(tài)區(qū)域。除了四川盆地外，其他地區(qū)人口稀少，居住分散。少數(shù)民族眾多。呈現(xiàn)出無數(shù)村寨小居住區(qū)的鮮明特點。因而相互之間較為隔離封閉。主要的農(nóng)作物有玉米、高粱谷等。壩區(qū)與河谷地帶則以水稻為主。該地區(qū)居民的共同特點是嗜酒，煙草種植較為普遍，而且是中國茶文化的發(fā)源地。飲食上禁忌很少。這與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化不夠發(fā)達(dá)有關(guān)。烹調(diào)特點是香辛料用的多。嗜酸、辣、麻。川菜是全國聞名遐邇的菜系。

【58】

十一、青藏高原飲食文化圈

建立在獨特的自然環(huán)境和宗教文化基礎(chǔ)上的青藏高原飲食文化 圈。具有自己獨特的風(fēng)格（見教材P63）（參閱相關(guān)資料）

【59】

十二、素食文化圈

素食文化圈是一個比較特殊的飲食文化類型。表現(xiàn)出以下特點：

沒有特定的地域

其形成的原因大致有這樣幾個：由于古代經(jīng)濟(jì)落后，只能素食：漢代以來宗教的影響：處于養(yǎng)生的認(rèn)識。（見教材P65）（參看相關(guān)資料）

【60】

在中國文化中，宗教飲食主要指的是道教、佛教和伊斯蘭教的飲食。

? 道教起源于原始巫教和道家學(xué)說，道家認(rèn)為人是稟天地之氣而生，所以“先除欲以養(yǎng)精、后禁食以存命”。道教飲食深受道家學(xué)說的影響，在日常飲食中禁食魚羊葷腥及辛辣等食物，以素食為主。并盡量少吃糧食，以免使人的先天元氣變得混濁污穢，而應(yīng)多食水果，因為“日啖百果能成仙”。其飲食特點是盡量保持食物原料的本色本性。

【61】

? 佛教在印度并不食素，傳入中國后于中國的民情風(fēng)俗、飲食傳統(tǒng)相結(jié)合，形成了其獨特的風(fēng)格。首先是提倡食素，這是與佛教提倡慈善、反對殺生的交易相一致。其次，茶在佛教飲食中占有重要地位。由于佛教寺院躲在名山大川，這些地方又適合種茶。由于茶本生具有鎮(zhèn)靜清心、醒腦提神的作用，因此成為僧人們調(diào)節(jié)日常單調(diào)生活的重要內(nèi)容，同時也成為歷代僧侶青燈古佛之下，面壁參禪、悟心見性的重要方式。而佛家的菜肴主要取材于豆制品，蔬菜、瓜果、菌菇等。

【62】

? 伊斯蘭教義強(qiáng)調(diào)“清凈無污”、“真乃獨一”，所以其飲食形成了自成一個的格局。所謂“清真菜”。穆斯林嚴(yán)格禁食豬肉、自死物、血以及十七類鳥類和馬、驢、騾等蹄類動物。所以，清真菜以對牛、羊肉的豐富多彩的烹飪而著名。例如羊肉就有：燒、烤、涮、燜、臘、手抓、爆炒、烤羊肉串、炸羊尾、烤全羊、滑溜里脊等。清真菜中的小吃也極有名，比如鍋貼、羊肉水餃（北京）、羊肉泡饃（西安）、羊肉面、釀皮（蘭州）、烤馕、烤包子（新疆）等。

【63】

第三節(jié) 中國大陸當(dāng)代流行的“菜品”文化表述法。

【64】

一般我們可以將其作為八大菜系來加以認(rèn)識。南北兩大風(fēng)味始于 春秋戰(zhàn)國，成于唐宋。清代初期，魯菜（包括京津等北方地區(qū)的風(fēng)味菜）、粵菜（包括閩、臺、潮、瓊地區(qū)的風(fēng)味菜）、川菜（包括湘、鄂、黔、滇地區(qū)的風(fēng)味菜）、已經(jīng)成為我國最有影響的地方菜，稱為“四大菜系”，清末，加入浙、閩、湘、徽地方菜已經(jīng)成為“八大菜系”，后再增京、滬，便有“十大菜系”之說。目前比較流行的劃分是所謂“八大菜系”：

【65】

1.魯菜—魯菜包括京津等北方地區(qū)，又稱山東菜，主要是由濟(jì)南和膠東地方菜組成。

1)形成和發(fā)展—魯菜的歷史十分悠久，是中國飲食文化的重要組成部分，其味鮮、咸、脆、嫩，宋代京城汴梁所稱“北菜”就是指的魯菜。明清兩代已經(jīng)自成菜系，稱為宮廷御膳的主體，對京津、東北的影響很大。

2)特點—魯菜的特點在于注重突出菜肴的原味，內(nèi)地以咸鮮為主，沿海以鮮咸為特色。菜肴以清鮮脆嫩著名。原料多選用畜禽、海產(chǎn)、蔬菜等、多用爆、炒、燒、扒、炸、拔絲、蜜汁等烹飪法，偏重于用醬、蔥、蒜調(diào)味。善用清湯、奶湯增鮮，口味咸鮮比較明顯。菜品風(fēng)格大方高雅，適應(yīng)性強(qiáng)。

3)代表菜品—蟹黃海參、白汁裙邊、山東蒸丸、紅燒海螺、九轉(zhuǎn)大腸、糖醋黃河鯉魚、德州扒雞、油爆雙脆、油爆海螺、詩禮銀杏、干蒸加吉魚、孔府一品鍋等。

2.川菜—包括四川、云南、貴州、湖南和湖北等一部分部分。原料多選山珍、江鮮、野蔬菜和畜禽。菜品風(fēng)格樸實清新，具有濃郁的鄉(xiāng)土氣息。

1)歷史淵源—川菜發(fā)源于古代的巴國和蜀國。從春秋至秦代 為其啟蒙時期，兩漢、兩晉時期形成大致的輪廓，隋唐五代迅速發(fā)展，到宋代便走出巴蜀，進(jìn)入東京。明末清初，隨著辣椒的引進(jìn)，更是促進(jìn)了川菜“尚滋味”、“好辛香”特點的發(fā)展。晚清以后，形成了地方風(fēng)味及其濃郁的體系。2)基本特征—正宗川菜以成都、重慶兩地的菜肴為代表，素以味廣、味多、味厚著稱，有“一菜一品、百菜百味”的美譽(yù)。烹飪特別講究火候，以小煎、小炒、干燒、干煸見長。重視選料、講究規(guī)格分色配菜、主次分明。特點是酸、甜、麻、辣、香、油重、味濃，注重調(diào)味，離不開三椒（辣椒、胡椒、花椒。川菜常用的23種味型，與麻辣有關(guān)的就有13種。）和鮮姜，以麻、辣、酸、香膾炙人口。川菜善于綜合用味，收汁較濃，在五味的基礎(chǔ)上，形成各種復(fù)合味，如家常味、咸鮮味、魚香味、荔枝味、怪味等。3)代表菜品——魚香肉絲、黃燜鰻、怪味雞塊、麻婆豆腐、干煸牛肉絲、水煮牛肉、宮保雞丁、酸菜魚、干燒巖鯉、回鍋肉、棒棒雞、清蒸江團(tuán)等。

3.蘇菜—包括上海、浙江、江西和安徽等。又稱淮揚(yáng)菜。按照自身風(fēng)格又可以分為淮揚(yáng)風(fēng)味、金陵風(fēng)味、蘇錫風(fēng)味和徐海風(fēng)味四大流派。

1)形成——戰(zhàn)國時期，江蘇先民就有了全魚炙、露雞、和刀工講究的魚膾等。兩宋時期就有揚(yáng)州縷子膾、建康七炒、蘇州玲瓏牡丹鯀等“吳中佳味”。到清代江蘇菜的發(fā)展就 非常迅速了。

2)特點——烹飪技藝擅長于燉、燜、燒、烤、煨等。用料廣泛，以江河湖海水鮮為主，刀工精細(xì)，追求本味，清鮮平和，調(diào)味善用蕈、糟、醇酒、紅曲、蝦籽等，但又不失本為。菜品格調(diào)高雅，形質(zhì)均美，適應(yīng)性強(qiáng)，所謂“酥爛脫骨而不失其型，滑嫩爽脆而益顯其味”。

3)代表菜——清湯火方、鴨包魚翅、水晶肴蹄、松鼠桂魚、西瓜雞、鹽水鴨、清燉甲魚、三套鴨。另外還有“鎮(zhèn)江三頭”（扒燒整豬頭、清燉蟹粉獅子頭、拆燴鰱魚頭）；“蘇州三雞”（叫花雞、西瓜童雞、早紅桔酪雞）；“金陵三叉”（叉燒鴨、叉燒桂魚、叉燒乳豬）。

4)宴席——其一為船宴，見于太湖、瘦西湖、秦淮河等；其二為齋席，見于鎮(zhèn)江金山、焦山齋堂、蘇州靈巖齋堂、揚(yáng)州大明寺齋堂等；其三為全席，常見的有全魚席、全鴨席、鱔魚席、全蟹席等。

4.粵菜——包括廣東、廣西、福建、臺灣和海南等地在內(nèi)，又稱廣東菜。原料廣采博收，追求生猛?；洸擞蓮V州、潮州、東江三個地方菜組成，廣泛吸收了川、魯、蘇、浙等地方菜的烹調(diào)技術(shù)精華，自成一格，有“食在廣州”的美譽(yù)。1)形成與發(fā)展——秦代以前，嶺南的飲食相對粗糙，但是已經(jīng)有了生吃海鮮的習(xí)慣，而且嗜好吃蛇。南宋以后，大批中原士族南下，中原的烹飪技術(shù)更是隨之大量流入南方，難逃的皇室把中原飲食習(xí)慣一直帶到瓊海，使廣東菜系至今保留許多中原古代食法，與嶺南地區(qū)“不問鳥獸蟲蛇，無不食之”的地方風(fēng)格相結(jié)合，形成了南方獨特的菜肴。至此，粵菜作為一個菜系開始成形。到了晚清，廣州已經(jīng)成為我國南方最大的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，粵菜得到迅速發(fā)展，鴉片戰(zhàn)爭后，西餐烹飪技術(shù)傳入中國，也給粵菜帶來了新的元素。成為我國各大菜系中，集南北風(fēng)味、中西風(fēng)格、點心小吃于一體最為鮮明的菜系。

2)特點——粵菜講究鮮、嫩、滑爽、生脆，擅長煎、炒、燒、燴、烤等，調(diào)味喜用耗油、蝦醬、梅膏、沙條、紅醋和魚露，獨具特色。菜肴色彩濃重，清淡爽口，滑而不膩。粵菜用料廣博奇異，善用生猛海鮮，尤以烹制蛇、貍、貓、狗、猴、鼠等野生動物而負(fù)盛名。注重養(yǎng)生功效。3)代表菜——龍虎斗、五蛇羹、鹽焗雞、耗油牛肉、烤乳豬、干煎大蝦碌、冬瓜盅、潮州凍肉、文昌雞、五彩炒蛇絲、護(hù)國菜等。

5.徽菜——又稱“安徽風(fēng)味”以皖南、沿江、沿淮三地區(qū)的地方

菜為代表構(gòu)成。以烹制山野海味而聞名，南宋時期就有“沙地馬蹄鱉、雪中牛尾狐”的著名菜肴。

1)形成——徽菜原是徽州山區(qū)的地方菜，由于徽商的崛起，這種地方風(fēng)味逐漸進(jìn)入城市，流傳于長江中小與地區(qū)，影響廣泛。【徽商史稱“新安大賈”，起于東晉，唐宋時期日 漸發(fā)展，宋代大理學(xué)家朱熹的外祖父祝確就是當(dāng)時徽商的典型代表，所經(jīng)意的商棧、邸舍、酒肆，曾占到歙（xi 音席）州城的一半，人稱“祝半城”，明代晚期至清乾隆末期是徽商的黃金時代，當(dāng)時揚(yáng)州城著名的商賈約八十人，徽商就占了六十多人，十大鹽商中徽商就占了一半。這些人蠹徽菜的推廣起了重要的作用?！?/p>

2)特色——總體風(fēng)格是清雅淳樸、原汁原味、酥嫩香鮮、濃淡適宜。一般就地取材，集刀工、火候、操作技術(shù)為一體，擅長燒、燉、熏、蒸。常用的烹飪技法約有二十五類五十余種，最具特色的是滑燒、清燉和生熏。

3)代表菜——符離集燒雞（先炸后燒，文武火交替使用）徽式燒魚（幾分鐘就能吃魚，用武火的典范）；黃山燉雞、問政山筍（文火細(xì)燉）；雪冬燒山雞、毛峰熏鰣魚、李鴻章雜燴等。

6.湘菜——就是湖南菜，以湘江流域、洞庭湖區(qū)和湘西山區(qū)的菜肴為代表發(fā)展而成。

1)特點——選料廣泛。品類豐富，據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)有民間菜式、大眾菜式、宴席菜式、宴會菜式、藥膳菜式共計八百余種；擅長調(diào)味，油重色濃、多以辣椒，熏臘為原料。技法擅長臘、熏、煨、蒸、燉、炸、炒?？谖蹲⒅叵沲r、酸辣、軟嫩。在熱烹、冷制、甜調(diào)三大烹飪技法上有獨到之處。2)代表菜——臘味合蒸、東安子雞、紅煨魚翅、麻辣子雞、湯泡肚、冰糖湘蓮、金錢魚、湘西酸肉等。

7.閩菜——是福建菜的簡稱，分為福州、閩南、閩西三路風(fēng)味。1)形成——閩菜起源于福建省閩侯縣，以福州、泉州、廈門等地的菜肴為代表發(fā)展而成。2)特點：

a)烹飪原料一般以海鮮和山珍為主

b)刀工巧妙，有“片薄如紙、切絲如發(fā)、剞花如荔”的美稱，而且一切刀工均圍繞著“味”下功夫。c)湯菜考究，變化無窮。有“一湯十變”之美譽(yù) d)烹調(diào)細(xì)膩，講究調(diào)味，善用糖而去腥膻，巧用醋而爽口。e)菜品風(fēng)格為淡雅、鮮嫩、和醇、雋永。

3)代表菜——佛跳墻、醉糟雞、酸辣爛魷魚、燒片糟雞、太極明蝦、雙枝肉、東壁龍珠等。

8.浙菜——以杭州、寧波、紹興、溫州等地的菜肴為代表發(fā)展而成。尤以杭州菜最為突出。

1)形成——南宋建都杭州以后，商事繁榮，各地風(fēng)味相繼進(jìn)入臨安。加之帝王貴族、文人騷客日益增多，名菜名廚大量涌現(xiàn)。形成了制作精細(xì)、淡雅宜人的獨特風(fēng)格。2)特點——

a)選料刻求“精”（取用原料的精華部分）、“特”（選用特產(chǎn)）、“鮮”（料求鮮活）、“嫩”（時鮮為尚，）。b)烹調(diào)擅長炒、炸、燴、熘、燒，海鮮河鮮的烹制獨到。浙菜烹魚，大多過水，約有三分之二是以水作轉(zhuǎn)熱體烹制的。突出魚的鮮嫩、本味。

c)注重清鮮脆嫩，保持主料的本色與真味，多以鮮筍、火腿、冬菇和綠葉菜輔佐。并講究用紹酒、蔥、姜、醋、糖調(diào)味，借以去腥、戒膩、吊鮮、起香。d)形態(tài)精巧細(xì)膩，清秀雅麗，很注重飲食器皿的精巧雅致。

3)代表菜——西湖醋魚、生爆鱔片、東波肉、龍井蝦仁、叫花雞、清湯魚丸、酸湯黃魚、爆墨魚卷、錦繡魚絲、宋嫂魚羹等。

第三篇：區(qū)域性互動式課堂教學(xué)實踐研究

區(qū)域性互動式課堂教學(xué)實踐研究

校本教研是指為了改進(jìn)學(xué)校的教育教學(xué)，提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，從學(xué)校的實際出發(fā)，依托學(xué)校自身的資源優(yōu)勢和特色進(jìn)行的教育教學(xué)研究。其基本特征是以校為本，強(qiáng)調(diào)圍繞學(xué)校自身遇到的問題開展研究。學(xué)校是教學(xué)研究的基地，教師是教學(xué)研究的主體，促進(jìn)師生共同發(fā)展是教學(xué)研究的直接目的。

**市**區(qū)

**小學(xué)區(qū)是一個所轄11所村小的大學(xué)區(qū)，村小相對來說，師資力量較薄弱，如何促進(jìn)本學(xué)區(qū)教育的均衡發(fā)展、促進(jìn)教師整體專業(yè)素質(zhì)的提高是我們面臨的一個重要課題，結(jié)合**學(xué)區(qū)的校情、學(xué)情，我們在教學(xué)實踐中不斷摸索，借鑒一些兄弟學(xué)校的先進(jìn)經(jīng)驗，啟動了以案例為載體的互動式校本教研模式。目的是使教師互動互促，讓學(xué)區(qū)內(nèi)教師人人都有展示教學(xué)的機(jī)會，著力改變各校孤立單一的校本教研形式，帶動學(xué)區(qū)內(nèi)各校教師積極參與教學(xué)研究，促進(jìn)教師專業(yè)成長。

我校為了突出校本教研的以校為本、體現(xiàn)科研需要依托、需要依靠、形成網(wǎng)絡(luò)的特征，總結(jié)出了“以學(xué)校為主體、以區(qū)域為依托、以教研部門為指導(dǎo)、以網(wǎng)絡(luò)為平臺”的校本教研形式，即結(jié)合本學(xué)區(qū)實際創(chuàng)建全新的教研模式，以“激趣質(zhì)疑 合作探究 體驗創(chuàng)新”課堂教學(xué)模式為研究主題，以“區(qū)域性互動式課堂教學(xué)實踐研究”為載體進(jìn)行實踐探究。

具體操作流程：圍繞“備課—預(yù)設(shè)；觀課—議課；評課—改課；跟進(jìn)—再創(chuàng)；拓展—延伸”五大環(huán)節(jié)而展開，共同探究新的教學(xué)策略。

一、備課—預(yù)設(shè)。確定研究主題，選擇典型課例，區(qū)域同年級學(xué)科教師人人思考，了解這節(jié)課編者的意圖，了解教材編排體系，弄清新舊知識的內(nèi)在聯(lián)系，明確教學(xué)內(nèi)容的重難點，創(chuàng)造性使用教材，合理補(bǔ)充與拓展教材內(nèi)容。中心校組內(nèi)教師集中備課、議課，研究教學(xué)方案，并推派一位教師完成第一次備課任務(wù)，撰寫說課稿，寫出教學(xué)詳案。

二、觀課—議課。中心校組內(nèi)教師聽課，在聽課過程中，聽課人要聽教師的“講”，同時看學(xué)生的“學(xué)”?？唇處熢诮虒W(xué)過程中的組織能力、調(diào)控能力、教學(xué)機(jī)智、練習(xí)設(shè)計;課時目標(biāo)是否達(dá)成？教學(xué)中哪個片斷精彩？哪兒是亮點？哪兒有失誤？看學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)過程中的參與狀態(tài)、交往狀態(tài)、思維狀態(tài)、情緒狀態(tài)。評課、議課研究教師的教學(xué)方法和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，修改教案并打印，為村小同年級組教師每人分發(fā)一份。

三、評課—改課。學(xué)區(qū)間同年級組學(xué)科教師集中聽課，評議課堂教學(xué)實案。教師以學(xué)習(xí)的心態(tài)、研究的心態(tài)聽課。邊聽、邊看、邊記、邊想，對聽看的信息進(jìn)行整理與分析，為評課、提出改進(jìn)意見做好準(zhǔn)備。

四、跟進(jìn)—再創(chuàng)。中心校教師進(jìn)一步反思，完善教案形成共案，各村小學(xué)校教師再各自結(jié)合本校實際、本班學(xué)生實際、教學(xué)實際，進(jìn)行二次備課后再上課，并進(jìn)行校本互助式觀課，讓教師間互助指導(dǎo)，著眼轉(zhuǎn)變教師的角色，改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，切實提高課堂教學(xué)效益。

五、拓展—延伸。

區(qū)域性互動教研的根本目標(biāo)是把新理念轉(zhuǎn)化為日常的教學(xué)行為。四個環(huán)節(jié)之后還需要緊跟其后，朝著目標(biāo)與方向繼續(xù)推進(jìn)。對取得的經(jīng)驗進(jìn)行重新審視、反思、探索，從而獲得更深刻的認(rèn)識，并轉(zhuǎn)化為平時的教學(xué)行為，在各校內(nèi)開展研究，推進(jìn)學(xué)區(qū)各村小學(xué)校本教研的深入開展。為提高教研的實效性，中心校提出六個結(jié)合的總體要求：

1、理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)交流相結(jié)合

為更好地進(jìn)行區(qū)域研究，在日常的教學(xué)工作中，加強(qiáng)學(xué)科教師教學(xué)理論的學(xué)習(xí)，用理論支撐教學(xué)實踐，主要形式有：

1)、積累式交流。讓教師關(guān)注自己教學(xué)方面的文章和信息資料，為自己開展研究做好理論墊基。

2)、心得式交流。開展讀書活動，然后結(jié)合課堂教學(xué)案例撰寫心得體會，組織交流，增強(qiáng)教師文化底蘊(yùn)，提升理論層次。

3)、主題論壇式交流。每學(xué)期都有一個教師論壇的主題，“如何引導(dǎo)學(xué)生自主、合作、探究？”“如何讓每一位學(xué)生在原有的基礎(chǔ)上有所提高，有所發(fā)展？”等主題開展對教學(xué)有針對性的研究討論，既有實踐案例的分析，還有理性的思考，促使教師在交流與學(xué)習(xí)中創(chuàng)造的智慧得以啟迪、專業(yè)的素養(yǎng)得以提升。

2、備課與反思相結(jié)合

為更好地進(jìn)行區(qū)域研究，注重抓好日常教學(xué)中的備課與反思。同年級組教師共同備課形成共案，上課后，組內(nèi)教師間進(jìn)行教學(xué)反思交流，針對不足改進(jìn)教學(xué)方法，為再上課提高教學(xué)實效提供可能。主要采取三種形式：

1)、即時性反思：上課后立即進(jìn)行反思，總結(jié)成敗得失，把點點滴滴記錄下來。

2)、階段性反思：對某一章、某一階段的教學(xué)進(jìn)行思考，總結(jié)。

3)、終結(jié)性反思：結(jié)合某一方面的教學(xué)內(nèi)容，教學(xué)實情，對自己的教學(xué)案例進(jìn)行總結(jié)，撰寫出自己創(chuàng)新性的教學(xué)經(jīng)驗和方法。

3、觀課與議課相結(jié)合

為更好地進(jìn)行區(qū)域研究，突出抓好日常校本教研觀課與議課。觀課后立即議課能夠及時對課堂教學(xué)進(jìn)行有效的剖析，對促進(jìn)教師改進(jìn)課堂教學(xué)有著巨大的作

第四篇：法治文化建設(shè)調(diào)研報告

法治文化建設(shè)調(diào)研報告

法治文化建設(shè)調(diào)研報告

自黨的十七大報告提出“弘揚(yáng)法治精神”這一重要命題以來，意味著依法治國方略的全面落實進(jìn)入了新的階段，從法律制度的層面深入到法治精神的內(nèi)核，從法制體系的構(gòu)建升華到法治文化的培育，由法律水平的提升轉(zhuǎn)型到法律信仰的塑造，為新時期法治建設(shè)工作提出了新的價值目標(biāo)，指明了新的奮斗方向。

著名法學(xué)家伯爾曼有一句名言：法律必須被信仰，否則形同虛設(shè)。法治社會的基本特征之一是社會對法律的普遍信仰。我們在提高全民法律知識水平的同時，更需要法律的信仰深入人心。法治文化是體現(xiàn)法治信仰和精神的進(jìn)步文

化形態(tài)，是法治建設(shè)的“靈魂”，是推動法治進(jìn)程的內(nèi)在動力。近年來，我市堅持把法治作為推動科學(xué)發(fā)展的重要法寶，緊扣法治如皋建設(shè)的目標(biāo)，將法治全面融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會發(fā)展各個領(lǐng)域，法治文化呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。當(dāng)前，如皋正處在“轉(zhuǎn)型升級調(diào)結(jié)構(gòu)，奮力跨江爭八強(qiáng)，開啟建設(shè)更高水平小康社會新征程”的關(guān)鍵發(fā)展階段，站在新的歷史起點上，我們要進(jìn)一步深刻理解和把握十七大的新要求，大力拓展法治如皋建設(shè)新領(lǐng)域，把“騰江越海、登高致遠(yuǎn)”融入到法治文化建設(shè)的實踐中去，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的法治保障。

一、多方聯(lián)動，全力推進(jìn)法治文化工作機(jī)制

部門聯(lián)動，共同培育法治文化。繼續(xù)實施“五個納入、五大推進(jìn)”的法治創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實施、人大政協(xié)監(jiān)督、部門全力參與、上下整體推進(jìn)的創(chuàng)建格局，把法治文化建設(shè)納

入法治如皋建設(shè)的大局中，作為一項基礎(chǔ)性、長期性、群眾性的重點工程來抓。嚴(yán)格貫徹 “五五”普法考核機(jī)制，形成推動法治文化建設(shè)的核心力量。

社會聯(lián)動，共同建設(shè)法治文化。將法治文化建設(shè)與其他工作同部署、同安排、同推進(jìn)，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識，不斷健全責(zé)任機(jī)制，把法治文化融入管理和服務(wù)的每一個環(huán)節(jié)。切實強(qiáng)化保障機(jī)制，進(jìn)一步落實政策、資金和人員等各項保障。積極探索社會動員機(jī)制，既要使司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)以及法律服務(wù)、法制宣傳、法律援助等專職人員在法治文化建設(shè)中的骨干作用得到有效發(fā)揮，又要拓展社會參與途徑，鼓勵廣大群眾積極投身法治文化建設(shè)，引導(dǎo)各類媒體自覺承擔(dān)起公益性法治文化建設(shè)的社會責(zé)任，努力形成各方面協(xié)同配合、合力共創(chuàng)的生動局面，為建設(shè)法治如皋提供堅強(qiáng)有力的精神文化動力。

二、開拓創(chuàng)新，致力打造法治文化特色品牌。

法治文化建設(shè)的工作項目實現(xiàn)品牌化。完善領(lǐng)導(dǎo)干部“卡網(wǎng)碟”學(xué)法套餐，致力打造“雉水在線”如皋市干部學(xué)法平臺，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公務(wù)員依法辦事、依法行使公共權(quán)力的能力；優(yōu)化法律援助“12348”文化品牌，不斷豐富如皋法律援助工作的內(nèi)涵，讓如皋法律援助全省領(lǐng)先，叫響全國；在主城區(qū)公共娛樂場和主要干道，籌備建設(shè)法治文化廣場和法治文化一條街，培育鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校、村法治文化陣地建設(shè)典型，努力建設(shè)機(jī)關(guān)與基層、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村，多位立體的法治文化新格局。培養(yǎng)公民對法律的崇尚和信仰，使法治意識融入每一個公民的內(nèi)心，成為每一個公民文化心理的一部分，成為全社會共同的自覺意識和追求。

法治文化建設(shè)的工作成果實現(xiàn)長效化。在政府層面，一是鞏固提升法治先進(jìn)縣市的“品牌”，進(jìn)一步加大對鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)部門述法考評工作指導(dǎo)推進(jìn)力度，試行納入普通公務(wù)員考核，切實把

述法考評工作向縱深推進(jìn)；二是做優(yōu)建設(shè)法治縣市的“品牌”，進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)法制工作室建設(shè)，落實專職法制員，發(fā)揮輔政職能，促進(jìn)依法行政；三是做優(yōu)法治政府“品牌”。加強(qiáng)行政爭議訴前協(xié)調(diào)中心和行政爭復(fù)議前協(xié)調(diào)中心建設(shè)，實施中心協(xié)調(diào)和流動協(xié)調(diào)，大幅度壓降行政案件、敗訴案件和重點行政信訪量；四是做實基層民主法治創(chuàng)建品牌，將基層民主法治村創(chuàng)建作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，大力深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層的依法治理工作，引導(dǎo)基層組織和基層干部依法辦事，引導(dǎo)基層群眾依法參與公共管理，推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。三、四個強(qiáng)化，大力營造法治文化濃厚氛圍。

加強(qiáng)城市法治文化建設(shè)，良好的氛圍是基礎(chǔ)。我們要進(jìn)一步突出“四個強(qiáng)化”，全力營造良好的法治文化氛圍和環(huán)境，一是強(qiáng)化法治文化與其他文化的融合，把法治文化建設(shè)與傳統(tǒng)文化、廉政文化、行業(yè)文化、旅游文化、社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化等全面融合、有機(jī)結(jié)合，二是強(qiáng)化法治文化的傳播推廣。積極推進(jìn)法治廣場、街區(qū)、論壇、學(xué)校等法治文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在全市建設(shè)一批傳播法治文化的主陣地，加強(qiáng)對公共信息資源的整合，充分運(yùn)用各類媒體和載體傳播法治信息，抓好法治專欄建設(shè)，增強(qiáng)與群眾的交流互動。三是強(qiáng)化法治文化的理論研究，切實發(fā)揮法學(xué)會的作用，加強(qiáng)法治文化理論研究和應(yīng)用對策研究，更好地指導(dǎo)我市的法治實踐。四是強(qiáng)化法治文化的市場運(yùn)作，鼓勵引導(dǎo)社會各界在法治文化產(chǎn)業(yè)上投資、發(fā)展，積極開展法治題材文學(xué)藝術(shù)作品創(chuàng)作，為廣大群眾提供豐富的法治文化產(chǎn)品，運(yùn)用市場化運(yùn)作的方式，讓法治文化不斷融入主流文化之中，推進(jìn)法治文化建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

第五篇：區(qū)域性大功率發(fā)電機(jī)電網(wǎng)可行性調(diào)研進(jìn)度報告

區(qū)域性大功率發(fā)電機(jī)組建電網(wǎng)可行性調(diào)研報告 目前，油田生產(chǎn)作業(yè)用電采用單井臺小功率發(fā)電機(jī)組供電的機(jī)制，這一機(jī)制導(dǎo)致發(fā)電機(jī)數(shù)量多，維護(hù)管理工作量大，且小功率發(fā)電機(jī)組工作不穩(wěn)定、易產(chǎn)生故障，為了減少故障維修工作、提高生產(chǎn)效率，對區(qū)域性大功率發(fā)電機(jī)組組建電網(wǎng)進(jìn)行調(diào)研。

目前東湖聯(lián)合站在用發(fā)電機(jī)3臺，功率總和300KW；湖3井、湖6井、湖7井在用發(fā)電機(jī)共6臺，功率總和700KW。總功率1000KW，按照一備一用的原則，500KW發(fā)電機(jī)可滿足生產(chǎn)需求，初步擬定選用2臺500KW燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組一用一備，1臺500KW柴油發(fā)電機(jī)組作為燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組的備用機(jī)組。