第一篇：淺談如何培養(yǎng)邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民的法律意識(shí)

淺談如何培養(yǎng)邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民的法律意識(shí)

法律意識(shí)是人們對(duì)法律的理性思考和理性基礎(chǔ)上形成的觀(guān)念。法律意識(shí)是法的靈魂和生命，對(duì)人們學(xué)習(xí)法律、遵守法律、維護(hù)法律有決定性的作用。我國(guó)的基本國(guó)情決定了山區(qū)農(nóng)民缺少法律知識(shí)，甚至邊遠(yuǎn)農(nóng)村是“法律不入之地”。農(nóng)民沒(méi)有學(xué)習(xí)法律的暢通渠道，沒(méi)有學(xué)習(xí)法律的熱情和興趣，沒(méi)有運(yùn)用法律維護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)和能力，農(nóng)民更加缺乏的是正確的法律意識(shí)，甚至部分農(nóng)民對(duì)法律抱有漠視、抵觸情緒，因而對(duì)農(nóng)民進(jìn)行法律意識(shí)教育意義十分重大。本文針對(duì)貧困山區(qū)農(nóng)村的法治現(xiàn)狀，對(duì)如何培養(yǎng)農(nóng)民的法律意識(shí)談一點(diǎn)自己的看法。

一、山區(qū)農(nóng)民法律意識(shí)的現(xiàn)狀

從總體上看，隨著我國(guó)依法治國(guó)進(jìn)程的推進(jìn)，通過(guò)對(duì)農(nóng)民的普法教育，農(nóng)民的法制觀(guān)念有所增強(qiáng)，農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺(jué)性有所提高，農(nóng)民拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益的現(xiàn)象有所增加，農(nóng)民對(duì)法律、法院、政府的信任也有所加深。但是由于我國(guó)有二千多年的封建人治傳統(tǒng)，法制建設(shè)舉步維艱，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，以及權(quán)大于法、以言代法等現(xiàn)象仍然屢見(jiàn)不鮮，在我們貧困山區(qū)的農(nóng)村更是如此，農(nóng)民還沒(méi)有形成正確的法律意識(shí)，部分農(nóng)民頭腦中還存在許多錯(cuò)誤的法律意識(shí)，主要表現(xiàn)在：

1、法律與我無(wú)關(guān)。在調(diào)查中，有相當(dāng)多的農(nóng)民認(rèn)為法律就是用 1

來(lái)打擊違法犯罪的，我又不違法犯罪，法律與我就沒(méi)有關(guān)系，我也就不需要學(xué)習(xí)法律。

2、法律是恐懼的。在對(duì)農(nóng)民的調(diào)查中問(wèn)對(duì)法律的第一感覺(jué)是什么，普遍的回答法律是整人的，相當(dāng)一部分農(nóng)民在言語(yǔ)中表現(xiàn)出對(duì)法律的恐懼。形成這種心理有歷史原因，我國(guó)有重刑輕民的法律傳統(tǒng)，人們看到和法律相聯(lián)系的就是懲罰、管制和監(jiān)獄；形成這種心理也有現(xiàn)實(shí)原因，在現(xiàn)實(shí)中這樣的標(biāo)語(yǔ)到處都是，如：“對(duì)正在搶劫銀行的犯罪分子可以當(dāng)場(chǎng)擊斃”、“誰(shuí)燒山，誰(shuí)坐牢”、“一只槍?zhuān)瑑山锼?，判你三年沒(méi)話(huà)說(shuō)”、“盜竊破壞電力設(shè)施就是犯罪”等。并不是說(shuō)這些標(biāo)語(yǔ)就錯(cuò)了，就不應(yīng)該宣傳，但是不能只給農(nóng)民灌輸法律的懲罰性的一面，還應(yīng)該灌輸法律具有保護(hù)性的一面。否則農(nóng)民看到的就只是法律的威懾力，而不知法律是用來(lái)保護(hù)自身權(quán)益的。

3、權(quán)大于法。在對(duì)農(nóng)民的調(diào)查中，問(wèn)到權(quán)與法誰(shuí)具有最高權(quán)威時(shí)，大部分農(nóng)民的回答是權(quán)大于法。他們說(shuō)，法律是當(dāng)官的制定的，領(lǐng)導(dǎo)的批示拿到法院，案子就能改判，當(dāng)然權(quán)大于法了，正是基于這樣的認(rèn)識(shí)，所以農(nóng)民遇到法律糾紛就不喜歡打官司，而是喜歡上訪(fǎng)，喜歡找領(lǐng)導(dǎo)。

4、打官司是丑事。在山區(qū)農(nóng)村有相當(dāng)一部分農(nóng)民當(dāng)發(fā)生矛盾后，要么忍氣吞聲，要么私了，要么用暴力的方式解決，要么找德高望重的老者或者村組干部來(lái)解決。很少有到法院去打官司的，甚至有一個(gè)村十年來(lái)沒(méi)有一例到法院打官司的。追問(wèn)其原因是多方面的，但一個(gè)很重要的原因就是認(rèn)為打官司是丑事，涉入官司就是家門(mén)不幸，會(huì)讓

人瞧不起。

農(nóng)民的這些錯(cuò)誤法律意識(shí)的產(chǎn)生有歷史原因，中國(guó)歷來(lái)是實(shí)行人治的，幾千年的傳統(tǒng)中，法律只是一個(gè)維護(hù)統(tǒng)治者統(tǒng)治秩序的工具，沒(méi)有法治的傳統(tǒng)。除此以外，還有現(xiàn)實(shí)的原因，主要是農(nóng)民法律知識(shí)缺乏，農(nóng)民沒(méi)有從法律那里得到實(shí)惠，得到保護(hù)，得到公平、公正的待遇，因而農(nóng)民普遍不關(guān)心法律，對(duì)法律不僅沒(méi)有渴求，甚至仇視法律。

二、培養(yǎng)山區(qū)農(nóng)民正確法律意識(shí)的途徑

1、法律知識(shí)的學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)

正確法律意識(shí)不是憑空自發(fā)產(chǎn)生的。對(duì)法律知識(shí)的理解和掌握是樹(shù)立正確法律意識(shí)的基礎(chǔ)。試想如果農(nóng)民對(duì)什么是違法，什么是犯罪，個(gè)人權(quán)利和公共權(quán)力之間是什么關(guān)系，公民應(yīng)該享有哪些權(quán)利履行哪些義務(wù)等法律知識(shí)都不知道，又怎么可能樹(shù)立起正確的法律意識(shí)呢？自1986年開(kāi)始，全民普法已經(jīng)歷二十余年，取得了一定成效，但農(nóng)村的普法教育基本上是走過(guò)場(chǎng)、走形式，編寫(xiě)的普法教材就是法律匯編，并且工人、農(nóng)民、知識(shí)分子用的教材是一樣的，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的普法人員，使農(nóng)民對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)缺乏興趣，難以真正了解法律，更不可能樹(shù)立起和諧新農(nóng)村建設(shè)中需要的法律意識(shí)。

農(nóng)民學(xué)習(xí)法律知識(shí)的內(nèi)容應(yīng)該選擇農(nóng)民最想了解的，與農(nóng)民利益最密切相關(guān)的法律法規(guī)，如《婚姻法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《農(nóng)村土地承包法》、《合同法》、《物權(quán)法》、《勞動(dòng)法》、《土地管理法》以及人身?yè)p害賠償方面的法律等等。只有農(nóng)民最需要的，才會(huì)有學(xué)習(xí)的興

趣，才會(huì)認(rèn)真學(xué)，才會(huì)學(xué)好。

農(nóng)民法律知識(shí)讀本不能就是幾部法律法規(guī)的匯編，應(yīng)該對(duì)法律條文進(jìn)行解讀，因?yàn)榉删哂懈叨瘸橄笮?，不通俗地解讀農(nóng)民就很難讀懂。不僅要解讀法律條文的含義，還要解讀法律條文背后的意識(shí)和價(jià)值，只有這樣才學(xué)得懂，才能理解法律的精神實(shí)質(zhì)。

農(nóng)民法律知識(shí)的普及應(yīng)該由合適的人用合適的方式來(lái)進(jìn)行，才能取得實(shí)效。比如由農(nóng)村德高望重的人或取得一定成就的人來(lái)進(jìn)行普法教育，效果就會(huì)很好，因?yàn)樗麄兪煜まr(nóng)村，在農(nóng)村有威望，由他們來(lái)宣傳，農(nóng)民愿意聽(tīng)，聽(tīng)得懂。對(duì)這些普法人員要先進(jìn)行集中培訓(xùn)，提高他們的法律素質(zhì)。再如當(dāng)農(nóng)村發(fā)生法律糾紛雙方希望知道法律規(guī)定，其他村民一樣渴求對(duì)法律的了解，在這時(shí)進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)的宣傳就最具有針對(duì)性，也最能取得實(shí)效。

2、法律情感的培養(yǎng)是核心

農(nóng)民法律意識(shí)的淡薄，對(duì)法律的冷漠，說(shuō)到底就是沒(méi)有培養(yǎng)起農(nóng)民的法律情感。所謂法律情感是指人們對(duì)法律現(xiàn)象所持有的情緒體驗(yàn)，諸如對(duì)法的認(rèn)同或否定、支持或冷漠、信仰或敵視等情感。農(nóng)民不可能掌握很多的法律知識(shí)，更不可能把農(nóng)民培養(yǎng)成為法律專(zhuān)業(yè)人才。培養(yǎng)農(nóng)民的法律意識(shí)，核心就是要培養(yǎng)農(nóng)民對(duì)法律認(rèn)同、尊重、熱愛(ài)和信仰的情感，進(jìn)而成為學(xué)法、知法、守法、護(hù)法的新型農(nóng)民。要培養(yǎng)農(nóng)民的法律情感關(guān)鍵是要讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到法律的優(yōu)秀品質(zhì)及法律所包含的價(jià)值。法律的價(jià)值首先是自由的保障，這是法律最本質(zhì)的價(jià)值。要讓農(nóng)民懂得法律是用來(lái)保衛(wèi)、維護(hù)人民自由的，而不是用來(lái)

限制、踐踏人們自由的；其次秩序是法律的基本價(jià)值，沒(méi)有法律就沒(méi)有秩序，社會(huì)就會(huì)混亂；再次法律的價(jià)值體現(xiàn)在對(duì)利益的調(diào)控，法律對(duì)各種利益的沖突加以平衡，從而不致使人類(lèi)社會(huì)在無(wú)謂的利益紛爭(zhēng)中毀滅；最后法律的價(jià)值體現(xiàn)在對(duì)正義的維護(hù)。

農(nóng)民體會(huì)到了法律的理性、正義、秩序、自由等品質(zhì)和價(jià)值后，就會(huì)對(duì)法律產(chǎn)生情感，由否定法律變?yōu)檎J(rèn)同法律，由對(duì)法律的冷漠變?yōu)閷?duì)法律的支持，由對(duì)法律的敵視、恐懼變?yōu)閷?duì)法律的信任，當(dāng)農(nóng)民的法律情感培養(yǎng)起來(lái)后就會(huì)積極地去學(xué)習(xí)法律，自覺(jué)地去遵守法律，堅(jiān)決地去捍衛(wèi)法律。

法律情感的產(chǎn)生源于對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)法律優(yōu)秀品質(zhì)和價(jià)值的領(lǐng)悟，對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)更源于對(duì)法律優(yōu)秀品質(zhì)的親身體驗(yàn)，源于對(duì)動(dòng)態(tài)法律的感受，在現(xiàn)實(shí)生活中，有的人不了解多少法律知識(shí)，但卻產(chǎn)生了法律情感。比如看到法院的一份公正判決維護(hù)了他鄰居的合法權(quán)益，這份公正的判決就會(huì)讓他感受到法律的正義與力量，就會(huì)對(duì)法律產(chǎn)生信任與熱愛(ài)的感情。

3、法制環(huán)境的優(yōu)化是條件

沒(méi)有良好的法制環(huán)境，即使農(nóng)民已產(chǎn)生的法律意識(shí)也會(huì)被動(dòng)搖甚至被扼殺。我們經(jīng)常會(huì)看到紙上的法律與生活中的法律是不一致的，比如違法犯罪者逍遙法外，法官貪贓枉法，公安刑訊逼供，城管人員隨意砸毀擺攤設(shè)點(diǎn)的財(cái)物，村干部任意克扣、私分農(nóng)民的征地補(bǔ)償費(fèi)，政府行政許可朝令夕改等等。在這樣的法制環(huán)境下農(nóng)民是很難樹(shù)立起正確的法律意識(shí)的。因此，要讓農(nóng)民樹(shù)立起正確法律意識(shí)必須要?jiǎng)?chuàng)造

一個(gè)良好的法制環(huán)境，對(duì)此，行政司法機(jī)關(guān)責(zé)無(wú)旁貸。

行政機(jī)關(guān)要誠(chéng)信文明準(zhǔn)確的執(zhí)法。政府的主要職能是服務(wù)的意識(shí)，依法行政的意識(shí)。在行政執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)法、準(zhǔn)確執(zhí)法、文明執(zhí)法、誠(chéng)信執(zhí)法。公民權(quán)利最大的威脅來(lái)源于哪里？就是來(lái)源于公權(quán)力的恣意妄為。過(guò)去發(fā)生的許多農(nóng)民群體事件基本上都與政府濫用公共權(quán)力有關(guān)。所以法制環(huán)境狀況的改善主要就是政府要積極行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)改變農(nóng)民對(duì)政府的不好印象，讓農(nóng)民相信政府，進(jìn)而信任法律。

司法機(jī)關(guān)要維護(hù)司法公正。司法公正是社會(huì)公正的最后一道防線(xiàn)，是法律的生命和靈魂。西方有諺語(yǔ)：一次不公正的判決給當(dāng)事人和社會(huì)帶來(lái)的傷害遠(yuǎn)比十次平反帶來(lái)的安慰要大。要確保司法公正首先要求司法人員信仰法律、忠實(shí)法律，做到司法公開(kāi)、裁判中立、程序合法、案件處理正確。其次要求司法活動(dòng)具有權(quán)威性。由司法機(jī)關(guān)做出的裁判任何組織和個(gè)人都應(yīng)服從而不是干預(yù)。如果領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)批示就可以改變法院的判決，那么司法獨(dú)立、司法公正將變成一句空話(huà)，良好法制環(huán)境的建立也將遙遙無(wú)期。

總之，建設(shè)和諧新農(nóng)村，農(nóng)村的法制建設(shè)是重要保障。農(nóng)村法制建設(shè)的主體是農(nóng)民，核心是農(nóng)民法律意識(shí)的樹(shù)立。只有農(nóng)民樹(shù)立起正確的法律意識(shí)，才會(huì)有農(nóng)村的穩(wěn)定、和諧與繁榮。

第二篇：邊遠(yuǎn)山區(qū)基礎(chǔ)教育調(diào)研報(bào)告

邊遠(yuǎn)山區(qū)基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

和平小學(xué) 提供

一、現(xiàn)狀與原因分析：

和平小學(xué)地處瑞昌西南邊遠(yuǎn)山區(qū)，地理?xiàng)l件差。轄區(qū)內(nèi)學(xué)生99%以上是農(nóng)村戶(hù)口。隨著計(jì)劃生育政策的有效落實(shí)；城市化建設(shè)步伐的加快，大量人口流入城鎮(zhèn)，學(xué)校的生源出現(xiàn)了匱乏現(xiàn)象，學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模越來(lái)越小。目前，原有的大坑教學(xué)點(diǎn)現(xiàn)已不存在，和平中心小學(xué)下轄三個(gè)教學(xué)點(diǎn)：和平村教學(xué)點(diǎn)、楊塅教學(xué)點(diǎn)、程家教學(xué)點(diǎn)，生源極為匱乏，到了難以維持的地步。和平教學(xué)點(diǎn)一個(gè)班，1個(gè)學(xué)生；楊塅教學(xué)點(diǎn)一個(gè)班，1個(gè)學(xué)生；程家教學(xué)點(diǎn)一個(gè)學(xué)前班、一年級(jí)一個(gè)班，兩個(gè)班共4人。中心小學(xué)開(kāi)設(shè)了學(xué)前班、三年級(jí)、五年級(jí)、六年級(jí)共4個(gè)教學(xué)班，學(xué)生13人。通過(guò)深入分析調(diào)研這種現(xiàn)狀，主要原因是：

1、農(nóng)村小學(xué)的師資力量日趨薄弱。城鎮(zhèn)學(xué)校的辦學(xué)力量較為雄厚，名校令人矚目。許多年輕的教師向往城市，都往城市靠攏，于是農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍的中堅(jiān)力量在逐年減少，教師隊(duì)伍出現(xiàn)嚴(yán)重老齡化，學(xué)校的教育教學(xué)氛圍在逐漸弱化，教育教學(xué)質(zhì)量下滑，令人不滿(mǎn)意。學(xué)校在學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)中的影響力越來(lái)越小。

2、由于辦學(xué)經(jīng)費(fèi)少，村級(jí)投入極其有限，教學(xué)點(diǎn)的校園、校舍建設(shè)差。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：校園環(huán)境的美化、凈化和

綠化程度，校園的人文文化環(huán)境，安定和諧環(huán)境。和平、楊塅教學(xué)點(diǎn)的教學(xué)樓還是D類(lèi)

3、受人口居住變動(dòng)情況的影響。由于學(xué)生家長(zhǎng)在城里務(wù)工或家庭搬遷到城里，學(xué)生就被轉(zhuǎn)到城鎮(zhèn)小學(xué)就讀。

4、受舊觀(guān)念等人為主觀(guān)因素的影響。有部分家長(zhǎng)的心目中總是抹不去對(duì)學(xué)校以前和近幾年的印象，盡管學(xué)校曾經(jīng)有過(guò)輝煌，許多家長(zhǎng)還是認(rèn)為孩子在農(nóng)村讀不好書(shū)，到了城鎮(zhèn)小學(xué)就能把書(shū)讀好。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不少家庭富裕了，生活更加無(wú)憂(yōu)了，于是他們“望子成龍”更心切，一心只想城鎮(zhèn)學(xué)校才是孩子放飛夢(mèng)想的地方。

二、思考與對(duì)策：

（一）出現(xiàn)生源外流的情況，首先是農(nóng)村小學(xué)的辦學(xué)條件、師資問(wèn)題以及學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。而教育教學(xué)質(zhì)量直接受到辦學(xué)條件和師資問(wèn)題的影響，從而帶動(dòng)著生源的外流問(wèn)題。為了穩(wěn)定農(nóng)村小學(xué)的辦學(xué)根本，讓農(nóng)村小學(xué)的辦學(xué)有著同樣的生命力，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校、大校和小校間教育教學(xué)質(zhì)量趨向均衡，師資問(wèn)題值得關(guān)注。

1、教師編配應(yīng)合理搭配教師的年齡。城鎮(zhèn)學(xué)校辦學(xué)力量較為雄厚，名校令人矚目，年輕教師向往城市，都往城市靠攏。近幾年來(lái)，城鄉(xiāng)之間、各中心小學(xué)之間（學(xué)區(qū)）的教師平均年齡差異明顯。盡管有些老教師有敬業(yè)精神，但走進(jìn)新課程需要有創(chuàng)新的理念，創(chuàng)新的勁頭。接觸新事物，除了要有時(shí)間的投入，還要

有精力的投入，工作要有力度。何況部分老教師還有厭教情緒，無(wú)上進(jìn)心，教育教學(xué)不能更新理念。這樣，每一所學(xué)校需要熔入一些年輕的教師，才能有利于學(xué)校教育的發(fā)展，特別是農(nóng)村小學(xué)。

2、教師編配要考慮各科教學(xué)能力的合理的搭配。教師的編配不僅在年齡上需要趨向合理，在思想素質(zhì)方面、語(yǔ)文、數(shù)學(xué)教學(xué)以及其它各科教學(xué)能力等方面也需要進(jìn)行統(tǒng)籌。不僅在大范圍上需要這樣，在中心小學(xué)（學(xué)區(qū)）內(nèi)也應(yīng)合理搭配。

3、應(yīng)適當(dāng)考慮按班科比例編配教師。農(nóng)村小學(xué)的學(xué)生數(shù)較少，而目前的教師分配是按學(xué)生數(shù)編配，而不是參照班科比例。雖然農(nóng)村小學(xué)的辦學(xué)規(guī)模較小，但麻雀雖小，五臟俱全。一樣要有六個(gè)班級(jí)，一樣要開(kāi)全所有的科目。而按學(xué)生數(shù)編配下來(lái)的教師數(shù)少，教師的功課負(fù)擔(dān)重，不是跨班教學(xué)，就是任教好幾個(gè)科目。上班時(shí)間，不是上講臺(tái)，就是批改學(xué)生的作業(yè)。再?zèng)]有時(shí)間去搞業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、教學(xué)探討，教學(xué)反思、撰寫(xiě)教學(xué)體會(huì)和教學(xué)論文了。就是做了，只是為了應(yīng)付完成任務(wù)而已，沒(méi)有起到實(shí)質(zhì)性的效果。

4、在教師的繼續(xù)教育方面應(yīng)加大力度。由于農(nóng)村小學(xué)的學(xué)生數(shù)少，辦學(xué)規(guī)模小，教師老齡化盡管學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)都期望通過(guò)繼續(xù)教育不斷提高自己的教育教學(xué)水平。但由于老教師多，他們大部分不求上進(jìn)，得過(guò)且過(guò)。繼續(xù)教育就成了走過(guò)場(chǎng)，沒(méi)有起到有效作用。

（二）讓農(nóng)村小學(xué)的辦學(xué)富有生機(jī)，還在于要加強(qiáng)學(xué)校本身的建設(shè)，提升學(xué)校的影響力，使成為學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)信得過(guò)的學(xué)校。

1、必須加強(qiáng)師德師風(fēng)的建設(shè)。受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，有部分教師的人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)正在逐步改變，“為人師表，教書(shū)育人”的形象在逐步暗淡。教育是要靠良心的，而他們連這一點(diǎn)都沒(méi)有了，更談不上理想信念了。學(xué)生得不到健康地成長(zhǎng)，家長(zhǎng)看不到希望，社會(huì)看不到成績(jī)。但家長(zhǎng)對(duì)孩子總是抱著希望的，他們只好把孩子轉(zhuǎn)到其它的學(xué)校就讀。因此，“師德師風(fēng)”的建設(shè)是一所學(xué)校的靈魂。有了它，就有了良好的教學(xué)氛圍，就能贏得學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)的信任。

2、致力于提高教育教學(xué)質(zhì)量。作為教師既要關(guān)注教育的結(jié)果，又要關(guān)注教育的過(guò)程。而家長(zhǎng)，更多的只是關(guān)注教育的結(jié)果：孩子考幾分了？在班上排幾名???因此，好的教學(xué)質(zhì)量將更直接地呈現(xiàn)在學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)的面前，直接影響到他們對(duì)學(xué)校的看法。不管教育理念怎樣改變，提高教學(xué)質(zhì)量總是學(xué)校教育教學(xué)工作的核心。

3、抓特色。一種特色，就是一種精神，就是一面旗幟。它會(huì)影響到一代又一代的人，對(duì)教師它會(huì)凝聚起一種戰(zhàn)斗力。

4、與名?！敖Y(jié)盟”。和辦學(xué)效果較好，社會(huì)影響較大的學(xué)校結(jié)對(duì)子，形成互動(dòng)，可以借鑒先進(jìn)學(xué)校的辦學(xué)理念和辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，在教育資源的某些領(lǐng)域里獲得豐富的營(yíng)養(yǎng)。

第三篇：培養(yǎng)法律意識(shí)

思想政治第六課

培養(yǎng)法律意識(shí)

法律意識(shí)是公民理解、尊重、執(zhí)行和維護(hù)社會(huì)主義法律規(guī)范的重要保證，公民的遵紀(jì)守法行為不會(huì)自然產(chǎn)生，而是在一定法制觀(guān)念，法律意識(shí)的指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)的，具備了社會(huì)主義法律意識(shí)，就會(huì)做到不僅不犯法，而且能積極維護(hù)法律的尊嚴(yán)。大學(xué)生樹(shù)立法律意識(shí)，是現(xiàn)代化法制建設(shè)的要求，也是成為一名合格的接班人的需要。而作為大學(xué)生應(yīng)當(dāng)具備哪些法律意識(shí)呢？首先，應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生依法辦事的思想觀(guān)念，不僅要遵紀(jì)守法，而且要監(jiān)督社會(huì)主義法律的遵守和執(zhí)行，堅(jiān)決同一切違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，使社會(huì)主義法制得以真正實(shí)現(xiàn)。其次，培養(yǎng)憲法和法律具有最高權(quán)威的觀(guān)念。樹(shù)立法律權(quán)威即尊重憲法和法律的權(quán)威。任何個(gè)人和機(jī)關(guān)、組織都不具有超越干法律之上的權(quán)力，都必須依法辦事，堅(jiān)決反對(duì)“權(quán)大干法”，“人情大干法”的法律虛無(wú)主義觀(guān)念。使大學(xué)生認(rèn)識(shí)到自己在國(guó)家生活中所處的地位，無(wú)條件地服從和遵守國(guó)家的憲法和法律。再次，也即最重要一點(diǎn)，即培養(yǎng)大學(xué)生權(quán)利義務(wù)相一致的觀(guān)念。法律最主要的精神即強(qiáng)調(diào)權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一性。公民要正確對(duì)待權(quán)利義務(wù)關(guān)系，既要依法行使法律賦予公民的權(quán)利，也要履行法律賦予公民的義務(wù)，讓大學(xué)生形成正確的公民意識(shí)，以社會(huì)主義法律為武器，捍衛(wèi)自己的正當(dāng)權(quán)利，在享有個(gè)人所擁有的權(quán)利時(shí)，不忘記尊重和承認(rèn)他人的合法權(quán)益，不忘履行對(duì)國(guó)家，對(duì)社會(huì)，對(duì)他人的義務(wù)。同時(shí)，應(yīng)杜絕一切不勞而獲的錯(cuò)誤思想，培養(yǎng)只有付出才有收獲的良好觀(guān)念。另外，應(yīng)培養(yǎng)大學(xué)生法律與自由相統(tǒng)一的觀(guān)念。我國(guó)憲法和法律從各個(gè)方面規(guī)定了公民的權(quán)利義務(wù)，人們?cè)诜梢?guī)定的范圍以?xún)?nèi)，有著極為廣闊的自由活動(dòng)天地。公民在行使自己權(quán)利時(shí)要慎重考慮自己的言論、行為的社會(huì)效果，不得損害國(guó)家、集體的利益和其他全民的合法權(quán)益。大學(xué)生應(yīng)樹(shù)立與社會(huì)主義民主與法制密切聯(lián)系的自由現(xiàn)，珍惜和維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的局面。最后，應(yīng)培養(yǎng)公民在法律面前八人平等的觀(guān)念。公民在法律面前人入平等，主要指公民不分性別、民族、種族、職業(yè)等一律平等地享有法律規(guī)定的權(quán)等地承擔(dān)法律規(guī)定的義務(wù)，不管是什么人，只要是犯了法，都要依法受到追究。公民在運(yùn)用法律上一律平等，不允許任何人享有特權(quán)。平等原則是社會(huì)主義民主與法律的精髓，也是鄧小平同志一貫強(qiáng)調(diào)的法制原則，所以要教育大學(xué)生樹(shù)立公民在法律面前八八平等的觀(guān)念。

二、大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)

（一）進(jìn)行普法教育

要提高大學(xué)生的法律意識(shí)，必須采取多種途徑和靈活多樣的方法。1998年教育部關(guān)于“兩棵”課程設(shè)置意見(jiàn)中提出，“法基”課通過(guò)讓大學(xué)生學(xué)習(xí)馬克思主義法學(xué)的基本理論觀(guān)點(diǎn)和鄧小平民主法治思想，基本的法律基礎(chǔ)，理解憲法和法律的基本精神、基本規(guī)定，理解和實(shí)踐十五大報(bào)告中提出的“依法治國(guó)”的基本方略，提高對(duì)法的重要性的認(rèn)識(shí)，從而增強(qiáng)大學(xué)生法律意識(shí)。根據(jù)這一規(guī)定，在實(shí)際大學(xué)教育中則要堅(jiān)持高校的普法教育?，F(xiàn)今高校課程中也幾乎都沒(méi)有法律基礎(chǔ)課，但在開(kāi)展普法教育及開(kāi)設(shè)法基課程時(shí)，應(yīng)注導(dǎo)在教學(xué)中注意培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識(shí)。現(xiàn)今雖多數(shù)高校均已開(kāi)設(shè)法律課程，但由于是公

共課，課時(shí)少，學(xué)生多不加以重視，許多學(xué)生只求在期考中成績(jī)合格，這與當(dāng)初教育部關(guān)于設(shè)置此課程的初衷相違背。作為一名法學(xué)教師，筆者從“教“這方面談?wù)勗趯?duì)學(xué)生進(jìn)行普法教育的幾點(diǎn)建議。第一，教學(xué)內(nèi)容選擇：如前所述，法基課屬大學(xué)課程中的公共課，課時(shí)少因此在教學(xué)中，法學(xué)內(nèi)容的選擇尤為重要。應(yīng)充分考慮學(xué)生的特點(diǎn)與需要，有針對(duì)性地突出重點(diǎn)，在?少而精”方面作文章，應(yīng)講授與學(xué)生有一定聯(lián)系的部門(mén)法，如民法、刑法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、勞動(dòng)法等，由干與學(xué)生密切相關(guān)，因此也容易提高學(xué)生興趣，增強(qiáng)普法效果，從而也使學(xué)生通過(guò)普法教育了解法律，值得運(yùn)用法律手段保護(hù)自己合法權(quán)益。第二點(diǎn)即要對(duì)教學(xué)方法進(jìn)行改革。以往的普法教育，法學(xué)教師多采用講．授這一單一的教學(xué)方法，使學(xué)生上課提不起精神，更不用說(shuō)去努力學(xué)習(xí)法，以法保護(hù)自己。因此，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)方法的改進(jìn)也是真正提高普法效果的有效途徑之一。因此在教學(xué)中因采用多種方式方法，比如課堂討論，多進(jìn)行案例分析，結(jié)合錄像等多媒體教學(xué)，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，才能使普法達(dá)到我們所要達(dá)到的效果。

（二）多組織學(xué)生進(jìn)行與法律有關(guān)的活動(dòng)

只是通過(guò)開(kāi)設(shè)法基課程，進(jìn)行普法教育，不足以使學(xué)生真正提高法律意識(shí)。普法教育畢竟過(guò)于抽象，要真正喚醒學(xué)生的法律意識(shí)，應(yīng)采取一些更具體，更行之有效的辦法，針對(duì)大學(xué)生年齡及性格特點(diǎn)，把法律意識(shí)的培養(yǎng)同組織活動(dòng)相結(jié)合、達(dá)到事半功倍的效果。這里，筆者談幾個(gè)這方面的建議。

1、組織學(xué)生開(kāi)展“模擬法庭”活動(dòng)。學(xué)生通過(guò)自己模擬法官、律師、檢察官、被告等角色，能更加深刻地把我國(guó)一

些訴訟法程序掌握，也通過(guò)模擬對(duì)犯罪分子的審判，對(duì)旁聽(tīng)的學(xué)生起到震懾作用，提高他們守法的警惕性，從而自覺(jué)守法。2．組織一些有關(guān)法學(xué)方面的知識(shí)智力競(jìng)賽，如前所述，我們的法學(xué)課程由于課時(shí)少，在教學(xué)；中，我們只能采用“少而精”的方法，在部門(mén)法選擇上，磨刀能控與崇全有密切共連的幾門(mén)部門(mén)法，但中國(guó)法學(xué)精深，我們要全方位了解我國(guó)法律，從而更全面提高我們的法律意識(shí)。則可通過(guò)開(kāi)展以“某法”為主題展開(kāi)知識(shí)智力競(jìng)賽，學(xué)生通過(guò)這一活動(dòng)，能主動(dòng)去學(xué)習(xí)合同法內(nèi)容，提高學(xué)法興趣，何樂(lè)而不為。第三，可組織學(xué)生去法院旁聽(tīng)。大學(xué)生在大學(xué)期間，很多是課一堂——宿舍——食堂三點(diǎn)一線(xiàn)，大學(xué)生涯極為枯燥，通過(guò)組織學(xué)生去校外分聽(tīng)法庭審理，能開(kāi)拓視野，也能深入社會(huì)，了解社會(huì)的某方面，從而使學(xué)生能更深切地體會(huì)到用法律保護(hù)自己的重要性。另外，對(duì)于現(xiàn)今社會(huì)上的一些著名案例，諸如“胡長(zhǎng)青受賄案”、“遠(yuǎn)華特大走私案”等一些重大復(fù)雜案例，可組織學(xué)生看錄像，或請(qǐng)有關(guān)辦案人員或著名法學(xué)專(zhuān)家來(lái)校開(kāi)講座，既能讓學(xué)生了解時(shí)事，也能更深切體會(huì)法律的權(quán)威，樹(shù)立“法大于權(quán)”的論點(diǎn)，從另一層面提高大學(xué)生的法律意識(shí)。最后，要徹底培養(yǎng)學(xué)生法律意識(shí)，轉(zhuǎn)變大學(xué)生某些錯(cuò)誤觀(guān)念，也要重視提高大學(xué)生的文化思想道德水平，特別要同培養(yǎng)學(xué)生正確的價(jià)值觀(guān)結(jié)合起來(lái)，一個(gè)人樹(shù)立了正確的價(jià)值觀(guān)，道德觀(guān)就為其法律意識(shí)的形成和發(fā)展提供了主觀(guān)要件。（明確指出要培養(yǎng)大學(xué)生法律素質(zhì)，并把法律素質(zhì)作為現(xiàn)代人素質(zhì)的主要方面。大學(xué)生是未來(lái)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的骨干力量，不學(xué)法，不懂法，沒(méi)有相應(yīng)的法律知識(shí)．就不適應(yīng)時(shí)代需要。

第四篇：提高農(nóng)民法律意識(shí)

提高農(nóng)民法律意識(shí)，構(gòu)建和諧農(nóng)村

何壩司法所普法調(diào)研文章

提高農(nóng)民法律意識(shí)是加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)治久安的重要保障。為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)依法治國(guó)的偉大戰(zhàn)略思想,在發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)和文化教育的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)法制建設(shè),極大地提高全民族的法律意識(shí),是我們黨和國(guó)家新時(shí)期的歷史任務(wù)。沒(méi)有全民族法律意識(shí)的提高,沒(méi)有包括農(nóng)民在內(nèi)的廣大群眾對(duì)法律的共同信仰和共同遵守,社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展將會(huì)成為空談,依法治國(guó)的方略也難以實(shí)現(xiàn)。

加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)不僅有助于從制度上保障農(nóng)民的利益,用法律的手段調(diào)整和規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì),而且對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融入國(guó)際市場(chǎng)起著至關(guān)重要的作用。不僅要求政府部門(mén)及其工作人員必須掌握法律知識(shí),提高依法決策、依法辦事的能力,而且要求作為市場(chǎng)主體的廣大農(nóng)民必須學(xué)習(xí)法律知識(shí),了解有關(guān)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),對(duì)外貿(mào)易的法律法規(guī),提高依法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的水平及依法保護(hù)自身權(quán)益的能力。

農(nóng)村社會(huì)的和諧是整個(gè)社會(huì)和諧的一個(gè)重要組成部分,沒(méi)有農(nóng)村的和諧就很難實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的和諧。農(nóng)村和諧的根本在于在農(nóng)村真正實(shí)現(xiàn)“以人為本”,即“以農(nóng)民為本”,讓農(nóng)民的權(quán)益得到充分體現(xiàn)。農(nóng)民權(quán)益得到體現(xiàn)的一個(gè)重要方面就是要讓農(nóng)民了解自己的權(quán)利,對(duì)自身的權(quán)益有正確的認(rèn)識(shí),認(rèn)識(shí)到自己應(yīng)該享有何種權(quán)利。因此,建設(shè)農(nóng)村和諧社會(huì)的基本條件就得讓農(nóng)民樹(shù)立良好的法律意識(shí),提高農(nóng)民的法律意識(shí),讓其認(rèn)

識(shí)到自身的權(quán)利。同時(shí)也必須加強(qiáng)農(nóng)民權(quán)益的法律法規(guī)的建設(shè),從制度上確保農(nóng)民的權(quán)益。提高農(nóng)民的法律意識(shí)更要將農(nóng)民這個(gè)法律主體培育好,這樣才能為農(nóng)民法律意識(shí)的提高創(chuàng)造更好的主體性因素。培育新型農(nóng)民,第一,要培養(yǎng)農(nóng)民的公民權(quán)利意識(shí)?，F(xiàn)代化的農(nóng)村社會(huì)要求農(nóng)民守法,農(nóng)民積極守法必須根基于一定的公民權(quán)利意識(shí)的提高。第二,大力加強(qiáng)農(nóng)村教育,提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)。第三,注意培養(yǎng)農(nóng)民的現(xiàn)代化綜合素質(zhì)。農(nóng)民法律意識(shí)的提高與其自身素質(zhì)和社會(huì)環(huán)境都有直接關(guān)系。

農(nóng)民法律意識(shí)的提高離不開(kāi)一個(gè)健全的法制環(huán)境。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村法制環(huán)境不完善的現(xiàn)實(shí),我們必須努力建設(shè)一個(gè)公平、有序、健康的法制環(huán)境,讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到法律是人們安居樂(lè)業(yè)的行為準(zhǔn)則,是維護(hù)公民權(quán)益的武器,讓農(nóng)民通過(guò)生產(chǎn)和生活實(shí)踐,全面正確地理解法律。在農(nóng)村的普法與執(zhí)法過(guò)程中注意正確執(zhí)法,讓農(nóng)民改變“法即是刑”的傳統(tǒng)觀(guān)念,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法律幫助與指導(dǎo),讓農(nóng)民正確地理解法律,正確引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用法律來(lái)解決矛盾,正確評(píng)價(jià)公民法律訴訟的作用與意義。要建立民主議事制度,讓農(nóng)民充分享受民主法治。建立相關(guān)有效的制度,在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,村民參政議政,對(duì)村務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督?？h鄉(xiāng)各級(jí)政府也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村民主制度建設(shè)的支持,從而有效地調(diào)動(dòng)基層干部的工作主動(dòng)性和群眾參與民主決策管理的積極性,化解矛盾,改善干群關(guān)系。

要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部的法律培訓(xùn),提高農(nóng)村干部的法律意識(shí),增強(qiáng)農(nóng)村干部的法制觀(guān)念。要組織開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”等活動(dòng),深入到農(nóng)民群眾中傳播法律知識(shí)。講授的內(nèi)容與農(nóng)民的社會(huì)生活密切相關(guān),通俗易懂,也要采取各種豐富多彩的活動(dòng)宣傳普及法律知識(shí),經(jīng)常不斷地進(jìn)行法制宣傳,采取各種農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,向農(nóng)民宣傳普及法律知識(shí)。諸如黑板報(bào)、宣傳欄、法律咨詢(xún)、利用農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行法律宣傳等,使農(nóng)民的法律意識(shí)在潛移默化中得到了提高。

2011年11月25日

第五篇：農(nóng)民法律意識(shí)調(diào)查報(bào)告

農(nóng)民法律意識(shí)調(diào)查報(bào)告

[摘要]：法律意識(shí)是人們關(guān)于法和法律的現(xiàn)象的思想、觀(guān)點(diǎn)、知識(shí)和心理的總稱(chēng)，是社會(huì)法律現(xiàn)實(shí)的組成因素。它包括人們對(duì)法律和法律現(xiàn)象的本質(zhì)及作用的理論觀(guān)點(diǎn)，對(duì)法律和法律制度的要求及態(tài)度，對(duì)現(xiàn)行法律和法律制度的評(píng)價(jià)及解釋?zhuān)舶ㄈ藗儗?duì)法律及法律制度的認(rèn)識(shí)、愿望和情緒等。生活中人們所說(shuō)的“法律觀(guān)念”、“法制觀(guān)念”等與法律意識(shí)近義。社會(huì)主義法律意識(shí)是正確的守法和執(zhí)法的思想保證，普法教育活動(dòng)的重要目標(biāo)之一，就是要普遍增強(qiáng)公民的社會(huì)主義法律意識(shí)。

[關(guān)鍵詞]：法律意識(shí)農(nóng)民依法治國(guó)法制建設(shè)

[正文]：法律意識(shí)是人們關(guān)于法和法律的現(xiàn)象的思想、觀(guān)點(diǎn)、知識(shí)和心理的總稱(chēng)，是社會(huì)法律現(xiàn)實(shí)的組成因素。它包括人們對(duì)法律和法律現(xiàn)象的本質(zhì)及作用的理論觀(guān)點(diǎn)，對(duì)法律和法律制度的要求及態(tài)度，對(duì)現(xiàn)行法律和法律制度的評(píng)價(jià)和解釋?zhuān)舶ㄈ藗儗?duì)法律和法律制度的認(rèn)識(shí)、愿望和情緒等。生活中人們通常所說(shuō)的“法律觀(guān)念”、“法制觀(guān)念”等與法律意識(shí)近義。社會(huì)主義法律意識(shí)是正確的守法和執(zhí)法的思想保證，普法教育活動(dòng)的重要目標(biāo)之一，就是要普遍增強(qiáng)公民的社會(huì)主義法律意識(shí)。

對(duì)于我國(guó)公民法律意識(shí)現(xiàn)狀加以分析，將有助于從我國(guó)法律意識(shí)現(xiàn)狀出發(fā)，有針對(duì)性地搞好普法教育活動(dòng)。公民的法律意識(shí)是作為獨(dú)立主體的社會(huì)成員在生活工作實(shí)踐中所形成的關(guān)于法和法律現(xiàn)象的心態(tài)、觀(guān)念、知識(shí)和思想體系的總稱(chēng)。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在全社會(huì)范圍內(nèi)展開(kāi)了普及法律常識(shí)工作，取得了很大成績(jī)，與過(guò)去相比，我國(guó)公民的法律意識(shí)有了很大的提高，人民群眾掌握了一些法律知識(shí)，對(duì)如何依法保護(hù)自身權(quán)益有了一定的了解，開(kāi)始有了依法辦事，依法治理的覺(jué)悟，人們的法制觀(guān)念初步形成。但是，這些成績(jī)與現(xiàn)代法治國(guó)家的要求依然有相當(dāng)大的差距，公民的法律意識(shí)依然處于較低水平，特別是當(dāng)前本土的農(nóng)民法律意識(shí)，還需要認(rèn)真地分析和總結(jié)。

當(dāng)代中國(guó)，依然是有著九億農(nóng)民的比較典型的農(nóng)業(yè)國(guó)家，塑造當(dāng)代中國(guó)的現(xiàn)代法律意識(shí)，推進(jìn)其現(xiàn)代化進(jìn)程，是社會(huì)主義事業(yè)，特別是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。

通過(guò)對(duì)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果和訪(fǎng)談?dòng)涗浄治觯r(nóng)民的的法律意識(shí)和權(quán)利意識(shí)呈現(xiàn)以下一些特點(diǎn)：

一、許多公民對(duì)法律的權(quán)威性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)法律基礎(chǔ)知識(shí)的了解程度令人驚嘆。調(diào)查結(jié)果顯示：在回答第二題“憲法是我國(guó)的什么法律”時(shí)，五十名調(diào)查者中，只有12人認(rèn)為憲法是我國(guó)的根本法，占受調(diào)查人數(shù)的24%，有66%的人認(rèn)為憲法是我國(guó)的基本法。在回答第三題“我國(guó)現(xiàn)行憲法是由全國(guó)人民代表大會(huì)于哪一年通過(guò)的”時(shí)，只有38%的人選擇1982年。

二、公民的權(quán)利意識(shí)淡漠，在回答第十題“你知道自己有哪些權(quán)利義務(wù)”時(shí)，被調(diào)查者中只有44%的人大體了解自己享有的權(quán)利和所應(yīng)履行的義務(wù)，以此來(lái)確定自己的行為；剩下56%的被調(diào)查者甚至都不了解自身的權(quán)利與義務(wù)，完全只是單純的以道德來(lái)規(guī)范自己的行為。

三、相對(duì)于道德規(guī)范而言，公眾對(duì)法律的運(yùn)用并不普遍。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：有高達(dá)68%的被調(diào)查者很少注重通過(guò)運(yùn)用法律手段進(jìn)行維權(quán)，在自身權(quán)益遭到侵害時(shí)只有52%的被調(diào)查者愿意請(qǐng)律師通過(guò)正當(dāng)?shù)姆沙绦蚪鉀Q，剩下48%的被調(diào)

查者首先想到的是找關(guān)系解決或是聽(tīng)天由命。許多人把上訪(fǎng)看成是最重要的解決問(wèn)題的途徑，愿意通過(guò)頻頻上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)的方式解決問(wèn)題。

四、公眾對(duì)法制建設(shè)環(huán)境評(píng)價(jià)較差，對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)缺乏信任。執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法不嚴(yán)和部分領(lǐng)導(dǎo)干部的不守法行為，以及地方政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的干預(yù)司法行為，使得法律的權(quán)威性受到了挑戰(zhàn)，調(diào)查結(jié)果顯示：在回答第十一題“你認(rèn)為法律能否維護(hù)你的切身利益”時(shí)，有高達(dá)46%的受調(diào)查者對(duì)法律沒(méi)有足夠的信心，認(rèn)為法律越來(lái)越成為錢(qián)權(quán)的代表。

從整體上看，農(nóng)民的法律意識(shí)和權(quán)利意識(shí)狀況并不樂(lè)觀(guān)。原因有以下幾個(gè)方面：

(一)經(jīng)濟(jì)因素：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治形成的基礎(chǔ)。法治往往伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)

生而形成，并隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷完善。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的狀況和社會(huì)生產(chǎn)力水平的低下成為影響農(nóng)民法律意識(shí)和權(quán)利意識(shí)的決定性因素。

(二)社會(huì)歷史環(huán)境因素。我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)起步晚，法制體系設(shè)計(jì)本身

存在一些缺陷。致使一些群眾對(duì)法律的公平正義產(chǎn)生懷疑；我國(guó)較之西方發(fā)達(dá)國(guó)家，文化教育相對(duì)落后。尤其在農(nóng)村，文盲比重較大，農(nóng)民對(duì)法律出現(xiàn)“說(shuō)不清”情況比較普遍。

(三)思想意識(shí)因素。“貴賤有等、長(zhǎng)幼有序”的儒家正統(tǒng)思想至今還對(duì)人們的法制觀(guān)念產(chǎn)生深刻影響，人們習(xí)慣于“德主刑輔”，把訴訟看作不光彩的事情或是不得已而為之；加上官本位思想和“人治”思想的影響，地方政府、部分領(lǐng)導(dǎo)干部和宗教界人士的干預(yù)司法行為，以及執(zhí)法人員的暴力執(zhí)法，使得人們對(duì)“依法行政”、“依法辦事”缺乏足夠的依賴(lài)。

培養(yǎng)和提高公民的法律意識(shí)和權(quán)利意識(shí)，是時(shí)代的呼喚和歷史的責(zé)任，也是社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。結(jié)合調(diào)研，我認(rèn)為農(nóng)民法律意識(shí)的提高主要應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：

一、大力優(yōu)化法律意識(shí)形成與發(fā)展的環(huán)境。要大力發(fā)展本地區(qū)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，因

為現(xiàn)代法律意識(shí)是商品經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展的產(chǎn)物。要大力推進(jìn)政治體制的民主化、政治活動(dòng)程序和政治觀(guān)念的科學(xué)化。因?yàn)榉ㄖ剖敲裰鞯姆ㄖ?，法律意識(shí)是在民主意識(shí)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。要大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，因?yàn)榉梢庾R(shí)的完善和提高也有賴(lài)于整個(gè)社會(huì)精神文明的完善發(fā)展。

二、深化普法教育，內(nèi)容和形式并重。在內(nèi)容上，要大力宣傳群眾希望了解的法律法規(guī)，還要宣傳群眾掌握不足而又必須了解的法律內(nèi)容，尤其是刑法、民法、訴訟法等方面的知識(shí)，并和宗教教義教規(guī)中有利于社會(huì)發(fā)展的部分有機(jī)結(jié)合起來(lái)，深化人民群眾對(duì)法律重要性的認(rèn)識(shí)。在形式上應(yīng)以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式為主，開(kāi)展面對(duì)面的交流、互動(dòng)。

三、抓住普法工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵。一是要重視領(lǐng)導(dǎo)干部及其他公務(wù)員法律素質(zhì)的提高。二是要重視青少年法制教育和農(nóng)民的普法教育。法制教育應(yīng)從小抓起，讓青少年初步了解自身的權(quán)利和義務(wù)，樹(shù)立基本的法律意識(shí)。當(dāng)前，農(nóng)民的法律意識(shí)和權(quán)利意識(shí)相當(dāng)薄弱，但涉法投訴糾紛卻不少，農(nóng)村普法工作任務(wù)艱巨。

四、強(qiáng)化對(duì)法律執(zhí)行的監(jiān)督，真正做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。強(qiáng)化對(duì)法律執(zhí)行的監(jiān)督就是要充分重視人民群眾主人翁的地位，認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，賦予群眾更多的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí)相關(guān)部門(mén)要制定嚴(yán)格的責(zé)任制度，對(duì)執(zhí)法人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的違法亂紀(jì)行為要給予嚴(yán)肅查處，保證司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使司法權(quán)，保障司法的公正和公平。

農(nóng)民法律知識(shí)的欠缺是導(dǎo)致農(nóng)民法律意識(shí)水平低下的首要原因，正是由于缺乏相應(yīng)的法律知識(shí)，所以農(nóng)民才會(huì)對(duì)法律有許多不解和迷惑。也導(dǎo)致了他們不信法，不用法。如此一來(lái)便形成很?chē)?yán)重的惡性循環(huán)：由于不懂法而不用法，越不用法則更加導(dǎo)致農(nóng)民不去學(xué)法，不去了解法。要在農(nóng)村全面實(shí)行法治，必須將現(xiàn)代法律意識(shí)的培養(yǎng)，法律精神的建立，作為農(nóng)村法治工作的重要環(huán)節(jié)。

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