第一篇:淺談xx法治化城市建設(shè)
近幾年來,xx市的民主法制建設(shè)取得了豐碩成果,各項事業(yè)逐步納入了法制化、規(guī)范化軌道,淺談xx法治化城市建設(shè)。但我們要清醒地看到,與建設(shè)法治城市的要求相比,還存在一些差距和不足。隨著我國加入WTO,經(jīng)濟、政治、文化和社會生活等諸方面都將發(fā)生更加深刻的變化,其中最大的變化是經(jīng)濟運行法治環(huán)境的變化,最大的風險是對游戲規(guī)則缺乏了解,最大的挑戰(zhàn)是法治建設(shè)的挑戰(zhàn)。尤其是xx市處于上海和蘇南經(jīng)濟板塊之間,城市法治化建設(shè)尤其重要。圍繞法治xx建設(shè)目標,筆者認為:——注重理論研究,下力氣夯實建設(shè)法治化城市的基礎(chǔ)。研究如何把xx市建設(shè)成現(xiàn)代化城市所需的法制環(huán)境,應(yīng)具備哪些基本要素;研究法治化城市的基本原則、制度設(shè)計、總體構(gòu)架和目標,為加快建設(shè)社會主義法治城市提供堅實的理論基礎(chǔ);研究和總結(jié)這些年來xx市在法治化建設(shè)中取得的成績及經(jīng)驗教訓(xùn)?!獙崿F(xiàn)四個結(jié)合,正確處理和理順建設(shè)法治化城市中的各類關(guān)系。一是法治與德治結(jié)合。法治不是萬能的,法律無法規(guī)范的行為應(yīng)當通過德治來規(guī)范。二是治市與治黨結(jié)合。把從嚴治黨與依法治市的具體任務(wù)結(jié)合起來,把黨委從具體的事務(wù)性工作中解脫出來,加強黨委的檢查與監(jiān)督功能。三是民主與法制結(jié)合。讓人民群眾通過參與立法、參與民主管理和民主監(jiān)督等形式,來反映自己的愿望,接受法制教育,規(guī)范各種行為;正確處理好法治與自治的關(guān)系,特別是處理好基層依法治理與村民自治等基層民主形式之間的關(guān)系,使二者形成合力,調(diào)查報告《淺談xx法治化城市建設(shè)》。四是立法與法制宣傳、法律實施相結(jié)合。增加立法透明度,給人民群眾知情權(quán)。如涉及市民民生等重大問題進行立法時,應(yīng)舉辦聽證會制度等?!η髣?chuàng)新突破,為建設(shè)法治化城市提供源動力。一是實現(xiàn)地方立法工作的創(chuàng)新和突破,學會自覺運用經(jīng)濟的、法律的手段來調(diào)控社會關(guān)系、管理社會事務(wù),充分運用法律、法規(guī)來調(diào)整、規(guī)范、引導(dǎo)、教育的功能。xx是享有地方立法權(quán)的城市,做好地方立法工作,對于xx的城市化建設(shè)具有舉足輕重的作用。二是法制宣傳教育的機制、制度建設(shè)上的創(chuàng)新與突破。在推進“四五”普法的進程中,要重點在機制、制度建設(shè)上下功夫。進一步建立全社會廣泛參與、各級各部門分工負責、依法治市領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)定期監(jiān)督、考核的良性運作機制;完善各級黨委(黨組)中心組學法制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法考試、考核制度,推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度;建立健全公務(wù)員學法培訓(xùn)考試登記制度,使學法、用法成績成為干部晉升、公務(wù)員錄用以及司法、行政執(zhí)法人員素質(zhì)考核的重要依據(jù);進一步加強青少年法制教育,鞏固法制副校長、法制輔導(dǎo)員制度;進一步積極探索企業(yè)法人、經(jīng)營管理人員以及外來工人員的學法、用法機制建設(shè),努力將法制宣傳教育納入規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。三是依法治理工作的深度和廣度上的新突破。加快推進建設(shè)社會主義法治化城市進程,關(guān)鍵在依法治理,重點、難點也在依法治理。要以開展“法律進社區(qū)”以及總結(jié)推廣民主法治示范村試點工作為抓手,大力推進城鄉(xiāng)基層民主法治建設(shè);以依法行政和建設(shè)“法治化政府”為目標,大力深化行業(yè)依法治理工作。四是政府法制建設(shè)在制度上的創(chuàng)新。政府要轉(zhuǎn)變觀念和職能,充分發(fā)揮市場主體、中介組織和行業(yè)自律組織的作用,盡可能減少行政權(quán)力的直接調(diào)控;按照精干高效、降低成本的原則,進一步深化行政審批改革;逐步建立規(guī)范性文件發(fā)布、行政決定說明理由、當事人被告知、檔案資料查閱、行政決定聽證等各項制度,抓住政府上網(wǎng)工程的契機,加緊建立公共信息公開系統(tǒng)。
第二篇:黨的領(lǐng)導(dǎo)法治化
黨的領(lǐng)導(dǎo)法治化
所謂黨的領(lǐng)導(dǎo)法治化,就是用法律形式規(guī)范黨的領(lǐng)導(dǎo)行為和領(lǐng)導(dǎo)方式。其核心是黨應(yīng)以憲法和法律為中介處理黨與國家的關(guān)系。
實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)法治化,一個非常重要的內(nèi)容就是監(jiān)督制約法治化。江澤民在黨的十五大報告中從制度和法制建設(shè)的高度提出:要深化改革,完善監(jiān)督法制,建立健全依法行使權(quán)力的制約機制;實行公開辦事制度;把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合起來;加強對憲法和法律實施的監(jiān)督,維護國家法制的統(tǒng)一;加強對黨和國家方針政策貫徹的監(jiān)督,保證政令暢通;加強對各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,防止濫用權(quán)力,嚴懲執(zhí)法犯法、貪贓枉法。
法律監(jiān)督制約,包括立法監(jiān)督制約、執(zhí)法與守法監(jiān)督制約。立法監(jiān)督制約,是指國家權(quán)力機關(guān)對黨提交的主張建議,依法進行審議、修改、通過。如果黨的主張建議不妥或錯誤,應(yīng)予駁回。執(zhí)法與守法監(jiān)督制約,是指對黨的任何組織的違憲違法行為,要在上一級黨的權(quán)力機關(guān)的支持下,追究主要決策人的法律責任;對黨的領(lǐng)導(dǎo)人言行中違憲違法現(xiàn)象,應(yīng)在黨的權(quán)力機關(guān)指導(dǎo)下,堅決依法追究;對個別黨員的違法犯罪依法追究,并通報黨的組織,由黨組織進行相應(yīng)的黨紀制裁。
行政監(jiān)督制約,指政府行政部門在自己的職權(quán)范圍內(nèi),對拒不執(zhí)行或不認真執(zhí)行行政部門制定的行政法規(guī)、行政命令或作出的決策指示的黨員,應(yīng)給予政紀處分。
民主監(jiān)督制約,指人民群眾和人民政協(xié)、民主黨派、人民團體對執(zhí)政黨的決策過程與決策的實施過程的監(jiān)督制約。這一監(jiān)督制約是各項監(jiān)督制約的基礎(chǔ)。在黨的決策形成過程中,黨應(yīng)在廣泛深入了解民意的基礎(chǔ)上提出政策主張,人民政協(xié)、民主黨派、人民團體參與政策主張的討論、論證、審議,保證黨的決策真正符合人民的利益和意志;在黨的決策實施過程中,監(jiān)督黨的各級組織和黨員對黨的正確決策的貫徹執(zhí)行,促進黨組織和黨員改進工作,克服官僚主義、形式主義,以實現(xiàn)人民的利益和意志。
只有建立了強有力的監(jiān)督制約機制,才能使黨的領(lǐng)導(dǎo)行為始終處于憲法和法律約束之下,保證其沿著法治的方向發(fā)展,最終實現(xiàn)依法治國。
第三篇:城市建設(shè)
堅持科學規(guī)劃,加快園林城市建設(shè)步伐,著力打造濱水城市、綠色城市、文化城市三大特色,目前該市已形成了“七縱七橫連三環(huán),兩帶十園四廣場”的園林城市格局,綠化覆蓋率達40.8%,綠地率36.6%,人均公園綠地面積15.18平方米。
六安通過對淠河和淠史杭總干渠(新淠河)的綜合整治,在城區(qū)已形成兩條566公頃的城市綠色玉帶。其中,在淠河上通過修建橡膠壩,已形成水面14.7平方公里的城中湖,終年碧波輕漾,并成為全國水上運動基地之一。六安繼2008年獲“安徽省園林城市”稱號后,今年向國家園林城市目標沖刺。
在城市建設(shè)中,六安市圍繞新一輪城市總體規(guī)劃,編制了城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和城市防災(zāi)避險綠地規(guī)劃,生物多樣性保護和鄉(xiāng)土樹種應(yīng)用規(guī)劃也同步編制。新一輪綠地系統(tǒng)規(guī)劃對生態(tài)保護、修復(fù)、重構(gòu)的對策進行了探索,以保障六安人居環(huán)境良性循環(huán)、保護六安自然與文化資源為主要目的,形成多層面“環(huán)心廊”空間結(jié)構(gòu)的綠地系統(tǒng)。
依托得天獨厚的自然水系,六安打造濱水城市。淠河總干渠和淠河流經(jīng)六安中心城區(qū),長度達10余公里,其上游是著名的佛子嶺等6大水庫。六安市圍繞河流治理,做好“水韻”文章,建設(shè)城市“綠帶”。
在創(chuàng)建園林城市過程中,六安市因地制宜、就地取材,突出自己特色、風格、品位,做到綠化源于自然又高于自然,繼承傳統(tǒng)又力求創(chuàng)新。廣泛發(fā)動單位群眾全民參與,形成了具有六安地方特色的創(chuàng)建氛圍。已完成了城市主要出入道路、重要景觀帶和景觀節(jié)點等建設(shè);以及主干道兩側(cè)綠化和城市特有的河流水系沿岸風光的綠地建設(shè)等一系列工程。基本建成以中心城區(qū)的公園、綠地、河岸、路網(wǎng)、庭院等綠化為“內(nèi)圈”,以城鄉(xiāng)結(jié)合部、環(huán)境風景林、森林公園、城市進出口綠色長廊、生態(tài)綠地等公益林為“中圈”,以郊區(qū)防護林、水源涵養(yǎng)林和農(nóng)田防護林為“外圈”的三圈城市綠化體系。
今年5月份,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對六安市進行衛(wèi)星遙感測試,數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示各項指標全部達到國家園林城市標準;省專家組初評六安創(chuàng)建國家園林城市為達標。
第四篇:文化市場管理法治化研究
文化市場管理法治化研究
推進文化市場行政管理體制改革,建立健全文化市場行政執(zhí)法體系,既是整頓和規(guī)范文化市場的現(xiàn)實需要,也是保障和推動文化繁榮的時代要求。在這種形式下,發(fā)展一個健康,文明,科學的文化市場,建設(shè)具有中國特色的社會主義文化,是滿足人民日益增長的精神需求的必然要求,也是推動文化發(fā)展和社會經(jīng)濟發(fā)展的必要條件。
一、文化市場管理法治化的必要性
(一)文化市場與文化市場管理。
1.文化市場。從市場的一般含義來看,文化市場是以商品交換的形式提供精神產(chǎn)品和文化娛樂服務(wù)的場所。2.文化市場管理。文化市場管理是指國家文化、經(jīng)濟、社會等行政管理部門以及司法機關(guān)通過行政、經(jīng)濟、法律手段,對進入文化市場的當事人及其交易行為、經(jīng)營活動實行規(guī)劃、組織、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制,并提供相關(guān)服務(wù),以期維護正常有序的文化市場經(jīng)營活動秩序。(二)中國文化市場管理的變遷。
新中國成立以后,在計劃經(jīng)濟時代,文化市場發(fā)展十分緩慢。又由于國門封閉,經(jīng)濟、科技的落后,這使得政府獨家提供的文化藝術(shù)產(chǎn)品獲得全無競爭對手的至尊地位,生存形態(tài)呈現(xiàn)出較大惰性,缺乏市場機制的內(nèi)驅(qū)力,文化市場未見雛形,管理也無從談起。自20世紀90年代初,一個以商品形式向人們提供精神產(chǎn)品和文化娛樂服務(wù)的文化市場逐漸形成。同時問題也相伴而來,一方面出現(xiàn)了淫穢盜版、色情服務(wù)等不良現(xiàn)象;另一方面,文化發(fā)展在不斷的競爭當中,特別是面臨著加入WTO之后的國際競爭壓力,越來越感到了文化市場機制不健全所帶來的困惑和由此而來的緊迫。因此從目前的發(fā)展狀況來看,文化市場的管理面臨的問題很多,文化市場法制化刻不容緩。(三)新形勢下的要求。
市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,市場管理主要是法制管理,管理是為了促進繁榮,管理不嚴,就不可能有真正繁榮。伴隨著經(jīng)濟的騰飛和人們物質(zhì)文化生活水平的提高,文化市場也將得到大力發(fā)展,我們必須適應(yīng)文化市場發(fā)展的新形勢,針對發(fā)展特點,正確分析和把握文化市場的發(fā)展規(guī)律,不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),進一步增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識,努力探索更科學的管理方法,管好市場促進繁榮,使文化市場建設(shè)不斷躍上新臺階。二、我國文化市場管理主要存在以下幾大問題
(一)法治理念不足。
1.理念研究不足。從文化市場管理整體上看,仍然存在文化市場理論研究、文化市場立法滯后于文化市場發(fā)展等問題。2.重政策、輕法律。從文化市場管理的范圍看,其實文化市場立法滯后,主要不是數(shù)量少,而是效能層次低,許多領(lǐng)域依然依靠政策和低層次規(guī)范性文件進行管理,忽視法律效力,而且中央層次缺少高效能法律法規(guī)。3.文化產(chǎn)業(yè)立法研究上重視行政權(quán)力,忽視市場主體權(quán)利?!笆袌鍪ъ`”并不必然意味著需要“政府管制”,因為政府管制也可能失靈。文化市場過多的重視行政權(quán)力,忽視市場主體權(quán)利也是導(dǎo)致文化市場管理面臨阻礙地一大原因。(二)立法不足。
1.體系不全。法律法規(guī)不健全,對有些違法違規(guī)行為的處罰無法可依。文化市場在這方面的情況,可以說是遇者多多,不勝枚舉。2.核心法律缺位。突出表現(xiàn)在至今未出臺一部關(guān)于文化市場管理的法律,致使文化市場管理缺乏強有力的法律依據(jù),文化執(zhí)法顯得十分軟弱。3.文化立法盲點較多。相對經(jīng)濟領(lǐng)域的立法,我國文化立法工作明顯滯后,文化立法數(shù)量明顯不足,文化法律法規(guī)的創(chuàng)制大大落后于文化社會活動和文化社會關(guān)系的實際,落后于文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的要求。(三)執(zhí)法不足。
1.執(zhí)法主體。執(zhí)法主體地位不明確,執(zhí)法手段不足。2.執(zhí)法職能交叉,造成執(zhí)法混亂。由于文化市場管理體制問題,沒有從根本上理順,形成了有關(guān)部門管理職能和執(zhí)法權(quán)的交叉,彼此執(zhí)法標準不一,在部門利益驅(qū)使下經(jīng)常出現(xiàn)執(zhí)法沖突。3.文化市場管制執(zhí)法工作薄弱。文化市場執(zhí)法工作薄弱很大程度上取決于文化市場管理隊伍素質(zhì)較低。擁有一支知法,守法,懂法的管理隊伍,是加強文化市場管理的關(guān)鍵之所在。三、關(guān)于文化市場管理的法治化建議
(一)實現(xiàn)政策法律并重,提高市場主體權(quán)利。
實現(xiàn)政策法律并重,提高市場主體權(quán)利就是通過法制手段明確人民群眾的文化權(quán)利,保障人民群眾充分享有正當?shù)奈幕瘷?quán)利。依法管理文化市場,必須堅持依法行政,合法、合理地運用自由裁量權(quán),切實維護人民群眾的文化權(quán)利,不得法外行政侵奪人民的文化權(quán)利。(二)建立核心法律和完善法規(guī)體系。
建議國務(wù)院指定文化部為《文化產(chǎn)業(yè)促進法》立法工作的牽頭責任部門,賦予文化部協(xié)調(diào)其他部委共同推進《文化產(chǎn)業(yè)促進法》立法進程的職權(quán)。還應(yīng)全面開展立法調(diào)研活動;同時,文化市場大法應(yīng)盡快出臺,逐步實現(xiàn)政策引導(dǎo)、法規(guī)制約、法律保障,這樣一種綜合管理機制。(三)提高執(zhí)法隊伍素質(zhì),突破執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)。
必須建立相應(yīng)的執(zhí)法隊伍,加強執(zhí)法力度。以優(yōu)良的廉政勤政作風和職業(yè)道德、較高的理論水平、文化素質(zhì)和文化管理專業(yè)技能,加強管理的權(quán)威性、執(zhí)法的公正性、辦理公務(wù)的準確性和實效性。同時配備相應(yīng)的專業(yè)檢測設(shè)備及交通工具,以促進管理工作的經(jīng)?;I(yè)化、制度化、規(guī)范化和法制化。同時,建立科學的管理機制,嚴格按程序執(zhí)法,積極發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)的作用。第五篇:論中國特色社會主義的法治化
內(nèi)容摘要:新中國自成立以來,中國共產(chǎn)黨一直在積極的探索社會主義民主政治法治化建設(shè),并取得了巨大的成就,基本建立、完善了以“人民民主”、“法制建設(shè)”、“有效政府”、“政經(jīng)結(jié)合”的四點基本共識的中國民主政治法制建設(shè)。發(fā)展社會主義民主法制是我們黨始終不渝的奮斗目標。改革開放以來,我國積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革,不斷完備了基層政治制度,如在全國各地建立起了村民自治制度,社會主義民主政治法制建設(shè)也因此呈現(xiàn)出了更加旺盛的生命力,同時也極大的促進了中國社會主義各項事業(yè)的快速、健康、有序的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:民主政治、法治化建設(shè)
自新中國之伊始,中國第一代領(lǐng)導(dǎo)人就非常的重視社會主義民主法治化建設(shè),這其中雖有曲折,但亦取得不俗的成績。1978年中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會召開,開啟了我國政治法治建設(shè)的歷史新時期,我國社會主義民主政治法治化建設(shè)不斷得到完善與完備。至今我們已經(jīng)60年了,我國人民在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo),順應(yīng)國內(nèi)外形勢發(fā)展變化,解放思想、與時俱進,堅持理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新,開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系,在全面建設(shè)小康社會的實踐中把改革開放的偉大事業(yè)推向前進,取得了舉世矚目的輝煌成就,使社會主義中國的面貌發(fā)生了歷史性變化。
發(fā)展社會主義民主政治法治化社會是我們黨始終不渝的奮斗目標。改革開放以來,我國積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革,社會主義民主法治呈現(xiàn)出更加旺盛的生命力。但是,一些人對于我國民主政治法治建設(shè)成就的認同度并不高,有的人甚至希望通過照搬西方資本主義民主法治的發(fā)展模式來“加速”我國民主政治法治建設(shè)的步伐,實現(xiàn)“一蹴而就”。之所以出現(xiàn)這種心態(tài),與一些人對我國民主政治法治建設(shè)的艱巨性缺乏深刻認識有很大關(guān)系。
我們應(yīng)該承認我國社會主義民主政治法治建設(shè)既有基礎(chǔ)比較薄弱。從世界范圍看,馬克思、恩格斯當年設(shè)想的未來社會是建立在資本主義發(fā)達國家同時取得革命勝利基礎(chǔ)之上的,但社會主義的實踐并非如此。就我國而言,我們黨是在生產(chǎn)力很不發(fā)達、經(jīng)濟文化十分落后的半殖民地半封建社會的基礎(chǔ)上領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會主義的,使得我國社會主義建設(shè)各個方面的基礎(chǔ)都比較薄弱,民主政治法治化建設(shè)也是如此。正是由于既有基礎(chǔ)比較薄弱,我國民主政治法治化建設(shè)目前雖然已經(jīng)取得很大成就,但與社會主義民主法治化應(yīng)有的巨大優(yōu)越性相比還存在一定差距。這也決定了我國民主政治法治化建設(shè)是一個漫長的歷史過程。
與此同時,社會主義民主政治法治化建設(shè)沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒,使我國民主政治法治化建設(shè)必然要經(jīng)歷一個長期探索的過程。民主政治法治化建設(shè)是沒有現(xiàn)成的答案,這就需要我們做出積極的有益的探索,去摸著石頭過河,一步一個腳印去探索適合我國社會主義民主政治法治化建設(shè)的道路。如何在中國建設(shè)社會主義民主政治法治化,只能靠我們自己的探索和實踐。這個過程必定是艱巨的、長期的。今天,我們已經(jīng)形成了中國特色社會主義民主發(fā)展道路,但進一步將其完善好、發(fā)展好,還有很長的路要走。
通說認為:法治是現(xiàn)代社會的基本特征,是政治文明發(fā)展到一定歷史階段的標志。縱觀當今世界,凡是發(fā)達的國家或地區(qū),不論其是民主政體還是專制體制,依靠法制來治理國家是其共同的特征。依法治理國家,推動中國社會的現(xiàn)代化進程是全體中國人的共識,同時也是當代中國經(jīng)濟社會全面發(fā)展的必然要求與選擇。
一、當前加快我國社會法治化建設(shè)的必要性和緊迫性
中國社會法治化建設(shè)的現(xiàn)實困難是存在的,但實現(xiàn)依法治國、建設(shè)法治國家已經(jīng)成為歷史潮流不可阻擋。當代中國社會已進入到一個全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的階段,從而更加凸現(xiàn)出對法治的呼喚和需求。縱觀當今世界,凡發(fā)達的國家或地區(qū)無一不是法治化的社會。加快中國社會的法治化建設(shè)不僅非常必要而且形勢緊迫。
加快建設(shè)社會主義法治國家有利于科學發(fā)展,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的根本保證,有利于實現(xiàn)社會和諧,實現(xiàn)人民當家作主。
二、中國社會法治化建設(shè)的現(xiàn)實基礎(chǔ)與核心
依法治國,建設(shè)法治國家已成為我國社會的發(fā)展目標。建設(shè)法治是擺在我們面前的歷史重任。中國法治的基礎(chǔ)和動力在于經(jīng)濟的市場化、政治的民主化,以及意識的科學化。中國法治化建設(shè)的關(guān)鍵不在司法,而是政治的法治化,或者說“人治” 是最大障礙,中國法治化建設(shè)的核心在于司法法治化。
三、未來中國社會法治化建設(shè)的對策思考
建立社會主義法治國家已經(jīng)成為當前我國社會發(fā)展的重要目標之一。法治國家必須以完善民主、保障人權(quán)、法律至上、法制完備、司法公正、制約權(quán)力、依法行政、保障權(quán)利作為其基本特征,從而區(qū)別于其它法治國家或非法治國家。完善民主制度,夯實法治國家建設(shè)的政治基礎(chǔ)。完善的民主是法治國家必備的政治基礎(chǔ)和重要標志。完善民主最首要的內(nèi)容是完善政治民主,最直接的是完善立法民主。切實加強人權(quán)保障,擴大保護范圍和提升保護程度。人權(quán)是人所應(yīng)當享有的權(quán)利,人權(quán)的權(quán)利范圍與保護程度是一個國家進步與文明程度的重要表現(xiàn),是不同類型國家的重要差別。國家的進步過程,其實也是人權(quán)內(nèi)容不斷豐富、發(fā)展的過程。人權(quán)保障狀況是區(qū)別法治國家與非法治國家的顯著標志。確立法律至上的理性原則,法律至上是無產(chǎn)階級在其法治建設(shè)中提出的重要口號和基本原則之一。其意在強調(diào)法律在整個社會規(guī)范體系中具有至高無上的地位,其他任何社會規(guī)范都不能否定法的效力或與法相沖突。不斷完善法律制度,建立完備的法律體系。完備的法律制度是建立法治國家的必要條件之一。法制完備對于建立中國法治國家具有特別重要的意義。維護司法公正,彰顯社會公平正義。司法公正是司法的最本質(zhì)要求,是司法贏得群眾的最基本方面,還是社會發(fā)展的必然要求。加強對權(quán)力監(jiān)督與制約。權(quán)力的根據(jù)在于民眾對權(quán)力的賦予以及民眾對權(quán)力行使的認可。權(quán)力的獲得與權(quán)力行使,通常表現(xiàn)為是少數(shù)人的事情。在制約機制中,最有效的制約手段當然是法律制度。社會主義社會理應(yīng)是最好的社會制度,其對權(quán)力賦予和權(quán)力行使的制約理應(yīng)成為人類歷史發(fā)展中的典范。堅持依法行政,加強法治政府建設(shè)。行政是國家行使權(quán)力的重要方式,是國家對社會進行管理的基本途徑。依法行政可以說是運用法律制約權(quán)力的重要表現(xiàn)。依法行政,一要保證國家行政權(quán)力的依法實現(xiàn),使國家行政管理的職能被正確行使;二要防止非法行政,保護公民的合法權(quán)益。改革開放以來中國特色社會主義法治建設(shè)是全面的,不僅僅體現(xiàn)在群眾自治上,也包括經(jīng)濟、政治、文化、社會等各個方面。30年來,我國堅定不移地進行社會主義法治化建設(shè)和進行政治體制改革,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,大力推進經(jīng)濟體制改革的同時,積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革,同樣取得了很大的成績,使我國社會主義民主政治制度日益發(fā)展和完善。我們也清楚我國發(fā)展社會主義民主政治法治化建設(shè)設(shè)面臨諸多難題。改革開放以后,我國經(jīng)濟社會飛速發(fā)展,西方國家用幾百年時間走完的路在我國被壓縮為幾十年的路程。我國尚未完成從農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國轉(zhuǎn)變的任務(wù),卻又不得不提前謀劃西方國家“后工業(yè)化”時代的任務(wù)。工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化等各種時代新元素相互交織,經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,各種發(fā)展中的新問題相互纏繞,歷史遺留的和實踐增生的一系列問題一并擠壓到當代中國發(fā)展的日程上。這是當代中國的現(xiàn)實國情,是西方
國家在民主政治建設(shè)中不曾遇到過的。這一國情使我國民主政治法治化建設(shè)面臨諸多難題。解決這些難題,需要黨和人民的智慧,要求我們充分認識我國社會主義民主政治建設(shè)的艱巨性,既不能滿足于已取得的成就而裹足不前,又不能無視困難而急于求成,而應(yīng)積極穩(wěn)妥地加以推進。
中國社會法治化建設(shè)的道路還很長。中國法治面臨的現(xiàn)實困難也很多。但無論是為我們自己,還是為我們的子孫后代,我們都堅持不懈。只要我們共同努力、不斷地執(zhí)著追求,終將會迎來中國社會法治化建設(shè)春天的到來!