第一篇：關(guān)于我國當(dāng)前法律援助工作中遇到的問題與解決辦法
我國從1994年開始建立法律援助制度。十年來，法律援助事業(yè)迅速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等，促進(jìn)司法公正，推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步發(fā)揮了積極作用。3月，九屆全國人大四次會(huì)議通過的“十五”計(jì)劃綱要，明確提出要建立法律援助體系。我省第九屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議于1月20日以地方立法形式通過《福建省法律援助條例》，并于5月1日起正式施行。同時(shí)省委、省政府將“建立面向弱勢(shì)群體的法律援助中心”列為為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一，有力地促進(jìn)了法律援助事業(yè)更快、更好地發(fā)展。但是，在運(yùn)作過程中，也存在一些不容忽視的問題：
一是有限的法律援助資源與大量的法律援助需求之間的矛盾較突出。我國正處在社會(huì)主義初級(jí)階段，一方面有眾多的法律援助需求者，特別隨著法律援助制度的實(shí)施和普法宣傳的深入，廣大群眾尤其是社會(huì)特殊群體的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，法律援助的需求量越來越大；另一方面，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高，能夠用于法律援助的資源有限，受到人力、財(cái)力等條件的限制，各地法律援助中心只能量力而行，受理的法律援助案件僅局限于刑事指定辯護(hù)案件以及經(jīng)濟(jì)特別困難的當(dāng)事人尋求法律幫助的案件，其他許多依法可以獲得法律援助的事項(xiàng)，我們還不能予以滿足。
二是對(duì)開展法律援助工作在認(rèn)識(shí)上比較模糊。一些人認(rèn)為開展法律援助工作可有可無，要么抱著能搞則搞，不能搞就拉倒，要么實(shí)行“會(huì)上重要，會(huì)后次要，碰到實(shí)際困難不要”的作風(fēng)，導(dǎo)致人員不到位，職能沒發(fā)揮的局面；還有一些人認(rèn)為開展法律援助工作是律師的事，在職能上界定錯(cuò)誤；也有一些人認(rèn)為法律援助中心就是承擔(dān)法律援助任務(wù)的機(jī)構(gòu)，今后所有的法律援助案子都應(yīng)該由法律援助中心的律師承擔(dān)該項(xiàng)任務(wù)，以此抹殺法律援助機(jī)構(gòu)的行政管理的職能。
三是法律援助經(jīng)費(fèi)沒有保障。由于基層財(cái)政困難，領(lǐng)導(dǎo)一怕增加人員編制，二怕增加負(fù)擔(dān)，很難在經(jīng)濟(jì)上予以支持，多數(shù)地方只給予少量的開辦費(fèi)，法律援助工作所需的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)沒有納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算；個(gè)別人甚至地方連開辦費(fèi)都做不到，存在“法律援助中心”機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后長期不掛牌開展工作的狀況，有名無實(shí)。
四是法律援助案件的質(zhì)量不高。由于經(jīng)費(fèi)的制約，法律援助機(jī)構(gòu)考慮不增加辦案費(fèi)用負(fù)擔(dān)，在承辦法律援助案件工作中走過場(chǎng)，工作不認(rèn)真細(xì)致，直接影響案件質(zhì)量的提高；而有的援助機(jī)構(gòu)由于缺乏必要的工作資料，東拼西奏，工作效益可想而知。
此外，宣傳力度不夠，隊(duì)伍建設(shè)未加強(qiáng)，工作制度不完善，對(duì)法律援助工作管理指導(dǎo)不足等，都嚴(yán)重制約法律援助工作的正常開展。當(dāng)前，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，如何把法律援助工作抓緊抓好是擺在我們面前的重大課題。筆者試圖從以下幾個(gè)方面談點(diǎn)粗淺看法。
一、加大宣傳力度，提高加快發(fā)展法律援助事業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)。
法律援助是國家的義務(wù)和政府的職責(zé)，法律援助工作不僅是貫徹“法律面前人人平等”的社會(huì)主義法制原則的本質(zhì)要求，也是貫徹黨和政府全心全意為人民服務(wù)宗旨的必然體現(xiàn)，是貫徹江總書記“三個(gè)代表”的重要思想、進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的一項(xiàng)十分重要的工作。法律援助既是一項(xiàng)法律專業(yè)性很強(qiáng)的工作，更是一項(xiàng)群眾工作，它直接面對(duì)廣大人民群眾，特別是面對(duì)社會(huì)的弱勢(shì)群體，解決他們?cè)谄降葘?shí)現(xiàn)自己合法權(quán)益方面存在的困難和問題，也就是“請(qǐng)不起律師，打不起官司”的問題。貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，當(dāng)前很重要就是要關(guān)心弱勢(shì)群眾體，因?yàn)樗麄冄矍白罾щy最需要幫助，能不能富有成效地幫助他們排擾解難，是實(shí)踐“三個(gè)代表”要求好不好的試金石。只有真正讓社會(huì)弱勢(shì)群體通過法律援助渠道，在法律服務(wù)方面遇到困難能及時(shí)得到法律幫助，從而感受到黨和政府的關(guān)懷，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好他們的合法權(quán)益，分享人類文明進(jìn)步的共同財(cái)富——法律援助制度，實(shí)現(xiàn)人的尊嚴(yán)和價(jià)值，進(jìn)而調(diào)動(dòng)社會(huì)弱勢(shì)群體的積極性，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。進(jìn)一步加大法律援助工作的宣傳力度，通過宣傳，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正意識(shí)到法律援助工作不是可搞可不搞的事業(yè)，而是依法治國不可缺少的部分，是學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的必然要求，真正把法律援助工作納入黨委、政府的重要議事日程。
二、加強(qiáng)聯(lián)系，構(gòu)筑法律援助網(wǎng)絡(luò)，充分利用社會(huì)資源，建立起社會(huì)共同參與的法律援助工作格局。
法律援助工作是一項(xiàng)“功在黨和政府，利在人民群眾”的特殊公益事業(yè)，需要政府支持、社會(huì)參與，才能發(fā)揚(yáng)光大。法律援助中心要加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各有關(guān)部門共同參與。不僅要加強(qiáng)與工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等群團(tuán)組織的聯(lián)系和配合，在這些部門設(shè)立法律援助工作站，而且要真正發(fā)揮這些部門工作職能的優(yōu)勢(shì)，以減輕法律援助中心工作的壓力，擴(kuò)大法律援助工作的覆蓋面和社會(huì)影響面。同時(shí)，正確處理好法律援助中心與律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所等其他法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的關(guān)系，多聯(lián)系、溝通，工作上互相支持配合，建立良好的協(xié)作關(guān)系。在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以設(shè)立法律援助工作站，把觸角延
伸到基層。針對(duì)工作中實(shí)際問題和困難，積極主動(dòng)與財(cái)政、編制等政府部門和公檢法溝通，還可邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督法律援助工作，多向他們匯報(bào)工作情況，依靠多方面的理解、支持和幫助，初步形成以法律援助機(jī)構(gòu)為中心，以律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所為主體，由社會(huì)有關(guān)部門共同參與的法律援助工作格局。
三、積極建立法律援助經(jīng)費(fèi)保
障機(jī)制，廣泛開辟法律援助資源。
法律援助既是政府的責(zé)任，也是一項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，但主要是政府的職責(zé)，法律援助的資金來源主要由政府財(cái)政負(fù)擔(dān)，應(yīng)當(dāng)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立起政府對(duì)法律援助的最低經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。同時(shí)，可考慮我國的實(shí)際情況，設(shè)立專門援助基金，接受社會(huì)的廣泛捐助，?？顚Ｓ茫浞职l(fā)揮法律援助基金會(huì)的功能。在開辟財(cái)力資源的同時(shí)，也要積極開辟法律援助的人力資源，使眾多的優(yōu)秀法律有才包括社會(huì)團(tuán)體、法學(xué)院校有資格的優(yōu)秀人才參與進(jìn)來，為法律援助事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
四、加快發(fā)展，不斷提高社會(huì)弱勢(shì)群體文化水平、科持本領(lǐng)和法制觀念。
發(fā)展是硬道理，解決所有問題的關(guān)鍵在于發(fā)展自己。法律援助的主要對(duì)象是在農(nóng)村生活比較貧困的群眾和一些社會(huì)特殊群體，在實(shí)際工作中我們發(fā)現(xiàn)弱者原本不是弱者，但在各種主客觀因素作用下，才使他們成為弱勢(shì)群體，如文化水平低、科技本領(lǐng)弱和法制觀念淡薄。特別是由于缺乏基本的法律常識(shí)，不知什么可為，什么不可為，不知國家鼓勵(lì)什么，限制什么，一切都是憑感情用事，無法用理性的眼光來判斷，于是出現(xiàn)大批“文盲”、“法盲”和“流氓”（違法犯罪），更談不上如何用法律武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益。因此加快發(fā)展，特別是發(fā)展自己成為核心問題，也只有這樣，讓弱者不再是弱者，才是治本之策。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓建設(shè)，開創(chuàng)法律援助工作新局面。r>司法行政機(jī)關(guān)作為政府履行法律援助工作的職能部門，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極主動(dòng)地向當(dāng)?shù)攸h委、政府請(qǐng)示匯報(bào)工作，及時(shí)反映法律援助工作開展中遇到的困難和問題，爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)理解、重視和支持。狠抓建設(shè)，包括隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)。加強(qiáng)法律援助隊(duì)伍建設(shè)，提高法律援助隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以高素質(zhì)的隊(duì)伍來保障高質(zhì)量的法律援助服務(wù)。建章立制，規(guī)范運(yùn)作，建立健全由政府法律援助機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審查決定、統(tǒng)一指派、統(tǒng)一監(jiān)督檢查的法律援助運(yùn)作程序和制度，不斷探索方便群眾、簡(jiǎn)單易行的工作程序，規(guī)范法律援助信息、統(tǒng)計(jì)和檔案管理體系，保障法律援助辦案質(zhì)量。
第二篇：業(yè)管理工作中遇到問題的解決辦法
業(yè)管理工作中遇到問題的解決辦法
1.當(dāng)與開發(fā)商合同條款、管理處前期接管時(shí)的操作手段、發(fā)現(xiàn)的房屋設(shè)計(jì)缺陷等問題無法取得一致意見時(shí)，怎么辦？:I 答：盡力溝通，可適當(dāng)放棄部分次要要求，保證重要意見和建議達(dá)成一致。如確實(shí)無法取得最基本的共識(shí)，可采用兩個(gè)途徑解決：{Pm-1}依照開發(fā)商要求執(zhí)行，但以不良事實(shí)性后果給開發(fā)商施壓，使開發(fā)商自動(dòng)妥協(xié)E2}取得公司高層幫助，在高層以上爭(zhēng)取協(xié)調(diào)。@ 2．當(dāng)管理處員工在工作中遇到較大困難與抗性時(shí)，怎么辦？=T;答：首先分析抗性與困難，通過自己的專業(yè)能力和集思廣益，設(shè)計(jì)幾套解決問題的方法，并由自己在實(shí)際操作中實(shí)際演示，取得良好效果以增強(qiáng)其他管理人員的信心。q# 3．當(dāng)管理人員取得良好工作成績，暴露出自滿驕傲情緒時(shí)，怎么辦？c-?答：1}正向引導(dǎo)，通過單獨(dú)的溝通，對(duì)該人員的能力結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，讓其明白仍有很多欠缺，需進(jìn)一步提高。j7 2}反向引導(dǎo)，加重工作量和擴(kuò)大工作范圍，布置部分人員力所不及的事。一定程度上讓其產(chǎn)生挫折感，再通過單獨(dú)的溝通使其清醒。Q(4．當(dāng)管理人員之間因工作責(zé)任擔(dān)負(fù)問題而發(fā)生沖突時(shí)，怎么辦？d-$+ 答：首先制止沖突，然后按即定的崗位職責(zé)來處理相應(yīng)發(fā)生的工作問題，如崗位職責(zé)存在一定的漏洞，必須馬上及時(shí)調(diào)整，調(diào)整過程和處理過程應(yīng)該是透明的，應(yīng)該讓整個(gè)管理處明白規(guī)則。GsQ 5．當(dāng)一個(gè)平時(shí)與你關(guān)系較好的管理人員犯錯(cuò)誤時(shí)，怎么辦？d答：關(guān)系較好是私交，犯錯(cuò)誤是在工作中，兩者絕對(duì)不可合并考慮，為了維護(hù)公平、公正的原則，必須照章辦事，該怎樣處理就怎樣處理。./'q 6．當(dāng)一個(gè)平時(shí)與你關(guān)系一般的管理人員取得很大成績時(shí)，怎么辦？p@3jK ?答：同上一次問題，私交與工作不可混淆，應(yīng)對(duì)該人員公開表揚(yáng)和進(jìn)行一定獎(jiǎng)勵(lì)。|pg 7．當(dāng)一個(gè)管理人員連續(xù)一段時(shí)間工作能力未進(jìn)步，工作情況較差時(shí)，怎么辦？qy答：首先分析能力未有進(jìn)步的原因：`G0D 1)本人不努力，對(duì)自身工作的鉆研精神極度欠缺，列為調(diào)整對(duì)象，經(jīng)過限定時(shí)間觀察后調(diào)整。7-79[ 2]領(lǐng)悟力不夠，不能舉一反三，加大輔導(dǎo)力度，限定時(shí)間內(nèi)作細(xì)致觀察，若仍無進(jìn)步仍需調(diào)整。^<, 3)仔細(xì)判斷后認(rèn)為該人員有實(shí)力、有潛力未發(fā)揮，處于瓶頸期時(shí)，應(yīng)繼續(xù)予以信賴、鼓勵(lì)和支持，放寬一定的時(shí)限，期待一定的改觀。QwF5@Y 8．當(dāng)一個(gè)管理人員因個(gè)人客觀因素情緒低落，精神不振時(shí)，怎么辦？o" ?答：1)單獨(dú)溝通，作思想工作，要求將主要精力引導(dǎo)到工作中去。Ht 2)必要的休假，使其精神放松。X ?9．當(dāng)管理人員自恃經(jīng)驗(yàn)豐富，成績突出，不尊重你的決定時(shí)，怎么辦？c ?深答：必須制止這種情況，必須要樹立自己的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，明確在會(huì)議上要求該人員嚴(yán)格執(zhí)行，同時(shí)大力扶植其他有潛力的人員，形成競(jìng)爭(zhēng)，讓其感受到壓力。95 ?10．當(dāng)公司即定的對(duì)員工工作的種種獎(jiǎng)勵(lì)條件，遲遲不能兌現(xiàn)時(shí)，怎么辦？ ?深答：1）穩(wěn)定管理人員情緒，使管理處工作保持正常。W 2）向上力爭(zhēng)，要求在限定時(shí)間內(nèi)兌現(xiàn)。pgR ?11．當(dāng)管理人員過份依賴于你來親自處理各個(gè)問題時(shí)，怎么辦？G]6H ?答：需要一定的勇氣，寧可讓某個(gè)問題處理的不是那么完美和及時(shí)，也要讓管理人員充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題的危害性，使管理人員主觀能動(dòng)地學(xué)習(xí)并嘗試處理各種問題的手段。)%#d ?12．當(dāng)你休息或不在時(shí)，發(fā)生種種特殊情況，怎么辦？maJv/ C答：1）預(yù)防：休息前一天準(zhǔn)備工作有條理地作好安排，減少發(fā)生意外的可能。*o+? 2）放權(quán)：指定某人當(dāng)天在授權(quán)范圍內(nèi)處理管理處各項(xiàng)情況。3）檢查：電話檢查，詢問當(dāng)日情況，并進(jìn)行一定的指導(dǎo)。t*!?13．當(dāng)你召開工作討論會(huì)時(shí)，要求大家發(fā)表意見，而人人保持沉默時(shí)，怎么辦？C ?答：會(huì)議氣氛一定要輕松，形成討論的要求之一是主持人要暫時(shí)淡出主導(dǎo)地位，由其他人員自由發(fā)揮，或在會(huì)前要求個(gè)別人員先作適當(dāng)準(zhǔn)備，以避免冷場(chǎng)。&c=O ?14．當(dāng)公司制定的或許存在一定不合理現(xiàn)象的制度，確定要實(shí)施時(shí)，怎么辦？_/J/ ?答：先實(shí)施，并且保持一定的彈性，在實(shí)施過程中整理意見和事實(shí)，迅速向上反應(yīng)，闡述自己的觀點(diǎn)，希望制度得以調(diào)整，努力避免在執(zhí)行過程中，因制度的不合理性急劇地?fù)p害到下屬人員的利益。1UwK6 15．當(dāng)你急需公司各領(lǐng)導(dǎo)或其他部門配合完成某事時(shí)，對(duì)應(yīng)方反應(yīng)過慢，怎么辦？[Gki ?答：橫向合作建立在垂直管理的基礎(chǔ)上，按正常途徑逐級(jí)要求配合與幫助，但明確要求截止時(shí)間，在這一段時(shí)間中，對(duì)此事要進(jìn)行跟蹤催辦。% 16．當(dāng)你與公司管理部在新接管理項(xiàng)目定位，及采取的管理和服務(wù)方案等問題上無法統(tǒng)一時(shí)，怎么辦？I 答：這些方案問題上一下子很難分出優(yōu)劣，好壞，但管理處的情況畢竟是第一手資料，應(yīng)堅(jiān)持自己的觀點(diǎn)，但注意表達(dá)方式應(yīng)局限于方案可行性的討論范圍之內(nèi)，仍無法一致，則將雙方的兩種方案上報(bào)，由上級(jí)決定取舍。l 17．當(dāng)公司的新接管理方案即定，但現(xiàn)實(shí)可行性較小時(shí)，怎么辦？Kv#0 ?答：公司的管理方案既定，作為下級(jí)只有嚴(yán)格地執(zhí)行，并且要?jiǎng)幼隳X筋，設(shè)法使其可行，在做的時(shí)候尚需將客觀事實(shí)向上反應(yīng)，適度對(duì)管理方案進(jìn)行調(diào)整，但對(duì)下仍需保密，避免管理人員認(rèn)為管理方案是兒戲，可隨時(shí)變化。Q 18．當(dāng)管理處成員大部分無法適應(yīng)你的管理風(fēng)格時(shí)，怎么辦？x ?答：1]反省自己的管理風(fēng)格，優(yōu)劣勢(shì)在哪里，劣勢(shì)能不能改變。]} 2）會(huì)議上坦率地談這個(gè)問題，希望大家能夠形成共識(shí)，以誠懇的態(tài)度表明自己的觀點(diǎn)，即搞好管理處工作是重心中的重點(diǎn)，希望大家能夠互相很好地合作，自己也將努力改變自己的缺點(diǎn)。$4O ?19．當(dāng)前期接管時(shí)期內(nèi)，管理處成員抱怨過于辛苦時(shí)，怎么辦？tD 答：鼓勵(lì)信心，現(xiàn)身說法，指出前期接管是管理處走向成功管理的必經(jīng)之路，前期接管的辛苦是一種知識(shí)的積累，對(duì)自己的意志、品質(zhì)也是一個(gè)難得的考驗(yàn)，同時(shí)檢查前期接管的工作計(jì)劃，如確實(shí)有工作量過大，任務(wù)安排過緊的情況，則作適當(dāng)調(diào)整。73x ?20．當(dāng)前期接管，業(yè)主入伙進(jìn)入后期，管理處成員普遍出現(xiàn)身心疲憊的情況的，怎么辦？tR,tq ?答：1)適度調(diào)整，使人員有一定的休整時(shí)間。g 2)信心鼓勵(lì)，肯定成績，肯定大家的努力，同時(shí)設(shè)定新的目標(biāo)，使大家有新的追求。B9,I[s 21．當(dāng)管理處成員因個(gè)人正當(dāng)理由，與即定排班（調(diào)休時(shí)間）發(fā)生沖突時(shí)，怎么辦？e0-?答：根據(jù)實(shí)際情況，如存在可調(diào)整性則予以一定方便，但必須告訴他，下不為例。2oHIa 22． 當(dāng)管理處日常工作進(jìn)入正軌，管理人員不思進(jìn)取時(shí)，怎么辦？4.K1^ ?答：不思進(jìn)取無非是工作量減小，工作難度加大等因素，可通過加大任務(wù)來刺激，或通過獎(jiǎng)懲
制度來激勵(lì)。Ht ? 23．當(dāng)管理處工作步入正軌，管理處工作紀(jì)律松懈時(shí)，怎么辦？3 ? 答：可采用殺雞儆猴的方式，提醒其余人員，振作精神。[tU z R24．當(dāng)管理處人員情緒不穩(wěn)定，有大量人員準(zhǔn)備辭職時(shí)，怎么辦？a 答：仔細(xì)分析每個(gè)人準(zhǔn)備辭職的原因，為了支撐管理處的日常工作，必需對(duì)其中的一部分人員進(jìn)行挽留，在挽留成功的同時(shí)，向公司尋求后備人員的支援，對(duì)態(tài)度堅(jiān)決的辭職者，必經(jīng)要求其將工作進(jìn)行完整移交，保證正常工作的延續(xù)性。]#_ 25．當(dāng)管理處內(nèi)部拉幫結(jié)派，出現(xiàn)小團(tuán)體時(shí)，怎么辦？w{P?S 答：堅(jiān)決制止這種現(xiàn)象，注意分化瓦解，小團(tuán)體是因?yàn)楣餐挠^點(diǎn)或利益而形成的，改變這部分人的觀點(diǎn)或利益關(guān)系，另外，還可以通過人員的調(diào)動(dòng)方式解決這個(gè)問題。pgos ? 26．當(dāng)管理處內(nèi)男、女發(fā)生微妙感情時(shí)，怎么辦？8W;Q ?答：此類事情比較敏感，在公司內(nèi)部不宜過多宣揚(yáng)，在沒有明顯證據(jù)之前，不能草率處理，保持緊密的關(guān)注，一旦產(chǎn)生影響正常工作的狀況，需立即按公司有關(guān)規(guī)定妥善處理，最好采取低調(diào)，在處理后可暗示管理處其他人員引以為戒。
i27．當(dāng)管理處工作人員突然陷入工作低潮期，信心不足時(shí)，怎么辦？o/UvVq ? 答：1）了解原因，突然的低潮勢(shì)必和某些個(gè)人原因有聯(lián)系，需要了解這些原因h i 2）鼓勵(lì)信心，以以往的工作成績來增強(qiáng)他的信心，使其相信自己是有能力的。}PPA 28．當(dāng)管理處的部門主管處理部門內(nèi)部事物不公時(shí)，怎么辦？8h 答：如系確實(shí)的不公平，應(yīng)對(duì)部門主管嚴(yán)肅處理，并撥亂反正，消除基層管理人員的積怨。32Ra 29．當(dāng)管理處內(nèi)兩名管理人員出現(xiàn)惡性糾紛（爭(zhēng)吵、打架）時(shí)，怎么辦？O0# ? 答：視情節(jié)輕重，予以處罰，必要時(shí)可提交人員淘汰建議報(bào)告，絕不姑息，絕不能讓害群之馬影響整個(gè)管理處的團(tuán)結(jié)與相對(duì)穩(wěn)定。cQ,r?: ? 30．當(dāng)某管理人員因悟性不足，無法提高自身基本管理服務(wù)技能，工作成績不佳，但同時(shí)平常的工作又勤勤懇懇時(shí)怎么辦？twdY_ ? 答：對(duì)于勤懇而悟性不高的管理人員，要給多些時(shí)間鍛煉，不要急于求成，假以時(shí)日，工作成績應(yīng)該會(huì)所有所突破。-? 31．當(dāng)管理處內(nèi)人員不注重合作精神，經(jīng)常獨(dú)善其身時(shí)，怎么辦？!|(@`
特別說明：由于各方面情況的不斷調(diào)整與變化，教育人生網(wǎng)所提供的所有考試信息僅供參考，敬請(qǐng)考生以權(quán)威部門公布的正式信息為準(zhǔn)。
第三篇：工作中問題總結(jié)與解決辦法
1、人員流行性大。
解決方案：1）、在招收人員時(shí)，對(duì)人員的穩(wěn)定性應(yīng)作為錄取的一個(gè)重要因素。
2）、對(duì)已經(jīng)轉(zhuǎn)正的員工給予關(guān)懷，對(duì)表現(xiàn)好的員工，可以適時(shí)調(diào)整工資，而不是根據(jù)合同簽訂時(shí)間給予調(diào)整。
3）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和員工之間朋友式的交流，這樣才能聽到第一線員工的心聲，人事和普通員工的交流尤為重要。
2、對(duì)需求掌握的不全面，與業(yè)主的溝通不夠深入。
解決方案：1）、在接到項(xiàng)目時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中標(biāo)文件，對(duì)文件中有疑問的地方記錄下來，到業(yè)主那里和業(yè)主面對(duì)面的溝通。
2）、在項(xiàng)目開始前，充分分析業(yè)主的需求。
3)、需求調(diào)研的文檔一定要寫仔細(xì)，并能準(zhǔn)確表達(dá)業(yè)主的真實(shí)需求，保證每個(gè)參與的人都能讀懂業(yè)主的需求。
3、各部門之間缺乏溝通交流。
解決方案：1）、每個(gè)問題處理都要有一個(gè)具體負(fù)責(zé)操作的人，所有參與此問題的人，都應(yīng)該把處理的結(jié)果反饋給此人。
第四篇：論當(dāng)前中國社會(huì)福利事業(yè)的問題與解決辦法
論當(dāng)前中國社會(huì)福利事業(yè)的問題與解決辦法
姓名
班級(jí) 學(xué)院
學(xué)號(hào)
【摘 要】 改革開放30多年來，中國在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得了突飛猛進(jìn)的進(jìn)步，這是十分可喜的。但是，我們必須注意到的一點(diǎn)是，隨著貧富差距不斷拉大，許多人生活仍處在溫飽線之下；而另一方面，國家對(duì)社會(huì)保障、社會(huì)福利的投入力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有跟上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，社會(huì)對(duì)老弱病殘等弱勢(shì)群體的關(guān)注還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，我們必須著眼于弱勢(shì)群體生活水平的提高，保障其基本生活權(quán)益。
【關(guān)鍵詞】 社會(huì)福利事業(yè)
老年人
殘疾人
孤殘兒童
（一）、社會(huì)福利事業(yè)的概念與意義
一、概念
何為社會(huì)福利？廣義的社會(huì)福利，是指國家為改善和提高全體社會(huì)成員的物質(zhì)生活和精神生活所提供的福利津貼、福利設(shè)施和社會(huì)服務(wù)的總稱。而狹義的社會(huì)福利，是指國家和社會(huì)向老人、兒童、殘疾人等社會(huì)中需要給予特殊關(guān)心的人群提供必要的生活保障的設(shè)施和活動(dòng)。我國的社會(huì)福利事業(yè)是為維護(hù)處于特殊困難之中的老年人、孤兒和殘疾人的生活、教育、醫(yī)療和康復(fù)等方面基本權(quán)利而設(shè)立的，主要包括孤殘兒童事業(yè)、殘疾人福利事業(yè)和老年人福利事業(yè)。
二、意義
那為什么要設(shè)立社會(huì)福利機(jī)構(gòu)呢？在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，由于個(gè)人素質(zhì)與觀念的差異、所占有生產(chǎn)要素的不同以及其他方方面面的原因，導(dǎo)致了弱勢(shì)群體存在的必然性。而作為國家的功能之一，就是保障每一個(gè)國民的基本生活需求。為此，必須得有一個(gè)機(jī)構(gòu)或中介來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，這就使得社會(huì)保障機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生成為可能。在國家的強(qiáng)制手段下，通過這些機(jī)構(gòu)，對(duì)國民收入進(jìn)行分配和再分配，形成社會(huì)消費(fèi)基金，對(duì)基本生活發(fā)生困難的社會(huì)成員給予物質(zhì)上的幫助。
社會(huì)福利有以下幾點(diǎn)意義：其一，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。通過社會(huì)福利對(duì)社會(huì)財(cái)富進(jìn)行再分配，適當(dāng)縮小各階層社會(huì)成員之間的收入差距，避免貧富懸殊，使社會(huì)成員的基本生活得到保障，能協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。其二，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在勞動(dòng)力再生產(chǎn)遇到障礙時(shí)給予勞動(dòng)者及其家屬以基本生活、生命的必要保障，以維系勞動(dòng)力再生產(chǎn)的需要，從而保證社會(huì)再生產(chǎn)的正常進(jìn)行。其三，體現(xiàn)“以人為本”的理念。國家和社會(huì)對(duì)那些沒有生活能力的老年人、兒童、殘疾人等提供生活保障，使老年人能夠安度晚年，使兒童能夠茁壯成長，使殘疾人能夠樹立生活信心，充分體現(xiàn)了現(xiàn)代人道主義精神，使人的尊嚴(yán)得到根本的維護(hù)，從而為人類的發(fā)展提供基本前提。
（二）、社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展及存在的問題
一、發(fā)展
社會(huì)福利政策意義深遠(yuǎn)，惠及生活在最底層的中國最廣大人民的切身利益。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和社會(huì)文明的進(jìn)步，我國的社會(huì)福利事業(yè)取得了很大的成就：
其一，社會(huì)對(duì)福利事業(yè)的關(guān)注度提高，社會(huì)力量興辦社會(huì)福利事業(yè)機(jī)構(gòu)的積極性日趨高漲，一大批民辦社會(huì)福利事業(yè)單位涌現(xiàn)出來，如壹基金、嫣然天使基金等一大批公益組織得到政府及社會(huì)大眾的普遍認(rèn)可，在社會(huì)上發(fā)揮了越來越重要的作用；
其二，福利服務(wù)保障范圍逐步擴(kuò)大，保障水平不斷提高，在實(shí)踐中表現(xiàn)為原有的以社會(huì)救濟(jì)為特征、政府包辦、只面向“三無”對(duì)象和“五保戶”的模式向政府負(fù)責(zé)社會(huì)福利費(fèi)用、全社會(huì)興辦社會(huì)福利、面向社會(huì)上有需求的所有公民、福利機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化經(jīng)營的新型社會(huì)福利模式轉(zhuǎn)變；
其三，政策法規(guī)體系逐步建立，法制化水平不斷提高； 其四，興辦福利事業(yè)的資金單純靠政府投入逐步向多元化發(fā)展，國家、集體、社團(tuán)、外資、個(gè)人等一起出資，共同興建。
從現(xiàn)實(shí)中的情況來看，老年人、孤兒的生活條件得到改善，在基本生活得到保障的基礎(chǔ)上，更加關(guān)注其心理上與精神上的需求；隨著2008北京奧運(yùn)會(huì)殘奧會(huì)及2010廣州亞運(yùn)會(huì)殘奧會(huì)的舉行，殘疾人得到社會(huì)的普遍認(rèn)可與尊重，實(shí)現(xiàn)了其個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。這都是很大的進(jìn)步。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全國（未含港澳臺(tái)地區(qū)）共有收養(yǎng)性社會(huì)福利單位38593個(gè)，是1978年的4.5倍；床位146.8萬張，比1978年22.6萬張?jiān)鲩L549.6％；收養(yǎng)110.9萬人，比1978年16.3萬人增長580.4％。其中兒童福利機(jī)構(gòu)由改革開放初期的35個(gè)增加到192個(gè)，還有近600個(gè)綜合福利機(jī)構(gòu)中設(shè)有兒童部，2004年全國各類收養(yǎng)性社會(huì)福利單位共收養(yǎng)兒童6.6萬人。此外，全國還有可提供食宿的社區(qū)服務(wù)中心522個(gè)，床位1.8萬張，收養(yǎng)各類人員7625萬人。實(shí)施“全國社區(qū)老年福利服務(wù)星光計(jì)劃”，新建和改建社區(qū)“星光老年之家”3.2萬個(gè)。這表明，我國的社會(huì)福利社會(huì)化進(jìn)程取得了可喜成績（見下圖）：
（摘自“百度”網(wǎng)頁）
二、存在的問題 然而從總體上看，社會(huì)福利領(lǐng)域的改革與發(fā)展是漸進(jìn)而緩慢的，新型的社會(huì)福利制度至今并未出現(xiàn)。我國現(xiàn)行的福利制度存在很多不適應(yīng)我國福利事業(yè)發(fā)展的問題，這使得我國的福利水平與發(fā)達(dá)國家相比還存在很大差距。
一、社會(huì)福利制度覆蓋面不廣，福利水平不均衡。覆蓋面不廣是指，雖然國家在福利建設(shè)方面想努力做到全民皆之，但是到頭來還是不能面面具到，很多人、很大地方仍有很多空白和不足。福利水平不均衡體現(xiàn)在，城鄉(xiāng)之間、各個(gè)企業(yè)單位之間存在很大差異。
就城鄉(xiāng)之間來說，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在福利項(xiàng)目支出方面，占全國人口約20%左右的城鎮(zhèn)居民占有全國財(cái)政性福利支出的95%以上的份額；而占全國人口75%以上的鄉(xiāng)村居民的財(cái)政性福利支出不足全國福利性支出的5%。而另一份數(shù)據(jù)則能明確揭示出出不同單位之間福利水平的不均：據(jù)2005年勞動(dòng)和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)年鑒披露的數(shù)字，2004年從企業(yè)退休，人平均年退休金為7831元；而從事業(yè)單位退休，為14911元；機(jī)關(guān)退休者，這個(gè)數(shù)字為16532元。在職員工的福利水平大都依靠單位的經(jīng)濟(jì)效益。
二、政府對(duì)福利事業(yè)單位管得過嚴(yán)過死，自主性不高，效率低下。
在現(xiàn)有體制下，政府力量對(duì)非營利組織獨(dú)立性的侵蝕十分明顯。政府通過資金和人事的控制影響非營利組織的決策和活動(dòng)，使其成為自己履行職能的工具。在這種情況下，政府辦的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)成為政府部門的附屬機(jī)構(gòu)，缺乏人、財(cái)、物等方面的經(jīng)營自主權(quán)，諸如機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、態(tài)度惡劣、效率低下等成為官辦福利機(jī)構(gòu)的通病。福利機(jī)構(gòu)臃腫，福利支出大幅增加，周轉(zhuǎn)不靈活，辦事效率低，福利制度結(jié)構(gòu)不合理。政府的統(tǒng)制，束縛了各個(gè)福利機(jī)構(gòu)的手腳，難以充分發(fā)揮其創(chuàng)新與作用。如果不能很好的解決這些問題，中國的福利事業(yè)將難以繼續(xù)發(fā)展。
三、福利機(jī)構(gòu)腐敗問題嚴(yán)重，營利化趨勢(shì)有增無減。
現(xiàn)在很多人都不愿意向福利機(jī)構(gòu)捐款，不是大家的愛心都消失了，而是大家越來越懷疑自己捐的錢到底都到哪去了，他們能不能順利到達(dá)被救助者手中，那些貧困的孤寡老人是否得到大家的愛心。有人甚至懷疑現(xiàn)代福利院是民政部門的小金庫。
現(xiàn)在的福利機(jī)構(gòu)的確存在很多問題。很多機(jī)構(gòu)越來越趨向于營利性以致丟失了其作為公共事業(yè)單位的公益性與社會(huì)性；有的機(jī)構(gòu)人員拿著大家捐的愛心錢吃喝享受，隨意揮霍；有的機(jī)構(gòu)被披露出將大部分愛心錢用于行政支出；也曝出有一些不法的“偽慈善家”控制福利機(jī)構(gòu)以謀取私利。其中“云南媽媽”胡曼莉事件就是一個(gè)典型的例子。在興辦孤兒學(xué)校期間，她對(duì)內(nèi)形成權(quán)力壟斷，在重大決策上獨(dú)斷專行，對(duì)外逃避捐贈(zèng)者及社會(huì)公眾的監(jiān)督。此外，還侵占組織財(cái)產(chǎn)為私人所用。
福利機(jī)構(gòu)存在的這些問題，都不利于我國福利事業(yè)的發(fā)展。所以我們應(yīng)該提高重視，讓福利真真正正落實(shí)到人民手中。
四、福利事業(yè)單位資金籌集不足。
一方面，雖然國家從來沒有放松過對(duì)福利事業(yè)的支持，但總體上來說，相對(duì)于中國巨大的人口數(shù)來說，很顯然，僅靠國家的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的；另一方面，許多福利機(jī)構(gòu)、非營利組織頻頻被曝出沒有將善款用于正當(dāng)途徑，這大大打擊了捐款人對(duì)這些機(jī)構(gòu)的信任與信心，人們的捐款意愿下降。經(jīng)費(fèi)不足，制約了對(duì)老弱病殘的幫助。
五、福利設(shè)施落后，幫助多停留在物質(zhì)層面。
許多養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、兒童福利院由于建成使用已經(jīng)多年,設(shè)備設(shè)施都已趨于陳舊；再加上所需幫助的對(duì)象多，造成了供小于求的局面。比如說，福利院中并沒有足夠的床位來滿足所有的需要，用于玩樂和休閑的設(shè)備設(shè)施不足。
除此之外，一般而言，人們對(duì)弱勢(shì)群體的幫助僅僅停留于物質(zhì)方面，即滿足其生活的基本需求。然而，對(duì)于他們精神上和心理上的關(guān)注甚少。以孤殘兒童為例，他們生活在福利機(jī)構(gòu)有限的空間里，缺少家庭生活的體驗(yàn)，得不到親生父母或養(yǎng)父母直接的感情交流，缺乏與外界廣泛而深入的溝通與交往，更缺少豐富的社會(huì)環(huán)境的刺激，因而不可避免地對(duì)其人格及心理健康的發(fā)展造成障礙。這嚴(yán)重影響了他們?cè)谂c主流社會(huì)融合、健康人格形成以及智力潛能發(fā)揮方面的充分發(fā)展。這方面的需求也是不容忽視的。
（三）、意見與建議
福利事業(yè)的發(fā)展影響深遠(yuǎn)，我們應(yīng)大力促進(jìn)其發(fā)展。針對(duì)上述問題，特此提出以下幾點(diǎn)意見與建議。
一、提高社會(huì)福利的社會(huì)化程度
社會(huì)福利社會(huì)化的內(nèi)在要求是改變過去投資主體單一的狀況鼓勵(lì)社會(huì)各界參與社會(huì)福利,實(shí)現(xiàn)從政府包辦社會(huì)福利到政府與社會(huì)共同興辦社會(huì)福利的轉(zhuǎn)變。所以要開辟國家、集體、社會(huì)組織、個(gè)人按比例共同負(fù)擔(dān)社會(huì)福利資金的多元投資渠道。
我們要力爭(zhēng)改變過去社會(huì)福利機(jī)構(gòu)政府直接辦、政府直接管理的局面, 引導(dǎo)社會(huì)福利社會(huì)辦, 調(diào)動(dòng)各方面的積極性, 即將公共服務(wù)通過訂立合同的方式委托給民間贏利或非贏利機(jī)構(gòu), 由它們來提供服務(wù)。政府不再對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的日常運(yùn)營活動(dòng)進(jìn)行干預(yù), 而是把主要精力用于制定有關(guān)社會(huì)福利的政策、法規(guī)和規(guī)章上來。
二、健全法律法規(guī)體系，加強(qiáng)公眾監(jiān)督
作為政府，應(yīng)該大力加強(qiáng)法制建設(shè)，通過出臺(tái)地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等形式，建立健全福利事業(yè)發(fā)展政策法規(guī)體系，創(chuàng)新福利事業(yè)體制和工作機(jī)制，促進(jìn)服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。
同時(shí)，作為社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和非營利事業(yè)單位，應(yīng)接受大眾監(jiān)督，實(shí)行財(cái)務(wù)公開，杜絕一切以權(quán)謀私、中飽私囊的行為，做到公平公正公開。而作為公眾和捐贈(zèng)人的我們，也有義務(wù)和權(quán)利了解捐助資金的用途和動(dòng)向。
三、政府支持福利事業(yè)的發(fā)展
首先, 對(duì)社會(huì)力量投資創(chuàng)辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu), 各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)給予政策上的扶持和優(yōu)惠。其次, 要通過建立和完善相關(guān)的法律和規(guī)范, 并通過政府購買服務(wù)或財(cái)稅政策等從經(jīng)濟(jì)上給予民間組織支持和鼓勵(lì)。通過政策扶持、社會(huì)動(dòng)
員、組織引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制驅(qū)動(dòng)，優(yōu)化社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老福利事業(yè)的政策環(huán)境。同時(shí)，把社會(huì)福利事業(yè)作為衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展水平以及現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志，加大資金投入和政策扶持力度，大力動(dòng)員、鼓勵(lì)社會(huì)力量投資舉辦社會(huì)福利事業(yè)。
四、提高社會(huì)福利的專業(yè)水平
結(jié)合我國目前情況, 我國社會(huì)福利服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)理應(yīng)抓好以下的工作：不斷充實(shí)人員, 擴(kuò)大專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍, 保持一支穩(wěn)定的高素質(zhì)的骨干隊(duì)伍, 使社會(huì)福利服務(wù)逐漸職業(yè)化和專業(yè)化。
早在幾千年，《禮記·禮運(yùn)》就已經(jīng)向我們描述了一個(gè)大同社會(huì)，其中有很多是與我們當(dāng)今中國福利事業(yè)的終極目標(biāo)相契合的，即：“使老有所終，壯有所用，少有所長，鰥寡孤獨(dú)廢疾者，皆有所養(yǎng)?！背@一目標(biāo)堅(jiān)定地走下去，中國的福利事業(yè)終將取得極大的發(fā)展，達(dá)到真正的和諧社會(huì)。
參考文獻(xiàn)：
[1]本報(bào)記者 宋華茹.大力發(fā)展養(yǎng)老福利事業(yè)[N]河南日?qǐng)?bào),2011-03-08(003).[2]記者 高志民.中國殘疾人福利事業(yè)踏上新征程[N]人民政協(xié)報(bào),2008-11-25(B02).[3]實(shí)習(xí)記者 牛敏 記者 杜方遠(yuǎn).我市福利事業(yè)社會(huì)化程度進(jìn)一步提高[N]延安日?qǐng)?bào),2006-05-15(003).[4]陳烽;論社會(huì)保障與福利事業(yè)[J].上海社會(huì)科學(xué)院學(xué)術(shù)季刊,1985,(03):143-150+152-154.[5]深圳商報(bào)記者 鄭英 實(shí)習(xí)生 徐蓉.鼓勵(lì)民間資本辦福利事業(yè)[N]深圳商報(bào),2006-04-07(B04).[6]楊愛民.大力發(fā)展養(yǎng)老福利事業(yè)[N]大連日?qǐng)?bào),2006-11-29(B03).[7] 王立新 記者 李旸.政府出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)福利事業(yè)發(fā)展[N], 2008,(2008-12-17).[8]記者 劉鵬程.我國全面加強(qiáng)和完善孤兒社會(huì)救助政策[N]中國社會(huì)報(bào),2006-04-17(001).[9]史國山社會(huì)化是我國社會(huì)福利事業(yè)改革與發(fā)展的主題[J].中國民政,1997,(10):10.[10] 本報(bào)評(píng)論員.引導(dǎo)社會(huì)力量參與福利事業(yè)[N], 2009,(2009-08-11).[11]本報(bào)記者 李予平孫昂.爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全面履蓋[N]中國財(cái)經(jīng)報(bào),2002-01-08(002).[12]周運(yùn)清,曾亞林弱勢(shì)群體權(quán)益保護(hù)與福利政策比較研究[J].河南省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2002,(05):48-52.報(bào)
[13]趙淑蘭;賈維周;論社會(huì)工作介入社會(huì)福利政策的必要性與方式[J].社會(huì)工作,2006,(11):10-12.[14]錢寧“社區(qū)照顧”的社會(huì)福利政策導(dǎo)向及其“以人為本”的價(jià)值取向[J].思想戰(zhàn)線,2004,(06):70-74.[15]胡海;關(guān)于如何推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化的途徑的思考[J].決策與信息(財(cái)經(jīng)觀察),2008,(11):119.[16]百度網(wǎng)頁.5
第五篇：工作中遇到的困難和解決辦法
工作中遇到的困難和解決辦法
一是人際關(guān)系，由于剛參加工作從學(xué)校步入社會(huì)，由一個(gè)單一的年輕人集體到了老中青全有的新單位，這的有個(gè)適應(yīng)過程。有一次我對(duì)一個(gè)三十多歲的同事開了個(gè)玩笑，他幾天都冷眼看我，愛理不理的。使我很受打擊。所以，從此后對(duì)比自己大的同事，都用尊敬的語氣說話。而對(duì)年齡相同的同事卻要打打鬧鬧活躍氣氛。這樣才有一個(gè)和諧的工作氛圍。
二是單位小圈子問題，在我們單位有兩個(gè)由來已久的小圈子，在這之上還有新員工與老員工的小圈子，還有技術(shù)員和營銷人員、策劃人員的小圈子。但是更多的問題還是那兩個(gè)由來已久的小圈子。雖然我們的小圈子還不至于存在利益相互制約而相互敵視的狀態(tài)。我的態(tài)度是既不親彼也不厚此，保持中立。
三是業(yè)務(wù)流程和辦公室硬件使用上，剛參加工作對(duì)于辦公室業(yè)務(wù)流程和辦公室硬件如傳真機(jī)，打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等都是第一次接觸。我不懂不能裝懂，就虛心向老同事學(xué)習(xí)，他們也很樂意教我，不到一星期我就全面掌握了其基本要領(lǐng)，能熟練開展工作了。
點(diǎn)擊咨詢 