第一篇:提起商標(biāo)訴訟的情形
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提起商標(biāo)訴訟的情形
商標(biāo)注冊人或者利害關(guān)系人在下列被侵權(quán)的情況下可以向人民法院提起訴訟:
一、未經(jīng)權(quán)利人許可,在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo);
二、銷售侵犯權(quán)利人注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品;
三、偽造、擅自制造權(quán)利人注冊商標(biāo)標(biāo)識或者銷售偽造、擅自制造權(quán)利人的注冊商標(biāo)標(biāo)識;
四、未經(jīng)權(quán)利人同意,更換其注冊商標(biāo)并將該更換商標(biāo)的商品投入市場;
五、給權(quán)利人注冊商標(biāo)專用權(quán)造成其他損失。
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第二篇:商標(biāo)侵權(quán)訴訟主體
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商標(biāo)侵權(quán)訴訟主體
商標(biāo)侵權(quán)是指未經(jīng)過商標(biāo)使用者允許,使用其商標(biāo)的一種行為。那么,在遇到此類時間時,應(yīng)該如何維護(hù)自己的合法權(quán)益呢?下面就由贏了網(wǎng)小編為大家整理有關(guān)商標(biāo)侵權(quán)訴訟主體的相關(guān)內(nèi)容。以供大家閱讀,希望對大家有所幫助。
如何預(yù)防商標(biāo)侵權(quán)
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第一,企業(yè)要把商標(biāo)權(quán)保護(hù)列為品牌戰(zhàn)略,盡快審查商標(biāo)注冊手續(xù)是否完備,商標(biāo)是否到了續(xù)展期。在企業(yè)發(fā)展到一定的規(guī)模后,需要盡快申請國際注冊。
第二,注意積累企業(yè)商標(biāo)的基礎(chǔ)資料,評估出商標(biāo)的價值。商標(biāo)的價值和知名度與企業(yè)產(chǎn)品銷售的地域范圍有密切的關(guān)系。此外,廣告宣傳也是商標(biāo)知名度提升的重要組成部分。因此,企業(yè)產(chǎn)品銷售、廣告合同費用等方面的資料和數(shù)據(jù)都是驗證一個品牌知名程度的重要基礎(chǔ)性資料,在申報著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)以及可能進(jìn)行的商標(biāo)侵權(quán)訴訟中,都有重要的意義。
第三,盡早申報省市著名商標(biāo),并為申報馳名商標(biāo)作準(zhǔn)備。商標(biāo)權(quán)受法律保護(hù)的范圍與力度和商標(biāo)的知名度有較大的關(guān)系。商標(biāo)越知名,受保護(hù)的范圍越廣,受保護(hù)的力度越大。
第四,對商標(biāo)侵權(quán)行為要盡早采取法律措施解決。如果某一侵權(quán)行為不及時消除,侵權(quán)商標(biāo)在長期的使用中可能成為與原商標(biāo)共存的合法商標(biāo),這對商標(biāo)權(quán)人來說非常麻煩。如果對已經(jīng)存在的侵權(quán)行為不盡快消除,可能會帶來更多的侵權(quán)人效仿。
第五,要及時的申請注冊商標(biāo),在國內(nèi)進(jìn)行保護(hù)的同時,要注重國際商標(biāo)的注冊保護(hù),防止出現(xiàn)商標(biāo)被搶注而出現(xiàn)的侵權(quán)糾紛。
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商標(biāo)侵權(quán)訴訟的主體、訴權(quán)和責(zé)任問題探討
商標(biāo)侵權(quán)專用權(quán)的行為
我國商標(biāo)法和商標(biāo)法實施細(xì)則以及司法解釋所規(guī)定的商標(biāo)侵權(quán),大多都是按照商標(biāo)侵權(quán)行為的內(nèi)容或者類型來確定案件管轄和案件主體的。商標(biāo)法第52條規(guī)定,有下列行為之一的;均屬于侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán):l、未經(jīng)商標(biāo)注冊人的許可,在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊商標(biāo)相同或者相近似的商標(biāo)的2、銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品的;
3、偽造、擅自制造他人注冊商標(biāo)標(biāo)識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識的;
4、未經(jīng)商標(biāo)注冊人同意。更換其注冊商標(biāo)并將該更換商標(biāo)的商品又投入市場的。但是事實上,商標(biāo)法所保護(hù)的商標(biāo)專用權(quán)都是由主體行使的;行使不同的權(quán)利形成不同的權(quán)利主體;所規(guī)定的侵權(quán)行為都是由主體實施的,實施不同行為的主體形成不同的侵權(quán)主體。因此;從主體的角度來把握商標(biāo)侵權(quán),似乎更有利于理解主體、訴權(quán)和責(zé)任的關(guān)系。
就主體來看,在商標(biāo)侵權(quán)訴訟中;有權(quán)利主體和責(zé)任主體這兩個基本
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分類。權(quán)利主體是商標(biāo)權(quán)的權(quán)利人和利害關(guān)系人,權(quán)利人通常又是商標(biāo)權(quán)的原始主體,他們向國家商標(biāo)局申請注冊商標(biāo)并獲得核準(zhǔn)注冊。利害關(guān)系人通常則是繼受主體,他們通過商標(biāo)權(quán)的繼承、轉(zhuǎn)讓或者使用許可等方式取得商標(biāo)權(quán)中的部分或者全部權(quán)益。權(quán)利主體作為原告,應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)格的條件,因為這不僅涉及到訴權(quán)的行使問題,還涉及到請求權(quán)的享有問題,也即商標(biāo)權(quán)項下的權(quán)利(假如涉及到獲得侵權(quán)賠償?shù)冉?jīng)濟(jì)利益時)由哪些主體來瓜分。其實權(quán)利和責(zé)任一樣,其享受或者承擔(dān)也應(yīng)當(dāng)有一定的順序。屬于第一順序的主體,他們對于權(quán)利有同等的分配機(jī)會和同一的分配順序。在他們沒有明示放棄實體權(quán)利的時候,法院或者其他任何人不得剝奪其權(quán)利。
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第三篇:提起離婚訴訟至離婚判決生效
提起離婚訴訟至離婚判決生效,要經(jīng)歷三個必經(jīng)階段。
第一階段:起訴階段。
這一階段包括以下三個程序:
1、原告向人民法院遞交起訴書、副本及相關(guān)的證據(jù);
2、人民法院接受原告提交的文件、材料,進(jìn)行審查;
3、經(jīng)審查起訴符合法律規(guī)定、要求,作出受理決定并立案,反之則退回原告文件及材料,并告之不予受理的理由。
第二階段:答辯階段。
1、人民法院決定立案之日起五日內(nèi)將原告的起訴書副本送達(dá)被告,并告知被告作出書面答辯;
2、被告自收到人民法院送達(dá)的起訴書副本之日起十五日內(nèi)作出書面答辯。
被告在十五日內(nèi)不提出答辯,人民法院照常審理案件并作出判決。如果被告確因非個人意志的原因在十五日內(nèi)不能作出答辯,可以據(jù)實向人民法院申請,請求延期,人民法院院長可以作出延期的決定。
第三階段:開庭審理階段。
這一階段進(jìn)入離婚訴訟的實質(zhì)性階段,主要是審查證據(jù),查明案情,分清是非,確認(rèn)當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)。它包括以下幾個程序:
1、起草起訴狀;
2、準(zhǔn)備訴訟所需要的證據(jù);
3、向有管轄權(quán)的法院遞交起訴狀和證據(jù);
4、法院決定是否受理該訴訟;
5、法院受理該離婚訴訟案件之后,在法定時間內(nèi)向?qū)Ψ桨l(fā)送起訴狀副本;
6、法院安排開庭時間并向雙方發(fā)送傳票;
7、開庭:雙方均可以委托律師或者其他專業(yè)人士代理訴訟(一般情況下離婚當(dāng)事人必須到庭,如果因特殊原因?qū)嵲诓荒艿酵?,必須向法庭出具是否離婚的書面意見);
8、法院依照原告方的訴訟請求和雙方提交的證據(jù)情況對是否準(zhǔn)予離婚,以及如何分割財產(chǎn),子女撫養(yǎng)問題如何解決等問題作出判決。
離婚訴訟結(jié)束,但如果不服法庭判決,可以在收到判決書之日起十五日(裁定十日)內(nèi)向中級人民法院提起上訴,逾期不提起上訴,判決書生效。對生效的離婚判決(調(diào)解)不服的,按民事訴訟法的規(guī)定,當(dāng)事人不能申請再審,只能就有關(guān)的財產(chǎn)分割和子女撫育問題申請再審。
第四篇:《檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟改革試點方案》
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004km.cn 《檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟改革試點方案》
與你息息相關(guān)的公益訴訟—— 最高檢發(fā)布《檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟改革試點方案》
最高檢公布檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟改革試點方案制定經(jīng)過
7月2日,最高人民檢察院對外發(fā)布《檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟改革試點方案》(以下簡稱《改革試點方案》)。依據(jù)該方案,檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟,免繳訴訟費。檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟的案件中,被告沒有反訴權(quán)。
公益訴訟是指對損害國家和社會公共利益的違法行為,由法律規(guī)定的國家機(jī)關(guān)或組織向法院提起訴訟的制度。它包括民事公益訴訟和行政公益訴訟。
依據(jù)《改革試點方案》,檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)污染環(huán)境、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為,在沒有適格主體或者適格主體不提起訴訟的情況下,可以向法院提起民事公益訴訟。
檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、國有資產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為,造成國家和社會公共利益受到侵害,公民、法人和其他社會組織由于沒有直接利害關(guān)系,沒有也無法提起訴訟的,可以向法院提起行政公益訴訟。試點期間,重點是對生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域的案件提起行政公益訴訟。
據(jù)悉,公益訴訟案件中,檢察機(jī)關(guān)是以“公益訴訟人”的身份提起訴訟。民事公益訴訟的被告是實施損害社會公共利益行為的公民、法人或者其他組織。行政公益訴訟的被告是生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、國有資產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域違法行使職權(quán)或者不作為的行政機(jī)關(guān),以及法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織。
為提高檢察監(jiān)督的效力,發(fā)揮行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)的能動性,有效節(jié)約司法資源,《改革試點方案》設(shè)置了訴前程序。規(guī)定在提起民事公益訴訟之前,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法督促或者支持法律規(guī)定的機(jī)關(guān)或者有關(guān)組織向法院提起民事公益訴訟。在提起行政公益訴訟之前,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先行向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提出檢察建議,督促其糾正行政違法行為或依法履行職責(zé)。好問律師APP
004km.cn 經(jīng)過訴前程序,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織沒有提起民事公益訴訟,社會公共利益仍處于受侵害狀態(tài)的,檢察機(jī)關(guān)可以提起民事公益訴訟,向法院提出停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復(fù)原狀、賠償損失、賠禮道歉的訴訟請求;行政機(jī)關(guān)拒不糾正違法行為或不履行法定職責(zé),國家和社會公共利益仍處于受侵害狀態(tài)的,檢察機(jī)關(guān)可以提起行政公益訴訟,向法院提出撤銷違法行政行為、在一定期限內(nèi)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法或無效的訴訟請求。
檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟和行政公益訴訟,應(yīng)當(dāng)有明確的被告、具體的訴訟請求、社會公共利益受到損害的初步證據(jù),并應(yīng)當(dāng)制作公益訴訟起訴書。
最高檢:檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟免繳訴訟費 設(shè)有訴前程序
7月2日,最高人民檢察院對外發(fā)布《檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟改革試點方案》(以下簡稱《改革試點方案》)。依據(jù)該方案,檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟,免繳訴訟費。檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟的案件中,被告沒有反訴權(quán)。
公益訴訟是指對損害國家和社會公共利益的違法行為,由法律規(guī)定的國家機(jī)關(guān)或組織向法院提起訴訟的制度。它包括民事公益訴訟和行政公益訴訟。
依據(jù)《改革試點方案》,檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)污染環(huán)境、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為,在沒有適格主體或者適格主體不提起訴訟的情況下,可以向法院提起民事公益訴訟。
檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、國有資產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為,造成國家和社會公共利益受到侵害,公民、法人和其他社會組織由于沒有直接利害關(guān)系,沒有也無法提起訴訟的,可以向法院提起行政公益訴訟。試點期間,重點是對生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域的案件提起行政公益訴訟。
據(jù)悉,公益訴訟案件中,檢察機(jī)關(guān)是以“公益訴訟人”的身份提起訴訟。民事公益訴訟的被告是實施損害社會公共利益行為的公民、法人或者其他組織。行政公益訴訟的被告是生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、國有資產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域違法行使職權(quán)或者不作為的行政機(jī)關(guān),以及法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織。
為提高檢察監(jiān)督的效力,發(fā)揮行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)的能動性,有效節(jié)約司法資源,《改革試點方案》設(shè)置了訴前程序。規(guī)定在提起民事公益訴訟之前,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依好問律師APP
004km.cn 法督促或者支持法律規(guī)定的機(jī)關(guān)或者有關(guān)組織向法院提起民事公益訴訟。在提起行政公益訴訟之前,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先行向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提出檢察建議,督促其糾正行政違法行為或依法履行職責(zé)。
經(jīng)過訴前程序,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織沒有提起民事公益訴訟,社會公共利益仍處于受侵害狀態(tài)的,檢察機(jī)關(guān)可以提起民事公益訴訟,向法院提出停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復(fù)原狀、賠償損失、賠禮道歉的訴訟請求;行政機(jī)關(guān)拒不糾正違法行為或不履行法定職責(zé),國家和社會公共利益仍處于受侵害狀態(tài)的,檢察機(jī)關(guān)可以提起行政公益訴訟,向法院提出撤銷違法行政行為、在一定期限內(nèi)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法或無效的訴訟請求。
檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟和行政公益訴訟,應(yīng)當(dāng)有明確的被告、具體的訴訟請求、社會公共利益受到損害的初步證據(jù),并應(yīng)當(dāng)制作公益訴訟起訴書。
地方檢察院擬向法院提起公益訴訟的案件需報最高檢審批
7月2日,最高人民檢察院對外發(fā)布《檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟改革試點方案》(以下簡稱《改革試點方案》)。依據(jù)《改革試點方案》,最高人民檢察院選擇在北京、內(nèi)蒙古等13個省、自治區(qū)、直轄市的檢察院開展為期兩年的改革試點。試點期間,地方檢察院擬決定向法院提起公益訴訟的案件,一律先行層報最高檢審批。
最高檢新聞發(fā)言人肖瑋表示,試點進(jìn)行中,最高檢將與最高法共同加強(qiáng)對試點工作的組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,適時就公益訴訟案件管轄、起訴、審理中涉及的具體問題,聯(lián)合作出實施辦法,報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案,并及時就試點情況向全國人民代表大會常務(wù)委員會作出中期報告。試點期滿后,對實踐證明可行的,適時提請全國人民代表大會常務(wù)委員會修改完善有關(guān)法律。
肖瑋向記者介紹,為確保檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟改革試點工作穩(wěn)步推進(jìn),檢察機(jī)關(guān)還將加強(qiáng)與全國人大常委會法工委、國務(wù)院法制辦等部門的溝通聯(lián)系,并積極與最高法協(xié)商,共同加強(qiáng)對改革試點工作的部署、推進(jìn)和監(jiān)督檢查,使改革試點的各項工作有序開展。(正義網(wǎng))
一圖讀懂公益訴訟
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004km.cn 你還在擔(dān)心環(huán)境污染沒人管嗎?你還在發(fā)愁吃到有毒有害食品無處說理嗎?現(xiàn)在有招兒了,檢察機(jī)關(guān)可以提起公益訴訟了,這些問題統(tǒng)統(tǒng)幫你解決。7月1日,全國人大常委會授權(quán)最高檢在北京等13省市區(qū)開展提起公益訴訟改革試點??此啤案叽笊稀钡墓嬖V訟其實與你息息相關(guān)
第五篇:檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟改革試點方案
【發(fā)布單位】最高人民檢察院 【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】2015-07-02 【生效日期】2015-07-02 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】新華社
檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟改革試點方案
為貫徹落實黨的十八屆四中全會關(guān)于探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度的改革要求,現(xiàn)就檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟改革試點提出如下方案。
一、目標(biāo)和原則
按照《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》的改革部署,積極探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度,充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能作用,促進(jìn)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)憲法法律權(quán)威,維護(hù)社會公平正義,維護(hù)國家和社會公共利益。
(一)堅持改革正確方向。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,發(fā)展完善中國特色社會主義檢察制度,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。
(二)立足法律監(jiān)督職能。堅持檢察機(jī)關(guān)職能定位,把握提起公益訴訟的條件、范圍和程序,既強(qiáng)化對公共利益的保護(hù),又嚴(yán)格規(guī)范行使檢察權(quán)。
(三)有效保護(hù)公共利益。針對生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等領(lǐng)域侵害國家和社會公共利益的情況,及時提起民事或行政公益訴訟,加強(qiáng)對國家和社會公共利益的保護(hù)。
(四)嚴(yán)格依法有序推進(jìn)。根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法等法律的有關(guān)規(guī)定和全國人大常委會的授權(quán)決定,確保改革試點在法律框架和授權(quán)范圍內(nèi)開展,維護(hù)法制的統(tǒng)一和權(quán)威。
二、主要內(nèi)容
(一)提起民事公益訴訟
1.試點案件范圍。檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)污染環(huán)境、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為,在沒有適格主體或者適格主體不提起訴訟的情況下,可以向人民法院提起民事公益訴訟。
2.訴訟參加人。檢察機(jī)關(guān)以公益訴訟人身份提起民事公益訴訟。民事公益訴訟的被告是實施損害社會公共利益行為的公民、法人或者其他組織。檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟,被告沒有反訴權(quán)。
3.訴前程序。檢察機(jī)關(guān)在提起民事公益訴訟之前,應(yīng)當(dāng)依法督促或者支持法律規(guī)定的機(jī)關(guān)或有關(guān)組織提起民事公益訴訟。法律規(guī)定的機(jī)關(guān)或者有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)在收到督促或者支持起訴意見書后一個月內(nèi)依法辦理,并將辦理情況及時書面回復(fù)檢察機(jī)關(guān)。
4.提起訴訟。經(jīng)過訴前程序,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織沒有提起民事公益訴訟,社會公共利益仍處于受侵害狀態(tài)的,檢察機(jī)關(guān)可以提起民事公益訴訟。檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟,應(yīng)當(dāng)有明確的被告、具體的訴訟請求、社會公共利益受到損害的初步證據(jù),并應(yīng)當(dāng)制作公益訴訟起訴書。5.訴訟請求。檢察機(jī)關(guān)可以向人民法院提出要求被告停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復(fù)原狀、賠償損失、賠禮道歉等訴訟請求。
(二)提起行政公益訴訟
1.試點案件范圍。檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、國有資產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為,造成國家和社會公共利益受到侵害,公民、法人和其他社會組織由于沒有直接利害關(guān)系,沒有也無法提起訴訟的,可以向人民法院提起行政公益訴訟。試點期間,重點是對生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域的案件提起行政公益訴訟。
2.訴訟參加人。檢察機(jī)關(guān)以公益訴訟人身份提起行政公益訴訟。行政公益訴訟的被告是生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、國有資產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域違法行使職權(quán)或者不作為的行政機(jī)關(guān),以及法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織。
3.訴前程序。在提起行政公益訴訟之前,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先行向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提出檢察建議,督促其糾正違法行政行為或者依法履行職責(zé)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到檢察建議書后一個月內(nèi)依法辦理,并將辦理情況及時書面回復(fù)檢察機(jī)關(guān)。
4.提起訴訟。經(jīng)過訴前程序,行政機(jī)關(guān)拒不糾正違法行為或者不履行法定職責(zé),國家和社會公共利益仍處于受侵害狀態(tài)的,檢察機(jī)關(guān)可以提起行政公益訴訟。檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟,應(yīng)當(dāng)有明確的被告、具體的訴訟請求、國家和社會公共利益受到侵害的初步證據(jù),并應(yīng)當(dāng)制作公益訴訟起訴書。
5.訴訟請求。檢察機(jī)關(guān)可以向人民法院提出撤銷或者部分撤銷違法行政行為、在一定期限內(nèi)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法或者無效等訴訟請求。
(三)其他事項
1.試點期間,地方人民檢察院擬決定向人民法院提起公益訴訟的,應(yīng)當(dāng)先行層報最高人民檢察院審查批準(zhǔn)。
2.提起公益訴訟,檢察機(jī)關(guān)免繳訴訟費。
3.提起公益訴訟,試點方案沒有規(guī)定的,適用民事訴訟法、行政訴訟法及相關(guān)司法解釋的規(guī)定。
三、方案實施
(一)立法機(jī)關(guān)授權(quán)。提請全國人大常委會2015年6月授權(quán),自2015年7月起開展改革試點,試點期限為兩年。
(二)積極開展試點。2015年7月,根據(jù)全國人大常委會的授權(quán)和改革試點方案,制定出臺試點實施辦法,并選擇北京、內(nèi)蒙古、吉林、江蘇、安徽、福建、山東、湖北、廣東、貴州、云南、陜西、甘肅13個省、自治區(qū)、直轄市開展試點。
(三)推動相關(guān)法律修改完善。及時總結(jié)試點經(jīng)驗和成效,積極推動相關(guān)法律的修改完善。
四、工作要求
一要堅持統(tǒng)籌謀劃。加強(qiáng)頂層設(shè)計,確立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的基本制度和規(guī)范,統(tǒng)籌規(guī)劃具體時間表和路線圖。按照可復(fù)制、可推廣的要求,鼓勵試點地區(qū)發(fā)揮首創(chuàng)精神,推動制度創(chuàng)新。
二要積極穩(wěn)妥推進(jìn)。探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度,既要積極推動,加強(qiáng)對試點工作的指導(dǎo)和督促;又要穩(wěn)妥慎重,嚴(yán)格程序,努力確保法律效果和社會效果的統(tǒng)一。要逐步形成成熟的經(jīng)驗,再推動立法完善。三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各試點單位要加強(qiáng)請示報告和溝通協(xié)調(diào),積極爭取地方黨委、人大、政府和有關(guān)部門的支持,建立與人民法院的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,共同推進(jìn)改革試點工作穩(wěn)步開展。
四要注重宣傳引導(dǎo)。既要及時宣傳改革試點的好經(jīng)驗、好做法和取得的成效;又要把握宣傳策略,嚴(yán)格宣傳紀(jì)律,正確引導(dǎo)社會預(yù)期,為改革試點營造良好的輿論環(huán)境。
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