第一篇：法律援助制度建設(shè)探索

法律援助制度建設(shè)探索:初嶄尖角，任重道遠

----山東省濱州市法律援助制度調(diào)查報告

調(diào)查目的：了解法律援助制度客觀存在的情況

調(diào)查內(nèi)容：濱州市法律援助制度建設(shè)的情況、取得的成就、存在的問題及改進意

見

調(diào)查形式：問卷調(diào)查、搜集資料

調(diào)查時間:2012年8月2號至2012年8月16號

調(diào)查人員：XXX

一、導(dǎo)言

近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程的推進，人民的生活水平大大提高。進城的農(nóng)民工越來越多，隨之產(chǎn)生的侵權(quán)問題日益嚴重。而且隨著生活水平的提高，文化教育的大力普及人民的法律意識日益增強，越來越多的人開始選擇法律維權(quán)。但是由于文化水平、經(jīng)濟條件等諸多因素阻礙了人們的法律維權(quán)之路。在建設(shè)和諧社會主義的感召下我國各地開始進行法律援助制度建設(shè)進程，為有困難的人民群眾提供法律援助，力求真正的為人民服務(wù)，切實維護最廣大人民的根本利益。為全面地了解和掌握法律援助制度建設(shè)的真實情況，分析研究存在的問題及其原因，提出合理可行的對策建議，作為“法律援助制度建設(shè)”調(diào)查項目組成員，我于2012年8月對山東省濱州市各主要街區(qū)進行了為期14天的調(diào)查。通過此次調(diào)查，我對該區(qū)的法律援助制度建設(shè)狀況有了較為深入的掌握?，F(xiàn)僅對其中的法律援助問題進行專項報告。

二、調(diào)查的基本情況

通過調(diào)查我了解到2012年5月25日-26日，省法律援助中心主任于榮雙率省司法廳法律援助工作考核組一行4人來濱州市檢查指導(dǎo)工作，就濱州市2011年度法律援助案件數(shù)量、案件質(zhì)量、經(jīng)費保障以及便民服務(wù)活動開展情況等進行檢查考核。檢查考核組首先聽取了市法律援助中心工作情況匯報，實地查看了市中心辦公用房、辦公設(shè)備配置和工作開展情況，對如何加大法律援助業(yè)務(wù)經(jīng)費爭取力度、規(guī)范法律援助辦案補貼發(fā)放及法律援助案件歸檔等問題提出了指導(dǎo)性意見。檢查考核組先后來到博興縣、鄒平縣法律援助中心，利用聽取匯報、實地察看和抽查卷宗等方式，檢查法律援助案件的數(shù)量、質(zhì)量，辦案經(jīng)費落實、辦案補貼發(fā)放、設(shè)立臨街落地接待窗口以及法律援助綠卡和便民服務(wù)手冊發(fā)放等情況，查看了法律援助案件卷宗、案件登記臺賬、發(fā)放辦案補貼的有關(guān)憑證以及來電來訪登記等情況。省法律援助中心主任于榮雙在檢查考核期間，對濱州市的法律援助工作給予了充分肯定。他表示，濱州市法律援助整體工作大有起色，雖然目前業(yè)務(wù)經(jīng)費不足，但能克服重重困難，努力利用電視報紙等新聞媒體擴大宣傳，讓社會各界更多地了解法律援助工作，形成具有鮮明特色的法律援助工作品牌，營造了法律援助事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。他指出，濱州市法律援助中心拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，豐富維權(quán)手段，化解社會矛盾，工作取得了明顯成效。辦理的案件也非常典型，并堅持利用調(diào)解的方式結(jié)案，即減少了受援人的開支和訴累，又化解了大量矛盾糾紛，尤其回訪受援人制度，做法創(chuàng)新，樹立了法律援助的良好形象。這從側(cè)面反映了濱州市法律援助制度建設(shè)取得了不錯的成績。

此外我還了解到目前濱州市各縣區(qū)全部建立了法律援助機構(gòu)，與婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡委等部門單位聯(lián)合建立法律援助聯(lián)絡(luò)站。按照“法律援助下鄉(xiāng)村、進社區(qū)”的要求，各縣區(qū)還依托司法所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全法律援助工作站，在村居設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)員。目前，鄒平、濱城、陽

信等縣區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)立了法律援助工作站，擴大了法律援助覆蓋面，方便了群眾申請法律援助。去年，法律援助部門把為農(nóng)民提供法律援助作為工作的重點，積極為農(nóng)民提供法律援助。針對農(nóng)村存在的由于村委班子調(diào)整、占地開發(fā)、城市拆遷等涉及土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、土地征用補償安置、宅基地的使用等糾紛，法律援助部門積極開展針對“三農(nóng)問題”的法律咨詢和訴前糾紛的調(diào)處，并主動送法下鄉(xiāng)，將大量的矛盾隱患消滅在萌芽狀態(tài)，既維護了農(nóng)民利益，又促進了基層的穩(wěn)定。市縣兩級法律援助機構(gòu)積極開展幫“農(nóng)民工討薪”活動，在“討薪”過程中本著經(jīng)濟高效的原則，加強與其他部門的協(xié)作，盡量通過非訴訟方式解決。必須通過訴訟方式解決的降低受理條件，迅速辦理。市縣兩級法律援助機構(gòu)共接待上門咨詢的農(nóng)民工150余人，來電咨詢300余人次，涉及金額50余萬元。先后受理農(nóng)民工援助案件14件，涉及金額30余萬元。通過非訴訟方式追回欠薪25萬元，通過訴訟方式追得5萬余元。近年來，青少年犯罪率不斷上升，引起了法律援助工作者的重視。他們及時做好未成年人的刑事辯護，同時，加強對當(dāng)事人的說服教育、引導(dǎo)挽救工作，使當(dāng)事人真正能夠認罪、悔罪、迷途知返。去年，全市法律援助機構(gòu)共承辦未成年人援助案件65件。據(jù)了解，隨著濱州市社會人口老齡化趨勢的進一步加劇，老年人法律援助需求日益增長。為此，2011年9月27日，濱州市法律援助中心以加大老年人法律援助工作力度，切實保障老年人合法權(quán)益為主題，開展了為期一個月的“老年人法律援助月”活動?；顒悠陂g將加大對老年人法律援助工作的宣傳力度，將涉及老年人權(quán)益保障的相關(guān)法律法規(guī)納入“六五”普法規(guī)劃，增強老年人的維權(quán)意識和全社會的責(zé)任意識。另外，積極開展老年人法律援助進社區(qū)、進農(nóng)村宣傳活動，認真組織法律援助機構(gòu)、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、公證處等單位工作人員深入到老年福利院、敬老院、老年公寓等老年人集中的地方，通過為老年人免費提供法律咨詢，發(fā)放宣傳資料，現(xiàn)場收案的形式，把法律援助服務(wù)送到老年人身邊。

濱州市法律援助中心，現(xiàn)有工作人員7名。先后榮獲“全省殘疾人維權(quán)先進集體”、“全省老年人維權(quán)工作先進單位”、“2009年度踐行社會主義法治理念先進單位”等榮譽稱號。該中心堅持“應(yīng)援盡援、有一助一”的工作理念，努力滿足困難群眾法律援助需求。在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）設(shè)立法律援助工作站，在村居設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)站，打造“十分鐘法律援助服務(wù)圈”。組織開展“法律援助進萬家”活動，發(fā)放1萬余張法律援助綠卡，方便群眾申請。注重服務(wù)質(zhì)量，以受援人滿意為標準。一年來，該中心共辦理法律援助案件209余件，為受援人挽回經(jīng)濟損失300余萬元。便捷優(yōu)質(zhì)高效的法律援助。

三、結(jié)論與建議

法律援助制度是我國民主法制建設(shè)中出現(xiàn)的新生事物，是政府以法律化、制度化的方式。為經(jīng)濟困難和特殊案件當(dāng)事人提供免費的法律幫助，有利于緩和社會矛盾。

對于法律援助制度建設(shè)過程中存在的問題，根據(jù)信息匯總結(jié)果提出的建議如下：一要提高法律援助經(jīng)費保障水平，切實落實法律援助案件補貼制度；二要加大法律援助宣傳工作力度，加強與新聞媒體的協(xié)作配合，不斷增強法律援助工作的社會認知度和影響力；三要進一步降低門檻，擴大法律援助覆蓋面。

參考文獻：魯中網(wǎng)訊

濱州日報

齊魯晚報

《濱州市法律援助制度建設(shè)通知》

第二篇：法律援助制度

司法鑒定法律援助制度

為了保障社會弱勢群體獲得必要的法律服務(wù)，促進和規(guī)范司法鑒定援助工作，特制定本制度。

一、司法鑒定援助范圍

1.殘疾人、老年人、婦女、兒童因不法侵害或意外傷害需司法鑒定維護合法權(quán)益的，可以向司法鑒定機構(gòu)申請法律援助；

2.低收入人群、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工因不法傷害或因工致殘需司法鑒定的，可以向司法鑒定機構(gòu)申請法律援助；

3.因見義勇為行為需司法鑒定主張民事權(quán)益的，可以向司法鑒定機構(gòu)申請法律援助；

4.請求支付勞動報酬的，可以向司法鑒定機構(gòu)申請法律援助。

二、代為提出申請的范圍

5.申請人為無民事行為能力人或限制民事行為能力人的，由其法定代理人代為提出申訴。

6.無民事行為能力人或限制民事行為能力與其法定代理人之間發(fā)生訴訟需要法律援助的，由與該爭議事項無利害關(guān)系的其他法定代理人代為提出申請。

三、公民申訴援助應(yīng)提交的材料

7.身份證或其他有效的身份證明，代理申請人還應(yīng)提交有代理權(quán)的證明；

8.經(jīng)濟困難證明；

9.與所申請法律援助事項有關(guān)的案件材料；

10.申請應(yīng)當(dāng)采用書面形式。

四、法律援助申請審查

11.司法鑒定機構(gòu)收到法律援助申請后，應(yīng)當(dāng)進行審查；認為申請人提交的證件、證明材料不齊全的，可以要求申請人作出必要的補充或說明，申請人未按要求作出補充或者說明的，視為撤銷申請；認為申請人提交的證件、證明材料需要查證的，由司法鑒定機構(gòu)向有關(guān)機關(guān)、單位查證。對符合援助條件的，司法鑒定機構(gòu)及時提供法律援助；對不符合援助條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人理由。

五、援助標準和援助數(shù)量

12.對符合援助條件的對象可以在正常收費標準以下，收取少量費用或者免收全部費用。

13.司法鑒定機構(gòu)每年至少辦理2件司法鑒定援助案件。

本制度如與上級法規(guī)相抵觸，以上級法規(guī)為準。

第三篇：完善法律援助制度促進和諧社會建設(shè)

完善法律援助制度促進和諧社會建設(shè)

黨的十七大報告提出：“構(gòu)建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)?！狈稍贫茸鳛槲覈鐣髁x法律制度的重要組成部分，對構(gòu)建社會主義法治社會，實現(xiàn)社會公平正義，以及維護社會穩(wěn)定具有重要作用。但是隨著依法治國偉大工程的不斷推進，法律援助這項司法制度在不斷發(fā)展和完善的過

程中，也逐漸暴露出一些問題，阻礙了自身的健康發(fā)展。筆者擬在構(gòu)建社會主義和諧社會的目標下，以***法律援助工作為載體，試對如何完善現(xiàn)行法律援助制度作一番探討，以期拋磚引玉。

一、當(dāng)前法律援助工作中存在的主要問題

(一)經(jīng)費短缺成為制約法律援助事業(yè)發(fā)展的瓶頸，法律援助自身亟待“援助”。

**的法律援助經(jīng)費來源兩個途徑：首先是政府的財政撥款。*政府每年撥出1萬元用于法律援助工作。**屬省級農(nóng)業(yè)貧困區(qū)，經(jīng)濟總量處于**市末位，經(jīng)濟發(fā)展欠帳多、困難大，財政收入相當(dāng)部分用來保工資保運轉(zhuǎn)。盡管2002年3月1日頒布施行的《貴州省法律援助條例》（以下簡稱《條例》）第五條規(guī)定：“各級人民政府應(yīng)當(dāng)將法律援助經(jīng)費列入同級財政預(yù)算?！钡牵稐l例》沒有明確規(guī)定法律援助經(jīng)費占同級財政預(yù)算的比例，以及是否隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展適時調(diào)整，政府投入的彈性比較大。

其次是自上而下逐級下?lián)艿姆稍鷮？睢＝鼛啄旮骷壪聯(lián)艿姆稍鷮？顩]有實質(zhì)增加，每年金額為4萬元左右。而急于獲得援助的困難群眾和弱勢群體數(shù)量呈逐年增加之勢，現(xiàn)有的專項經(jīng)費顯得杯水車薪。

因為經(jīng)費不足，導(dǎo)致法律援助工作存在3個不良現(xiàn)象：

1、導(dǎo)致法律援助中心（以下簡稱中心）無獨立的辦公場所，極不利于保護當(dāng)事人的隱私；

2、增加了辦案成本，挫傷了法律服務(wù)人員的工作積極性。法律援助者在調(diào)查，取證、會見被告、到有關(guān)部門調(diào)閱檔案、就餐時，都需要經(jīng)費支出，因為沒有經(jīng)費保障，辦案者往往要自掏腰包，無形中增加了辦案者的負擔(dān)，辦案質(zhì)量難以提高，群眾的合法權(quán)益得不到有效保障。

3、無力到外地為受援人提供援助。**農(nóng)民工在外地務(wù)工的較多，遭受拖欠勞動報酬、工傷、意外傷害等權(quán)益的損害案件逐年增加。因為經(jīng)費不足，再加上沒有與外地法律援助機構(gòu)建立協(xié)作機制，中心無法派員去外地為本地農(nóng)民工提供援助。2007年，中心僅派出一人到安徽辦理一起農(nóng)民工工傷索賠案件。

（二）法律援助資源與法律援助的需求矛盾突出。

1、受援對象和承辦案件的法律服務(wù)人員比例嚴重失調(diào)。

目前，*總?cè)丝?4.6萬人，其中，農(nóng)業(yè)人口51.69萬人，占總?cè)丝诘?9.67％。而全區(qū)只有1個法律援助中心、1個律師事務(wù)所、1個公證處，4個基層法律服務(wù)所,法律服務(wù)從業(yè)人員34人，法律援助工作者5人，已建立的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站沒有律師。今年3月份，中心受*法院的指定,為8名犯搶劫罪同案的未成年人作刑事辯護，當(dāng)時由于法律援助者不夠，萬般無奈下，中心不得已又臨時抽調(diào)3名基層法律服務(wù)工作者參與辯護。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所法律援助作用沒有得到充分發(fā)揮。

與我省的其他地區(qū)一樣，**的司法所也是一人所，全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編缺人，要完成司法行政工作任務(wù)和“五五”普法依法治理任務(wù)顯得牽強。同時，司法所還要承擔(dān)大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，司法所助理員深感身心疲憊。此外根據(jù)有關(guān)規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所助理員不能申請辦理法律援助工作者證。這制約了法律援助工作在農(nóng)村的開展，從而大大增加了中心的工作量。

（三）群眾對法律援助知曉度的不高，認識上存在偏差。

一方面，群眾中特別是農(nóng)村群眾的法律意識淡薄，當(dāng)其合法權(quán)益遭受到侵害時，不知道求助法律援助，維護合法權(quán)益。另一方面，群眾知道法律援助，但不清楚《法律援助條例》所規(guī)定的援助對象、條件、范圍、程序，有些群眾認為只要涉及法律問題，就要求法律援助；有的群眾認為法律援助就是免費打官司，不符合條件也要求法律援助；還有的群眾甚至把法律援助看作一種新型的“低?！被颉熬葷?。造成上述現(xiàn)象，源于以下幾個方面的原因。

1、城區(qū)普法活動固然頻繁，但脫離不了一切宣傳活動的特點，即單向的，灌輸式，例如設(shè)攤點、發(fā)資料、掛橫幅、貼標語等，大眾被動地接受普法部門提供的法律援助知識，其效果難免會由于受眾的興趣，注意力的原因而大打折扣；

2、作為我國農(nóng)村最基層一級政權(quán)組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作繁雜，千頭萬緒，僅人口計生、安全生產(chǎn)、“兩基”攻堅等三項工作就讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府傷透腦筋，沒有過多的精力、人力、物力、財力投入到普法宣傳中，普法宣傳自然成為一個“軟肋”。如2007年***司法局與*人口計生局聯(lián)手合作，決定對農(nóng)村計生戶在法律上提供援助。按理說，這既發(fā)揮了法律援助服務(wù)于農(nóng)民和人口計生工作的作用，又彌補了法律援助金費的不足，可謂“雙贏”，但是宣傳跟不上，導(dǎo)致全年沒有辦理一件農(nóng)村計生戶法律援

第四篇：司法所法律援助制度

司法所法律援助制度

（一）申請法律援助的條件

1、同時具備以下條件的公民，可以獲得法律援助：(1)住所在本地或者事由發(fā)生在本地；

(2)有證據(jù)證明為保障自己的合法權(quán)益需要法律服務(wù)；(3)經(jīng)濟困難或者發(fā)生突發(fā)性事件無能力支付或者無能力完全支付法律服務(wù)費用。

前款所稱經(jīng)濟困難的標準，按照當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低生活保障標準執(zhí)行。

2、按照刑事訴訟法規(guī)定，在刑事訴訟中由法院指定刑事辯護的被告人。

（二）法律援助的范圍

1、刑事案件；

2、請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的法律事項；

3、除責(zé)任事故外，因公受傷害請求賠償?shù)姆墒马棧?/p>

4、盲、聾、啞人和其他殘疾人、未成年人、老年人追索侵權(quán)賠償?shù)姆墒马棧?/p>

5、請求國家賠償?shù)脑V訟案件；

6、行政復(fù)議、行政訴訟案件；

7、請求發(fā)給撫恤金、救濟金的法律事項；

8、其他確需法律援助的法律事項。

（三）申請法律援助需提交的材料 申請法律援助，應(yīng)當(dāng)填寫法律援助申請表，并向法律援助機構(gòu)提交下列材料：

1、居民身份證、戶籍證明或者其他有效身份證明；

2、為保障自己的合法權(quán)益需要法律服務(wù)的有關(guān)材料；

3、住所地的民政部門或者有關(guān)單位出具的本人以及其家庭經(jīng)濟狀況證明；

4、法律援助機構(gòu)認為需要提供的其他材料。

（四）法律援助實施程序

1、申請人提出申請；

2、接待人員初審；

3、同意申請 不同意申請；

4、（填寫《申請表》）（提供法律咨詢）；

5、“中心”主任審批；

6、批準 不批準；

7、（通知申請人）；

8、通知申請人 通知承辦人；

9、結(jié)案歸檔。

第五篇：完善法律援助制度

完善法律援助制度

法律援助是維護困難群眾合法權(quán)益、保障社會公平正義的重要法律制度。黨的十八屆三中全會《決定》在推進法治中國建設(shè)的論述中提出，“完善人權(quán)司法保障制度”，“完善法律援助制度”。貫徹落實這一要求，需加強法律援助“五要素五保障”建設(shè)，大力發(fā)展法律援助事業(yè)。

以宗旨要素為核心強化觀念保障。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的執(zhí)政理念。法律援助工作是維護困難群眾合法權(quán)益的一項重要工作，必須強化群眾觀念，努力做到在感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾，使法律援助工作獲得廣泛的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。堅持群眾利益至上，滿腔熱情地做好服務(wù)困難群眾工作，按照規(guī)定的時限和程序辦理好每一起案件，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊，傳遞黨和政府的溫暖。把群眾是否滿意作為檢驗工作成效的根本標準，不斷拓寬民意溝通渠道，把人民群眾的新要求作為加強法律援助工作的著力點，把人民群眾的新期待作為改進法律援助工作的切入點，有效發(fā)揮群眾的參與和監(jiān)督作用，確保法律援助各項工作措施更加符合社會實際、體現(xiàn)人民群眾意愿。

以制度要素為基礎(chǔ)強化規(guī)范保障。推進法律援助工作規(guī)范化，制度建設(shè)是基礎(chǔ)。應(yīng)著眼于建立層次清晰、體系完備、內(nèi)容完善的法律援助制度體系，認真總結(jié)《法律援助條例》實施經(jīng)驗，研究解決實施過程中存在的困難和問題，借鑒國外法律援助有益做法，推動通過國家立法明確政府法律援助責(zé)任、法律援助機構(gòu)和人員管理、范圍與標準、經(jīng)費保障、組織實施和相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合等關(guān)鍵問題，為法律援助工作提供法制保障。健全法律援助與相關(guān)部門工作協(xié)作機制，健全刑事訴訟中公檢法司各部門工作銜接配合機制，建立健全法律援助組織實施各環(huán)節(jié)的工作程序、工作制度和服務(wù)標準，不斷提高工作規(guī)范化水平。加大規(guī)章制度執(zhí)行力度，實現(xiàn)用制度規(guī)范行為、按制度辦理業(yè)務(wù)、靠制度管理工作，為法律援助工作科學(xué)化奠定基礎(chǔ)。

以質(zhì)量要素為根本強化標準保障。質(zhì)量是法律援助工作的生命線。實現(xiàn)案件質(zhì)量標準化，對于推進法律援助服務(wù)均等化、縮小區(qū)域間法律援助發(fā)展差距具有重要意義。應(yīng)加強服務(wù)標準化建設(shè)，嚴格遵守辦理法律援助案件程序規(guī)定以及相關(guān)執(zhí)業(yè)規(guī)范、服務(wù)標準的要求，做好受理、審查、指派、承辦等各個環(huán)節(jié)的工作，為受援人提供符合標準的法律援助。根據(jù)農(nóng)民工、殘疾人、未成年人等不同群體的特點和案件類型，推出專項服務(wù)措施；改進案件指派工作，結(jié)合法律援助人員業(yè)務(wù)領(lǐng)域和專業(yè)特長合理指派人員，提高案件辦理專業(yè)化水平。綜合采用旁聽庭審、辦案跟蹤、受援人回訪等行政評查和專業(yè)評估措施，強化案件質(zhì)量監(jiān)管，加強投訴處理工作，確保法律援助辦案質(zhì)量。

以設(shè)施要素為重點強化便利保障。以設(shè)施便利化為重點提高法律援助服務(wù)的可及性，是加強便民服務(wù)的必然要求。應(yīng)繼續(xù)建設(shè)法律援助便民服務(wù)窗口，深入開展便民示范窗口創(chuàng)建活動，改善服務(wù)環(huán)境，改進服務(wù)態(tài)度。完善基層法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進法律援助工作站和聯(lián)系點建設(shè)，打造一（半）小時法律援助服務(wù)圈，方便城鄉(xiāng)居民就近獲取法律信息、申請法律援助。做好“12348”法律服務(wù)熱線升級改造工作，保持熱線暢通，為群眾提供咨詢、解疑釋惑。加大信息技術(shù)在法律援助服務(wù)中的應(yīng)用，優(yōu)化法律援助事項辦理流程，逐步推行網(wǎng)上申請、審批、指派，實現(xiàn)法律援助信息管理系統(tǒng)覆蓋縣（區(qū)）法律援助機構(gòu)和工作站點，提高服務(wù)效率。

以素質(zhì)要素為重心強化隊伍保障。為困難群眾提供法律援助，關(guān)鍵要有一支黨和人民信得過的高素質(zhì)法律援助隊伍。法律援助工作者應(yīng)堅定理想信念，堅定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感做好法律援助工作；加強學(xué)習(xí)，努力掌握履行職責(zé)需要的經(jīng)濟、政治、法律、科技、社會和國際等各方面知識，提高依法執(zhí)業(yè)能力；時刻把人民群眾放在心上，站穩(wěn)群眾立場，把握群眾工作規(guī)律，提高群眾工作能力；嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，清清白白做人，老老實實做事，保持清正廉潔。應(yīng)加大隊伍培訓(xùn)力度，加強法律援助機構(gòu)力量配備，選派優(yōu)秀律師、大學(xué)生志愿者到律師資源短缺地區(qū)服務(wù)，加快解決律師資源短缺和欠發(fā)達地區(qū)法律援助工作力量不足問題，滿足這些地區(qū)人民群眾的法律援助需求。