第一篇：對臨汾市法律援助制度的調(diào)查報告

對臨汾市法律援助制度的調(diào)查報告

調(diào)查目的：了解臨汾市法律援助制度的實施情況

調(diào)查內(nèi)容：臨汾市法律援助中心的發(fā)展及援助狀況

調(diào)查形式： 訪談

調(diào)查時間：2010年8月

調(diào)查人員：李瀟

一、導(dǎo)言

法律援助是我國在改革開放、建設(shè)社會主義法治國家的進(jìn)程中，為保障法律面前人人平等而設(shè)立的一項新的法律制度。這項制度是在司法改革全面推進(jìn)的歷史背景下應(yīng)運而生的。

上個世紀(jì)90年代初，伴隨我國律師制度的改革，律師由吃“皇糧”的國家法律工作者，變成了不要國家編制、不要國家經(jīng)費的為社會提供法律服務(wù)的人員，開始向當(dāng)事人收取法律服務(wù)費用。與此同時，隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型和利益格局的調(diào)整，出現(xiàn)了一部分公民因經(jīng)濟(jì)困難“請不起律師，打不起官司”，沒有能力維護(hù)自己合法權(quán)益的現(xiàn)象。如何使貧者、弱者也能享受法律服務(wù)，保障法律面前人人平等？成為司法改革的一道難題。

根據(jù)我國國情，借鑒一些國家的先進(jìn)經(jīng)驗，1994年，司法部創(chuàng)造性地提出了探索建立和實施符合中國國情的法律援助制度的目標(biāo)。3003年9月1日《中華人民共和國法律援助條例》作為我國第一部關(guān)于法律援助的全國性立法正式頒布實施，制定這個條例的目的在于保障經(jīng)濟(jì)困難的公民獲得必要的法律服務(wù)，促進(jìn)和規(guī)范法律援助工作。

法律援助，就是指在國家設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)的組織、指導(dǎo)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，律師、公證員、基層法律工作者等法律服務(wù)人員，為經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的當(dāng)事人給予減、免收費提供法律幫助的法律制度。

法律援助制度的設(shè)立，得到了國內(nèi)外人士的高度評價，被稱為“中國改革開放的偉大成就之一”、“社會主義優(yōu)越性的重要體現(xiàn)”。從此，法律援助為社會貧弱者撐起了一把“保護(hù)傘”，成為中國司法公正機(jī)制不可缺少的組成部分。

為了解、掌握我市法律援助工作開展情況，分析研究存在的問題及其原因，提出合理可行的對策建議，本著“客觀公正，全面調(diào)查，深入基層，注重實效”原則，我走訪了臨汾市堯都區(qū)法律援助中心，了解我事法律援助工作開展情況況，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

二、我市法律援助工作基本情況

我市開展法律援助工作較早, 并于1997年成立了臨汾市法律援助中心，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理全市法律援助工作

（一）建立、健全了法律援助機(jī)構(gòu)。幾年來，臨汾市法律援助機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)呈快速發(fā)展的態(tài)勢，市及各區(qū)、縣（市）全部建立了法律援助機(jī)構(gòu)。

（二）逐年增加了法律幾年來，我市加大了財政支持力度，市法律援助中心的財政撥款由建立之初的8萬元增加到20萬元。大部分區(qū)、縣（市）也不同程度地?fù)芨读藢ｉT的法律援助經(jīng)費，并呈逐年增加的趨勢

（三）建立了比較規(guī)范的法律援助工作程序。援助經(jīng)費依市法律援助中心依照有關(guān)規(guī)定，一是相繼制定了《臨汾市市公民申請法律援助須知》、《臨汾市市法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)》等制度，對申請人的申請實行統(tǒng)一審查、受理、指派和辦理.（四）擴(kuò)大我市了經(jīng)濟(jì)困難群體的受援面。在《關(guān)于山西省公民申請法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》基礎(chǔ)上，進(jìn)一步降低經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大法律援助的覆蓋面，讓更多弱勢群體得到必要的法律服務(wù)。

（五）健全了向基層延伸的法律援助工作網(wǎng)絡(luò)。我市加大了向基層延伸的法律援助工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以基層司法所為依托，建立法律援助工作站；在部分農(nóng)村設(shè)立了法律援助工作點，培養(yǎng)法律援助工作者，形成了直接面向群眾的法律援助工作網(wǎng)絡(luò)。

三、存在的問題

我市法律援助工作取得了比較顯著的成績，但是距離黨和人民群眾的要求還有一定差距，還存在著一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）法律援助人員分布不均，法律援助機(jī)構(gòu)中專業(yè)人員較少。全市法律援助機(jī)構(gòu)的工作人員現(xiàn)有90名，其中具有律師資格的法律援助人員60人，顯然不能滿足法律援助業(yè)務(wù)的需要，相當(dāng)數(shù)量的法律援助案件需要社會律師來完成。在農(nóng)村，律師及法律服務(wù)人員更是奇缺，嚴(yán)重阻礙當(dāng)?shù)胤稍ぷ鞯拈_展。（二）對法律援助工作的認(rèn)識還不夠到位。有的部門和單位對法律援助工作重視程度不夠高，對法律援助制度和法律援助工作的宣傳力度還不夠大，不少困難群眾還不知道法律援助，有些符合條件的受援人是通過上訪才了解到有法律援助這一途徑。

（三）法律援助經(jīng)費投入總量還較低。一是財政投入較少，財政提供援助經(jīng)費與所需援助經(jīng)費之間的差距較大。二是獲得法律援助經(jīng)費渠道單一。目前全市法律援助經(jīng)費還基本依靠政府財政撥款，市慈善總會的基金中雖然列有法律援助部分，但數(shù)額較少。社會捐助、行業(yè)奉獻(xiàn)及其他方面的經(jīng)費收入均處于停頓狀態(tài)。我市至今尚沒有法律援助的基金會

（四）部門之間協(xié)作力度不夠。調(diào)查中了解到，有的部門之間缺乏協(xié)調(diào)配合的問題時有發(fā)生。個別執(zhí)法部門甚至認(rèn)為，法律援助是律師的義務(wù)，司法局的職責(zé)，與己無關(guān)，法律援助辦案人員在有的部門調(diào)查取證時，不能得到足夠的配合和支持，對涉及法律援助案件應(yīng)減免費用得不到落實，影響了法律援助工作的社會效果。

（五）信息上報工作流通不暢，基層法律援助工作站和“法律援助聯(lián)絡(luò)員”雖然做了大量的工作但不能及時上報材料，以致不能及時掌握基層法律援助的工作動態(tài)。

四、意見建議

法律援助工作是一項黨委領(lǐng)導(dǎo)、司法牽頭、部門配合、政府買單、讓法律援助惠及更多群眾的工程，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定、弱勢群體的生存質(zhì)量。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，各級政府高度重視法律援助工作，財政投入逐年增加，雖然已經(jīng)建立了較為完善的法律援助體系，但由于城鎮(zhèn)低保及失業(yè)人數(shù)較多、農(nóng)業(yè)人口比重大等因

素制約，法律援助工作仍然任重道遠(yuǎn)。

（一）加大宣傳力度，提高對法律援助工作的認(rèn)識。法律援助是國家的義務(wù)和政府的職責(zé)，是貫徹“法律面前人人平等”的社會主義法制原則的本質(zhì)要求，是實現(xiàn)公平與正義和服務(wù)人民的要求。因此要加強(qiáng)全社會對法律援助工作的認(rèn)識，通過新聞媒體、開展義務(wù)咨詢活動等多種形式宣傳法律援助，要讓群眾了解法律援助的申請、辦理等各項內(nèi)容，暢通法律援助渠道，讓社會弱勢群體能夠及時得到法律幫助，實現(xiàn)和維護(hù)好他們的合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（二）確保經(jīng)費投入，保障法律援助工作的開展。一是要把法律援助經(jīng)費作為專項經(jīng)費列入地方各級財政預(yù)算。二是拓寬法律援助資金來源渠道。遵循“政府主導(dǎo)，社會參與”的原則，多方籌措資金，采取成立法律援助基金會、建立法律援助資金募集捐獻(xiàn)機(jī)制等方式，開展多種形式的社會捐助活動，接受社會團(tuán)體、企業(yè)、商社及個人捐贈和贊助。三是市政府提供部分資金支持一些經(jīng)濟(jì)落后區(qū)、縣（市）的法律援助事業(yè)，以彌補(bǔ)地方財政對法律援助經(jīng)費撥付的不足。

（三）整合社會資源，促進(jìn)法律援助工作的開展。一要充分調(diào)動工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘疾人聯(lián)合會等組織和法律院校的法律援助力量，形成各方聯(lián)動機(jī)制。二要充分發(fā)揮法律援助志愿者的作用，組織法律服務(wù)者參與到法律援助的工作中來。三繼續(xù)推行法律援助資源調(diào)劑和巡訪制度，統(tǒng)一調(diào)配全市法律援助資源，由律師、法律服務(wù)工作者同律師、法律服務(wù)工作者較少的縣。

（四）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提升法律援助工作的水平。一方面要建立運轉(zhuǎn)高效的法律援助專職隊伍。將法律援助管理人員與法律援助律師區(qū)分開，將法律援助律師與社會律師區(qū)分開，將律師和法律工作者區(qū)分開，實行分類管理，消除目前各地法律援助工作人員身份混亂的狀況；另一方面，加強(qiáng)對法律援助人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化法律服務(wù)能力、職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育，提高法律援助工作者的素質(zhì)，提升辦案水平，為群眾提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。

（五）暢通工作渠道，保證法律援助規(guī)定的落實。針對我市刑事、民事法律援助工作中出現(xiàn)的個別部門銜接不到位，個別部門過分強(qiáng)調(diào)困難而對有關(guān)規(guī)定消極執(zhí)行問題，公、檢、法、司、仲裁、勞動等部門應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，研究具體措施，暢通工作渠道，認(rèn)真落實刑事訴訟、民事訴訟法律援助及司法救助的規(guī)定，使各個機(jī)關(guān)形成一種合力，相互配合。

（六）推出創(chuàng)新舉措，積極開辟法律援助新領(lǐng)域。創(chuàng)造法律援助新亮點，如法律擁軍可嘗試建立“軍地共建法制課堂”，法律援助延伸至監(jiān)所、幫教對象、少管所和社區(qū)矯正對象，有效實現(xiàn)法律援助與司法行政安置幫教職能的結(jié)合與聯(lián)動。

法律援助工作任重而道遠(yuǎn)，希望我區(qū)法律援助工作揚長補(bǔ)短，進(jìn)一步為維護(hù)社會公平正義、維護(hù)和諧穩(wěn)定的政治局面，為我區(qū)的三個文明建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：法律援助制度

司法鑒定法律援助制度

為了保障社會弱勢群體獲得必要的法律服務(wù)，促進(jìn)和規(guī)范司法鑒定援助工作，特制定本制度。

一、司法鑒定援助范圍

1.殘疾人、老年人、婦女、兒童因不法侵害或意外傷害需司法鑒定維護(hù)合法權(quán)益的，可以向司法鑒定機(jī)構(gòu)申請法律援助；

2.低收入人群、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工因不法傷害或因工致殘需司法鑒定的，可以向司法鑒定機(jī)構(gòu)申請法律援助；

3.因見義勇為行為需司法鑒定主張民事權(quán)益的，可以向司法鑒定機(jī)構(gòu)申請法律援助；

4.請求支付勞動報酬的，可以向司法鑒定機(jī)構(gòu)申請法律援助。

二、代為提出申請的范圍

5.申請人為無民事行為能力人或限制民事行為能力人的，由其法定代理人代為提出申訴。

6.無民事行為能力人或限制民事行為能力與其法定代理人之間發(fā)生訴訟需要法律援助的，由與該爭議事項無利害關(guān)系的其他法定代理人代為提出申請。

三、公民申訴援助應(yīng)提交的材料

7.身份證或其他有效的身份證明，代理申請人還應(yīng)提交有代理權(quán)的證明；

8.經(jīng)濟(jì)困難證明；

9.與所申請法律援助事項有關(guān)的案件材料；

10.申請應(yīng)當(dāng)采用書面形式。

四、法律援助申請審查

11.司法鑒定機(jī)構(gòu)收到法律援助申請后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查；認(rèn)為申請人提交的證件、證明材料不齊全的，可以要求申請人作出必要的補(bǔ)充或說明，申請人未按要求作出補(bǔ)充或者說明的，視為撤銷申請；認(rèn)為申請人提交的證件、證明材料需要查證的，由司法鑒定機(jī)構(gòu)向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位查證。對符合援助條件的，司法鑒定機(jī)構(gòu)及時提供法律援助；對不符合援助條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人理由。

五、援助標(biāo)準(zhǔn)和援助數(shù)量

12.對符合援助條件的對象可以在正常收費標(biāo)準(zhǔn)以下，收取少量費用或者免收全部費用。

13.司法鑒定機(jī)構(gòu)每年至少辦理2件司法鑒定援助案件。

本制度如與上級法規(guī)相抵觸，以上級法規(guī)為準(zhǔn)。

第三篇：臨汾市中小學(xué)校消毒制度

臨汾市中小學(xué)校消毒制度

1．空氣：開窗通風(fēng)，課間10分鐘定時，定人開窗。班級每月一次用噴霧消毒劑，噴灑教室，進(jìn)行對教室消毒。

2．體溫表用3%碘伏浸泡30分鐘，取出后，放入7.5%酒精備用。（稀釋液再每天調(diào)換）。

3． 紗布、干棉球、棉簽用高壓滅菌處理，備用期夏季不超過一星期，冬天不超過二星期。

4．鑷子，剪刀放在消毒液或新潔樂浸泡2小時。消毒液再周調(diào)換二次。

5．聽診器、血壓計用碘伏揩擦，再周一次。

6．患者接觸過的床、椅用紫外線燈照射，被褥，衣物，毛巾等。含氯消毒液浸泡30分鐘以上。

7．現(xiàn)疑似病人：需給體溫在38攝氏度以上病人戴口罩，由學(xué)校、衛(wèi)生老師急送醫(yī)院就診

8． 學(xué)生用餐前需洗手，飯前便后需洗手，由學(xué)校提供消毒用具。9． 操作臺每天用消毒液擦洗一次。

2014年3月2日

第四篇：法律援助調(diào)查報告婦女

針對婦女法律援助的調(diào)查報告

一、基本情況

針對婦女的刑事法律援助是維護(hù)婦女合法權(quán)益的重要手段和保障力量。婦女由于與生俱來的生理差異，在很多方面不能與男性抗衡。近幾年除了在婚姻、財產(chǎn)、勞動等方面婦女的權(quán)益容易受到侵害外，婦女遭到家庭暴力、虐待等現(xiàn)象逐漸增多。因此，為這一部分經(jīng)濟(jì)困難的弱勢群體提供專門化和針對性強(qiáng)的法律幫助，對于維護(hù)婦女合法權(quán)益、促進(jìn)婦女發(fā)展，尤其具有重要的現(xiàn)實意義。尤其對與唐?？h下屬的各分場的農(nóng)村婦女，一旦她們的合法權(quán)益遭到侵害，她們不知道求助與法律援助機(jī)構(gòu)或者是法律服務(wù)者，又缺少通過法律手段解決問題的意識和能力，那么只有憑感情用事，從而引發(fā)了更多的社會問題。

二、存在的問題及完善建議

（一）、由于總體上法律援助的經(jīng)費非常緊缺，因此分配給婦女法律援助工作的經(jīng)費少之又少。上述幾個地區(qū)的法律援助中心的負(fù)責(zé)人均反映，在法律援助經(jīng)費經(jīng)常匱缺的情況下，加強(qiáng)婦女法律援助工作非常困難。

（二）、婦女法律援助的專門機(jī)構(gòu)少，缺少從業(yè)律師。在上述幾個地區(qū)中，負(fù)責(zé)婦女法律援助工作的專門機(jī)構(gòu)很少，而且由于婦女法律援助為社會公益事業(yè)，從業(yè)者的待遇不高，因此，人員流失比較嚴(yán)重，高水平的從業(yè)律師十分匱乏。

（三）、社會宣傳不平衡，對婦女法律援助的宣傳存在偏頗，在城市宣傳的較為廣泛，而針對基層農(nóng)村的宣傳較少，導(dǎo)致廣大農(nóng)村婦女對法律援助知之甚少，再加之她們整體素質(zhì)不高，從而出現(xiàn)了很多的社會問題。

三、完善我國婦女法律援助制度的若干建議

針對上述問題，我們認(rèn)為可以從以下幾個方面進(jìn)行完善：

（一）、進(jìn)一步重視和加強(qiáng)婦女法律援助工作。尤其是場鎮(zhèn)的黨委政府 要把婦女的法律援助工作提到重要的議事日程，作為和諧社會建設(shè)的一個方面，納入政府的民生工作的重要內(nèi)容來抓，制定工作制度，要求婦聯(lián)主任定期向黨委匯報婦女法援工作；加強(qiáng)民政、財政、土地、司法、公安等單位的協(xié)作配合，支持法律援助站開展工作，為法律援助創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（二）、在確保法律援助經(jīng)費能夠基本到位和落實的情況下，各級法律援助機(jī)構(gòu)可以將婦女法律援助工作開支列為專門的一項經(jīng)費開支，以保證婦女案件的援助質(zhì)量。

(三)、婦女作為一個龐大而特殊的社會弱勢群體，有權(quán)享受到足夠的關(guān)注，因此應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的法律援助機(jī)構(gòu)和專門律師為婦女提供法律服務(wù)?？梢钥紤]，在各級政府法律援助機(jī)構(gòu)中設(shè)立專門的婦女法律援助事務(wù)部。(四)、加強(qiáng)宣傳，讓婦女法援婦孺皆知。編制通俗易懂的法律援助知識的小冊子進(jìn)行發(fā)放，使他們的申請法律援助的意識得到加強(qiáng)。知道什么情況下可以申請法律援助，通過什么途徑申請法律援助。尤其對于場鎮(zhèn)內(nèi)，應(yīng)該指派行政村婦女法律援助宣傳員，不論在田間地頭還是嘮家常都可以進(jìn)行法律援助的宣傳，對典型案例可以編成故事講給大家聽。這樣就使法律援助的宣傳工作變成了茶余飯后和田間地頭閑聊中可以完成的工作，既不增加基層工作人員的負(fù)擔(dān)，又起到了事半功倍的效果。

（五）、不斷擴(kuò)大援助范圍，做到能援盡援。中國婦女法律援助（2009—2010年）行動中，講法律援助的范圍擴(kuò)展到涉及婦女合法權(quán)益保障的勞動爭議，交通事故，農(nóng)村土地承包權(quán)爭議，離婚，贍養(yǎng)，撫養(yǎng)，人身傷害（家庭暴力）等各類案件。

四、結(jié)語

高爾基這樣贊揚女性“沒有陽光，花不茂盛，沒有愛就沒有幸福；沒有婦女，就沒有愛；沒有母親，就沒有詩人也沒有英雄”。在“多元化角色”時代的今天，我們必須重視法律援助對婦女的重要作用，來保障婦女的人權(quán)、維護(hù)婦女的合法權(quán)益。為此各級政府部門要高度重視，把加快發(fā)展婦女法律援助工作提上議事日

程，整合社會優(yōu)勢資源，加強(qiáng)援助力度，拓寬援助渠道，放寬援助條件，真正做到“應(yīng)援必援，能援盡援”。女性是社會的“半邊天”，是維系家庭的核心紐帶，維護(hù)婦女權(quán)利，有利于維護(hù)和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系，更有利于促進(jìn)社會和諧發(fā)展。

第五篇：山西省臨汾市鞋業(yè)市場調(diào)查報告

市場概覽

當(dāng)?shù)匦瑯I(yè)市場主要分布在鼓樓東大街、財神樓街、平陽南街、平陽北街、解放路、體育北街、貢院路等街道，以專賣店、商場為主要業(yè)態(tài)。市中心還集聚了各大銀行、大中專院校等，人流量巨大。根據(jù)記者的走訪，當(dāng)?shù)仄ば?、休閑運動品牌多以專賣為主，部分品牌同時進(jìn)駐商場、鞋城，形成多渠道經(jīng)營。

1、專賣店

專賣店是當(dāng)?shù)刈钪匾匿N售渠道，目前多數(shù)品牌已開設(shè)多家店鋪，逐步形成規(guī)模經(jīng)營。從品牌分布來看，各品牌都在排兵布陣，力圖占據(jù)有利地形，為未來競爭做好準(zhǔn)備。店鋪以直營為主，為了搶占市場，促銷活動頻繁，形式多樣。

目前進(jìn)駐的品牌有，皮鞋類：意爾康、哈森、接吻貓、木林森、杰豪、日泰、紅蜻蜓、百麗、奧康、康奈、獸霸、佰納等;革鞋類：卓詩尼、珂卡芙、依思Q、名典、達(dá)芙妮等;運動類：安踏、李寧、特步、貴人鳥、匹克、阿迪達(dá)斯、耐克、361°等。

2、鞋城

由貢源鞋城、圣源鞋業(yè)廣場組成的貢院街鞋業(yè)超市是當(dāng)?shù)刈畲蟮男?，采用租賃、鞋城統(tǒng)一管理的模式與品牌合作，但目前鞋城經(jīng)營不善，有待改善。此外，當(dāng)?shù)剡€有手拉手鞋服超市，二樓經(jīng)營鞋類，模式與貢源鞋城相似，經(jīng)營狀況也欠佳。

3、百貨

當(dāng)?shù)赜惺兰o(jì)百悅購物中心、利特爾購物中心、安達(dá)圣購物中心、百貨大樓、麗柏銀泰購物中心等百貨。其中，世紀(jì)百悅在當(dāng)?shù)赜绊懥ψ畲?，定位中高端，進(jìn)駐鞋類品牌以百麗系為主。

麗柏銀泰是2011年9月新開的，位于五一西路的黃金地段，規(guī)劃建筑面積15500平方米，總投資額8000萬元，集購物、休閑、娛樂、觀光、商務(wù)、餐飲、酒店于一體。作為當(dāng)?shù)赜布n次最高、服務(wù)功能最完善的百貨企業(yè)，相信將對臨汾市零售市場產(chǎn)生重要影響。

城市概況

臨汾歷史悠久，是華夏民族的重要發(fā)祥地之一，有“華夏第一都”之稱?，F(xiàn)在是山西省新型能源和工業(yè)基地建設(shè)的重要組成部分，轄堯都區(qū)、洪洞縣、隰縣等1區(qū)14縣，代管侯馬市、霍州市，常住人口為432萬(2010年)。2011年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值1135.1億元，比上年增長15.3%;其中批發(fā)和零售業(yè)增加值64.4億元，增長13.8%