第一篇:吳家墩村關(guān)于申報(bào)中國(guó)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的報(bào)告
吳家墩村關(guān)于申請(qǐng)建設(shè)中國(guó)美好鄉(xiāng)村的報(bào)告
吳家墩村簡(jiǎn)介;
自然環(huán)境:吳家墩村地處雅陽(yáng)鎮(zhèn)南邊,東接埠下村,南接福建省福鼎市,西鄰雅陽(yáng)坪村,距泰順,福鼎城關(guān)54公里,離同三高速分水關(guān)入口僅37公里。:村域面積7384.3畝,其中耕地面積795.5畝,森林面積6285畝,森林覆蓋率78.38%,林木綠化率78.73%,茶園面積290畝,其中名優(yōu)茶100多畝,楊梅板栗150畝,天頂岡是雅陽(yáng)鎮(zhèn)最高峰。
人文環(huán)境:全村轄9個(gè)自然村,其中畬族自然村1個(gè),20個(gè)村民小組,308戶,1300人,在外創(chuàng)業(yè)成功人士30多名,在整個(gè)雅陽(yáng)鎮(zhèn)是數(shù)一數(shù)二的,在校及畢業(yè)的大學(xué)生37名。
歷史文化:這里曾經(jīng)是雅陽(yáng),泗溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通往福建的必經(jīng)之路,由此形成了曾經(jīng)繁華一時(shí)的浙閩邊貿(mào)重村。墩底古民居是曾經(jīng)享譽(yù)福鼎,壽寧,泰順等幾縣的書(shū)欄底,也是歐氏先祖逃避戰(zhàn)亂,逃避官場(chǎng),隱居的世外桃源。目前村里老人還能朗朗上口述說(shuō)著那曾經(jīng)的非凡,吳氏曾經(jīng)是富甲一方的地主,有個(gè)傳說(shuō)是哪戶人家連續(xù)三代生雙胞胎就能得到他所留存的一石棺材的金銀珠寶,流傳吳氏給自己就修建九處墳?zāi)?,?dāng)年自建水庫(kù)淌船,養(yǎng)馬踏歌,足見(jiàn)其富足程度。還有壬時(shí)葬卯時(shí)發(fā)的羅發(fā)墳,江西陰陽(yáng)先生,免考進(jìn)士等傳說(shuō)。現(xiàn)在客店,商鋪,酒坊,染布店,旗桿石,字紙坑,茶亭,廊橋,宗祠,宮廟,古民居,跑馬路,牛欄淌船底,曾經(jīng)與福建翠郊古民居相媲美的古老院落遺址,斑駁的浙閩古道等眾多歷史遺跡,來(lái)印證傳說(shuō)的真實(shí)性,述
說(shuō)著曾經(jīng)的車(chē)水馬龍與繁華。
這幾年隨著黨中央新農(nóng)村建設(shè)號(hào)角及村里成功人士與村民的鼎力支持,村里水泥路硬化3.7公里,健身休閑場(chǎng)所3處,燈光籃球場(chǎng)一個(gè),噴泉魚(yú)塘一個(gè),投放垃圾桶35個(gè),土地開(kāi)墾110畝,農(nóng)田水利設(shè)施投入20多萬(wàn)元,村莊道路邊種植花卉苗木1000多株,打造縣級(jí)糧食功能區(qū)500多畝,培育市級(jí)生態(tài)公益林一處,村莊面貌煥然一新。
吳家墩村在建與規(guī)劃待建的項(xiàng)目:
太陽(yáng)能垃圾處理站一個(gè)(在建)。
土地開(kāi)墾220畝(在建)。
仰天湖山塘病險(xiǎn)改造(待建)。
成片改造低產(chǎn)茶園,果園200畝。
建設(shè)種植300畝梯田油菜花觀光基地,修造游步道1.2公里,草棚涼亭10個(gè),為了接待游客,帶動(dòng)服務(wù)業(yè)增加農(nóng)民收入,培育農(nóng)家樂(lè)1家。
村尾原始森林修建村民休閑小公園一座。
修繕字紙坑文化古跡一處。
開(kāi)發(fā)天頂岡農(nóng)業(yè)綜合觀光園:村里林地面積6284畝,可開(kāi)墾2000余畝,建成高山水果,蔬菜,茶葉,戶外拓展,住宿,餐飲的綜合性農(nóng)業(yè)觀光基地。
農(nóng)村博物館1座:村民歐細(xì)如收藏抗戰(zhàn)建國(guó)以來(lái)紅色紀(jì)念品及清民,建國(guó)初期農(nóng)村生產(chǎn)生活用品萬(wàn)余件,建成全市唯一的農(nóng)村博物館。
糧食功能區(qū)內(nèi)建設(shè)機(jī)耕路1.7公里。
通村水泥路5.7公里:亭面至十羅自然村一直以來(lái)沿用坑洼的的泥水路,極大的影響了村民生產(chǎn)和生活,這條道也是通十籮水果場(chǎng)的唯一上山道路。
退耕還林:把村尾三片小原始擴(kuò)張為一個(gè)面積30畝以上的原始森林。
中長(zhǎng)期目標(biāo)還將修建水帶洋水庫(kù),沿水庫(kù)周邊建山水村民安居小區(qū),步行街,鄉(xiāng)村家庭旅館特色民宿等。隨著項(xiàng)目的陸續(xù)建成吳家墩村必將成為廊橋氡泉旅游度假區(qū)上中國(guó)美好鄉(xiāng)村的最佳旅游點(diǎn)之一。
在黨中央對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的重視,國(guó)務(wù)院溫州農(nóng)村綜合改革試驗(yàn)區(qū),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌三分三改以及省政府對(duì)我縣三年特扶等眾多有利政策下,當(dāng)前是建設(shè)美好鄉(xiāng)村,三生融合的新吳家墩村的重大契機(jī)與歷史機(jī)遇。
我村成功人士回報(bào)家鄉(xiāng)的熱忱在我這里多次表達(dá),希望有更好的回報(bào)機(jī)會(huì)。本村在機(jī)關(guān)工作的離休干部也表達(dá)想落葉歸根,為全村發(fā)展貢獻(xiàn)余熱的的期盼,本人泰順報(bào)的朋友以及溫州各大媒體的友人和當(dāng)前中國(guó)社會(huì)的一些知名人士也對(duì)我村我本人給予關(guān)注。本人謹(jǐn)代表吳家墩一千多村民及個(gè)人的熱情與期盼,懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)重視與關(guān)照。
不妥之處希指正批復(fù)
此致
吳家墩村村民委員會(huì)
村主任:歐斯志
第二篇:美好鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告
美好鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告
自省委、省政府提出美好鄉(xiāng)村建設(shè)以來(lái),XX市于9月26日下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了“建設(shè)美、環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)美、生活美”的建設(shè)目標(biāo),二個(gè)多月過(guò)去了,各縣區(qū)在探索美好鄉(xiāng)村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)方面開(kāi)展了一系列工作,積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。為此,11月15-20日,市財(cái)政局副局長(zhǎng)管迎新帶領(lǐng)“美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金整合組”有關(guān)人員,對(duì)XX區(qū)、XX區(qū)和XX縣進(jìn)行了調(diào)研,以期為制定《XX市美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》和上報(bào)省財(cái)政廳財(cái)政支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)提供參考。調(diào)研組現(xiàn)場(chǎng)考察了潘集區(qū)的祁集陳?ài)?、平圩盧溝村,大通區(qū)的洛河王莊村、孔店舜南村、大郢村和鳳臺(tái)縣的丁集張巷村、城北芮集社區(qū),聽(tīng)取了縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村民代表的意見(jiàn),就“美好鄉(xiāng)村建設(shè)”主題進(jìn)行了交流與討論,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、美好鄉(xiāng)村建設(shè)的進(jìn)展情況
自全市美好鄉(xiāng)村建設(shè)動(dòng)員后,各縣區(qū)十分重視美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,都成立了相關(guān)機(jī)構(gòu)、出臺(tái)制定了一系列政策措施,明確了各個(gè)時(shí)期的工作目標(biāo)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)打下了基礎(chǔ)。但從對(duì)3個(gè)縣區(qū)7個(gè)中心村的調(diào)研情況看,各縣區(qū)工作進(jìn)展不
一、相差較大。除潘集區(qū)祁集陳?ài)逡讶嫱瓿梢?guī)劃設(shè)計(jì),并整合部分資金,按設(shè)計(jì)要求全面開(kāi)工建設(shè)外;平圩盧溝村、大通區(qū)的洛河王莊村、孔店舜南村、大郢村和鳳臺(tái)縣的丁集張巷村、城北芮集社區(qū),都沒(méi)有完成規(guī)劃設(shè)計(jì),各項(xiàng)工作進(jìn)展緩慢。
二、美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金投入分析
從對(duì)3個(gè)縣區(qū)7個(gè)中心村的調(diào)研情況看,這7個(gè)中心村大都實(shí)行舊村改造,涉及部分集中新建。舊村改造基本實(shí)行“穿衣戴帽”方式進(jìn)行、集中新建實(shí)行拆除舊房重新劃地新建方式進(jìn)行。無(wú)論采取何種方式進(jìn)行建設(shè),都需要大量的資金作保證,下面以一個(gè)中心村實(shí)行舊村改造為例,進(jìn)行資金投入分析(假設(shè)村莊300戶農(nóng)房):
1、農(nóng)房改造(穿衣戴帽)
目前我市大都實(shí)行皖北風(fēng)格的建設(shè)方式對(duì)農(nóng)房進(jìn)行“穿衣戴帽”的改建。從調(diào)研看,每戶農(nóng)房從房頂?shù)皆簤M(jìn)行改建需1.5萬(wàn)元左右,300戶農(nóng)房共需450萬(wàn)元左右。
2、道路硬化
美好鄉(xiāng)村建設(shè)的道路的標(biāo)準(zhǔn)是達(dá)到戶戶通,方便村民出行。從調(diào)研看,我市第一批進(jìn)行美好鄉(xiāng)村建設(shè)的村莊道路基礎(chǔ)都很好,主干道大都已是水泥路面。初步估計(jì),每個(gè)中心村尚有10公里道路需要硬化。按35000平方米計(jì)算,10公里水泥路面需280萬(wàn)元左右(每平方米80元)。
3、綠化美化
提高綠化標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)行美好鄉(xiāng)村建設(shè)前提,要充分利用水邊、路旁和房前室后栽植各種景觀樹(shù),提高村莊綠化率。從調(diào)研看,我市中心村建設(shè),宜栽植香樟、女貞、海桐、紅葉石楠等景觀植物。初步估計(jì),每村約需種植各種景觀樹(shù)5000株,按平均價(jià)格每株40元計(jì)算,需資金20萬(wàn)元左右。
4、村莊亮化
從調(diào)研看,我市農(nóng)村村莊亮化普遍不高,美好鄉(xiāng)村建設(shè)要在主次道路一側(cè)安裝路燈,每間隔30米需安裝一柱路燈。初步估計(jì),每村約需100柱路燈,按使用太陽(yáng)能路燈每柱4000元計(jì)算,需資金40萬(wàn)元左右。
5、污水處理
村莊污水處理是美好鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵,要充分采取溝渠收集,就近排入污水管網(wǎng)和其他方式進(jìn)行治理。從調(diào)研看,我市農(nóng)村村莊大都使用磚石材料、矩形斷面的排水渠,有加蓋和不加蓋二種。初步估計(jì),每村大、小排水渠(加蓋或不加蓋)約需修筑1萬(wàn)米左右,按平均價(jià)格每米80元計(jì)算,需資金80萬(wàn)元左右。
6、垃圾處理
按15戶建一個(gè)垃圾處理池和每村建一個(gè)垃圾收集站計(jì)算,中心村共需修筑垃圾處理池約20個(gè)、垃圾收集站1個(gè)。不考慮人工和清運(yùn)車(chē)等,需資金3萬(wàn)元左右。
7、水沖式公廁
從調(diào)研看,目前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村沒(méi)有公廁,即使有也非常簡(jiǎn)陋,美好鄉(xiāng)村建設(shè)按每個(gè)中心村建設(shè)5-10個(gè)水沖式公廁計(jì)算,需資金40萬(wàn)元左右。
8、農(nóng)民健身廣場(chǎng)、文化站、圖書(shū)室建設(shè)
按每個(gè)中心村建設(shè)1000平方米健身廣場(chǎng),200平方米文化站和圖書(shū)室計(jì)算,需資金50萬(wàn)元左右。
9、村容整治
美好鄉(xiāng)村建設(shè),要對(duì)中心村村容村貌進(jìn)行整治,重點(diǎn)清除路邊、河塘邊、村口和房前屋后的雜物、草垛、建筑垃圾等;同時(shí)對(duì)農(nóng)戶用房進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào),并規(guī)范畜禽散養(yǎng)。中心村村容整治費(fèi)用約需10萬(wàn)元。
10、村口標(biāo)識(shí)和文化墻建設(shè)
村口標(biāo)識(shí)是提升中心村形象的一個(gè)標(biāo)志性建筑,可采取建門(mén)樓或其他顯著標(biāo)識(shí);同時(shí)可選擇固定地方,利用文化墻,美化鄉(xiāng)村。初步估計(jì),村口標(biāo)識(shí)和文化墻建設(shè)約需30萬(wàn)元。
以上10項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,僅是美好鄉(xiāng)村建設(shè)一些基礎(chǔ)建設(shè)內(nèi)容。初步統(tǒng)計(jì),這10項(xiàng)目建設(shè),約需資金1000多萬(wàn)元,且大都是公共設(shè)施支出。還有一些項(xiàng)目支出沒(méi)有列入,如:公共醫(yī)療、公共交通、教育、農(nóng)村飲水、便民超市、電力、電信、電視、網(wǎng)絡(luò)等,同時(shí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化的提升,也需要大量的資金作保障。
三、目前美好鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題
1、整合資金的問(wèn)題
由于各村的地理位置不同,縣區(qū)在整合資金方面的力度也不一樣,就目前而言,哪些資金能用于中心村建設(shè)還不能確定。同時(shí),在管理上有效的機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。
2、鄉(xiāng)村和村民經(jīng)濟(jì)實(shí)力的問(wèn)題
美好鄉(xiāng)村建設(shè),無(wú)論是基礎(chǔ)建設(shè)、綠化種植,還是環(huán)境整治、長(zhǎng)效管理等都要投入資金,鄉(xiāng)村級(jí)除了上級(jí)補(bǔ)助的資金外,還需要大量投入,但有些鄉(xiāng)村和村民投不起,有些鄉(xiāng)村和村民舍不得投入。
3、縣區(qū)均衡推進(jìn)的問(wèn)題
由于各村的基礎(chǔ)不同、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不同,再加認(rèn)識(shí)不同,列入今年整治的72個(gè)村的推進(jìn)進(jìn)度不
一、力度也不一,有些村力度很大,效果已很明顯,有些村可能還沒(méi)有動(dòng)。
4、農(nóng)村環(huán)境臟亂差的問(wèn)題
有的中心村,散、小、亂的小企業(yè)遍布在村莊中,畜禽散養(yǎng)造成的污染,小商店、小飯店、小攤位帶來(lái)亂堆、亂扔、亂倒,嚴(yán)重影響農(nóng)村的環(huán)境狀況。
四、進(jìn)一步推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的幾點(diǎn)建議
1、拓寬渠道,解決美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金難題
美好鄉(xiāng)村建設(shè)涉及面廣,資金需求量大,村級(jí)經(jīng)濟(jì)壓力重,要進(jìn)一步拓寬資金來(lái)源渠道。一是各級(jí)要加大資金投入力度,提高以獎(jiǎng)代補(bǔ)額度;二是要加大整合資金力度,各級(jí)財(cái)政和主管部門(mén),要按照省財(cái)政廳《關(guān)于整合資金支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目指導(dǎo)目錄》的通知要求,全面整合資金,全力支持中心村的建設(shè);三是按照創(chuàng)建目標(biāo)整合資源,進(jìn)行項(xiàng)目包裝,積極向上申報(bào)項(xiàng)目爭(zhēng)取扶持;四是通過(guò)村企結(jié)對(duì)共建、金融資本參與、引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、社會(huì)捐資等方式,積極探索社會(huì)力量參與建設(shè)新模式。
2、加強(qiáng)宣傳,發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用
美好鄉(xiāng)村建設(shè),廣大農(nóng)民是受益者,也是推進(jìn)主體,因此,要充分調(diào)動(dòng)村民參與的積極性,發(fā)揮主體作用。要充分利用各類(lèi)宣傳媒體,開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),使村民能了解和理解美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,積極引導(dǎo)廣大村民積極、主動(dòng)、全面參與美好鄉(xiāng)村的建設(shè)和管理維護(hù),強(qiáng)化村民自治作用。
3、注重保持農(nóng)村原生態(tài)風(fēng)貌,發(fā)掘一村一品
美好鄉(xiāng)村建設(shè)要尊重自然之美,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村良好的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì),注重人與自然的和諧相處,通過(guò)生態(tài)修復(fù)、改良和保護(hù)等措施,使鄉(xiāng)村重現(xiàn)優(yōu)美的自然景觀。同時(shí),要注重發(fā)掘各村不同的生態(tài)、人文等特色,培育個(gè)性之美,實(shí)現(xiàn)“一村一品”,每個(gè)村都能展現(xiàn)自己獨(dú)特的韻味,而不是建設(shè)成千村一面。
4.注重保持建設(shè)成果,堅(jiān)持長(zhǎng)效保潔
美好鄉(xiāng)村建設(shè)要將創(chuàng)建與保護(hù)緊密結(jié)合,即要按照規(guī)范設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè),又要切實(shí)加強(qiáng)管理和維護(hù),進(jìn)一步建立健全村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生、河道保潔的長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固建設(shè)成果。
5、嚴(yán)格控制農(nóng)村養(yǎng)殖及工業(yè)污染
目前,農(nóng)村養(yǎng)殖污染處理不到位還是普遍存在,中心村里存在有污染的企業(yè)或家庭作坊,對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境產(chǎn)生不良影響。對(duì)此,應(yīng)嚴(yán)格控制農(nóng)村養(yǎng)殖及工業(yè)污染,加強(qiáng)污染治理,對(duì)處理不到位,不達(dá)標(biāo)排放的養(yǎng)殖戶、企業(yè)和家庭作坊要采取行之有效的“關(guān)、停”措施。
6、規(guī)范施工,確保工程安全
舊村改造,勢(shì)必要對(duì)農(nóng)房進(jìn)行“穿衣戴帽”。但由于過(guò)去的農(nóng)房地基打的都不是太深,因此,在規(guī)劃和施工的過(guò)程中,要充分考慮這一因素,規(guī)范施工,確保工程安全。
同時(shí),對(duì)近幾年有拆遷計(jì)劃的建議暫不列入建設(shè)點(diǎn)。
第三篇:吳家窯村黨組織建設(shè)自查報(bào)告
吳家窯村組織建設(shè)自查報(bào)告
2012年,我村黨組織在鎮(zhèn)黨委委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神為主線,扎實(shí)開(kāi)展了基層組織建設(shè)活動(dòng),認(rèn)真規(guī)范“四三二”工作機(jī)制,加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化管理,探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),積極推行農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé),加大干部駐村工作力度,做好“四位一體”工作,進(jìn)一步落實(shí)和增強(qiáng)了農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為促進(jìn)我村社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)提供了強(qiáng)有力的政治和組織保證。
一、加大政治理論和農(nóng)村致富技術(shù)培訓(xùn)力度,提高農(nóng)村基層組織干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府大力支持我村基層干部理論和農(nóng)村適用新技術(shù)的培訓(xùn)。今年開(kāi)始,共舉辦了2期由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自授課,8名村主要領(lǐng)導(dǎo)和64名無(wú)職黨員參加的綜合理論培訓(xùn)班;以“科技之農(nóng)”為契機(jī),現(xiàn)已培訓(xùn)12次;其中畜牧業(yè)2次;果樹(shù)2次、蔬菜3次、養(yǎng)殖1次、水利2次、計(jì)生2次。派出5名村主干到全縣定點(diǎn)專職培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了為期7天的政治理論培訓(xùn);由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),5名村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)到縣委黨校和專家面對(duì)面學(xué)習(xí)先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)。
二、爭(zhēng)創(chuàng)“五好”村黨支部、群眾滿意工作制,扎實(shí)開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。
成立以支書(shū)為組長(zhǎng)的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,分管干部具體抓,簽定責(zé)任狀,將任務(wù)目標(biāo)分解到人,并結(jié)合我村實(shí)際,制定了操作性較強(qiáng)的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)和考核標(biāo)準(zhǔn)。今年我村第一季度申報(bào)創(chuàng)
建“五好”村黨支部、“群眾滿意工作制正等待鎮(zhèn)黨委的檢查、審批、驗(yàn)收。
三、規(guī)范運(yùn)行“四三二”工作機(jī)制,完善和提高黨政組織整體功能及工作效率。
貫徹落實(shí)抓住“一個(gè)關(guān)鍵”、建立“四個(gè)機(jī)制”、理順“七個(gè)關(guān)系”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)”提高的工作思路,進(jìn)一步理順各項(xiàng)工作之間的關(guān)系,做到工作部署、檢查、評(píng)比、考核歸口管理,對(duì)應(yīng)指導(dǎo),不搞一刀切,注重針對(duì)性、講究實(shí)效性,逐步健全和完善 “四三二”工作機(jī)制。同時(shí)建立了季度測(cè)評(píng)、半年考核、總結(jié)考核機(jī)制,規(guī)范支部運(yùn)轉(zhuǎn)臺(tái)帳,健全四議兩公開(kāi)制度,每季度總結(jié)“四三二”工作機(jī)制有效做法及經(jīng)驗(yàn)。
四、嚴(yán)格按照“夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)活力”的要求,著力抓好基層組織建設(shè)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
一是進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果;對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,強(qiáng)化了整改措施的落實(shí),建立健全了整改臺(tái)帳制度,規(guī)范整改措施,明確了整改責(zé)任人和整改期限,對(duì)群眾提出的意見(jiàn)和建議,及時(shí)整改。
二是明確村“兩委”班子的職責(zé),強(qiáng)化黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心,加強(qiáng)村委會(huì)工作的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo),深入貫徹落實(shí)《村民自治法》,全面加強(qiáng)了村委會(huì)的建設(shè);抓好以黨支部為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)按照“黨建帶團(tuán)建、支委指導(dǎo)村委”的工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)了村委會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作組織、團(tuán)支部、婦聯(lián)等村級(jí)配套組織建設(shè),發(fā)揮了配套組織作用,定期向黨支部匯報(bào)工作,對(duì)團(tuán)支部書(shū)記和婦聯(lián)主任實(shí)行目標(biāo)管理和班子成員定期考核,極大的調(diào)動(dòng)了配套組織工作的積極性,有效的促進(jìn)了各配套組織充分發(fā)揮職能作用,增強(qiáng)了黨支部的吸引力、凝聚力和號(hào)召力,形成整體合力。
三是要著眼于體現(xiàn)黨的先進(jìn)性,狠抓“培源工程”。從“入口”著手,從源頭抓起,不斷壯大入黨積極分子隊(duì)伍和后備干部隊(duì)伍,在入黨積極分子培養(yǎng)上,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),制定了相關(guān)制度、措施,成立了以支部書(shū)記為第一責(zé)任人的培訓(xùn)、管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),真正把政治立場(chǎng)堅(jiān)定、工作踏實(shí)、文化程度高、年輕有為的優(yōu)秀人員作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。目前全村培養(yǎng)入黨積極分子17名,確保了入黨積極分子隊(duì)伍的質(zhì)量,使農(nóng)村黨員隊(duì)伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)有了明顯改善,整體素質(zhì)得到逐步提高。在村級(jí)后備干部培養(yǎng)上,我們按照鎮(zhèn)黨委的要求,對(duì)全鎮(zhèn)初中以上文化程度的返鄉(xiāng)學(xué)生、復(fù)退軍人、農(nóng)村藝人和致富能手進(jìn)行了造冊(cè)登記,從中篩選作為培養(yǎng)對(duì)象。
四是建立培養(yǎng)、選育農(nóng)村“雙強(qiáng)”、“雙帶”機(jī)制。注重把致富能力強(qiáng)的農(nóng)民培養(yǎng)成黨員,把黨員中的致富能手培養(yǎng)成干部,把干部培養(yǎng)成致富帶頭人,使干部能夠達(dá)到自己致富能力強(qiáng),帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)。
四是建立健全村級(jí)干部責(zé)、權(quán)、利考核機(jī)制,推進(jìn)村級(jí)規(guī)范化管理,提高村級(jí)組織依法辦事、科學(xué)執(zhí)政的能力。理順村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自制制度,進(jìn)一步完善民主參與、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策程序,充分發(fā)揮“村級(jí)一事一議”規(guī)范村務(wù)、財(cái)務(wù)的主要功能。
五、深入基層,扎實(shí)有效地開(kāi)展“三支隊(duì)伍”。
1、采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)黨、團(tuán)員的教育培訓(xùn)。
在黨、團(tuán)員教育工作中,我村始終堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo),按照“三個(gè)代表”和黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神的要求,以提高黨、團(tuán)員的整體素質(zhì),增強(qiáng)黨性為根本目標(biāo),以促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),采取多種形式開(kāi)展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本知識(shí)的教育培訓(xùn)。以定期上黨課、團(tuán)課的形式認(rèn)真組
織學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問(wèn)題的決定》、《新黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、“三個(gè)代表”重要思想、十六大和十六屆四中全會(huì)精神等重要科目,每次學(xué)習(xí)后都必須寫(xiě)出讀書(shū)筆記和心得體會(huì)。通過(guò)學(xué)習(xí)使廣大黨、團(tuán)員堅(jiān)定了社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的理想信念,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和帶領(lǐng)群眾奔小康的信心。
2、突出抓好后備干部尤其是對(duì)村級(jí)后備干部的培訓(xùn)。
后備干部尤其是村級(jí)后備干部是全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作中的一項(xiàng)重中之重的工作。為了夯實(shí)基層組織基礎(chǔ),適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,我們投入了大量的精力,做到了經(jīng)常抓、長(zhǎng)年抓,制定了切實(shí)可行的工作目標(biāo)和措施,摒棄村干部難選,后備干部嚴(yán)重匱乏的悲觀看法,采取個(gè)人自薦、群眾推薦方式,以了解、理解、信任、放手為工作的出發(fā)點(diǎn),正確地識(shí)別、考察村級(jí)后備干部,把那些符合條件的人員納入考察范圍,列入后備干部花名冊(cè),為建立一支數(shù)量充足的村級(jí)后備干部隊(duì)伍奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
六、大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增加集體積累。
我村集中力量解決了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的問(wèn)題,一是配齊配強(qiáng)了村領(lǐng)導(dǎo)班子,按照“因地制宜、對(duì)癥下藥、標(biāo)本兼治、整建并舉”的原則,村委會(huì)換屆選舉配齊配強(qiáng)了村干部,村主任由村里致富強(qiáng)手選舉擔(dān)任,并且村里的大學(xué)生村干部也被選為委員,其他委員也都是村里工作能力強(qiáng)、群眾信賴的致富能手選舉擔(dān)任的。新班子成立后,我們立即展開(kāi)工作,與廠礦企業(yè)聯(lián)系溝通,為村民謀到了兩項(xiàng)惠民工程,使群眾的切實(shí)利益得到保障。二是加大了對(duì)村級(jí)債權(quán)債務(wù)的清理,全村99%以上職工的舊工資債務(wù)已全部清繳完畢;三是建立健全集體經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)管理制度,全面推行“三公開(kāi)”
制度。
七、全面推行農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)工作,充分發(fā)揮農(nóng)民黨員的先鋒模范作用。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委轉(zhuǎn)發(fā)的縣委組織部《關(guān)于在農(nóng)民黨員中開(kāi)展設(shè)崗定責(zé)工作的通知》和《實(shí)施意見(jiàn)》,我村成立了農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《吳家窯村農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)工作制度》;并組派人員對(duì)各村進(jìn)行了調(diào)查摸底,為切實(shí)開(kāi)展好農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)工作掌握了第一手資料。從我村的實(shí)際和發(fā)展需要出發(fā),遵循“需要、合理、易行、高效”的原則,參照實(shí)施意見(jiàn)中“崗位及職責(zé)的設(shè)置”要求,積極召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),鼓動(dòng)廣大黨員結(jié)合自身的特長(zhǎng)申報(bào)了崗位,經(jīng)黨支部擇優(yōu)選配,黨員大會(huì)投票后確定人選,建立檔案?jìng)浒?。目前我?zhèn)上崗無(wú)職黨員25名。
八、存在的不足。
1、由于自身?xiàng)l件政治理論學(xué)習(xí)和科技知識(shí)培訓(xùn)力度還不夠大,兩委班子對(duì)學(xué)習(xí)抓的不夠緊。
2、“四三二”工作機(jī)制落實(shí)的還不夠深入;
3、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的思路和方法還比較欠缺,有待于進(jìn)一步探索。
4、對(duì)入黨、入團(tuán)積極分子及村級(jí)后備干部的教育、培訓(xùn)和管理力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
第四篇:官田村美好鄉(xiāng)村建設(shè)情況匯報(bào)(發(fā)改委)
官田村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況匯報(bào)
鄂州市發(fā)展和改革委員會(huì):
官田村位于涂家垴鎮(zhèn)東南部,東臨三
九、宅俊村,南連張遠(yuǎn)村,西接斗山村,北靠熊易村,是近山遠(yuǎn)水的丘陵山村。全村11個(gè)村民小組、18個(gè)自然灣,480戶,1609人。耕地面積3895畝,水田面積3297畝。村兩委成員5名,村小組組長(zhǎng)11名,黨員69名。
開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來(lái),在上級(jí)黨委政府的高度關(guān)注下,因地制宜,本著我村“早規(guī)劃、早部署、早見(jiàn)效”的總體要求,扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,穩(wěn)步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)前期工作,現(xiàn)將近期工作開(kāi)展情況及后期打算匯報(bào)如下:
截止2014年年底,我村在清潔鄉(xiāng)村、環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村、宜居農(nóng)莊改造等方面共計(jì)投入資金300余萬(wàn)元,在全村各灣安裝太陽(yáng)能路燈百余盞,沿村級(jí)主干兩旁種植綠化樹(shù)木萬(wàn)余株,修建生活污水收集溝網(wǎng)千余米,對(duì)新屋紀(jì)灣實(shí)施了“美麗鄉(xiāng)村”和宜居農(nóng)莊改造。
2015年,我村繼續(xù)加大對(duì)美麗鄉(xiāng)村投資力度。一是積極響應(yīng)“村村通”號(hào)召,投資8萬(wàn)余元修建杉樹(shù)胡灣連接官沙公路的水泥路,全長(zhǎng)1500米;二是完善新屋紀(jì)灣美麗鄉(xiāng)村工程,投資60萬(wàn)余元,鋪設(shè)細(xì)塘水庫(kù)至新屋紀(jì)灣林間小道千余米,在原生態(tài)林間安裝木涼亭3個(gè),修復(fù)古井1口。目前這三處工程正在施工之中;三是投資30萬(wàn)余元,新建木長(zhǎng)廊一處20余米,自制木涼亭1個(gè),新增農(nóng)家樂(lè)2家。除去自制木涼亭村級(jí)墊付1萬(wàn)元資金外,其它投資均為賒欠。
下一步工作計(jì)劃:
1、新屋紀(jì)灣宜居農(nóng)莊改造工程,現(xiàn)在10戶正在開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)投入資金40萬(wàn)元。
2、計(jì)劃在新屋灣開(kāi)發(fā)種植林果采摘園150畝,預(yù)計(jì)投入資金30萬(wàn)元。
3、按照新屋紀(jì)灣美麗鄉(xiāng)村模式,計(jì)劃在官田村范家灣、石塔柯灣開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),先期工程是以拆除露天廁所、牛棚豬圈,整治亂堆亂放、亂搭亂建,統(tǒng)一修建集中牛舍豬圈,建設(shè)生態(tài)衛(wèi)生公廁,修建生活污水收集溝網(wǎng),村民房前屋后路邊植樹(shù)種花,空閑宅基地種植綠化草皮,工程需投入資金70萬(wàn)元。
以上項(xiàng)目共計(jì)投入資金238萬(wàn)元。由于我村前期工程已投入了大量資金,對(duì)于一個(gè)邊遠(yuǎn)貧困的小山村來(lái)說(shuō),已是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們的承擔(dān)能力。但我們堅(jiān)信,在今后的日子里在市發(fā)改委有力支持與幫助下,所有困難都會(huì)迎刃而解,官田村的美麗鄉(xiāng)村和宜居農(nóng)莊改造等各項(xiàng)工作將會(huì)有一個(gè)圓滿的結(jié)局。
涂家垴鎮(zhèn)官田村民委員會(huì) 二0一五年七月二日
第五篇:美好鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制調(diào)研報(bào)告
xx縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制調(diào)研
農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù),我縣一直把美好鄉(xiāng)村建設(shè)環(huán)境綜合整治當(dāng)做一項(xiàng)重要工作來(lái)抓并取得一定成績(jī),但在實(shí)際工作中,整治后再反彈現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,當(dāng)前必須加強(qiáng)制度建設(shè),發(fā)揮制度保障作用,構(gòu)建起美好鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,才能保證美好鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),成果得以鞏固并長(zhǎng)期發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
一、工作開(kāi)展情況
xx縣以美好鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村為突破口,因地制宜,積極創(chuàng)新,大力引入農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,一攬子解決農(nóng)村垃圾處理維護(hù)管理難、運(yùn)營(yíng)投入難、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范難等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村環(huán)境保潔常態(tài)化、專業(yè)化。2013年9月份以來(lái),我縣通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站8個(gè)、農(nóng)村垃圾池195座,增配垃圾運(yùn)輸車(chē)20余輛、農(nóng)村保潔員201人,每日清掃保潔面積135萬(wàn)平米,清理垃圾80多噸,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
一、“三有六無(wú)”,明確目標(biāo)。明確農(nóng)村環(huán)境綜合整治做到“三有”,即:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“有一支專業(yè)化的環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍”、“有一整套布局合理的環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備”、“有一整套行之有效的治理工作機(jī)制”;實(shí)現(xiàn)“六無(wú)”,即:各美好鄉(xiāng)村示范
點(diǎn)做到“無(wú)暴露性垃圾”、“無(wú)水面垃圾漂浮物”、“無(wú)亂貼亂畫(huà)”、“無(wú)亂堆亂放”、“無(wú)污水橫流”、“無(wú)雜草垃圾”。通過(guò)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建立“組(自然村)保潔、村(社區(qū))收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾定點(diǎn)投放,分類(lèi)收集,無(wú)害處理。
二、“市場(chǎng)運(yùn)作”,全面推進(jìn)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)街道、20個(gè)美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范村和重要縣道沿線范圍內(nèi)生活垃圾清掃、保潔、運(yùn)輸進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)、市場(chǎng)化運(yùn)作,以445.9萬(wàn)元的中標(biāo)價(jià)格確定合肥美潔公司、滁州陽(yáng)天保潔公司分片承包全縣135萬(wàn)平米區(qū)域的保潔任務(wù),由保潔公司將農(nóng)村垃圾收集后,直接送往垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理。同時(shí),集中3個(gè)月時(shí)間,對(duì)全縣鎮(zhèn)村環(huán)境進(jìn)行綜合治理,建立集鎮(zhèn)街道店面、單位、村莊農(nóng)戶包秩序、包衛(wèi)生、包綠化的“門(mén)前三包”責(zé)任制,健全農(nóng)村環(huán)境綜合管理工作長(zhǎng)效機(jī)制,做到運(yùn)行高效,管護(hù)到位。
三、“三措并舉”,確保成效。制度規(guī)范上,成立農(nóng)村環(huán)境綜合管理工作指揮部,負(fù)責(zé)對(duì)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合管理工作進(jìn)行組織領(lǐng)導(dǎo)。制定《關(guān)于加強(qiáng)全縣生活垃圾無(wú)害化處理工作的意見(jiàn)》和《全縣農(nóng)村環(huán)境綜合管理工作實(shí)施方案》等文件,明確整治內(nèi)容、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間。在電視臺(tái)、政府網(wǎng)站等新聞媒體開(kāi)辟專題專欄,及時(shí)宣傳報(bào)道好經(jīng)驗(yàn)、好典型,對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢、成效不大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),予以公開(kāi)曝
光,激發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位。資金保障上,縣財(cái)政每年安排240萬(wàn)元農(nóng)村環(huán)境整治專項(xiàng)資金,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),重點(diǎn)用于建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施和環(huán)境整治。同時(shí)整合文明創(chuàng)建、道路養(yǎng)護(hù)、清潔工程等項(xiàng)目資金,實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)責(zé)各自保潔費(fèi)用和農(nóng)村環(huán)境綜合管理工作經(jīng)費(fèi)支出。管理考核上,制定《xx縣農(nóng)村環(huán)境綜合管理考核細(xì)則(暫行)》、《環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化規(guī)范運(yùn)作工作考核表》,將農(nóng)村環(huán)境綜合管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)績(jī)效考核范圍??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂農(nóng)村環(huán)境綜合管理責(zé)任狀,每周對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合管理工作進(jìn)行暗訪;每月進(jìn)行督查排序,并將暗訪、督查排序情況在電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體上公布;年終進(jìn)行綜合評(píng)比兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)管理考核細(xì)則對(duì)保潔公司工作完成情況進(jìn)行監(jiān)管,同時(shí)與保潔公司分別簽訂合同,將資金撥付與保潔效果直接掛鉤。
二、存在主要問(wèn)題
(一)認(rèn)識(shí)不到位
有些村民環(huán)保意識(shí)淡薄,認(rèn)為“垃圾風(fēng)一吹就跑了,污水太陽(yáng)一曬就干了”,不愿“花冤枉錢(qián)”;有些村民認(rèn)為環(huán)境衛(wèi)生整治是政府部門(mén)的事,與己無(wú)關(guān),存在“政府要我整治,政府就會(huì)出錢(qián)”的思想;有些村民舍得花錢(qián)蓋別墅卻不愿交每月保潔費(fèi),特別是在拆遷、改路、改廁、改圈、建垃圾池時(shí),一旦牽涉到自身利益,往往以各種理由加以抵觸,或要
求巨額賠償。
(二)規(guī)劃滯后
目前全縣有的村還沒(méi)有編制總體規(guī)劃,搶建、亂建、偷建行為大量存在,建設(shè)用房沒(méi)有按規(guī)劃也“無(wú)規(guī)劃可依”,導(dǎo)致“村容整潔”難以落到實(shí)處。此外,村民建新不拆舊的現(xiàn)象普遍存在,新房建在自家地塊上,錯(cuò)落不齊,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,新舊宅基地沒(méi)有依法臵換,浪費(fèi)了土地資源,環(huán)境衛(wèi)生整治比較困難。
(三)資金短缺
資金短缺是困擾農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的突出難題。在我縣,大部分的行政村沒(méi)有集體收入,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治需各級(jí)政府和村投入一定的配套資金,很多村難以落實(shí),即使有投入也是負(fù)債整治。據(jù)了解,一個(gè)行政村單做測(cè)量和規(guī)劃就得3—6萬(wàn)元,開(kāi)展改路、改水、改圈、改廁、垃圾處理等基礎(chǔ)性工作,每個(gè)村至少需要30萬(wàn)元以上,大部分村難以承受,環(huán)境衛(wèi)生整治、日常保潔、后續(xù)管理因缺乏資金支撐而難以長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(四)制度落實(shí)不嚴(yán)
由于農(nóng)村千百年來(lái)生活習(xí)慣的影響,人畜混居、亂丟垃圾的現(xiàn)象仍然存在,生活垃圾在水塘溝渠、道旁地頭,隨意亂倒堆積,基本是處于自生自滅的無(wú)組織狀態(tài),雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)也給農(nóng)戶修建了垃圾池,成立了保潔隊(duì)伍,但是缺乏長(zhǎng)效的運(yùn)
行機(jī)制,部分鎮(zhèn)村的保潔隊(duì)伍形同虛設(shè),部分垃圾池使用率較低,并沒(méi)有真正的從源頭上減少了農(nóng)村的垃圾產(chǎn)出量,沒(méi)有很好的建立長(zhǎng)效機(jī)制。